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2019《前庭性偏头痛诊疗多学科专家共识》解读

随着《前庭性偏头痛诊疗多学科专家共识（2019）》相继在《中华医学杂志》（英文版）以及《中华内科杂志》的刊登，前庭性偏头痛（VM）这种曾经的相对少见、比较疑难的、以眩晕为主要表现的疾病再次进入大家的视野，此版共识较《前庭性偏头痛诊治专家共识（2018）》有较大的变化，笔者将从以下几方面对此版共识进行剖析。

首次明确了VM“中国”定义

在编写2019版共识前，我们查阅了大量相关的文献，无论是国内外的杂志、病例报道，还是《前庭性偏头痛诊治专家共识（2018）》对VM的定义基本都是避而不谈的，当然原因是多方面的。目前，对于该病的发病机制、流行病学、辅助检查以及治疗等均存在一定的争议，因此定义VM确实存在极大的难度。在解放军总医院第六医学中心戚晓昆教授、首都医科大学附属北京天坛医院赵性泉教授的提议下，先后组织国内各学科50余位专家，经过数次的激烈讨论，最终制定出VM“中国”定义：VM是临床常见的具有遗传倾向的以反复发作头晕或眩晕、可伴恶心、呕吐和/或头痛为症候的一种疾病。这是2019版共识的最大亮点之一，具有里程碑的意义。戚晓昆教授特别强调对患者家族VM症候群的询问，提及要问及四代人。

多学科诊疗特点突出

VM是一种以头痛、头晕起病，具有反复发作特点，部分具有遗传倾向，且受睡眠、月经、情绪等多因素影响的疾病。由于疾病症状的多变，很多患者就诊于不同科室，如神经内科、耳鼻喉科、精神心理科、中医科、骨科等，不同科室医师对VM的理解也存在差异。《前庭性偏头痛诊疗多学科专家共识（2019）》是由中国卒中学会卒中与眩晕分会主导制定，分会积极发挥学会成员多学科的优势，集中上述五个学科专门从事头晕及VM诊疗的专家，群策群力，多轮反复讨论，从各个学科角度对共识提出修改意见。

1.VM的临床症状部分：“VM反复发作容易伴发睡眠障碍、焦虑抑郁等症状。部分VM与功能性（躯体化）头晕共病。”这是北京大学第六医院精神科孙新宇教授提出，并经过大家共同讨论制定。

2.VM的体征部分：“在VM发作期，可出现短暂性平衡障碍、各种类型的眼球震颤、一过性视野缺损等体征，此种眼震与前庭外周性异常、前庭中枢性异常或混合性异常眼震无显著区别。”“在VM发作间期也可见前庭功能障碍，凝视诱发性眼震、中枢性位置性眼震、自发性眼震、单侧前庭功能减退以及前庭眼反射抑制失败等。异常的神经-耳科体征并非一成不变，多次随访能够显著提高发现异常眼动的概率。”这些是在神经内科和耳鼻喉科专家反复讨论中提出并最终完善。

3.VM诊疗的祖国医学诠释：北京中医药大学东方医院脑病科陈志刚教授从祖国医学角度对VM诊疗进行了以下诠释：“VM从症状学角度属中医‘风眩’、‘眩晕’、‘头风’、‘偏头痛’范畴，本病病位在头窍，病因有外感和内伤两端。风阳、痰浊、血瘀、血虚、肾虚等内伤因素是本病的发病主因，六淫相引或劳累、饮食不节、情志相激等诱发，治疗多遵循辨证论治、急则治标缓而治本的原则。”

首次制定VM诊断与鉴别诊断的流程图

VM是以反复发作性眩晕为特点的最常见疾病之一，由于医师对其认识不足，导致临床误诊、漏诊率很高。因此，如何提高广大医师、特别是基层医务工作者对该病的认识也是2019版共识的重要任务之一。制定诊断与鉴别的流程图，把大篇幅枯燥的文字浓缩成简单、易懂的图表，既方便阅读又便于理解，这是普及对VM认识的最好方法。2019版共识编写专家组的第一次讨论会中，戚晓昆教授、赵性泉教授和笔者即提出了制定流程图的初步想法，但这也是此版专家共识最大的难点所在，早期的几个版本流程图在各位专家的建议下进行了大幅修改，最终版的流程图（图1）更加重视病史采集以及鉴别诊断，与2018年ICHD-3明确的VM诊断标准契合，可以说流程图是所有参与讨论专家组集体智慧的结晶，相信随着大家对VM认识的不断深入，流程图还会不断地改写和完善，我们也希望今后把更简单、便捷的流程图呈现给大家。

专家共识写作形式的创新

《前庭性偏头痛诊治专家共识（2018）》内容基本涵盖了VM的方方面面，但从写作形式上看更像是一个大的综述，如果不是对VM有过深入研究的医师很难抓住共识的要点。赵性泉教授建议2019版共识在写作形式上进行了大胆的改革、创新，突出中国特点。VM概念的演变、流行病学研究、发病机制、临床症状、体征、辅助检查、鉴别诊断以及治疗与管理这八个部分，经过专家们细致的讨论，最后形成总结性的专家共识意见，这样广大读者很容易把握共识的要点，这也是此版共识的一大亮点。

小结

作为2019版共识的执笔者之一，笔者经历了从前期的文献复习，初稿的写作，数轮的讨论和完善，到后期的细节调整，英文翻译，润色。这一年多的时间里，笔者见证了《前庭性偏头痛诊疗多学科专家共识（2019）》（中、英文版）从无到有的全过程，期待此版共识对加深广大医务工作者对VM的理解认识起到积极的作用。

高考新政策2017范文

高考新政策2017范文为了广大考生能够快速了解高考最新的改革，2017高考政策是否会发生变化?那么高考政策2017年有什么变化，下面是阳光网为你整理的2017高考政策内容，希望能够帮助到你。高考新政策2017 语文解读：夯实初中基础重视文本阅读长河高级中学语文名师王俊说，修订后的大纲与我省语文考试大纲相比，最明显的变化是在古诗文阅读中增加“了解并掌握常见的古代文化常识”的考查内容。增加的这部分内容中考一直在考查，但浙江高考已经有近20年没有考查过，而它又是重要的语文学科知识。这点变化对浙江考生而言有点意外，但不是大问题，因为初中语文学习中一直很重视文化常识的积累，这次重新考查也是初中文化常识学习积累的延续;同时掌握必要的文化常识也是高中语文教学实践中一直没有忽略的。

另外，“文学类文本阅读”和“实用类文本阅读”由选考变为必考这点变化对浙江考试影响不大，浙江考试一直沿用的就是这两项必考内容，而且阅读量的增加和思维能力的提升方面，浙江还是走在前列的。数学解读：学习数学文化考试稳中求变数学文化是指数学的思想、精神、方法、观点、语言以及它们的形成和发展等。对于数学文化，其实在近两年的高考试题中已经有所体现，只是今年新修订的大纲更加强调了。杭州高级中学数学名师费红亮说，增加数学文化要求，有助于激发学生对数学的兴趣和热爱。我国古代数学里有大量的实际问题，可以结合函数、数列、立体几何、算法等内容。大纲强调了核心素养考查，所以对于今后的数学复习来说，学生应该着重抽象思维能力、直观想象能力、逻辑分析能力等方面的训

练和提高。不要无目的性地选择大量套题练习，要有意识地选取包含多知识点相融合的题来训练。长河高级中学数学名师杨永平说，教育部考纲提出了创新性要求，我估计在明年的高考试题中会有所体现。至于教育部考纲修订中，在三个选考模块中删去“几何证明选讲”，一方面是减轻了学生学业负担，另一方面平面几何在初中确实发挥了很大的作用，在培养学生的逻辑思维能力方面功不可没，但就学科发展而言，已经走到尽头了，所以教育部的考纲修订中，去掉了这一模块还是有所考量的。历史解读：删除三大模块理解历史发展杭州高级中学历史名师李海青老师说，这个考纲变化是全国卷的情况，以后如果浙江也这样，那么考生的负担可能有所减轻。

环保税详解及案例分析

自从3月28号晚上公布了减税的消息后，很多人一直没有搞懂是否取消17%和11%税率，现在有了明确的答复：5月1日17%税率取消，增值税三档税率为16% 10% 6% 从2018年5月1日起，实施以下深化增值税改革征收标准如下：税改主要目的一是适当降低税率水平。二是统一增值税小规模纳税人标准。三是退还部分企业的留抵税额。这一次的增值税税改，是在营改增后重大的完善，这为未来的税收打下了基础，彻底颠覆了税收。 4月1日进入环境保护税开征后首个征期。当天上午，巴斯夫新材料有限公司的财务人员从上海市浦东新区地税局工作人员手中接过该市开出的首张环境保护税税票，这也是我国环境保护税开征后开出的首张税票。各税务机关统计，初步即将有24万户纳入环境保护税系统（一户一个会计，那就是24万个会计工作都要增加一个税收的活了）注：税收财务人员不用担心，初步征收此税，财政部和环保部门肯定会辅助报税。关于计算，我们怎么得手关于税收直接就上导图了，后面对应的四个例题是对应的四个征收对象。 1、大气污染物例题某企业2018年4月向大气直接排放二氧化硫、氟化氢各10千克，一氧化碳、氟化氢100千克。甘肃省大气污染物适用税额为元/每污染当量。这家企业只有一个排放口，计算该企业1月大气污染物应缴纳的环境保护税，、、、分别为响应污染物的污染当量值（单位：千克）。第一步，计算各污染物的污染当量数（单位：千克）二氧化硫：10/=，

氟化物：10/=，一氧化碳：100/=，氯化氢：100/= 第二步，按污染物的污染当量数排序氟化物（）＞二氧化硫＞氯化氢＞一氧化碳 ) 第三步，计算应纳税额（单位：元）氟化物：×= 二氧化硫：×= 氯化氢：×= 2、水污染物例题某企业2018年1月向水体直接排放第一类水污染物总汞、总镉、总铬、总砷、总铅、总银各10千克。排放第二类水污染物悬浮物（SS）、总有机碳（TOC）、挥发酚、氨氮各10千克。甘肃省水污染物适用税额为元/每污染当量。计算该企业1月水污染物应缴纳的环境保护税。、、、、、分别为第一类水污染物的污染当量值；4、、、分别为第二类水污染物的污染当量值（单位：千克）。第一步，计算第一类水污染物的污染当量数（单位：千克）总汞：10/=20000 总镉：10/=2000 总铬：10/=250 总砷：10/=500 总铅：10/=400 总银：10/=500 第二步，对第一类水污染物污染当量数排序总汞（20000）＞总镉（2000）＞总砷（500）=总银（500）＞总铅（400）＞总铬（250）

2021年河北普通高考综合改革政策解读.doc

2021年河北普通高考综合改革政策解读 2019年4月23日，河北省政府新闻办公布了河北高考新政策，自2021年起河北高考实行“3+1+2”模式：“3”是语文、数学、外语，由全国统考；“1+2”为学业水平选择性考试，其中“1”为物理、历史科目2选1，“2”是在思想政治、地理、化学、生物学4门科目中选择2科。下面来看看专家是怎么解读河北普通高考综合改革政策。 “3+1+2”凸显哪些优势？实施方案中，关注的是“从2021年起，我省高考考生总成绩将由全国统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩（满分均为150分）和考生选择的3科普通高中学业水平选择性考试科目成绩组成，满分为750分。” 在选择性考试中，考生在物理或历史中所选择的1门科目，满分为100分，以原始成绩计入考生总成绩；在思想政治、地理、化学、生物学4门科目中选择的2门科目，每科满分均为100分，以等级赋分成绩计入。实施方案起草小组相关负责人介绍，“3+1+2”的模式和传统的文理分科有着本质上的区别。从目标导向看，这一模式既体现了物理、历史学科的基础性作用，突出了高校不同学科专业选才的要求，也更加注重学生的全面发展，提高学生的综合素质。从选择科目组合看，崭新的模式，提供了12种组合，增大了考生的选择面，在考试内容上，学生参加全国统一高考的语文、数学、

外语3个科目考试时不分文理，所有考生的考试试卷完全一致，沿袭了多年的“数学文”“数学理”两年后将正式告别高考考场。 12种组合怎样选择？高考选择考科目理论上有12种组合，分别为：物理+化学+生物学、物理+化学+思想政治、物理+化学+地理、物理+生物学+思想政治、物理+生物学+地理、物理+思想政治+地理、历史+思想政治+地理、历史+思想政治+化学、历史+生物学+思想政治、历史+地理+化学、历史+地理+生物学、历史+化学+生物学。如何高效、精准地选出组合？省教育考试院相关负责人表示，这需要科学合理确定选考科目需要结合自身兴趣特长和优势和普通高中办学条件进行选择。同时，也要密切注意目标大学的目标专业类对高中所选科目的具体要求。假设，A高校的甲专业要求考生必选“物理”，对其余科目不做要求，则表示考生3门选考科目中只要有物理就可报考甲专业。如果B高校的乙专业要求考生除了“物理”之外，还要选择“地理”，那么考生3门选考科目中就需要同时有“物理”和“地理”，才可以报考该专业。我省将汇总各招生高校所提的选考科目要求后，及时提供考生参考。物理、历史为啥脱颖而出？ “考生在确定普通高中学业水平选择性考试科目时，应在历史或物理中选择1门，在思想政治、地理、化学、生物学中选择

我国环境保护的现状以及对策分析

我国环境保护的现状以及对策分析崔存新贾西城焦红云(济南市平阴县环保局2504000) ［摘要］环境保护是一个国家乃至世界的大事,如何有效保护环境一直是政府和学术界关注的焦点问题之一。造成环境问题的原因是多样的，诸如经济因素、技术因素、政治因素等。本文从环境保护的现状情况以及对策等方面分析了我国目前环境保护的情况，因此，需要足够重视环境保护，应该建立相应的法律程序加以完善。［关键词］环境保护现状对策前言：随着改革开放的深入发展与经济的快速增长，中国环境资源问题达到触目惊心的程度。为适应全球可持续发展的趋势和中国的可持续发展目标，我国已建立专门负责环境保护的政府机构，尤其在近年来出台了一系列有关环境保护的政策、法规和措施，加大环保政策的实施力度，取得了一定的成效。环境保护，正逐渐从政府专职转变为全民的共同事业。一、我国目前的环境状况分析我国的环境状况可以概括为：局部有所改善，总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。主要分为以下几个方面：（一）大气污染十分严重我国大气污染属于煤烟型污染，以尘和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈发展趋势。酸雨污染。由于我国迄今尚未对燃煤产生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不断增加，造成区域性大面积酸雨污染严重。广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，已成为与欧洲、北美并列的世界三大酸雨区之一。（二）水环境污染日益突出我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。例如：滇池是昆明最大的饮用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水和生活污水的排入，致使滇池重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84％的水面被藻类覆盖。（三）植被破坏更加严峻森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了13 亿亩草原严重退化、沙化、碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。二、我国环境保护政策分析目前我国现阶段的环境政策的成效不断地被新产生的环境压力抵消，仅仅维持了环境状况不致急剧恶化。（一）建立适当的环境法律体系同西方发达国家的环境保护法律体系相比，我国现有的环境保护法律体系还是不完整的，法律规定也过于原则，缺乏可操作性。因此，从今后立法方向来看，我们应当做好以下几点工作：1、在环境立法中确立各项基本法律原则，包括可持续发展原则，预防污染原则，

解读：中华人民共和国环境税法

解读：《中华人民共和国环境保护税法实施条例》 2017年12月25日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》（以下简称实施条例），自2018年1月1日起施行。日前，国务院法制办、财政部、国家税务总局、环境保护部负责人就实施条例有关问题回答了记者的提问。问：制定实施条例的背景是什么？答：2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称环境保护税法），自2018年1月1日起施行。制定环境保护税法，是落实党的十八届三中全会、四中全会提出的“推动环境保护费改税”“用严格的法律制度保护生态环境”要求的重大举措，对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有重要的意义。为保障环境保护税法顺利实施，有必要制定实施条例，细化法律的有关规定，进一步明确界限、增强可操作性。问：实施条例对环境保护税法哪些方面的规定作了细化？答：实施条例在环境保护税法的框架内，重点对征税对象、计税依据、税收减免以及税收征管的有关规定作了细化，以更好地适应环境保护税征收工作的实际需要。问：对于征税对象，实施条例作了哪些细化规定？答：主要有三个方面：一是明确《环境保护税税目税额表》所称其他固体废物的具体范围依照环境保护税法第六条第二款规定的程序确定，即由省、自治区、

直辖市人民政府提出，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。二是明确了“依法设立的城乡污水集中处理场所”的范围。环境保护税法规定，依法设立的城乡污水集中处理场所超过排放标准排放应税污染物的应当缴纳环境保护税，不超过排放标准排放应税污染物的暂予免征环境保护税。为明确这一规定的具体适用对象，实施条例规定依法设立的城乡污水集中处理场所是指为社会公众提供生活污水处理服务的场所，不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的场所，以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理场所。三是明确了规模化养殖缴纳环境保护税的相关问题，规定达到省级人民政府确定的规模标准并且有污染物排放口的畜禽养殖场应当依法缴纳环境保护税；依法对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税。问：环境保护税的计税依据是如何确定的？实施条例在这方面进一步明确了哪些问题？答：按照环境保护税法的规定，应税大气污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定计税依据，应税固体废物按照固体废物的排放量确定计税依据，应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定计税依据。根据实际情况和需要，实施条例进一步明确了有关计税依据的两个问题：一是考虑到在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物不属于直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税，对依法综合利用固体废物暂予免征环境保护税，为体现对纳税人治污减排的激励，实施条例规定固体废物的排放量为当期应税固体废物的产生量减去当期应税固体废物的贮存量、处置量、综合利用量的余额。二是为体现对纳税人相关违法行为的惩处，实施条例规定，纳税人有非法倾倒应

年北京新高考改革方案及政策解读新高考等级赋分.doc

2020年北京新高考改革方案及政策解读新高考等级赋分 2020年北京新高考改革方案及政策解读新高考等级赋分更新：2018-12-02 10:31:19 一、建立高中学业水平考试制度自2017年9月1日起，从高一年级开始实施普通高中学业水平考试，考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。 01、考试科目普通高中课程方案所设定的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、艺术(音乐、美术)、信息技术、通用技术13门科目。 02、合格性考试和等级性考试(1)考试内容合格性考试内容以普通高中课程标准中的必修课程要求为依据; 等级性考试内容以普通高中课程标准中的必修课程和选修Ⅰ课程要求为依据。 (2)考试科目及对象所有科目均设合格性考试，考试对象为普通高中在校学生，高中阶段其他学校在校生和社会人员。思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目设等级性考试。考生根据报考高校要求和自身特长，从6门等级性考试科目中自主选择参加3门科目考试。考试对象仅限当年参加本市

统一高考的考生。 (3)考试时间及成绩呈现形式合格性考试时间合格性考试中体育与健康考试安排在高三第二学期，艺术(音乐、美术)考试安排在高三第一学期末，其余11门科目合格性考试每学年组织2次，分别安排在每学期末。普通高中在校学生首次参加合格性考试时间为高一第二学期末。学生在完成每门科目必修课程后即可参加合格性考试，做到随教、随考、随清。合格性考试成绩呈现形式合格性考试成绩以“合格、不合格”呈现，达到合格水平是普通高中毕业的必要条件和高中同等学历认定的主要依据。当次考试不合格，可参加以后学期同科目合格性考试，全市不单独组织补考。等级性考试时间考生根据报考高校要求和自身特长，从6门等级性考试科目中自主选择参加3门科目考试。等级性考试每学年组织1次，安排在每年的6月。等级性考试成绩呈现形式等级性考试成绩以等级呈现，分为5个等级，等级根据原始分划定，成绩当年有效，计入高校招生录取当年总成绩。高等院校可根据办学特色和定位，以及不同学科专业人才培养需要，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门普通高中学业水平等级性考试科目中，分专业(类)自主提出选考科目范围，并提前向社会公布。二、完善学生综合素质评价制度01、科学确定评价内容综合素质评价主要从思想道德、学业成就、身心健康、艺术素养、

新环保法解读

新环保法亮点：一、以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策” 1983年12月31日，国务院如开第二次全国环境保护会议，首次提出将环境保护确立为基本国策;1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》对其再次确定：保护和改善生产环境和生态环境，防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策。此次新环保法修订首次以法律条文的形式确立保护环境是国家的基本国策，改变了发展优先，兼顾环保的思维定势，给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号，为生态文明建设确定了法律基础。二、首次划定生态保护红线新修订《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。新法规定：国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护;省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。三、建立公共检测预警机制，出台针对性规定治理雾霾谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。新修订《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定：国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病;国家建立环境污染公共监测预警机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案;环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施;国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测，实施统一的防治措施;未完成国家确定的环境

浙江高考改革新方案,高考新政策解读.doc

浙江高考改革新方案2019年,高考新政策解读浙江高考改革新方案,高考新政策解读 16省份已公布高考改革方案。近年来，高考改革一直备受关注。9月，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(简称《意见》)，明确提出启动高考综合改革试点，改革考试科目设置、考生录取机制，促进学生全面而有个性的发展。上海市、浙江省作为首批试点地区，分别出台了高考综合改革试点方案，并从当年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。目前，据新京报记者统计，已有16个省份公布了高考改革方案，“3+3”高考模式、文理不分科成趋势。新京报讯据新京报记者统计，截至目前，已有16个省份公布了高考改革方案。除上海和浙江外，分别是北京、河北、江苏、江西、山东、广东、海南、甘肃、青海、广西、宁夏、湖南、贵州和西藏。其中，改革招生批次和科目设置为重点，文理不分科成趋势。记者还了解到，其他省份大多将于近期或今年公布。天津市教委表示今年将出台方案；辽宁省教育厅厅长马辉也表示，方

案将于今年适时发布。此外，据媒体报道，安徽省新的高校招生制度改革方案，有望4月份正式公布。根据《意见》要求，启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。新京报记者梳理发现，各省改革启动时间并不相同，但基本集中在未来三年。北京、海南、湖南、辽宁、吉林等省份将于2017年启动高考综合改革；江苏、内蒙古、安徽的高考综合改革时间定为从2018年高一新生开始执行。此外，部分省份定于2019年，目前多为西部省份。今年3月，北京市教委主任线联平介绍了北京高考改革的相关安排。线联平称，北京自2017年秋季起，开始实施高中学业水平考试；2018年起，落实高级中等学校考试招生改革，推进高等学校考试招生改革；2020年起，调整统一高考科目。教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽表示，目前上海和浙江正处于试点时期，2017年开始整体实施。因此，虽然现在很多省份已经公布方案，但还要根据上海和浙江最终的试点经验情况，再开始施行。王烽表示，目前根据教育部的总体要求和各省份方案，基本是2018年左右启动，2020年全面实施。因此虽然方案已经发布，但离全面实施还有一段时间，这段时间是“窗口期”，还有准备和调整的时间，各省的方案可能还会根据实际经验情况、参照学习经验之后再进行微调。释疑1 改革对考生有何影响？

2014年高考最新政策全面解读及分析

2014年高考最新政策解读及分析高考政策的变化是为适应教育不断改革，各省的教育变革都与考生息息相关，考生及家长应随时注意这些变化，及时了解相关政策，为考试做好充足准备。高考政策的变化是为适应教育不断改革，各省的教育变革都与考生息息相关，考生及家长应随时注意这些变化，及时了解相关政策，为考试做好充足准备。 2014年全国各省高考加分政策情况 [各省导航] [最新政策变化] 新疆2014年高考借考考生报名条件公布 2014年新疆高考网上报名规定出台，《规定》对在新疆借考的考生分两类做了明确要求：一、户口在新疆并符合报名条件，但其父母因公长期在外省（自治区、直辖市）工作借读的考生或因公长期在外省（自治区、直辖市）工作的考生，原则上回户口所在地、州、市报名参加考试。二、户口在外省（自治区、直辖市）而要求在新疆借考的考生，其户口所在省（自治区、直辖市）考试科目和考试内容必须与我区相同，并持户口所在省（自治区、直辖市）招生办公室同意其借考的书面证明，经自治区招生办公室批准，各地、州、市招生办公室可接受其在当地考试。【北京】最新：2016年起北京中高考分值语文升英语降政策变化一：明年北京高考报名调至11月中旬

变化：2014年北京高考报名时间由往年的12月初调至11月中旬。解读：北京高考网上报名时间安排在2012年12月1至5日进行，而12月中旬就要进行全市的艺术特长生统测、美术类统测等一系列考试，“时间比较紧而且考试的环节比较多。”另外此次调整也是借鉴了其他省市的做法，全国大部分省市的高考报名时间都安排在11月份进行。提醒：北京教育考试院特别提醒考生，要注意报名时间变化，以免错过报名。相关阅读：北京明年高考报名时间提前半个月北京市高考报名提前至11月中旬明年北京高考报名时间提前半月调至11月中旬政策变化二：北京2014年高考加分项目将实施变化：加分项目减少，部分项目分值降低。解读： 1．加分人数将减少三四百人。 2．7000余人照顾项目分值减半。 3．降低了祼考生竞争的难度。相关阅读：北京2014年高考加分项目变动一览表北京2014年高考新加分政策权威解析北京2014年高考报名11月中旬加分政策有改动政策变化三：北京随迁子女明年起可在京考高职概述：2014年进城务工人员随迁子女在京参加高等职业学校招生考试实施办法已经正式出台。符合条件的进城务工人员随迁子女可以在2013年10月11日至14日以提交网上申请的方式申请在京参加高等职业学校招生考试。相关阅读：北京2014年异地考生在京参加高等职业学校招生问答 2014北京异地高考：通过审核考生只需考3门北京随迁子女考高职11日起网上申请北京随迁子女明年起可在京考高职北京异地高考政策出新符合条件考生能享加分北京发布“异地高考”后续方案北京10所民办高校新增或调整学费收费标准政策变化四：

建筑扬尘环保税政策

建筑施工扬尘环保税相关政策解读与案例解析

中华人民共和国环境保护税法中国法制出版社中华人民共和国环境保护税法实施条例中国法制出版社《环境保护税法》于2016年12月25日第十二次全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2018年1月1日起施行。 ???税法共有五章二十八条。 2017年12月25日李克强签署国务院令公布《环境保护税法实施条例》自2018年1月1日起与环境保护税法同步施行。条例共五章二十六条。

费改税排污费环保税

在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。???????????????????????????????????????（《环境保护税法》第二条）结论：建筑施工企业为建筑扬尘环保税纳税义务人。？纳税义务人

征税对象 v 《财政部税务总局生态环境部关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知》（财税〔2018〕117号） v一、关于应税污染物适用问题 v排放的扬尘、工业粉尘等颗粒物，除可以确定为烟尘、石棉尘、玻璃棉尘、炭黑尘的外，按照一般性粉尘征收环境保护税。 v施工扬尘是指本地区所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等粉尘的总称。 v结论：建筑施工扬尘按照一般性粉尘征收环境保护税。

应纳税额 v　在建筑施工、货物装卸和堆存过程中无组织排放应税大气污染物的，按照生态环境部规定的排污系数、物料衡算方法计算应税污染物排放量；不能按照生态环境部规定的排污系数、物料衡算方法计算的，按照省、自治区、直辖市生态环境主管部门规定的抽样测算的方法核定计算应税污染物排放量。 v（财税〔2018〕117号）

环境保护税征缴过程中存在的问题与对策分析

环境保护税征缴过程中存在的问题与对策分析摘要：我国环境保护税法实施在即，具体实施过程中存在的问题在于环境保护税征管技术的运用、执行以及实施后如何保持社会稳定发展。本文通过对面临的问题进行分析，提出应对我国环境保护税法实施中所面临问题的对策，使环境保护税真正起到降低环境污染和改善严峻环境形势的作用，解决我国当前日益尖锐的环境污染问题。关键词：环境保护税法；环境污染；征管科技 1 我国环境保护税实施中面临的问题 1.1 环境保护税征管技术的问题针对环境污染物进行征税不同于一般的国家税收，测量污染物污染当量值需要污染源监控设备、科学的计算方法以及专业的技术测量人员，环保税征缴也需要建立涉税信息共享平台及征管协同配合机制。在科技日益进步的社会大环境下，尽管我国的软件及硬件开发、生产都有了明显的进步，但距离全国覆盖运行的目标仍有一定差距。使用监控设备的测量人员无法做到专业技术水平完全相当，通过专业监测得出的复核意见也就无法做到毫无差距，就有可能存在纳税人的纳税申报额与复核后税额不一致，同时纳税人也有可能利用不同地区的科技覆盖差异或现有的技术漏洞来避税或偷税漏税。 1.2 环境保护税征管执行的问题我国之前在排污费征收过程中积累了一定的执法技术和经验，但在具体运用到征收环境保护税时还存在一定难度。由于环境保护税的征收采取“分工式”执法，环境监测主体与征税主体不统一，而环境检测的结果又是征税依据，税务机关和环保部门的行政协作会直接影响税收征管，如果出现相互推诿、掣肘就会影响环保税征管的效率。环境污染还具有跨地域性的特点，污染产生的影响很难只控制在某一特定区域内，在此情况下，若环境保护税单纯依据地区行政的“属地管辖”原则进行征管，则不利于我国整体环境污染的有效治理。目前，我国环境监测技术尚未全面覆盖，环境保护税的征管权限及责任划分还需完善的征管细则进一步规范。 1.3 征税后短期内面临的社会稳定问题由于我国大部分中小企业的绿色科技有待升级，对资源的依赖性较强，污染问题比较严重。根据上文所述，环境保护税以“外部性理论”为基础，这类中小企业因污染问题在市场上的竞争力受限、税负较重，同时它们又是环境保护税征收的对象，因此在严格征管环境保护税后，企业的税负和生产成本进一步加重，利润空间逐渐变小，甚至部分高能耗、重污染类型的企业将会被淘汰。在面临利益压缩、税负加重、技术革新还需要时间的状况下，企业纳税人可能会出现消极纳税的心理，甚至有可能会为个人利益偷税避税。尤其我国《环境保护税法》中规定环境保护税按月计算，由纳税人按季申报缴纳，企业纳税人的消极心理将不利于环境保护税的征收，这种因科技转型、市场淘汰带来的短期内社会不稳定问题需要予以重视。此外，我国目前对于不同类型的污染企业征收标准也不完全明确，甚至存在个别地区“一刀切”管理问题，不利于企业的“绿色科技”转型，更不利于市场的稳定发展。 2 应对环境保护税法实施问题的对策 2.1 健全税收征管办法环境保护税的本质依然是税收，但它与其他税种的不同之处在于征收环境税的根本目的在于保护环境，将外部性不利影响通过环境保护税抵消掉，而不是为了增加财政收入，环境保护税的发展思路比其他税种更加明确，因此环境保护税的实施绝不仅仅是一部法律可以规范，还需要配套法律法规的协同作用。我国《环境保护税法》第十四条规定，税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《环境保护税法》的有关规定负责具体征收工作，环境保护主管部门依照《环境保护税法》和有关环境保护法律法规的规定，对污染物进行监测管理。由此可见环境保护税的征收并不是由一家行政主体独立完成，而是分步骤的由多家行政主体共同实施，并且根据执法地域不同也存在差异，存在重工业城市、污染严重的工厂城市、轻污染城市、环境优美城市的区别

江苏高考新方案及政策解读,江苏高考改革最新消息.doc

2019年江苏高考新方案及政策解读,江苏高考改革最新消息江苏高考新方案及政策解读,江苏高考改革最新消息高考改革及推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。那么2019年江苏高考新方案及政策有哪些？江苏高考改革最新信息解读，本文整理了一些最新的江苏高考方面的资讯，可供考生和家长阅读！高考改革及政策消息请务必参考官方发布的文件，本文资讯仅供参考！江苏省执行时间及改革亮点：江苏省计划将在2021执行新高考政策。 1.选考科目由“6选2”调整为“6选3”。 2.分值比480分高，接近700分。 3.英语分值提高，听力口语一年两考。 4.“小高考”13个科目均可考两次。【新高考有哪些变化】从全国范围的高考改革中能看出来，总体改革方向大体一致，绝大多数省份明确要改革高考科目设置、考生录取机制，促进学生全面而有个性发展。

1、文理不分科在高考新方案中，文理不分科已成各地高考改革趋势，高考科目“3+3”也成众多省份未来高考的新模式。 2、多地实行“3+3”模式 “3+3”模式是指，报考普通本科院校的考生，其高考成绩将由语文、数学、外语3门统一高考成绩和考生选考的3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构成。学生不再分文理科，可以自主选择选考科目。就3门选考科目而言，各地多采用“6选3”模式，即从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3科作为考试科目。在分值设置上，绝大多数省份明确统一高考的语文、数学、外语每科满分150分，学生自选3门科目每门满分100分，总分合计750分。此外，江苏高考科目分值尚未最终确定，但明确比现行的480分要高。 3、外语一年两考在已公布高考改革方案的19省份中，绝大多数省份明确外语科目提供两次考试机会，考生可选择其中较高一次考试成绩计入，该项政策下，让考生拥有多次机会。 4、构建“两依据，一参考”多元录取机制，既看分，又看人。新一轮改革方向的亮点之一，是打破“唯分数论”，实施“两依据、一参考”的多元评价机制，两依据为：高考成绩、高中学业水平测试成绩，“一参考”为高中学生综合素质评价。综合素质评价一般包含：思想品德、学业成就、身心健康、艺术素养、社会实践等多个方面。 5、逐步合并本科录取批次，探索“专业学校”志愿填报改革考生录取机制，逐步合并减少高校招生录取批次，弱化

内蒙古自治区环境保护税核定征收管理办法的政策解读

关于《内蒙古自治区环境保护税核定征收管理办法》的政策解读一、起草背景《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称《环保税法》）从2018年1月1日起正式实施。《环保税法》第十条规定了三种情形应税大气污染物、水污染物的排放量计算方法，第十条第四项同时规定不能按照这三种情形规定的方法计算的，按照省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算方法核定计算。《环保税法》第二十一条规定“依照本办法第十条第四项规定核定计算污染物排放量的，由税务机关会同环境保护主管部门核定污染物的排放种类、数量和应纳税额”。为规范我区环境保护税核定征收工作，维护纳税人合法权益，内蒙古自治区地方税务局、环境保护厅共同制定了《内蒙古自治区环境保护税核定征收管理办法》（以下简称《核定办法》）。二、《核定办法》的主要内容（一）关于核定的对象。依据《核定办法》第二条规定“凡在内蒙古自治区行政辖区内不能按照《中华人民共和国环境保护税法》第十条第一项至第三项规定的方法计算应税大气污染物、水污染物排放量的畜禽养殖业、小型企业、饮食娱乐服务业、医院和部分第三产业以及其他纳税人，按照本办法的规定核定征收环境保护税。

（二）关于核定计算方法。按照《环保税法》的规定，环境保护税应纳税额=污染当量数×单位税额，污染当量数=污染物的排放量÷污染当量值。小型企业、饮食娱乐服务业、医院在能够提供实际月污水排放量的情况下，按照本办法《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值表》规定的污染当量值核定计算环境保护税应纳税额，无法提供月污水排放量的，按照《排污特征值系数表》确定的排污特征值系数核定计算环境保护税应纳税额。例：1.某医院，床位2800张，每月按时消毒，无法计量月污水排放量，根据《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值表》污染当量值为0.14床，医院当月的水污染物当量数=2800÷0.14＝20000，当月医院的水污染物应纳税额为20000×1.4元＝28000元。 2.某饮食业，营业面积500平方米，无法计算月污水排放量，根据《排污特征值系数表》系数为430/月，当月水污染物应纳税额为430×1.4＝602元。 3.某养牛场，规模500头，根据《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值表》污染当量值0.1头，当月水污染物当量数为500÷0.1＝5000，当月水污染物应纳税额为5000×1.4＝7000元。（三）关于核定程序。《核定办法》对纳税人核定程序进行了明确，即符合核定征收条件的纳税人应当向主管地方税务机关

2017年国家最新环保政策,环保政策解读

2017年国家最新环保政策,环保政策解读2017年国家最新环保政策,环保政策解读 2017年，18个环保政策大动作 1、实现中央环保督察全覆盖，适时组织开展督察“回头看”。 2、继续加强环境立法，推进水污染防治法、土壤污染防治法等法律法规制修订工作。 3、推进突发环境事件环境影响和损失评估，支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼。 4、加快划定并严守生态保护红线，积极指导京津冀和长江经济带14个省市完成此前划定任务。 5、持续推进大气污染治理，完善大气环境管理制度，部署推进O3污染防治。 6、加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度。 7、深化机动车环境管理。 8、加强重污染天预测预报和预警会商，继续强化重污染天气应对。 9、深入推进水污染治理，以贯彻落实《水十条》为主线，督促落实地方政府责任。 10、配合住建部门加大黑臭水体整治力度;推进饮用水水源规范化建设。 11、指导各地开展2.8万多个建制村的环境综合整治。 12、各地工业集聚区要在2017年底前按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。

13、全面实施《土十条》，全面启动土壤污染状况详查，开展建设用地土壤环境调查评估，加快土壤污染防治法立法。 14、继续推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设。 15、稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。 16、加快排污许可制实施步伐，尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。 17、推动生态环境损害赔偿改革，加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查。 18、制定相关鉴定评估技术指南。延伸阅读: 【环保政策】2017年，这些环保法律法规已经影响你的生活从环保政策“元年”2015年开始，我国环保法律法规接连出台，为环保产业提供了坚实的靠山。刚刚过去的2016年，这一势头得到延续。进入2017年，已经有不少与我们息息相关的环保法律政策启动实施。延续2015年与2016年的热度，2017年，我国环保行业有望迎来又一个“政策年”。自今年1月1日起，已经有不少环保法律法规启动实施，悄悄影响着我们的日常生活。《两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 2016年11月7日最高人民法院审判委员会第1698次会议、2016年12月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，自2017年1月1日起施行。

《中华人民共和国环境保护税法》解读

2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了被称为“绿色税法”的《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环境保护税法)，并将从2018年1月1日起实施。这部全文共五章28条、专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后，全国人大常委会审议通过的第一部单行税法。其立法的总体思路是由“费”改“税”，即按照“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。法案将“保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”写入立法宗旨，明确了“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人，并确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。财政部税政司司长王建凡说，实行环境保护费改税是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题；有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任；有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系；有利于规范政府分配秩序，优化财政收入结构，强化预算约束。值得注意的是，就在环境保护税法通过的第二天，最高人民法院发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，细化了污染环境罪的定罪量刑标准，明确了环境污染犯罪从重处罚的情形、突出惩治单位环境污染犯罪，明确了环境污染关联犯罪的法律适用。一个是税收调节，一个是司法保护，然而，曲径通幽，最终指向的都是有效保护生态环境，推进美丽中国建设。税负平移 “这次环境保护税法的制定，有一个重要的原则就是实现收费与征税制度的平稳转换。考虑目前我国经济下行压力较大，企业生产经营较为困难，此次费改税将以原排污费征收制度为基础实行平移。”王建凡说，环保税并非凭空新增的税种，而是在“费改税”的原则之下，由新的环保税替代既有的排污费。 1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法(试行)》确立了排污费制度，现行环境保护法延续了这一制度。针对影响环境的重点污染源情况，我国选择对大气、水、固体、噪声等四类污染物征收排污费。2003年国务院公布的《排污费征收使用管理条例》对排污费征收、使用的管理做了规定。根据污染治理新情况、新要求，2014年国家进一步调整了排污

新高考改革政策解读

2018年新高考改革政策解读（一）写在前面：2018年被称为高考改革元年，新的高考政策陆续出台，和以往相比，新高考的考试制度、考试内容、录取模式、成绩等级划分等都有很大的不同。具体的高考政策是怎样的呢？因为政策原文实在太长，里面很多官面话，所以我们就特意把改革政策原文里的重点进行了整理，重要的地方用红线标出来一一为大家进行解读。另需要说明的是，这个政策是湖北省教育厅2016年出台的版本，而我们的正式改革是从2018届新高一新生开始的，目前还没有看到更新的政策出台，所以我们就先以2016版的为依据做解读，以后有了新政策出台，我们还会及为大家进行解读。多年来，呼吁高考改革的呼声一直都存在，但要知道，高考是一件事关千千万考生、家庭、国家根本的大事，教育改革所产生的影响是远远比经济、政治的改革要深远的，经济改革可能会影响一代人、两代人，不好了可以及时修正，但教育的影响可以延续数十年、数代人的。这个改革的原因就不多说了，主要是因为现行的考试制度已经出现了各种问题，其实任何制度都存在各种各样的问题，现行高考制度最主要的问题是它太老了，和这个快速发展的时代社会已经有些接不上了，所以改革的目的是想让它跟上时代的发展。其实高考改革从2014

年就已经开始试点，而湖北省是确定从2018年全面实行的。改革的目标是让学生和家长有更多的选择权，建立分类考试多元录取的招生模式。在这点上，我们是向欧美国家看齐的，未来高中学生的学业选择可以有两条最基本的道路：一是参加高考，读大学，未来向专业知识方向发展；二是参加职业考试，读职业学校，未来向专业技能方向发展。为什么要这么搞？因为自从大学扩招后我国现在的大学生太多了，扩招后，进入大学的门槛降低了，考取大学的成本降低了，于是相应的很多大学生对于上大学的珍惜度也降低了。所以我们现在看到满大街都是那些怀揣着大学文凭，但专业知识啥也没学到，毕业后啥也不会干，自己又觉得自己很厉害的“多余的知识分子”。我们需要的是有专业技能的毕业生，读大学，就好好往专业知识方向发展，读职业学校，就好好学好专业技能。好的专业技能的稀缺程度及难考程度其实是和好的大学专业的稀缺度及难考程度是一样的。所以不想成为那些“多余的知识分子”，不管是读大学还是读职业学校，高中时期的学习都是一道门槛。一不小心吐了太多的“金语亮言”，回归正题。上面这张图是湖北出台的高考改革政策中我们截取的重要部分。梳理下重点：1、新高考考试实行“3+3”模式，即语文、数学、英语是全国统一考试，所有学生都要考。另外从物理、化学、生物、政治、历史、地理六门科目里