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2021年上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文

2021年上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文
2021年上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文

上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文

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上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文

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XX年12月31日23时35分, 上海市黄浦区外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处发生拥挤踩踏, 造成36人死亡, 49人受伤。

事件发生后, xx、xx总理等中央领导同志分别作出重要批示, 要求上海市全力以赴救治伤员, 做好各项善后工作, 抓紧调查事件原因, 深刻吸取事件教训, 及时准确向社会发布信息。

市委书记韩正同志、市长杨雄同志对事件调查工作高度重视, 要求彻查原因, 严肃问责, 举一反三, 深刻吸取教训。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《上海市实施办法》等有关法律法规, 上海市迅速成立了市政府联合调查组, 市委常委、常务副市长屠光绍任组长, 副市长周波任副组长, 市政府相关副秘书长和市监察局、市安全监管局、市公安局*、市应急办、市政府法制办、市卫生计生委、市旅游局等部门相关负责同志为成员。联合调查组邀请了国家和本市应急管理、公共安全管理、法律等方面的专家为事件调查进行分析论证。

联合调查组通过现场勘查、调查取证、专家论证、综合分析等, 开展事件调查工作。事件发生后, 联合调查组迅速组织力量对事件现场进行勘查, 先后对受伤人员、值勤民警、市民游客、地铁工作人员等调查走访, 了解事件发生经过, 并对事件现场有关情况进行核查。联合调查组还调取查看外滩区域36个监控探头、累计时长约70小时的视频录像, 系统梳理相关法律法规, 查阅市级和

区级有关部门三定方案、规范性文件、会议纪要等资料195份, 对市级10个部门(单位)和黄浦区政府以及区有关部门领导共51人进行了谈话询问, 详细调查相关管理情况。

经调查, 联合调查组还原了事件全过程,查明了有关应对情况,分析了事件原因, 认定了事件性质, 对相关责任人提出了处理建议, 并就加强城市公共安全相关工作提出了整改建议。

一、事件发生地基本情况

(一)外滩风景区

外滩风景区是黄浦区辖区内的公共区域, 东起黄浦江防汛墙、西至中山东一路和中山东二路西侧人行道、南起东门路北侧人行道、北至苏州河南岸, 面积3.1平方公里。

(二)陈毅广场

陈毅广场位于外滩风景区中部(与中山东一路335号至309号段隔路相望)、与南京东路东端相邻、与中山东一路相连, 公共活动面积约2877平方米。陈毅广场通过大阶梯及大坡道连接的黄浦江观景平台, 是外滩风景区最佳观景位置。此外, 陈毅广场附近交通便捷, 距离轨道交通2号线、10号线南京东路站约580米, 是外滩风景区人员流量最大、密度最高的区域。

(三)拥挤踩踏事发现场

事发现场位于陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的上下人行通道阶梯处。阶梯自上而下分为两组共17级, 两组阶梯间距2.3米, 阶梯两侧有不锈钢

条状扶手。阶梯宽度6.2米, 最高处距地面高度3.5米, 纵深8.4米。

(四)外滩风景区周边情况

外滩风景区东侧黄浦江对岸是上海东方明珠和新落成的上海中心等标志性建筑所在的浦东陆家嘴地区, 西侧沿中山东一路有外滩历史建筑群, 并与延安东路、广东路、元芳弄、福州路、汉口路、九江路、南京东路、滇池路、北京东路、南苏州路等道路相通。市民游客可沿阶梯上至观景平台, 观看黄浦江两岸景观灯和建筑群。

外滩源位于中山东一路33号, 邻近外滩风景区, 与陈毅广场步行距离约550米, 是事发当晚新年倒计时活动的举办地点。

二、新年倒计时活动变更和准备情况

(一)新年倒计时活动变更的有关情况

XX年起, 黄浦区政府、上海市旅游局和上海广播电视台连续三年在外滩风景区举办新年倒计时活动。鉴于在安全等方面存在一定的不可控因素, 黄浦区政府经与上海市旅游局、上海广播电视台协商后, 于XX年11月13日向市政府请示, 新年倒计时活动暂停在外滩风景区举行, 将另择地点举行, 活动现场观众将控制在3000人左右, 主办单位是黄浦区政府和上海广播电视台。对此, 市政府同意暂停在外滩风景区举办新年倒计时活动, 并就另择地点举办的活动,

明确要求谁主办、谁负责, 坚决落实属地管辖, 切实把责任落到实处。

XX年12月9日黄浦区政府第76次常务会议决定, XX年新年倒计时活动在外滩源举行, 具体由黄浦区旅游局承办。同时, 要求区有关部门落实活动的

各项保障措施。12月26日, 黄浦公安分局作出大型群众性活动安全许可决定书, 同意区旅游局举办新年倒计时活动的申请。

(二)黄浦区有关准备情况

1.黄浦区政府。XX年12月9日黄浦区政府第76次常务会议明确:区公安分局要会同区市政委(即黄浦区市政管理委员会, 以下简称黄浦区市政委)等部门做好活动预案, 尽快梳理活动当天全区范围内各类迎新活动, 认真研究

应对方案, 做到统筹协调、有序安排, 合理部署各类保障力量, 确保外滩、人民广场、新天地等重点地区安全有序。12月31日当晚, 黄浦区政府未严格落实24小时专人值班和领导带班制度。

2.黄浦公安分局。12月25日, 黄浦公安分局制定了新年倒计时活动安全保卫工作方案, 主要内容是成立新年倒计时活动安保工作指挥部, 下设现场

管控、外滩及南京路沿线秩序维护两个分指挥部。新年倒计时活动共安排安保警力771名、主办方保安180名。其中, 外滩、南京路沿线秩序维护警力350名(陈毅广场60名, 阶梯处7名), 其余警力分别用于外滩源活动现场管控、反恐处突、综合保障、公共安全管理、机动力量武警等。

3.黄浦区市政委。12月31日, 黄浦区市政委及其下设的黄浦区外滩风景区管理办公室, 共安排了108名城市管理执法人员和社会辅助力量, 参加外滩风景区中班时段的管理工作(中班日常工作时间为14时15分至22时15分, 当日安排工作时间为14时15分至次日凌晨1时)。

4.黄浦区旅游局。XX年12月9日黄浦区政府第76次常务会议, 通过

了黄浦区旅游局制定的在外滩源举办的新年倒计时活动方案。12月30日上午9时30分, 黄浦区新闻办召开新闻发布会, 由黄浦区旅游局对外发布了新年倒计时活动信息。

(三)上海市公安局有关工作情况

XX年12月19日、24日, 上海市公安局先后召开两次党委会议, 专题研究部署元旦春节安保维稳工作。12月25日、28日, 又召开各公安分局领导专题会议, 转发公安部《关于切实做好XX年元旦春节期间安保维稳工作的通知》, 就做好元旦春节安保维稳工作提出明确要求。12月30日, 上海市公安局主要领导在安保维稳工作动员部署视频会上强调, 上海中心的亮灯和灯光秀仪式可能造成陆家嘴、外滩等相关区域短时间内游客大量聚集, 要按照一活动一方案、一点一方案的要求, 制定周密的安保工作方案和应急处置预案, 加强活动现场警

力配置。

三、事件发生当晚外滩风景区人员流量变化及应对情况

(一)事发当晚外滩风景区人员流量总体情况

事发当晚20时起, 外滩风景区人员进多出少, 大量市民游客涌向外滩观景平台, 呈现人员逐步聚集态势。事后, 根据上海市通信管理局、上海市公安局、地铁运营企业(即申通集团)等部门单位提供的数据综合分析, 事发当晚外滩风景区的人员流量, 20时至21时约12万人, 21时至22时约16万人, 22时至23时约24万人, 23时至事件发生时约31万人。

(二)外滩风景区人员流量监测和报告情况

20时12分, 上海市公安局指挥中心要求黄浦公安分局指挥中心整点上报外滩风景区和南京路步行街人员流量情况。20时20分, 黄浦公安分局指挥中心上报, 外滩风景区观景平台人员流量5成(民警凭经验对人员密集程度的判断), 南京路(河南路至中山东一路)人员流量约5-6成。

20时27分, 上海市公安局指挥中心要求黄浦公安分局指挥中心每半小时上报外滩风景区和南京路步行街人员流量情况。21时14分, 黄浦公安分局指挥中心上报陈毅广场人员流量5成, 情况正常;21时39分, 黄浦公安分局指挥中心指挥员孙成致电外滩分指挥部蔡立新, 询问外滩风景区和南京路步行街人员

流量情况, 蔡立新回复均为6-7成, 但电台和电话记录未显示上报上海市公安局指挥中心;22时45分, 黄浦公安分局上报, 外滩风景区观景平台人员流量5-6成。

(三)黄浦公安分局警力调配情况

20时25分, 黄浦公安分局局长助理陈荣霖要求指挥中心收集辖区各派出所可调用警力数。

21时09分, 陈荣霖致电蔡立新, 外滩风景区仍由黄浦公安分局副局长、外滩分指挥部现场指挥长陈琪负责指挥, 南京路沿线交由副局长姚华指挥, 并

对警力部署进行调整。21时13分, 黄浦公安分局调集辖区5家派出所40名警力增援南京路沿线, 22时左右到岗;21时18分, 通知警训队20名警力增援外滩分指挥部, 21时44分, 警训队20名警力到岗。

21时20分, 指挥中心指挥员俞磊带领40名警力到达外滩分指挥部增援。

20时27分, 黄浦公安分局局长周正致电陈琪, 询问南京路步行街人员流量、警力配置情况。周正要求采取铁马措施, 每隔10米安排1名警力;外滩风景区观景平台入口设立单向通行警戒带。

此后, 黄浦公安分局根据人员流量情况, 对现有警力部署进行调整。22时44分, 周正致电姚华, 要求南京路沿线警力设置拦截线减缓人群往外滩方向流动。

经调查, 截至23时30分, 黄浦公安分局在外滩风景区、南京路沿线共布置警力510名, 其中陈毅广场80名(阶梯处13名), 南京路沿线150名。

(四)上海市公安局指令和警力增援情况

20时31分, 上海市公安局主要领导致电周正, 要求重视外滩风景区人员流量情况, 落实安保措施。

22时, 上海市公安局副局长陈臻、俞烈、陆民在市局指挥中心大厅, 通过视频监控查看外滩风景区等区域人员流量情况。陈臻通过视频电话提示周正, 外滩风景区人员已经很多, 要求其进行安全评估, 如有需求及时提出。对此, 黄浦公安分局未提出需求。

22时12分, 上海市公安局指挥中心指令培训三部200名、培训四部100名、静安公安分局100名、虹口公安分局50名、闸北公安分局50名共500名警力增援黄浦公安分局。23时10分, 虹口公安分局增援警力到达中山东一路、滇池路口, 任务是负责中山东一路(南京东路至北京东路)沿线警戒和人群疏导;23时30分, 闸北公安分局增援力量到达陈毅广场北侧观光隧道入口, 任务是

引导和疏散观景平台人群。23时35分, 培训三部、培训四部增援警力分别位于中山东一路福州路路口、中山东一路北京东路路口, 静安公安分局增援力量尚未抵达。

23时24分, 上海市公安局指挥中心致电黄浦公安分局指挥中心, 建议在外滩风景区沿线的中山东一路两端对机动车进行改道分流, 实施交通临时管制措施。黄浦公安分局指挥中心回复, 周正的意见是继续保持交通畅通, 否则老百姓会认为外滩风景区有大型活动。

四、事件发生和应急处置及救援情况

(一)事件发生经过

22时37分, 外滩陈毅广场东南角北侧人行通道阶梯处的单向通行警戒带被冲破以后, 现场值勤民警竭力维持秩序, 仍有大量市民游客逆行涌上观景平台。23时23分至33分, 上下人流不断对冲后在阶梯中间形成僵持, 继而形成浪涌。23时35分, 僵持人流向下的压力陡增, 造成阶梯底部有人失衡跌倒, 继而引发多人摔倒、叠压, 致使拥挤踩踏事件发生。

(二)现场救援情况

23时35分拥挤踩踏事件发生后, 在现场维持秩序的民警试图与市民游客一起将临近的摔倒人员拉出, 但因跌倒人员仍被上方的人流挤压, 多次尝试均未成功。此后, 阶梯处多位市民游客在他人帮助下翻越扶手, 阶梯上方人流在民警和热心的市民游客指挥下开始后退, 上方人员密度逐步减小, 民警和市民游客开始将被拥挤踩踏的人员移至平地进行抢救。许多市民游客自发用身体围

成人墙, 辟出一条宽约三米的救护通道。现场市民游客中的医生、护士都自发加入了抢救工作, 对有生命体征的受伤人员进行紧急抢救。

23时41分22秒起, 上海市120医疗急救中心陆续接到急救电话。23时49分起, 先后有19辆救护车抵达陈毅广场, 第一时间开展现场救治和伤员转运。上海市公安局及黄浦公安分局迅速开辟应急通道, 调集警用、公交及其他社会车辆, 将受伤市民游客就近送至瑞金医院、长征医院、上海市第一人民医院和黄浦区中心医院抢救。同时, 迅速组织力量千方百计收集伤亡人员信息, 及时联系伤亡人员所在单位和家属。

(三)事发后应急处置与善后情况

事件发生后, 市委、市政府主要领导迅速赶赴现场指挥应急处置工作, 并分别赶往医院看望慰问受伤人员和伤亡人员家属。同时, 连夜召开紧急会议, 决定成立医疗救治、善后处置等专项工作组和联合调查组, 各组当即开展工作。

调动全市优质医疗资源全力以赴救治伤员, 在专家会诊评估的基础上, 按照一人一方案、一人一专家的要求, 逐一明确医疗方案, 尽一切可能挽救生命, 截至1月20日, 49名伤者中已有46人经诊治后出院(包括13名重伤员中的11人), 3名伤员(2名重伤、1名轻伤)仍在院治疗。通过多种途径尽快确认伤亡人员身份, 及时向社会公布遇难者名单, 并对出院伤者进行随访。指派专人全力做好伤亡人员家属的接待、安抚, 组织专业人士对受伤人员和伤亡人员家属进行心理疏导。通过组织集体采访、书面发布、上海发布政务微博及微信等形式, 及时向媒体和社会发布相关信息。

1月1日上午, 市委、市政府召开全市党政负责干部紧急会议, 全面部署各项善后工作和全市面上安全防范工作, 并在会议开始前向遇难者表示深切

哀悼。1月4日, 市领导分别参加市十_大三次会议各代表团会前组团活动和市政协十_大量人员聚集风险未作评估, 预防和应对准备严重缺失, 事发当晚预警不力、应对措施不当, 是这起拥挤踩踏事件发生的主要原因。

(一)对新年倒计时活动变更风险未作评估

大量市民游客认为外滩风景区仍会举办新年倒计时活动, 南京路商业

街和黄浦江对岸的上海中心、东方明珠等举办的相关活动吸引了部分市民游客专门至此观看。对此, 黄浦区政府在新年倒计时活动变更时, 未对可能的人员聚集安全风险予以高度重视, 没有进行评估, 缺乏应有认知, 导致判断失误。

(二)新年倒计时活动变更信息宣传严重不到位

新年倒计时活动变更后, 主办单位应当提前向社会充分告知活动信息。但是, 直至12月30日, 黄浦区旅游局才对外正式发布了新年倒计时活动信息, 对外滩与外滩源的区别没有特别提醒和广泛宣传, 信息公告不及时、不到位、不充分。

(三)预防准备严重缺失

黄浦公安分局未按照黄浦区政府常务会议要求, 在编制的新年倒计时

活动安全保卫工作方案中, 仅对外滩源新年倒计时活动进行了安全评估, 未对

外滩风景区安全风险进行专门评估。黄浦公安分局仅会同黄浦区市政委等有关部门在外滩风景区及南京路沿线布置了350名民警、108名城市管理和辅助人员、

100名武警, 安保人员配置严重不足。

(四)对监测人员流量变化情况未及时研判、预警, 未发布提示信息

12月31日20时至事件发生时, 外滩风景区人员流量呈上升趋势。黄浦公安分局指挥中心未严格落实上海市公安局指挥中心每半小时上报人员流量监测情况的工作要求, 也未及时向黄浦区委区政府总值班室报告。黄浦公安分局对各时段人员流量快速递增的变动情况未及时采取有效措施, 未报请黄浦区政府发布预警, 控制事态发展。对上海市公安局多次提醒的形势研判要求, 未作响应。

(五)应对处置不当

针对事发当晚持续增加的人员流量, 在现场现有警力配备明显不足的情况下, 黄浦公安分局只对警力部署作了部分调整, 没有采取其他有效措施, 一直未向黄浦区政府和上海市公安局报告, 未向上海市公安局提出增援需求, 也未落实上海市公安局相关指令, 处置措施不当。上海市公安局对黄浦公安分局处置措施不当指导监督不到位。黄浦区政府未及时向市政府报送事件信息。

六、事件性质

这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。

七、责任分析

按照依法依规严肃问责的要求, 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《上海市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《上海市外滩风

景区综合管理暂行规定》等法律法规和政府规章, 以及市、区相关部门的三定方案, 黄浦区政府和相关部门对这起事件负有不可推卸的责任。责任分析如下:

(一)黄浦区政府对事件负有主要管理责任

黄浦区政府依法负责本行政区域内的突发事件应急管理的领导工作。对新年倒计时活动场所变更后的风险预判不足;对包括黄浦公安分局、黄浦区市政委等相关部门落实黄浦区政府常务会议要求的情况未进行检查督促;未建立健全预警机制;未严格按照中办、国办的要求严格执行24小时专人值班和领导带班制度;事件发生后, 未按规定及时向市政府报告。

(二)黄浦公安分局对事件负有直接管理责任

黄浦公安分局负责本行政区域内重大节庆、重要人员密集场所的安全保卫工作方案和专项安全保卫应急预案的制定与实施。未落实黄浦区政府常务会议提出的具体要求, 未研究制定专门的应对方案;对12月31日监测到的人员流量变化情况风险评估不足, 未及时提出预警;应对处置措施不到位;未及时向本级政府和上级主管部门报送突发事件信息;对上级主管部门的要求执行不力。

(三)黄浦区市政委对事件负有管理责任

黄浦区市政委负责本行政区域内市容市貌和外滩风景区等重要地区的管理。未落实黄浦区政府常务会议提出的具体要求。

(四)黄浦区旅游局对事件负有管理责任

黄浦区旅游局负责本行政区域内旅游经营活动的指导和监督管理。作为历年新年倒计时活动以及XX年新年倒计时活动的承办方, 对活动场所变更风

险未充分评估, 变更信息向社会公众告知不充分。

(五)黄浦区外滩风景区管理办公室对事件负有管理责任

黄浦区外滩风景区管理办公室具体负责外滩风景区内市容景观等公共事务管理的组织和协调工作。未具体落实黄浦区政府常务会议提出的工作要求。未依法制定外滩风景区域内相应的应急预案。

(六)上海市公安局对事件负有指导监督管理责任

上海市公安局负责全市范围内公共场所安全保卫工作的指导监督管理。对黄浦公安分局落实上海市公安局一点一方案, 制定周密的安保工作方案和应急处置预案, 加强活动现场警力配置的要求监督检查不到位;对黄浦公安分局12月31日外滩风景区安全保障工作的检查指导督促不够。

八、对事件有关责任人员的处理建议

周伟, 市委委员, 黄浦区区委书记。贯彻落实国家和本市有关突发事件应急管理工作的法律法规不力, 对辖区内相关部门履行突发事件应急管理工作

职责不到位的问题失察。在抓干部守土有责、守土尽责的教育管理上失责。未严格落实中办、国办关于严格执行24小时专人值班和领导带班制度的要求。未能及时了解事发情况并及时赶到事发现场。对事件负有主要领导责任。事发当夜在参加新年倒计时活动后, 违反中央八项规定精神, 公款吃喝, 造成十_大客

流缺乏有效预判;对安全保卫责任区内的风险评估不足;面对突发状态, 配置警力不合理, 应急处置措施不力。对事件负有主要领导责任。建议给予撤销党内职务、行政撤职处分。

陈荣霖, 黄浦公安分局党委委员、局长助理兼指挥处处长。对12月31日安全保卫区域内的人员流量预估、极端状态、风险因素等方面未作充分评估;对不断上升的人员流量未及时提出预警, 应对处置措施不力, 未及时向本级政府和上级主管部门报送突发事件信息;对上级主管部门的要求落实不力。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

徐文虎, 黄浦区市政管理党工委副书记、市政管理委员会主任、区城管行政执法局局长。未落实区政府常务会议的具体要求, 未认真研究制定专门的应对方案。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

孙忠明, 黄浦区旅游局党组副书记、局长。作为具体落实历年外滩新年倒计时活动和XX年外滩源新年倒计时活动的具体负责人, 对新年倒计时活动场所变更风险评估不足, 变更信息向社会公众告知不充分的问题失管。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

周顺国, 黄浦区市政管理工作委员会调研员, 外滩风景区管理办公室负责人。未按照职责做好外滩风景区的协调、管理和安全工作。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

陈昌俊, 上海市公安局指挥部副主任, 分管上海市公安局指挥中心。对黄浦公安分局12月31日外滩安全保卫工作方案指导不到位;对黄浦公安分局在外滩安全保卫工作中应对处置措施不力的情况监督不到位。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记大过处分。

余志豪, 上海市公安局指挥中心主任, 负责上海市公安局指挥中心工

作。对12月31日外滩安全保卫现场风险评估不足;对黄浦公安分局在外滩安全保卫工作中应对处置措施不力的情况监督指导不到位。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记大过处分。

建议责成黄浦区政府向市政府作出深刻检查。

九、整改建议

这起公共安全责任事件, 后果极其严重, 社会影响极其恶劣, 教训极其深刻。必须时刻牢记, 维护人民群众生命财产安全和城市运行安全, 是政府法定的职责和应尽的义务。事件调查结果警示我们, 领导干部思想麻痹是城市公共安全的最大隐患, 安全责任落实不力是城市公共安全的最大威胁。事件调查结果告诫我们, 各级政府和领导干部必须时刻把人民群众生命财产安全放在第一位,

不能有丝毫侥幸, 不能有丝毫疏忽, 不能有丝毫懈怠, 必须以对党和人民极端负责的精神, 不遗余力、竭尽全力、殚精竭力, 切实保护好人民群众生命财产安全, 切实维护好城市运行安全, 切实履行好党和人民赋予的神圣使命。在对事件原因进行深入剖析的基础上, 联合调查组提出以下整改建议:

(一)切实落实安全责任制, 大力增强红线、底线意识。

要真正把安全作为不能触碰、不能逾越的高压线, 把红线、底线作为守护生命安全的保护线。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求, 进一步健全安全责任体系, 全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全, 切实把安全责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头。要严格落实政府部门监管责任, 进一步落实区县、乡镇属地管理责任, 依法强化企业安

全生产主体责任, 切实做到守土有责、守土负责、守土尽责, 坚决把好每道安全关。

(二)切实加强对大人流场所和活动的安全管理, 进一步落实和完善相关制度规定。

这起事件暴露出本市公共安全管理方面仍然存在盲点, 特别是对无主

办单位的大型群众性活动安全风险评估不足、准备不充分, 存在管理空白。要按照国务院《大型群众性活动安全管理条例》, 对大型群众性活动严格依法审批, 切实落实相应监管和防范措施。尽快制定出台本市大型群众性活动安全管理实施办法, 加强对公共场所群众自发聚集活动管理, 填补无组织群众活动的管理

空白。对照国家旅游局日前下发的《景区最大承载量核定导则》, 本市各景区要抓紧核算游客最大承载量, 制定游客流量控制预案。各区县、各部门和单位要按照分类管理、分级负责、属地为主的要求, 坚持预防为主、关口前移、重心下沉。在6月底前完成对旅游景点、商业设施、体育场馆、娱乐场所、公园、学校、地铁、机场、车站、码头等人员密集场所的公共安全检查, 梳理风险隐患清单, 落实整改治理措施。要督促相关经营和管理单位制定应急预案, 明确最大人流承载量、限流措施和疏散路线等具体内容, 做到有组织活动有预案, 群众自发活动也要有预案, 尤其对活动变更要做好风险评估、信息发布等工作。要根据应急预案, 落实活动场所的供水供电、临时厕所、移动通信等基本保障措施。各区县要在年底前对涉及公共安全的重要场所进行全面梳理和评估, 符合条件的要建立区

县级基层应急管理单元, 明确管理单元牵头主体, 做实特定区域应急管理工作。

(三)切实加强监测预警, 进一步提升突发事件防范能力。

这起事件反映出, 相关管理部门对监测信息研判不够、对人群高度密集产生的后果估计不足。要健全谁主管、谁监测, 谁预警、谁发布的预警管理机制, 针对不同突发事件, 完善预警标准和响应措施。进一步加强重点环节、重点领域和重要时段的现场情况监测, 结合大规模人员聚集、大流量交通等情况变化, 加强分析研判, 及时发现苗头性、趋势性问题, 及时启动相关应急预案, 采取限流、划定区域、单向通行等交通管控措施, 重点加强台阶、扶梯、连接通道等特定区域的人员流动管理。要适时在全市重要场所设立显示屏和高音喇叭等安全提示设施, 充分利用应急广播、新闻媒体、网络等平台发布预警信息和相关提示, 规范引导市民游客采取合理避险措施。要利用大数据加快构建全市统一的公共安全信息平台, 实现信息共享, 进一步加强预警信息沟通。

(四)切实加强应急联动, 进一步强化应急处置能力。

这起事件表明, 条块分割、条线分割、各自为政依然是城市运行管理亟需破解的难题。要结合这起事件教训, 近期抓紧组织修订本市突发事件应急联动处置暂行办法, 进一步规范本市应急联动体制机制和响应程序, 强化指挥协同, 提升应急联动处置效能。要加强应急队伍训练和管理, 组织开展实战化应急演练, 特别是要针对轨道交通、高层建筑、危险化学品、人员密集场所等开展专项处置和救援训练及演练, 确保现场处置和救援有序高效。各区县政府、各有关部门和单位要认真执行值班值守制度, 严格落实重要节假日及重大活动前后领导值

班带班制度。要按照突发事件信息报告规定的时限要求, 向同级和上级政府总值班室报告, 避免信息迟报、漏报, 杜绝谎报、瞒报。

(五)切实加强宣教培训, 进一步提升全社会公共安全意识和能力。

加强人民群众的公共安全教育是各级政府的一项重要工作, 需要常抓不懈。要充分发挥5 12防灾减灾日等公共安全宣传活动作用, 依托传统媒体和新媒体, 开展公共安全知识普及。要扎实推进公共安全宣传教育工作进社区(乡村)、进企业、进学校, 鼓励市民积极参与社区(乡村)组织的防灾宣传活动, 督促企事业单位组织职工开展应急技能培训和实战演练, 加强大中小学安全教育,

增强青少年学生安全意识和自救、互救能力。加紧研究制定本市院前急救地方性法规。要加强以急救知识为核心的应急技能培训, 不断提高急救专业资质人员比例。推动市民参与应急演练和宣传教育, 共同树立忧患意识, 增强安全防范知识, 提高突发事件应对能力。

学校防踩踏应急预案

北董庄完小防踩踏应急预案为确保师生生命安全和正常的教育教学活动,预防学生楼梯踩踏事故的发生,根据本校实际情况,特制定预防学生楼梯踩踏事故应急预案: 一、组织机构及其职责 学校防止楼梯拥挤踩踏事件应急处置领导小组: 组长:林建勋 副组长:高志方 成员:各班主任 组长工作职责:及时听取事故情况汇报,立即召集领导小组成员研究、制定处置对策,及时向上级报告情况,负责整个事故的应急处置工作。 副组长工作职责:在组长的统一部署下,负责指挥有关人员开展事故现场救援,事故调查、善后处理等工作。 成员工作职责: 1.负责维护事故现场治安秩序; 2.负责事故现场应急救援工作,及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门; 3.负责事故应急救援的交通保障工作; 4.负责涉案人员监控工作; 5.负责将事故在第一时间呈报上级有关部门; 6.组织参与事故的现场处置和调查工作。 二、防范准备及措施 1.进一步加强学生的安全教育,提高学生的防患意识。

(1)结合全国各地关发生在学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯,养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯,增强学生安全意识和自救能力。 (2)各班级要根据各班的具体情况,利用晨会、班会课等时间对学生进行文明礼仪教育,教育学生上下楼梯靠右行,不拥挤,防止踩踏积压,掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。 2.采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。 (1)明确各部门及老师楼道安全防范的职责 总务部门定期和不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患。 教务处要从学生实际出发,一是安排作息时间时,课间要留有足够的时间;二是教师上课时,对学生要求上厕所的应予允许;三是专用教室上课的老师应对学生加强安全、纪律、文明礼让的教育。 政教处结合集会对学生加强安全、生命教育,利用广播、板报、网络等宣传媒体向学生明确活动行走的线路及经过的楼道,如:出操、升旗仪式、到专用教室上课、放学、社会实践活动等。向学生强调上下楼梯的速度要适可,前后须保持一定的距离,且须靠右行;对值周、值日老师的工作加强督查落实。 值日老师按要求准时到岗,认真到位,随时注意学生课间活动的安全。 学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时,必须由班主任或课任教师带队按照规定路线行走;中午、下午放学时必须由最后一节课的老师组织学生排路队出校门。

质量事故调查报告

质量事故调查报告

事故调查报告格式 建设行业安全事故调查报告格式 时间,地点,发生什么事故,造成人员伤亡情况,经济损失,事故发生后哪些部门,人员赶赴现场,施救情况,组成调查组情况,通过什么形式和方式查明了事故原因;认定了事故情况和责任;提出了对相关责任人员的处理意见和防范措施的建议,现将有关情况报告如下: 一,基本情况 (一)工程概况 (二)项目投资主体,参加各方基本情况及工作关系 1.建设单位全称及基本情况,投资基本情况 2.总承包单位全称及基本(情况),承包工程(项目)基本情况 3.分包单位全称及分包工程(项目)基本情况 4.监理公司(全称)及基本情况,监理工程(项目)基本情况 5.建设工程(项目)政府专项监管部主管部门及对工程(项目)审批监管基本情况 6.项目投资主体与参建各方关系示意图 二,事故经过及施救情况 (一)事故经过 (二)施救情况 (三)人员伤亡情况 序号 姓名 性别

文化程度 工作单位 家庭住址 工种 伤害程度 三,事故原因及性质 (一)直接原因 1. 2. 3. …… …… (二)间接原因 1. 2. 3. …… (三)事故性质 四,对有关责任人的处理意见 (一)主要责任单位全称 违法事实及主要责任认定的表述 1.责任人姓名违法事实表述,处罚或处理意见. 2.责任人姓名违法事实表述,处罚或处理意见. ……

(二)次要责任单位全称 违法事实及次要责任表述 1.责任人姓名,违法事实表述,处罚或处理意见. 2.责任人姓名,违法事故表述,处罚或处理意见. …… …… 六,防范措施建议: 1. 2. 3. …… 七,调查组成员签名 ×××事故调查组成员名单 姓名 工作单位 职务 调查组 职务 调查组 成员签字

XX小学防踩踏应急预案

xx小学防踩踏应急预案 为确保师生生命安全和正常的教育教学活动,预防学生踩踏事故的发生,根据本校实际情况,特制定预防学生踩踏事故应急预案: 一、组织机构及其职责 学校防止拥挤踩踏事件应急处置领导小组: 组长:xxx 校长 副组长:xx 副校长 成员:xx 副校长 xx 教导主任 xxx 总务主任 xxx 副教导主任 xxx 副教导主任 xxx 大队辅导员 xxx 安全员 xxx 卫生室 各级部组长 领导小组具体负责防踩踏安全管理的组织和协调工作。 组长工作职责:及时听取事故情况汇报,立即召集领导小组成员研究、制定处置对策,及时向上级报告情况,负责整个事故的应急处置工作。 副组长工作职责:在组长的统一部署下,负责指挥有关人员开

展事故现场救援,事故调查、善后处理等工作。 成员工作职责: 1.负责维护事故现场治安秩序; 2.负责事故现场应急救援工作,及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门; 3.负责事故应急救援的交通保障工作; 4.负责涉案人员监控工作; 5.负责将事故在第一时间呈报上级有关部门; 6.组织参与事故的现场处置和调查工作。 二、防范准备及措施 1.进一步加强学生的安全教育,提高学生的防患意识。 (1)结合全国各地关发生在学校的拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯,养成过和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯,增强学生安全意识和自救能力。 (2)各班级要根据各班的具体情况,利用晨会、班会课等时间对学生进行文明礼仪教育,教育学生上下靠右行,不拥挤,防止踩踏积压,掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。 2.采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。 (1)明确各部门及老师楼道安全防范的职责 总务部门定期和不定期地开展对楼道、设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患。

质量事故处理报告

质量事故调查处理报告 一、事故经过 2013年6月,发货到山东青岛的一批600000万片的酒标产品,客户公司的SQE 反应,经过抽样检查,此批商品印刷上有严重问题,将标示中主要展示的一行英文字母打错,客户要求全部退货,并支付10000元的违约金。 二、事故原因 公司客服部接到通知后,迅速组织生产部、设计部、质量部、销售部临时召开会议,讨论事故原因及处理意见。2012年10月客户要求对原包装进行改版,设计部在12年11月底已经完成了改版制作,并交给了版房制版,生产部在13年2月完成了此批订单号为10020的产品生产,事后经过公司质量部检验已经入库。由于设计部设计员的粗心,误将产品宣传中的一行英文字母打错一个,而制版人员也没有发现,最后车间把这批订单已经生产完毕,质量部在现场抽检后最后入库检的时候也没有发现此问题,最后导致产品直接流向客户,造成公司重点损失。 三、事故责任处理 此次质量事故的发生,作为设计部门,有着不可推卸的责任。其主要原因是在工作中细节注意不够,设计员粗心大意,设计主管没有履行检查督导的作用,严重失职。质量部在抽检时也没有杜绝事情的发生,造成产品直接流向客户,造成公司经济损失和形象损坏,现就此次事故作出如下处理: 设计部设计员张三因个人粗心所致设计错误,负主要责任,要求写书面检查,在公司生产例会上报告,给予记大过处分,并罚款3000元。 设计主管李四工作管理失职,没有对产品设计做好督查,团队管理不善,给予记大过处分,并罚款3000元 质量部人员由于疏忽,抽检时没有发现错误,让事情发展进一步恶化,工作严重失职,给予现场质检员王五记小过处分,并罚款2000元,质量部经理管理不利,工作没有落实,给予记小过处分,并罚款2000元. 生产部的制版员及车间员工在生产过程中,也没有及时发现产品问题,而造成产品向下一工站流出,给予制版员和车间主任各1000元处罚,本批次生产的产品不列入计件工资中。 三、整改措施 1、设计部、质量部、生产部认真对每个计划标准进行核对,并将其落实到实处。 2、设计部主管重新制定一份设计产品自检方案,并提交总经理审核。 3、质量部对部门员工进行再次岗位培训,加强抽检力度,生产部严格按工艺、样板的标准执行,并对每个环节与客户样板的标准进行核对。 4、将本批次不合格成品,放入不良品库,生产部安排做废品处理。 在今后的工作中,我们要引以为戒,注意细节,按规定程序组织生产,杜绝类似事故的发生。 行政人事部 2013.7.1

踩踏事故应急预案

防踩踏事故应急预案 为防范学校学生拥挤踩踏事故的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,做到遇事不惊,临危不乱,妥然处置紧急情况,保障全体师生身体健康和生命安全,维护正常的教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,按照有关规定要求,结合我校实际情况,制定本应急处置预案。 本预案适用于在我校学生楼道拥挤踩踏事件发生时。 一、指挥机构及职责 (一)学校成立应急救援领导小组 组长:皇中瑞全面组织领导应急救援工作。 副组长:郝自信具体负责组织协调各应急救援小组的工作。 组员:各班班主任具体处置各应急救援小组相关事宜 (二)学校各应急救援小组 1、求救组 组长:崔秋芳 组员:贾薇 2、现场救援小组 组长:郝自信 组员:梁静静

主要职责:迅速组织、指挥师生撤离,做好师生自救工作;尽可能保护好现场,做好相关记录。 3、报告及善后处置小组 组长:王粉粉 组员:相关班主任 主要职责:向有关部分报告及协助有关部门对事故进行调查处理;负责与受伤师生家属、家长联络并通报有关情况;做好安抚及稳定工作。 二、应急救援的程序 一旦发生重大险情,任何人都应立即向学校校长报告。接到报告后,校长负责总指挥,各小组依下述开展工作: 1、报告及善后处置小组应在2小时内电话向教育局报告事故情况,随后书面报告。报告内容事发时间、地点、简要经过、人员伤亡情况、事件原因、性质的初步判断、已采取的措施、需有关部门协助解决的问题、事件报告单位和报告人等。 2、求救组应迅速拨打“120”急救电话,向就近医院汇报人员受伤情况及受伤人数,以及向”110”求救,并安排同志在校门口接应“120”救护车和”110”消防车,在“120”救护车和”110”消防车赶来救援时,迅速带领“120”救护车和”110”消防车到出事现场。 3、抢救组在“120”救护车未来之前,应带领班主任及

商场拥挤踩踏应急预案

商场拥挤踩踏应急预案

商场拥挤踩踏应急预案 【篇一:人群拥挤踩踏事故专项应急预案】 广州东站汽车客运站人群拥挤踩踏事故专项应急预案 1 事故类型和危害性分析 1.1 事故类型 广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站,承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务,每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集,售票厅、候车室人群密度极大,如果受到意外因素诱发,极易引起人群异动,从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。 1.2 危险性分析 拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤,甚至造成群死群伤的恶性后果,带来极坏的社会影响。 1.2.1根本原因 形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样,但根本原因都是人群密度过大,具体分析,车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大: (1)检票速度慢,大量旅客滞留在检票口; (2)运力不足,旅客聚集在候车室; (3)售票速度慢,旅客聚集在售票厅; (4)行李安检速度慢,或受候车室容积制约,买完票旅客聚集在进入候车室的通道。 1.2.2诱发因素

过大的人群密度受外界诱发因素影响,造成人流异动,从而形成拥挤踩踏事故,具体分析,车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有: (1)行进中的人流有人意外跌倒终止行进,而后续人群继续前行; (2)人群中有人打架斗殴或故意引起事端,造成人群的应急避险反应; (3)人流前进速度过快,部分旅客跟不上整体速度; (4)错误的信息传递,致使发生人群逆向流动; 2 应急处臵基本原则 (1)旅客的人身财产安全为第一要务, (2)统一指挥、分级负责 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 车站成立应急指挥部,负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作,应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 应急指挥部 应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构,由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。 总指挥:总经理 副总指挥:现场值班副总经理 领导指挥部:站安全生产领导小组成员(应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1)

产品质量事件调查报告

产品质量事件调查报告 一、事故概述 _______年6月26日,墨西哥客户委托专业检验人员对我司所生产的产品进行抽样检验,现对客户抽检过程中发现的质量问题综述如下: 1、RA1990批1100.F状态,5.16_914_2438型号铝板产品,长度尺寸边最大可达12mm,报废量大; 2、RA1989批1100F 12.7_914_2438型号铝板产品,板面极脏且有明道压坑; 3、4.19mm型号铝板产品板面很多泪痕印、亮辊印(支撑辊印痕); 4、2.11mm型号铝板产品板面汽油印痕矫直辊印痕、麻面明显; 5、0.47mm型号铝板产品垛板不齐,边部出折印。 二、原因分析 1、综述以上产品质量问题,全部是明显已见的低级质量问题,尽管在质量管理规定上已经三令五申,要求有自检、复检、专检、包装前必捡,但由于质量管理松懈,没有按照规定进行生产,是发生此次产品质量事故的主要原因。 2、部分主操或班长、质检人员没有经过必要严格的质量管理体系培训是发生以上事故的次要原因。 三、应对措施

为了避免再次发生类似的错误,生产部在_______年6月27日下午召开了中层干部及车间管理人员质量分析报告会,大家都发表了意见,汇总如下: 1、强化在制品过程检验,不接受不良、不制造不良、不传递不良,严把成品终检关。各生产工序严格按照首料必检,中间抽检,尾料必检的原则;以各工序主操、班长自检为主,为本工序的第一责任人;下道工序主操或班长复 检为主,为本工序的第一责任人;各车间质检员及车间主任抽检为辅,为第二责任人;成品包装前质检员必须进行专检的产品质量管理体系。 2、经检验合格后由质检员加盖产品合格章后,方可入库;凡不盖章入库者,本班班长或组长为产品质量事故的第一责任人,仓库管理人员为第二责任人;凡盖章入库质量不合格者,质检员为不合格产品的第一责任人,班长或组长为不合格产品的第二责任人;属批量事故的,车间主任负连带责任;属重大质量事故的,生产部负连带责任。 3、生产部要求各车间、各部门重新审核本车间、本部门的生产质量管理检验规程,对职工加强培训,对需要注意的事项定期进行培训(每月一次),争取做到人人懂工艺,人人懂检验,人人懂规矩,只有这样全员参与,才是最终减少质量问题的最好办法。 四、事故总结

学校防踩踏事件应急预案

柳树镇第三中心小学校 防踩踏事件应急预案 为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育工作的正常开展,特制订本预案。 一、领导机构与职责 1、机构设置: (1)学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组: 组长:覃俊 副组长:胡东升徐辉 组员:杨春桃何光全林应国楼道值班人员及各班班主任 (2)领导小组下设办公室,全面负责日常工作及领导小组交办的事宜,办公室设在学校安全办公室,由胡东升具体负责。 (3)监督检查组:由学校德育团队负责日常的监督检查工作,办公室及领导小组成员随时督察。 (4)医疗救护组:当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告受伤情况,做好秩序维护等工作。并向主管领导汇报。 2、机构职责: (1)领导小组职责: 一是全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制订工作意见,并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。 二是统一指挥拥挤踩踏安全事故处理,协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。 三是定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,并负责对学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。

(2)办公室职责: 下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知,指导各部门或人员实施应急处理预案。 接到事故报告,立即向领导小组(组长)报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。 根据工作计划和领导小组的指示,在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作,并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。 二、日常工作开展 1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上,要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善,并上报。 2、强化督查。在领导小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项安全制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报全体教职工。 3、落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人,各部门、上课教师为直接责任人,管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责,实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。 4、加强教育。加强对广大师生宣传教育,要组织开展丰富多彩的活动,如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施,了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识,提高自觉性和责任感。 5、添置设备。学校要对照配备标准,逐步完善和提高照明等设施的配备。 三、事故应急处理 1、报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现有学生受伤,打电话、口头向学校行政值周报告,再由行政向上级部门报告;发现较严重事故,应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级教育部门及当地政府报告,同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际

质量事故调查报告格式

质量事故调查报告格式 %出口。2003年出口合格率为xx%,2004年1-6月份出口合格率为95%,比去年同期增长6.01%。多年来,从生产和质量管理上积累了较丰富的经验。公司有一套与生产相适应的质量管理体系,有专职质量管理和检验人员200人,占全公司在职人数的13.3%,由厂长和工程师主抓质量工作。质量检查科具体负责各车间的产品质量,各生产车间的关键环节均设有质量检查网点。同时,由质量检查科派出人员专职监督和抽查,实行三级检验,并在原传统的管理基础上吸取了先进的全面质量管理方法,把质量工作同经济责任制结合起来,同时建立了百分考核制,并在中层科室和车间干部中举办了全面质量管理学习班。 二、质量保证措施 为对以后的试产提供依据,公司从原料、原纱一进厂就进行化验、测试,同时为严格控制保证产品质量,特制定了。产品质量分析报告。在新产品试制中,全厂充分发挥车间和[[职能科室]]的配合作用和各检测网点的把关作用,同时广泛宣传防静电新产品的意义,启发员工的主人翁责任感。每周定期召开一次质量分析会,预测分析和处理生产中发生的问题。为了及时了解到新产品的质量情况,xx纺织科学研究所xx总工程师亲访用户,及时把质量信息反馈给色织厂。 三、质量水平分析 (一)下机质量及入库质量(略) (二)物理指标(略)

(三)染色牢度(略) (四)防静电性能指标(略) 上述情况说明,本产品的主要指标达到了纺织工业部的标准,防静电性能指标明显优于日本同类产品,具有良好的防静电性能。因此,防静电仿毛华达呢的生产工艺是可行的,试制是成功的,水平是先进的。 四、问题和方向 防静电仿毛华达呢的试制虽然取得了较好的效果,但也还存在一些问题。例如,初试时由于批量较小,受加工条件和经验的限制,在后整理加工中出现了一些色差,使制成品并不十分完荚,没有百分之百的达到预期目标。目前,此问题已找到解决的办法。今后工作重点是在严把质量关的基础上,加大对产品的结构、性能方面的研究,增加[[产品功能]]使之更适应市场需求。 小练习: 建设工程施工质量事故调查报告的主要内容应当包括()。 A.工程概况、事故概况 B.质量事故的处理依据 C.事故调查中的有关数据、资料 D.事故处理的建议方案 E.事故处理的结论 【答案】:ACD 【建设工程教育网名师权威解析】:本题考查的是施工质量事故

小学防踩踏安全工作应急预案模板

×××小学防踩踏安全工作应急预案 为加强学校安全管理工作,防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件,最大限度的减少人员伤亡,保障学校教育教学工作顺利进行,根据上级指示精神,结合我校实际,特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。 一、指导思想 预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标,实行“一把手”负责制,按照统一指挥,分部门分班级负责的原则,针对学生上下楼梯时人数密集,本着以预防为主的工作原则,确保师生安全。 二、成立防踩踏工作领导小组: 组长:张青波 副组长:刘艳红杨玉波 成员:各班班主任及科任教师 预防学校踩踏事件工作办公室设在会议室,刘艳红主任兼任办公室主任,杨玉波老师兼任副主任。 三、办公室工作职责: 1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。 2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。 3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通。 4、办公室印制全校教师通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

5、学生密集出入时,每楼层安排一名少先队干部维持秩序: 前楼梯口一楼 x 二楼 x 后楼梯口一楼 x 二楼 x (备注:楼梯站岗队干要督促大家按秩序、不推搡、握扶手。) 四、班主任和教师职责及对学生的安全教育要求: 1、各班主任要经常对学生进行安全教育,教育学生上下楼梯时要靠右行,不要拥挤,防止踩踏等不安全事故的发生,对有这样现象的学生要给予批评教育,责令其改正错误行为。 2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。 3、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。 4、一旦发生踩踏等安全事故,值班教师或所在老师要马上报告学校领导,同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。 5、教师都有责任教育学生遵守学校规定,特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲,以引起学生的高度重视。 6、在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。 7、未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或违反本规定的,经校行政会议的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 五、应对踩踏事件处置预案

踩踏事故安全应急预案

踩踏事故安全应急预案 为加强学校安全管理工作,防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件,最大限度的减少人员伤亡,保障学校教育教学工作顺利进行,根据上级指示精神,结合我校实际,特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。一、指导思想预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标,实行“一把手”负责制,按照统一指挥,分部门分班级负责的原则,针对学生上下楼梯时人数密集,本着以预防为主的工作原则,确保师生安全。二、成立防踩踏工作领导小组:组长:副组长:组员:三、办公室工作职责: 1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。 2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。 3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通。 4、办公室印制全校教师通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。

班主任要在身边常备家长通讯录。四、班主任和教师职责及对学生的安全教育要求 1、各班主任要经常对学生进行安全教育,教育学生上下楼梯时要靠右行,不要拥挤,防止踩踏等不安全事故的发生,对有这样现象的学生要给予批评教育,责令其改正错误行为。 2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。 3、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。 4、一旦发生踩踏等安全事故,值班教师或所在老师要马上报告学校领导,同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。 5、教师都有责任教育学生遵守学校规定,特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲,以引起学生的高度重视。 6、在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。 7、未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或违反本规定的,经校行政会议的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、应对踩踏事件处置预案发生事故后,目击者要立即向领导小组反映,领导小组立即启动应急预案,

防拥挤踩踏应急预案

防拥挤踩踏应急预案 一、指导思想 为进一步落实安全工作,强化安全管理,积极预防校园拥挤踩踏事故发生,以保证学生在校的身心安全,特制定本预案。 二、应急指挥小组成员 组长:贺青山 副组长:张学金韩生泽 组员:全体教师 下设五个处理解救小组; 指挥组:贺青山 职责:负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作,力争将伤亡情况降到最低。 警界组:王子成 职责:在发生拥挤踩踏时,第一时间赶到现场,协助值日教师维持学生秩序,组织好学生的疏导工作。 救护组:张学金徐文昌张国庆 职责:及时救护受伤学生,拨打120急救电话,协助送治伤员。

宣传组:庄晓春杨霞 职责:负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项,及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。 善后处理组:殷世荣赵晓丽 职责:负责调查发生拥挤踩踏事故的原因,分析学校在设施和管理中的漏洞,协调善后伤亡处理工作,上报处理情况。 三、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测 1、广播操、大型集会和大课间时段,教室门口等部位。 2、下课时段,教室门口部位。 3、放学时段,教室门口和校门口。 4、下雨天或恶劣天气,易造成人流瓶颈的校门口。 四、拥挤踩踏事件的预防措施 1、进一步加强学生的安全教育和常规教育, 结合有关发生在学校教室门间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。 2、广播操进出场,体育老师提前进入指定地点候场,班主任和配班老师带领学生经过指定的教室门通道进入操场,级部护导老师在教室

门处护导。 3、大型集会时由大会主持人统一调度,班主任和配班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。 4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹,使学生养成相互礼让、遵守秩序、过教室门和走廊轻声慢行、靠右侧行走的良好习惯。下课时,护导老师及时到达教室门口,提醒学生上下教室门互相礼让靠右行,一步一台阶,杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。 5、大课间活动,老师带领学生有序进入操场活动,活动完毕,有秩序地回教室。 6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。 7、低中高年级实行错时放学,护导老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气,班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点,直到学生放清为止;如遇下雨天,绝大部分家长到校园里来接孩子,护导老师务必提前在教室门口值守,班主任和配班老师到班级,少数学生自行回家的,由配班老师带队到接送地点,班主任留在教室等候家长。 8、疏通楼道,当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物,须及时带领学生清理,并上报后勤服务部,保证梯道畅通。 9、及时更换楼道坏损电器,保证楼道灯光明亮。 10、教育学生不要在在校门口及周边的摊点、商店购买零食,防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。

客户投诉回复报告

客户投诉回复报告 尊敬的客户: 首先,向贵公司长期以来对XX有限公司的信任以及对我公司产品的支持表示感谢。 对贵公司在XX年XX月XX日提出的所订产品(订单号:)冲头R角无法与凹模配合使用的问题,我们品证课已及时接收。针对贵公司冲头检测报告上显示的R尺寸公差未按图纸要求一事,我们进行了调查。经过对内部流程的追溯,了解到问题点出在加工过程中:加工时,加工R尺寸设备的精度出现了一定误差,使R加工过大,但P和W两个尺寸仍在公差范围内,导致R圆弧与直线连接点多出一部分,使得与凹模无法配合。在检测时,发现了这个问题,但没有考虑到R过大,会造成与W面交点位置向外移的情况,就将产品放行。原因调查清楚后,我们及时上报了公司领导。 公司领导对此事件非常重视,立即组织相关责任部门的负责人和技术人员开会研究应 对方案。针对冲头连接的问题,对其加工方法进行了讨论,具体改善方案如下: 一,制造部对过细的产品(无法用^ - ^和X加工的产品),改用X工程进行加工。参考公司技术部的相关文件标准执行; 二,设备课定期做好维修保养,更换“ V'型槽。维修周期半年,检测R不好时要随时维修。跑道圆用旧X加工,R用新X加工。对于平台面有平面度不好的,进行维修,确保使用的平台达到要求; 三,相关工程暂时由瑞士设备加工专门对应,其它设备差补值要进行核定确认; 四,检查室重点对贵公司所订产品进行检测,尤其是遇到冲头R检测时,R的大小必须确保在± 0.01或± 0.005公差范围内;同时也要对R的对称度进行检测,确保对称度在0.005 以内。不符合图纸要求的产品坚决不允许发货; 五,由于产品是在我公司无锡工场加工,对此类冲头工场加工有难度,我公司总部已派专人即日起去无锡现场指导。 以上改善对策均会在本月底前完成,但是否及时对应并符合贵公司的实际情况,希望能够得到贵公司的意见回复。 对于本次事件的发生,给贵公司生产上带来的不便,我公司在此深表歉意! 通过这次出现的问题,我们也及时发现了公司在为客户提供优质产品时还存在需要改进的地方。从拜访贵公司的同事那里了解到,由于贵公司现在的生产需要设计改变,对产品在公差尺寸精度方面的要求也相应提高,我们正努力在这方面进行改善,为贵公司提供与之相配的产品。我们相信,通过自身不断的持续改进,能够达到贵公司对产品需求的满意程度。这也是我们始终遵循客户至上品质先行的公司理念。 我公司真诚的希望与贵公司能不断发展和保持这种良好的合作关系,并在不久的将来 能够在更大范围和更广泛的领域开展下去。最后,祝愿贵公司的事业蒸蒸日上产品誉满全球。 此致

调查报告 产品质量事件调查报告

产品质量事件调查报告 产品质量事件调查报告1 一、事故概述 xx年6月26日,墨西哥客户委托专业检验人员对我司所生产的产品进行抽样检验,现对客户抽检过程中发现的质量问题综述如下: 1、RAxx批1100.F状态,5.16x914x2438型号铝板产品,长度尺寸边最大可达12mm,报废量大; 2、RAxx批1100F 12.7x914x2438型号铝板产品,板面极脏且有明道压坑; 3、4.19mm型号铝板产品板面很多泪痕印、亮辊印(支撑辊印痕); 4、2.11mm型号铝板产品板面汽油印痕矫直辊印痕、麻面明显; 5、0.47mm型号铝板产品垛板不齐,边部出折印。 二、原因分析 1、综述以上产品质量问题,全部是明显已见的低级质量问题,尽管在质量管理规定上已经三令五申,要求有自检、复检、专检、包装前必捡,但由于质量管理松懈,没有按照规定进行生产,是发生此次产品质量事故的主要原因。 2、部分主操或班长、质检人员没有经过必要严格的质量管理体系培训是发生以上事故的次要原因。 三、应对措施 为了避免再次发生类似的错误,生产部在xx年6月27日下午召开了中层干部及车间管理人员质量分析报告会,大家都发表了意见,

汇总如下: 1、强化在制品过程检验,不接受不良、不制造不良、不传递不良,严把成品终检关。各生产工序严格按照首料必检,中间抽检,尾料必检的原则;以各工序主操、班长自检为主,为本工序的第一责任人;下道工序主操或班长复 检为主,为本工序的第一责任人;各车间质检员及车间主任抽检为辅,为第二责任人;成品包装前质检员必须进行专检的产品质量管理体系。 2、经检验合格后由质检员加盖产品合格章后,方可入库;凡不盖章入库者,本班班长或组长为产品质量事故的第一责任人,仓库管理人员为第二责任人;凡盖章入库质量不合格者,质检员为不合格产品的第一责任人,班长或组长为不合格产品的第二责任人;属批量事故的,车间主任负连带责任;属重大质量事故的,生产部负连带责任。 3、生产部要求各车间、各部门重新审核本车间、本部门的生产质量管理检验规程,对职工加强培训,对需要注意的事项定期进行培训(每月一次),争取做到人人懂工艺,人人懂检验,人人懂规矩,只有这样全员参与,才是最终减少质量问题的最好办法。 四、事故总结 此次产品质量事故对公司造成的损失是远远不能弥补的,同时也反映了我公司各级管理人员及车间管理人员、主操、班长、质检人员质量意识淡薄、麻痹大意、质量检验经验不足等因素给公司造成了名誉上和经济上不可挽回的的损失,在以后的质量管理工作中,我们一

踩踏事件应急预案

踩踏事件应急预案 一、事故类型与危险分析 事故类型:属于人为不可控事件; 危险分析:如果出现踩踏事件会对酒店的正常营运带来危害,如果因为踩踏引发其他事件就会带来不可估量的损失(如:损坏酒店财务、死亡等)。 二、应急处理机构与职责 酒店安全管理小组为踩踏事件防范应急机构,总经理为第一责任人,下设警戒、救护、行动、联络等小组。 组别职责 警戒小组1.负责对踩踏事件现场及周围的警戒。确保救援车辆通道和疏散道的畅 通,引导救援人员、车辆顺利到达现场; 2.消控中心值班员将主画面切换至现场进行重点跟踪监控。 救护小组有人员受伤时,在120救护到场之前,由救护组开展现场救护 联络小组1. 联络当地政府、公安、消防、医疗等部门的工作 2. 负责通知物业内集团其他公司 3. 联络并跟进各小组工作 行动小组1、疏散人员的临时集中地视情安排在旗杆空旷处; 2、保安经理或保安主管要迅速赶至人流上游或最危急的地方,疏导人 员,同时加强周边警戒,严控其他事端。 三、处置流程 阶段处置措施 1.报警、上报1.按照2015版安全管理制度执行 发生安全事故和其他安全事件后,地方公司总经理须以电话和短信方式上报(详见上报范围和流程),并于24小时内录入安全管理信息系统。安全隐患须在检查完成后48小时内录入安全管理信息系统。 总指挥:总经理 警戒小组组长:保安部经理救护小组组长: 人力资源行政总 监 行动小组组长: 保安部经理 联络小组组长: 前厅经理 组员:当班保安员及备勤人员组员:人事部及 培训部当班员工 组员:当班保安 员及备勤人员 组员:宾客服务 中心当班员工副总指挥:酒店经 理 姓名:

1.1.电话、短信上报安全事件范围 (1)火灾(火情); (2)发生意外事故,造成人员死亡的(含自杀和突发病等); (3)发生安全事件,导致停工、停业或媒体到场的; (4)发生群体性事件的; (5)因自然灾害、疫情、社会冲突等原因造成直接经济损失10万元以上或严重影响经营秩序的事件; (6)因安全原因被媒体(不含微博、微信等自媒体)报道给集团品牌带来负面影响的 1.2 电话、短信上报时间要求 1.2.1电话上报

校园拥挤踩踏安全事故应急预案及措施

犁倭乡小屯小学 防校园拥挤踩踏安全事故应急预案及措施 为确保学生生命安全和正常的教育教学活动,预防学生楼梯踩踏事故的发生,根据本校实际,特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案: 一、进一步加强学生的安全教育,提高学生的防患意识。 1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯,养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯,增强学生安全意识和自救能力。 2、各班级要根据各班的具体情况,利用晨会、班会课时间对学生进行文明礼仪教育,教育学生上下楼梯靠右行,不拥挤,防止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。 二、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。 1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责: 领导小组要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患。 领导小组要从学生实际出发,一是安排作息时间时,课间要留有足够的时间;二是教师上课时,对学生要求上厕所的应予允许;三是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生。利用集体广播的时间,向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道,如:出操、升旗仪式、上远教室上课、放学、社会实践活动等等,向学生强调上下楼梯的速度要适可,前后须保持一定的距离,且须靠右行;做好对值周、值日老师检查的落实工作。 值日老师按要求准时到岗,认真到位,随时注意学生课间活动的安全。 学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时,必须由正副班主任带队按照规定路线行走;中午、下午放学时必须由班主任老师亲自带领学生出校门。 2、制定学生疏散预案。

产品质量事件调查报告_调查报告_范文大全

产品质量事件调查报告_调查报告_范文大全 产品质量事件调查报告1一、事故概述 xx年6月26日,墨西哥客户委托专业检验人员对我司所生产的产品进行抽样检验,现对客户抽检过程中发现的质量问题综述如下: 1、RA1990批1100.F状态,5.16*914*2438型号铝板产品,长度尺寸边最大可达12mm,报废量大; 2、RA1989批1100F 12.7*914*2438型号铝板产品,板面极脏且有明道压坑; 3、4.19mm 型号铝板产品板面很多泪痕印、亮辊印(支撑辊印痕); 4、2.11mm型号铝板产品板面汽油印痕矫直辊印痕、麻面明显; 5、0.47mm型号铝板产品垛板不齐,边部出折印。 二、原因分析 1、综述以上产品质量问题,全部是明显已见的低级质量问题,尽管在质量管理规定上已经三令五申,要求有自检、复检、专检、包装前必捡,但由于质量管理松懈,没有按照规定进行生产,是发生此次产品质量事故的主要原因。 2、部分主操或班长、质检人员没有经过必要严格的质量管理体系培训是发生以上事故的次要原因。 三、应对措施 为了避免再次发生类似的错误,生产部在xx年6月27日下午召开了中层干部及车间管理人员质量分析报告会,大家都发表了意见,汇总如下: 1、强化在制品过程检验,不接受不良、不制造不良、不传递不良,严把成品终检关。各生产工序严格按照首料必检,中间抽检,尾料必检的原则;以各工序主操、班长自检为主,为本工序的第一责任人;下道工序主操或班长复 检为主,为本工序的第一责任人;各车间质检员及车间主任抽检为辅,为第二责任人;成品包装前质检员必须进行专检的产品质量管理体系。 2、经检验合格后由质检员加盖产品合格章后,方可入库;凡不盖章入库者,本班班长或组长为产品质量事故的第一责任人,仓库管理人员为第二责任人;凡盖章入库质量不合格者,质检员为不合格产品的第一责任人,班长或组长为不合格产品的第二责任人;属批量事故的,车间主任负连带责任;属重大质量事故的,生产部负连带责任。 3、生产部要求各车间、各部门重新审核本车间、本部门的生产质量管理检验规程,对职工加强培训,对需要注意的事项定期进行培训(每月一次),争取做到人人懂工艺,人人懂检验,人人懂规矩,只有这样全员参与,才是最终减少质量问题的最好办法。 四、事故总结 此次产品质量事故对公司造成的损失是远远不能弥补的,同时也反映了我公司各级管理人员及车间管理人员、主操、班长、质检人员质量意识淡薄、麻痹大意、质量检验经验不足等因素给公司造成了名誉上和经济上不可挽回的的损失,在以后的质量管理工作中,我们一定要吸取本次产品质量事故的沉痛教训,引以为戒,增强责任心,提高产品质量意识,争取将公司的质量管理再上一个新台阶,杜绝类似产品质量事故的再次发生。 河南鑫泰铝业有限公司 生产部 产品质量事件调查报告2问题描述: $%#月$%#日检验员通过对$%#线上生产的@#$%100台成品表进行拆开检查,发现有4台红色电池线在同一处(2~3 ㎝处)有破损现象。 随后在库存成品表中抽出48台,发现有4台不合格。 原因分析:

预防拥挤踩踏事故应急预案

XX中心学校预防拥挤踩踏事故应急预案为了有效预防和减少校园拥挤踩踏事故,提高校园处置拥挤踩踏事故的应急能力,确保一旦校园发生拥挤踩踏事故时能实施高效、有序的救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的教育教学秩序,保证校园各项工作的正常开展,根据相关法律法规,结合学校实际,特制定本预案。 一、组织机构及职责 1、成立学校预防拥挤踩踏事故应急处置领导小组 组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX 职责:平时加强教育,提高我校学生的安全逃生意识,提高学生的安全自救能力和自我保护意识;负责制定学生拥挤踩踏事故应急预案,决定本预案的启动与终止;健全应对拥挤踩踏事故工作组织机构,明确职责,健全制度,确保各项措施的落实;在拥挤踩踏事故处置工作中统一指挥、科学果断决策,协调各方力量进行应急救援;控制事态发展,把事故造成的损失降到最低,尽快恢复正常的教育教学和生活秩序。 2、 应急工作小组 (1)通讯联络组 组长:XXX 组员:XXX 职责:负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门,第一时间向上级部门报告事故发生和现场抢救、处置情况,做好相关信息的采集、留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作,按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。 (2)疏散引导组 组长:XXX 组员:XXX 职责:引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。 (3)现场救护组 组长:XXX 组员:XXX 职责:根据情况拨打120急救电话请求急救,并配合医务人员做好救治工作。 (4)安全保卫组 组长:XXX 组员:XXX

职责:负责事故现场的警戒、现场秩序的维护,阻止无关人员进入现场,引导消防、公安、医务车辆驶入现场,配合卫生部门施救,防止事态扩大。 (5)后勤保障组 组长:XXX 组员:XXX 职责:负责人员调集,工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。 (6)善后处置组 组长:XXX 组员:XXX 职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好伤病师生的安抚慰问工作;配合相关部门调查事故原因,迅速恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对伤亡学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。 二、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测 1、广播操、集体晨会、大型集会和大课间时段,楼梯、操场梯道部位。 2、下课时段,楼梯和走廊部位。 3、体育课、信息技术课、美术课、音乐课前和下课时段,楼梯部位、每个楼口的拐弯处。 4、放学时段,楼梯部位和校门口。 5、下雨天或恶劣天气,易造成人流瓶颈的启智楼和启迪楼一楼之间的通道。 三、拥挤踩踏事件的预防措施 1、进一步加强学生的安全教育和常规教育, 结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。 2、广播操进出场,体育老师提前进入指定地点候场,班主任和配班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场。 3、大型集会时由学校领导小组统一调度,班主任带领学生按班级顺序进入、撤离会场。 4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹,使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右走的良好习惯。下课时,安全守护老师及时到达楼梯口,提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行,一步一台阶,杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。 5、大课间活动,老师带领学生有序进入操场活动,活动完毕,有秩序地回教室。 6、疏通楼道,当日值周领导若发现楼道、走廊有积水和杂物,须

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