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国有资产管理探讨论文

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一、国有资产介入企业的国际比较

世界各国对国有类企业一般都是根据国有资产对企业的介入程度来进行分类的。简单的比如美国国有资产管理的对象分为完全归国家所有的国有企业和国有控股公司;英国分为政府直接管理的国有企业、具有独立法人地位的国有企业、公私合营的国有控股公司等;意大利分为国有控股、参股的公司,由政府主管部门管理、垄断的国有自治公司,由地方政府所有、经营公共设施的市政企业,由政府部门主管但自主经营的非股份制国有化企业;法国的国有资产涉及到从事工商业活动的行政性公共事业机构、工商业性质的公共事业机构和企业、国家掌握部分股份的混合公司。具体分类则是从企业的法律地位与其提供的产品、服务价格的角度进行分类。

还有一些国家国有资产介入企业的方式就相对细化一些。丹麦国有资产主要以三种方式体现:一是由政府确定其产业方向,但在微观经营和机构、人事上有较大自主权的国有企业。二是根据特别法建立、来源于传统公共机构或私人非营利性组织的独立机构。这些非盈利性机构由一个非完全商业性的董事会来进行管理并受到政府法规的监督。三是国有控股公司。主要指受公司法约束的有限责任公司,政府作为控股股东,可依法组建公司的董事会以实现运转。

在日本,与国有资产相关的企业可以分为直营事业、特殊法人事业和第三部门等三种基本类型。直营事业是由中央政府或地方政府投资兴建并直接经营的国有企业。特殊法人事业是指按照国家特别法律设立的法人经营的国有企业。通常国家需要实施,但又因制度、监督等方面的限制而无法直接由国家经营的,则设立实行特别监督的独立法人,以实现实质性的自主经营。根据不同的投资主体,特殊法人可以分为由中央政府直接全部投资建立的特殊法人、由中央和地方两级政府共同投资建立的特殊法人、由国家和私人企业共同投资建立的特殊法人以及由国有企业投资建立的特殊法人四种基本类型。根据名称不同,特殊法人又可分为事业团体、公社、公团、公库、营团、金库、特殊公司、地方公社以及其他特殊法人(如海外经济合作基金、国立剧场、日本贸易振兴会)等九种基本类型。第三部门是指由中央政府、地方政府和私人企业共同投资建立的国有企业,一般体

现为股份有限公司或有限责任公司。

如果从行业方面进行分析,各国国有资产一般都介入关系国计民生的大型企业或公共事业类产业。比如,日本包括铁路、邮政、造币、电信、基础设施等公共事业以及金融、烟草、盐业等行业;英国则不仅仅涉足公共事业、基础设施等领域,还广泛进入制造业等竞争性行业;法国包括能源、交通、通信、原材料、加工制造、银行和保险以及公用基础设施等在国民经济中占有重要经济地位的行业,这使法国成为西方国有化程度最高的国家;意大利以石化、冶金、机械、运输工具制造、水电供应、电讯等资本密集型部门为主,分布也非常广泛;瑞典涉及金融、房地产、博彩及文化、卫生等多个行业。

二、国有资产管理模式的国际比较

作为国有资产管理的主体,日本由各个政府主管部门和大藏省直接执行国有资产管理事务,由国有资产中央审议会和地方审议会负责回答执行机关的询问、提出建议,由监察机关负责对国有资产在运营、处置、管理等方面的监督;美国、英国则多由政府提名安排这类企业的董事会,并采取董事会领导下的经理负责制,由董事会作为连接政府和国有企业的桥梁,使政府的政策意图通过董事会得到贯彻执行,又使企业享有一定的经营自主权;意大利在国家参与制的基础上,形成了以中央专门机构综合管理国有资产所有权、各控股公司分散管理国有企业的管理体制;瑞典国有企业所有权由议会拥有,议会授权政府,由国有企业局等部门进行管理。

管理方式上,各国区别比较大。在美国,不论是否属于公司型的国有企业,政府的管理都相对较严,除了对总统直接负责的企业外,一般由政府有关的部、处以及根据国会各种决议设置的专门常设委员会管辖。政府还通过有关部门的行政指令确定企业的投资规模与方向,利用价格、税收等经济手段对企业活动进行调节,由国家派遣监督员或监督团,对企业实行财物监护。同时,政府还有权决定企业的劳动人事、产品定价及利润分配制度,以确保国家对企业发展及分配方面的决定权。当然,企业也拥有在法律允许范围内自行设立董事会等管理机构以及自主经营程度不等的权利。还有大批国有企业被出租给私人垄断组织自主进行生产经营,政府提供生产资料、工资、管理成本等生产费用并获得产品。政府对国有混合公司,除委派代表参加企业董事会外,还实行以主承包商为首的、由政

府作为产品计划的招标人,按照择优原则执行的系统组织的承包合同制。政府根据企业产品的种类和用途,成立生产周期长、系统配套复杂、技术风险大的军事生产部和周期短、结构简单、见效快的民用生产部,使之自成系统。在开发新技术过程中,政府指导企业工作,并向国有混合公司提供固定资本和流动资本,承担研究失败的风险,放手让企业之间进行竞争。此外,政府还由行政服务总局承担非经营性国有资产的管理职能,包括各项政府公用事业的维护与管理。

法国则由政府各部门、议会和审计院三个方面分别实行管理和监督。国家对企业的直接控股权由财政经济部门持有,间接控股权由国家银行和金融机构持有。财政部是国有企业财政方面的主管部门,决定企业获得的财政拨款数量和国家的参股范围从而影响企业发展方向,其他相应政府部门负责企业的经营管理。政府通过控制企业领导层或董事会、向企业派驻国家稽查员和主管部门代表监督国有资产的经营情况,通过议会的调查委员会和监督委员会就重大投资、收入分配及价格制定等方面的有关事项进行调查处理。通过审计院对国有企业的账目进行事后稽核并评估企业的经营绩效。法国政府还根据企业的竞争性、规模效益以及固定资产投资额等标准,把国有企业分为垄断性国有企业和竞争性国有企业两种,对能源、通信等基础产业往往通过投资规模、产品和劳务的定价以及薪酬标准来严格管理企业,对加工业、建筑业、商业和服务业等竞争性国有企业,政府则通过控制企业领导人和资产总量来对其进行较为宽松的监督,以促进其竞争力。

意大利对国有资产的管理层次非常清晰,整个管理体制分为三个层次:首先由经济计划部际委员会制定控股公司的政策目标、检查计划的执行情况、审查控股公司提出的国家拨款申请、协调政府不同部门的政策等;其次由政府专职管理国家参与制企业的机构——国家参与部,以人事任免、监督企业发展与规范等形式,通过各大控股公司全面管理国家在各个生产部门和服务部门所拥有的股权,监督和协调国家参与制企业的活动;最后意大利的三大国家控股公司伊里公司(IRI,即工业复兴公司)、埃尼公司(ENI,即国家碳化氢公司)和埃菲姆公司,负责管理国家拥有的企业股份,督促国家参与制企业执行政府指示,指导、协调企业的投资、经营和生产活动,向企业提供必要的财政支持和人才、技术服务,并通过控股公司购买或出售企业股份、行使股权,确保国有资产的保值增值。

此外,日本倾向于集权式的管理模式。在大规模民营化之前,日本的国有企业实行的是行政机关直接经营的国营企业组织形式。由政府主管部门决定企业的人事任命,尽管各个企业有独立核算的财务会计制度,但在财务处置上受到政府的严格控制和监督,且其工作人员受国家公务员法的约束。企业预算的制定、执行、结转以及资金的筹措、使用等方面,均需得到主管大臣的许可,利润部分需全部上缴国库,未经批准企业不得动用,亏损由政府弥补。英国的国有资产管理,在人事上通过政府任免董事会成员,通过规定国有企业的财务处置权限,并要求企业努力完成政府主管部门制定的盈利、扭亏等财务指标,以及财政部从财务和企业发展方向上从宏观上确定财政拨款、审批主管部门投资报告。瑞典国有企业局通过影响国有企业的董事会、要求国有企业按照上市公司的财务会计标准编制年度报告,并由专家进行分析评价。韩国则由财政经济部国库局持有国家在所有政府投资企业的股份,并委托给相关行业部门行使股东权利。新西兰财政部和有关行业的部作为国有企业的两个国家股东,共同监督和控制国有企业的经营和分配。同时,财政部委托独立的机构对国有企业实行外聘型监督和评估。丹麦的财政部负责预算、决算、劳资制度,决定法律上拥有批准或拒绝投资借款权的独立机构和公司的投资决策,并与相关部门通过公司董事会中的代表对企业经营实施间接影响,这种原则上独立的国有企业,通过限定了包括经济目标在内的主要目标及其责任后,将有更大的发展空间。

三、国有资产管理监督与保障的国际比较

国有资产管理体系的维护离不开健全的法律法规,各国在实践过程中都对这个问题进行了深入研究并在不断完善。美国国会通过立法方式,来决定国有企业的建立、撤销或内部管理体制的改革,通过掌握财权控制联邦预算等间接方式来制约政府的国有资产管理活动,国会还可以根据需要设立常设委员会或临时特别委员会,对有关国有资产的经营管理问题进行调查,审议有关国有资产管理的各种议案。日本通过特别事业法规定了国有企业的经营范围、承担的义务和责任,规定了各管理机关的职权及权力行使方式,国有资产管理都是在这个法律框架内运行的。在英国,议会立法决定国有企业的建立、改组、废除以及非国有化等重大问题,法律明确了国有企业的职责、机构框架、权利、义务,议会委托相关部门对国有资产进行具体管理,同时议会实施监督。法国拥有健全的国有资产管理

法规体系,其完备系统的国有资产法律体系为处理国有资产遇到的各类问题提供了法律依据。不论是国有资产的企业组织形式与领导体制,还是国有资产的财务、税收、审计及劳资规划等各个方面,都受到法律的严格保障,使国有资产管理工作全面实现了法制化。瑞典的议员有权出席国有控股企业股东大会并发表意见,目的还是为了对国有资产的经营状况进行监督。

除了系统化的法律法规,还有一些个别的法律,对国有资产经营中的一些问题加以限制和规范。韩国财政经济部根据《证券和交易法》的一项授权法令,有权指定任何从事“对国民经济有重要意义的产业”的公司为“公共性质的公司”,该法律限制代理投票,并允许公司章程将其他个体股东的表决权限制在3%。同时,推行集中审计制,指定审计与检查委员会为惟一的授权审计机构。这不仅提高了经营绩效,也加强了对国有资产经营的监管。新西兰在《国有企业法》中对其国有企业的董事会与国家的关系做出了规定,董事会有权任命国有企业的首席执行官和高层管理人员,这从根本上理顺了国有资产管理的人事体制问题。丹麦对于公司的创建或管理,在特别法中都有所论述,对不同的公司比如国有有限责任公司进行了一些具体的规定,从而使国有资产管理的政治化有效地向法制化转变。

四、小结

综观世界各国国有资产管理的方式与特点,我们可以明确认识到,对国有资产进行一个合理的布局,建立一套行之有效的经营管理模式,并辅之以严格、完善的法律和制度保障体系,是国有资产保值增值的核心问题,而国有资产的绩效增长则是实现宏观经济体系快速、稳定发展的有效保证。通过一个简单的横向比较,易于看到各种国有资产管理体制的利弊,这也有利于我国在国有资产管理中扬长避短。

全面加强国有资产管理

全面加强国有资产管理,确保国有资产保值增值 按照集中学习月活动的统一安排,今天我就国有资产管理工作方面的一些问题和思路与大家共同探讨。 一、认真学习法令法规,增强对国有资产管理工作的认识 为规范和加强国有资产管理,财政部在2006年5月30日先后出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理办法》(财政部令第36号),在2008年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上又通过并颁布了《中华人民共和国企业国有资产法》(以下我们简称为“两令一法”),所以说,国有资产管理从国家层面都是有法有规可依。近几年来,我们财政在国有资产管理上,由于职能的原因,我们在具体工作的安排上可能要少一些,我们在座的同志,在资产管理方面的学习可能有所放松,其原因是我们没有具体地去从事资产管理工作,这些都是因为机构体制的原因。但是现在,通过机构改革后,财政肩负了行政事业单位、国有企业国有资产的管理职责,今天共同来学习相关国有资产的管理办法(两令一法),我觉得非常有必要。由于时间关系,下来,国资科就这几个管理文件从网上传给所有业务科室认真组织学习。下面,我结合当前全市国有资产管理实际和自身对法令法规的理解谈几点看法。 首先,我认为国有资产是我们政府投入,多年建设形成的资产,具体是指我们各级单位、国有企业占有使用依法确认为国有

资产的,能够以货币计量的各种经济资源的总称,包括财政性资金形成的资产,国家调拨给行政事业单位、国有企业的资产,以及从事经营活动收入形成的资产、捐赠和其他法律认定为国家所有的资产。其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。我们都江堰市仍然有上级中央资金安排、本级的预算安排、上级的各项补助安排、上海捐援建的资金安排、社会捐赠和捐援建资金的安排、特殊党费援建资金的安排,以及我们的国有企业通过融资投资项目形成的资产,这些种种的总和,包括社会资金投资、土地储备、土地整理形成的资源性资产,前段时间我们进行了初步统计,全市的国有资产高达近500亿元,当然这是按照自行估价和初统,所以从资产总量上来看,我们加强国有资产的管理非常有必要。 第二个方面,我们的行政事业单位资产,无论从购置、审批、企业拆并和对外出让、出售、出租、租赁、担保等,都要通过履行出资人机构批准,通过同级人民政府批准,这是资产法作出明确规定的。同时,还要通过企业的董事会、监事会讨论决定,我理解这些都是程序化的东西,所以说,现在无论是我们的国有商铺资产的出售、出租、建立的国有资产动态管理平台,就是要按照这些规定具体落实。这不是我们空穴来风,想起来干的,都是按照规则进行的。 第三个方面是关于收入。收入从文件规定上,我理解是两个方面的收入,就是要对两种类型的收入进行处理。行政事业单位,

固定资产折旧方法的探讨

应用本科生 毕业论文(设计) 固定资产折旧方法的探讨 专业: 考号: 学生姓名: 指导教师: 完成时间:

目录 中文摘要 (1) 前言 (2) 1 固定资产及固定资产折旧 (3) 1.1 固定资产 (3) 1.2 固定资产折旧的定义 (3) 1.3 固定资产折旧的影响因素 (3) 2 固定资产折旧方法的意义 (4) 2.1 不同固定资产折旧方法对企业的影响 (4) 2.1.1固定资产折旧的主要方法及比较 (4) 2.1.2 不同折旧方法对企业利润的影响差异 (5) 2.1.3 不同折旧方法对企业所得税的影响 (5) 2.2 不同企业及固定资产对折旧方法的选择 (6) 2.2.1 盈利企业对折旧方法的选择 (6) 2.2.2 亏损企业对折旧方法的选择 (6) 2.2.3 固定资产较少且价值不高使用情况比较均衡的小规模企业 (6) 2.2.4 固定资产价值较高的大型精密机床及运输设备的企业 (6) 2.2.5 财务状况不是很好的企业 (6) 3 我国现行固定资产折旧方法的弊端及解决建议 (7) 3.1 我国现行固定资产折旧方法的弊端 (7) 3.2 改进固定资产折旧的建议 (7) 结束语 (9) 参考文献 (10) 致谢 (11)

固定资产折旧方法的探讨 摘要:固定资产可长期参加生产经营而保持其原有的实物形态,但其价值是随固定资产的使用而逐渐转移到产品成本中,构成企业的经营成本,这部分随固定资产磨损而逐渐转移掉的价值即为固定资产的折旧。为保证企业简单再生产,同时实现期间收入费用的正确匹配,企业必须在固定资产有效使用期内计提折旧。本文阐述了固定资产折旧的问题。对固定资产折旧的有关规定、实际工作中固定资产折旧核算方面进行了分析和论述。并对固定资产的折旧问题进行探讨并发表一些个人意见。 关键词:固定资产折旧折旧方法企业会计探讨

国有资产管理和营运模式分析论文

国有资产管理和营运模式分析论文 通过近几年国有资产管理和运营体制改革,不少城市对国有资产管理体制的改革进行了可贵探索,形成了不同类别的国有资产管理和运营体制,如深圳、上海、北京、武汉、青岛、石家庄、满洲里等。这些国有资产管理和运营体制尽管各有特色,但本质上没有多大的区别,基本上可以分为两类,一类是深圳模式(如武汉、满洲里等),另一类是上海模式(如青岛、石家庄等)。 一、深圳模式及其主要问题 (一)深圳模式的特色 深圳市国有资产管理和运营体制经过了几年的改革和探索,在实践中逐步完善,目前已形成了以产权管理为主线的“国有资产管理委员会——国有资产经营公司——企业”三个层次的国有资产管理新体制,形成了比较稳定的国有产权制度和运营体制模式。 第一层次:市国有资产管理委员会 市国资委是市政府领导下专门行使国有资产管理职能的决策和领导机构。它是按照社会经济管理职能与国有资产所有者职能分离的要求而建立的一个职能机构。对全市市属国有经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行全方位的宏观管理和监督,并直接对三家市级国有资产经营公司行使管理权。 为了保证市国资委能够统一、权威、科学、有效地进行决策和行使管理职能,国资委的组成具有广泛的代表性和权威性。市国资委成员由市体改办、财政局、国土局、经济发展局、贸易发展局、运输局、计划局等14个部门的主要负责人组成;市长和副市长任主任和副主任。 市国资委的主要职能是:(1)制定国有资产管理的规章制度,贯彻执行国有资产管理的法律、法规和政策,并检查、监督执行情况,依法处罚违法行为;(2)决定国有资产经营公司的设立、变更和终止,审查批准市资产经营公司的长远发展规则、年度经营计划、收益运用计划和受理有关重大事项的报告;(3)编制国有资产收益预算等,经市人民代表大会或其常委会审查批准后组织实施;(4)按干部管理权限和规定程序考核、推荐、奖惩国有资产经营公司的党委书记、副书记、董事局主席、总裁、副总裁、监事会主席等主要领导人员;(5)协调处理市

固定资产折旧论文

对行政事业单位固定资产的会计处理、存在问题及有效管理的探微 内容摘要:本文从对固定资产、固定资产计提折旧的概念开始,通过对我国企业(以营利为目的组织)和行政单位与不从事经营活动的事业单位(以下统称为行政事业单位)对固定资产会计处理的对比分析,以及将我国政府与非盈利组织对固定资产会计处理和国外政府与非营利组织对固定资产的管理的比较,分析出我国政府与非营利组织对固定资产不计提折旧和减值准备、管理中存在的问题。在此基础上,提出了如何解决该问题以及有效管理政府与非盈利组织固定资产的措施及建议。 关键字:固定资产企业政府与非盈利组织折旧减值损失缺陷管理措施一、固定资产及折旧和减值损失的概念 《企业会计准则第4号——固定资产》中指出:“固定资产是指同时具有下列特征的有形资产:(一)为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;(二)使用寿命超过一个会计年度”。其中,使用寿命,指固定资产预期使用的期限。 行政事业单位固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上;并在使用过程中保持原来的物质形态的资产。单价虽然不足标准,但是使用年限在一年以上的大批同类资产,也应视为规定资产进行管理。行政单位固定资产单位价值标准为:(1)一般设备:单位价值在500元以上,耐用时间在一年以上的设备:(2)专用设备:单位价值在800元以上,耐用时间在一年以上的设备;(3)批量设备:单位价值不足一般设备和专用设备的起点,但耐用时间在一年以上的大批量同类资产,也应列入固定资产。 《企业会计准则——基本准则》规定:折旧,指在固定资产的使用寿命内,按照确定的方法对应计折旧额进行的系统分摊。其中,应计折旧额,指应当计提折旧的固定资产的原价扣除其预计净残值后的余额,如果已对固定资产计提减值准备,还应当扣除已计提的固定资产减值准备累计金额。 减值准备是指资产的账面价值超过其可收回金额,判断资产是否减值,应依据资产可能已经发生减损的某些迹象,如果存在任何一种迹象,企业应对其可收回金额进行正式估计。企业的固定资产可按固定资产的账面价值与可收回金额孰低计量,按可收回金额低于账面价值的差额计提减值准备。 二、我国企业和行政事业单位对固定资产的管理 (一)企业对固定资产的管理:为了有效的管理利用企业固定资产,加强企业固定资产的管理制度,保证企业固定资产账面价值与其实际价值相符,保护投资者、债权人和社会公众合法权益,企业在对固定资产进行管理时: 1、企业的固定资产按照历史成本进行计量,即以实际成本作为初始入账价值。历史成本指取得某项固定资产时和直至使该项固定资产达到预计可使用状态前所实际支付的各项必要的、合理的支出。

事业单位国有资产管理改革-资产管理论文-管理论文

事业单位国有资产管理改革-资产管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印—— 实践经验表明,对事业单位进行国有资产改革,能够对财务管理工作进行不断整合和完善。作为公立医院,要不断深化自身“公益性质”,并在寻求政府扶持的基础上,不断为广大群众提供高效、廉价的医疗服务。现阶段,我国很多公立医院在开展国有资产管理过程中,尚存在很多固有矛盾未能有效解决,一定程度上制约了国有资产管理工作的正常运行。 一、国有资产管理现状 我国医疗卫生事业的进步,对公立医院现代化建设产生积极推动作用。在我国,医院属于知识、技术密集型事业单位,因此要求其开展国有资产管理时,要具有客观性和真实性。但是,现阶段我国很多公立医院在进行国有资产管理时,还存在很多问题。 (一)重视行政管理,忽视资产管理 国有资产改革虽然能够进一步完善财务管理工作,并不断提升医院管

理水平。但是,很多公立医院比较重视行政管理,主观上忽视国有资产管理的实际作用。实际上,传统资产管理方法不仅无法适应新时期市场发展需要,更会增加医院财务管理风险。同时,很多医院模糊发展战略目标,导致国有资产管理方向不够明确。 (二)制度流于形式,资产管理机构尚未健全 实施国有资产管理,其主要目的是为了维护国有资产的安全性和完整性。现阶段,我国很多公立医院国有资产管理方法和模式还比较落后,且不能完全符合当前市场经济制度的发展规律,也未能将国有资产实物管理原则应用其中,导致制度建设流于形式,进而导致国有资产管理与实际相脱节。由于资产管理机构配置松散,常常出现资产流失现象。 (三)忽视管理流程,资产使用效率低下 国有资产管理通常要先制定管理计划,然后实施相关方案,同时要及时对实施效果做出科学评价,并在有效评价的基础上对其进行相应改进。因此,国有资产管理流程应该是动态的,且整个过程应处于不断循环之中。若忽视管理流程,则对导致评价指标缺乏针对性。与此同时,国有资产在使用过程中,也存在很多问题,其中使用效率低下最为严重,进而出现严重的浪费现象,严重制约了国有资产的保护工作。

关于加强国有企业资产管理的思考

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/4211153892.html, 关于加强国有企业资产管理的思考 作者:王毅超 来源:《中国集体经济》2018年第21期 摘要:近年来,随着我国社会的进步和经济的快速发展,国有企业资产与日俱增,但是在日常的管理工作中也出现了越来越多管理不规范的现象,导致国有企业固定资产大量流失,这严重影响了国有企业的发展。文章针对国有企业资产的流失问题,利用率低问题和不完善的资产管理制度等,进行理论实际结合对应给出完善管理的方法和思考,解决资产保值和增值问题,同时希望通过该研究,能够为我国国有企业固定资产管理问题的解决提供一定的帮助。 关键词:国有企业;资产管理;保值;增值 一、国有企业资产管理概述 (一)国有资产含义 国有资产属于国家所有即全民所有,它是依照法律、行政法规的规定,属于国有性质,由国家掌控并且制定相应部门或者组织进行管理,以国家出资企业履行出资人职责,享有出资人权益。经营性国有企业,主要通过经营生产,对国有资产进行管理与使用,以赢利为主要目的,实现资产的保值和增值。 (二)加强国有资产管理的必要性 1. 国有资产安全与完整的必要保证 国有资产是我国社会主义制度赖以存在和发展的物质基础,是全国人民的共同财产。因此,加强国有资产的管理,防止国有资产的流失是当前一项重要任务。而且加强对国有企业资产有效管理、优化整合闲置资产,有助于提高国有资产的使用率,减少国有资产的流失,是确保国有资产的安全、保值、增值的保证。 2. 规范管理的需要 随着法规制度的不断更新、企业的不断发展与企业内部管理的需要,现有的管理制度没有进行更新,存在不规范与管理上的漏洞,已不适应当下的管理需要。加强与规范管理制度的建设,是促使国有企业资产的管理更加规范与切合企业的实际管理需要。 二、国有企业资产管理存在的问题及成因 (一)国有企业缺乏完善的资产管理制度

固定资产论文:固定资产折旧方法的比较研究

固定资产论文:固定资产折旧方法的比较研究 摘要:固定资产折旧是生产费用核算和成本计算的一项重要内容。不同的固定资产折旧方法会影响到折旧额的分配。本文通过对几种固定资产折旧方法的研究比较,阐述了几种折旧方法的优缺点,分析了各种折旧方法对企业产生的影响并给出了选用固定资产折旧方法的建议。 关键词:固定资产折旧方法比较 0 引言 近年来,随着经济的发展,经济体制改革的深入,有关固定资产折旧方面的问题逐渐被人们所重视,这对于加强固定资产管理,促进固定资产折旧制度的改革具有很重要的意义。固定资产折旧在企业生产费用合算和成本计算的工作中是一项不可缺少的内容。固定资产折旧方法的不同会影响到折旧额的分配。固定资产折旧的方法选用不仅影响到企业的成本和费用的计算,也影响到企业的收入和纳税,最终影响到国家的财政收入。因此,对不同方法的固定资产折旧比较研究很有实际意义。 1 折旧方法比较 1.1 折旧方法优缺点固定资产折旧方法包括直线折旧法、工作量法和加速折旧法。加速折旧法又分为余额递减法、双倍余额递减法、年数总和法、年金法等。企业要选择合理

的固定资产折旧方法,这应根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式。 直线法的优点是简单明了、易于掌握。由于它以时间为基础,比其他方法更适宜于考虑到无形损耗的因素。直线法的缺点是对固定资产的利用程度和使用强度及资金的时间价值没有正确考虑,忽略了折旧因素,按直线法计算的净利会给人们以投入资金总额的收入率在不断提高的假象。 工作量法也比较简单易懂,而且考虑了固定资产的实际利用程度,对固定资产的实际耗用情况能够正确反映,工作量法的缺点是没有考虑固定资产的实际使用强度,没有考虑无形损耗和自然损耗等因素对固定资产服务潜能的影响。 加速折旧法的优点有:①固定资产提供的收益难以预计,早提收益比晚提收益更有把握,由于货币时间价值的存在,期限越长,贴现率越小。②固定资产的后期修理维护费用高于前期,采用加速折旧法可以使固定资产的成本费用在整个使用期间比较平均;③企业采用加速折旧法可以使固定资产在前期计提的多在后期计提的少,推迟了企业所得税的缴纳。 加速折旧法的缺点有:①固定资产各期内不均衡的情况下,该方法可能会导致单位工作量负担的固定资产使用成本不够均衡;②在固定资产数量较多的情况下,计提折旧的工

行政事业单位国有资产管理工作汇报

完善国有资产管理体制规范国有资产运行程序 我县为了加强国有资产管理,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,不断完善各项管理制度,积极开展资产清查、事业单位及所属企业产权登记等工作,为进一步加强全县国有资产管理工作奠定了基础。现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下: 一、完善国有资产管理体制 我县明确财政部门是政府负责国有资产管理的职能部门,负责本级国有资产管理工作。在财政局内部专门设立国资股负责管理全县的行政事业单位国有资产。按照国有资产国家所有、单位占用使用、财政代表国家行使所有权的总体思路,通过制定各项制度,进一步完善了财政部门、主管部门、占有使用单位对国有资产的三级监管国有资产管理体制,并建立了“单位申请—政府(财政)批准—财政拨款—政府采购(或构建)—产权登记—资产处置—收益收缴”的业务流程。 二、全面规范行政事业单位的国有资产运行程序 (一)将国有资产管理工作与投资评审、政府采购工作相结合,国家投资项目经财务竣工决算审计完成后或政府采购物质供货后,将批复决算或物质采购的情况同时通知国资股,由国资股及时监督单位将已完工程或采购物质记入固定资产。 (二)进行国有资产清查,摸清家底,完善国有资产监督管理机制。去年我们对全县124个单位展开了国有资产全面清查工作。清查过程中,首先让单位自查,并把自查结果上报财政局,采用深入到每个单位对会计账簿与国有资产管理系统进行核对、询问的方式,查看固定资产是否帐账相符、账卡相符、帐实相符。采取全面和重点相结合的原则,对资产闲置、处置数量较大的单位及单位的大宗资产(如车辆、房屋及土地)进行重点清查,对土地、房屋建筑物采取现场测量与查看相关产权证件相结合,进行重点核实。通过清查,我们掌握了相关单位资产的具体情况,使单位的资产真正做到账账、账卡、账实相符,为处置、出租或调剂闲置资产提供了依据。 (三)开展事业单位国有资产产权登记。根据上级财政部门对事业单位及所属企业产权登记的步署,我们在资产清查的基础上,要求资产占有单位结合推进国有资产产权登记工作,建立健全国有资产总账、明细账、台账和卡片账,并明确国有资产管理责任人,做到账实相符、账账相符、账卡相符,夯实国有资产管理工作的基础。 (四)明确国有资产处置程序,做好对闲置资产的管理工作。要求各单位严格遵守国有资产管理的有关规定,在发生国有资产调拨、转让、置换、出售、报废、报损等资产处置问题,以及出租、出借、对外投资等非经营性资产转为经营性资产行为时,按照“单位申请、部门审核、财政审批”的程序办理。在发生国有资产处置和非经营性资产转为经营性资产行为时,由财政部门委托社会中介机构进行审计或资产评估,在审计或评估的基础上采取拍卖、招投标等公开交易方式进行。特殊情况不宜公开竞价的,经财政部门批准可以协议转让。对产权不明确的,先进行产权界定,在未明确产权归属前不得擅自处理。在办理房产、车辆过户、工商登记、土地出让手续时,未出具政府或财政部门审批的资产处置证明材料,相关职能部门不予办理。 (五)加强国有资产收益管理。为了加强行政事业单位国有资产收益管理,我县印发了《沽源县国有资产出租出借收入管理办法》,明确规定了行政单位出租、出借、处置国有资产形成的收入属于国家所有,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。事业单位对外投资取得的收益和国有资产出租、出借、担保、处置以及利用国有资产经营取得的收入,属于国有资产有偿使用收入,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。

固定资产折旧方法的比较及分析概要

毕业设计(论文) 论文题目固定资产折旧方法的比较和分析 姓名张丹丹学号 0804028 院系经济贸易系专业 08会电(1)班 指导老师杨大威职称 中国·合肥 二O一一年五月

毕业设计(论文)任务书( 2010 — 2011 学年) 论文(设计)题目固定资产折旧方法的比较和分析 院系名称经济贸易系 专业班级08 会计电算化(1)班 学生姓名张丹丹 学号0804028 指导教师杨大威 发任务书日期2011年 3 月28 日

目录 目录 (1) 内容摘要 (2) 关键词 (2) 引言 (3) 一、固定资产折旧方法选择需要考虑的因素 (3) 二、几种常见折旧法的定义 (4) 三、几种固定资产折旧法的比较和分析 (5) 四、采用不同折旧方法对企业财务的影响 (8) 五、完善固定资产折旧制度的基本思路 (9) 六、固定资产折旧方法的实例比较 (11) 结论 (11) 参考文献 (13)

内容摘要 固定资产的折旧是指在固定资产的使用寿命内,按确定的方法对应计折旧额进行的系统分摊,它作为为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而长期服务的有形资产,其价值必然会随着时间的推移和资产的使用而发生损耗,问题,因此,对固定资产折旧方法的比较和分析是一项不可或缺的工作。由于固定资产折旧方法颇多且在使用过程中存在较多的差异,作为一个企业,要针对各折旧方法的利弊选择适合本企业固定资产的折旧方法时,涉及多种折旧方法的比较本文以固定资产折旧方法为研究对象,阐述了固定资产具有潜在的为企业谋取利益的能力,这种,能力随着固定资产价值的转移,以折旧的形式在产品销售收入中得到补偿而逐渐消退直到消失。固定资产的损耗包括有形损耗和无形损耗两种。折旧的计提也就是固定资产在资产使用年限内系统和合理的分配过程。目前,我国采用的平均年限法,工作量法以及加速折旧方法中的年数总和法和双倍余额递减法。这些折旧方法都被认为满足了系统性。探讨了固定资产折旧方法选择需要考虑的因素,几种固定资产折旧法的比较和分析,采用不同折旧方法对企业财务和纳税的影响,完善固定资产折旧制度的基本思路。因此对固定资产折旧方法的比较和分析主要集中在其适用性上,比较分析不同折旧方法的理论依据,优缺点以及适用对象。 关键词:固定资产折旧方法固定资产折旧的特点折旧方法的比较折旧方法的分析

加强单位国有资产管理思考

加强单位国有资产管理思考 单位国有资产是一个单位正常运转的重要支撑,可分为固定资产和无形资产等,固定资产又分为土地房屋、构筑物和设施设备等。按照相关规定,我单位今年进行了国有资产清查工作,经过全面清查,资产管理总体情况是好的,但这次清查也反映出单位资产管理中存在的一些问题。现结合这次资产清查,就加强单位国有资产管理谈一点初浅的认识。 一、加强单位国有资产管理的意义 国有资产管理作为一个单位行政后勤管理的重要组成部分,对单位的正常运转意义重大,科学管理和合理使用单位国有资产尤其是固定资产是节约运行成本、防止资产流失,确保单位正常运转的重要保障,科学管理和使用固定资产,不仅能延长固定资产的使用寿命,提高固定资产的利用率,同时有助于每个单位综合效益的提升。 二、单位国有资产管理中存在的问题 1.单位国有资产管理制度不够完善。许多单位都制定了国有资产管理制度,但存在制度不够完善和执行不严等问题,如单位内部资产的划拨使用没有详细的流程规定,固定资产管理系统的数据登记不能反映最新的使用情况,固定资产登记录入系统不及时等。 2.单位国有资产使用效率不高。单位国有资产管理制度不健全,落实不到位,重复购置和过度购置,购置不常用或配置过高的设备,导致资产效能不足或过剩,造成资产浪费,甚至购置之后即发生闲置,有

的一年只使用几次,效率低下,有的更新太快,浪费严重。 3.单位国有资产处置不够规范。按规定国有资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告,并履行审批手续,但过去的资产实物已经严重损坏不能使用,应该及时报废报损,存在系统申报处理报废报损稍显滞后,没有形成有效的动态管理。 4.单位国有资产管理人员更换调岗过于频繁。管理人员没有经过专业系统的业务培训,使国有资产管理缺乏专业性和延续性。 三、加强单位国有资产管理的对策 1.加强组织领导,提高对单位国有资产管理重要性的认识。要提高对单位国有资产管理重要性的认识,尤其要提高相关人员的责任意识,克服对资产管理的传统错误认识,针对单位部门领导和资产管理人员缺乏资产管理意识,职责不明确,负责不到位等问题,不断完善单位国有资产管理。首先将单位资产管理作为考核单位内设部门领导干部政绩的一项重要内容,促使各部门充分认识到管好用好单位国有资产的重要性,建立健全固定资产采购、保管、使用、维护和盘存等制度。同时,把资产管理作为一项重要内容,列入单位年度工作目标;其次应从提高资产管理人员的管理意识,不断强化责任管理入手。人才是任何单位最根本的资源,完善的资产管理离不开资产管理人员作基础和保障,要努力提高资产管理人员的责任意识和专业管理水平。 2.建立完善的单位国有资产管理制度和责任机制。完善的单位国有资产管理制度是提高单位国有资产管理绩效的重要保证,要制定完善的资产管理制度并严格执行,实行单位主要领导为全面责任人、分管领

固定资产折旧探讨论文概要

目录 论文提纲 (1) 内容摘要、关键字(英文) (3) 一、固定资产及固定资产折旧 (5) (一)固定资产 (5) (二)固定资产折旧的定义 (5) (三)固定资产折旧的影响因素 (6) 二、不同固定资产折旧方法对企业的影响 (7) (一)固定资产折旧的主要方法及比较 (7) (二)不同折旧方法对企业利润的影响差异.................................12. (三)不同折旧方法对企业税收的影响 (13) 三、不同企业及固定资产对折旧方法的选择 (19) (一)盈利企业对折旧方法的选择 (19) (二)亏损企业对折旧方法的选择 (19) (三)固定资产较少且价值不高使用比较均衡的小规模企业 (20) (四)固定资产价值较高的大型精密机床及运输设备的企业 (20) (五)财务状况不是很好的企业 (20) 四、我国现行固定资产折旧方法的弊端及解决建议 (20) (一)我国现行固定资产折旧方法的弊端 (20) (二)改进固定资产折旧的建议 (22) 参考文献 (25)

论文提纲 序论:随着进入21世纪以来,中国的经济实力与日俱增,固定资产折旧在某种程度上恰恰决定了企业的发展,因此研究固定资产折旧方法选择的因素,几种折旧方法的比较和分析及不同折旧方法对企业财务的影响已成为企业发展的重中之重。 一、固定资产及固定资产折旧 (一)固定资产 (二)固定资产折旧的定义 (三)固定资产折旧的影响因素 二、不同固定资产折旧方法对企业的影响 (一)固定资产折旧的主要方法及比较 (二)不同折旧方法对企业利润的影响差异 (三)不同折旧方法对企业税收的影响 三、不同企业及固定资产对折旧方法的选择 (一)盈利企业对折旧方法的选择 (二)亏损企业对折旧方法的选择 (三)固定资产较少且价值不高使用情况比较均衡的小规模企业 (四)固定资产价值较高的大型精密机床及运输设备的企业 (五)财务状况不是很好的企业 四、我国现行固定资产折旧方法的弊端及解决建议 (一)我国现行固定资产折旧方法的弊端 (二)改进固定资产折旧的建议

关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见(2016)

关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导 意见(2016)

关于进一步规范和加强行政事业