京津塘高速公路给我国公路建设带来了什么.doc

京津塘高速公路给我国公路建设带来了什

么-

一、前言

京津塘高速公路是由国务院批准，利用世界银行贷款，实行国际竞争性招标，采用国际惯例FIDIC条款和工程监理制度建设而成的。自1990年9月陆续分段通车以来，未出现明显质量事故，行车迅速、平稳、舒适，经济效益、社会效益大大超出了预计，受到了国内外各界的广泛好评。京津塘高速公路在我国公路建设历史上具有划时代的意义，它给我们带来了新的观念、新的技术、新的制度，标志着我国公路建设的技术和管理水平进入了世界先进行列，为我国公路建设管理体制的深入改革，成功地闯出了一条新路。由于我曾参与这条路从筹建到建成验收全过程的技术咨询，为了保存这条路的史料，现把我个人实践的主要观感叙述如下，以供同行参考。

二、完善的勘测设计是精心施工的必要条件

没有完善的设计，就不可能有好的施工、好的工程质量。解放后40年来的几条大的国防公路建设，一直是建立指挥部，以行政命令组织施工。任务由上级分派，资金由上级支付，指挥由未曾干过公路的行政领导或部队首长担任。加之任务急，时间短，多数是边设计，边施工，少数是勘测设计一次完成，根本谈不上像京津塘高速公路那样经过踏勘、初测、初查、复测、复查、

设计，会审、批准等程序。由于边设计，边施工，结果是返工多、浪费大、质量低劣、支付失控、工期拖长。也曾使得施工负责同志认识到没有设计就不能施工，但是谁也没有从改革管理体制上找原因，等到下次工程来了，又换来一批新人，仍然重复以上的作法。直到这次京津塘高速公路的修建，才从根本上解决了这个问题，这其中有外来的压力，是通过外因促使内因发生变化的。

京津塘高速公路是利用世界银行贷款的，世界银行规定必须组成京津塘高速公路联合公司，依照FIDIC条款，采用国际竞争性招标组织施工。为了招标，就必须有详细可靠的勘测设计文件，及由此产生的适合本条路的专用条款、技术规范、设计和施工图纸、工程量清单，这些统称为招标文件，并在招标时出售给全世界打算投标的承包商，让他们都以此为根据提出投标书，公开竞争。

三、按照世行“采购指南”实行国际竞争性招标，选择承包商

严格地讲，招标与投标是买方与卖方两个方面的工作，是市场经济的一种竞争方式，以达到货比三家从中择优的目的。对于土木工程的公路施工招标来说，择优目标主要有工程质量优秀、施工技术先进、建设周期最短、合同标价低廉四个目标，但是要达到这四个目标是很难的，只能按业主的需要和投资能力，侧重其中2～3个目标，作为评选标准。综合评比众多投标方的

优缺点，优胜劣汰，确定合适的中标方。为了能分出真正的优势，招标工作必须在公正、公平的基础上竞争，即要求招标应有统一的标准，制订统一的招标文件，使所有参加投标的承包商在同一标准下竞争报价，进行比赛，以作出公平合理的竞标裁判。

现在来看京津塘高速公路是如何进行国际竞争性招标选择承包商的。

从上述招标过程，可以看出这项制度的公开性、公平性、竞争性。它防止了垄断、保护、以权谋私现象的产生，使具有真正实力的公司中标施工，不仅能使承包商努力提高工程质量，缩短工期和降低成本，还能为施工现场带来一种团结、友爱、心情舒畅的气氛。这是京津塘高速公路给公路建设带来的一点成功经验。

四、按照世行“咨询聘用指南”选择咨询公司，建立监理机制

监理人员组成大致如下表，按每年工程费100万美元计，多于此数依照比例增加(如n百万美元则应乘以n)。

实践证明，三级监理，在工程质量、计量支付、保证进度及重大的技术问题上起了控制和促进作用，从而全面完成了工程任务，为我国公路建设提供了一个现实的示范模式。

五、京、津、塘高速公路实行FIDIC合同管理，标志着我国公路建设进入了世界先进行列

京津塘高速公路在施工中严格执行了国际上通用的FIDIC 合同管理，为我国的公路建设带来了新的面貌。

FIDIC是国际顾问工程师联合工程施行法的简称。它是国际上通用的土木工程合同条款，内容包括：招标文件的准备、投标人的资格预审、招标(选择承包人、选择监理工程师)、施工管理等。招标文件包括合同条款、设计图纸、施工规范、工程量清单及说明。FIDIC所建立的是一种业主、监理、承包商三足鼎立的施工模式，各项指标细化、量化，弹性的东西较少，人为的因素降低到最小限度，从而以最合理地投入，换取最大值地产出。它明确规定这三个方面的职责是：在施工中业主的主要任务是向承包商提交施工现场的使用权和工程价款的按期支付，以及委托监理工程师监督承包商执行其与业主形成的契约。这里的委托是一种契约关系。监理工程师是受业主委托或通过招标选定的专职监督承包商的公司或机构，它的任务是监督承包商按照招标文件的内容全面完成工程项目。承包商即施工单位，是通过公开招标选中的公司或机构，它的任务是按照合同条款、技术规范的要求保质、保量按期完成工程项目的建设。

由于三方面之间的经济利益不同，往往会出现违反契约

的事，这就需要有一个法，正是靠法的保证，政府不能参与合同管理，业主和承包商之间不能直接联系，只有这样，建设监理才能发挥其有效作用。

FIDIC条款的结构我们可以简单地示如图3。

从图3可以看出，FIDIC的结构科学地把技术、经济、管理、法律结合起来，即把施工技术规范、工程计量与支付决算用具有法律效力的合同条款制约下来，它不只是约束承包商，也约束了业主与监理工程师三方面缔约人的权力。从图3可以看出法律用合同条款来制约，经济用工程量清单和结算来制约，技术用施工规范和设计图纸来制约，各方面都是公平对等的相互制约，但又是在一个共同“标的”即工程项目下互相促进的。

使用这些条款的优点，是对各方都具有公平性、竞争性，且标价合理、风险分担，便于与国际惯例接轨，易于被世行承认。完全照搬FIDIC条款，在我国目前还有不适应之处，因此还须编写有针对性的合同专用条款，一般由业主根据工程项目所在国和地区情况，对照合同通用条款，修改其不适应部分，换上与本项目合适的内容，对不具体的，也可在专用条款的对应条文中加以详细阐述或补充。京津塘高速公路第1号合同在特殊条款内修订了普通条款37条，又补充增加9条，这就把适合我国国情的技术标准、施工规范、国家的法律、法规揉到FIDIC条款中去。当然，对世行贷款项目修订通用条款的专用条款必须得到世行的同意。合同管理的特点，是突出监理工程师的独立地位，它既不属于合同关系的甲方，也不属于合同关系的乙方，他有财务的支

付权与质量的认可权。没有监理工程师的签认，计划不能实行，交付不能成立，工程得不到认可，因此他能督促合同的甲乙双方全面地履行合同，公正地解决如违约、索赔等合同纠纷，协调双方的合同关系，既能处理日常的质量、进度、计量支付、工程变更等合同管理事务，又能对双方起到约束作用。承包商在施工中，只与工程师打交道，不直接与业主往来，除非遇到重大问题如停工、驱逐承包商，及监理工程证明承包商严重违约这些须由业主发布命令外，工程项目日常管理工作，全部由工程师办理。

读者至此也许要问京津塘高速公路为什么在已施工大半年后，又加上一个指挥部呢?我们的回答是这个指挥部不同于以往惯用的老一套工程指挥部，这个指挥部是在招标、投标、监理机制早已完成，中标的承包商早已开工，监理工程师早已行使合同管理之后才成立的。主要原因是由于我国是以公有制为主，商品经济还不发达，在施工中遇到的征地、拆迁、取土、排灌等许多问题，单靠业主一方是无法解决的，而各地方的行政领导却具有不可估量的作用。另外，我们是低价中标，支付周期长，中了标的公司没有什么流动资金，三材来源困难，也不全是公开自由出售，这些都有赖于行政领导来解决。为此，我们才在原有组织机构之外，加上一个指挥部，吸收地方行政领导参加，它不会改变FIDIC监理体制职权，决不干涉监理工程师行使质量、支付等的认可权与否决权。

根据以上所说，FIDIC制度的一个主要特点是政府不能参与合同管理，业主和承包商之间不能有直接联系。因此按FIDIC 国际惯例，业主承包商和监理不能有所谓“隶属”或“血缘”关系，

但是京津塘三方，都是在各省市交通主管部门领导下的公路单位抽调出来的，外国监理工程部在施工开始不久，曾向世行报告：“这里的业主、监理工程师、承包商三方都是一个大家庭的成员，业主是家长”。我们针对这一个问题，举行一次FIDIC条款的再学习，提高认识，端正态度，绝对按条款办事。三方都要胸怀工程全局，为完成这一个共同目标而努力工作。具体来说，对业主的要求是多协调，少干预，多服务，少指挥。对监理工程师的要求，是严格大胆按照合同条款、施工规范、监理程序办事。但在我国目前的建设管理体制下，还要维护业主的威信，争取业主对监理工作理解和帮助。对承包商的要求，则是完全按照合同条款，执行施工规范，保质、保量、保工期、保投资全面完成任务，使监理工程师满意。但监理工程师也应把严格监理和热情服务结合起来，对严重不合格的工程推倒重来，但对可以补救的工程，则要主动帮助承包商想办法，克服困难加以改正。

在三方面对FIDIC认识进一步提高后，经过实践，认识，再实践，再认识，三方面的关系一天比一天理顺，工作也一天比一天规范，大家的积极性调动起来了，保证了监理工作的顺利进行，最终结果也就保证了京津塘高速公路这个项目的胜利完成。

六、京津塘高速公路建设的质量控制与先进技术，具有现实的参考意义

施工的质量控制是监理工程师最重要的工作，它是以合同

条款、施工规范、设计图纸为根据，检查和保证承包商的一切工程和操作都符合合同的规定要求。监理人员常常不注意操作工艺，操作工艺是以合格的手工进行工作的能力与技巧，在完成工程的各项操作、所用材料以及设备这三个方面后，都应满足合同上所要求的质量和功能，对合同上没有规定的，则按监理工程师指示及按良好的国际土木工程惯例办理。

京津塘高速公路施工中采用的先进技术主要有几个方面，简述如下：

1、平面线形设计合理

自十八里店立交桥中心K0+000到河北省交界老风河长35公里路段中，基本上由10个曲线组成。一个正曲线接一个反曲线，行车流畅，视野开阔。

京津塘高速公路全线两端，用联络线连接市区，正线在市外，减少行车事故与噪音干扰。

2、桥面毛勒缝

桥面接缝不好是高速公路跳车的一个主要原因。一般桥梁接缝，因锚筋与钢板之间焊接不牢，强度不一致，使接缝钢板脱落，发生跳车渗水等病害。京津塘高速公路工程在全国首先采用了德国进口的毛勒缝装置，效果较好，基本上解决了桥梁接缝病害这个老大难问题。

毛勒缝的主要结构，是在预留槽内安装纵向平行排列的梁(简称间梁)，并垂直于行车道的中心线。间梁系用刚性固结在横向支承梁(简称横梁)上，横梁两端安放在预留槽两边凹进去的钢室(简称控制箱)的活动支座上，其下为弹性垫块。横梁位移就在控制箱内进行。间梁之间的横向缝隙内，牢牢地装进不透水的弹性密封氯丁橡胶条，不管是直角歪扭或曲线变形，都能承担，它能伸能缩，不会破裂，工作范围为60毫米，保证不透水。在汽车横过接逢时，振动轻微，平稳地通过时，无颠簸现象。

3、路面质量

4、软基处理

京津塘高速公路从永定新河至塘河北路中有383公里为软土地基，地表坑洼，苇塘密布，渠道纵横，土的含水量高且含盐，孔隙大，压缩性高，渗透性小，承载力低，抗剪能力差。这些特殊地质条件，给设计和施工带来了很多困难，为了解决这个问题，在设计上采用了不同类型的处理方法：包括了预压路堤砂垫层、塑料排水板加预压路堤、挤实砂桩、反压护道加预压路堤、塑料排水板、土工布反压护道加预压路堤。由于软土地基处理在国内刚开始，没有规范可循，国外资料也少，不系统，且各地软土的成因、性质、厚度也不相同，因此京津塘高速公路于路基正式施工前先修建各种上述类型共长380米的试验路。修成后从1987年初到1991年5月，进行长达4年多的沉降观测，证明了双曲线能比较好地反映本路段软基的沉降规律，以预压路堤

砂垫层的效果较好。即利用路堤自重，使软土地基通过砂垫层排水固结，经过设计的预压期，达到要求的工后沉降。京津塘高速公路的软土路段约有60%以上采用了这种方法。在勘测设计时，如果我们预见会出现的范围较大无先例可依的新问题，可采取先修试验路进行观察研究方法，这对确定处理方案，加快施工进度等能起重要作用。试验路的工作开始得越早越好。京津塘高速公路软基试验路的这项措施，也可为全国公路建设来借鉴。

七、我国需要更多的高速公路

但是，能不能说今后对高速公路的建设速度可以放慢呢?我们的回答是不能，因为从总体上看，我国高速公路建设还远不能满足社会经济发展的需要。目前我国的高速公路分布零散，没有形成网络，更没有一条贯穿东西、南北的通道。高速公路的总里程目前只为全国公路总里程的0.48%，远低于发达国家水平。国土面积与我国相当的美国，1991年高速公路通车里程已达到8.5万公里，占总通车里程的1.4%；国土面积比我们小得多的德国，1991年高速公路通车里程也达到11万公里。相比之下，我们的高速公路从总量到比例都小得很，因此从量上看，我国高速公路建设不是超前，而是滞后。

八、结束语

从以上简要介绍，我们不难看出，京津塘高速公路无论从

重视勘测设计、实行公开招标、打破指挥部行政命令和指挥施工，到按FIDIC合同管理，以监理工程师为核心的施工模式，以及按照实际情况消化吸取世界道桥工艺上的新的先进技术等，都为中国公路建设谱写了崭新的一页。从京津塘高速公路开始，我国公路建设现代化已经走上历史舞台了。前总理李鹏在交通部九五计划和2010年远景目标汇报会上说：“九五期间，要逐步建成贯通全国南北、东西的公路干线网，先形成几条通过能力大、规模效益好的快速运输大通道，如北京珠海、同江三亚、重庆湛江的纵线以及连云港新疆霍尔木斯、上海成都的横线等等，九五时期的公路建设，要有新的特点，以提高水平为主，加大高等级公路的比重”。我们热烈欢呼这大好机遇，以更稳健更有力的步伐，迎接我国高速公路建设新时期的到来。

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京津塘高速公路给我国公路建设带来了什 么- 一、前言 京津塘高速公路是由国务院批准，利用世界银行贷款，实行国际竞争性招标，采用国际惯例FIDIC条款和工程监理制度建设而成的。自1990年9月陆续分段通车以来，未出现明显质量事故，行车迅速、平稳、舒适，经济效益、社会效益大大超出了预计，受到了国内外各界的广泛好评。京津塘高速公路在我国公路建设历史上具有划时代的意义，它给我们带来了新的观念、新的技术、新的制度，标志着我国公路建设的技术和管理水平进入了世界先进行列，为我国公路建设管理体制的深入改革，成功地闯出了一条新路。由于我曾参与这条路从筹建到建成验收全过程的技术咨询，为了保存这条路的史料，现把我个人实践的主要观感叙述如下，以供同行参考。 二、完善的勘测设计是精心施工的必要条件 没有完善的设计，就不可能有好的施工、好的工程质量。解放后40年来的几条大的国防公路建设，一直是建立指挥部，以行政命令组织施工。任务由上级分派，资金由上级支付，指挥由未曾干过公路的行政领导或部队首长担任。加之任务急，时间短，多数是边设计，边施工，少数是勘测设计一次完成，根本谈不上像京津塘高速公路那样经过踏勘、初测、初查、复测、复查、

设计，会审、批准等程序。由于边设计，边施工，结果是返工多、浪费大、质量低劣、支付失控、工期拖长。也曾使得施工负责同志认识到没有设计就不能施工，但是谁也没有从改革管理体制上找原因，等到下次工程来了，又换来一批新人，仍然重复以上的作法。直到这次京津塘高速公路的修建，才从根本上解决了这个问题，这其中有外来的压力，是通过外因促使内因发生变化的。 京津塘高速公路是利用世界银行贷款的，世界银行规定必须组成京津塘高速公路联合公司，依照FIDIC条款，采用国际竞争性招标组织施工。为了招标，就必须有详细可靠的勘测设计文件，及由此产生的适合本条路的专用条款、技术规范、设计和施工图纸、工程量清单，这些统称为招标文件，并在招标时出售给全世界打算投标的承包商，让他们都以此为根据提出投标书，公开竞争。 三、按照世行“采购指南”实行国际竞争性招标，选择承包商 严格地讲，招标与投标是买方与卖方两个方面的工作，是市场经济的一种竞争方式，以达到货比三家从中择优的目的。对于土木工程的公路施工招标来说，择优目标主要有工程质量优秀、施工技术先进、建设周期最短、合同标价低廉四个目标，但是要达到这四个目标是很难的，只能按业主的需要和投资能力，侧重其中2～3个目标，作为评选标准。综合评比众多投标方的

新晋高速公路块村营至营盘段施工图设计审查报告执行情况-2012

新晋高速公路块村营至营盘段施工图设计审查报告执行情况-2012 一、项目概况 1.1 功能地位拟建新晋高速公路块村营至营盘省界段是新乡晋城高速公路河南境的路段路线从新乡市凤泉区块村营村西北已建成通车的济源东明高速公路附近接出向北经辉县的黄水、南村、后庄止于豫晋交界营盘村与山西省拟建的高平新乡高速公路对接。路线全长66.164公里。 该项目的建设对于完善豫西北、晋东南高速公路网布局促进区域资源开发和中国中西部经济文化交流增强中原城市群的辐射能力加强国防建设等方面均具有重要意义。 1.2 路线起终点、走向、主要控制点1. 2.1 路线起点路线起点位于新乡市凤泉区大块镇与块村营之间通过Y型枢纽互通立交与济东高速公路获嘉至新乡段相接交叉处本项目和济东高速公路的桩号分别为K19956.203和K56447.451。 1.2.2 路线终点路线终点位于豫晋两省交界的营盘村附近顺接山西省的高平新乡高速公路晋城段。 1.2.3 主要控制点。 起点枢纽互通立交、九圣营互通立交、辉吴地方铁路、南水北调工程、小庄互通立交、新庄互通立交、韩口隧道等长大隧道、七古寺、柳园等大桥和路线终点。 1.2.4 路线走向路线起于新乡市凤泉区大块镇与块村营之间通过Y型枢纽互通立交与济东高速公路获嘉至新乡段相接。向北在南云门、南关营之间 2 穿过走张湾西、北云门镇东在K29793交叉于S306焦辉路设九圣营互通立交。继续北行于前卓水村西及韩小庄东走过在K32848处建辉吴铁路分离式立交再穿大小史村中于K37860过南水北调总干渠前行至K39附近设祝庄服务区。向西北在 K42753过辉黄路设小店互通北行至K45287架黄水河1号桥通过。沿黄水村西、北平东在K51968修香炉寺隧道。向前在树林村东K55394修黄水河2号桥。东北行于K56996设横岭隧道在西王庄村附近设珠泉郊大桥、南村河大桥路线转向西北设马沟隧道再转向西在K63700处设主线收费站。尔后路线迂回盘山前行设南湖大桥、韩口隧道、七古寺大桥、石坡1号及2号隧道、上辿1号及2号隧道、嵩圩1号及2号隧道、石烈隧道、南鞍隧道、万仙山大桥至K85830修王莽岭隧道。路线终于豫晋两省交界的营盘村附近项目终点桩号K86142.500顺接山西省的高平新乡高速公路晋城段。本项目路线全长66.164公里。 1.3 主要技术标准本项目按四车道高速公路技术标准进行设计。 平原微丘区起点K19956.203K44326.644段长24.37公里设计速度120公里/小时。路基宽度28米其中行车道宽度2×2×3.75米中央分隔带宽3米左侧路缘带宽2×0.75米硬路肩宽2×3.5米含右侧路缘带宽2×0.5米土路肩宽2×0.75米。 车速过渡段K44326.644K55994.674段长11.684公里设计速度100公里/小时。路基宽度26米其中行车道宽度2×2×3.75米中央分隔带宽2米左侧路缘带宽2×0.75米硬路肩宽2×3.0米含右侧路缘带宽2×0.5米土路肩宽2×0.75米。 山岭重丘区K55994.674终点K86142.500段长30.11公 3 里设计速度80公里/小时。一般路段路基宽度24.5米其中行车道宽度2×2×3.75米中央分隔带宽1.5米左侧路缘带宽2×0.5米硬路肩宽2×2.75米含右侧路缘带宽2×0.5米土路肩宽2×0.75米分离式路基单幅宽12.5米其中左侧硬路肩宽0.75米行车道宽2×2×3.75米右侧硬路肩宽2.75米含右侧路缘带宽0.5米土路肩宽2×0.75米。

高速公路里程及途经城市一览表

高速公路里程及途经城市一览表 名称起点--(里程)--途经--(里程)--终点总里程 京津塘高速：北京分钟寺桥--41--廊坊--60--天津--44--塘沽145 东石高速：北京六里桥--57--涿州--51--保定--153--石家庄264 京沈高速：北京四方桥--558--锦州--100--沈阳658 京哈高速：通州北关环岛--13--燕郊13 首都机场高速：北京三元桥--19--首都机场19 八达岭高速：北京马甸桥--31--昌平--31--居庸关--8--康庄70 京开高速：北京玉泉营环岛--42--固安大桥 六环高速：北京通州--48--大兴 京通快速：北京四惠桥--18--通州18 津唐高速：天津--139--唐山139 津滨高速：张贵庄立交--29--塘沽区胡家园29 石太高速：石家庄--46--旧关--144--太原190

石安高速：石家庄--216--安阳216 石黄高速：石家庄--187--黄骅187 保津高速：保定--129--天津129 宣大高速：宣化--186--大同186 唐港高速：唐山--80--京唐港80 太平高速：太原--94--原平94 太汾高速：太原--118--汾阳118 运风高速：运城--90--风陵渡90 阳晋高速：阳城--30--晋城36 呼包高速：呼和哠特--147--包头147 沈大高速：沈阳张士--86--鞍山--70--大石桥--202--大连后盐358 沈本高速：沈阳--88--本溪88 沈四高速：沈阳--57--铁岭--110--四平167 沈抚高速：沈阳--63--抚顺63 沈阳绕城高速：----------81 长吉高速：长春--83.6--吉林83.6 长哈高速：长春--360--哈尔滨360 长营高速：长春--68.7--营城子68.7 长四高速：长春--133--四平133 长春绕城(部分)：----------26.4 哈大高速：哈尔滨--132.9--大庆132.9 哈佳高速：哈尔滨--324--佳大斯324

高速公路通行费抵扣规定2017-10-22

2017-10-21 一、收取的通行费应如何缴纳增值税？ 答：收费公路通行费包括：高速公路的车辆通行费、一级公路、二级公路、桥、闸通行费。按照“不动产经营租赁服务”，一般纳税人税率11%，但有一般纳税人可选择简易计税政策规定如下： 一、高速公路通行费： 根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件2《营业税改征增值税试点有关事项的规定》第一条第九款：“2.公路经营企业中的一般纳税人收取试点前开工的高速公路的车辆通行费，可以选择适用简易计税方法，减按3%的征收率计算应纳税额。 试点前开工的高速公路，是指相关施工许可证明上注明的合同开工日期在2016年4月30日前的高速公路。” 二、一级公路、二级公路、桥、闸通行费 根据《财政部国家税务总局关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣

等政策的通知》（财税〔2016〕47号）：“二、收费公路通行费抵扣及征收政策 …… （二）一般纳税人收取试点前开工的一级公路、二级公路、桥、闸通行费，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。 试点前开工，是指相关施工许可证注明的合同开工日期在2016年4月30日前。” 二、增值税一般纳税人抵扣所支付的道路通行费具体规定是什么？ 答：根据《财政部国家税务总局关于收费公路通行费增值税抵扣有关问题的通知》（财税〔2016〕86 号）：“一、增值税一般纳税人支付的道路、桥、闸通行费，暂凭取得的通行费发票（不含财政票据，下同）上注明的收费金额按照下列公式计算可抵扣的进项税额：高速公路通行费可抵扣进项税额＝高速公路通行费发票上注明的金额÷(1+3 %)x3% 一级公路、二级公路、桥、闸通行费可抵扣进项税额＝一级公路、二级公路、桥、闸通行费发票上注明的金额÷(1+ 5%)x5%

2019年第一批天津市政府收费公路项目情况

2019年第一批天津市政府收费公路 项目情况 滨海新区位于天津东部沿海，地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，是亚欧大路桥最近的东部起点。行政区划面积2270平方公里，海岸线153公里，海域面积3000平方公里。下辖开发区、保税区、高新区、东疆保税港区、生态城等五个经济功能区、19个街镇，常住人口298万人。 滨海新区开发开放已纳入国家发展战略，为国家综合配套改革试验区，依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 2016年至2018年，滨海新区分别实现一般公共预算收入673亿元、529亿元、463.7亿元，政府性基金收入分别为138.5亿元、177.5亿元、212.1亿元。新区目前尚无建成投入运行的政府贷款收费公路。 滨海新区2016年-2018年财政收支情况 项目 2016年 2017年 2018年 一般预算收入（亿元） 673 529 463.7 政府性基金收入（亿元） 138.5 177.5 212.1 其中：国有土地使用权出 120.5 163.2 171 让收入（亿元） 政府性基金支出（亿元） 119 190.1 305.8

注：2018年相关财政数据尚未决算 2019年滨海新区预计一般公共预算收入471.9亿元，转移性收入127.4亿元，上年结余29.7亿元，调入调出资金等63.2亿元。一般公共预算支出692.2亿元。预计政府性基金预算收入292.2亿元，转移性收入0.3亿元，上年结余34.1亿元，政府性基金预算支出326.6亿元。滨海新区2018年专项政府债务限额744.8亿元，年末专项政府债务余额735.1亿元，其中，3年期占比12.2%，5年期占比51.5%， 7年期占比19.1%，10年期占比16.1%，15年期占比1.1%。 一、项目概况 津石高速公路项目天津市交通运输委和滨海新区交通运输局共同管理，负责项目施工许可的审批，协调推动项目建设；天津滨海新区高速公路投资发展有限公司作为项目实施单位，负责组建项目管理机构，依法开展设计、监理及施工等招投标，依规进行项目资金支付，编制及上报安全生产预案，组织完工验收、竣工决算，以及工程竣工档案资料的报验、移交工作。 （一）津石高速公路项目概况 津石高速公路是国家高速公路网的组成部分，规划津石高速东起滨海新区南港，途径雄安新区，西与石家庄绕城高速衔接，全长约295km，是京津冀协同发展的重大项目。从本项目起点（南港工业区）至雄安新区的距离约为155公里。目前河北段已全面开工建设，预计2020年建成通车。

稿件一：周董专访

周建华谈竞合之道：创新先行合作共赢 12月12日，四川省巴中至万源高速公路项目正式破土动工，4年后，它将成为重要的北向出川大通道，与成都—南部—巴中—汉中等高速公路连接，共同构成川东北地区高速公路网络。 巴万高速项目位于秦巴山区腹心地带，沟壑纵横，地质条件复杂，每公里造价高达1.6亿元。面对复杂的施工条件和高昂的造价，当地政府和中国葛洲坝集团股份有限公司（项目的投资商）以及中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司（项目的总承包商，以下简称“三峡建设公司”）积极转变思路，创新商业模式，采取“B OT+政府股权合作”方式促成项目落地，该项目也是四川省高速公路投资建设的新增模式。 开工当日，三峡建设公司董事长周建华接受中新网记者专访，以巴万高速公路项目为例，解读在PPP模式下，传统老牌水利水电施工企业的竞合之道。 周建华介绍，三峡建设公司传统运营模式主要在工程承包施工领域，以竞标方式接工程、干工程、交工程，存在业务单一、竞争激烈、盈利能力低的问题。PPP模式大大提升了传统施工企业的市场化程度，倒逼企业从单一建筑商到综合服务商转变，实现转型发展。 “PPP模式在我国兴起不久，没有固定的模式，没有一点闯的精神、‘冒’的勇气是干不好的。”周建华说，

巴万高速项目前期由于种种原因，两年持续没有进展，三峡建设公司介入后跟踪了一年多时间，接洽政府商讨实施方案，积极沟通，创新商业模式，凭借着葛洲坝集团总部强大的投融资能力和良好的资质信用，得到了四川中行、湖北中行资金支持，同时公司团队入驻当地，与政府积极探索，深入合作，最终促成了项目的开工建设。据了解，巴万高速项目PPP合作模式是四川首例。 巴万项目是三峡建设公司胆探索工程建设领域的新思路、新模式的缩影。在重庆龙洲湾B区项目推进过程中，该公司为项目量身定做了“投融资+工程总承包（EPC）+股权回购”的商业模式；在重庆鱼珞公路项目中，该公司创造性地采用应收账款保理回收资金的方式解决了短期资金不足的难题…… 三峡建设公司经过战略转型和摸索找到了发展方向，在PPP模式中顺势突围，搏出一片属于自己的天地。2015以来，三峡建设公司主动服务和融入国家发展战略，积极抢抓“自贸区”、“京津冀”、“一路一带”、“长江经济带”等市场机遇，进行了大规模的PPP实践，全力拓展高端新兴业务。公司先后中标重庆龙洲湾B区市政道路（二期）工程、山东聊城棚户区改造项目、河北唐山丰南区棚户区改造项目，并成功签约非洲最大的水电工程——安哥拉卡卡水电站项目，不断在国际舞台上展现诚信履约、合作共赢的品牌形象。仅2015年，公司市场签约达到246亿元，其中PPP项目占了七成多。

高速公路的建设和发展

《道路与桥梁工程概论》结课论文 —论高速公路建设与国家经济发展 学生：钟涛学号：2009101210 摘要：本文从公路交通建设对社会经济的影响、社会经济对公路交通建设的影响及公路交通与社会经济协同发展等方面分析了公路交通与社会经济发展的关系。 关键词：公路交通；建设；社会经济；发展。 在书中对高速公路的定义为：高速公路是指能适应年平均昼夜小客车交通量为２５０００辆以上、具有特别重要政治和经济意义的、专供汽车分车道高速行驶并全部控制出入的公路，是现代化公路运输中新型的运输载体，也是国民经济发展到一定阶段的必然产物。 本世纪初，特别是二战以后，随着世界经济的复苏及高速汽车的大量生产，导致商品流通频率的迅速增加，客货运输流量急剧膨涨，一些国家不得不致力于改善交通条件，以适应经济迅猛发展的需要。于是，运输能力巨大的高速公路应运而生并迅速发展，在世界综合运输体系中逐渐起到骨干作用，显示了巨大的社会、经济效益。 高速公路的修建对区域经济的发展有巨大的促进作用。当一条高速公路建成投运３－５年后，就会使高速公路两端的大城市沿高速公路走向延伸发展，形成以高速公路为轴线，以各处立交桥为轴心的一系列卫星城镇。经济学家称之为“经济走廊”或“通道经济带”。国际上许多高技术产业带基于信息、原材料和产品流通的需要，都是沿高速公路两侧发展起来的。如美国加利福尼亚的硅谷、波士顿１２８km高新技术产业带、英国的苏格兰电子工业中心等。日本名谷屋－神户高速公路建成后，仅在１４座立交桥附近，１０年内就新增工业企业９００多家。其中爱知县的小牧市，自名神、东名两条高速公路在此交汇后，由一个小乡镇一跃发展成新兴的工业城市，１０年中工业产值增长３８倍，远远超过其它地区的发展速度。意大利的“太阳道”路经１７个省、３７个区，全国６３％的地区受到该线的吸引和辐射，改变了这些地区的工业布局和产业结构。我国正在筹建和建设中的几条高新技术产业带，如沈大和京津唐高新技术产业带就是沿着沈大高速公路和京津唐高速公路展开的。沈大高速公路建成后，在它的２６座互通式立交桥附近，一些村落已悄然形成。这些“细胞”若干年后将形成一些新的城镇。座落在西柳立交桥附近的海城市西柳镇，已成为全国著名的服装市场，现摊位已达５，４００多个，年成交额６．２亿元。象这样依附高速公路的大型贸易市场，仅海城市就有４个，有力地促进了地方经济的繁荣。 新中国成立前的半个世纪中，我国仅有公路８万km，１９９２年我国公路通车里程达１０５．７万km，相当于１９４９年的１３．２倍，平均每年新增加公路２．２万km。除了我国西藏的墨脱县、５．５％的乡镇、２５％的村外，其余的县、乡（镇）、村都通了公路。但是，将我国公路运输置于世界公路交通的大背景下进行横向比较，显得过于落后。 公路网密度低。我国公路网平均密度仅为１．１km／１００km，沿海经济比较发达的１１个省、市、自治区的公路网密度也只有２．５２km／１００km，而美国是７km／１００km，与我国国情比较相近的邻国印度也为４．７km ／１００km，相当于我国的４．７倍。

(整理)全国已通车高速公路一览表.

全国已通车高速公路一览表(2006.11.1) 北京：[2006年588公里] 京津塘高速。。。。。。。分钟寺桥－廊坊（冀界）35 京开高速。。。。。。。玉泉营桥－固安大桥（冀界）42 京石高速。。。。。。。六里桥－玻璃河（冀界）46 八达岭高速。。。。。。。马甸桥－昌平－康庄（冀界）82 京承高速。。。。。。。望和桥－高丽营－46.7-沙峪沟68 机场高速。。。。。。。三元桥－首都机场19 机场北线高速。。。。。。。鲁疃－首都机场11.29 京通快速。。。。。。。四惠桥－通州18 京哈高速。。。。。。。通州—三河（冀界））16 京沈高速。。。。。。。四方桥－香河（冀界）40 五环高速。。。。。。。99 六环高速。。。。。。。良乡—西沙屯130。。。。。。。 天津：[2006 607公里] 京津塘高速廊坊（冀界）-天津－塘沽101 唐津高速。。。。。。。宁河（冀界）－天津103 津滨高速。。。。。。。天津—滨海29 京沪高速正线（一期）武清—西清57 京沪高速。。。。。。。天津—青县（冀界）54 京沈高速。。。。。。。香河（冀界）－玉田（冀界）37 保津高速。。。。。。。天津－霸州（冀界）15 津蓟高速。。。。。。。天津—蓟县104 津晋高速。。。。。。。津港—塘沽盐场37 天津外环。。。。。。。71 河北：[2005年2135公里] 1．京津塘高速（廊坊段）京界--津界。。。。。。。7 2．京沈高速（香河段）。。。。。。。京界--津界。。。。。。。21 3．京沈高速（冀）。。。。。。。玉田（津界）--山海关（辽界）。。。。。。。199 4．北戴河高速。。。。。。。榆关--北戴河18 5．京张高速（冀）。。。。。。。八达岭（京界）---宣化小慢岭。。。。。。。80 6．丹拉高速（张家口段）。。。。。。。小慢岭---张家口东。。。。。。。23 7．宣大高速。。。。。。。宣化----阳原（晋界）。。。。。。。127 8．唐津高速。。。。。。。唐山北—汉沽（津界）。。。。。。。60 9．唐港高速。。。。。。。王盼庄---京塘港。。。。。。。80 10．唐山西外环高速。。。。。。。丰南—唐山西。。。。。。。34 11．保津高速。。。。。。。徐水—霸州（津界）105 12．京沪高速（冀）。。。。。。。青县（津界）—吴桥（鲁界）。。。。。。。141

我国高速公路发展现状及未来趋势

我国高速公路发展现状及未来趋势 前言 高速公路被誉为一个国家走向现代化的桥梁，是发展现代交通业的必经之路，而中国在这条路上，则迈出了非同寻常的一个个令人赞叹的脚印。我国公路从建国初的几万公里到目前的400万公里，高速公路从1984年兴建到1988年底通车的第一条沪嘉高速公路开始到目前拥有总里程7.4万公里，居世界第二位，仅次于美国。这其中的发展历程留下了几代人艰苦奋斗的足迹，凝结了无数公路建设者们的辛勤汗水。作为一名学生和未来的公路工作的从事者，我觉得我非常有必要了解一些公路发展的历史，更要清楚地看清现状，和探讨公路事业发展的未来，这非常有利于我们更好的开展公路方面的学习、科研和施工工作。 第一章高速公路概念 1.1高速公路的概念和定义 公路是指联接城市、乡村和工矿基地之间，主要供汽车行驶并具备一定技术标准和设施的道路称公路。高速公路属于高等级公路。其建设情况反映着一个国家和地区的交通发达程度、乃至经济发展的整体水平。 世界各国的高速公路没有统一的标准，命名也不尽相同。各国尽管对高速公路的命名不同，但都是专指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。此外，有不少国家对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也称为高速公路。国际道路联合会在历年的统计年报中，把直达干线也列入高速公路范畴。从定义可以看出，一般来讲高速公路应符合下列4 个条件：(1)只供汽车高速行驶；(2)设有多车道、中央分隔带，将往返交通完全隔开；(3)设有平面、立体交叉口；(4)全线封闭，出入口控制，只准汽车在规定的一些立体交叉口进出公路。 第二章世界公路发展情况 2.1世界公路发展的四个阶段 目前，全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路，目前世界各国的公路总长度约2000万公里，约80个国家和地区修建了高速公路，通车总里程26万公里左右（此数据不太准确），其中美国、中国、英国、德国、法国、意大利、日本、加拿大等国高速公路里程约占世界高速公路里程的80%以上。 回顾历史，国外发达国家公路的发展大致都已经历了三个发展阶段，现正处于第四个发展阶段。 第一阶段从19世纪末到本世纪30年代，是各国公路的普及阶段。这期间随着汽车的大量使用，大多是在原有乡村大道的基础上，按照汽车行驶的要求进行改建与加铺路面，构成基本的道路网，达到大部分城市都能通行汽车的要求。 第二阶段从30年代到50年代，是各国公路的改善阶段。这期间由于汽车拥有量的迅速增加，公路交通改善需求增长很快，各国除进一步改善公路条件外，开始考虑城市间、地区间公路有效连接，着手高速公路和干线公路的规划，英、美、德、法等国都相继提出了以高速公路为主的干线公路发展规划，并通过立法，从法律和资金来源方面给予保障。

高速公路通行费税务处理

2018-02-25建筑业财税快递 根据《租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的通知》（财税〔2017〕90号）和《关于收费公路通行费增值税电子普通发票开具等有关事项的公告》（公告2017年第66号）规定，收费公路通行费抵扣及开票问题已于2018年1月1日正式施行新政策，抵扣进项税额需注意哪些方面？ 01、通行费发票与通行费增值税电子普通发票 2018年企业可以通过ETC开具通行费增值税电子普通发票作进项税额抵扣，而高速公路通行费发票将不能作进项抵扣。那么以上两种票据如何处理？ （一）通行费增值税电子普通发票处理：2017年12月25日起，纳税人可以登录发票服务平台客户登录发票服务平台网站等网络平台，进行车辆ETC卡绑定，2018年使用ETC 卡或用户卡交纳的通行费，可以在该平台上开具收费公路通行费增值税电子普通发票，并可以按照收费公路通行费增值税电子普通发票上注明的增值税额抵扣进项税额。 （二）通行费发票处理：通行费发票指纳税人车辆通过有关单位依法或依规设立的过路、过桥和过闸时索取的纸质票据。 1.2018年1月1日至6月30日，纳税人支付的高速公路通行费，如果暂时未能取得收费公路通行费增值税电子普通发

票，可凭取得的通行费发票（不含财政票据）注明的收费金额计算抵扣进项税额。 2.2018年1月1日至12月31日，纳税人支付的一级、二级公路通行费，如果暂时未能取得收费公路通行费增值税电子普通发票，可凭取得发票上注明的收费金额按照相应的公式计算抵扣进项税额。 3.纳税人支付的桥、闸通行费，暂凭取得的通行费发票上注明的收费金额计算抵扣进项税额。 02、充值发票与消费发票 在开具通行费增值税电子普通发票时，充值发票和消费发票两种形式有哪些区别，是否都可以抵扣？ 根据交通运输部、国家税务总局2017年第66号公告第二条、第三条规定，充值发票指充值后实时开具，由ETC客户服务机构全额开具的不征税发票，税率栏为“不征税”，不能进行抵扣。 消费发票指充值后未索取充值发票，在实际发生通行费用后索取的发票。根据车辆实际通过收费公路性质属性不同，分别开具可以抵扣的征税发票和不能抵扣的不征税发票。另外需要注意的是消费发票在充值后，索取由ETC客户服务机构全额开具的不征税发票后，实际发生通行费用时不再向其开具发票。 03、政府还贷性与经营性收费公路

中国高速公路发展历史

中国高速公路发展历史 艰难的起步——高速公路最初的年代 高速公路的出现，是社会经济发展的必然产物。虽然我国高速公路建设，同发达的工业国家相比，晚了半个世纪。 进入20世纪70年代，随着车辆的增长，我国主要干线公路上交通拥挤堵塞日益严重，车辆行驶速度只有经济时速的一半，交通事故急剧增加。为此，交通部开始汇集和研究世界各国解决这一问题的资料，并对我国部分主要干线公路的交通状况进行分析研究。 纸上的70年代交通部在调查研究的基础上，开始酝酿在交通流量大的长江三角洲、珠江三角洲和京津地区修建高速公路。1970年，交通部编制公路科技发展规划时，公路局几位领导和专家提出，根据交通流量，应在北京-天津-塘沽之间修建高速公路，并安排交通部第二公路勘察设计院组成调查组进行现场调研。 1975年，由王展意、李劲、沙庆林等六人组成的公路代表团应邀赴日本访问，重点考察了高速公路。1977年7月，在全国公路基本建设会上，交通部提出了新建高速、快速公路，以利于开展集装箱运输的初步规划；同年，交通部又提出要修建京津塘高速公路，时任交通部部长叶飞设想三年内建成通车，并要通过修建这条高速公路积累经验，促进我国公路交通现代化。1978年5月，在全国交通工作会议和全国交通战线学大庆会议上，交通部将建设京津塘高速公路的问题提交代表们讨论。6月，交通部党组在向党中央、国务院上报的《关于实现交通运输现代化的汇报提纲》中，提出了高速公路的建设目标：“五五”后三年开始修京津塘高速公路，“六五”建成；并着手修建南京-杭州-宁波的高速公路；将沈阳-大连的公路改造成高速公路。虽因种种原因，高速公路建设计划最终只是停留在纸上，未能如期实施，但修建高速公路的准备工作开始列入交通工作的议事日程。 口水中的“汽车专用” 与此同时，公路交通日益陷入被动局面。如到20世纪80年代初，北京至天津塘沽港口的103国道，虽经几次改扩建提升为二级公路，但由于交通量快速增长，经常出现严重交通堵塞现象，年交通事故超过1000起。166公里长的公路，汽车正常行驶需要6个多小时，严重影响了华北地区对外进出口贸易的开展。珠江三角洲地区、长江三角洲地区及其他一些地区的重要公路通道上，交通拥挤现象也日益加剧。国道307线石家庄至太原段、国道107线北京至石家庄段、国道104线北京至天津段等都曾经发生过交通瘫痪长达7天以上的严重堵车事故。 当时,《人民日报》、《经济日报》等先后发表了《高速公路与现代化》、《世界的高速公路》等文章，普及了高速公路的知识，也反映了社会对高速公路的呼唤。 于是，在广泛进行可行性研究的基础上，交通部确定了第一批高速公路项目。其中有北京-天津-塘沽、广州-深圳、上海-嘉定-南京、沈阳-大连、西安-临潼等。 1984年12月，沪嘉高速公路正式开工。我国高速公路建设，从动议到实施，整整经过了15个年头。 现代文明的产物，在遭遇小农经济思想后，注定会发生激烈的碰撞。于是，围绕高速

某市职业技术学院建设项目简介可行性研究报告

某市职业技术学院建设项目简介 可行性研究报告 1 项目概况 1.1 项目名称 某市职业技术学院 1.2 项目建设单位的基本情况 项目建设单位是由原某市第一、二、三技工学校组建的某市高级技工学校。某市第一、二、三技工学校分别成立于1958、1979和1957年，是全日制技工学校，隶属某市劳动和社会保障局，主要任务是为社会和企业培养技术技能型人才。1998年第一、三技工学校被评为国家重点技工学校，第二技工学校被评为省（部）级重点技工学校。2000年8月三所技校经国家劳动和社会保障部批准组建为某市高级技工学校，实行集团化管理，是隶属于某市劳动和社会保障局的副县级全供事业单位。经费由市财政拨款。 某市高级技工学校目前有教职工691人，在校生人数为11000余人，校园占地面积104267平方米，建筑总面积68616.6平方米。学校设有车工、钳工、焊工、电子、计算机应用、制冷技术、物业管理、烹调、餐旅服务、建筑、锅炉、机电一体化、电子商务、公路工程技术等十八个专业。 组建为某市高级技工学校的原三所技工学校的教学设施分别简介如下：

某市第一技工学校（原省第三技工学校）位于某市北郊白小屯，占地面积43600平方米，建筑面积24290.6平方米，学校拥有教学楼二栋，实习楼一栋，学生公寓楼二栋，办公楼一栋，三个实习工厂,各种实验室，学生餐厅,浴室等。总资产3851万元人民币。 某市第二技工学校位于某市南干道东段，占地面积26667平方米，建筑面积为12726平方米。学校拥有教学楼一栋，学生公寓一栋，综合办公楼一栋，学生食堂和各种专业实习场地等。总资产2508万元人民币。 某市第三技工学校（原为河南省化工学校）位于东风路西牧村，占地面积34000平方米，建筑面积为31600平方米。学校拥有教学楼二栋，学生公寓楼二栋，实习楼一栋，办公楼一栋，学生餐厅、浴室等。总资产3208万元人民币。 1.3 项目可行性研究报告编制依据 l 项目可行性研究报告编制任务委托书； l 关于申办某市职业技术学院的请示； l 关于同意组建某市职业技术培训学院的批复——豫劳社职技[2002]57号； l 规划设计条件书； l 关于加快我市城区建设的若干规定；

巴中回风片区人口指标2016

一、项目简介 项目处于回风最好的地段（巴州大道中段（国税局旁），有2路、3路、5路、9路、13路等多条公交线路，能够快速到达城市的各个方向。优越的交通条件，对内沟通主城，对外沟通乡镇，良好的区位优势，便捷的交通。 中泉国际广场，规划建设约20万㎡的城市综合体，规划6栋29层高层住，面积从80—110平方米不等的二房三房户型，其中商业面积约5.5万㎡，包涵多种商业形态，规划有大型超市、商场、风情商业街、影院、量贩式KTV、儿童乐园等多业态全新组合。整个项目呈现出巴中前所未有的坡地商业建筑，因地制宜，随形就势，首创三首层商业设计理念。清晰流畅的游逛动线，各层平面平接路面，良好的视野视距，科学的业态规划，自持物业为一线品牌主力店进驻项目，打下坚实的基础。建筑上采用全新的商业建筑结构，将为巴中人民提供全新消费体验的购物中心。 项目聘请全国一流的建筑设计团队，以全新的商业理念，打造外立面及内部空间结构。项目充分利用地块的高低落差，采用三首层的设计理念，让每一层的商业全无死角；流畅的购物动线，能够有效的引导消费者的游逛，兼顾到每一个商铺的经营。 配套建设5万多方的二层地下室，设有1240个地下停车位，满足商家的停车需求，全无后顾之忧；同时结合空间设计，景观小品等，使得购物环境更舒适、惬意。 我们拥有专业的商业规划团队，丰富的商场运营管理经验，真正实现商业的可持续经营，保证长久稳定回报。 二、项目周边的基本情况 项目位于回风片区内，辖4个社区（龙舌坝社区、回风社区、陇桥社区、白云台社区），3个街道（回风北路、桂花街、白云台）4个行政村，49个组，10.96万人。 东临江北、西靠恩阳、南至老城、北接枣林，区域内交通四通八达，回风片区这座城市的新兴区域，紧邻广巴高速，是进入老城区的最主要城市地段，承担巴中市西大门的全新形象，链接恩阳新城的必经区域。 已入住机关单位“广播电视台、税务局、国家电网、检察院、疾控中心、红

高速公路发展现状

高速公路发展现状 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

我国高速公路行业发展前景分析 统筹：陶毅讨论：黎凯 执笔：黎凯 报告日期：2007-07-21 从我国高速公路产业的发展历程来看，1988年沪嘉高速公路的建成通车实现我国大陆高速公路零的突破，到2006年底全国高速公路通车里程超过4.5万公里。我国的高速公路事业从无到有，高速发展，取得了震惊世界的成绩。 步入2007年，我国高速公路事业依然如火如荼，经过20余年的发展，我国高速公路事业的发展已经步入快车道，路网效应的逐步显现也使高速公路在客运和货运中的优势地位日渐明朗。本文将主要阐述目前我国高速公路行业的发展阶段和现阶段的发展前景。 一、高速公路行业的产业周期分析 1、高速公路产业化发展规律分析 产业存在的基础是产品，高速公路产业的生命周期同产品的存在属性、成长规律相关。高速公路个体具有公共物品及商品的双重属性并具有随着特许经营期限的临近其商品属性逐步弱化的特征，这一特征决定了高速公路产业生命周期的复杂性。 从经营生命来看，高速公路个体经过建设期、经营期和转入公共物品使用期三个阶段；从技术生命来看，高速公路个体要经历功能形成期（投入生产要素的建设期）、服务维修期（维持建成初期的使用功能和技术水平）、技术升级期（增加技术投入、提高通行能力和服务水平）和可能的衰退期（高速公路逐步被其他运输方式取代）四个阶段。 高速公路产业的生命周期就是由高速公路个体的经营生命和技术生命的合成，据此我们可以得出高速公路产业发展的四个阶段。

产业发展期。在这个阶段，由于产业化实施释放了高速公路产业发展的潜在动力，高速公路进入快速、持续的增长期。高速公路逐步网络化，即主骨架形成后，进一步加大干线公路的密度，形成网络状的、更为合理的高速公路结构形态，该阶段为技术升级和资本扩张综合发展期。 产业持续期。在这个阶段，高速公路通车里程增长缓慢、资本扩张趋缓、高速公路的发展重点是高速公路运营管理智能化，应用新技术提高整个路网的通行能力，维护系统的安全性、高效性和衔接性，靠技术提高来保持高速公路在综合运输体系中的主导地位。 产业的可能衰退期。出现这一现象的可能性在于：（1）高速公路个体逐步推出收费期，收费公路的减少使得高速公路直接经营产值下降；（2）其他运输方式的兴起，使得高速公路的地位逐步削弱，或因环保等需要限制汽车保有量的增长而使高速公路维持运营所需的通行费收入逐步减少致使高速公路的功能及作用逐步退化。但由于汽车作为交通工具不可能完全被替代，因此这个阶段呈现衰而不亡的特征。 2、目前我国高速公路产业的生命周期判断 根据上述对高速公路产业周期各个阶段特征的分析，本文认为，目前我国的高速公路产业处于产业发展期。 第一、我国高速公路主干线已初具规模，但高速公路总量仍然不足，网络还未完全形成。 到2006年底，我国高速公路通车里程超过4.5万公里，保持世界第二。长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等经济发达地区的高速公路网正在加快形成。“五纵七横”国道主干线已经基本建成，交通部表示将确保2007年底完成“五纵七横”国道主干线系统最后2385公里的建设任务。

开车须知高速公路通行规定

开车须知高速公路通行规定 作者：[驾校一点通/首席编辑] 一、进人规定 1、行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于70k./h的机动车，不得进人高速公路 2、进人高速公路的车辆应当配备故障车警告标志牌。 二、行驶规定 1、驶入与驶离规定。 机动车从匝道驶入高速公路加速车道，应当开启左转向灯，在不妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的情况下驶人行车道。 机动车驶离高速公路时，应当距出口500m处，开启右转向灯，向右变更车道，逐渐平顺地从减速车道始端驶人减速车道，降低车速后驶离。 2、速度规定 ①小型载客汽车最高车速不得超过120km/h，其他机动车不得超过100km/h,摩托车不得超过80km/h,最低车速不得低于60km/h ②同方向有2条车道的，左侧车道的最低车速为l00km/h;同方向有3条以上车道的，最左侧车道的最低车速为110km/h。中间车道的最低车速为90km/h，行驶速度为 60km/h以上但达不到90km/h的，应在最右侧的车道内行驶。 道路限速标志标明的车速与上述车道行驶车速的规定不一致时，应按照道路限速标志标明的车速行驶。 3、车距规定。 机动车在高速公路上行驶，车速超过100k./h时，应当与同车道前车保持100m以上的距离;车速低于100km/h时，与同车道前车距离可以适当缩短，但最小距离不得低于50m。 4、行驶规定 ①机动车在高速公路上行驶，不得有下列行为： a、倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车。 b、在匝道、加速车道或者减速车道上超车。 c、骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶。

中国高速公路的发展及前景

中国高速公路的发展及前景 高速公路,部分地区称为快速公路。一般是指双向2条车道以上、双向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用两旁封闭和立体交叉桥梁与匝道,时速限制比普通公路较高的行驶道路。高速公路的特点是高速、交通量大和有较高的运输经济效益及社会效益。全世界第一条高速公路是德国科隆市市长康瑞德海迪那于1932年发明的。 交通运输业是国民经济中从事运送货物和旅客的社会生产部门,是国民经济和社会发展的动脉,是经济社会发展的基础行业、先行产业。交通运输主要包括铁路、公路、水运、航空、管道五种运输方式,其中,铁路、水运、航空、管道起着“线”的作用,公路则起着“面”的作用,各种运输方式之间通过公路路网联结起来,形成四通八达、遍布城乡的运输网络。改革开放以来,灵活、快捷的公路运输发展迅速,目前,在综合运输体系中,公路运输客运量、货运量所占比重分别达90%以上 和近 80%。高速公路是经济发展的必然产物,在交通运输业中有着举足轻重的地位。在设计和建设上,高速公路采取限制出入、分向分车道行驶、汽车专用、全封闭、全立交等较高的技术标准和完善的交通基础设施,为汽车快速、安全、经济、舒适运行创造了条件。与普通公路相比,高速公路具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全、舒适等突出优势,其行车速度比普通公路高出50%以上,通行能力提高了2~6倍,并可降低30%以上的燃油消耗、减少1/3的汽车尾气排放、 降低1/3的交通事故率。 一、发达国家高速公路发展历程 经过70多年的探索和发展,目前全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路,通车里程超过23万km,共有15个国家高速公路通车里程超过 2 000km,这些国家 是美国(8.98万 km)、中国(6.03 万 km)、澳大利亚(1.86 万 km)、加拿大(1.69 万 km)、德国(1.21 万 km)、西班牙(1.2 万km)、法国(1.04 万 km)、亚美尼亚(7 500km)、墨西哥(6 980km)、日本(6 500km)、意大利(6 620)km 、英国(3

高速公路发展现状

高速公路发展现状文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

我国高速公路行业发展前景分析 统筹：陶毅讨论：黎凯 执笔：黎凯 报告日期：2007-07-21 从我国高速公路产业的发展历程来看，1988年沪嘉高速公路的建成通车实现我国大陆高速公路零的突破，到2006年底全国高速公路通车里程超过4.5万公里。我国的高速公路事业从无到有，高速发展，取得了震惊世界的成绩。 步入2007年，我国高速公路事业依然如火如荼，经过20余年的发展，我国高速公路事业的发展已经步入快车道，路网效应的逐步显现也使高速公路在客运和货运中的优势地位日渐明朗。本文将主要阐述目前我国高速公路行业的发展阶段和现阶段的发展前景。 一、高速公路行业的产业周期分析 1、高速公路产业化发展规律分析 产业存在的基础是产品，高速公路产业的生命周期同产品的存在属性、成长规律相关。高速公路个体具有公共物品及商品的双重属性并具有随着特许经营期限的临近其商品属性逐步弱化的特征，这一特征决定了高速公路产业生命周期的复杂性。 从经营生命来看，高速公路个体经过建设期、经营期和转入公共物品使用期三个阶段；从技术生命来看，高速公路个体要经历功能形成期（投入生产要素的建设期）、服务维修期（维持建成初期的使用功能和

技术水平）、技术升级期（增加技术投入、提高通行能力和服务水平）和可能的衰退期（高速公路逐步被其他运输方式取代）四个阶段。 高速公路产业的生命周期就是由高速公路个体的经营生命和技术生命的合成，据此我们可以得出高速公路产业发展的四个阶段。 产业发展期。在这个阶段，由于产业化实施释放了高速公路产业发展的潜在动力，高速公路进入快速、持续的增长期。高速公路逐步网络化，即主骨架形成后，进一步加大干线公路的密度，形成网络状的、更为合理的高速公路结构形态，该阶段为技术升级和资本扩张综合发展期。 产业持续期。在这个阶段，高速公路通车里程增长缓慢、资本扩张趋缓、高速公路的发展重点是高速公路运营管理智能化，应用新技术提高整个路网的通行能力，维护系统的安全性、高效性和衔接性，靠技术提高来保持高速公路在综合运输体系中的主导地位。 产业的可能衰退期。出现这一现象的可能性在于：（1）高速公路个体逐步推出收费期，收费公路的减少使得高速公路直接经营产值下降；（2）其他运输方式的兴起，使得高速公路的地位逐步削弱，或因环保等需要限制汽车保有量的增长而使高速公路维持运营所需的通行费收入逐步减少致使高速公路的功能及作用逐步退化。但由于汽车作为交通工具不可能完全被替代，因此这个阶段呈现衰而不亡的特征。 2、目前我国高速公路产业的生命周期判断 根据上述对高速公路产业周期各个阶段特征的分析，本文认为，目前我国的高速公路产业处于产业发展期。

高速公路通行特别规定

高速公路通行特别规定1. 车辆行驶速度:

3. 安全行驶、驶入与驶出高速公路 1) 千万不要在高速公路上紧急制动、在车道内停车、倒车、掉头、逆行、穿越供紧急使用的中心隔离带缺口，以免发生危险。 2) 骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶。 3) 除因停车驶入或驶出紧急停车带或路肩外，不准在紧急停车带和路肩上行车或非紧急情况下停车。 4) 严禁在加速车道、减速车道、匝道上超车、停车、掉头、倒车。 5) 驶入高速公路应根据指路标志确定目的地的行驶方向，一旦驶错方向，只能继续向前行驶至立交桥掉头，或下一出口驶离高速公路。 6) 驶离高速公路前一定要注意出口标志：如果因疏忽已驶过出口，此时只能继续向前行驶至立交桥掉头，或下一出口驶离高速公路。 7) 试车或者学习驾驶机动车。 8) 高速公路上发现前方突然有人或动物横穿时，应果断采取损失小的避让措施。 9) 在高速公路上发生紧急情况，不要轻易急转方向避让，应制动减速。 10) 车辆在高速公路发生故障需停车检查时，应在紧急停车带停车。 11) 车辆在高速公路上紧急停车时，驾乘人员应迅速转移至车辆右后侧护栏以外路边。 驶入高速公路： 1) 匝道行驶： 2) 加速车道行驶： 3) 驶入行车道： 流程： 1) 入匝道后，根据匝道的弯度掌握好转向盘，并将车速控制在限速标志限定的时速以下一般是：30km/h。

2) 在进入合流三角地带之前打开左转向灯。 3) 通过内外后视镜或直接目视观察主车道上的车流动态 4) 车辆充分加速达到主车道规定车速，尽快将车速提高到60km/h以上 5) 再次观察主车道上车流动态，在确保安全的条件下果断平稳地转入主车道行驶，汇入行车道时，转向盘的操作不要过急、过猛。 6) 关掉转向灯（因转向盘转角不大，前轮自动回正能力较小，应养成手动回正的习惯） 驶离高速公路： 1) 驶离高速公路行车道： 2) 减速车道的行驶： 3) 经匝道过渡驶离高速公路 流程： 1) 见到2km预告标志牌后，不要再超车。 2) 见到1km预告标志牌后，严禁超车。 3) 驶过500预告标志牌后，打开右转向灯，做好进入减速车道的准备 4) 见到出口标志牌后，平稳地转动转向盘进入减速车道 5) 进入减速车道后，关掉转向灯，在到达分流点三角地带之前，将车速降到40km/h。 6) 注意其他车辆突然驶向出口匝道。 7) 入匝道后，根据匝道的弯度掌握好转向盘，并将车速控制在限速标志限定的时速以下。 8) 不得未经减速车道减速，直接进入匝道。 4. 高速公路上遇大风、雾、雨、雪、、沙尘、冰雹或路面结冰时等低能见度情况下行车