工程建筑施工企业管理手册

目录

发布令

随着经济国际化步伐的进一步加快，产品质量和环境保护和安全将成为我国企业界的新挑战，是企业经济健康发展的不可忽略的重要因素。走可持续发展道路，适应国内外市场需要，国家法律法规的要求和社会各相关方的期望，以求得更好的经济效益和社会效益，已被摆在我们面前并成为重要课题。我公司重视产品质量和自身环境形象的建设，依据GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准要求和本公司生产经营实际，建立、实施、保持管理体系，并使之不断完善。

本《企业管理手册》是阐明我公司管理方针并描述管理体系的纲领性文件，也是本公司管理的基本法规，具有强制性和约束性。可用于对外提供证实质量管理、环境管理和安全、卫生管理能力的依据。

本《企业管理手册》于今日发布并于日正式实施，全体员工必须认真学习切实遵照执行。此令！

总经理：金旭东

二○一○年六月八日

管理者代表任命书

为加强公司质量、环境和安全、卫生管理、确保按GB/T19001-2008 、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准的要求建立、实施和保持管理体系。特任命徐旭东同志为管理者代表，其主要职责：

1. 确保按GB/T19001-2008 、GB/T24001-2004 和GB/T28001-2001的要求建立实施和保持管理体系要求。

2. 向最高管理者报告管理体系的运行情况以供评审，并为管理体系的改进提供依据。

3. 采取措施，确保在公司内提高满足业主和其它相关要求的意识。

4. 负责公司管理体系有关事宜的外部联络。

总经理：金旭东

二○一○年六月八日

员工代表委派书

经研究决定，委派王小娜同志为我公司员工代表，参与公司职业健康安全事务管理。其职责：

1、参与风险管理方针和程序的制定和评审；

2、参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化；

3、参与职业健康安全事务；

核工业金华建设工程公司工会

二○一○年六月八日

管理方针

以人为本，关注健康、安全，创造绿色施工环境，精心施工，提供优质的建筑产品，满足顾客的合理要求，敢于创新，不断改进。

管理方针是我公司管理工作的宗旨和方向，现予以颁布，全体员工必须理解和掌握并坚持贯彻。

此令！

总经理：金旭东

二○○九年六月八日

第○章总则

1 公司简介

核工业金华建设工程公司是一家行业归口中国核工业建设集团公司领导，行政隶属于浙江省国土资源厅地质勘查局的国有施工总承包壹级企业。持有建设部颁发的市政公用工程施工总承包壹级、房屋建筑工程施工总承包壹级、矿山工程施工总承包壹级、土石方工程专业承包壹级、地基与基础工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级、钢结构工程专业承包壹级、爆破与拆除工程专业承包壹级；城市园林绿化专业承包叁级；地质灾害治理工程施工甲级、地质灾害治理工程设计甲级等资质。是中国建筑业协会核工业建设分会常务理事单位、浙江省工程爆破协会副理事长单位、中国核能行业协会理事会会员单位。

公司始建于1955年，为我国原子能事业做出了突出贡献；1994年起被浙江省人民政府授予“文明单位”荣誉称号，并保持至今。1994年获核工业总公司“铀民并举”先进单位称号。1995年起至今被中国建设银行浙江省分行连年评为信用AAA级企业；公司通过了中国方圆委ISO9001质量体系认证、中国方圆委ISO14001∶2004环境管理体系认证、GB/T280001-2001职工健康标准体系论证。拥有浙江省承包采掘工程施工企业壹级安全资格证、浙江省建筑业企业安全资格证书。连续多年被浙江省和金华市工商行政管理局授予“重合同、守信用”AAA级单位。被金华市国家税务局、金华市地方税务局评为纳税信用AAA级单位、被金华市安全生产管理委员会授予金华市安全生产管理示范单位、被浙江省地质勘查局授予安全生产、质量管理先进单位。连续多年被评为浙江省和金华市建筑业企业诚信企业、金华市骨干企业等荣誉称号。

公司注册资金伍仟壹佰万元，,有固定职工500余人，拥有经验丰富、技术精湛的工程技术人员398名，其中高、中级职称256人；现有各类国家注册建造师100余人；持有施工员、质检员、造价员、安全员、材料员、资料员等关键岗位上岗证书人员400

余人，注册安全工程师、注册造价工程师等各类注册专业人员20多人。公司技术装备精良，拥有国内外一流的各种机械设备500余台套，能满足工程施工的全部需要。

公司自1983年实施“军转民”以来，积极参与了核电站和地方重大工程建设：台山核电厂生活临建道路工程、台山核电厂生活临建活动中心工程、广西防城港核电厂一期1、2号机组核岛土建工程生产临建、海南昌江核电厂进场道路Ⅱ标段、方家山核电工程武警营房、淡水厂改造工程、金华市区内环东路、衢江大溪滩大桥工程、金华市祝丰亭五叉口改造工程、杭州师范学院下沙新校区配套工程、萧山区南环路延伸工程、金华市金三角西东调引水工程、玉环县沙门镇五门工业园区土石方工程、宁波余姚市城市污水处理工程、福州市二环路杨桥—西洪路口高架桥工程、德清大桥重建工程、海宁市盐仓污水处理厂工程、衡阳市湘江南路改造工程、江西省樟树市药都大道北段拓宽改造工程、余姚城市污水处理系统污水厂外入海直排管理工程、重庆云阳县外滩广场工程、湖州纬一路工程、金华市金地花园工程、杭金衢高速公路沈村互通口至市区连接线一期工程……都铭刻着公司这几年的辉煌业绩。并多次获得了核工业优质工程奖、“钱江杯”优质工程奖、“双龙杯”优质工程等部、省、市级多种奖项。同时还多次获得省、地市级文明标化工地称号。公司多次被《中国核工业报》、《中国地质矿产报》、“浙江电视台”等多家新闻单位报道，在社会上赢得了较高的信誉。

公司队伍人员素质高，对于新技术、新事物的接受应用快，管理人员基本由历年分配的大中专毕业生担当，有较好的理论知识和实践经验；技术人员由获国家政府津贴的老专家带领的一批老中青具有各种工程施工专业的人员担任，有较强的理论基础和实际工作经验；施工班组长由技校毕业生和工作出色的人员担任，他们实践经验丰富，理论水平较高。

公司以“守约、保质、薄利、重誉”为经营方针，以“质量第一、安全第一、讲究科学、提高水平”为施工指导思想，愿竭诚为用户服务，可承包工程范围：

市政公用工程施工总承包壹级：

可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各类市政公用工程的施工。

房屋建筑工程施工总承包壹级：

可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：

40层及以下、单跨跨度36米及以下房屋建筑工程；

1.2.2 高度240米及以下的构筑物；

1.2.3 建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

矿山工程施工总承包壹级

地基与基础工程专业承包壹级：

可承担各类地基与基础工程的施工。

建筑装修装饰工程专业承包壹级：

可承各类建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙施工除外）的施工。

钢结构工程专业承包壹级：

可承担各类钢结构工程（包括网架、轻型钢结构工程）的制作与安装。

爆破与拆除工程专业承包壹级

可承担各类等级的大爆破、复杂环境深孔爆破、拆除爆破及城市控制爆破工程及其他爆破与拆除工程施工。

城市园林绿化施工叁级

地质灾害治理甲级

地址：金华市文苑街81号邮编：321017

联系人：陆建晴电话：

传真：

2 公司所在图：（见图1-1）

3 公司平面图：（见图1-2）

4 目的

建立并保持文件化的管理体系，制定管理方针、目标和指标，通过公司全过程的管理，以

证实公司有能力稳定地提供满足业主和适用的法律法规（包括技术标准）市政公用工程和地基与基础工程的生产和服务，并能实现质量和环境和职业健康、安全的持续改进。

通过管理体系的有效应用，包括持续改进和预防不合格的过程而达到业主、员工和社会满意。

5 适用范围

本管理手册按GB/T19001-2008 《质量管理体系要求》和GB/T24001-2004 《环境管理体系-规范及使用指南》和GB/T28001-2001《职工健康安全管理体系规范》标准

和有关法律法规要求，结合公司生产经营实际和建筑施工的特点及相关方的期望建立文件化的管理体系，阐明了公司管理方针、目标、指标、并规定了要素的相互关系及管理和控制要求。

本手册既可用于内部管理，也可用于外部评价。无论是内部管理，还是外部评价，公司都应提供客观证据，以此证明管理体系的持续适宜性、有效性和充分性，客观证据主要有：

5.1.1提供一套既符合GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准要求，又适合公司的有效运行的管理体系文件。

5.1.2 提供公司管理体系运行符合性、有效性、充分性和适宜性的记录和现场证明；

5.1.3提供公司管理体系持续改进能力和绩效的证明；

5.1.4 提供业主满意、社会满意、员工满意、符合法律法规（包括产品技术标准环境质量标准）的证明。

上述客观证据应能清楚、充分地表示公司所建立、实施、保持的管理体系具有三个基本能力：

5.2.1 以防止不合格发生来满足业主要求，以预防环境污染来满足社会的期望，以强化职业健康、安全管理为基础，保证所有员工都在一个安全卫生的良好环境下工作；

5.2.2 以持续改进来提高管理体系运行的有效性和效率；

5.2.3以管理体系的所有过程来达到各相关方满意，符合法律法规（包括产品技

术标准、环境质量标准和职业健康、安全标准）要求。

为此，本公司将采用过程方法实施管理体系。

6 应用

本管理手册覆盖了市政公用工程、地基与基础工程、房屋建筑工程、土石方工程、爆破与拆除工程、城市园林绿化工程的生产和服务过程，其范围包括公司界内的办公楼和各项目部。本公司目前属市政公用工程施工总承包壹级企业，手册覆盖增项资质有以下六项：地基与基础工程专业承包壹级、房屋建筑工程施工总承包壹级、土石方工程专业承包壹级、爆破与拆除工程专业承包壹级、城市园林绿化施工叁级，工程项目按业主提供的设计图样提供施工和服务，不含产品（工程）设计，不影响本公司提供业主要求和适用法律法规要求的产品（工程）的能力或责任的要求，注意到GB/T9001中“设计和开发”的要求，习惯上纳入条加以控制，故对设计和开发作删减，本公司在法律规定的范围内对部分劳务工程进行分包，分包工程按分工程管理程序管理。

7 引用法规、标准

引用国家、地方的一切适用的所有与质量管理、环境管理、安全卫生的法律法规及标准。（见附录B、本公司适用的法律法规清单）

8 定义

本手册采用：GB/T19000-2008《质量管理体系基础和术语》GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》中的定义规定的有关术语相一致。

手册的管理

9.1.1本管理手册的编写或修订由管理者代表领导、总工程师办公室负责进行，无论是编写和修订均需经最高管理者批准，批准后由总工程师办公室负责发放。

在下列情况下手册应进行修改：

9.1.1.1公司组织结构较大变动时；

9.1.1.2手册规定的过程要素和管理活动有较大变化时；

9.1.1.3在审核或管理评审时发现较多系统性重大不合格项要求更改不合适规定时；

9.1.1.4手册依据的标准、法规有较大变化时；

9.1.1.5手册经多次修改或其它情况需要时，应进行换版；

9.1.2本手册要素的贯彻是借助程序的实施来实现的。

9.1.3程序文件由相关职能部门按GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准和本手册的要求进行编写或修订，管理者代表批准。由总工程师办公室负责组织协调、汇编，汇编的《企业管理手册》包括了质量、环境、职安管理标准和公司体系要求的所有程序文件，文件发放应编制受控文件发放清单，保证有关现场使用有效版本。

9.1.4本手册发放受控和非受控二种方式，受控手册的发放对象为本公司的各级领导、部门、项目部负责人及相关人员。非受控手册发放对象是本公司必须的相关方、非受控手册发行时通用，但不受更改控制。

9.1.5手册持有者负保管责任，未经主管部门领导批准不得外传。

图1-1：公司所在位置图