《积极参与国际经济竞争与合作》

《积极参与国际经济竞争与合作》教学设计

◆教学目标

（一）知识目标

1．识记世贸组织的作用、原则；

2．识记我国目前对外开放的基本格局、战略、原则以及“走出去”的含义；

3．理解加入世贸组织对我国经贸活动的影响；理解对外开放的必然性及“引进来”与“走出去”的关系。

4．运用所学知识，结合实际，说明我国应该如何进一步提高对外开放水平、如何成功实施“走出去”战略；说明我国在实行对外开放进程中，必须坚持“独立自主，自力更生”的原则。

（二）能力目标

培养学生辩证地、全面地分析问题的能力；培养学生综合运用知识的能力和分析实际问题的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本课学习，帮助学生树立对外开放的观念，树立自尊、自信、自强和自主的意识，增强忧患意识、民族使命感和爱国主义情感。

◆教学重点、难点

重点：加入世贸组织对我国经济发展的影响；

难点：“引进来”与“走出去”的关系。

◆教学方法

教师启发、引导学生积极参与课堂教学，通过讨论、辩论、讲练结合等形式展开课堂教学。

◆课前准备

学生课前收集有关世贸组织的组织机构、原则、宗旨、作用等资料，并准备课堂上发言。

◆教学过程

（一）导入新课

教师活动：播放视频《世界贸易组织的成立与发展简介》，并引导学生结合视频内容及个人收集的资料，思考并讨论课本第105页的探究问题。

学生活动：积极思考，展开讨论。

教师总结：大家讨论得很好，很热烈，对世贸组织也有了一定的了解。那么，世贸组织在国际经济贸易领域中到底有何作用呢？我们应该如何正确看待加入世贸组织给我国带来的影响呢？在对外开放的进程中，我们应该如何进一步提高对外开放的水平呢？下面就让我们进入本课的学习──《积极参与国际经济竞争与合作》。

（二）进行新课

一、对外开放的新阶段

1．世贸组织的成立与发展（简单介绍）

教师活动：（边讲解边引导学生阅读课本）世界贸易组织，简称WTO，是世界上最大的多边贸易组织。它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。世贸组织成立于1995年1月1日，其前身为1948年1月1日生效的关税与贸易总协定。世贸组织代替关贸总协定以后，截至2004年8月，该组织成员已达147个，我国已于2001年12月11日正式加入了WTO。目前，WTO在世界经贸领域发挥着越来越重要的作用。

2．世贸组织在国际经济贸易领域中的作用

教师活动：世贸组织在国际经济贸易领域中有何作用？

学生活动：积极思考并回答问题。

教师点拨：世贸组织在国际经济贸易领域中的作用

（1）积极组织多边谈判；

（2）为国际贸易制定一系列基本原则和协定；

（3）为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。

3．世贸组织的基本原则

世贸组织的基本原则，有非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则，以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。

教师活动：（承上文）那么，什么叫最惠国待遇原则与国民待遇原则呢？

学生活动：阅读课本第106页“名词点击”并回答问题。

4．加入世贸组织对我国的影响

教师活动：大家知道，早在2001年，我国就加入了WTO。但是，加入WTO对我国来说到底是利还是弊？请看下面两个观点（PPT展示）：

观点一：加入WTO有利于扩大对外开放，进一步扩大我国出口贸易，在世界范围内参与国际合作与竞争，促进产业结构优化升级，提升国内企业的国际竞争力；同时，加入WTO 还可以利用谈判来解决与其他国家或地区的贸易争端，维护我国在世界贸易上的地位和权益；老百姓也可以获得实实在在的利益，许多商品价格更加便宜，买车、买保险等更加实惠，服务也更加周到等。总之，加入WTO有百利而无一害。

观点二：加入WTO使我国面临更加严峻的考验，增加经济风险。入世会导致大幅削减关税，竞争力较强的发达国家的商品大量涌入中国市场，必然会对国内部分新兴产业、小型企业造成生存危机，我国许多商品如消费品、药品、食品和部分制造业会丧失部分国内市场，国内失业率上升，增加了社会不稳定因素，犯罪率上升等。总之，“入世”就等于“入套”。

思考：你如何看待以上两个观点？请结合实际举例说明。

学生活动：展开讨论并回答问题。

教师总结：正如大家刚才所说的那样，我们要辩证地对待加入WTO给我国带来的影响，不可“一刀切”。一方面，加入WTO是我国应对经济全球化的重要战略决策，有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境；可以获得大量经济信息，及时了解世界经济发展和国际贸易变化的新动向，有利于促进我国经济体制改革和经济结构的战略性调整，增强我国经济发展的活力和国际竞争力，符合我国的根本利益和长远利益。另一方面，加入WTO也是对我国的严峻考验，增加了我国的经济风险；国际竞争的深入，外国商品的大量涌入使国内小型企业面临更大的生存压力，就业压力更加严峻，等等。当然，能否把有利条件用足，把不利影响降低到最低限度，关键在于我们自己。

过渡性总结：加入WTO有利有弊，是机遇也是挑战。目前，我国正处于对外开放的新阶段，我们应当抓住机遇，迎接挑战，发展自己。为此，我们必须进一步全面提高对外开放水平。

二、全面提高对外开放水平

1．对外开放是我国一项长期的基本国策

实行对外开放，发展对外关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求；是发展市场经济的内在要求；也是我国社会主义现代化建设的必要条件。因此，我国实行对外开放，发展对外开放并不是权宜之计，而是一项长期的基本国策。

2．我国对外开放的基本格局

经过20多年的发展，我国的对外开放取得了巨大的成就，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。这一基本格局的形成，极大地促进了我国社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。

教师活动：（举例说明）2004年，我国进出口贸易达到11548亿美元，是1978年（206亿美元）的55倍多，在世界贸易中的排名，从1978年的第32位上升到第3位。早在2003年，中国累计吸引直接外资535亿美元，首次超过美国，成为世界上吸引直接外资最多的国家。截至2005年，全球500强跨国公司中已有450多家在我国设立了企业。

学生活动：阅读课本“相关链接”中邓小平同志的名言，感受我国对外开放政策的正确性。

3．新形势下我国对外开放的决策：全面提高对外开放的水平

教师活动：现阶段，我国为什么要全面提高对外开放的水平呢？

学生活动：思考，回答问题。

教师点拨：为了适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势，我国必须全面提高对外开放的水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国内外两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。

4．坚持“引进来”与“走出去”相结合的对外开放策略

教师活动：好，那么，我国应该如何提高对外开放的水平呢？

学生活动：思考并回答问题。

教师点拨：坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本策略。实行对外开放，既要开放国内市场，又要开拓国外市场，只进不出或只出不进，都不是真正意义上的开放。这两者是密切联系，相互促进的。“引进来”与“走出去”就好像对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。

（1）进一步提高“引进来”的水平

改革开放以来，我国一直以“引进来”为主。我国社会主义现代化建设只靠自身积累资金，不足以适应国民经济快速发展的需要，因此需要引进外资和先进技术。

教师活动：引导学生进行课本第107页的课堂探究活动。

学生活动：展开讨论并回答问题。

教师点拨：我国利用外资的特点：①近年来，我国实际利用外资额比20世纪90年代初有了很大增长；②我国外商直接投资企业主要集中在制造业，其他产业偏少；③我国外商

直接投资地区主要分布在东部沿海发达地区；④利用外资对我国经济发展起到了非常重要的作用。

建议：①在利用外资时，要结合国内产业结构优化升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才；②要拓宽投资领域，鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的领域扩展。

（2）加快“走出去”步伐

课堂探究1（辨析）

教师活动：（多媒体展示）只要不断提高“引进来”水平，就能促进我国经济的发展。

学生活动：思考并回答问题。

教师点评：只有坚持“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略才能进一步提高我国对外开放的水平，促进我国经济的发展。这两者是有机联系、缺一不可的。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。

1）“走出去”的含义及其必要性

课堂探究2

教师活动：引导学生开展课本第108页的探究活动。

学生活动：展开讨论并回答问题。

教师总结：①所谓“走出去”就是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。如我国的中石油、中石化、康佳、中建等企业已成功走向海外，形成了全球性生产销售网络，并初具跨国公司雏形。“走出去”的主要内容是，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌；积极参与区域经济交流和合作。

②“走出去”的必要性：在经济全球化和加入世贸组织的形势下，实施“走出去”战略是更好地利用国内外两个市场、两种资源的必然选择，是逐步形成我们自己的大型企业和跨国公司的重要途径。这对于增强我国经济发展的活力和后劲，促进我国的长远发展，具有极为重要的意义。

2）怎样实施“走出去”战略

教师活动：那么，我们应该怎样实施“走出去”战略？

学生活动：阅读课本第108页的“相关链接”并积极回答问题。

5．“引进来”与“走出去”的关系

教师活动：上面我们分别从“引进来”和“走出去”两个方面分析了如何进一步提高对外开放的水平，那么，这两者的关系到底是怎样的呢？

学生活动：积极思考并回答问题。

教师小结：“引进来”和“走出去”的关系（图表）

6．我国对外开放必须坚持的原则──独立自主、自力更生

课堂探究1：材料分析

教师活动（幻灯片展示）：《求是》杂志载文指出，在经济建设中，我们希望有外援，但不能依赖它，更不能指望别人的施舍。一部近代史证明，任何一个国家的真正工业化，都是建立在自己力量的基础上的。

思考：上述材料说明了什么道理？

学生活动：阅读材料并思考回答问题。

教师点拨：上述材料说明我国在对外开放的过程中必须坚持独立自主、自力更生的原则。

课堂探究2

辨析：对外开放战略与独立自主、自力更生原则的关系

教师活动（幻灯片展示）：实施对外开放战略与独立自主、自力更生的原则是矛盾的。

学生活动：围绕两者的关系展开讨论。

教师点拨：①实施对外开放战略与独立自主、自力更生的原则并不是矛盾的。

②发展我国社会主义市场经济必须实行对外开放。这是当代世界经济全球化的客观要求，是市场经济开放性和竞争性的必然要求，是我国现代化建设的必要条件。

③实施对外开放，必须坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。只有这样才能实现经济上的独立，实现社会主义现代化。

总之，坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是立足于自身发展的基础上实行对外开放。两者不是矛盾的。

（三）本课总结

本节课我们学习了有关WTO的作用、原则以及入世对我国的影响等知识，还学习了我国对外开放的基本国策、基本格局以及对外开放的战略、原则等相关知识。在这里要特别指出的是，对外开放是我国的一项长期的基本国策，独立自主、自力更生是我国长期坚持的基本原则。这两者不是矛盾的，而是相互依存，相互促进的，我们要立足于在自身发展的基础上实行对外开放，这样才会使我国屹立于世界民族之林。

（四）教学建议

本节课教学内容不多，但知识点较多，安排的课堂探究活动也比较多，教师在讲课过程中要抓住重点、难点，注意把握时间。

（五）课后作业

1、选择题

（1）下列对世贸组织的认识，正确的有（）

①世贸组织成立于1995年1月1日②世贸组织是专门协调国际贸易关系的国际经济组织，有“经济联合国”之称③它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织④它是世界上由所有国家组成的最大的多边贸易组织

A.①②③

B.①②④

C. ①②③④

D. ①③④

（2）世贸组织是世界上最大的多边贸易组织，它的最重要的原则是（）A．市场准入原则 B.互惠原则 C.公平竞争与公平贸易原则 D.非歧视原则（3）20多年来，我国对外开放的格局形成并发挥了巨大的作用，对此正确的认识是( )

①目前我国已形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局②我国的开放只是对发达国家的开放③我国的开放只是在经济建设方面的开放④开放格局的形成促进了我国综合国力和人民生活水平的提高

A.①②③④

B. ①④

C.②③

D. ①②③

(4)我国实行对外开放、积极参与国际经济合作与竞争不是权宜之计，而是一项长期的基本国策。因为这是（）

①经济全球化的要求②社会主义市场经济的客观要求③社会主义现代化建设的客观要求④促进我国经济发展的基本立足点

A.①②

B.③④

C.①②③

D.①④

（5）我国全面提高对外开放水平的根本目的是（）

A.促进我国经济的发展

B.为了适应经济全球化的趋势

C.为了利用国内国际市场

D.为了参与国际技术合作和竞争

（6）为了适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势，我国必须全面提高对外开放的水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国内外两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。下面体现我国在更大范围、更广领域和更高层次参与国际竞争与合作的具体做法的有（）

①扩大外资利用规模，提高外资利用水平

②吸引跨国公司把更高技术水平、更大附加值的加工环节和研发机构转移到我国

③吸引外资投向农业和服务业

④以经济效益为中心，优化进出口结构

⑤实施“走出去”战略

A. ①④⑤

B. ①②③

C. ①②③④

⑤ D.②③

（7）实施“走出去”战略，意味着（）

①调整我国对外贸易进口结构，出口大于进口②鼓励和支持有竞争力的企业跨国经营③减少吸引外资，加大对外投资④积极参与国际竞争与合作

A．①② B．③④ C．②④ D．①②③④（8）“要独立自主就不能对外开放”“要对外开放就不能独立自主”，这两种观点的共同错误是（）

A.主张关起门来搞建设

B.把发展本国经济的希望寄托在外援上

C.主张发展对外贸易与保护民族工业不能分割

D.否认独立自主、自力更生与对外开放相互联系、相互促进

二、辨析题

加入世贸组织，是我国对外开放的一个重要里程碑，是大好机遇，只要我们抓好这个机遇就一定能加快发展。

三、简答题

党的十七大报告指出，要拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。运用课本知识，结合实际回答：（1）什么是“走出去”战略？

（2）为什么要把“引进来”与“走出去”更好的结合起来？

（3）如何实施“走出去”战略？

参考答案

一、选择题

1.A

2.D

3.B

4.C

5.A

6.C

7.C

8.D

二、辨析题

答：（1）这种说法是不够科学的。

（2）加入世贸组织是应对经济全球化的重要战略举措，确实有利于我国经济的发展。因为加入世贸组织，可以增强我国在贸易规则制定方面的发言权，有利于维护发展中国家及我国的利益；可以使我国更广泛地参与国际分工，有利于我国经济走向世界；有利于我国在国际贸易中公平地参与市场竞争，为社会主义市场经济发展营造良好的环境。

（3）加入世贸组织对我国既是机遇也是挑战，对我国政府和企业提出了更高要求。如果不能制定正确的战略，加强应变能力，很可能在开放的过程中未见其利先受其害。因此，加入世贸组织是我国对外开放的一个里程碑，但也有挑战、压力和风险。

三、简答题

（1）“走出去”就是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。

（2）只有坚持“引进来”与“走出去”更好的结合起来，才能进一步提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，从而进一步拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平，促进我国经济的发展。“引进来”与“走出去”这两者是有机联系，相互促进，缺一不可的。

（3）实施“走出去”战略要：①继续大力发展对外贸易，要以提高经济效益为中心，加快转变外贸增长方式，优化进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。

②坚持以质取胜，创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌，树立我国在国际市场上的良好形象。

③坚持市场多元化战略，实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作，拓展我国对外经济活动的空间，注重防范国际经济风险。