铝工业十二五发展专项规划

铝工业“十二五”发展专项规划

核心提示：铝广泛应用于建筑、包装、交通运输、电力、航空航天等领域，是国民经济建设、战略性新兴产业和国防科技工业发展不可缺少的重要基

铝广泛应用于建筑、包装、交通运输、电力、航空航天等领域，是国民经济建设、战略性新兴产业和国防科技工业发展不可缺少的重要基础原材料。为加快转变铝工业发展方式，引导铝工业健康持续发展，特制定本规划。

发展现状

“十一五”期间，铝工业持续快速发展，在结构调整、自主创新、节能减排等方面取得长足进步，基本满足了国民经济和社会发展需要，具备了向铝工业强国转变的产业基础。

（一）产量显著增长

据初步统计，2010年我国氧化铝、电解铝、再生铝、铝加工材产量分别为2894万吨、1577万吨、400万吨和2026万吨，分别占全球的35.9%、39.9%、18%和30. 4%，“十一五”期间年均分别增长27.5%、15%、18%和25.6%，除再生铝仅次于美国居第二位外，均居全球第一位。

（二）技术创新取得突破

自主开发的串联法生产氧化铝及利用高铝粉煤灰提取氧化铝工艺技术、500千安大型预焙槽装备等已经应用和投产，新型阴极结构铝电解节能技术居世界领先。低温低电压铝电解节能技术取得了突破。目前大型预焙槽电解铝产能占90%以上。铝加工行业基本掌握了高精铝板带箔及大型工业型材生产等先进工艺，高速列车铝材基本实现国产化。从赤泥中回收铁及电解槽废内衬等综合利用技术开发取得初步成果。骨干企业技术装备已经达到或接近世界先进水平。

（三）产品结构有所改善

通过引进消化吸收再创新，逐步改变了“十一五”初期高精尖铝材以进口为主的局面，2 010年出口各类铝加工材217万吨。铝板带箔、大型工业型材、高压阳极箔等产品质量达到国际先进水平，高端铝合金材初步满足了国家重点工程的需要。

（四）节能减排取得初步成效

“十一五”期间累计淘汰落后电解铝能力84万吨。2010年氧化铝综合能耗下降到50 8千克标煤/吨，比2005年下降41.6%，铝锭综合交流电耗为14013千瓦时/吨，比20 05年下降620千瓦时，居世界领先水平。

（五）产业集中度明显提高

到2010年底，国内氧化铝、电解铝企业平均规模分别为115万吨/年和22.5万吨/年，达到国际平均水平，比2005年分别提高45万吨/年、12万吨/年。产能在200万吨/年以上的7家氧化铝企业占全国产能的72%，前10家电解铝企业产量已占全国的67%。

（六）布局调整和资源开发稳步推进

西部地区电解铝产能占全国的比重51%，比2005年上升5个百分点。华东、华南地区铝材产量有所下降，中、西部地区铝加工材产量不断增长。煤电铝一体化的电解铝产能有所提高。“十一五”期间国内铝土矿勘查新增查明资源储量6.5亿吨。低铝硅比的铝土资源得到广泛应用，境外氧化铝项目稳步推进。

同时，铝工业仍存在以下主要问题：一是电解铝产能过剩，2010年国内电解铝开工率只有70%。二是节能减排任务艰巨，赤泥综合利用水平不高。三是高精尖铝材技术创新能力不足，难以满足高端装备制造业的需要。四是布局不合理，煤（水）电铝一体化比较低，竞争能力弱。

发展环境

（一）环境分析

“十二五”时期，铝工业既面临着发展机遇，也面临新的挑战。一方面，我国城镇化和工业化持续推进，为铝工业发展提供了较大市场空间。发展战略性新兴产业，交通工具轻量化，需要铝工业提供重要支撑。企业重组步伐加快，煤电铝加工产业一体化，为铝工业发展增添了新的活力。另一方面，应对全球气候变化，减少二氧化碳等温室气体排放的新形势，能源、资源和生态环境的制约因素日趋强化，节能减排任务繁重，国际贸易保护主义抬头，对国内铝材出口不断提出反倾销，迫切要求铝工业加快转变发展方式，加快转型升级。

（二）需求预测

“十二五”期间，我国经济仍将平稳较快发展，铝需求仍将保持稳定增长，但随着再生铝产量的增加，电解铝需求增速将会逐步放缓。综合应用弹性系数法、消费强度法、专家经验法以及线性回归模型等多种方法预测分析，预计到2015年我国电解铝表观消费量将达到2400万吨左右，年均增长约8.6%，电解铝产量2400万吨左右，年均增长8.8%

指导思想和主要目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，加快转变铝工业发展方式，立足国内需求，严格控制电解铝总量，着力支持节能减排、技术创新和优化布局，加快推进节能技术改造，大力发展精深加工产品，引导电解铝产能有序转移，努力扩大再生铝规模，提高赤泥等废弃物综合利用率，加强国际合作，提高资源保障能力，实现铝工业健康可持续发展。

（二）基本原则

坚持总量控制。以满足国内需求为主，继续严格控制电解铝产能扩张，全面淘汰落后产能，在有资源保障地区适度发展氧化铝。

坚持协调发展。围绕提高产业竞争力，加快布局调整，鼓励企业重组，促进煤（水）电铝加工产业融合，实现产业规模与资源、能源、环境相协调，发展速度与质量、效益相统一。

坚持创新发展。加快自主创新步伐，着力突破核心关键技术和共性基础技术，开发新型铝合金及加工工艺装备，满足战略性新兴产业及节能减排需求。

坚持绿色发展。全面推广低电压铝电解、氧化铝节能降耗等低碳技术，大力推进节能减排，发展循环经济，保护生态环境。

坚持两化融合。充分发挥计算机模拟仿真、智能控制等信息化技术在铝电解、深加工、节能减排等领域技术进步的关键作用，提高铝工业生产智能化和管理信息化水平。

（三）主要目标

“十二五”期间，铝工业增加值年均增长12%以上，产业发展质量和效益明显改善。全部淘汰落后电解铝产能。单位产品能耗和二氧化碳排放进一步降低。技术创新能力显著增强，高端铝材品种和质量基本满足战略性新兴产业和国防科技工业需求。产业布局及组织结构得到优化，产业集中度进一步提高。再生铝规模继续扩大，赤泥、电解槽废内衬等资源综合利用、高铝粉煤灰提取氧化铝等技术实现产业化。国际合作取得明显进展。

主要任务

（一）严格控制铝冶炼产能

以满足国内需求为主，严格执行产业政策和准入条件，控制电解铝产能盲目扩张，按期淘汰100千安及以下预焙槽电解铝和落后再生铝产能。限制氧化铝产能无序扩张。

（二）大力发展精深加工

以轻质、高强、大规格、耐高温、耐腐蚀为产品发展方向，发展高性能铝合金及其深加工产品和工艺。加快开展航空用高抗损伤容限合金、高强度铝合金品种开发，以及铝合金薄板、厚板、型材和锻件的工程化技术开发，满足航空及国防科技工业对高性能铝合金材料的要求。开发具有自主知识产权的轨道交通用大型型材用铝合金新材料、具有较好成形性能的汽车车身用6016类及6022类合金，以及液化天然气船（LNG）用合金板材生产技术。鼓励加工企业进一步延伸产业链，向铝部件制造方向发展，为下游制造业提供加工部件及服务。

（三）调整优化产业布局

以满足内需为主，严格控制能源及资源不具备条件地区的氧化铝和电解铝产能。在控制总量的前提下，积极引导能源短缺地区电解铝产能向能源资源丰富的西部地区有序转移。依托内蒙古地区高铝煤炭资源，有序推进高铝粉煤灰资源开发利用。选择条件合适的区域，充分利用国内外废杂铝资源建设若干规模化再生铝基地。鼓励加快在境外建设氧化铝及电解铝产业园区。

按照循环经济发展模式，支持建设若干资源基础雄厚、产业链完整、特色鲜明、资源高效利用、环境友好的铝新型工业化示范基地。支持建设优势互补、合作双赢的东（中）西铝产业转移合作示范区。

（四）推进企业联合重组

按政府引导、企业自愿、市场化运作的原则，结合优化布局，支持优势大型骨干企业开展跨地区、跨所有制联合重组。支持区域内企业联合重组，提高产业集中度。鼓励煤（水）电铝加工一体化，提高产业竞争力。充分发挥中铝公司、中电投集团等大型企业带动作用，形成若干家具有核心竞争力和国际影响力的企业集团。

（五）增强技术创新能力

围绕铝工业发展重点难点，在拜耳法高浓度溶出浆液高效分离等氧化铝节能减排技术，赤泥综合利用，高阳极电流密度大型铝电解、低温低电压铝电解及其它新法铝冶炼技术，新型铝合金及性能的研究，高强、高损伤容限铝合金材料开发，关键铝加工装备国产化，再生铝高效利用等方面，进一步发挥企业技术创新主体作用，加快技术创新步伐。大力支持高效节能铝电解技术创新等战略联盟开展技术攻关，加快组建交通用铝、赤泥综合利用等产业技术创新战略联盟，提升铝工业整体技术创新能力，着力突破制约铝工业核心关键技术和共性基础技术，提高产业核心竞争能力。

（六）加快企业技术改造

支持铝工业运用先进适用技术和高新技术，以质量品种、节能减排、环境保护、两化融合等为重点，对现有企业生产工艺及装备进行升级改造，提高企业技术装备水平。重点推广低品位铝土矿生产氧化铝高效节能技术、氧化铝生产过程余热回收利用技术，新型阴极结构铝电解槽等低电压高效铝电解技术，电解铝液直接制备合金锭坯等短流程加工制造技术等。

（七）提高资源保障能力

进一步加强国内重点成矿地带的普查与勘探，增加资源储量。在广西、贵州、山西适度发展具有资源保障的氧化铝产能。积极推动境外资源勘探，形成一批境外矿产资源基地。大力发展循环经济，在有条件的地区，增加再生铝产量。依托内蒙古等地区高铝煤炭资源，加快建设高铝粉煤灰资源开发利用基地。

重大工程

（一）节能减排工程

目标：结合淘汰落后产能，到2015年力争完成1500万吨及以上电解铝技术改造，电解铝直流电耗降到12500千瓦时/吨及以下，年节约电力100亿千瓦时，氧化铝综合能耗降到500千克标煤/吨。电解铝电耗等主要技术指标居世界领先。

主要内容：采用先进适用的新型阴极结构铝电技术、先进适用的氧化铝节能技术以及铝加工先进技术，对现有电解铝、氧化铝以及铝加工生产能力进行技术改造，提高产业技术装备水平，降低物耗和能耗，增加品种，改善质量。

（二）高精产品工程

目标：掌握高端铝材核心关键技术，加速高端铝材产业化，延伸产业链，满足战略性新兴产业及国家重大工程需求。

主要内容：按国家战略性新兴产业发展规划统一部署要求，依托优势企业、产业集聚区和重大项目，积极推进新技术产业化及规模化制造。重点发展航空航天用铝合金中厚板、高性能铝合金半固态坯料及零件，涡轮发动机压叶轮材料，6系汽车铝合金板，2系铝合金，7系列铝合金，铝锂合金，深冷设备用铝合金板材，高速列车和货运列车用大型铝材，可焊铝合金薄板，超高纯铝，高压阳极铝箔及深加工等项目。

依托铝加工企业，发展铝精深加工部件，鼓励生产加工一体化；在消费集中地，有序发展特色鲜明铝精深加工产业基地，为下游装备及制造业提供部件；积极发展新型建筑节能铝合金门窗等产品。

（三）资源开发工程

目标：通过国内外资源勘探、开发，有效增加国内资源储量及境外权益资源量。到20 15年，新增铝土矿生产氧化铝能力800万吨/年。

主要内容：依托具有实力的骨干企业，在资源丰富的贵州、山西、广西等省区以及境外建设原料基地。重点有中铝山西兴县年产100万吨氧化铝、山西同德年产100万吨氧化铝项目、贵州清镇年产80万吨氧化铝项目和山西阳泉年产100万吨氧化铝项目等。

（四）布局优化工程

目标：调整优化产业空间布局，提高产业竞争力，实现产业与资源、能源、环境、社会和谐发展。

主要内容：建立和完善高电价地区电解铝产能退出机制，积极引导能源短缺地区电解铝产能向能源丰富的西部地区有序转移。逐步推进城市铝冶炼企业转型或环保搬迁。

（五）循环经济工程

目标：按照减量化、再利用、资源化的原则，建设以提高资源产出效率和提高资源保障为目标的铝工业循环经济项目。到2015年，再生铝达到580万吨/年，赤泥综合利用和高铝煤炭资源开发利用实现规模化。

主要内容：遵循循环经济理念，推行清洁生产，从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消耗。加强赤泥、电解槽废内衬以及高铝煤炭资源综合利用，提高资源综合利用水平。完善再生资源回收体系，推进再生资源规模化高效利用。

重点支持在有产业基础的地区建设若干赤泥综合利用示范工程；在内蒙古、山西等高铝煤炭资源丰富地区，依托大唐国际等有技术基础和实力的骨干企业建设高铝粉煤灰综合利用工程；在珠江三角洲、长江三角洲、环渤海和成渝经济区等具备一定产业基础的区域，改扩建若干规模化再生铝示范工程。

保障措施

（一）强化规划指导

各地工业主管部门要遵循本地区主体功能定位和本规划，严格执行国家产业政策，制定和调整本地区铝工业发展规划，及时与相关部门进行信息沟通和工作协调。

（二）严格行业准入

认真贯彻执行铝工业准入及相关政策法规。加快完善铝工业准入条件，进一步提高行业准入门槛，严格行业准入管理。加强铝产业政策与财税、金融、贸易、土地、环境保护、安全生产、电价等政策的衔接，依靠实行差别电价、调整税收及出口退税等经济杠杆，严格控制总量扩张及初级产品出口，新增扩能项目坚持与淘汰落后及产业转移相结合，禁止在能源供应紧张、环境容量有限的中东部地区新增电解铝产能。

（三）加大政策支持

强化企业在技术创新中的主体地位，引导和鼓励企业加大研发投入和技术改造力度，支持铝产业改造升级。进一步完善科研创新激励机制，鼓励和支持新技术的推广应用。在高精尖铝材产业化、节能减排、赤泥等废弃物综合利用新技术、新产品开发等方面，给予财税政策支持。支持符合国家准入条件的电解铝企业，积极开展直供电工作。

（四）加强资源管理

加强铝土矿产资源开发的统一规划和管理，强化监督管理，规范开采行为，坚决制止和打击违法勘查开采行为。进一步推进开发整合，使铝土矿产资源向有实力的大型矿山企业集中。保护并有序开发利用高铝煤炭资源，保证我国铝工业的可持续发展。

（五）完善行业管理

各级工业主管部门要加强铝工业产业政策、规划、标准的实施，及时解决行业发展中出现的重大问题。建立健全铝工业运行监测网络和指标体系，强化行业信息统计和信息发布。积极发挥行业协会在信息交流、行业自律、企业维权、诚信建设、技术创新、节能减排等方面的作用。

产业发展与规划的内容

产业发展与规划的内容 产业规划内容与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等有密切的关系。产业发展与规划内容体现创新、特色和区域一体化等理念。立足行业和区域，但又要跳出行业和区域自身的限制，从长远来设计和确立产业发展蓝图，构建创新型的产业体系。产业规划一般包括以下内容：产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。 一、产业发展现状和特征 一个国家或地区的产业发展可分为不同的阶段，产业发展在各个阶段所面临的问题、发展的驱动因素、产业政策、空间布局特征及其区域经济影响作用明显不同。因此，产业发展和规划的前提条件是要立足不同行业的总体发展态势，从更广阔的区域背景条件出发，搞清楚产业发展现状、问题和特征。 （一）产业发展水平的判断 产业发展水平需要从行业和区域两个角度进行分析和判断。首先要从不同行业的国际和国内发展趋势和特征出发，分析该行业在国际或国内同行业中的发展地位和优势，判断和分析该行业的总体发展水平。其次要在区域内部和区域之间分析各行业的比较优势和发展水平。有时从行业角度来看，某行业并不代表本行业发展趋势和最高水平，但从区域角度来看，却具有明显的比较优势；相反，有些行业在区域发展中地位不一定突出，但它也许代表着行业的发展趋势。因此，对产业发展水平的判断，应该从行业自身和区域视角两个方面加以分析和判断。 （二）产业发展存在的问题分析 准确分析和把握一个行业或一个地区不同行业在发展中存在的各种问题，是制定产业发展和规划的基础。产业发展存在的问题需要跳出区域或行业自身的束缚，从更广阔的区域和行业视角来分析产业整体、不同产业之间、产业内部等在发展水平、产业关联、资源利用、区域优势发挥、生态和环境保护、产业用地等方面存在的问题或不足。 （三）产业发展和空间布局的基本格局及其特点分析

中国园林产业发展现状及前景

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加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

铝行业发展现状分析

铝行业发展现状分析 铝行业（电解铝和氧化铝）处于整个产业链的中游，上游是铝土矿，下游是建材市场（主要涉及汽车和房地产）。所以铝行业在成本上受到铝土矿的制约，例如，中铝公司就是由于忽视了抢占上游铝土矿的有利时机，一味地兼并电解铝和氧化铝企业，导致规模膨胀，却由于没有占有铝土矿，受制于人。铝行业在销售上受到建材市场的制约，据2008年数据，我国铝消费结构为：建筑业33.7%，交通运输业17.96%，电力业12.32%，包装业8.48%，机械制造业8.31，日用消费品8.01%，电子通讯业3.92%，其他7.3%。 （一）成本分析 1、铝土矿的采矿成本较高。我国铝土矿2008年探明储量为32.23亿吨，全世界的储量为270亿吨。但我国铝土矿石多数为一水硬铝石型低铝硅比的中品位矿石。矿石铝/硅比（Al/Si）以4～6为主，高铝/硅比（Al/Si>8）矿石数量少，且在矿床中分布不连续；铝土矿矿石以Al2O3平均品位40%～60%为主，必须使用特殊的选矿工艺才能获得符合生产氧化铝的高品位矿石，导致了国内氧化铝生产成本大大高于国外产品的水平。 世界上除我国和欧洲小部分地区外，大多数国家或跨国

矿业公司依托资源优势，以大规模机械化方式露天开采三水型软铝石组成的高铝硅比铝土矿石，直接使用拜尔法将矿石加工成氧化铝，然后再进行电解生产金属铝。我国大多数地区铝土矿矿床中优质矿石分布的连续性差和矿石质量不佳，目前只有广西平果采用大规模机械化露天方式开采铝土矿石，其他省区的大中型露采矿区多是在原有产能基础上采取收购民采矿石的方式生产，贵州的矿山为地下坑采。 基于以上因素，我国铝行业的成本存在巨大劣势。 2、氧化铝的成本较高。2008年全国铝土矿生产矿区的采矿生产能力为2171万吨/年，氧化铝总生产能力3431万吨/年。我国铝土矿的生产远远无法满足市场需求，我国虽然超过澳大利亚称为第一氧化铝生产大国，但是在2008年仍然20%的产量缺口需要进口。 由于我国铝土矿资源的质量，决定了我国氧化铝生产必须采用工艺流程长和能耗高的石灰烧结法或混联法，能耗高纯拜耳法3～4倍。我国的氧化铝生产成本比国外高出35%～48%，每吨比国外高30美元以上；平均经营成本比世界平均水平高22%。根据加权平均法，以2008年为例，国内氧化铝的单位制造成本为1453元/吨左右，如果再加上其他一些成本费用，国内氧化铝的生产成本大致在1600元/吨左右。而西方国家氧化铝的生产90％以上采用拜耳法，其生产成本

中国汽车发展趋势

中国汽车行业排名世界第一赶超美国 ? 中国汽车行业突飞猛进，或将赶超美国成为世界第一大汽车强国。 中国汽车工业协会昨日发布2009年国产汽车产销统计结果：去年国产汽车产销突破1350万辆，同比增长创历年最高，乘用车产销首次超过1000万辆，商用车总体呈良好表现。2009年汽车工业的迅猛发展，使我国成为世界第一汽车生产和消费国。2009年美国新车销量为1043万辆，比2008年销量减少了280万辆。这也是中国首次正式超越美国，成为全球第一大新车市场。 轿车对车市贡献度56％ 统计显示，2009年，国产汽车产销1379.1万辆和1364.48万辆，同比增长48.30％和46.15％。乘用车产销1038.38万辆和1033.13万辆，同比增长54.11％和52.93％，乘用车销售首次超越千万辆门槛；商用车产销340.72万辆和331.35万辆，同比增长33.02％和28.39％，结束了去年以来出口下滑导致销售低迷的状况，从工程用车恢复增长之后，商用车全行业也得到了好转。 2009年轿车对车市的贡献度达到56％，上海大众、一汽大众、上海通用、北京现代、东风日产、比亚迪、奇瑞、广汽本田、一汽丰田和吉利销量位居前十。从2009年3月至2009年12月，我国汽车产销连续十个月达到百万辆水平，主要是受《汽车产业调整振兴规划》出台的影响，在减免购置税、汽车下乡、淘汰黄标车等政策出台后，汽车市场开始复苏。 乘用车成车市增长主力 美国汽车调查中心最新的统计数据显示，尽管近期美国车市有所复苏，但从全年来看，受金融危机影响，这个长期的世界第一汽车消费大国继2008年汽车销量大幅萎缩之后，2009年继续下滑至1043万辆，比2008年减少近280万辆，同比下降21％。 按车企来看，2009年上汽集团继续一马当先，全年销量272万多辆，一汽集团194.4万辆，东风汽车189.8万辆，重组后的长安汽车186.3万辆。四大集团总销量占全国的60％以上。在轿车企业中，上海大众以72.8万辆的销量夺得年度总冠军，上海通用以不足1000辆的差距紧随其后，一汽大众以66.9万辆的销量位居季军。 乘用车已成为车市增长的主力。中国乘联会的统计数据显示，2009年最后一个月，国内乘用车销量高达111万辆，同比增长84.8％。由于小排量乘用车今年购置税的优惠幅度有所减小，不少车企对今年的市场不放心，在去年底车市需求旺盛的情况下突击生产销售，不少生产线在去年12月份基本24小时运转。 今年产销或超1640万辆 对于本月初车市稍显平淡的现象，业内人士称不用担心，因为春节前夕历来是乘用车销售的火爆期，预计车市会先冷后热。如果今年没有不利政策出台，国际油价仍维持在85美元以下，国内汽车产销或将超过1640万辆，继续保持世界第一。 但中国汽车技术研究中心首席专家黄永和表示，国内汽车平均单价相对较低，税后为13万元人民币，而美国接近3万美元。从汽车销售总收入来比较，中国与美国还有一定差距。 中汽协常务副会长兼秘书长董扬表示，近年来，我国宏观经济持续快速增长，居民生活水平稳步提高，由于人口众多，人均汽车保有量仍然很低，巨大的购买潜力陆续变成拉动我国汽车工业快速增长的动力，汽车工业成为国民经济的重要支柱产业。预计我国汽车工业在今后十年里仍将呈现一个快速增长的发展态势。我国目前只能说是全球产销量第一，还没有成为全球汽车强国，我国汽车工业技术开发水平与世界汽车强国还有一些差距。 据国家发改委价格监测中心对全国36个大中城市的监测，去年12月份全国汽车市场价格总体保持稳定，国产汽车与进口汽车价格均呈稳中略涨态势。

中国铝工业发展历程

中国铝工业发展历程 新中国成立伊始的1949年12月，当时的重工业部召开了“全国有色金属会议”，会议决定建设完善的中国铝工业，于是在苏联的援助下，于1950年秋我国开始筹建新中国第一个电解铝厂，即抚顺铝厂（301厂），厂址在抚顺望花区，是在原日本住友化学工业公司的满洲铝厂的基础上建设的。但当时的情况是满洲铝厂原有的设备已经几乎全部被苏联以战利品的名义拆走，后又遭国民党军队的破坏，基础十分薄弱。1952年4月30日，抚顺铝厂一期工程破土动工，设计原铝生产能力15kt/a，采用45kA侧插槽和水银整流器，全系列144台槽，配套建设的有生产能力11kt/a的阴极糊车间与2.1kt/a的氟化盐车间，1954年10月1日建成投产，1954年10月19日，新中国第一批重熔铝锭在抚顺铝厂铸造生产线下线，这标志着新中国从此有了自己的铝工业，当年该厂共生产了19吨重熔用铝锭。1955年8月，抚顺铝厂二期铝电解工程开始基建施工，1957年7月28日投产。1957年重熔铝锭产量29.2kt。60年来，抚顺铝厂（现名抚顺铝业有限公司）为国民经济的发展生产了大量的铝，而且为中国铝工业的发展在生产技术、管理、人才培养方面积累了经验，成就巨大。 1958年~1965年，中国铝电解工业经历了“大跃进”和调整时期。1958年2月23日，毛泽东主席视察了抚顺铝厂，这是他视察过的唯一的一家铝企业。1958年7月30日，抚顺铝厂精铝车间12台6kA精铝槽投产，当年生产精铝81吨，开中国高纯铝工业的先河。1959年5月1日，中国自行设计的抚顺铝厂三期扩建工程投产，同年12月5日，包头铝厂第一批电解槽也生产出铝；1959年12月，兰州铝厂、山东铝厂电解铝分厂投产，1960年3月，郑州铝厂电解铝车间投产，1960年5月，包头铝厂投产。同时在这期间，全国各地也相继建成了一些小型铝厂，如保定铝厂、石家庄铝厂、平阴铝厂、合肥铝厂、南平铝厂、

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

浙江省产业集聚区发展总体规划(2011-2020年)

浙江省产业集聚区发展总体规划（2011—2020年） 浙江省人民政府 “十二五”时期是全省经济社会转型发展的关键时期。规划建设一批产业集聚区，是我省贯彻落实科学发展观、拓展新的发展空间、加快经济发展方式转变、增强综合实力和可持续发展能力的战略举措，对于构建现代产业体系、优化生产力布局、建设生态文明等都具有重要意义。为科学合理、扎实有效推进产业集聚区建设，特制定本规划。本规划期限为2011—2020年，其中以“十二五”时期（2011—2015年）为重点。 一、发展背景与现实基础 （一）发展背景。当前，国际金融危机的影响尚未根本消除，国家不断深化区域发展战略，我省正在加快推进经济发展方式转变。高水平规划建设一批产业集聚区，成为推动浙江经济转型升级、实现国家战略功能、提升国际经济地位的重要载体。 1．加快经济转型升级需要新空间。当前，我省已进入人均地区生产总值6000美元以上的发展阶段，也是加快发展方式转变的关键时期，既要破解产业层次低、布局散、竞争力弱等老问题，更要深入拓展战略性新兴产业、现代服务业、高效生态农业等新领域。同时，按照推进生态文明建设的要求，我省将大力发展生态经济，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、

增长方式和消费模式。在这一过程中，必须充分发挥各类经济功能区对经济转型升级的载体作用，充分发挥产业、科技、人才集聚的优势，带动区域产业结构调整和空间布局优化，加快经济发展方式转变。 2．优化区域开发格局需要新抓手。新型城市化是浙江经济社会发展新的重要动力。在深入实施三大产业带规划的基础上，增强杭、甬、温都市圈和浙中城市群对区域发展的辐射和带动作用，推进中心镇发展和新农村建设，是推动经济社会转型发展的重大举措。为此，必须充分发挥土地资源、深水岸线、交通区位等组合优势，加强中心城市与周边中小城市、规模较大开发区等各类经济功能区的互联互动，进一步推动都市圈建设，优化区域开发格局。3．培育大产业、大项目、大企业需要新平台。我省大产业、大项目、大企业相对偏少，急需通过引进国内外大企业、大项目，加快培育壮大新能源、生物产业、新材料、物联网、高端装备、节能环保、新能源汽车、海洋新兴、核电关联等战略性新兴产业，促进全省经济转型升级。为此，需要建设一批产业集聚区，推进有序、高效、集约开发，为我省大产业、大项目、大企业的引进和培育提供空间载体。 （二）发展基础。全省三大产业带规划实施以来，形成了一批重点开发区块，为产业集聚区选址建设奠定了坚实基础。 1．区位优势明显。这些重点开发区块主要位于环杭州湾产业带、温台沿海产业带和金衢丽高速公路沿线产业带等我省生产力布局的三大主轴线上，接近中心城市或现有经济开发区，区位条件优越，在全省经济发展与城乡布局中的战略地位十分突出，是我省未来区域发展的核心与重点区。

中国服装行业发展现状与趋势

中国服装行业发展现状与趋势

一、服装行业概述 1.1服装行业概要 在所有的行业中，服装行业是个永恒的朝阳产业。中国是世界上最大的服装消费国，因此与时尚潮流的密切接轨，使人们的服装更新频率日益频繁。服装制品的内需市场正由量的膨胀向质的细分化、多样化方向发展。领域也从正装到晚装、个性化时装，从一般设计到多元化设计方向扩展。流通也随着传统的流通体制转变为当今大型时尚购物中心、品牌商店、网上购物等新的流通方式。由于全球化的影响，消费者的生活方式产生了很大变化，服装的个性化、多样化、差别化加也正加速化。随着全球经济的加速化，服装业界的海外贸易也逐步增加，海外贸易的方式也将向多样化发展。 1.2 服装行业现状 2007年，服装行业大企业纷纷出手开始了新一轮“圈地运动”，原来在从业于沿海发达地区回乡创业的“新企业家”队伍也在内陆省份开始圈地建厂，圈地的目标主要集中在江苏苏南地区、安徽省、江西省、四川省、河南省、重庆市等省市地区。杉杉、雅戈尔、报喜鸟、红豆、波司登等上市公司率先在上述地区大规模投资，法派、培罗成、高邦、凯撒等大企业也将西服、衬衫、职业装等大类产品生产线迁往外省。同时，承接转移的内陆地区也在进行着“招商战”，通过专业工业园区建设、服务手段升级、劳动力供给和培训、经济政策优惠等手段来吸引优质资产投资。《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》等法规政策也推进了梯度转移进度。 梯度转移的原因主要有几点：承接外销订单转移。鉴于劳动力供给不足、成本上升、能源紧缺、环境保护等因素影响，沿海地区以无法按照原有价格完成附加值较低的产品加工，海外客户在寻找转移这类产品加工的承接地，一部分订单转到了比我国更具报价优势南亚国家，另一些订单则转向了有一定产业基础的中国内陆省份。转移的主要产品有针织服装、休闲类服装、童装、牛仔服装等。 属地化销售的产品本土化生产。过去几年，一些沿海地区品牌争相开辟中西部地区市场，经过一段时间的竞争淘汰，部分品牌已经稳固了中西部地区主要城市市场，并以此为原点向周边城市和地区辐射。为了满足市场对产品更新速度的需求，一些品牌将部分生产转移到这些内陆地区。不仅生产，还包括物流系统建设的触手也伸入了中西部地区的中心城市。

当今中国汽车行业发展趋势

当今中国汽车行业发展趋势 如今，我国汽车行业目前继续保持良好增长势头。但仍有许多不足，据权威媒体的分析人士表示，政府在扶持汽车业发展时，最应该做的是停止以牺牲民营汽车企业为代价的，对国有汽车企业的大力扶持。在中国政府2006年制定的相关法规中，规定电信业完全国有，汽车等其他重要行业的国有化比重要非常高。中国政府同意各国有汽车企业与国外厂商展开合作，以创办合资公司、生产国外厂商的车型的方式来提高各自的效益。 在过去的三十年中，几乎每一个国有汽车企业都实现了与国外厂商的合作并取得巨大的经济效益。又例如，在2006年重庆长安汽车公司实现了与法国PSA 集团的合作。在2010年奇瑞汽车公司实现了与捷豹和路虎的合作。 对于成为世界销量第一的中国汽车工业来说合资企业功不可没。合资企业提出合资自主品牌汽车的发展思路无疑是与时俱进适应中国汽车市场实情的举措当前发展合资自主品牌汽车存在着多方面的有利因素。 第一政策优势汽车产业政策对我国汽车工业的发展有着重要的影响。纵观我国近些年来的汽车产业政策可以看出我国在对小排量的汽车的优惠和鼓励政策尤为明显而合资企业汽车很难享受到政府的政策支持。目前已上市的几款合资自主品牌汽车主要是低排量的小型低端汽车。因此合资企业发展合资自主品牌汽车政策优势明显。 第二技术研发优势与我国本土自主品牌汽车相比合资自主品牌的在技术研发方面可以更好的借鉴和学习国外先进的技术更容易进行新的技术研发。 第三产品定位优势随着我国经济水平日益提高我国一线城市汽车逐渐呈现饱和状态未来我国二、三线城市汽车市场存在着较大消费空间合资企业发展合资自主品牌汽车扩大低端车市的市场份额无疑为在我国二、三线城市汽车市场上分一杯羹积蓄力量打好基础。由2010年我国各地区千人汽车拥有量图可以看出北京天津浙江等城市千人保有量在100~230辆/千人之间其他城市千人汽车保有量在30~100辆/千人之间不等中国汽车市场前景广阔。同时从消费结构来看我国二、三线城市汽车需求空间还较为宽阔合资自主品牌汽车定位低端市场符合我国国情具有很大的发展空间。 第四品牌定价优势2011年合资自主品牌汽车未上市之前合资企业的汽车主要是合资企业生产技术和品牌均是使用国外品牌在中国汽车市场上合资企业品牌技术优势明显。 合资企业生产合资自主品牌汽车占有了品牌优势又因属于自主品牌可以实现不影响外资品牌价值的情况下自由定价。从而在抢占低端城市汽车市场份额时合资自主品牌汽车占据价格优 中国政府希望通过这样的合作，在增加各国有企业经济效益的同时能学习到国外厂商的先进技术。通过与国外厂商合作势必会增加各国有企业的经济效益，但是在技术交流层面所得到的“效益”却是很少的。这是因为国外厂商在技术方面或多或少是对中国厂商有戒备心理。而且中国国内国有汽车企业大都追求经济效益的增长，忽略了向国外厂商学习先进技术。此外，中国政府的相关部门希望国有汽车企业不断增加其规模，但大部分厂商现阶段的能力不足以实现大规模的扩张。 争夺低成本领先地位：国外与国内企业不断在汽车领域内注入资金，这将导致一个产能过剩的阶段。目前零部件是汽车成本的主要来源：尽管中国劳动力成本极低，但中国的制造业成本有时甚至比世界一流水平高约20%，因此中国零件

铝工业发展情况的调研报告

铝工业发展情况的调研报告为进一步了解百色市铝工业发展情况，根据办公室开展继续解放思想大讨论活动的安排，3月17日至18日，在陆永儒副秘书长的带领下，我们三人调研组到德保靖西那坡等三县对铝工业发展情况进行调研，现将调研结果汇报如下： 一、铝工业发展总体情况 （一）德保县铝工业发展现状 德保县铝工业主要依托广西华银铝，该公司自XX年6月18日正式开工建设以来，经过两年多的建设，目前，两条生产线已产出近10万吨氢氧化铝。据预测，今年6月底前将实现年产160万吨氧化铝全线贯通投产，年销售收入将达到41。6亿元。同时，华银铝德保生活区一期工程、石灰厂、钢球厂、华银铝外部供电工程已建成投入使用，广西华银铝进厂专线铁路、物流园、编织袋厂等氧化铝配套项目进展顺利。 铝工业发展目标：力争到20XX年建成年产320万吨氧化铝、50万吨电解铝、20万吨铝材加工等一批铝工业企业，进而加快铝产业链的形成。建成年产12万吨烧碱、20万吨pvc联合企业、50万吨石灰厂、8万吨碳素和编织袋、钢球、乙炔、耐温、物流等氧化铝配套项目以及铝材、铝制品、氧化铝应用产品等初具规模的企业。 （二）靖西县铝工业发展情况

1、项目基本情况 靖西铝加工及配套项目是XX年年自治区层面统筹推进新开工的重大项目，项目建设内容和规模为年产氧化铝240万吨、电解铝32万吨、铝塑板144万平方米、铝合金棒20万吨、汽车轮毂200万套、铝板带箔6万吨，碳素50万吨、石灰30万吨，总装机容量46。5万千瓦热电厂。工程计划总投资168亿元，预计可实现利税50亿元。 2、项目建设进度 靖西铝加工及配套项目于XX年年3月5日破土动工，不到一年的时间，电解铝项目去年底已经建成投产，今年一季度铝锭产量达7100吨，实现工业总产值1。1亿元。氧化铝项目两组原料磨已投料带车试运，溶出车间所有流程已打通，沉降车间已完成热水制备1万立方，种子过滤、种子分解、蒸发车间已试水完毕。配套洗矿厂水池施工已完成，主厂房3个洗矿机和2个破碎机达到安装条件。配套1蓄水池二坝以下的护坡已全部施工完成，2蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆场、排泥库已全部开挖，正进行底部硬化和防渗处理。电解铝项目年产16万吨生产线仅用7个多月时间建成投产。XX年年11月5日，广西电公司220千伏同塔双回路送电线路工程基础工程完成，已为铝工业基地送电。20XX 年3月18日，总装机容量46。5万千瓦热电厂1号机组并发电。年产3万吨氟化盐项目也已开工建设。目前，工程建

贵州省铜仁市紫玉产业园产业发展总体规划

XX省XX紫玉产业园产业发展总体规划 目录 HOW——我们如何去做1 一、认知客户需求2 1)认识项目基础2 2)确立研究目的2 二、研究项目课题3 1)确定研究重点3

2)知悉研究难点4 3)构建研究框架6 4)确立研究原则7 5)选定研究方法8 WHAT——我们做些什么9 一、深入挖掘项目9 1)完善研究内容9 2)把握重要关系11 二、科学构建项目11 1)明晰组织责任11 2)构组建专业团队11 3)径设定研究程序12 4)合理安排进度13 5)严格控制质量13 附件一：服务收费13 1.提交成果13 2.项目费用14 3.付款方式14 附件二：研究团队15 1.项目顾问团15 2.项目负责人15 3.项目组主要研究人员（暂定）15附件三：公司简介15 附件四：主要案例15

HOW——我们如何去做 核心观点： XX市拥有丰富的自然资源、人文资源、民俗资源、农业资源、矿产资源，如何在保护生态的基础上，对其进行适度开发，如何进行合理搭配，如何进行有效利用，是XX产业发展的首要问题。 XX市作为云贵高原连接东部沿海地区的重要交通要道，XX如何发挥其区位优势和资源优势，如何承接东部产业转移，如何实现产业升级，如何构建可持续发展的产业体系，如何进行科学合理的产业布局，能否解决社会经济发展中的主要矛盾与问题，成为摆在XX面前的主要问题。 产业园发展的终极目标之一是振兴地方经济，作为社会发展过程中的支柱力量，对社会的工业化、城镇化起到巨大推动力。XX应该借助产业园的促进作用、发挥其带动作用，根据本地情况，树立科学可行的产业园发展之路。 产业园区已经成为中国城市规模扩X和城镇化发展的首要选择，但也成为小城镇低水平重复建设的危害之源。如何结合自身情况，发挥特色优势，寻找基本立足点成为产业园规划初始的关键。 我们坚持认为：“规划的价值在于其对实践的指导作用”。XX紫玉产业园产业规划的根本任务在于，从本市的实际情况出发，依托当地农业基础、生态基础，发挥区位优势、资源优势，建立适合当地基础的产业园区，有效进行产业园内部的产业联合、产业园和城市建设的联合，力争达到“产业园区化，园区城镇化，产城一体化”的发展目标。

中国铝加工业现状及发展趋势

中国铝加工业现状及发展趋势 发表时间：2018-05-23T16:21:51.113Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：王腾蛟 [导读] 摘要：随着中国经济持续高速发展，基础设施、民生工程和战略性新兴产业对深加工、高性能铝材的需求将十分强劲，只要我们认真把握政策机遇，充分挖掘铝材料的良好性能，把铝加工产业发展和绿色环保、节能减排、结构调整、循环经济结合起来，中国铝加工的市场空间将十分广阔。 中铝国际（天津）建设有限公司天津市 300308 摘要：随着中国经济持续高速发展，基础设施、民生工程和战略性新兴产业对深加工、高性能铝材的需求将十分强劲，只要我们认真把握政策机遇，充分挖掘铝材料的良好性能，把铝加工产业发展和绿色环保、节能减排、结构调整、循环经济结合起来，中国铝加工的市场空间将十分广阔。文章通过对中国铝加工企业和行业的调研，分析了中国铝加工产业发展的现状和存在的问题，指出了中国铝工业未来的发展方向。 关键词：铝加工业；现状；发展 0引言 目前我国铝合金加工产业发展很不平衡，民用型材占型材总量80%，工业型材占20%，而在国外，工业型材在整个铝型材市场占据了70%；工业型材以小型材居多，如散热器、挤压、电动工具、车厢行李架、扶手，而应用于航天、航空、交通运输的集装箱、地铁列车、轻轨列车和高速列车车箱的工业型材所占比列较少，工业型材消费水平与发达国家有很大差距。但这种现象未来将有所改变，国内几家大型铝型材厂如广东兴发、福建南平、南海风铝、坚美、苏州罗普斯金、吉林麦道斯等15家企业均有扩建产能、调整产品结构的计划，因而市场前景十分广阔。 1铝加工行业发展中存在的问题 1.1铝加工企业规模小，铝加工项目盲目投资 铝加工企业生产规模与国外相比，普遍偏小。因为企业数量过多，产量增速变快，进一步加剧了国内行业竞争压力，这样会抑制企业发展。中国铝加工行业的建设投资从2001年起迎来了新一轮的高潮，这些大都从国外引进的在项目产品市场有着高起点，大投资的主体设备，成了中国向二十一世纪迈进的一大新亮点，对行业整体实力的提升，赶超国外同行起到了关键作用。但是在这个过程当中，也看到了一些弊端，项目说明书中过于乐观的市场未来发展潜力，是有一定的盲目性。在一些高精端产品项目上这种情况尤为出众，如建造年产量在23万吨以上的高精度铝板带、大型铝挤压板等项目。在没有做好详细的市场调查、没有充分准备前期工作的情况下就开始投资项目，且投资大，带来了较大的隐患。 1.2铝加工存在落后产能，过剩产能 一大批小吨位、人工操作的铝型材的产能不少，但是通常都有成品少、能耗高、质量差等问题，在通过非正常渠道经理市场有扰乱了市场秩序，这部分产能必须强制淘汰，减轻对铝加工产业的不好影响。此外，还有铝加工材产能过剩的问题，铝加工的高效益，使得更多的企业投入到铝加工项目当中，产能也会快速超过市场需求。 1.3 贸易状况 近10年来，我国铝材进出口呈高速增长趋势，进口增长高于出口增长。由于国家采取鼓励进口的政策，长期以来，中国铝材进出口贸易处于进大于出的状况，且进出口贸易逆差呈逐年上升态势。 2促进中国铝加工产业发展战略探析 2.1兼并重组铝加工企业，并要求有明显的分工 目前中国的铝加工产能巨大，具有相同的市场、相同的装备、相同的产品这种同质化现象非常严重，导致市场竞争压力加大，经营利润少。同时，小企业设备落后，产能相对较低，使得只能供应对产品质量低要求的有限领域，这样很难得到好的经济效益。经济方面得不到补充，设备就无法提高，产能和产品质量就低，在这样一种恶性循环的情况下，一些实力弱的企业就不得不走向破产的道路，但同时也有一些整体实力虽然不是很强，但是它在某些方面又具有竞争力的企业将走向兼并重组之路。有实力的大型现代化铝加工企业具有高常能，高质量的铝材，强大的资源配置和规模化的生产，这些都是大企业的优势。而小型企业也在慢慢向专业生产高附加值产品上转变。这样，还料由上游和大型铝加工材料企业合作共赢，而新产品就交给下游和终端用户共同开发。这样明显细致的分工合作为市场提供了有特色的铝制品部件。 2.2分析中国铝加工产业发展战略 持续而快速发展我国铝加工产业是一项艰难并且伟大的工程，牵涉到方方面面的问题，从以下几点来分析我国铝加工产业发展的战略：第一、政府指导和市场调剂相结合，增强宏观调控，要有全面的新思想、新观念，勇于创新，大胆创新，合理利用资源。根据国家基本国情，对规模小、产能低、设备落后、能耗大、产品质量低等弱势企业，用停业、关闭、转让、合并等一系列措施进行处理，建设一批国际化一流的现代化大型铝业集团公司，为我国铝业加工行业的整体水平提高做出保障，有助于我国国民经济和现代化国防的持续高速发展。第二、综合国情国力和国内外市场导向，大力调整产业和产品，把开放重点投放在有丰富的资源，能够节约能源，保护环境，高科技含量，高经济效益等产品之上。对国防军工和国民经济有重大帮助的铝加工材料要集中人力、财力、物力。第三、注意对铝材料的回收在利用。在现在资源严重紧缺的时候，人们都在大力寻找可持续再生资源代替那些需要而又稀少的能源。而铝金属作为一种可循环使用的材料，又在国防和交通方面有很大用途的能源，更是需要合理利用，科学管理，坚持可持续发展。此外，还可以使上下游企业间加强合作与协调；在政府部门的干预下，铝加工企业与相关产业密切合作及联系；对基础和应用开展研究；重视生产设备的更新换代等等。 2.3铝材替代市场值得业界关注 由于资源的短缺或产业升级材料的变化，为铝加工材料扩大应用提供了很好的市场机会，以铝代铜、以铝代钢、以铝代木产品，有的在研制中，有的已推向市场。由于铝加工材料具有良好的替代属性，其市场开发上值得铝加工企业探索。 3结语 铝加工产业的未来发展前景非常可观，但仍离不开行业内外的一致努力。政府部门和行业协会应该对那些规模小、产能低、质量差、设备落后等弱势企业制定淘汰机制，并立即执行。铝加工产品是可回收在利用资源，既符合我国倡导的有利于建设资源节约型，环境友好