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小城镇建设工作经验交流

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小城镇建设工作经验交流

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实施三个对接促进互动发展

小城镇建设是国家推动农村经济和社会发展的重大战略,围绕小城镇建设发展工业园区又是加快城镇化进程、拉动地方经济发展的重要举措,二者相互关联,相互作用。我镇是修水的东大门,全镇人口3.2万人,其中集镇人口近1万人,被列入省级重点建制镇和全市14个重点示范镇之一。近几年来,我镇认真贯彻落实县委县政府“强工兴城”的发展战略和城镇建设与工业园区相向发展的要求,依托县工业园太阳升项目区建设的优势,结合本镇的区域和产业特点,全力实施城镇河东新区、太阳升工业项目区、蚕桑产业示范区三区联动,推动城镇与工业园区的基础设施对接、产业项目对接、服务配套对接,加快城镇和工业园区的自然融合,促进城镇和工业园区的互动发展,取得了显著成效。近两年,太阳升镇三区联动总投资达到5亿元,城镇面积增加2平方公里,工业园区扩展20xx 亩,实现了固定资产投资、新增项目资金、财税收入连续两年翻番的历史性突破,镇党委被评为全县年度综合先进单位和全县“强工兴城”突击队。在工作实践中,我们在以下三个方面得到启示:

一、实施基础设施对接,不断增强城镇与园区互动发展的承载能力

基础设施是城镇和工业园区互动发展的先行条件。我镇按照城镇承载工业化、工业催生城镇化的发展思路,积极实施基础设施对接,提高城镇和园区互动发展承载能力。

一是科学规划,合理布局,促进自然融合。规划是地域经济发展的蓝图,也是城镇和园区互动发展的前提。我镇突破原有城镇发展模式,积极融入县域产业规划,把太阳升镇纳入县工业项目区总体规划,注重城镇和太阳升工业项目区的衔接,着力构建良性互动的发展构架。在基础设施布局上,注重“一河两岸”新老城区的衔接、集镇与工业园区的衔接、集镇街道与工业园区主干道的衔接。开发河东新区,一河两岸东西呼应;联接工业园区,集镇园区南北相向发展。

二是拉开框架,拓展空间,推动规模发展。我镇积极探索统筹城乡建设、土地利用和产业带动的发展途径,按照城镇和园区发展的实际需要和规划要求,拉开城镇框架。在辖区范围内不断推动工业向园区集中、工业园区向城镇相向发展,不断拉开城镇的空间框架;在用地规划上充分考虑工业园发展要求,为工业项目发展留足空间,最大限度地实现区域经济规模效应。近两年来,我镇启动河东新区,征地1000多亩,拉开近2平方公里集镇架构,满足集镇5万人规模需要。同时,配合县工业园完成了征地20xx亩、拆迁150户的任务。为园区达到10平方公里的规模打下了基础

三是建设路网,接通水电,提升承载能力。随着城镇和园区的互动发展,人口向城镇集中,工业向园区集中、农业向规模集中,人口增多、项目入园、产业聚集。基础设施特别是路、电、水等承载能力是满足城镇和园区互动发展的基本保障,近两年,我镇举全镇之力加大基础设施建设,全面完成了全长7.18公里的滨河大道、黎明南路、梅园路、东风路等主干道和全长800米防洪景观河堤工程,拉开了河东新区“六纵四横”的路网框架,完善了水、电、通讯等配套工程,园区的承载能力大大提升。

二、实施产业项目对接,不断增强城镇与园区互动发展的产业后劲

城镇和园区的互动发展,必须有项目来推动,有产业来支撑。只有建立“城镇﹢园区+项目”的产业发展模式,才能实现城镇与园区的发展互动。我镇坚持以太阳升工业项目区为平台,以招商引资为抓手,以项目建设为推力,以产业聚集为导向,实施产业项目对接,努力形成太阳升工业增长极,增强城镇与园区互动发展的产业后劲。

一是借力园区平台,培育新兴产业。充分发挥太阳升工业项目区是县工业发展主战场的优势,全面做好太阳升项目区内涉及我镇辖区范围内的工业企业用地服务,借力太阳升工业项目区平台,培育新兴产业园。在园区建立了缝纫机产业园,形成缝纫机及其配件的产业聚群。重点培育了微电机、缝纫机、国鸿养殖、鑫源建材等企业,增强了园区工业的发展后劲。

二是推行产业招商,推进项目建设。充分利用园区的优势,着力引进产业关联度大、带动能力强的项目,起到“引进一个,带动一片”的效应。优化招商服务,健全项目跟踪服务,形成“亲商、安商、富商”的良好环境。近两年引进缝纫机产业园等项目8个,项目资金达到3个亿。

三是利用资源优势,壮大支柱产业。我镇是江南蚕桑大镇,全镇有蚕桑面积1万亩,蚕桑是我镇的支柱产业。我们积极引入园区的修水逸家蚕业公司在太阳升建立公司加农户加蚕桑基地的模式,引进蚕茧收烘公司,形成桑、蚕、茧、丝产业链,使支柱产业得到壮大发展。充分利用水电资源,引进投资1.5亿元的三都水电站项目。利用劳动力资源,引进了制鞋、服装、建材等劳动密集型企业,优化了工业结构。

三、实施服务配套对接,不断增强城镇与园区互动发展的服小城镇建设工作经验交流第2页

务功能

城镇化的形成主要靠人口的聚集和产业的支撑。而人口聚集和产业发展必须有完善的服务配套公共资源。工业园区的发展同样需要有适应园区工作的工人和能提供完成生产生活要素的配套设施服务。城镇建设与工业园区发展的互动性,要求实施服务配套对接,不断增强城镇与园区的服务配套功能。“产城一体”,自然融合,生活互补,生产互动,相互作用,协同发展。集镇规划和各项配套日益完善,各项服务功能日益齐备,就能为工业园区提供了后勤保障,就能为城镇带来活力。

一是建设服务设施。我镇充分发挥城镇集聚生产要素、生活服务配套的功能,将工业园区纳入城镇服务设施规划。在城区规划公务区、商业区、文教区、居住区、休闲区等功能区,完善行政服务、医疗卫生、社会保障、文化教育、休闲娱乐等公共服务功能,建立了行政服务中心、市民广场、滨江公园、商业街、廉租房小区,拆迁安置小区,同时启动明德小学扩建、中心幼儿园、医院、星级酒店和农贸交易市场等公益性服务设施。

二是完善服务功能。按照城镇和园区互动发展的需要,加强交通、供水、电力、通讯、燃气等基础设施建设和公共服务设施建设,增强服务功能,既要满足园区生产的需要,又要保证城镇生活的需求,形成城镇服务园区、园区支撑城镇的良性格局。

三是提高服务水平。实施服务配套对接,还要努力提高服务质量。在服务理念上要有新认识。坚持“有限投资,无限服务”,把改进服务、提高效率作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点。在工作效率上要有新提高。提倡在园区集中办事,精简手续、减少环节、下放权利、压缩办事时限,推广全程代理,

开辟“绿色通道”,实行一条龙服务。在服务措施上要有新举措。及时帮助园区企业解决在生产经营和生活中遇到的实际困难。真正使园区企业引得进、留得住、能发展。

浅析小城镇建设中存在的问题及建议

浅析小城镇建设中存在的问题及建议 吉林省梨树县规划勘测设计院:王萍 党的十六大提出的全面建设小康社会的任务目标,其重点就是农村的全面小康,实现农村小康最现实最便捷的途径就是城镇化。小城镇上连城市,下连农村,处于城乡结合部,既是城市带动农村的前沿阵地,又是沟通城乡联系,促进城乡结合的桥梁和纽带,是城镇化的核心。因此建设和发展小城镇,对于促进农村经济的全面发展,加快农村物质文明和精神文明建设,推进农村城镇化进程,具有十分重要的战略意义。 一、目前小城镇建设存在的问题 1、对小城镇规划重视程度不够,存在短期行为。有的小城镇规划定位不明确,特色不明显,与实际结合不密切,缺乏可操作性。有的小城镇没有制定详细规划,建设存在一定的盲目性。 2、小城镇建设融资渠道不宽,进展缓慢。乡镇没有产业支撑,不能形成新的、大的经济增长点。乡镇受资金短缺的限制,基础设施配套迟缓,小城镇建设进展缓慢。 3、政策落实不力。目前国家、省、市相继出台了一系列扶持小城镇发展的优惠政策,小城镇发展已具备了良好的政策环境,但根本问题是落实不够,如资金政策、用地政策、户籍政策普遍落实不到位,这些问题在很大程度上影响和制约了小城镇的发展。

4、基础设施普遍不足。小城镇供水、排水、道路、绿化等基础设施不完善,功能不健全,滞后于小城镇的发展,满足不了经济发展的要求,满足不了群众的生产、生活需要。 二、加快小城镇建设的建议及对策 1、科学编制小城镇建设规划。为了科学的指导小城镇建设,要根据小城镇建设的总体发展思路和地理位置、交通条件、非农产业发展程度、产业布局、人口状况、辐射带动力等因素,合理确定小城镇布局,科学编制和调整完善小城镇规划。编制规划一定要有超前意识和战略眼光,坚持高起点、高标准、高质量,在选择主导产业和确定发展规模时,要坚持实事求是的原则,用系统工程的方法对资源基础条件进行系统分析,综合论证。要以城镇为中心,全面合理安排乡镇企业、住宅、商业、交通、文化、市政设施等各项建设,使近期规划有较强的超前性,可操作性和控制性;远期规划要留有发展余地,增强规划的弹性和应变能力,克服只顾眼前、不顾长远的短期规划行为。同时,还要认真制定和完善详细规划、专业规划,使总体规划和详细规划相配套。任何一个建设项目,都要有详细规划作指导。编制详细规划要有新观念,把各个规划地段的土地使用性质、容积率、建筑密度、允许建设高度、绿地率、停车设施、公共服务设施和基础设施的具体位置、历史文化保护区等作为强制性内容,为规划管理提供依据。小城镇建设要严格按照规划执行,严格设计标准,提倡相对集中建设,连片开发,逐步扩大小城镇规模。同时,要维护规划严肃性,科学规

翟王镇小城镇建设情况汇报材料

翟王镇小城镇建设情况汇报材料 首先,欢迎各位领导莅临翟王镇视察指导。下面简单汇报一下我镇一年来村镇建设情况。不足之处,敬请各位领导批评指正。 翟王镇,位于阳信县城南,北与城关镇接壤,东邻河流镇,西接流坡坞镇,南与惠民县何访乡,惠民镇毗邻。全镇最大横距11.4公里,南北最大纵距11公里,总面积6687.52公顷。全镇辖95个自然村,89个行政村,总人口3.86万人。鲁北大街在镇驻地东侧通过,区位优势明显。 翟王镇的水利状况为,幸福河在镇域东部纵向穿越,是引黄灌溉动脉。沟盘河横越东西,是排涝主干。经水、路、林、田、村综合治理,惠张沟、刘梅沟、见效沟、成效沟纵排境内,与温水线、魏外沟、沟盘河相交,在全镇形成三横五纵似水利网络。机井在全镇辖区内星罗棋布。水利设施不断改善,为全镇发展经济创造了有利条件。 一年来,我镇以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,端正村镇建设指导思想,把城镇,村庄规划建设管理工作摆上镇党委政府的主要议事日程,小城镇,村庄规划建设管理水平不断提高,农村城市化步伐明显加快,小城镇鲁北大街,翟王段,各村改造假设协调推进,建成了以粉西、韩桥、南商等10个村为代表的新农村。生态园材型现代村镇框架已经搭起。目前,环乡路、村庄道路改造,硬化180公里,自来水进村率95%,镇驻地村庄垃圾无害化处理率90%,鲁北大街村庄规划完善,环境明显改观。

镇驻地商住楼等城市配套设施功能完备,极大带动了全镇农业及二、三产业的发展。 一、科学规划,合理布局,夯实小城镇建设的基础 在小城镇的建设中,我镇立足当地特色和区位优势,强化小城镇的规划和管理,重点抓了四个方面: (一)切实抓好小城镇的总体规划。 城镇规划是建设和管理的蓝图和依据。为此,镇党委政府立足当地实际和特色,在原小城镇建设规划的基础上,又专门成立了小城镇规划调整工作领导小组,具体负责小城镇总体规划的完善,并聘请省城镇规划设计院对小城镇进行了新一轮的规划调整,现已完成初稿。 (二)认真抓好村庄建设规划。 城镇的村庄建设规划贯彻“生产发展,生活富裕,乡区文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村的指导方针,村庄建设规划几经调整,实施,完善,正逐步提高到一个新的高度,村庄布局愈趋合理。 (三)深入抓好详细规划。 对于境内县乡路,镇村主要公路及重点商业区,都有控制性详细规划并付诸实施。像我镇的南外环路,鲁北大街翟王段,南商蔬菜市场,徐家综合市场及镇驻地旧街等。 (四)全力抓好建筑设计和规划管理。 在小城镇建设中,我镇始终坚持做到小城镇规划区内两层以上楼房必须具有建筑设计,特别是今年新建的商住楼,建筑设计完全符合规划。同时为了保证小城镇建设的连续性,和严肃性,我镇始终坚持规划一张图,审批一支笔,管理一个法,建设一盘棋的原则,严格管理秩序,把好定点放

《小城镇建设》论文范文

《小城镇建设》论文范文 题目:关于小城镇建设及公共财政体制改革的思考 分校(站、点): 学生姓名: 学号: 课程名称:《小城镇建设》 完稿日期:年月 关于小城镇建设及公共财政体制改革的思考 摘要:文章通过对“三农”问题进行分析,得出了发展小城镇及其公共财政体制改革是解决“三农”问题的出路。通过将农村

大量的剩余劳动力转移到城镇,并且通过小城镇的公共财政体制因势利导,可以从根本上解决“三农”问题。 关键词:小城镇建设“三农”问题公共财政体制 一、小城镇建设问题的提出 2004年2月8日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式发布,强调“三农”问题作为“全党工作的重中之重”,一定要常抓不懈。随着我国市场化、工业化的进一步深入,“三农”问题日益显现,不仅成为制约我国农村经济快速发展的首要问题,而且成为制约社会主义现代化建设和全面建设小康社会的“瓶颈”。如何解决这一大难题呢?从发达国家的经验来看,解决“三农”问题的根本出路在于城市化。城市化就是通过将农村的剩余劳动力转移到城市,从而达到减少农村人口,提高农民收入的过程。 长期以来,关于城市化的发展战略问题一直是人们讨论的焦点问题,而且众说纷纭。有的人认为首先发展大城市好,有的人认为中等城市应该优先发展,有的人认为应着重发展小城市、小城镇,还有的认为应该保持大城市和小城市、小城镇并进的战略。 那么,到底是发展哪种类型的城市呢?首先在观念上不应该惧怕人口的流动,而应该正视人口流动问题,因为只有通过人口流动

才能保证长远的社会稳定。其次,中国的城市化要尊重中国的国情。要想使中国如此巨大的农村剩余劳动力一步就转移到大城市是不现实的,必须考虑到方方面面可能遇到的问题,如资金问题、住房问题、交通运输问题等等一系列难题。发展小城镇尽管有占用土地资源过多,浪费巨大,污染严重,不易管理,效率低下,在吸收就业方面也远远不如其他几种发展策略,存在着诸多不尽如人意的地方,但其在中短期解决人口流动和劳动力转移方面确实有其优势和可行性。 二、小城镇建设的重要意义及发展方向 小城镇是80年代以来新建的乡镇企业的集中地,在地理位置上,小城镇的星罗棋布是全国经济增长的有力的依托。它把广大的农村与大中城市连接起来,不仅带动了农村的发展,而且有力地支撑着大中城市的繁荣。 今后小城镇建设应注意解决好以下几方面问题:第一,农村工业经过多年的培育,已经有了相当的基础,在今后的进一步发展中,应当追求规模和集聚效应,实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置。第二,大力发展农村的第三产业,使发展小城镇战略在解决农村剩余劳动力上发挥更大的作用。但是,从城市的集聚效应来看,目前发展小城镇仅在现阶段是合理的,要想长远发展则需慎

小城镇建设的工作总结范文

小城镇建设的工作总结范文 导读:本文是关于小城镇建设的工作总结范文,希望能帮助到您! 今年,XX市积极探索符合实际的城镇化道路,以体制机制为保障、以设施建设为基础、以壮大产业为支撑,加速推进新型城镇化进程,各项工作有力有序推进、成绩斐然。 一、措施有力 (一)完善组织体系,合力协同推进。今年3月,市政府成立了以副市长为组长、相关部门为成员的小城镇建设工作领导小组,全年共召开3次全市加快推进小城镇建设工作座谈会,及时研究解决小城镇建设过程中遇到的困难和问题。同时,建立市县乡三级联动工作运行模式,8个四川省“百镇建设”试点镇在原有规划建设机构和人员基础上成立了镇规划建设管理办公室,确保各项工作横向到边、纵向到底。 (二)完善配套政策,提供有力保障。市委、市政府印发了《2013—2017年全市统筹城乡改革发展工作方案》,明确了小城镇建设的路线图和时间表。制定《XX市小城市建设标准》和《XX市特色镇建设标准》,将小城市和特色镇建设的各项任务进行了量化,将概念化的任务变成便于考核的具象化指标。市级部门先后共出台20多个政策性文件支持小城镇建设工作,实施中小城市综合改革和户籍管理制度改革,巩固城乡基层治理机制,健全包容性小城镇建设政策体系,促进了农村人口向卫星城、小城市、特色镇

和新农村综合体梯度转移,加快推进重点镇向小城市、一般乡镇向特色镇转型升级。 (三)强化规划引领作用,完善技术规定。制定了《XX市城镇及村庄规划管理技术规定》,修编了《XX市小城镇规划建设技术导则》。市小城镇办会同国土、规划、统筹、经信等相关部门及行业专家,对新启动的34个小城镇改造规划进行评审,完成了都市现代农业产业发展规划的修编工作,加快推进小城镇主导产业的发展。XX县完成了五凤镇、白果镇、赵家镇3个特色镇专项规划。 (四)加大政府资金投入,吸引社会资金参与。建立了小城镇建设专项资金,今年市城建资金安排2亿元专项用于支持小城镇建设;安排0.6亿元专项支持小城镇改造工作。区(市)县财政配套小城镇改造资金11.2亿元、通过招商引资吸引社会资金投入40.3亿元,占小城镇改造实际完成投资60.3亿元的66.8% (五)注重总结创新,夯实工作基础。今年,市政府牵头编撰了《XX市特色小城镇建设案例分析》,分析了我市平原、丘陵、山区不同类型的小城镇建设异同,为其他小城镇提供有益借鉴和参考;市统筹委牵头收集并编印了《XX市园区外传统手工业和农副产品加工业典型案例选编》,起草了《关于支持夹关镇住户自主自愿参与场镇改造的若干政策(试行)》,不断探索小城镇建设的方法、路径。创建了“一问一答”工作机制,各乡镇及时提出发展建设中的各类问题,由市小城镇办成员单位进行解答,一对一解决问题促进发展。同时,在完成小城镇范围内土地房屋确权颁证工作的基础上,加强小城镇建设政策宣传,充分激发群众的主体作用,积极组织群众投工投劳、互帮互助,形成了良好的小城

2020关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报材料(仅供参考)

2020关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇 报材料(仅供参考) 加快城镇化进程,是国家、省市深入贯彻落实科学发展观的战略部署,是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措,对于促进农村劳动力转移。带动农业农村发展,全面建设小康社会具有极其重要的意义。如何加快推进城市化进程,促进城乡统筹发展,已成为我去当前经济社会发展的重大课题。 一、我区城镇化发展的概况 近年来,在区委、区政府的正确领导小,在上级部门的指导关心下,我区坚持以科学发展观为统领,按照统筹城乡、合理布局、节约土地、完善功能、以大带小的发展原则,抓建管提品味,抓经营报投入,抓产业强后劲,城镇建设取得了喜人的成绩,呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。 二、我区城镇化发展的现状 1、城镇缺乏集聚力。城镇基础设施建设配套差,绿化覆盖率较低;断头路较多、环卫及消防设施不足,城镇污水处理和垃圾处理设施滞后,公共服务设施不能满足城市的需求。产业基础总体薄弱。城镇文化气息不浓,大多特色不明显,城镇应有的凝聚力、感染力和辐射力没有充分发挥出来。

2、产业缺乏拉动力。近年来,在全区上下共同努力下,我区形成了出具规模的产业支柱,但受科技创新能力低、产业链条短、品牌影响力不强等因素影响,发展空间受到制约,无法形成真正特色的主导产业。 3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少,资金短缺,规划内容深度不够,科学性不强,没有把城镇规划、区域规划、产业规划及经济发展规划有机的结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进,缺乏统一协调的区域性规划指导和调控机制。 4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整,与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善,制约了城镇化的发展。 三、加快城镇化建设的对策建议 通过调研分析,我区城镇化应遵循的总思路是:发挥中心城区的带动左右,按照“中心隆起、沿线组团、错位发展”的原则,通过中心到周边的聚集效应逐级传导,递次推进,最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈。具体应做到以下几方面: 1、坚持规划先行,把城镇起点做“高” 一要大气做总归。高起点是财富,低水平是包袱。要按照生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能

关于加快小城镇建设的几点思考

关于加快推进小城镇建设的思考和建议 史口镇人民政府 小城镇建设是推进城乡一体化发展和新型城镇化的重要途径,也是实现镇域经济社会快速发展和群众生活水平快速提升的重要手段。近年来,史口镇按照“壮大规模、提升层次、健全功能、突出特色”的要求,明晰发展布局,完善基础配套,壮大镇域经济,改善乡村面貌,着力打造环境优美、生活便利、产业合理、有序平安的新型城镇,努力推动城乡一体化加快发展。 一、主要做法 史口镇小城镇总占地面积2.2平方公里。其中一期规划起步区占地1100亩,计划利用3-4年的时间,主要规划建设新型农民住宅区、办公区、商贸服务区,并配套建设幼儿园、社区服务中心等相关服务设施,总面积约52万平方米,预计总投资约10亿元。 一是坚持城镇规划先行。规划是城镇建设的龙头和规范,搞好规划就必须根据城镇的实际,科学定位发展的方向。根据镇驻地建设现状和发展实际,史口镇确定了新型小城镇总体空间布局为“一带分两片、三轴串十区”。“一带”是东张铁路生态绿化隔离带;“两片”是东部生活片区和西部工业片区;“三轴”是南二路城镇发展轴和利民路生活发展轴、郝纯路工业发展轴;“十区”是石化工业园区、精细化工园区、物流园区、四个居住社区等十个功能区,逐步推进镇域周边村民居住的聚集化,把我镇打造成环境优美、文明有序、和谐进步、充满活力、宜居宜业的现代化新型示范城镇。

二是坚持产业发展一体化。产业是区域经济发展的重要载体。统筹城乡发展、推进城乡一体化,必须加快产业结构调整,着力形成有地方特色的优势产业,促进产业结构升级。在工业方面,坚持实施工业强镇战略,推动工业项目转型升级和新型工业化建设进程。重点实施废气废水回收综合利用、碳四深加工等一批节能降耗、循环利用的新型项目,加快发展高新技术产业,进一步壮大产业规模,提高产业效益。在现代农业方面,我们沿广蒲河从东向西依次打造大宋高效示范区、刘营标准化莲藕生产基地、劳家露天菜生产基地、生家葡萄生产基地等农业产业基地。在服务业方面,积极推进东营市西郊物流中心项建设,同时引导万通集团等企业物流业与主业剥离,逐步扩大物流业发展规模,存进史口镇商贸物流服务业蓬勃发展。 三是坚持基础设施一体化。农村基础设施落后是制约农村经济社会发展的“瓶颈”。统筹城乡发展、推进城乡一体化必须要加强农村基础设施建设,为农村经济社会发展提供良好的条件。主要在交通能力提升上下功夫,今年共修建村内道路10公里,联村路10公里,目前已完成工程量的60%。 四是坚持生态环境一体化。扎实推进“三网”绿化工程,突出抓好村庄绿化、干线路域绿化断档贯通、示范区扩建提升、路域绿化、生态林和经济林建设、耐盐碱苗木引进与繁育等工程建设,进一步改善城乡生态环境。扎实推进大宋、安子张、杨家、范家、艾家等5个生态文明村创建工作。深入开展“全面治理水气污染全民开展环保行动”工作,重点抓好史口镇污水处理厂及配套设施建设。城乡垃圾一体化收集处理工程深入实施,建设压缩式垃

小城镇建设工作总结

小城镇建设工作总结 2011年是“十二五”开局之年,也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下,在县规划局的悉心指导下,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,加强管理,科学规划。一年来,经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作,各个方面取得较好成效。 一、提高认识,加强领导,建立有效的工作机制。 我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置,作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题,多次召开小城镇建设会议,跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村,落实责任到人,严格考核,并把相关任务列入村干部年终考核,从而使各项任务都落到实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。 二、立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。 为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署,全面推进我镇经济建设,着力打造经济强镇,合理安排小城镇建设的工作进度,各方面工作都取得了不小成绩。 一是全力搞好新民居建设,造福辖区百姓。统筹城乡发展是实现城乡等值化的重大战略举措,是打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”的重要途径,是提高人民群众幸福指数的必然选择。按照县委、县政府的部署,我办认真规划了16个城中村逐年实施旧城改造,新规划区内的26个村全部一步进城,并因地制宜规划了以东上坡子、张泡村为中心的2个中心村和1个传统产业保留村皂户。我们聘请了有资质的

浅谈小城镇建设的意义和功能

浅谈小城镇建设的意义和功能 学校:湛江市广播电视大学班级姓名:洪聂学号:【内容摘要】 农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。从区域经济的空间组织角度可以把城市和分解为两个互为相联的子系统,城市和农村的联系是必然的,城乡的相互作用关系也是客观存在的,两者应当相互促进、协调发展。中央还明确提出小城镇作为新时期化建设的一项战略任务,既是统筹城乡协调发展、缩小城乡差距、致富农民的重要途径,也是从根本上解决“三农”问题,实现建设小康社会目标的必然选择。因此,小城镇的建设和发展是加强了城乡之间的联系,开启了城乡交融的大门。 【关键词】 小城镇建设;发展;意义;功能 目前,全国小城镇建设,已经引起社会各界的重视,全国各地的小城镇建设日渐升温,其成果也日益明显。众所周知,小城镇是城市与农村的连接体和中转站。因此,加强我国小城镇的建设,使城镇迅猛发展,对社会经济的发展起着巨大的推动作用。 一、小城镇建设的重要意义 小城镇是实现农村工业化和农业产业化的载体,城镇化是现代化的一个标志。小城镇有利于推动乡镇企业的二次创业。小城镇建设和发展将在未来扩张经济增长需求不足约束,拉动经济增长等方面起重要作用。小城镇是农村精神文明建设的基地。小城镇是区域经济的增长点。小城镇的建设和发展将给农村劳动力转移和就业提供广阔的容量 1、小城镇是城乡交流的平台。 小城镇的发展加强了城乡之间的联系,开启了城乡交融的大门。具体体现在:小城镇是城乡信息交流和共享的平台,信息匮乏已经成为制约经济社会发展的瓶颈,对农村的制约尤为突出,在广大农村地区,信息化建设和农产品市场信息体系建设滞后,农民无法全面及时地得到市场信息,必然农业产业结构的调整节奏和农产品的销售,小城镇是一定区域内的、经济、文化中心,具有一定的区位优势和资源优势,基础设施相对较好,协作能力相对较强,信息相对灵敏,人才比较集中,是促进城乡信息交流的最好平台;小城镇是城乡市场对接的平台,我国买方市场已经形成,城市大

特色小城镇建设工作情况汇报范文

特色小城镇建设工作情况汇报范文 不管你写哪一类的工作汇报材料,标题一定要写对,首先是自己单位的名称,然后是需要整理的材料的名称。怎么写出一份合格的特色小城镇建设工作情况汇报范文呢?下面和大家一起学习小城镇建设情况汇报。 小城镇建设情况汇报篇一区住建局紧紧围绕区委、区政府的目标任务,根据加快小城镇建设的相关要求,以务实的工作作风积、有力的工作举措,极推进我区的小城镇建设工作。现相关情况汇报如下,不妥之处请批评指正。 一、的基本情况及小城镇建设取得的成效 区是XX年12月,经国务院批准撤销原市市中区设立的县级行政区,地处成渝经济走廊的腹心地带,辐员面积1258平方公里,辖14个镇、7个乡,总人口81.14万人。近年来,按照全域、全程、全面小康要求,小城镇建设取得显著效果,一是统筹编制完善集镇、新村规划和土地综合整治、防灾减灾、生态环境保护、社会事业等发展专项规划,构建现代城乡体系,促进城镇与新村建设良性互动发展。二是建成镇、镇等一批各具特色、功能完善、设施齐备的具有较强集聚辐射能力的中心镇,促进人口、产业、资源等要素向集镇集中,城镇化率不断提升。三是加快新村258规划建设,有序引导农民适度集中居住,建设社会主义新农村综合体,打造交通道路联成网、骨干产业联成片、公益设施联成体、服务体系联到户、生态农居联成景的社会

主义新农村风貌。四是小城镇建筑市场监管不断得到加强,小城镇建筑市场更加规范。 二、主要工作 (一)协助完善集镇规划,确保建设有序推进 在指导小城镇建设过程中,我们坚持科学规划引领小城镇发展的原则,一是协助区规划局,组织编制和完善小城镇建设的总体规划及控制性详细规划,从而保证了小城镇建设的依法有序进行。二是及时协调完成了、、、、等重点集镇建设的近期建设规划和全区新村建设点的规划,不断提升农民住宅建设层次,为加快促进小城镇建设发挥了重要作用。 (二)大力指导加快完善道路、雨污水管网等基础配套设施建设,不断提升承载能力。 在小城镇建设过程中,我们积极发挥部门职能作用和技术优势,坚持按照个性突出、品位彰显、有机协调、和谐统一的要求,带动城镇面貌整体提升。一是全面加强道路、桥梁的建设指导工作。在道路、桥梁等基础设施建设方面,突出前瞻性、科学性、合理性,完成场镇道路建设30多公里,改建桥梁4座;二是全面加强配套设施建设的指导工作。坚持从实际出发,着眼长远,全面加强小城镇建设的整治开发工作,截至目前,指导完成21个乡镇的水、电、气、光纤等基础设施改造工程,优化设计街道(桥梁)路灯、弱电迁改等40多千米,指导实施雨污水、自来水及天然气等管网迁改60多千米,修建白马、等农贸市场3处;三是指导完成部分重点集镇的风貌改造工作。按照

小城镇建设的思考

四会市迳口镇小城镇建设的思考 姓名: 【内容提要】中国要美,农村必需美。小城镇是集政治、经济、文化、商贸为一体的乡镇中心地带,大力发展小城镇、加快实现城镇化,是推动“乡村城市化”的桥梁,是区域经济的“增长点”。十九大报告提出,实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。为此,加快墟镇城镇化发展是当前和今后一个时期现代化建设中面临的一项历史性任务,是坚持科学发展观,打破城乡二元结构,实现“五个统筹”,构建社会和谐,促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措。本人对四会市迳口镇的小城镇建设进行了调查和研究,有了肤浅的认识。 【关键词】城镇化规划区域经济统筹特色产业 一、迳口镇基本情况 迳口镇位于四会市东部,地理位置优越、交通便利,省道118线、四清线公路横贯其中,东距广州65公里,距花都新国际机场50公里;西距本市城区20公里,距正在规划建设中的珠外环高速三水大塘出口10公里。全镇总面积101平方公里,下辖8个村委会、1个社区 会总产值16.82亿元,同比上年增长36.2%,其中农业总产值4.17亿元,同比增长1.2%,工业总产值12亿元,同比增长52%,第三

产业总产值6500万元,同比增长71.1%,农民人均纯收入8679元/年,同比上年增长15.1%。迳口属亚热带季风气候,年平均气温21℃,年降雨量1800毫米。辖区自然资源丰富,有铅锌矿、石英矿、花岗岩等矿产资源。与佛山市三水区、清远市清新县相接壤的迳口镇,是四会市的东部工业重镇和交通枢纽镇。近年来,迳口镇着力通过以“打造四会市东部工业重镇,建设珠三角旅游新镇”为目标,抢抓机遇,扎实苦干,推动经济和社会事业实现了新的发展。迳口镇区域优势更加明显。 近年来,迳口镇大力实施“农业稳镇、工业兴镇、商业富镇”的发展战略,积极推动城乡统筹一体化建设,经济和社会各项事业全面发展,并赢得了各种荣誉。2000年被评为“四会市柑桔种植基地”,2003年至2008年连续6年均荣获“四会市优秀沙糖桔生产基地”称号,2006年被授予“四会市珠宝玉石行业人才输送基地”称号,2004年和2008年两次荣获“肇庆市体育先进镇”称号。北京2008年奥运会上,感动全中国的妈妈级奥运卫冕冠军冼东妹正是来自四会迳口故里。 迳口镇旅游资源得天独厚,环境优美,交通便利,第三产业潜力十足。省重点项目四会市天海湖旅游度假区项目,由志高集团计划总投资15亿元,选址水迳水库,总控规面积2.5万亩(其中水域面积2500亩),建设时间从2008年至2017年。该项目充分利用保持良好的自然生态环境,极力发挥湖泊型生态度假区特色,致力于发展成为一个集休闲、度假、会议、旅游、观光、美食、娱乐、健身为一体的综合性多功能休闲度假景区,成为珠三角的旅游度假胜地。

浅析小城镇建设

浅析小城镇建设 小城镇是深入农村腹地、传播城市文明和辐射农村经济的桥头堡,是一个地方多种网络系统的主要结点,在其区域的经济社会发展中起着核心与枢纽作用。发展小城镇,建设好小城镇是我国改革开放以来,继家庭联产承包责任制和大力发展乡镇企业之后,为加快农村剩余劳动力转移、缓解城乡矛盾、推动农村工业化、市场化、城市化,以及为缩小城乡差别而采取的一个重大战略步骤,具有重大的理论和实践意义。小城镇的发展加强了城乡之间的联系,有力推动城乡一体化建设进程,对于打破城乡分割,实现城乡之间多方面的稳定的联系,促进城乡之间物质文明和精神文明建设等起着不可替代的重要作用。 一、发展小城镇的重要意义 1.有利于加快农村劳动力转移。当前我国农村人口多,转移量大,但不可能都到城市中来。而小城镇拥有的一些工厂、电站、中小学校、医院以及其他一些能够吸引居民的设施,将吸引农业富余劳动力实现“家门口”就业,就地发展。因此积极发展小城镇有利于加快转移农业富余劳动力,避免向城市盲目流动,从而有效减轻城市压力。 2.有利于促进小区域经济发展。由于小城镇基于其特点,拥有其特定的优势,如果能够不断发展和完善小城镇的基础设施和交通条件将能够吸引更多的企业落户,将为远离县城的广大农村经济社会发展提供场所,有利于培育农村市场,逐渐形成以小城镇为中心的小区域经济中心。 3.有利于提升农民素质促进增收。小城镇的发展有利于广大农民逐步改变山区小城镇传统的生活方式、生产方式和思想观念,促进人口素质提高,缩小城乡差别。同时,有利于吸引在外务工、有一技之长和一定资金积累的农民工回小城镇创业,在一定程度上又加快了小城镇的发展。 4.有利于实现城乡资源互补。小城镇作为城乡信息交流与共享的平台、城乡市场对接的平台、城乡人才流动的平台,一方面可以引进城市的先进技术,充分利用其信息和科技方面的资源来加快自身发展;另一方面小城镇农副产品市场可以弥补城市原材料的不足,为其提供更多的资源。 二、小城镇建设中存在的问题 1.规划滞后,实施不够严格。由于当前很多的小城镇在总体规划和各专业规划编制上不够到位,更没有组织专家进行技术评审,且在具体实施过程中还存在随意改变规划的现象,因此在具体建设过程中,往往出现重复建设、建设没有体现地方特色等现象。 2.城镇规模小,功能有待完善。目前小城镇布局比较分散、人口不够集中、产业发育缓慢、经济集聚能力还比较低,加上公共基础设施建设滞后,部分小城镇供水、供电、卫生、绿化等基础设施还不完善,因此在一定程度上影响了城镇化的进程。 3. 政策不完善,管理难度大。一方面由于城镇规划在与交通、土地、水利、生态环保等规划上衔接不够,因此在规划建设过程中依然矛盾突出。另一方面由于小城镇在土地、镇容镇貌、道路交通、社会治安、社区管理以及流动人口管理均未形成一个协调统一的综合管理体系,且专业管理人员和经费无法充足到位,因此城镇管理难度大。

小城镇建设情况汇报文档2篇

小城镇建设情况汇报文档2篇Report document of small town construction 编订:JinTai College

小城镇建设情况汇报文档2篇 小泰温馨提示:工作汇报是把某一时期已经做过的工作,进行一次全 面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;看看取 得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。本文档根 据工作汇报内容要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:小城镇建设情况汇报文档 2、篇章2:小城镇建设汇报材料文档 篇章1:小城镇建设情况汇报文档 一、小城镇规划、建设基本情况 长塘镇小城镇建设于XX年6月正式启动,全镇围绕区位 优势,挖掘资源潜力,适应发展新机遇,统一思想,形成发展共识,把小城镇建设作为强镇富民的德政工程来抓,并提出了“依托城北,加速城镇”发展战略。在小城镇规划上,我镇做到科学合理、立足镇情、高起点、高标准、超前规划、一步到位,分期建设,在整个小城镇建设过程中,我们始终坚持规划

先行的原则。长塘镇总体规划(XX~2020年)通过精心描绘强 力推进,经市中心城市规划建设委员会专家组三度修改评审通过,于XX年元月获市政府批准实施。我镇小城镇规划区范围5.5平方公里,分近期(XX-XX年)和远期(XX-2020年)两 阶段实施,镇区总体布局未来将形成“一中心、二轴、两区”的城镇空间结构,划分为镇中心区、商贸市场区、居住生活区三个功能区,将小城镇科学准确定位为以商贸市场、物流、金融保险、信息服务等为主的城郊服务型卫星城镇。同时加快做好小城镇项目建设详细规划编制,目前共完成镇区修建性详规7.2公顷。三年来,我镇在小城镇建设诸多环节上,克服困难,顶着压力,积极向上沟通协调,争取政策倾向;同时在小城镇建设资金上,打破瓶颈制约,积极拓宽融资渠道,采取“引外资、争国资、激民资、盘存资”;通过加快加大完善市政基础设施建设进一步提升我镇小城镇的基础功能,增强吸引力和凝聚力;通过镇区项目建设的快速启动实施推进,进一步促进我镇小城镇商贸街区的形成,辐射带动其它各项建设的发展繁荣。通过几年来的精心组织,狠抓落实,奋力拼搏,目前我镇小城镇建设工作己卓见成效,氛围浓厚,小城镇框架己初步形成,镇区规模由原来的0.3平方公里扩展到现在的0.5平方公里。三年来小城镇建设共投入资金约5000万元,主要建设情况为 以下几方面:

小城镇建设论文1

开放专科课程设计(小论文)科目名称:小城镇建设 科目代码:2735 题目:加快小城镇建设的做法与思考 专业农村行政管理层次专科(一村一)姓名杨明朝学号1452004460710

加快小城镇建设的做法与思考 [内容摘要] 制定科学合理的发展战略与对策是促进小城镇健康发展,强化镇域经济社会协调发展的重要方法和手段。我国小城镇类型多样,发展水平差距较大,发展战略和对策也各具特色。本文旨在分析我国小城镇发展的整体现状及借签经验,探讨莱州市城港路街道的小城镇建设在区划调整后的新一轮发展走向。 [关键词]小城镇规划管理 一、我国小城镇发展的现状及经验 (一)小城镇的概念 在我国的城镇体系中,小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心。它以人口聚集为主体,以物资开发、利用、生产为特点,以聚集效益为目的,是集政治、经济、物资为一体的有机实体。 (二)我国小城镇发展的基本形势 十五届三中全会提出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略”。中共中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》,将发展小城镇作为“当前和今后较长时期农村改革与发展的一项重要任务”。国家“十五”

计划把小城镇建设列为农村今后发展的重大战略之一。“小城镇,大战略”曾成为事关全国特别是农村社会经济发展的热门话题。 1978年全国只有2176座小城镇,2016年猛增到20312座,仅贵州省就有900多座,在目前的小城镇中,有近90%是1978年之后增设的,年均增设820多座,增速迅猛。 小城镇之所以发展快速,除乡镇企业异军突起的带动外,主要得益于其经济、社会管理体制改革走在了城市之前,经济率先转由市场调节,社区率先向农民开放,城乡统筹就业率先在小城镇启动;阻碍农村劳动力转移和人口城镇化的体制性障碍较少;农民进入小城镇比进入大中城市付出的成本低,“扎根”容易,对政府压力相对较小。 小城镇过去、现在和将来都是农村劳动力转移就业和人口城镇化的重要渠道,这是由我国劳动力资源丰富、资金短缺、技术落后的国情及小城镇多劳动密集产业和多种成分小企业的经济特点所决定的。 (三)目前小城镇发展中存在的主要问题 由于发展时间短,总体上讲,我国小城镇建设尚处于起步阶段,需要从数量扩张向质量提高和规模成长转变。我国小城镇数量虽多,但平均规模小,不足9000人,按非农人口统计则规模更小,聚集效益不明显。许多小城镇的建设还有很多需要完善之处,如基础设施简陋,城市景观差;人均占

浅谈小城镇建设对农村经济发展的影响

浅谈小城镇建设对农村经济发展的影响 社会主义新农村建设是全党工作的重中之重,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局。中国有9亿农民,要实现全面小康、促进整个国家的和谐发展和政局稳定,必然要解决“三农”问题。小城镇建设,直接关系农村经济发展,同农业现代化战略、人口战略和城市化战略相关联。小城镇的建设与发展,是建设现代农业、提高人口素质、调整并建立我国合理的人口、城乡结构的重要进程,也是建立我国新型城乡关系,逐步缩小城乡差别的有效之举。 一、小城镇建设促进乡镇企业快速发展 乡镇企业与农村小城镇是一对“孪生兄弟”,不抓小城镇建设,以乡镇企业为主的农村二三产业就发展不起来,大量从事第一产业的劳动力就退不出来。相应地,不发展乡镇企业,小城镇建设就失去依托,农村劳动力转移的速度就要减慢,农村经济新的增长点就难以生成。发展乡镇企业是我国经济社会发展的一个大战略,发展小城镇也是带动经济社会发展的一个大战略,这两个战略要同步实施,才能使农村工业化和城镇化协调发展,才能为统筹城乡经济社会发展,解决“三农”问题找到共同点。因此,促进乡镇企业与小城镇互动发展既是乡镇企业今后发展壮大的内在要求,也是小城镇建设的内在需要。 二、加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳动力 目前农村劳动力就业严重不足,“二个月用来过年,三个月用来耕田,其他时间都是空闲”是部分农民的现实写照。这是长期保持中国社会稳定

的最大隐忧,一些农民盲目外流打工,涌向省内外大中城市,给社会治安工作带来一定的压力,也给城市带来巨大负担,引发了新的人口膨胀、交通拥挤、环境恶化、就业困难、社会治安差等“城市病”,还一定程度上降低了农村务农劳动者的素质。乡镇企业虽然在吸纳农村剩余劳动力方面发挥了一定的作用,但是乡镇企业在发展中表现出来的生产方式和运行模式落后,其扩张就业所需的资源(主要是资本)不足,导致吸纳农村剩余劳力的容量有限。要制定加快小城镇发展的政策措施,大力发展小城镇、让先富起来的农民到小城镇投资办厂经商,吸引更多的农民到小城镇就业、创业、促进二三产业的发展,加快产业重组,整合资源,促进生产要素流动,增加就业空间,创建发展的平台,这样才可以有效转移农村剩余劳动力。 三、小城镇建设有利于农民转变角色、提高国民素质、促进人的现代化 现代化理论和实践表明:人的现代化是经济社会现代化的核心,国民素质是人的现代化程度的标志,也是现代化的基石。农民转变为小城镇居民,进入到第二和第三产业的领域,新的劳动方式拓宽了他们的视野,使他们的生活方式、行为方式、思维方式、思想观念、价值取向都发生了变化,亦即当物质需要达到一定临界值时,必然产生不满足、产生新的欲望,推动精神世界的创新,开始追求更高一级的精神需求,包括对精神文明、政治文明的需求。农村小城镇受到自身规模和功能的限制,只能起到向农村传播城市文明“接力棒”的作用,刚刚转变角色的农民,适应小城镇有限功能的要求,也是向人的现代化跨出了重要的一步。

小型工厂规章制度范文与小城镇建设汇报材料汇编

小型工厂规章制度范文 第一章总则 1.为全面建立现代化管理制度、健全工作体制,现以劳动签约及有订立本规则,凡本厂所属员工都应该自觉遵守本规则。 2.因业务需要而延聘的特约人员,技术、管理顾问及定期签约人员(签约书中另有规定的除外),也应自觉遵守木规则(木规则所称的员工是指木厂正式录用的员工及试用期的新招进实习员工本公司)。 3.本规则如果发生异议,将提交本厂高级行政同事商讨。如果还无法解决,由本厂报请主管机关解释、处理。 4.合同期定为一年,每个员工均需订合同。合同期满要辞工的员工要提前一个月通知厂方,如果某些职位会造成影响厂方生产的,要等厂方招到人顶替此职位时才能离厂。辞职人员工资随粮期领取。如每月1号发工资,而1号是休息假期,则发工资日期为下一个工作天。 第二章厂规守则 1 ?员工应自觉遵守本厂的一切规章制度,服从各级主管人员的合理安排,而各级主管人员必须认真、耐心教导其它员工 2.各员工对内须认真负责工作、爱惜公物、减少损耗、提高产品质量、增创新产值;对外应保守业务上的机密。 3.员工为事均应循级而上,不得越级呈报,但紧急或特别情况下不在此限。 4.员工非经本厂书而同意,不得在外兼任与本厂业务有关的职位,不得以自己及他人名义经营与本厂相同的经营项目,不得利用职权之便谋取自己或他人之利,不可接受回扣及其它不法收入。 5.员工在工用时间内未经批准不得擅自离开工作岗位;除业务筒要外不得私用本厂电话。

6.员工未经批准不得把亲友带入工厂或宿舍。 7.员工不得携带枪、弹药、刀具、摄影机、易爆及与生产或业务无关的物品进厂或宿舍。 &员工未经批准,不得私自携带公共财物出厂,私有物品携带出厂应向有关领导领収放行证方可携带出厂。 9.员工上班时必须佩带岗位证进入车间。 10.上班吋问严禁吵闹、喧哗、打瞌睡及阅读与业务工作无关的书刊。 11.讲卫生,不准在厂内乱扔杂物、不准随地吐痰。严禁用卫生纸以外的杂纸上厕所。 12严禁代人打卡或签卩吉。(除加通宵卡钟打不到除外,可到办公室签唁) 13.所有员工不准向公司借款及预支薪金。(特殊用途不在此限) 14、机械设备必须每天保养,如果出现故障,应立即切断电源,请机修工來修理或主管,不能私自乱动O 15、保持厂内设施的整齐,不准擅自搬动固定的车位,桌子等厂内的一切固定设施。 16、严禁损坏工厂的一切财物和偷盗公司或他人的财物。 17、遵守财务制度,不得侵占和亏欠公款。 18、遵纪守法,文明用语,不恶语伤人、搬弄是非、大声吵闹。 19、严禁烟火,不准在车间内抽烟:不准在宿舍内使用电器和生火煮食;严禁留客住宿。 20、管理人员之间应互相帮助,通力合作。而每个部门主管须管理好口己部门员工,不可跨越其它部门。(除临时调动安排下)

浅议小城镇建设用地存在的问题与对策

浅议小城镇建设用地存在的问题与对策 p[关键词]城镇建设;用地问题 一、小城镇建设用地过程中存在的问题 国家土地调控政策实施以来,土地对经济社会发展的制约,已成为普遍的难题。作为正处于工业化、城镇化快速推进的小城镇,建设用地需求前所未有地强烈,因此,城镇建设用地出现的问题矛盾逐渐增加。主要表现如下: 1.建设用地指标紧张,规划需求远远得不到满足。新增建设用地总体规模偏小,土地利用计划年年从紧。土地利用规划和土地利用计划是实施土地管理的重要手段,也是实施土地调控政策的主要工具。尽管土地利用计划呈逐年增加的态势,但增量十分有限,始终不能满足实际用地需求。特别是原来经济相对落后地区,随着经济社会快速发展,以及城市功能区块的调整,土地利用空间已严重不足,迫切需要对土地利用总体规划进行修编,以拓展用地空间,确保菏泽市经济的可持续发展。 2.征而不建的现象明显。争取用地指标时说项目用地非常急,批准后又不急于开工建设。个别发商以开发项目名义征得建设用地地块,但由于操作程序不科学,长期闲置。而这部分建设用地在地类调查时已算为建设用地,但未能发挥经济效益和社会效益,严重影响城镇的经济发展和总体规划。 3.由于对空间布局、建设用地预测不是很科学,建设用地需求不断增长,土地后备资源有限,规模偏小带来的矛盾非常突出。标准的多层厂房寥寥无几,依然是“摊大饼”的方式搭建平面空间结构。 4.土地集约利用程度不高。土地资源的稀缺决定了我国小城镇中心区必须走集约化程度较高的内涵式建设道路。虽然政府为了提高土地集约利用程度,出台了许多政策措施,但从项目用地情况看,粗放型用地的情况依然存在,主要表现在各项控制指标执行不严肃,随意性大。城镇内行政、部分工业、仓储用地仍占据黄金地段;行政办公、居住用地混为一体,很多事业单位呈现前办公后居住的态势,土地利用效率低下,集约化程度不高。 二、小城镇建设用地规划建议 发展小城镇建设用地要有前瞻性。我们要明确城镇发展定位,以有限的土地数量为城镇带来无限的商机和科技的发展空间。以生态环境特点为土地开发的基础,以保护城市历史和更新建设用地的合理需求为土地开发、利用的基本原则,保证城镇经济建设的高速发展。根据越来越明显的城镇建设用地出现的问题提出若干可持续利用对策研究如下:

2020年关于小城镇建设思考

2020年关于小城镇建设思考 本文是关于2020年关于小城镇建设思考,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。 全省领导干部会议,市委八届九次全会,发出了一个强烈的信号,和谐创业,加速崛起已经成为省市的发展主题、工作主线、民意主流;也带给我们一个深刻的启示,发展是崛起之本,创业是发展之源,和谐是创业之基。同时也向我们提出了一个新任务,在认清当前干事、创业、发展的新形势下,引领全民和谐创业,实现富民强县。要实现这个目标,有方方面面的工作要去做,有许许多多的问题要解决。其中,最重要的就是解决我县富余劳动力特别是农村富余劳动力就业和创业问题。我县经过这几年的高速发展,社会、经济各方面获得了长足发展和进步,但是由于我县基础薄,起点低,仍然是一个农业大县。农业人口仍占据主要地位。这些人的就业、创业问题没有解决,富民强县就无从谈起。而要解决这个问题,要做的一个基础性工作就是加快小城镇建设。 加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力,使农业人口转化为城镇人口。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上,即使土地回报率很高,收入总量也难以有较大增长。要富裕农民,必须减少农民。小城镇地处农村,农民进入小城镇,比进入大中城市的社会成本要低的多。促进农业人口转为城镇人口,即减轻了大中城市的压力,又有利于城镇化的长远发展。 加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的发展,加快农业现代化和城镇工业化进程。一方面,随着农民不断向小城镇转移,土地经营规模不断扩大,有利于农业种植结构的调整,推动农业先进科学技术的运用和普及,促进农业转向集约化经营,促进乡镇企业的发展,加快农业现代化进程。另一方面,小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业发展。人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路,从而促进企业的发展,而企业发展的同时又为城镇居民提供更多的就业机会。加快小城镇建设有利于第三产业的发展,从而创造新的就业岗位。XX年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7%。造成我县第三产业发展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低,不能为第三产业发展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。没有城镇,就没有人口的聚集,也就没有第三产业的

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