成立基层工会组织的条件

成立基层工会组织的条件

这次工会法修改，为了解决工会组建困难的问题，在组织机构设置的条件上作了较大的调整，放宽了基层工会委员会设立的条件，将原来必须有工会会员二十五人以上（含二十五人），才能设立基层工会委员会的条件放宽到不足二十五人的也可以设立基层工会委员会，也可以由两个以上的单位联合组建基层工会委员会。不足二十五人的还可以依然维持原工会法的做法，选举组织员一人，组织开展活动。即工会会员不足二十五人的基层单位，在建立工会组织时可以有多种选择，既可以单独建立基层工会委员会，也可以由几个单位联合组建基层工会委员会，还可以选举组织员一人，开展活动。法律这样规定主要是方便基层工会的建立，解决工会组建难的问题。

工会要按照工会法的要求，建立基层工会委员会，基层工会委员会由基层工会组织的会员大会或会员代表大会依照工会法和工会章程定期选举产生。为了加强基层工会委员会与群众的直接联系，基层工会委员会一般不设常委会，大型企事业单位的基层工会委员会如因工作需要，经上级工会批准，可以设常务委员会。基层工会委员会要承担起自己的职责和完成基本任务，要把两个方面的组织系统建立健全起来。一是经过选举把工会小组建设好。这样才能使基层工会的工作通过组织系统有效地落实到群众中去，并且使会员群众的意见和要求，通过组织系统很快地集中起来。二是根据工作需要聘请工会积极分子，建立一些工作委员会，如生活工作委员会、劳动安全卫生工作委员会等等，这样才能使基层工会把各种工作任务承担起来，并且通过这些工作委员会中的广大工会积极分子，加强同群众的联系，使整个基层工会的工作真正扎根于群众之中。加强基层工会组织建设的基础，是要加强工会小组的建设。基层工会的许多活动，都要在工会小组里落实。工会小组犹如工会的细胞，细胞有了活力，基层工会的工作才能朝气蓬勃。

这次工会法修改，增加了工会组织中女职工委员会或者女职工委员的规定，主要是体现加强对女职工特殊权益的保护，同时也解决了与妇女组织的关系。

进一步加强基层工会组织建设

一要选拔综合素质较高的人员担任兼职分工会主席。在基层从事工会工作，一定要把职工群众的事情作为头等大事，绝不能站在职工的对立面，要认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好工会工作。不论职工群众的事多么细小繁杂，要在具体的职工群众上体现工会的热心、要在职工群众帮扶上体现关怀、要在职工群众发展上体现帮助。基层工会只有做好这些具体的工作才能真正发挥出工会组织的有效作用。基层工会组织的制度建设是工会发挥作用的前提，要充分发挥民主，由职工群众选举出职工代表参与工会组织活动，绝对不能以上级指派的方式确定基层工会代表，这样产生出来的代表，职工群众是不会认同与信服的，必然导致工会工作在基层的贯彻。基层组织应有实干精神，应该时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，努力为大家办实事、办好事。 二要建设创新型基层工会。建设创新型基层工会是工会组织实现跨越式发展的根本途径。百舸争流，不进则退。工会工作的现实和经验告诉我们，工会事业要屹立改革发展潮头，就要不断挑战自我，超越自我，推动工会工作跨越式发展。要实现跨越式发展目标，就要从实际情况出发，进一步加快发展步伐，最根本的是要全面落实科学发展观的要求，准确抓住当前加快企业管理现代化建设的关键环节，综合运用多种手段，用改革的办法解决改革所带来的问题，依托创新的实践加快工会管理现代化建设。 三要加强民主管理工作。民主管理工作要有求真务实的手法。职代会制度、厂务公开制度和“三问一献”活动在加强企业民主管理、保障职工主人翁地位上发挥了较高的作用，在推动企业民主政治建设上取得了显着成效。随着企业制度的改革，随着职工整体素质在不断提升，要民主管理工作适应现代企业制度要求应着力从几方面创新：一是选举代表要体现“三高”，即高学历、高威信、高素质。职工代表要有较强的参企议企能力，敢讲真话，敢表态；二是会议程序要与时俱进，会前，要广泛征求职工意见，确定议题，这是开好职代会一个很重要的基础和前提；三是职代会表决的形式要突破旧式，应该变举手表决为票决。厂务公开是企业民主管理的“平台”，公开的深度、公开的领域、公开的实效等方面还存在一些问题。如何使厂务公开深入持久地开展下去，还有很多工作要做。厂务公开的深化，体现在工作上的规范化、标准化、经常化、程序化；内容上的真实性、关键性、探究性，形式上的多样性等方面。工会应该把这些敏感性工作做

成立基层组织的程序

成立新党支部及支部委员会的工作程序 (一)设置党支部的原则和要求 按照党员人数以及地域和单位设置党支部，是设置党支部的一般原则。科学合理的党支部设置是保证党支部允分发挥战斗堡垒作用的前提和基础。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。” 根据上述精神，设置党支部的基本要求是： 1．凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会； 2．党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会； 3．党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会； 4．正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部； 5．凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；

6．部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足50人或100人，但领导力量较强的，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。 (二)建立党支部的一股程序 (三)新一届党支部委员会产生的原则和要求 遵从实际出发的原则。党支部委员的职责和设置，应从具体单位的实际出发，依据党员人数和工作需要来确定。党章规定，党的支部

委员会由支部党员大会选举产生。一般情况下，支部委员会不采取任命或指定的办法，只在某些特殊情况下，如新建立党支部，党员之间相互不太了解或问题较多，不具备选举条件的，可以由上级党组织临时指定，经过一段时间条件具备后，再及时召开党员大会进行选举。 党支部委员产生的基本要求是： 1.一般情况下，支部委员的人数应是单数，以3或5人为宜，最多 不超过7人。 2.党员人数超过7人(含7人)的党支部，可设支部书记、组织委员、 宣传委员等。支委多的还可以设副书记、纪检委员、青年委员、保密委员、统战委员等。 3.党员人数不足7人的党支部，一般都不设支部委员会，只设支部 书记一人，必要时可增设副书记1人或配1名支部干事。 4.党支部委员会实行集体领导。 5.党支部可按照党员的人数和分布情况划分党小组。如联合组建的 党支部可依不同部门划分党小组。干部党员要和非干部党员一起编组过小组生活。 (四)新一届党支部委员会产生的一股程序 根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的支部委员会委员的产生程序一般为： 1、向上级党委提交成立党支部委员会的请示

工会委员会条件、任务、职权

工会委员会条件、任务、职权

工会委员会委员和经费审查委员会委员的条件 工会委员会委员的条件是： 贯彻落实科学发展观，坚持正确的政治方向，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；有一定的政治理论水平、政策水平和参政议政能力，勇于和善于为职工说话办事、维护职工的合法权益；热爱工会工作，热心为职工群众服务，清正廉洁，作风民主，公道正派，能密切联系群众，在群众中有较高威信。 工会经费审查委员会委员的条件： 贯彻落实科学发展观，坚持正确的政治方向，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；热心工会经审工作，熟悉财经政策；能坚持原则，求实公正，廉洁奉公。 基层工会委员会的任务 （一）执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。 （二）代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公开和其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大

会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。 （三）参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订和履行劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议，并监督执行。 （四）组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作等活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理服务工作。 （五）对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。推进企业文化职工文化建设，办好工会文化、教育、体育事业。 （六）监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活，对困难职工开展帮扶。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。 （七）维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。 （八）搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。加强职工之家建设。 （九）收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会

加强基层工会建设 激发基层工会活力

加强基层工会建设激发基层工会活力 中华全国总工会从加强党的执政能力建设的高度，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，在全面分析了工会工作面临的新形势和新任务的基础上，作出了《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》。《决定》为怎样把握基层工会工作的内在规律，与怎样做好基层工会工作指明了方向。因此，贯彻落实好《决定》精神，是充分发挥基层工会在构建和谐社会中的重要条件。 基层工会面临的现状 改革开放２５年来，基层工会组织的建设虽取得很大的进步，但面对日益增多的劳动矛盾和纠纷，一些基层工会感到束手无策。他们还不敢理直气壮地承担起职工劳动权益的代表者，不能很好地代表和维护职工的正当权益。工会作为劳动关系矛盾的产物，维护职工正当的权益是其基本职责。这在我国的《劳动法》和《工会法》中，都以法律的形式给予了确认。为什么会出现这样尴尬的情况，除一些企业经营者法律意识比较薄弱外，还因为一些企业基层工会的改革和建设滞后，于新时期工会工作的方针和目标，使得一些工会干部在维护职工合法权益中左右摇摆不定，甚至出现角色错位的尴尬场面。随着企业改革向纵深发展，企业内部的劳动纠纷不断增多，在这些劳动纠纷中，工会干部到底应该代表谁，常常面临两难境地。 新形势新任务要求基层工会必须把维权当作自己的第一职责。基层工会要切实代表和维护职工合法权益，并不以冲突为目的和手段，为社会的繁荣与稳定发挥自己不可替代的作用。 加强基层工会建设 树立工会新形象 “组织起来，切实维权”是新时期工会工作的重要指导方针，基层工会要把维权当作自己的第一职责，努力唱响维权最强音。 要按照全总《决定》精神，努力把基层工会建设成集发展型，和谐型，服务型，学习型和民主型为一体的中国特色工会。坚持发展为第一要务，调动职工投身经济的积极性和创造性，和谐型工会就是坚持建立维权机制，不断提高参与协调劳动关系的能力。学习型工会，一是要加强工会干部自身的学习，熟悉国家相关法律法规，不断提高表达和维护职工合法权益的能力；二是要坚持建设“四有”职工队伍，不断提高组织职工学习的能力，创业能力和创造能力。民主型工会就是要坚持群众化、民主化、法制化的统一，依靠会员群众开展工会工作，进一步激发基层工会组织的活力。 把维权作为第一职责 实现基层工会维护权的转变 “组织起来，切实维权”是由工会的工作性质所决定的，要努力唱响维权的最强音，基层工会维权必须实现三个转变。维护必须从组织干预型向依法协调的机制型转变；维护要从事后的被动维权向事前，事中的主动维权转变；维权要从一事一议的临时处置向建立长效机制转变。要达到主动维权，规范维权，切实维权和长效维权，必须在机制建设上下功夫。要紧紧抓住健全完善主动维权，切实维权长效机制这个重点，突出工会表达和维护职工合法权益的职责。 同时，要把职工最现实，最直接，最关心的利益，作为基层工会工作的核心，切实

基层党支部的日常工作和规范

基层党组织自身建设的工作规范和日常工 作 （一）党员大会 由基层党组织召集全体党员参加的，研究讨论党内重要工作并对相关事项做出决议的支部党员大会，每半年至少召开一次。主要内容包括： 1.传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示； 2.依据规定听取书记、领导个人述职及单位工作计划总结； 3.定期听取、讨论支部委员会的工作报告，审查、监督支部委员会工作； 4.讨论接收新党员和预备党员转正； 5.讨论决定对党员的表彰和处分； 6.选举支部委员会委员和出席上级党代会的代表； 7.讨论和决定如换届改选等需要由支部党员大会讨论决定的其他重要事项。进行选举时，到会党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。 （二）支部委员会（以下简称“支委会”） 党支部（总支）一般每月召开一次支委会。根据需要也可随时召开；必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。主要内容包括： 1.研究、贯彻、执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见；

2.制定本支部（总支）的工作计划、检查和总结； 3.定期探究本单位思想政治、队伍建设和党风廉政建设等党的建设和党员管理教育方面的问题，定期开展党员、教职工思想动态分析； 4.研究培养、发展新党员方面的问题； 5.安排完成党的主题教育活动； 6.讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。 如遇重大问题需要决议时，到会支部（总支）委员必须超过支部（总支）委员总数的一半。 （三）党小组会 每个党支部围绕党的中心工作和党支部（总支）提出的具体任务确定会议主题，适时召开党小组会，每次解决一两个问题。主要内容包括： 1.组织党员学习党的路线、方针、政策； 2.传达支部（总支）的决议，讨论贯彻支部决议的具体举措及每个党员应承担的任务； 3.听取党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，并开展批评和自我批评； 4.根据党支部（总支）的统一安排，定期开展民主评议党员活动； 5.分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作； 6.研究入党积极分子培养教育、党员发展、评选优秀党员、党员处分等工作。 （四）党课

加强工会组织建设提高工会工作水平讲课稿

加强工会组织建设提高工会工作水平的思考 按照区总工会的统一要求，为全面了解区**局工会工作的发展现况，科学谋划我局工会工作的发展思路和举措，局工会组织对基层工会工作情况进行调研。在调研中我们采取了单个考察了解和下发调查意问卷、听取了基层工会主席的汇报等形式，探讨了存在的问题，对区**局工会“加强工会组织建设，提高工会工作水平”进行了思考。现就调研的情况报告如下： 一、区**局工会目前的现状和成绩 （一）近年来工会的基本状况 1、工会的组织现状。区**局工会现下设12个事业单位，6个基层工会（其中三个联合工会）和1个局直属工会（1个机关工会、3个工会小组）。全局现有在编职工437人、非编职工（包括派遣工、返聘人员）121人，退休职工224人。全局现有工会干部26人，其中50岁以上7人，平均年龄为47.13周岁；本科10人、大专9 人、中专及技校（高中）毕业生1人、初中3人。局工会委员会设委员5人，基层工会委员会设委员3-5名，主席和工会干部均为兼职。局工会主席享受主任科员待遇，基层工会主席不享受任何待遇，近年来提倡由班子副职兼任，现有三名基层工会主席由班子副职兼任。 2、工会的经济状况。区**局下属单位均为事业单位，按我区规定行政事业单位工会经费均实现同级财政足额拨缴，每年2%工会经费除上次区总部分外，均留在各基层工会帐上。局工会帐户单列，但仅为局机关二十来人的工会经费。日常全局性的工会活动以项目申请，由行政支付。 （二）近年来工会工作的主要成绩 1、“三同步”形成党工团共建联动推进机制。近年来，我局委坚持把工会工作纳入党建工作的重要日程，工会工作与支部工作实现“四同”。一是同步推进组织建设。做到党支部建设与工会组织建设同步规划、同步实施，实现了以党建带工建、工建促党建的工作目标。如在基层小单位组

企业如何成立工会

企业如何成立工会 东莞市总工会机关工会委员会/ 城区向阳路１号/ 2227600 东莞市城区工会/ 城区运河东二路１４号/ 223164 东莞市总工会/ 城区向阳路１号/ 2223730 成立工会，要向所在区的工会提出申请，由他们给你们发红头文件，批准成立工会就可以了。 工会经费要按月缴纳，通常是按照职工人数乘以平均工资标准再乘以一定的比例计提，缴纳的工会经费，40％划入上级工会，60％做为本企业工会经费单独保存。 企业如何成立工会 作者：佚名法律规范来源：网络点击数：6282 更新时间：2007-11-20 ●工会的组建原则 《工会法》第九条第一款规定：“工会各级组织按照民主集中制原则建立。” 中国工会是工人阶级的群众组织，实行民主集中制，能够从组织上切实保障会员民主权利，加强会员民主参与，倾听会员意见和呼声，使工会真正成为贴近会员群众、受到会员信赖的组织。同时，工会还必须按照民主集中制的要求建立组织体系，把广大会员群众紧紧团结在一起，切实承担起历史赋予的使命。《工会法》第九条第二款、第三款、第四款和第五款分别规定：“各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。”各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。”“工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。”“上级工会组织领导下级工会组织。”这些规定集中体现了工会组织按照民主集中制原则建立、实行民主集中制管理的基本内容。 ●工会的组织体系 工会的组织体系是指工会组织机构的层次及其相互关系。中国工会的组织体系包括：基层工会组织，地方总工会，全国和地方产业工会，全国总工会。 基层工会组织是落实工会各项任务的基层单位。《工会法》第十条第一款规定：企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人以上的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。 地方总工会是按照我国地方行政区划建立的，包括省（自治区、直辖市）、省辖市（自治州）和县（市、旗、区）总工会三级。各级地方工会的领导机关是各级地方总工会。

工会成立流程

申请成立工会组织程序 1、写申请（请示）建立工会 申请建立工会的单位以书面请示（请示格式见后一），向企业所在地（镇、街道总工会或村、社区工会联合会）工会提出建立工会，上级工会按《工会法》的有关规定进行调查审批，并给予是否同意建立工会组织的批复。 2、成立建会筹备组 接上一级工会批准成立工会文字批复后，可成立建会筹备组（3～5人），具体负责筹备建会的各项工作，在工会委员会选举产生之前暂时代理行使工会委员会职责。筹备组成员不是工会会员的，应及时向上级工会申请入会，办理入会手续。 3、发展会员 以必要形式，向全体员工广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利义务和加入工会程序手续和方法，以便员工对工会组织有初步认识。在此基础上动员广大员工加入工会，对有意向加入工会的员工，发给《中国工会会员申请表》让员工填写，经审批后成为中国工会会员，已经是会员但会籍不在本单位的，要与筹备小组进行登记确认其会籍。 4、成立工会小组或分会 发展会员后，可根据本单位会员人数的多少，以部门或车间成立工会小组或工会分会，以便于管理和开展活动为原则，民主选举产生工会小组长或分会主席。 5、选举工会代表和酝酿“两委”委员候选人 （1）印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：上级工会建会意见，开会时间、大会任务、规模，代表的构成、条件和分配原则，工会第一届委员会及工会经费审查委员会（简称“两委”）的组成情况，本届工会任期时间，具体工作安排和要求等，并附大会代表名额分配表。 （2）做好选举工会代表工作。工会代表要求在本单位工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，可根据本单位实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例可大些，人数多的单位比例可少些。 （3）审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。 （4）协商产生工会“两委”委员候选人。 25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。“两委”委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提出“两委”委员候选人建议名单。 （5）要向上一级工会协商工会正副席候选人。并同时提出经审委主任人选的名单一并上报。 （6）“两委”委员候选人名单，经民主推荐和同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。（格式见后二）。 6、召开第一次工会会员（代表）大会，成立工会组织 在各项筹备工作基本就绪后，召开会员代表大会或会员大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。大会可邀请董事长、厂长（经理）党、团组织等作为特邀代表及上级工会领导参加工会成立大会。 7、代表大会任务

关于加强基层工会组织建设的调研报告 最后定稿

关于加强基层工会组织建设的 调研报告 正宁县总工会 为了切实维护职工合法权益和民主政治权利，建设一支高素质职工队伍，有效促进工会工作的不断进步和发展，从而促进全县安定团结和社会的和谐稳定。今年，正宁县总工会结合“进、访、办、促”活动，对全县基层工会建设工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下： 一、工会组织建设的主要做法 今年，县总工会认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，在工会组织建设，尤其是在非公有制企业建会和农民工入会方面取得了一定的工作成效，主要做法是： 1、大力发展工会组织和会员。近年以来，县总工会按照“哪里有职工，那里就要组建工会”的工作思路，采取“先发展、后巩固、再提高”的工作方法，以非公有制企业为突破口，采取有效措施，切实抓紧抓好，使工会组建工作得到迅速发展。目前，全县共有工会组织264个，会员15100人，分别是五年前的1.7倍和1.5倍。近年来，为了使工会组建做到全覆盖，消灭工作的空白和维权盲点，努力拓宽工会组建的空间和领域，在试点的基础上全面铺开了工业园区和社区及乡镇村级工会组建工作，将新办企业和城镇零散服务行业的员工吸收到工会中来。 2、配足配强和培训好工会干部。配备工会干部是完成工会

各项工作任务的前提条件。近年来，县总工会积极争取县委、政府的重视和支持，把有能力、有工作责任心、对员工有感情、对工会工作有热情的干部职工吸收为工会干部和提拔到工会领导班子中来。目前，全县各级工会共配备专职工会主席14名，工会干部778名。同时，针对工会干部调动、离退休、流动大的实际，结合学习《工会法》，采取各种措施对工会干部进行培训，提高他们的政治素质，政策和业务水平，使他们能安心做、懂得做和积极做好工会工作，真正发挥工会在管理、维权、促进企业发展中的应有作用。2008年以来，县总工会共举办工会干部培训班10期，培训干部500多人次。 3、多方配合，为工会组建工作提供了根本保证。近年来，全县各级党、政领导对工会组建工作都十分重视。一是全县成立了由党政领导牵头、有关部门负责人参加的工会基层组织建设工作领导小组，明确了党政工各部门的具体职责任务。二是坚持“党建带工建，工建促党建"的双带双促方针，在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会组建工作，做到了党建带工建、工建促党建。三是加强了与宣传、地税、财政等部门的协作，大力宣传了《工会法》等相关法律法规文件，及时报道了组建工作的动态及典型经验；地税代征和财政代扣工会经费的开展，增强了企事业单位，特别是非公企业的建会热情，在全社会形成了良好的工会组建工作氛围。 二、工会基层组织建设中存在的问题和不足 1、党政领导对工会工作重视支持不够。部分乡镇、企事业

工会成立流程

成立工会程序： 一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告在报告中，应说明以下内容: 1、本单位的基本情况 成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。 2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。 3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。 4、由3-5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委员会职责。 筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。 二、发展工会会员，建立工会小组 1、在发展工会会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。 2、在会员发展后，可根据单位会员人数的多少，成立工会小组或车间、部门分会组织，民主选举工会小组长。 三、选举工会代表和组织酝酿"两委"委员候选人 1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：业经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届"两委"的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。 2、做好选举工会代表工作。工会代表要求在各车间（科室）班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自已的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。 3、审查代表选举程序和代表资格，工会"两委"委员的候选人应推选为代表。 4、协商产生工会"两委"委员候选人。 25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。"两委"委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提两委"委员候选人建议名单。 5、要向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副席候选人。根据党管干部的原则，同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意和考察后，由党组织以书面征求意见函，并附《干部任免表》和"个人考察材料"（如人选已享受同等职级的可不用"个人考察材料"）。并同时提出经审委主任人选名单一并上报。

工会组织开设工会银行账户经办程序

新建立工会组织开设工会银行账户经办程序一．刻制工会财务章及法人章； 二．根据人民银行2003年有关文件规定，各单位在开立工会账户 时，均应在企业行政账户下开立工会专用账户（此账户不可取现金）。 开立专用账户所需材料 1.基本户开户许可证及复印件 2.营业执照正本及复印件 事业法人正本及复印件 同级财政允许开户证明文件及复印件 3.组织机构代码证正本及复印件 4.税务登记证（国税、地税）正本及复印件 5.业务授权书（即授权经办人员办理开户的证明文件） 6.工会成立文件（包括指定的负责人）及复印件 7.企业法人身份证件及复印件 8.工会负责人身份证件及复印件 9.经办人身份证件及复印件 10.开户申请书（银行提供） 11.工会公章 12.财务章 13.负责人章 注明：所有复印件均应加盖公章，并注明“复印件与原件相符” 三．企业工会为了方便日常现金使用，可在准备好办理基本帐户的条件后，

开立工会基本账户（基本账户可支取现金），同时撤销工会专用帐户。开立基本账户的前提是企业工会必须具备《工会法人资格证书》，该证书可在保税区工会办理（企业成立工会取批复时一并领取《法人资格申请表》，待证书批复后，持《工会法人资格证书》及相关资料到银行开立基本账户。 办理《工会法人资格证书》申报手续： 1.填报《工会法人资格申请登记表》一式两份； 2.报送以下材料一式两份； （1）上级批准本届工会委员会成立的批复 （2）所在单位为工会提供办公场所的证明（由所在单位行政科、办公室出具证明即可） （3）工会存款的银行对帐单（按职工人数300人以下的3000元，300人以上的30000元的要求存入银行账户） 四．携带《工会法人资格证书》到银行撤消专用账户后另开立工会基本账户。工会开立基本账户所需材料 1.工会法人资格证书正本及复印件(复印件2分) 2.工会成立文件(包括指定的负责人)及复印件(复印件两份) 3.工会负责人身份证件及复印件(复印件2分) 4.经办人身份证件及复印件 5.业务授权书（即授权经办人办理开户的证明文件） 6.开户申请书（银行提供） 7.工会公章 8.财务章 9.负责人章

关于加强小三级工会组织建设的意见

××市总工会关于进一步 加强“小三级”工会组织建设的意见 （××××年××月××日） 为深入贯彻党的十七大精神，全面落实中共中央关于“扩大覆盖面、增强凝聚力”的总要求和全国总工会“组织起来、切实维权”的工作方针，充分发挥工会组织在推动我市经济社会跨越发展中的积极作用，根据中央、省、市委关于工会工作的一系列指示和全国总工会《关于进一步加强基层工会工作的决定》、省总工会《关于全省工会开展“三级联创”活动的实施办法》，现就进一步加强乡镇（街道）—村居（社区）—基层企业工会(以下简称“小三级”工会)组织建设工作提出如下意见。 一、充分认识加强“小三级”工会组织建设工作的重要性 建立和完善“小三级”工会组织，是新形势下工会组织体系的发展和延伸，是密切党与职工群众联系的重要举措，是落实“组织起来、切实维权”工会工作方针的基本要求，是推动我市工会工作创新和发展的有益探索。近年来，我市民营经济快速发展，尤其是乡镇（街道）、村居（社

区）所属中小企业蓬勃兴起，职工队伍迅速壮大。但由于种种原因，“小三级”工会组织建设滞后，大量职工没有加入工会，已建工会组织的单位，工会干部兼职多、人员流动大、业务不熟悉、活动开展少、作用不能正常发挥，职工的合法权益也不能得到有效维护。 各级工会组织要从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的高度，切实增强政治责任感，主动适应经济社会和职工队伍的发展变化，实现建会重心的下移和工作领域的拓展，推动工会工作的视角向职工群众存在的领域延伸、工会组织的形式向多层面网络型转变，真正把“小三级”工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、党政放心、职工信赖的职工之家。 二、建立和完善“小三级”工会组织网络，努力扩大工会组织覆盖面 加强乡镇（街道）工会组织建设。乡镇（街道）工会是乡镇（街道）党委领导下的重要社会团体，是所辖区域内职工合法权益的代表者和维护者，在“小三级”工会组织体系中处于领导者、组织者的龙头地位。各区县总工会要按照全国总工会《关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见》和市总工会《关于进一步加强乡镇（街道）工

党支部委员人数规定

党支部委员人数规定 1、党支部委员人数规定 党员人数不足七名的，只设书记一名，必要时可设副书记一名。支委人数不应超过或等于本支部正式党员的半数，一般以三至七人为宜。支部委员会一般应从基层单位的负责同志和党员骨干中选举产生。 2、党支部的组成 党支部的领导机关是支部党员大会，在党员大会闭会期间，党支部的领导机关是支部党员大会所选出的支部委员会，负责处理党支部的日常工作。 党的支部委员会委员的名额。党支部委员会的设置和职数，应根据支部党员人数和工作需要来确定，党员人数超过七名的，应设支部委员会； 支部委员会书记和委员的设立。一般设书记一人、副书记若干人，并根据支委名额的多少和实际需要，酌情设组织委员、纪律检查委员、宣传委员、保密委员、保卫委员、青年委员、统战工作委员。党员少

的支部，也可设三名支委(一般设正、副书记和组织委员)，或不设支委会，只设正、副书记。支委名额少的支部，一个委员可以兼管几个委员的工作。 3、设置党支部的原则 设置党支部总的原则是要有利于经济建设和改革开放，有利于党支部自身建设的加强，有利于党的领导的加强和改善。 在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善基层党组织设置形式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党支部力度。 根据《党章》精神，党的基层组织的设置形式，应根据工作需要和党员的人数来确定。在一般情况下，党员超过一百人的，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会；党员超过五十人的，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会，下设若干支部委员会；有正式党员三人以上又不足五十人的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部委员会；正式党员不足三

市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告通用范本

内部编号：AN-QP-HT618 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 市政公用事业管理局工会关于基层工 会组织建设的调研报告通用范本

市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 近年来，随着我国市场经济体制的建立和不断完善，社会结构、组织形式和社会利益格局发生了深刻变化，职工队伍的群体结构、职工队伍的分布流向也发生了新变化，劳动关系日趋复杂化，各种利益群体之间的矛盾不断增多。在新形势下，公用局工会作为职工的代言人，在工作实践中不断探索，不断创新工作思路和工作手段，努力增强工会组织的吸引力和感召力。针对我局国有企事业单位面临改革改制的新情况，我们深入基层，掌握情况，及时抓好基层工会组织建设工作，把着重点放在新

建立工会组织具体流程

关于建立工会组织的具体流程 一、关于职工参加和组织工会的规定 《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。” 二、关于工会组建形式的规定 《中华人民共和国工会法》第十条规定：“企业、事业单位、机关中有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。” 三、关于组建工会程序的规定 1．成立工会筹备组，并必须报上级工会批准。 （1）已经建立党组织的单位以党组织的名义书面向上级工会提出关于建立工会的请示，没有建立党组织的单位经上级工会同意后可以行政的名义向上级工会提出建立工会的请示。 （2）筹备组设组长一人，成员2人，组长一般应是将

来工会主席人选。工会筹备组负责工会筹备期间的具体工作，在工会委员会选举产生之前，暂时代行工会委员会的职责。 （3）请示的内容包括：本单位的基本情况，职工人数，建立工会的目的，工会筹备组成员名单等。（请示的式样见附件1） （4）上级工会给予批复，批复的内容包括同意其建立工会组织，同意工会筹备组成员名单。（批复的式样见附件2）2．做好组建工会的宣传教育和发展工会会员工作。 工会筹备组要在同级党组织的领导和行政的支持下，进行工会性质、任务、作用以及会员的权利和义务等有关知识的宣传教育工作，组织职工学习《工会法》、《北京市〈实施工会法〉办法》、《中国工会章程》等法律法规，使他们进一步了解和熟悉工会组织。 在宣传教育的基础上，做好发展会员的工作。中国工会章程第一章第二条明确规定：“职工加入工会，须由本人自愿申请。” 3．召开会员大会或者会员代表大会，民主选举工会委员会和经费审查委员会 （1）100人以下单位召开会员大会，民主选举产生工会委员会和经费审查委员会；100人以上单位召开会员代表大会，代表名额按会员人数确定。会员在100至200人者，

建立工会组织的条件

建立工会组织的条件 《中华人民国工会法》第三条规定：“在中国境的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。” 壮族自治区实施《中华人民国工会法》办法第三条规定：“具备设立工会组织条件的企业、事业单位、机关和其他组织应当自开办或者设立之日起一年依法建立工会组织。尚未建立工会组织的，上级工会应当督促并派员帮助和指导，发展会员，建立工会筹建组织，召开会员大会或者会员代表大会，选举产生工会领导机构。任何单位和个人不得拖延和阻挠。企业、事业单位、机关和其他组织，可由在该单位工作的职工，向上一级工会申报建立工会组织。 《工会法》第十条规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。”“对会员人数少于二十五人的单位，可单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作。会员人数少于十人的，可以建立工会分会或工会小组，参加按区域或行业建立的联合基层工会，也可参加乡镇、街道、社区工会。”

组建基层工会基本程序 第一步，由基层单位提出建会书面请示 一般情况下，可以采取以下三种请示方式中的一种。 1、凡是已经建立党组织的企业（单位），由党组织提出工会筹备组的组成人选，并向上一级工会提出建会书面请示； 2、未建立党组织的企业（单位），由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会书面请示； 3、由一上级工会与职工和企业（单位）代表共同协商，成立筹备小组，向上一级工会提出建会书面请示。 上级工会接到基层组建工会请示后，一般在十日给予批复。基层工会建会请示，经上级工会批准后，由工会筹备组履行职责，组织职工学习《工会法》、《壮族自治区实施<工会法>办法》、《中国工会章程》等有关规定，增强职工的自我保护意识。 第二步发展工会会员 由工会筹备组组织职工填写《入会申请书》，并进行登记，编制工会会员花名册，颁发新会员证。 第三步，召开会员大会或会员代表大会 选举工会委员会（工会主席、工会小组长）、经费审查委员会，推荐产生女职工委员会主任（可委员）。职工25人以上的，建立基层工会委员会，基层工会委员会一般由3人以上组成；职工24人以下10人上的，建立基层工会委员会，并选举主席或组织员1人；职工10人以下的建立工会小组，选举工会小组长1人。女会员25

关于企业单位组建工会一般程序

关于企业单位组建工会一般程序 企业组建工会一般按三个阶段进行。 一、工会组建的筹备阶段（填报表一） 1、建立工会筹备组。工会筹备组成员一般由企（事）业分管人事工作的领导同人事部门，广泛听取员工意见，充分酝酿协商的基础上产生，一般可有3—5人组成，设筹备组组长1名，由企（事）业中层以上领导干部担任，组员2—4名（填写表一），上报镇、街道、开发区总工会基，经同意后，即可进行工会成立前的筹备工作。 2、发展会员。凡承认《中国工会章程》自愿申请加入工会，（填写“工会会员登记表”，并发给“中华人民共和国工会会员证”。），办理会员证或会员服务卡； 3、成立工会小组。企（事）业按照生产（行政）班组（部门）建立工会小组，民主选举工会组长。 二、选举会员代表，推荐工会候选人阶段（填报表二） 1、产生工会会员代表。企业单位工会代表大会的代表，一般以工会小组为单位，由会员采用无记名投票方式差额选举产生（或民主推荐，职工确认、公司等）。代表人数比例一般掌握在会员数的30%，代表总数不得少于30人。会员人数较少的单位可直接召开会员大会。会员代表应具有代表性和先进性。 2、酝酿、讨论并推荐工会委员会和经费审查委员会委员候选人。工会候选人名单的产生，一般要经过推荐提名、酝酿讨论、初步确定、

组织考擦、正式确定这几个阶段。工会委员候选人名单应事先征得上级工会同意，已组建党组织的企业单位要征得同级党组织的同意，然后再履行民主选举程序，工会主席一般可考虑中层以上干部担任。企业工会委员会委员和经费审查委员会委员候选人的基本情况（填写表二），在大会召开半个月前上报上级总工会 三、选举成立工会阶段（填报表三） 1、企业单位工会第一次代表大会，选举产生第一届工会委员会和经费审查委员会。 企业单位工会委员会委员名额一般掌握在3—7人，会员人数特别多的企业酌情予以增加，企业单位工会经费审查委员会名额，一般由3人组成，会员人数少的单位设1名经审员（工会委员会委员一般不兼任经审员）。 选举办法：工会委员会实行差额选举，工会经费审查委员会可实行等额选举，差额率为10%以上。选举方式：按《中国工会章程》规定，采用无记名投票方式进行。 2、工会代表大会和会员大会的主要议程： （1）大会作筹备工作报告； （2）大会进行选举 ①表决通过《大会选举办法》； ②表决通过正式候选人名单； ③表决通过总监票人、监票人名单； ④组织大会选举；宣布选举计票结果和当选人名单；

加强基层工会组织建设

加强基层工会组织建设

加强基层工会组织建设，增强基层工会活力 ——深入学习实践科学发展观调研报告 工会副主席詹晓航 按照学校深入学习实践科学发展观活动第一阶段调研工作安排，近期通过深入基层走访了解情况，与基层党、政、工领导交换意见，结合学校工会近几年对部门工会工作的年度考评，对基层工会组织建设情况进行了专题调研，广泛听取各单位、各部门对学校工会工作的意见和建议，在调研和以往所掌握情况的基础上，对基层工会组织建设情况及存在的问题进行了分析，对今后工会进一步贯彻落实科学发展观，切实加强基层工会组织建设，不断增强基层工会活力，提出了初步的对策和思路。 一、基层工会组织建设基本情况及存在的主要问题 1、组织机构。工会基层组织基本按照党组织设置原则进行设立，目前全校共有部门工会27个，部门工会委员会均经过会员（代表）大会选举产生，组织机构健全。 2、工会会员。我校教职工已全部加入工会组织，均为工会会员，教职工入会率合校以来一直保持在100%。目前全校共有教职工会员4495人，其中男会员2977人，女会员1618人。但外聘员工入会还处在探索试点阶段，目前仅吸收后勤服务中心41人加入工会组织。 工会组织是党领导下的群众组织，维护教职工的合法权益是工会的基本职责，学校工会自成立以来，始终把发展会员，壮大队伍作为一项重要工作来抓，合校以来，我校在编正式教职工的入会率始终保持在100%。

但伴随着学校招生规模的不断扩大，学校内部管理体制改革不断深化，尤其随着高校用工制度改革和后勤社会化改革，高校劳动关系呈现多元化，外聘员工在学校用工中大量出现。在调研中，工会就外聘员工入会、高新中学部门工会设置等问题到后勤服务中心、资产经营公司进行了调研。目前，我校外聘员工主要集中在后勤服务中心、资产经营公司（包括高新中学）、博览园、校医院等单位，其中后勤服务中心874人，资产经营公司135人，博览园45人，校医院39人。用工形式主要为人事代理、长期临时工、短期雇佣工等。 劳动关系和谐稳定是构建和谐社会的关键。吸收他们加入工会组织，维护他们的利益诉求，扩大工会工作覆盖面，不仅是新形势下工会工作面临新课题，也是学校稳定和发展的需要。校工会按照上级“组织起来，切实维权”的工作方针，从维护学校稳定和发展的大局出发，从2005年开始探索外聘员工入会工作，2006年在后勤集团进行试点，吸收41名外聘员工加入工会组织。《劳动合同法》发布后，校工会及时向学校领导进行了专题汇报，向有关职能部门进行沟通，深入到各基层单位、部门对《劳动合同法》进行宣传，发放法律文本，并就按照《劳动合同法》的要求，完善用工管理办法与有关单位、部门进行磋商，协助学校有关部门完善劳动人事争议调解相关制度，积极推进和谐稳定的劳动人事关系的建立。 在调研中，各单位普遍感到在吸收外聘员工入会工作中，有许多问题目前不好解决。一是上级虽然大力倡导工会组织吸收外聘员工加入工会组织，切实维护他们的合法权益，但一直没有出台相关政策，基层单位难以操作。二是外聘员工加入工会后，很难实现与正式教职工享受同等权利。