棚户区改造工程建设实施方案
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第一章总论
第一节项目概况
1．1项目名称：某某棚户区改造工程
1．2项目承办单位：某某市城市建设投资经营有限公司
1．3承担本建设项目可行性研究报告的单位：
1．4本建设项目性质：棚户区改造工程
1．5项目地点：某某市某某路
1．6建设规模及建设内容
某某市某某路棚户区改造工程主要拆迁范围是某某市某某路片区内的棚户区，拆迁房屋面积24528平方米，拆迁地块棚户区占地面积共47亩。为被拆迁居民提供2种安置方案（详见拆迁安置章节）。
安置区总规划用地面积为29411m2，总建设面积为73528 m2，其中：住宅53161 m2，商业、生产用房及综合配套用房20367 m2。总建筑密度46%，建设高度24米，容积率2.5，绿地率为30%。
1．7 本建设项目总投资及资金来源
本项目建设总资金为14369.4万元，其中建安工程费10262.4万元，其他基本建设费2063.4万元，基本预备费986.1万元，建设期利息1057.5万元。资金筹措方式如下：拟向银行投资固定资产贷款为10000万元，约占总投资比例的70%，建设期贷款利息为1057.5万元；业主自筹及其他配套为4369.4万元，约占总投资比例的30%。
1．8 本项目建设进度
本项目建设周期为24个月（20某某年09月至20某某年08月），本项目按照建设进度分为四个阶段，即前期工作阶段、施工方案设计阶段、工程建设阶段、竣工验收阶段。
1.9 项目目的
加快城市化建设，为弱势、贫困群体提供安居房，为棚户区居民提供回迁房，拟建大型农贸市场为数字化大棚种植反季蔬菜提供销售渠道，建设物流服务中心、加油站，为反季蔬菜提供运输服务，总体规划某某万平方米，集销售、配货、运输、住宿、餐饮一体化的商圈形成新的产业链，增加就业机会，为本地经济做贡献。
第二节项目研究范围
本项目拆迁某某路棚户区总住户某某户，共某某某某平方米建筑。按产权置换，应建设安置房某某某某平方米。根据国家有关部门对建设项目可行性研究内容及深度要求，确定项目名称、性质、地点；分析项目的背
景情况，研究项目建设的必要性及可行性；研究确定项目建设总规模和主要功能设置、建设范围及内容；选定建设场址，建设项目的内容提出建筑物用地范围内的总体布置，包括建筑物、水、电等设施在内的主要建设方案；项目建设及运行中的环保、消防、安全等物措施方案；项目定员方案；项目实施进度计划，确定建设工期；估算工程建设所需投资额，拟定项目融资方案；对项目社会综合效益进行分析等。
第三节项目编制依据
3．1指导思想
3．1．1依据某某市某某路拆迁情况，规划建设安置房，配套公共基础设施。
3．1．2依据建设场地现状地形地貌条件进行布置，并考虑与周围环境相适应的生态环境建设。
3．1．3为加大房屋安置力度、落实政府统筹和监管责任，使其更好地为经济与社会发展以及构建社会主义和谐社会服务。
3．1.4为加大房屋安置力度、完善拆迁补偿评估办法、落实政府统筹和监管责任，使其更好地为经济与社会发展以及构建社会主义和谐社会服务。
3.2编制原则
3.2.1遵守国家有关法律、法规和行业规范，适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系，做到规模适宜、功能合理、装备适度、经济适用、环境舒适；
3.2.2符合所在地区城市总体规划和区域规划的要求，充分利用现有资源，
避免重复建设或过于集中，合理利用原有设施，厉行节约，避免浪费；3.2.3坚持从实际出发，因地制宜，讲求实效的方针；
3.2.4坚持以土地的合理利用为目标，合理设计项目的建设方案，提高土地及其他资源综合利用水平。合理确定建设规模和建设标准，满足被拆迁家庭住房需要，提高投资效益，促进区域经济和社会主义和谐事业健康发展。
第四节本项目的发展状况
4.1项目的提出
某某市城市经济及社会善有了突破性的发展，某某市旧城改造和新城建设如火如荼，城市规模也迅速膨胀，城区非农业人口由2003年的5万多人增至目前约8万人，城市上基础设施建设也在逐步完善。某某市正迎着国家大开发的良好环境，利用其得天独厚的生态优势和自身丰富的旅游资源，以医药、葡萄、旅游业为优势主导产业，发展药业加工和相关商业贸易，并依托丰富的生态旅游资源为后盾，逐步将某某市建设成为全国著名的现代化、山水式的优秀旅游城市。
近年来，某某抢抓机遇、加快发展，为更好地做好城市扩容工作，已规划将新城建设发展到某某市大道片区，而某某大道是城市主干道和高速路的进出口，某某路与某某大道平行，末端与城工大道相接。现某某大道和城工大道也建成，并投入使用，大道两侧是用规划的商住开发项目。而某某路整体环境不容乐观，基础设施配套较差，居民房屋破旧，生产生活污水横流，城郊“脏、乱、差”的环境随处可见，这些都直接影响到了城
市整体环境和城市形象。
特别是某某市某某路内存在着大量的民房，区域内部建筑密度大、乱搭乱建现象严重、使用年限久、房屋质量差，居住在其中的均为低收入家庭和社会弱势群体，目前某某路片区共有110多户低收入家庭住户，是城市中典型的棚户区。
区内居民的生存环境十分恶劣，消防隐患和环境卫生脏乱差等问题突出。加之居住人员复杂，社会治安也十分难以整治。某某市某某路棚户区的现状，已严重影响某某市城市整体形象。
为彻底贯彻落实党的十七大和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神，落实全国城市住房工作会议精神和《建设部关于印发<解决城市收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见>的通知》（建住房[2007]218号）的要求。某某市政府提出了《某某市城区规划》，根据规划要求，需要对某某市城郊某某路片区棚户区进行整治，该项目得到某某市政府的高度重视，项目的建设迫在眉睫。
4.2 已进行的调查研究及其调查成果
4.2.1项目用地：已完成用地选址和土地招拍挂
4.2.2项目工程方案：已确定采用的设计方案
4.2.3环境影响：项目建设、运营中采取措施后均不会对环境造成不良影响
4.2.4节能指标：本建设项目符合国家建设节能标准
4.2.5资金筹措：资金来源于业自筹，方案可行
4.2.6社会效益：本建设项目有利于某某市的建设，同时改善了某某市城区的环境，为被拆迁的居民创造一个优质、理想的居住环境。
第五节本项目可靠性研究报告的编制依据
5.1《中华人民共和国物权法》
5.2国务院令第78号《城市房屋拆迁管理条例》（一九九一年一月十八日国务院第七十六次常务会议通过）
5.3《某某省城市房屋拆迁管理办法》（2002年修正）
5.4《某某市城市总体规划》
5.5编制可行性研究报告的委托书
5.6《可行性研究报告编制指南》
5.7国家发展改革委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
5.8国家现行的有关政策、标准、规范、定额等有俾指标的规定
第六节本建设项目可行性研究的结论
本项目建设符合科学发展观，项目选址符合区域发展规划，资金筹措和来源落实，自有资金基本到位，建设条件适宜，设计方案技术水平合理，有效贯彻了国家节能政策，社会及环境效益显著，项目经济可行，具备可持续性发展，该项目的实施是可行的。
第二章本项目提出的背景及建设的必要性
第一节项目提出的背景
虽然，近年来某某市建设和发展的速度较快，经济和社会各项事业得到了快速发展，但是某某市某某路片区整体环境不容乐观，某某路片区内基础设施配套较差，居民房屋破旧，生产生活污水横流，“脏、乱、差”的环境现象随处可见，这些都直接影响到到了城市整体环境和城市形象。特别是建设密度大，使用年限久、房屋质量差，居住在其中的均为低收入家庭和社会弱势群体，区内居民的生存环境十分恶劣，消防隐患和环境卫生等问题突出。加之居住人员复杂，社会治安也十分难以整治。棚户区的现状，已严重影响某某市城市整体形象。
某某市某某路棚户区现目前主要建筑大多是自建房。由此可见棚户区的建筑年代久远，建筑多为砖木结构楼房，建筑杂乱无章，缺乏统一规划，一部分建筑已是危房，安全隐患大。
为加快某某市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城市环境质量，改变城市面貌，改造危旧住房、改善困难家庭住房条件，解决困难家庭住房等系列问题，某某市人民政府，在全市低收入家庭住房摸底调查的基础上，结合某某市住建房建设实际，提出来棚户区改造项目建设。
因此，某某市城市建设投资经营有限公司根据国家相关政策和某某城市总体规划，提出了某某市某某路棚户区改造工程项目建设。
该项目得到某某市政府的高度重视，项目的建设迫在眉睫。
第二节项目建设的必要性
2.1项目建设是推动某某市整个社会经济快速发展和城市居住设施发展的必要及前提条件
要加快城市化建设，推动城市经济结构调整，就必须要满足城市居民对于居住设施建设的需要，并依据某某市城市建设的总体规划和结构调整方案，按照市起点、高标准、规范化、各种公用服务配套设施的完善以及现代化生态化建设城市的建设要求进行新区建设。本项目正是按照城市发展，调整经济结构的总体目标要求而进行的城市基础设施项目建设。项目建设符合某某市建设总体规划的要求，符合国家关于城镇化建设的有关政策规定，符合某某市城市总体规划要求，符合某某市十二五社会经济发展规划纲要精神，适应了某某市城市建设及经济结构产业调整的实际需要。因此，从满足某某市经济发展，使城市建设、城郊的改造步伐进一步加快，促进城市经济结构和产业调整等方面看，建设本项目是很有必要的。
从另一方面看某某市是某某东南部的中心城市之一，属东北亚经济圈腹地，距沈阳、长春、丹东（港口）、集安（距离较近，要落实整个城市居住设施的建设，必然先要对城市弱势群体居住设施进行全面建设，由下至上、从点到面才能推动整个城市居住设施改善的整体化进程。作为城市硬件的居住设施得到完善和匹配，才能创造出整个城市投资的良好的环境，拉动经济稳步的快速发展。因此，本项目建设是落实某某城市居住设施建设的前提和必要条件。
2.2项目建设是完善某某市工农业生产和低收入人民生活水平的必要条件。
某某市的经济发展十分迅速，工农业生产正蓬勃发展，人民生活水平
得到显著的提高。但经济建设和人民的生活水平的提高所需要依托城市经济适用住房建设在某某市的发展还十分薄弱。项目建设对于改善某某市的人居质量和生活水平条件是必要的。
2.3项目为城市建设和发展起到辅助积极的作用。
本项目在某某市城市总体规划当中，项目建设有利于加快小区建设步伐，使周边不同区域之间的联系加强，最为重要的是彻底解决了棚户区居民及低收入居民住房难的问题。因此，项目的建设是符合城市总体规划总体布局的要求，项目建设的必要性和意义十分重大。
2.4项目的建设是在对城市棚户区住房容量进行预测前提下依据城市总体规划，对实际问题提出的首要建设项目和解决方案。项目的提出和建设具有科学性、合理性、现实针对性。
因此结合城市总体规划和近期建设规划将某某市棚户口区房屋改造工程项目的建设提到先期建设的日程中，是科学的、合理的、有现实针对性的。项目的建设很有必要。
根据市委、政府的安排，将某某市某某路片区涉及92亩土地出让土地、修建某某大道等影响到的棚户区居民搬迁至某某路安置区即“某某小区”。
经现场核实统计，实施某某市某某路棚户区改造工程，需要搬迁居民460人，拆迁房屋24528平方米。提供安置条件是实施居民搬迁的前提，因此，加快实施此项目不仅重要，且迫在眉睫。
第三节项目建设的有利条件
3.1某某市的经济效应作用，将带动某某市经济发展。某某市发展的良好势头是空前的，随着经济社会发展水平的不断提高、财力逐步增强和某某市片区的发展状大，加上各级各部门对某某市城区发展的支持力度不断加大，某某市城区和某某市的整体环境整治及规划建设已具备了很好的条件。必须抓住这一有得时机，采取有力措施进行棚户区改造，改善某某市片区的环境状况。
3.2某某市政府、市委等各级各部门的高度重视，为某某市某某路棚户区改造工程项目提供了政策支持。
第三章区域环境及建设条件
第一节区域概况
某某市位于某某省南部，地理坐标位于东经125°10' ~126°44' ，北纬40°52' ~ 43°3' 之间。东接白山市，西与辽宁省的本溪、抚顺、丹东等市相邻，南与朝鲜民主主义人民共和国的慈江道隔鸭绿江相望，北连辽源市、某某市。南北长238千米，东西宽108千米。辖某某区、某某区两个市辖区，某某县、某某县、某某县三个县，代管某某市、某某市两个县级市。全境幅员某某X平方千米，人口约227.2万。是某某省东南部和东北东部最大的区域中心城市，某某省第五大城市，是中国医药城、中国葡萄酒城、中国钢铁城。
第二节区位发展环境分析
某某市，位于某某省东南部长白山区，南与朝鲜隔江相望，西与辽宁省的本溪、抚顺、丹东等市相邻。辖梅河口、集安两市，柳河、辉南、某某县三县，东昌、二道江两区和梅河口经济贸易开发区三个省级开发区，人口230万。
一是区位优势独特。地处东北亚经济圈腹地，是我国对朝三大口岸之一，边境线长203.5公里，是国家批准的边境开放城市。同朝鲜、俄罗斯、韩国、日本等国家的经贸合作具有比较悠久的历史和地缘人缘上的优势。某某至沈阳高速公路某某段已竣工通车，某某至丹东、梅河口至沈阳等高速公路和通丹铁路已开工建设，某某机场前期工作基本完成，届时某某将
成为东北东部重要的交通枢纽，成为某某省距出海口最近的城市。
二是生态环境优良。境内有大小河流千余条，水资源总量65.7亿立方米，人均占有量是某某省平均水平的1.8倍。森林覆盖率63%，高于全国平均水平44.8个百分点。活力木畜积量7500万平方米。市区空气环境质量二级以上天数达到295天。浑江穿城而过，山中有城，城中有水，山城相融，山水相依，是一座天然的生态氧吧。[1]
三是物产比较丰富。某某有“绿色立体资源宝库”之称，被誉为中国中药之香、葡萄酒之乡、人参之乡、优质大米之乡和滑雪之乡。与云南的西双版纳和四川的峨眉山并称中国“三大天然药库”，现已查明的药物资源1133种，已开发利用的仅有90多种，开发潜力很大。某某是国内重要的人参种植基地，产量占有全国的40%。某某大米曾为宫廷御用，故有“贡米“之称。有山野菜、实用菌等绿色食品资源190余种，野生资源100余种。已发现的矿产资源85种，探明储量的53种、约24亿吨。
四是历史文化悠久。6000多年前就有人类在这里居住，是高句丽文化、满族萨满文化的发祥地。集安高句丽王城、王陵及贵族墓葬是世界文化遗产。全市有各种文化遗址900多处，国家级文物保护单位10余处。某某满族剪纸是中国三大民族剪纸之一。某某是一个革命老区，抗日战争时期，人民英雄杨靖宇将军率领东北抗联在这里英勇奋战；解放战争时期，陈云、肖劲光等老一辈无产阶级革命家在这里指挥了著名的“四保临江”战役；建国初期，某某军民为抗美援朝作出了重要贡献。目前，某某已连续六次获得了全国“双拥模范城”的称呼。
五是旅游资源得天独厚。全市有国家A级以上景区13处，其中4A级景区3处。有6个国家森林公园、6个国家工农业旅游示范点。世界文化遗产-高句丽遗迹、中国最大的火山口湖群、中国红色旅游经典景区-靖宇陵园以及五女峰等国家级风景名胜独具特色，自然风光、文物古迹、冬季冰雪、中朝边境等特色旅游，深受中外游客的欢迎。所辖的集安市是中国历史文化名城、中国优秀城市。
六是发展基础较好。全市幅员1.56万平方公里，建设用地指标充足开发潜力巨大。水电资源蕴藏量丰富。人力资源充足，全市各类人才占总人口的9.2%。地区生产总值多年保持在18%以上的增长速度，三次产业比重调整为11：52.8：36.2，综合实力显著增强，城市功能日趋完善，人民生活水平逐步提高。
第三节项目区地质环境条件
某某市2/3以上的面积为山区，属长白山系。南部是鸭绿江与浑江之间的老岭山区，中部是浑江与辉发河之间的龙岗山，北部为低山丘陵区，是山地和平原的过渡地带。地势由南向北沉降，形成南高北低的地势地貌。海拔最高的老岭山脉东老秃顶子为1,589米，最低海拔集安市凉水朝鲜族乡杨木村为108米。
第四章项目现状
某某市______路棚户区目前主要建筑多为砖木结构的自建房。建筑杂乱无章，缺乏统一规划，一部分建筑已是危房，安全隐患大。各种线路象蜘蛛网一样交织在一起，并且容易发生火灾，存在极大的安全隐患。
（照片）
第五章拆迁安置方案
第一节某某市某某路棚户区改造工程拆迁概况
根据《某某市城市总体规划》，搬迁某某市某某路上的棚户区，拆迁115户420人、拆迁建筑面积24528平方米，安置建设用地44亩。其中：选择安置房安置的110户404人，需求安置房221套25052平方米、商业门市36间213平方米、生产用房61间2899平方米；选择货币安置5户16人，拆迁面积3722平方米，货币安置费198.17万元。
第二节拆迁政策措施
1、政策优惠，阳光操作。妥善处理棚户区中历史遗留的产权问题，对已经取得产屋所有权证的房屋，依法赔偿。充分考虑棚户区居民的承受能力，做好与各项住房政策的衔接，妥善安置被拆迁居民。实行产权调换或者货币补偿。
2、破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策；
3、加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽量通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理，确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。
4、要完善棚户区改造后的公共服务功能。
5、要充分利用棚户区在历史上形成的优点为，并挖掘其潜力。
第三节拆迁安置补偿方案
拆迁安置补偿以被拆迁人所持有房屋相关证件及现场核定的依据为准，包括房屋的权属、结构、门面面积、住宅面积、合法属性、室内装修装饰、其他构筑物及附着物。
一、拆迁安置方式
1、货币补偿；
2、原地就近安置；
二、拆迁安置原则
拆迁安置实行自愿选择安置方式，选择产权调换的按签订拆迁协议先后优先选择安置房的原则进行安置。
四、房屋征收补偿
（一）安置房安置
1、安置对象为征地方案公告之日在籍的常住农业人口（含现役义务兵，现在劳改、劳教人员，在校生）。土地征收公告后至市场人民政府批准征地补偿安置方案之日止，依法婚嫁、生育的人口，按有关规定可在被征地农村集体经济组织入户的，享受房屋安置。已享受宅基地安置、联建房和货币补偿的、征地前非法定婚姻或抚养（赡养）关系迁入且无农村承包地的人员及空挂户口人员，不享受房安置。
2、房屋征收补偿标准：
框架结构：1500元/m2；
砖混结构：1400元/m2；
砖木结构：1300元/m2；
土木结构：1200元/m2；
简易结构：600元/m2。
3、安置房安置标准及价格结算办法
安置房面积计算方法：以户为单位（以2005年12月31日户口为准），单户征收房屋建筑面积小于312 m2的，每户享受312 m2安置房；大于312 m2的，可按实际面积享受安置房。
安置房价格结算方法：
（1）每户按符合本条第1款要求的享受安置房的人口每人享受30 m2优惠面积，优惠面积按1000元/m2结算；
（2）在征收房屋面积以内，除优惠房以外的面积按1400元/m2结算，超出征收范围20 m2以内按1800元/m2结算；
（3）征收房屋建筑面积小于312m2，需购足312 m2的差额部分按1800元/m2结算；所购总面积超出20 m2以内的仍按1800元/m2结算，其余面积按市场价格结算（市场价以同等地段房价为参考依据）；
（4）每户安置户可另别外享受安置小区内不临街的一楼30-50 m2的生产用房一间。生产用房可不计入安置房面积，价格按2000元/m2。结算，若被征收户要求计入安置房面积，则按安置房价格结算。
4、安置房的规划选址，在符合城市规划的前提下，原则上经被征地集体经济组织2/3以上村民同意后，报市人民政府批准后实施。
安置房应包含以下基本设施：水、电、闭路电视入户，铝合金窗，进户防盗门，室内木门，水泥清光地面。
（二）货币补偿安置
在土地征收中涉及的农村房屋征收补偿，本人提出自行解决住房安置的，安置办法如下：
由本人作出“自己解决住房安置，不需安排安置房且自己的提供有房证明”的书面承诺后，房屋征收补偿标准按框架结构2200元/m2、砖混结构2000元/m2、砖木结构1800元/m2、土木结构1600元/m2、简易结构600元/m2的标准实行一次性货币补偿。
（三）征地户以户为单位，可以选择安置房安置，也可选择货币补偿安置，但只能在两种安置方式中选择一种。
（四）搬家补助费以户为单位，被征收补偿房屋面积不足100m2的每户补助500元，100m2的（含100m2）以上不足200m2的每户补助700元，200m2以上的每户补助900元。按两次计算一次付给。
（五）周转过渡费：选择货币补偿的按6个月计发，选择安置房安置的按18个月计发。周转过渡费标准，按5元/m2·月计算，不足500元/月·户时则按500元/户·月计发。
超过18个月的周转过渡费，逾期不满半年的增加25%，逾期满半年不足一年的增加50%，逾期满一年不足二年的增加75%，逾期满二年以上的增加100%。
被征收补偿房屋实行一次性搬离住地，并由本人自行解决周转过渡房。
（六）在公告规定搬迁期限内签定房屋征收补偿安置协议，并按纺定时间搬迁腾空点交房屋的（腾空标准：物件腾空、人畜离房、交钥匙），给予每户按原住房面积15元/m2的奖励。
棚户区改造工程项目施工组织设计
高县来复镇森林所棚户区改造 工程 施 工 组 织 设 计 第一章编制说明及编制依据 第1节编制说明 1、我公司组织编制的施工组织设计就是根据高县来复镇森林所棚户区改造工程施工图纸设计的要求,并结合有关的技术资料、施工现场实际情况、施工条件、工程特点及我公司设备、技术、施工管理水平等诸方面情况编制。 2、本工程在工程质量、进度安排的统一部署原则下,由土建队伍为主线施工,装饰、安装协助土建施工共同完成任务。 3、公司领导层高度重视本次工程的投标施工组织设计的编制工作,将参加
类似工程施工的有关人员聚集一起,形成方案编制专题小组,力求方案重点突击、可操作性、针对性强。 第2节编制依据 1、国家及省、市现行施工及验收规范、规程、标准。 2、建筑工程施工操作规程、工艺标准及施工工法。 3、本工程采用主要技术标准规范、规程规定及图集: 1)工程测量规范GB50226-2016 2)混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2015 3)建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010 4)屋面工程施工质量验收规范GB50207-2012 5)建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2016 6)建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013 7)混凝土强度检验评定标准GBT50107-2010 8)钢筋焊接及验收规程JGJ18-2015 9)建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2016 10)砌体工程施工质量验收规范GB50213-2015 11)建筑给水排及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2016 12)建筑电气工程质量验收规范GB50303-2015 13)机械设备安装工程施工及验收收通用规范GB50231-2017 14)建筑施工安全检查标准JGJ59-2017 15)建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-2013 16)建筑基坑(基础)(基础)支护技术规程JGJ120-2015 17)建筑地基基础工程施工质量验收规范GB51004-2015
棚户区改造项目实施方案(最新)
棚户区改造项目实施方案 为了确保X县X路片区棚户区改造工程顺利进行，维护被征收人的合法权益，依照《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等房屋征收相关规定，结合本次征收范围内的实际情况，特制定本方案。 一、项目建设背景 X县X路片区棚户区改造项目是我县X年确定的重点城中村改造项目。棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，该项目的实施对促进我县经济发展和民生改善具有十分重要的意义，受X 县人民政府委托，X路片区棚户区改造项目的实施主体为X县城市建设投资开发有限公司，具体负责该项目的组织实施。为确保工程顺利进行，维护被征收人的合法权益，依照《中华人民共和国土地管理法》、《X省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等房屋征收相关规定、结合本次征收范围内的实际情况，特制定本方案。 二、项目基本情况 （一）项目建设单位 X县城市建设投资开发有限公司 （二）项目建设年限 本项目拟定建设年限为一年，从X年10月10日至X年10月9
日。 （三）项目拆迁范围 本项目拆迁范围为东至太姒路东侧，西至城关小学西墙，北至文化路，南至X东西街。 （四）项目拆迁量 本项目拆迁总户数为491户（套），房屋拆迁总面积137629平方米，拆迁总占地115.8亩；涉及拆迁范围为X。（以上数据为初步摸底调查情况，实际面积、户数待征收工作启动后，根据被征收人提供的产权证件，以实际勘测的户数、面积为准）。 （五）拆迁补偿方式 本项目拆迁安置方式全部为纯货币化安置。 （六）征收范围确定后，自征收公告发布之日起，不得进行下列活动，违反规定实施的，不予补偿。 1.新建、扩建、改建房屋； 2.改变房屋和土地的用途； 3.对房屋进行装潢、装修、抵押； 4.抢栽各种花木。 （七）征收范围确定后，自公告发布之日起，有关部门接到征收部门的通知，应当停止办理征收区域内所有房产、土地、工商、税务、户籍等涉及增加补偿费用的有关手续。 （八）对违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿；对未
支持中国自由贸易试验区深化改革创新若干措施的实施方案(最新)
支持中国自由贸易试验区深化改革创新若干措施的实施 方案 为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府部署要求，全面建设高质量高水平自贸试验区，现就支持中国（X）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）深化改革创新，提出如下实施方案。 一、赋予自贸试验区更大改革自主权 （一）根据自贸试验区建设需要，按照能放尽放的原则，将省、市、县三级管理事项向自贸试验区下放（委托）。（省编办、省政府法制办、X市政府负责。适用范围：以下除标注自贸试验区特定片区外，其他适用范围均为自贸试验区全域） （二）赋予自贸试验区X高新技术产业开发区、X经济技术开发区、X国际港务区、X浐灞生态区功能区市、县级社会管理权限，加快推动“证照分离”改革。（X市政府负责） 二、加快营商环境建设 （三）深化“互联网+政务服务”，推动电子证照库建设，率先在自贸试验区政务服务平台实现政务信息数据共享，并逐步将系统全面接入省级数据共享交换平台，实现部门数据共享、业务协同办理、市场监管信息互通互换。（X政府政务公开办、省发展改革委牵头，X市政府、X区管委会、X新区管委会、省级有关部
门单位等负责） （四）加快建设X国际互联网数据专用通道。（省工业和信息化厅、省通信管理局、X市政府负责） （五）支持省工商局与有意愿的商业银行建立专线，实现企业数据实时共享。（省工商局牵头，省发展改革委、省公安厅、省税务局、人民银行X分行等负责） （六）支持自贸试验区探索“极简审批”改革，重点加快投资项目审批改革，在全省率先实现投资项目审批50个工作日办结。（X发展改革委、省住房城乡建设厅牵头，省级相关部门单位等负责） （七）优化企业简易注销程序，对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业，实行简易注销，将符合条件的简易注销登记时限压缩至3个工作日。（省税务局、省工商局负责） （八）探索试行第三方商务秘书企业对“一址多照”“集群注册”企业的税务监管模式，并创新企业线上监管功能。（省税务局、省工商局负责） （九）支持自贸试验区建设成功能完善、交通便捷的国家综合交通枢纽。（省交通运输厅、省水利厅负责） （十）允许自贸试验区内财政部门自行审批中介机构从事会
棚户区改造实施方案
棚户区改造实施方案 为全力推进我县棚户区改造工作，改善棚户区居民的居住条件，确保我县20xx 年棚户区改造目标顺利完成，根据《大兴安岭地区行署、集团公司20xx年棚户区改造实施方案》和《大兴安岭地区20xx年棚户区改造回迁安置实施细则》，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于20xx年底完成塔河镇城区棚户区改造建设6万平方米、1200户的目标。 （三）主要原则 1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。 4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据塔河城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据园林化城市建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。
5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。 6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。 二、建设标准 1、棚户区改造的详细规划必须符合城市总体规划，容积率不超过1，日照间距系数不小于2.8，各项规划指标不能降低，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。 2、棚户区改造新建住房要设施齐全，达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出林区特色，层数为6层，层高不低于2.8米，住宅室内墙面刮大白、卫生间和厨房铺地砖、安装室内门、简易灯具、卫生间安装坐便器和洗手盆、厨房安装水池、水龙头，满足居民入住和使用功能的基本要求。小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心，做到道路畅通，环境整洁，办事快捷。 3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以40、48、58、68平方米四种户型为主，其中40平方米户型占25%，48平方米户型占45%，58平方米户型占20%，68平方米（含少量75平方米）户型占10%。具体户型面积的选择，在结合居民住房实际情况，居民的收入水平以及通过入户详细调查了解棚户区居民意愿的基础上确定。 4、改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善，安居乐业，社区和谐健康发展。 5、工程所用材料、施工工艺、节能标准、施工质量必须符合国家规范要求。实施棚户区改造项目的施工企业，必须具有较高的资质、资信和良好的业绩。 三、资金筹措与使用 （一）改造建设资金筹措 1、积极争取国家和省财政补贴以及行署、集团公司配套资金。
县城棚户区改造实施方案
县城棚户区改造实施方案的通知 为顺利推进XXXX棚户区改造项目建设，妥善解决改造范涉及居户的补偿问题，依据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发…2013?25号)、《XXX省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》（XX政发…XXX?XX号）的规定，结合工作实际，制定本方案。 一、建设范围及内容 （一）改造范围。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 （二）改造主要内容。 1.整体拆除重建。拆除原有破败、丧失居住功能的建筑物，腾空土地，按照《XX省保障性安居工程项目规划选址及配套设施建设管理办法（试行）》要求，进行选址并建设安置房。 2.街道立面包装整治。拆除不符合规划要求的建（构）筑物，对建（构）筑物的外立面进行清洁，增加保温层，提高建筑物保温节能性能，同时丰富外墙色彩。 3.建（构）筑物附着物（包括广告、雨棚、空调、防盗栏、店招、灯箱、牌匾等）包装整治。拆除影响城镇景观的建（构）筑物附着物，对广告及店招统一规划、统一设计，形成和谐统一的建筑形象。 4.主要道路及节点光亮工程整治。对主要道路及节点依据城市建设规划，结合建（构）筑物实际，增设路灯及夜景工程，让 —1—
城镇亮化更美更有特色。 5.县城公共空间秩序整治。对城镇道路、绿地广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、占道经营点位、车辆停放等行为进行规范治理，做到整齐划一、秩序井然。 二、工作时限及步骤 改造征收时间：XXX年XXX月XXX日- XXX年XXX月XXX日。 （一）宣传动员阶段（XXX年XXX月XXX日） 引导各级各类新闻媒体充分发挥各自优势，加强舆论引导，大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型，了解、支持和主动参与城镇风貌改造工作，营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。 （二）协调补偿事宜（XXX年XXX月XXX日） 在尊重群众意愿，充分考虑各方利益的基础上与改造涉及居户就改造过程中的个人设施拆除及补偿、改造工作对环境影响等事宜做好沟通工作，对需要补偿的户签订补偿协议，为项目建设做好铺垫。 （三）组织实施项目建设阶段（XXX年XXX月XXX日）按“因地制宜，成熟一个开工一个”的原则，积极组织实施项目建设。并做好项目立项、规划、招标和项目建设的监督审计等工作，确保按时按质完成建设任务。 （四）验收阶段（XXX年XXX月XXX日） —2—
2018年澧县棚户区改造实施方案
2018年澧县棚户区改造实施方案 根据国家、省、市棚户区改造（以下简称棚改）文件精神，结合我县实际情况，切实解决好棚户区居民居住环境，强力推动我县棚改攻坚工作。特制定2018年澧县棚改实施方案。 一、总体要求 以保障和改善民生为出发点，以提升居民居住水平、改善城市环境为目标，创新体制机制，加快城区棚户区改造，确保完成年度工作任务。 二、实施原则 1.坚持政府主导、群众自愿的原则。充分发挥政府的组织引导和统筹协调作用，加大棚户区改造宣传力度，在政策和资金方面给予积极支持。建立健全两轮征询制度，充分尊重群众意愿，第一轮为改造意愿征询，其同意率必须超过90%方可实施；第二轮为签约征询，在签约期限内未达到规定比例的，应予暂停，待条件成熟时再予推进。 2．坚持片区改造、注重实效的原则。结合《津澧新城总体规划》，合理确定改造项目，片区改造，注重实效。对于无法连片改造的分散、零星地块，优先规划建设生态立体停车场、社区休闲健身场所、体育设施以及小游园、街头绿地等基础设施建设和小街小巷改造。 3．坚持以人为本、依法征收的原则。严格执行土地、房屋
征收法律法规，科学制定补偿方案，确保“公开、公平、公正”，维护群众合法权益。 三、改造计划 根据《湖南省住房和城乡建设厅等五部门关于下达2018年保障性安居工程建设计划和项目的通知》（湘建保〔2018〕18号）文件，我县2018年棚改项目计划为4700 户，一类是改、扩、翻建项目，共计1253户，其中澧南镇500户、小渡口镇300户、大堰垱镇453户；另一类是货币化安置项目共计3447户，其中澧西街道办635户、澧阳街道办770户、澧浦街道办922户、澧澹街道办1120户。 四、任务分解 根据省住建厅下达的计划指标，结合我县实际情况，经与相关单位对接，具体任务分解如下： （一）货币化安置项目 1.澧西街道办棚改计划635户，本年度实施15个子项，共计990户（详见附表1）。 2.澧阳街道办棚改计划770户，本年度实施12个子项，共计1162户（详见附表2）。 3.澧浦街道办棚改计划922户，本年度实施10个子项，共计665户（详见附表3）。 4.澧澹街道办棚改计划1120户，本年度实施2个子项，共计420户（详见附表4）。
工作计划 棚户区改造工作计划
棚户区改造工作计划 西安市xx年棚户区改造工作计划 一、编制思路 按照棚户区改造“拆建并举，安置先行，确保回迁”的总体原则，xx 年全市棚户区改造工作的总体思路是除区管项目外不再启动新的市管改造项目，主要抓好安置楼建设、居民回迁及腾迁土地整理出让工作。 全年安排拆迁项目15个，拆迁建筑面积约68.02万平方米，安排投资3.76亿元；安置楼建设项目31个，建筑面积412.2万平方米、投资23.42亿元；开发建设项目1个，建筑面积9万平方米，投资1亿元；棚户区年度完成投资28.18亿元。 二、项目拆迁 全年计划安排拆迁项目15个。其中，结转项目9个、新启动项目6个；拆迁面积共计68.02万平方米，安排投资3.76亿元。 （一）结转项目（9个） 1、市管项目。争取4月底完成红星巷二期、游艺市场二期棚户区的拆迁收尾工作，拆迁面积9万平方米、投资0.54亿元。其中：红星巷二期（3.5万平方米）、游艺市场二期（5.5万平方米）。 2、区管项目。年内完成兴隆居等7个棚户区房屋拆迁，建筑面积约28.23万平方米、投资1.69亿元。其中：兴隆居（4万平方米）、新庆村（3万平方米）、农兴路（2.73万平方米）、炭市街（5.83万平方米）、解放路（7.6万平方米）、小雁塔西侧（1.65万平方米）、东大街（3.42
万平方米）。 （二）新启动（6个） 年内新启动6个区管棚户区拆迁，建筑面积30.79万平方米、投资1.53亿元。其中：马家窑（0.6万平方米）、长缨东路北侧（1.6万平方米）、夏家庄（9.9万平方米）、郝家巷（8.36万平方米）、铁塔寺（5.56万平方米）、安定坊（4.77万平方米）。 三、安置楼建设 全年安排安置楼工程建设项目31个，建筑面积412.2万平方米、投资31.27亿元。其中，续建项目15个，建筑面积296.22万平方米，投资16.63亿元；新开工项目16个，建筑面积115.98万平方米，投资6.78亿元。 （一）续建项目（15个） 1、市管项目（7个）。建筑面积115.85万平方米、投资5.56亿元。其中：祥和居一期（34.22万平方米）、任家庄（4.53万平方米）、乐居场（48万平方米）、安仁坊（14万平方米）、城市新苑（6万平方米）、联志小区（6万平方米）、东岳庙广场（3万平方米）。 2、区管项目（8个）。建筑面积180.37万平方米、投资11.07亿元。其中：小东门外一期（37.91万平方米）、玄武路（25万平方米）、长乐大厦（6万平方米）、泰和居（33.6万平方米）、八府庄园（50万平方米）、元丰怡家（13万平方米）、东大街路南（10万平方米）、民安大厦（4.86万平方米）。 （二）新开工项目（16个）
棚户区改造项目征地拆迁补偿及统建安置实施方案
棚户区改造项目征地拆迁补偿及统建安置实施方案 第一条X县X镇X片区地处X县城门户区，区位优势明显，其大数据产业园及棚户区改造项目是县委县政府实施新时代城镇化建设，促进县域经济发展的重要内容。该项目的实施对于完善城市功能配套，改善片区人居环境，提升X县城整体形象具有十分重要意义。 第二条根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《X省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》《X省人民政府办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》《X市棚户区改造管理实施办法》、《X县城总体规划》等相关法律政策，结合X片区实际，特制定本方案。 第三条X片区大数据产业园及棚户区改造项目，坚持“政府主导、科学规划，配套建设、自求平衡，分期实施，安置优先”的指导方针。本方案征收人为X县人民政府，土地征收部门为X 县国土资源局，房屋征收部门为X县住房和城乡建设局，征收实施单位为X片区建设指挥部办公室，被征迁人为规划范围需要征收的土地、建筑物及其附属物、地面附着物的所有人或使用人。 第四条本方案适用于X县X镇X片区规划范围需要征收的土地、建筑物及其附属物、地面附着物。征收范围以X县规划委员
会批复通过的《X县X片区大数据产业园及棚户区改造项目控制性规划》所确定的红线范围。 第五条征收集体土地。X片区规划范围内被征收人的承包地、宅基地、自留地、饲料地、菜园地、集体预留地及公共用地等所有集体土地均由村、组集体统一一次性收回，注销土地承包经营和使用权，交由征收部门依法征收，被征收土地上的合法建筑物、构筑物和附着物统一实施拆迁。征地拆迁补偿标准按照《X县人民政府办公室关于印发
棚户区改造和城中村项目实施方案
2018年-棚户区改造和城中村项目实施方案 2018-18年棚户区改造和城中村项目实施方案 根据“两治三改”棚户区改造和“城中村”房屋调查摸底工作结果，为积极稳妥的推动我县棚户区改造和“城中村”项目，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》（皖政〔2013〕44号）等规定，以及《安徽省人民政府关于18年实施33项民生工程的通知》（皖政［2017］10号）要求，为全力推进我县棚户区及城中村改造工作，改善棚户区及城中村居民的居住条件，确保我县2018-18年棚户区及城中村改造目标顺利完成，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于18年-18年9月20日前完成2018-18年“两治三改”棚户区改造及“城中村”改造项目。 （三）主要原则 1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由老城改造指挥部办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,多渠道筹措资金。 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土
2017年城镇棚户区改造工作实施方案
2017年城镇棚户区改造工作实施方案 一、目标任务 根据国家保障性安居工程协调小组与省政府签订的《2017年住房保障工作目标责任书》，确定实施城镇棚户区改造1662万套。各市州、县市区政府要坚持量力而行、尽力而为的原则，根据棚户区界定标准，将符合条件的城市危旧房、城中村、城边村等纳入年度改造计划，采取实物安置或货币化安置的方式推进实施。 二、实施步骤 第一阶段（1—3月），重点做好棚户区改造前期准备工作。召开全省棚户区改造工作电视电话会议，签订《2017年住房保障工作目标责任书》，落实目标任务和主体责任。印发《甘肃省2017年城镇保障性安居工程目标任务分解计划》。 第二阶段（4—10月），重点推进棚户区改造项目建设。强化落实市县政府主体责任，督促指导各地切实加快棚户区改造项目开工和建设进度。按月统计各市州住房保障工作进展情况，并在全省范围进行通报，对工作进度滞后的市州，及时提请省政府进行约谈。 第三阶段（11—12月），重点开展住房保障工作督查和年终考核。组织协调省棚改领导小组成员单位，对以棚户区改造为重点的住房保障工作开展专项督查，重点针对列入年度计划的棚改项目开工进度、货币化安置和配套基础设施建设情况进行督查。市州政府对所辖县市区政府
住房保障工作实施年终考核，省政府组织对各市州政府《2017年住房保障工作目标责任书》完成情况进行年终考核。 三、责任单位 牵头单位：省建设厅。 协作单位：省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅。 实施单位：市州、县市区政府。 四、保障措施 （一）加强组织领导。继续落实住房保障工作“省级负总责、市县抓落实”的责任制，靠实工作责任，层层抓好落实。发挥各级住房保障工作领导小组协调议事的作用，强化部门间协调配合，推动棚改工作有序实施。 （二）加强督查考核。落实《甘肃省住房保障工作考核办法》（甘政办发〔2013〕181号）要求，对各市州、县市区住房保障工作进行督查考核，推动棚改工作各项任务落到实处。 （三）加强资金管理。强化中央财政专项资金和省级财政预算资金安排，特别是对财政专项资金申报分配、拨付使用的监督管理，确保资金专款专用、安全高效。
城中村棚户区改造项目征迁联系服务工作实施方案(最新)
城中村棚户区改造项目征迁联系服务工作实施方案 为进一步明确任务、压实责任，强力推进东部新城城中村棚户区改造，切实改善城区人居环境，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》、《x省人民政府办公厅关于加快棚户区改造工作的通知》精神，抢抓国家大力推进棚户区改造的政策机遇，全面贯彻落实市委、市政府关于加快叶集改革发展的重大战略部署，以东部新城城中村棚户区改造项目为抓手，强力推进东部生态新城建设，切实加快旧城改造步伐，努力提高棚户区居民特别是低收入群体的居住水平，改善城区人居环境和城市面貌。 二、目标任务 利用3个月时间，完成东部新城243户、7.1万平方米城中村棚户区改造任务，确保东部新城各项重点项目如期建设。 三、工作步骤 1．准备阶段（x年5月9日—5月15日）：开展调查摸底，制定联系服务工作方案，分解落实任务，进行动员部署。 2．实施阶段（x年5月16日—7月20日）：指挥部和联系服务单位工作人员进驻开展工作，完成签约、拆除、安置等工作。 3．验收阶段（x年7月21日—7月31日）：对各联系服务单位工作完成情况进行验收考评。
四、联系服务工作办法 1．联系服务单位。确定17个区直单位为联系服务单位。 2．联系服务任务。根据各联系服务单位人员数量确定联系服务工作任务量。 3．联系服务工作内容。主要负责联系服务对象的宣传引导、调查摸底、房屋登记丈量、测算复核、征迁补偿安置协议签订、房屋拆除验收及社会稳定等工作。 4．联系服务工作要求。联系服务单位工作任务明确后，应根据联系服务工作量，及时抽调人员组成联系服务工作组。原则上抽调人员要与原单位业务脱钩，加强与孙岗乡和区征迁事务处联系，积极配合孙岗乡，主动登门入户做工作，在规定时间内依法完成征迁任务。 五、奖惩办法 1．在x年7月20日前完成联系服务工作任务，联系服务工作任务在1-9户的，分别给予前三名联系服务单位3万元、2万元、1万元奖励；联系服务工作任务在10—29户的，分别给予前二名联系服务单位4万元、3万元奖励；联系服务工作任务在30户以上的，给予第一名联系服务单位5万元奖励。在征迁任务全部结束后，区政府采取以奖代补的形式再给予完成任务的联系服务单位一定的奖励。 2．在x年7月20日前未完成联系服务工作任务的，联系服务单位工作人员日常绩效经费等不得发放，区领导对联系服务单位主要负责人进行诫勉谈话，责令其专司联系服务工作，本单位日常工作由单位副职主持，直至联系服务工作任务完成。
2018-2020年棚户区改造和城中村项目实施方案
2018-####年棚户区改造和城中村项目 实施方案 根据“两治三改”棚户区改造和“城中村”房屋调查摸底工作结果，为积极稳妥的推动我县棚户区改造和“城中村”项目，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔####〕##号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》（皖政〔####〕##号）等规定，以及《安徽省人民政府关于####年实施##项民生工程的通知》（皖政［####］##号）要求，为全力推进我县棚户区及城中村改造工作，改善棚户区及城中村居民的居住条件，确保我县2018-####年棚户区及城中村改造目标顺利完成，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于2018年-####年#月##日前完成2018-####年“两治三
改”棚户区改造及“城中村”改造项目。 （三）主要原则 #、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由老城改造指挥部办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 #、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,多渠道筹措资金。 #、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。 #、坚持科学规划、配套建设的原则。依据总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。 #、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。 #、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要
20xx年县棚户区改造工作实施方案详细版_1
文件编号：GD/FS-3215 （方案范本系列） 20xx年县棚户区改造工作实施方案详细版 The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
20xx年县棚户区改造工作实施方案 详细版 提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 按照国家、省、市关于棚户区改造的有关精神，结合我县城市改造的实际，以及民风、民俗、文化内涵等实际情况，在20xx年、20xx年棚户区改造工作的基础上，依据上级最近颁布的有关文件精神，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，全面落实县委、县政府惠民政策精神，按照县政府提出的改造老城、扩建新城、全力打造滨江港城的要求，以改善民生，创建宜居宜业环境，提高城市品位，推进城市化进程，促进经济与社会协调发展为目的。以重民生，保增长，促
和谐，维护社会稳定为主题，着力加快城市棚户区改造的步伐，为实现和谐秀美富裕文明新肇源奠定坚实的基础。 二、实施意见 (一)政策依据 本方案制定的依据是中华人民共和国国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》、建设部、发改委、财政部、国土部、人民银行联合下发的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔20XX〕295号)、财政部《关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》(财综〔20xx〕8号)、《黑龙江省人民政府关于棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)、《大庆市人民政府关于印发大庆市城市棚户区改造实施方案的通知》(庆政发〔20xx〕10号)等
棚户区改造工程建设实施方案
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第一章总论 第一节项目概况 1．1项目名称：某某棚户区改造工程 1．2项目承办单位：某某市城市建设投资经营有限公司 1．3承担本建设项目可行性研究报告的单位： 1．4本建设项目性质：棚户区改造工程 1．5项目地点：某某市某某路 1．6建设规模及建设内容 某某市某某路棚户区改造工程主要拆迁范围是某某市某某路片区内的棚户区，拆迁房屋面积24528平方米，拆迁地块棚户区占地面积共47亩。为被拆迁居民提供2种安置方案（详见拆迁安置章节）。 安置区总规划用地面积为29411m2，总建设面积为73528 m2，其中：住宅53161 m2，商业、生产用房及综合配套用房20367 m2。总建筑密度46%，建设高度24米，容积率2.5，绿地率为30%。 1．7 本建设项目总投资及资金来源 本项目建设总资金为14369.4万元，其中建安工程费10262.4万元，其他基本建设费2063.4万元，基本预备费986.1万元，建设期利息1057.5万元。资金筹措方式如下：拟向银行投资固定资产贷款为10000万元，约占总投资比例的70%，建设期贷款利息为1057.5万元；业主自筹及其他配套为4369.4万元，约占总投资比例的30%。
1．8 本项目建设进度 本项目建设周期为24个月（20某某年09月至20某某年08月），本项目按照建设进度分为四个阶段，即前期工作阶段、施工方案设计阶段、工程建设阶段、竣工验收阶段。 1.9 项目目的 加快城市化建设，为弱势、贫困群体提供安居房，为棚户区居民提供回迁房，拟建大型农贸市场为数字化大棚种植反季蔬菜提供销售渠道，建设物流服务中心、加油站，为反季蔬菜提供运输服务，总体规划某某万平方米，集销售、配货、运输、住宿、餐饮一体化的商圈形成新的产业链，增加就业机会，为本地经济做贡献。 第二节项目研究范围 本项目拆迁某某路棚户区总住户某某户，共某某某某平方米建筑。按产权置换，应建设安置房某某某某平方米。根据国家有关部门对建设项目可行性研究内容及深度要求，确定项目名称、性质、地点；分析项目的背
XX区棚户区改造工作实施方案
XX区棚户区改造工作实施方案 为进一步规范全区棚户区改造工作，切实改善棚改居民居住条件，根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》、《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》等文件精神，结合我区实际，制定本方案。 一、总体目标 严格遵守国家棚户区改造界定范围，以科学发展观为指导，加快XX区棚户区改造步伐，着力改善城市低收入家庭的居住条件，同时把棚户区改造与推动城市发展、城市转型相结合，与土地资源整合相结合，与完善城市功能、提高城市综合竞争力相结合，与改善城市生态环境相结合，与改善民生、民计相结合，通过合理利用国家资金和政策的支持加快改造好棚户区。 二、基本原则 （一）统一规划、统一标准、统一政策、分步实施、分块负责的原则； （二）公开、公平、公正的原则； （三）多元化投资的原则； （四）先易后难，民主决策，逐步推进的原则。 三、改造范围
按照《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》、《住房城乡建设部办公厅等关于申报XXXX年棚户区改造计划任务的通知》建办保XXX号文件要求，XX区棚户区改造的重点为城市规划区范围内的基础设施落后的老旧房屋逐步进行改造。改造中要严格界定棚户区改造标准，严禁将房地产开发、城市基础设施建设等项目打包纳入棚改；严禁将因道路拓展、历史街区保护、文物修葺等拆迁改造房屋的项目纳入棚改；严禁将农村危房改造项目纳入棚改；严禁将房龄补偿、结构比较安全的居民楼纳入棚改；严禁将棚改政策覆盖到一般建制镇；严禁将小区美化亮化、居民房屋外立面整治等项目纳入棚改。 四、资金管理、使用办法 按照《财政部关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》文件要求，严格规范棚户区改造资金管理和使用，对已使用的国家银行贷，按照贷款协议按期进行还本付息，对于形成的政府隐性债务，按规定通过地方财力进行偿还。 五、回迁安置方式 根据前期调查摸底掌握，棚改居民愿意选择货币化安置的方式，货币化安置采取纯货币化补偿和政府购买住宅相结合的方式，由棚改居民自愿选择。 （一）购买标准：
城市棚户区改造方案
城市棚户区改造方案 方案一：城市棚户区改造方案 实施城市棚户区改造是改善民生的一项重要举措，也是广大人民群众的迫切要求。为加快我区城市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件和城市环境，完善城市功能，提升城市品位，根据财综〔XX〕46号《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的通知和省政府办公厅《关于加快推进城全省棚户区改造实施意见》（青政办〔XX〕194号）文件精神，依据棚户区改造相关规定，结合我区XX年城市棚户区改造任务及旧城区改造实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，加快我区城市棚户区改造步伐，着力改善城市低收人家庭的居住条件，同时把城市棚户区改造与推动城市发展、土地资源整合、完善城市功能、提高城市综合竞争力、改善城市生态环境和改善民生相结合，使乐都城市建设焕发新的生机与活力，推动经济和谐发展。 二、基本原则
（一）政府主导，市场运作。区政府将城市棚户区改造工程纳入房地产重点工程，统筹组织安排，强化检查指导。城市棚户区改造实行市场化运作，将城市棚户区改造与房地产综合开发、保障性住房建设相结合，与城市总体规划相结合，积极拓展融资渠道，多渠道筹措资金，吸引社会资金参与城市棚户区改造。 （二）多方结合,综合开发。棚户区改造要与城市危旧房改造、城中村改造、城市建设用地挖潜结合起来,注重改善城市发展环境,提升城市形象品位,充分调动各方面积极性,鼓励综合开发。 （三）整体推进,配套建设。坚持以人为本、安置先行,按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,道路、供排水、供电、供暖、供气、通讯、消防等基础设施和学校、商业等公共服务设施要同步规划建设,同步交付使用。严格执行国家有关建设规范与标准，按照城市总体规划的要求，将城市棚户区改造成房屋质量优良、功能齐全、设施配套、环境优美的城市新型住宅小区。要严格执行拆迁法规，依法保护拆迁当事人的合法权益，严禁违法拆迁、野蛮拆迁，对被拆迁人进行妥善补偿与安置。
改造方案范文3篇
改造方案范文3篇 Model text of reconstruction scheme 编订：JinTai College
改造方案范文3篇 小泰温馨提示：本文档根据题材书写内容要求展开，具有实践指导意义，适用于组织或个人。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：改造方案范文 2、篇章2：改造方案范文 3、篇章3：改造方案范文 推进城市棚户区、工矿棚户区改造工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，下面是小泰为你带来的改造方案范文，欢迎参阅。 篇章1:改造方案范文 实施城市棚户区改造是改善民生的一项重要举措，也是广大人民群众的迫切要求。为加快我区城市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件和城市环境，完善城市功能，提升城市品位，根据财综〔20xx〕46号《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的通知和省政府办公厅《关于加快推进城全
省棚户区改造实施意见》（青政办〔20xx〕194号）文件精神，依据棚户区改造相关规定，结合我区20xx年城市棚户区改造 任务及旧城区改造实际，特制定本实施方案。 以科学发展观为指导，加快我区城市棚户区改造步伐， 着力改善城市低收人家庭的居住条件，同时把城市棚户区改造与推动城市发展、土地资源整合、完善城市功能、提高城市综合竞争力、改善城市生态环境和改善民生相结合，使乐都城市建设焕发新的生机与活力，推动经济和谐发展。 （一）政府主导，市场运作。区政府将城市棚户区改造 工程纳入房地产重点工程，统筹组织安排，强化检查指导。城市棚户区改造实行市场化运作，将城市棚户区改造与房地产综合开发、保障性住房建设相结合，与城市总体规划相结合，积极拓展融资渠道，多渠道筹措资金，吸引社会资金参与城市棚户区改造。 （二）多方结合,综合开发。棚户区改造要与城市危旧房 改造、城中村改造、城市建设用地挖潜结合起来,注重改善城 市发展环境,提升城市形象品位,充分调动各方面积极性,鼓励 综合开发。
推进城市棚户区改造工作方案
新洲区推进城市棚户区改造工作方案 为加快推进我区城市棚户区改造工作，切实改善棚户区居民的居住条件，提升城镇综合承载能力，促进经济增长与社会和谐，有效拉动投资消费需求、带动相关产业发展，根据国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》（国发…2013?25号）等文件精神，结合我区实际，现将棚户区改造工作方案制定如下。 一、实施原则 （一）以人为本，依法征收。棚户区改造项目的确定和安置补偿方案的制订，要充分尊重群众意愿，采取多种方式征询群众意见，在得到大多数群众支持的基础上组织实施，做到公开、公平、公正。严格执行国有土地上房屋征收与补偿等有关法规政策的规定，维护群众合法利益，让群众得到实惠。 （二）科学规划，分步实施。根据棚户区改造总量要求以及我区经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户区改造的规划目标和年度计划，区分轻重缓急，优先安排连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的项目，有计划、有步骤地组织实施。 （三）政府主导，市场运作。棚户区改造政策性、公益性强，必须发挥政府的组织引导作用，在政策和资金等方面给予必要支持。注重发挥市场机制的作用，充分调动企业和棚户区居民的积极性，动员
社会力量广泛参与。对不能以市场方式改造的棚户区，主要通过财政补助、政策扶持、企业和棚户区居民参与等方式统筹实施。 （四）因地制宜，区别对待。坚持整治、保护与改造相结合，严格界定改造范围。对可整治的旧住宅区和规划保留的建筑，主要进行房屋维修、配套设施和无障碍设施完善、环境整治和建筑节能改造。要重视维护城市传统风貌特色，切实保护历史文化街区和历史建筑。 （五）统筹兼顾，配套建设。坚持全面规划、合理布局，节约用地、综合开发，组织好新建安置小区的供水、供电、供气、通讯、污水与垃圾处理等市政设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设，促进以改善民生为重点的社会建设。 二、工作目标 从2015年开始，用年时间基本完成全区城市棚户区改造。2015年我区上报城市棚户区改造任务是户；该要采用货币安置补偿方式进行，其中，在实施户，实施户，实施户，实施户。2015年--2020年预计完成户以上，对老城片区、城中村、城边村和城市规划区内小城镇建设乡镇及工矿棚户区进行改造，使棚户区居民的居住生活条件得到明显改善。 三、实施范围 棚户区是指国有土地上简易结构房屋较多、使用功能不全、房屋建成年限较长、建筑密度较大、基础设施较差、安全隐患突出的居住区域。2015－2020年重点实施老城片区、城中村及城边村和城市规
【住建方案】本溪市2018年棚户区改造工作实施方案
【住建方案】本溪市2018年棚户区改造工作实施方 案 2016年棚户区改造工作实施方案 为进一步推进全市棚户区改造工作，加快完善基础配套设施和公共服务设施，切实改善棚户区居民住房条件，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以改善人民群众居住条件为目的，以改善民生为重点，强化政府责任，调动社会各方面力量，全面推进2016年棚户区改造工作。 二、基本原则 （一）坚持实事求是、量力而行、尽力而为、如期完成的原则。各县（区，含本溪高新区，下同）要根据各自棚户区改造工作实际情况制定相应棚改计划，严格执行，确保完成既定任务指标。 （二）坚持以人为本、依法征收的原则。要充分尊重棚户区居民意愿，在得到绝大多数群众支持的基础上组织实施，做到公开、公平、公正。要严格执行城市房屋征收补偿等有关法律、法规，维护群众合法权益，保障群众合法利益，确保社会稳定。 （三）坚持政府主导与市场化运作相结合的原则。棚户区改造工作政策性、公益性强，各级政府要发挥组织引导作用，充分调动企业和棚户区居民积极性，动员社会力量广泛参与。 （四）坚持因地制宜、区别对待的原则。要根据实际，区分不同情况，按照原地征收改造与异地回迁安置、产权调换与货币
补偿相结合的方式进行改造安置。 三、目标任务 本溪市2016年计划改造棚户区9827套，具体指标为： （一）本溪满族自治县1810套，其中：天龙家园东南450套、本溪县城建局地块300套、本溪县气象局周边410套、城南热源周边108套、滨河东路71套、光明街北295套、腰沟10套、草河口镇166套。 （二）桓仁满族自治县230套，其中：桓仁县县城中心80套、铜锌矿150套。 （三）平山区2306套，其中：甲楼二期含向前街10号楼716套、桥头小城镇550套、千金路230套、千金2016年一期500套、千金2016年二期310套。 （四）明山区3995套，其中：威宁城中村1418套、红砖巷254套、荣山824套、育龙路东段211套、育龙路周边98套、育红社区小东沟246套、峪北山下街444套、牛心台500套。 （五）溪湖区984套，其中：华南危楼512套、103地质队234套、青石沟238套。 （六）本溪高新区502套，其中：华隆矿业120套、本钢尾矿库村86套、中央文化区266套、商贸城30套。 各相关县（区）要做好工作部署，确保棚户区改造工作进度在9月底前完成总体任务的80%、10月底前完成90%、11月底前完成100%。 四、保障措施 （一）开展政府购买服务工作。各县（区）可根据棚户区改造实际情况，开展棚户区改造项目政府购买服务。政府购买服务