建筑项目总承包管理中常见的问题和对策研究

建筑项目总承包管理中常见的问题和对策研究

发表时间：2018-01-07T21:55:37.580Z 来源：《基层建设》2017年第30期作者：卢旭1 薛小菲2

[导读] 摘要：：总承包管理模式是近几年来大力推广应用的管理方式，本文在针对总承包管理中存在问题进行了分析研究，并提出了解决对策，为以后工程总承包管理方面积累了经验，值得借鉴参考。

1.中国建筑第八工程局有限公司北京 100080；

2.华润置地（北京）股份有限公司北京 100035

摘要：：总承包管理模式是近几年来大力推广应用的管理方式，本文在针对总承包管理中存在问题进行了分析研究，并提出了解决对策，为以后工程总承包管理方面积累了经验，值得借鉴参考。

关键词：建筑总承包管理，项目管理，分包管理，对策研究

1 引言

随着国民经济的不断发展，国内的建筑行业也是井喷式的不断壮大。在大量的工程实例中我们不难发现，建筑项目的总承包管理被应用到大大小小的建筑项目中[1]。总承包管理模式主要是指业主方委托一个施工单位或由多个施工单位来组成施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方委托其他施工单位来作为分包单位进行施工。这总承包管理模式的一大优点是可以使甲方从繁重的工程管理任务中解放出来，通过适当出资委托专业的工程管理团队和人才对工程项目的全工程进行全方位把控[2]。

国内的建筑项目总承包模式的发展进程要滞后于国外，当前国内常见的建筑总承包管理模式主要有以下几种：项目总承包模式、施工联合体模式等等[3]。由于国内的建筑法规和行业规范还不够完善，故而当前国内的建筑项目总承包管理还存在一些问题，下文将进行具体分析。

2 建筑项目总承包管理中存在的问题

2.1项目管理中存在的问题

通过前期查阅相关资料得知，在国内建筑项目总承包的具体管理过程中，很多甲方和总承包方在项目的前期可以说是如胶似漆的关系。因为在初期双方对彼此的了解还不够深入，彼此表现的比较客气，双方的利益交割还不明确，彼此的协调交流也比较顺畅[4]。但是随着时间的推移和工程项目的不断开展，甲方力图节约成本和总承包方试图扩大利润这个天然矛盾自然而然的爆发出来，有时候双方的分歧争端可能达到不可调节的程度。随着双方在工作上有了更多的交集后，需要组织协调的事情多，甲方和总承包方在沟通上往往不会这么及时，而且也存在不懂行的甲方瞎指挥，赶工期的总承包方私自改变材料等情况。

2.2分包管理中存在的问题

在现行的建筑工程中，甲方与总包方签订合同，对这个建筑工程负全责，实施总包管理。往往总包方不会对一个完整地建筑工程中的所有完整地分项工程都有施工资质，那么这个总包方还要将自己做不了的分项工程再分包出去，这样会带来的一个重要的问题是，甲方和总包签订的合同中会对项目工期，进度，成本、安全等方方面面做出详尽的规定和约束，而具体的分项工程承包公司和总包公司在规模、体量和制度方面往往存在较大的差异，甲方和总包方在合同中制定的细则约束往往在很多情况下不适用于这些小的分包单位，这样总包单位稍有不慎就面临着超工期、超预算的违约风险。此外，很多分包单位管理水平不够、人员素质不高、分包难以完整、准确、按时履行分包合同，往往造成了不少的建筑工程质量没有达标的情况。

3存在问题的对策研究

3.1项目管理中存在的问题对策研究

首先，政府应该起到主题责任作用。政府应打破行业部门的条块分割，建立统一的建筑工程总承包市场。建国以来几十年实行的是计划经济，国家对于各企业实行的是垂直管理模式，即以行业管理来代表国家政府的管理行为，这就使得各行各业的管理不具有统一性，而且差异性很大，不利于建筑市场的规范化、市场化竞争。

国家建立总承包建筑工程市场，还需完善相关法规，采取措施进一步规范总承包方的行为。同时，政府部门应该积极搭设相关的建筑市场交流信息平台。一方面这样的平台可以供建筑企业同行交流相关行业，共同学习共同进步。另一方面这个平台可以在甲方和总包方出现沟通问题和合同纠纷矛盾时，提供一个缓冲和交流的平台，因为有政府作为第三方对建筑行业和项目总包进行统筹管理，甲方和总包方会在实际利益面前更加倾向于和解已达到按期完工的目标而不是诉讼解决。另外在交流信息平台上政府部门还可以设置白名单和黑名单，对财务状况好、施工水平高、讲诚信的甲方和总包方划入白名单；反之则列入黑名单，一目了然。

对于甲方而言，要不断摸索建筑工程总承包的招投标采购，力求在招标阶段就把那些财务状况好、施工水平高、讲诚信的总包方纳入招标对象中，这样后期可以相对省心。此外，中标方式的选择应该科学合理，不能总是以最低价中标，这样的话投标单位会在投标价格上动歪脑筋，不择手段压低报价，这样对甲方和工程质量都不利。另外应该和总包方建立好良好的沟通协调机制，总包项目管理中遇到的问题坦率的放到台面上交流沟通，尽可能的消除分歧。

3.2分包管理中存在的问题的对策研究

强化分包管理体系和分包管理模式，这就要求做到：首先在分包合同中要明确分包方的职责，总包方尽可能详尽的在合同中和分包方明确其质量要求上、材料使用上、项目进度上的相关权责要求。可以参与预留分包保证金的形式，当分包方无法完全履行分包责任时，相关的责任义务应该由总包方代为履行，其损失由分包方提供的保证金补偿。

其次在分包单位的技术管理层面，相关的技术交底，会议纪要，施工资料要记录备份，以备查阅。

甲方要对建筑施工项目负总责，而总包要对项目负全责，总包方对加强分包全面履约的管理，保证项目按进度计划完成。总包方应该不仅仅以施工资质为唯一标准判断分包方的好坏，还

4结论

本文在对建筑项目总承包管理方式进行深入研究分析的基础上，通过对项目管理和分包管理深入剖体，详细论证了这方面在项目总包中遇到的常见问题，并提出了相应的解决方案，可以为工程管理人员提供一些参考。

参考文献：

[1]王宁；逄宗展；张秀东．美国、加拿大工程公司开展工程总承包和项目管理的考察报告（上）[J]．建筑经济，2003，4：31．

建筑工程项目收尾管理制度

建筑工程项目收尾管理制度 1.1 一般规定 1. 1. 1 组织应建立项目收尾管理制度，明确项目收尾管理的职责和工作程序。1.1.2 项目管理机构应实施下列项目收尾工作： 1 编制项目收尾计划； 2 提出有关收尾管理要求； 3 理）I阪、终结所涉及的对外关系； 4 执行相关标准与规定； 5 清算合同双方的债权债务。 1. 2 竣工验收

1.2.1 项目管理机构应编制工程竣工验收计划，经批准后执行。工程竣工验收计划应包括下列内容： 1 工程竣工验收工作内容； 2 工程竣工验收工作原则和要求； 3 工程竣工验收工作职责分工； 4 工程竣工验收工作顺序与时间安排。 1. 2.2 工程竣工验收工作按计划完成后，承包人应自行检查，根据规定在监理机构组织下进行预验收，合格后向发包人提交竣工验收申请。 1. 2.3 工程竣工验收的条件、要求、组织、 程 1. 2.4 发包人接到工程承包人提交的工程序

竣工验收申请后，组织工程竣工验收，验收合格后编写竣工验收报告书。 1.2.5 工程竣工验收后，承包人应在合同约定的期限内进行工程移交。 1. 3 竣工结算 1. 3.1 工程竣工验收后，承包人应按照约定的条件向发包人提交工程竣工结算报告及完整的结算资料，报发包人确认。 1.3.2 工程竣工结算应由承包人实施，发包人审查，双方共同确认后支付。1.3.3 工程竣工结算依据应包括下列内容： 1 合同文件；

2 竣工图和工程变更文件； 3 有关技术资料和材料代用核准资 料； 4 工程计价文件和工程量清单； 5 双方确认的有关签证和工程索赔资料 。 1.3.4 工程移交应按照规定办理相应的于续，并保持相应的记录。 1. 4 竣工决算 1.4.1 发包人应依据规定编制并实施工程竣工决算。 1.4.2 编制工程竣工决算应遵循下列程序： 1 收集、整理有关工程竣工决算依据

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条（制定目的、依据）为了规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，促进工程设计、采购、施工等各阶段的深度融合，提高工程建设效率，依据相关法律、行政法规，制定本办法。 第二条（适用范围）房屋建筑和市政基础设施项目实行工程总承包（以下简称工程总承包），适用本办法。 第三条（工程总承包的定义）本办法所称工程总承包，是指从事工程总承包的单位按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程或者若干阶段承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。 第四条（基本原则）工程总承包活动，应当遵循合法、高效、公平、诚实守信的原则，合理分担风险，保证工程质量和安全，保护生态环境，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 a

第五条（监督管理部门）国务院住房城乡建设主管部门对全国的房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动实施指导和监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理。 第二章工程总承包项目的发包和承包 第六条（工程总承包方式的适用项目）建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度等合理选择建设项目组织实施方式。政府投资项目、国有资金占控股或者主导地位的项目应当优先采用工程总承包方式，采用建筑信息模型技术的项目应当积极采用工程总承包方式，装配式建筑原则上采用工程总承包方式。 建设范围、建设规模、建设标准、功能需求不明确等前期条件不充分的项目不宜采用工程总承包方式。 第七条（工程总承包的主要方式）工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包方式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则采用其他工程总承包方式。 第八条（发包阶段和条件）建设单位应当在发包前做好工程项目前期 a

对建筑工程项目管理的创新方法探讨

对建筑工程项目管理的创新方法探讨 本文对项目管理创新、项目管理效益进行了探讨,并提出了一些见解。供同行借鉴! 标签：工程项目管理方法创新 1 推行工程项目全面标准化管理的理论依据 1.1实现工程建设管理与国际贯例接轨的必然要求工程项目管理是我国建筑业在施工管理体制改革中移植和创新的一种既符合国际惯例,又适合中国国情的科学管理方式。我局以全面标准化管理为切入点,即是对工程项目管理机制的一种探索、创新和有效结合。 1.2 推进企业经济增长方式由粗放型管理向集约型管理转变的必然要求纵观以往传统施工管理方法的弊端,无一不与管理无标准、不规范相关联。实施工程项目全面标准化管理,即是倡导应用科学的管理方法,推动项目管理趋向规范,促进企业经济增长方式的根本转变。 1.3 强化企业管理基础建设的必然要求标准化工作是企业管理基础建设的重要内容。一些工程项目亏损的重要原因,是管理基础工作薄弱所致。因此,实行工程项目全面标准化管理,是施工企业扭亏增盈的有效途径。 2 工程项目全面标准化管理的基本框架和特征 2.1 基本框架依据工程项目管理的全面活动要素,构筑出工作标准、管理标准和工程技术标准三大系列标准框架,以每个系列的每项具体工作、每件具体事务、每种技术要求、每道施工工序为一个小单元,结合本工程项目的特点制定出具体标准。 其中,工作标准主要包括项目部各级各类组织机构工作标准、各项职能业务工作标准及全员的岗位工作标准;管理标准主要针对项目的管理客体,分项制定相应的管理标准;技术标准主要依据所担负工程的施工项目范围,分项分工序制定出相应的施工操作技术规范。三类标准之间相互关联,从而构成一个较为严密完整的项目管理标准体系,使项目的一切管理活动都始终处于标准的控制和调节之下。 2.2 基本特征工程项目全面标准化管理具有以下四个基本特征创新性。①创新性。工程项目全面标准化管理是对以往传统管理方式的一种扬弃和创新,突出制度标准管理,较好地克服了人治管理的随意性弊端。②科学性。工程项目全面标准化管理是一种科学的管理方式,其核心是制定标准,而标准是对重复性事物和概念所作的统一规定,是以科学技术和实践经验的综合成果为基础而形成的作为共同遵守的准则和依据。③系统性。工程项目全面标准化管理是按照系统工程

建筑工程施工管理及问题对策

建筑工程施工管理及问题对策 以下是一篇关于建筑工程施工管理及问题对策的，欢迎浏览！ 一、建筑施工项目质量管理的重要性工程项目质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键，是实现三大控制目标（质量、投资、进度）的重点。它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义，它直接关系着国家财产和人民生命的安全，关系着社会主义事业的发展。施工项目质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产安全和社会安定。施工质量低劣造成工程质量事故或潜伏隐患，其后果是不堪设想的。所以，在工程建设过程中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安全是施工项目管理的头等大事。工程质量的优劣，直接影响国家经济建设的速度。工程质量差不仅要增加补强的材料费、人工费，而且还降低产品的使用寿命，给国家和使用者造成浪费和损失。所以，质量问题直接影响着我国经济建设的速度，对一个施工项目经理来说，把质量管理放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急。 二、当前施工企业项目管理存在的主要问题１．重视项目承揽，轻视项目管理。近几年，根据国家第三步发展战略和“十五”计划纲要的设想，一大批水利、电力、交通、通信、能源等基础设施工程相继开工。这为施工企业带来了历史上难得的发展机遇。各施工企业都把项目承揽作为企业的头等大事，加大了承揽的力度。由于企业重视工程承揽，轻视项目的管理，出现了项目管理混乱、工程质量下降、成本增加、企业效益滑坡现象。施工企业要高度认识这种现象给社会和企业带来的危害，真正从思想上敲起警钟。２．只管工程如何干，不管工程如何算。施工项目管理中存在的另一个问题，就是只干不算的现象。许多项目中标上场后，单纯地强调施工方案和速度，只保工程按时完工，忽视工程项目的核算，项目核算上存在着很多薄弱环节，应引起各施工企业管理者的高度重视。３．强调工程进度，忽视工程质量。随着国家工程项目的增多，施工企业都想把自己做大、做强，因而，在项目施工中只追求工程进度，而对工程建设中各个环节的施工方法和工艺重视不够，习惯沿用传统的施工方法和工艺，制约着我国国民经济的发展。４．施工项目制度不健全，各项管理难以落实。从近期对施工企业的调查中发现，施工项目制度上存在很多问题，有些制定的不科学，与实际工作有一定的差距；有的管理措施和办法不具体，在施工过程中落实起来难度很大。 三、施工项目管理的对策探讨１．健全组织、明确责任，把项目承揽与管理紧密地结合起来。大中型施工企业从工程项目中标起，就要认真研究，健全项目组织，明确责

建设工程项目管理作业

建设工程项目管理 简答题： 1.简述项目和项目管理的含义。 答：项目指具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件。 项目管理是指为了达到项目目标，对项目的策划(规划、计划)、组织、控制、协调、监督等活动过程的总称 2.国家规定哪些工程必须实行监理？ 答：（1）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程； （3）成片开发建设的住宅小区工程： （4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； （5）国家规定必须实行监理的其他工程。 3.施工项目管理组织机构设置的原则。 答：目的性原则；集权与分权统一的原则；专业分工与协作统一的原则； 管理跨度与层次的原则；系统化管理的原则；弹性结构原则；精简高效原则 4.基本建设程序和施工项目管理程序有什么联系和区别？ 答：施工项目管理程序和建设程序各有自己的开始时间与完成时间，各有自己的全寿命周期和阶段划分，因此它们是各自独立的。然而两者之间仍有密切关系。从投标以后至竣工验收的一段时间，建设项目管理与施工项目管理同步进行，相互交叉、相互依存、相互制约。这就对发包、承包双方都按照各自的管理程序办事以相互促进提出了更高要求，并应避免出现相互制约的现象发生。

5.简述建筑工程招标的程序。 答：招标前的准备工作、建设工程施工招标文件的编制、工程标底的编制、 资格预审、发放招标文件、勘察现场与召开投标预备会、投标文件的编制与 提交、开标与评标、中标、合同签订。 6.简述建筑工程合同订立的原则和程序。 答：①合同自由原则（意思自治原则）； ②诚实信用原则：当事人在从事民事活动时，应诚实守信（降低交易风险和 交易费用），以善意的方式履行其义务，不得滥用权利及规避法律或合同规定的义务； ③合法原则； ④平等、公平原则； ⑤不得损害社会公共利益、扰乱社会经济秩序、违背社会公德； 7.建筑安装工程费由哪些费用组成？ 答：直接费（直接工程费、措施费）、间接费、利润和税金。 8.如何确定工程变价款。 答：《建设工程施工合同(示范文本)》约定的工程变更价款的确定方法如下：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款； （2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款； （3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。 9.索赔费用如何组成？ （1）人工费（2）设备费（3）材料费。（4）管理费。（5）利润。（6）迟延付款利息。 10.职能式组织结构有什么优缺点？ 答：优点：由于将项目委托给企业某一部门组织，不需要设立专门的组织机构，所以项目的运转启动时间短；职能专一，关系简单，便于协调；有利于充分发挥资源集中的优势；缺点：由于责任不明，容易导致协调困难和局面混乱；由

《工程项目收尾管理办法》

工程项目收尾管理办法 第一章总则 1.1 为加强和规范公司工程项目的收尾管理（工程项目收尾管理包含收尾阶段、保修阶段和保修期结束后阶段的管理），维护公司信誉和整体利益，全面兑现工程承包合同，特制定本办法。 1.2 工程项目收尾阶段是指工程项目开通交付日至项目满足终结条件并经公司批准项目撤销的时段。 1.3 工程项目保修阶段是指工程项目按照合同和业主要求，进入保修之日起,至工程项目保修期满（且工程质量保证金全部返还）的过程。 第二章管理职责 2.1 工程管理部负责根据工程项目进展及开通情况，及时收集项目开通、进入收尾阶段的项目名单。 2.2 项目进入收尾阶段，项目部应制定收尾工程责任分工，明确竣工资料、竣工结算、变更索赔、财务核算等工作的直接负责人，报公司各对口部门进行审核。 2.3 收尾阶段公司各部门负责对工程项目收尾阶段的工作进行对口指导和管理。

2.4 公司有关职能部门，要按工程项目承包合同和业主、接管使用单位的要求，督促项目部尽快满足终结条件。 2.5 公司各相关部门确认项目满足终结条件并填写《工程项目管理终结审核表》后，交公司工程管理部汇总，由公司工程管理部提请公司总经理办公会议确定：项目终结，项目部撤销。工程项目由收尾阶段转入保修阶段。 进入保修阶段的项目，仍应明确保修阶段的项目主责人（原则上安排原项目经理或原项目主要负责人）。 2.6 工程管理部协助建立保修阶段工程项目保修台帐，制定回访计划。工程项目保修阶段的保修、回访等工作由公司工程管理部负责组织，督促项目保修阶段的主责人组织完成。 第三章工程项目收尾阶段管理 3.1 工程进入收尾阶段后，项目部的主要任务是： 3.1.1组织对验收时业主提出的质量缺陷进行修复，完成剩余尾工。 3.1.2负责本项目竣工资料的编制、汇总和移交。 3.1.3组织本项目的复验，办理有关工程移交事宜。 3.1.4负责签订工程质量保修书。 3.1.5负责办理工程竣工结算。 3.1.6组织进行与业主的工程价款的结算与回收；清理与各分包商、供货商的价款并支付。 3.1.7协助业主完成工程项目组成固定资产。

GB50358-2017 《建设项目工程总承包管理规范》

近日，住房和城乡建设部发布第1535号公告，批准《建设项目工程总承包管理规范》为国家标准，编号为GB/T50358-2017，自2018年1月1日起实施。出台有关的背景、重大内容的调整和补充以及问题解决的方法，工程建设相关各方需要深入了解。 工程总承包项目管理办法 第一章总则 第一条(目的和意义)为促进本市建设工程勘察、设计、施工等各阶段的深度融合，有效控制项目投资、提高工程建设效率，进一步推进和规范本市工程总承包的实施和发展，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条(定义)本办法所称工程总承包，是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)按照与建设单位签订的合同，对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。 工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。 第三条(适用范围)经市建设行政管理部门或者试点区建设行政管理部门确定的试点项目，采用工程总承包组织建设和监督管理的，适用本办法。 政府投资项目、采用装配式或者 BIM 建造技术的项目应当积极采用工程总承包模式。 国家部委对于专业工程的工程总承包另有规定的，从其规定。 第四条(管理部门)市建设行政管理部门负责本市工程总承包活动的监督管理;区建设行政管理部门按照其职责权限，负责本行政区域内工程总承包活动的监督管理。 第二章承发包管理 第五条(发包阶段)工程总承包发包可以采用以下方式实施： (一)项目审批、核准或者备案手续完成;其中政府投资项目的工程可行性研究报告已获得批准，进行工程总承包发包;

如何抓好收尾工程项目管理

如何抓好收尾工程项目管理？ 在项目管理过程中，管理层往往忽视项目的收尾阶段管理，认为剩余的工程量不大，对项目的施工组织生产不紧凑，人员管理松散，施工组织设计和施工方案对剩余的资源利用不合理，造成项目经营效益的流失。收尾阶段的项目管理作为项目管理的一个重要组成部分，对项目的“成本控制”和“二次经营”效果起决定性作用。收尾阶段的项目管理是项目成功的重要管理手段，它和项目其他工作和任务一样均应纳入项目计划并按照计划落实，现结合自己的工作体会及施工项目的现状，对有关收尾项目的管理浅谈一下自己的看法。 一、对剩余工程进行梳理，合理利用既有资源 在项目收尾过程中，由于项目管理人员更换频繁，而且遗留工作大多是零碎、分散、工程量不多的工程项目，往往不被重视，管理层对剩余工程量没有整体认识，缺乏总体管理思路，容易出现发现一项就施工一项的现象，造成人员窝工、机械设备闲置、材料浪费、劳务队伍反复进退场等，引起项目经济效益的流失。对于收尾阶段，项目管理人员要对本项目的施工图纸、施工过程中出现的变更设计、项目既有的人材机资源、已完工程量、未完工程量等进行统一梳理，编制收尾阶段的实施性施工组织设计。施工组织设计的编制要充分考虑项目的既有劳动力资源、机械设备的配置，剩余材料等因素，减少劳务队伍的进场次数，充分理利用项目既有的材料和机械设备，同时考虑业主对完工日期的总体要求。要把施工组织设计的内容层层落实，全面交底，组织相关人员定期和不定期地对施工任务的完成情况进行检查，建立工程项目动态管理台帐，防止施工过程中出现遗漏。 二、加强人员管理，合理安排现场管理人员 在项目收尾阶段，一方面部分职工工作任务已经完成需要调整工作岗位;另一方面项目管理者认为工程已经接近收尾，对员工疏于管理，对员工的工作安排不明确，甚至部分员工无具体工作任务。这样容易造成职工责权不明确，人浮于事，此时下发的工作任务在员工之间相互推诿，甚至无人执行，对项目的整个施工进度、竣工资料的收集整理等都有一定程度的影响。要加强项目收尾阶段的人员管理，合理安排现场管理人员，做到责权利明确，充分调动员工的积极性。对于调出人员，特别是一些主要人员，要进行详细的工作交接。根据现场施工、经营工作及竣工验收需要，项目管理者要对收尾阶段的人员需求做统一规划，提前布置，将需裁减人员及时移交公司人力资源部进行统一协调，防止出现人浮于事，管理人员偏多、项目间接费偏高等现象。同时要加强劳动纪律建设，制定各项工作计划，对员工进行阶段性考核。对于关键岗位人员，特别是二次经营和主要技术负责人，必须保证人员的稳定，确保工作的连续性。 三、加强材料管理，防止经济效益的流失 工程项目在项目收尾阶段，材料管理部门要对剩余材料进行详细盘点，根据工程部门提供的剩余工程量编制进料计划，做到工完料尽，减少材料的库存和浪费。施工收尾阶段施工方案的确定，要尽量考虑利用项目既有剩余材料，对剩余材料做到物尽其用。施工项目的特点是点多面广，材料分布分散，而后期项目管理人员偏少，材料容易发生丢失，因此对现场材料要及时收集，统一入库，并建立入库登记手续，防止丢失。对于废旧物资的处理要上报公司，实行公开招标制度，防止暗箱操作，在数量和单价上严格控制。

建筑工程施工项目管理考核办法_secret

中国建筑工程施工项目管理考核办法 (试行) 1目的 为落实股份公司（以下简称集团）关于“区域化、专业化、标准化、信息化、国际化”的发展策略，强化工程项目施工管理，防范风险，提高效率与效益。 2适用范围 集团内各级工程施工企业项目管理能力的考核，以及承担工程施工的项目部管理绩效的考核。 3相关文件 中建股份《项目管理手册》； 其它有关项目管理的文件或规定，各级企业质量体系、安全及职业健康管理体系、环境管理体系文件。 4项目管理考核 4.1企业（含派出机构）的项目管理能力考核 4.1.1考核对象：集团内各级企业及其派出机构或担负项目管理职能的办事机构。派出机构一般指承担工程经营管理的实体，办事机构一般指承担工程施工管理监督的办事处、经理部等相关机构。 4.1.2考核依据：《项目管理手册》及股份公司有关制度。 4.1.3考核结论：被考核企业项目管理能力的整体或其某一方面可以按以下四个等级进行考核评价。 4.1.3.1优秀项目管理能力：考核得分95分以上；企业建立了以项目全过程管理为核心的项目管理体系并基本实现项目管理信息化；无管理亏损

项目、项目平均毛利在8%以上；无重大安全及质量事故。 4.1.3.2优良项目管理能力：考核得分在80～94分之间；企业建立了项目管理体系；无管理亏损项目、项目平均毛利率在7%以上；无重大安全及质量事故。 4.1.3.3合格项目管理能力：考核得分在65～79分之间；企业项目管理体系基本健全；有管理亏损的项目部不超过企业整体的10%、企业平均毛利水平在3%以上；无重大安全及质量事故。 4.1.3.4有待改进的项目管理：考核得分在64分及以下；企业没有建立统一的项目管理体系；有管理亏损的项目个数超过企业整体的10%；企业的平均毛利在3%以下。 4.2项目部管理绩效考核 4.2.1考核对象：集团内各级企业负责工程施工管理的项目部。 4.2.2考核依据：《项目管理手册》及股份公司有关制度。 4.2.3考核结论：被考核项目部的管理绩效的整体或部分可以按以下四个方面给予评价。 4.2.3.1杰出管理绩效：考核得分在95分以上；项目部建立了实施计划并实施全过程管理；项目经理月报、项目商务月报、项目每日情况报告及时、准确、有效；项目部的毛利在10%以上；无劳务工资纠纷及质量或安全事故。 4.2.3.2优秀管理绩效：考核得分在80～94分之间；项目部建立了实施计划并实施全过程管理；项目经理月报、项目商务月报、项目每日情况报告及时、准确、有效；项目部的毛利在8%以上；无劳务工资纠纷及质量或安全事故。

关于建筑工程施工管理创新性思考

关于建筑工程施工管理创新性思考 发表时间：2019-01-14T10:59:09.030Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第30期作者：衡强国[导读] 建筑工程项目管理是一个极其复杂的管理过程，有严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求 摘要：建筑工程项目管理是一个极其复杂的管理过程，有严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求，其目的主要是通过管理使项目的目标得以实现。因此，施工管理人员在进行管理过程中，要不断的累积经验，同时，对相关的管理技能进行掌握，这样能够更好的实项目管理的科学化发展。本文论述了建筑工程施工管理的现状，阐述了进行管理创新的必然性，并对进行施工管理创新的原则以及措施进行了分析。 关键词：建筑工程；施工管理；创新性； 引言 现阶段，我国已经逐步形成了具有现代管理意义的工程施工管理模式，但是还存在很多问题。项目实施流程从设计，到施工，到竣工，到保修等各个阶段，故项目工程需要用系统的观点、理念和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性的特点。对此，建筑企业应当摆正态度、端正思想，认识到工程项目施工管理的重要意义，从实际出发，踏踏实实做好建筑工程项目施工管理的改进工作，并适当创新，发挥出创新的力量。 一、建筑工程施工管理创新的必要性 1.1建筑企业确立现代企业制度的前提 现阶段，建筑行业统一实行招标、投标制度，通过公开招标的形式来公正、公平、公开地优选建筑施工单位，这是市场经济制度下自由竞争意识的体现，实现了建筑行业市场的优胜劣汰，对于建筑企业来说无疑是一个巨大的机遇和挑战，在这样的建筑施工市场条件下，建筑施工企业要想在招标市场中立足，适应这种竞争形势就要想方设法来完善自身的实力、发展自身的能力，打破传统的经营管理模式，创新施工管理机制，开创全新的工程项目施工模式，只有通过创新施工管理才能形成现代化企业制度，才能创建健全的责任体系，明确各方职责。 1.2要把项目评估、合同签订。作为加强工程项目管理的基础 当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足：有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控，项目盈亏到竣工时算总帐。为解决好这个问题，笔者认为，必须抓好四个方面的工作：一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识。自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责.有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同，上缴风险保证会、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。 1.3深化责任成本管理 首先要建立及安全完整的责任成本管理体系，建立健全工程项目管理办法、工程项目考核评价方法、工程项目财务管理、工程项目劳务分包管理等一整套的管理制度和管理办法，为责任成本的正确核算提供保障。其次，要编制科学、合理的责任成本预算，这就要求各个部门协调一致、互相配合，各个方面都要经过全面细致的的考虑，深入调查、精确预算。责任成本目标已经确立一般情况下不允许改动。再次，项目经理部必须加强责任成本预算执行全过程的控制，以便于评价和考核责任成本预算以及预算的执行情况，最终保证责任成本预算的顺利完成。最后，明确目标和责任，也就是明确成本费用发生的项目部门、班组以及岗位应该承担的相应成本效益责任，确保成本与经济活动紧密挂钩，保证成本的投入能够换来相应的经济效益。 二、我国建筑工程项目施工管理的创新性建议 2.1管理观念方面的创新 建筑施工企业应当把管理观念的创新放在企业发展战略的高度，认识到管理观念的创新可以给企业带来的实际作用，认识到当今社会创新的重要性。管理观念方面的创新，需要建筑企业内部人员形成统一的认识，这就需要建筑企业的高层领导能够发挥号召力，制定相应的制度和策略。如制定对于创新性建议提供者的奖励制度，制定创新性思想的宣传策略等。管理观念方面的创新，是建筑企业能够通过创新提升建筑工程项目施工管理能力的前提，只有更多的人参与到管理的创新之中，才能显示出创新的实际效果，才能让创新的选择多样化、科学化。建筑企业应当把管理观念的创新当成一种工作任务来抓，而不是流于形式、流于口号，那样的创新是毫无意义的，必须把创新性管理的建设落到实处，踏踏实实进行。对于大家的创新方案，管理者应当科学分析、正确决策，保证使更加具有可行性和实际效果的创新性方案投入到应用当中。 2.2人力资源的优化配置。作为加强工程项目管理的重点 施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间.对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配.充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则，建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制，对劳动力的分配和流向做出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。 结束语 总之，当前建筑行业的竞争已经逐渐升级，建筑企业要想不在时代的洪流中被冲走，就必须重视工程项目施工管理的创新，发挥出创新的积极作用，实现建筑企业管理能力的提升，进而实现综合竞争能力的提升。对此，建筑施工企业要在实践中不断创新、努力探索，保证施工管理适应生产力发展、满足市场经济发展以及企业文化及品牌效应提升的需求，最终形成具有特色的现代建筑工程项目施工管理模式。同时，在实际工程项日中，需要结合各项目的特点，细化管理中的各项工作，不断创新，确保施工过程的每道工序每个流程尽在掌握之中，才能按时保质地完成施工任务。

建设工程项目管理作业答案

《建设工程项目管理》作业1 说明：本次作业对应教材第一、二的内容，请于四周之前完成。 、单项选择题(每小题 2 分，共20 分) 1. 以下说法正确的是()。C A ?项目管理的对象就是建设工程 B. 建设工程一定要有明确的目标 C. 没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象 D. 无论目标是否明确，建设工程都是项目管理的对象 2. 投资方提供的项目管理服务属于( )方的项目管理。C A .政府B.承包商C.业主D. 工程师 3. 供货方的项目管理工作主要在( )阶段进行。C A .设计 B .设计前准备C.施工D .动用前准备 4. 项目管理的三大目标是( )。B A?范围、费用、进度B?费用、进度、质量 C. 投资、进度、质量 D.范围、投资、质量 5. 开发方提供的项目管理服务属于( )方的项目 管理。C A .政府 B .承包商C.业主 D .工程师 6. 施工方的项目管理工作涉及( )全过程。A A ?设计前的准备阶段至保修期B.设计阶段至动用前准备阶段 C. 设计前的准备阶段至动用前准备阶段 D ?设计阶段至保修期 7. ( )组织机构每一个部门只有一个指令源。B A ?职能 B ?线性C.矩阵 D ?事业部 8. 每一个工作部门可能 有多个矛盾的指令源的组织机构是( )组织机构。A A ?职能 B ?线性C.矩阵 D ?事业部 9. 建设工程项目管理规划的编制应由( )负责。A A .项目经理 B .设计方 C .施工方D.总承包方 10. 施工企业根据监理企业制订的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位施工前( ) 小时，

应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。 A . 24 B . 36 C. 48 D . 12

如何抓好收尾工程项目管理

如何抓好收尾工程项目管理 经营管理部颜良文 在项目管理过程中,管理层往往忽视项目的收尾阶段管理,认为剩余的工程量不大,对项目的施工组织生产不紧凑,人员管理松散,施工组织设计与施工方案对剩余的资源利用不合理,造成项目经营效益的流失。收尾阶段的项目管理作为项目管理的一个重要组成部分,对项目的“成本控制”与“二次经营”效果起决定性作用。收尾阶段的项目管理就是项目成功的重要管理手段,它与项目其她工作与任务一样均应纳入项目计划并按照计划落实,现结合自己的工作体会及施工项目的现状,对有关收尾项目的管理浅谈一下自己的瞧法。 一、对剩余工程进行梳理,合理利用既有资源 在项目收尾过程中,由于项目管理人员更换频繁,而且遗留工作大多就是零碎、分散、工程量不多的工程项目,往往不被重视,管理层对剩余工程量没有整体认识,缺乏总体管理思路,容易出现发现一项就施工一项的现象,造成人员窝工、机械设备闲置、材料浪费、劳务队伍反复进退场等,引起项目经济效益的流失。对于收尾阶段,项目管理人员要对本项目的施工图纸、施工过程中出现的变更设计、项目既有的人材机资源、已完工程量、未完工程量等进行统一梳理,编制收尾阶段的实施性施工组织设计。施工组织设计的编制要充分考虑项目的既有劳动力资源、机械设备的配置,剩余材料等因素,减少劳务队伍的进场次数,充分理利用项目既有的材料与机械设备,同时考虑业主对完工日期的总体要求。要把施工组织设计的内容层层落实,全面交底,组织相关人员定期与不定期地对施工任务的完成情况进行检查,建立工程项目动态管理台帐,防止施工过程中出现遗漏。 二、加强人员管理,合理安排现场管理人员 在项目收尾阶段,一方面部分职工工作任务已经完成需要调整工作岗位;另一方面项目管理者认为工程已经接近收尾,对员工疏于管理,对员工的工作安排不明确,甚至部分员工无具体工作任务。这样容易造成职工责权不明确,人浮于事,此时下发的工作任务在员工之间相互推诿,甚至无人执行,对项目的整个施工进度、竣工资料的收集整理等都有一定程度的影响。要加强项目收尾阶段的人员管理,合理安排现场管理人员,做到责权利明确,充分调动员工的积极性。对于调出人员,特别就是一些主要人员,要进行详细的工作交接。根据现场施工、经营工作及竣工验收需要,项目管理者要对收尾阶段的人员需求做统一规划,提前布置,将需裁减人员及时移交公司人力资源部进行统一协调,防止出现人浮于事,管理人员偏

建设项目工程总承包管理规范标准

中华人民国国家标准GB/T GB/T×××××-2004 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 建设项目工程总承包管理规 The Code of Management of Engineering Project Contracting for Construction Projects （征求意见稿） (An Edition for Soliciting Comments) 200×-××-××发布 200×-××-××实施

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━中华人民国建设部 联合发布 国家质量监督检验检疫总局 前言 本规根据中华人民国建设部建标[2003]102号文件的要求编制。 编写本规的目的是总结我国近二十年来开展建设项目工程总承包和推行工程建设项目管理体制改革的经验，借鉴国际上的通行做法，促进建设项目工程总承包管理的科学化和规化，提高建设项目工程总承包的管理水平，以适应社会主义市场经济发展的需要。 本规的容有16章，包括：总则，术语，工程总承包管理的容与程序，工程总承包管理的组织，项目策划，项目设计管理，项目采购管理，项目施工管理，项目试运行管理，项目进度管理，项目质量管理，项目费用管理，安全、职业健康与环境保护管理，项目资源管理，项目沟通与信息管理，项目合同管理。 本规由建设部负责管理和对有关政策性条文的解释，由中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会负责具体技术容的解释。本规在执行过程中如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会（地址：安定门外外馆斜街安华里五区十八号楼邮编：100011 E-mail:zcbccesda.）以供今后修订时参考。 本规主编单位、参编单位和主要起草人： 主编单位： 参编单位： 主要起草人：

建筑工程项目施工管理创新工作的思路方法

创新工作思路，方法和成果 1、创新的思路与其必然性 1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要 建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨二十余年的洗礼，人们的思想观念、经营意识，人们的市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成，并被加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。 1.2工程项目施工管理创新是时代的要求 纵观历史发展的长河，无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、

发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间，市场的扩大意味着将重新被瓜分，企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势，将无法占有相应的市场份额，意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰，特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。 1.3项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行

关于建筑工程施工管理

关于建筑工程施工管理 发表时间：2016-11-08T14:26:42.567Z 来源：《低碳地产》2016年7月第14期作者：任杰辉 [导读] 建设项目规模不断扩大，建筑施工企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，提高工程施工管理对于项目的开发与建设变得至关重要。 广东华虹房地产开发有限公司广东广州 510000 【摘要】随着社会的不断进步和发展，建设项目规模不断扩大，建筑施工企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，提高工程施工管理对于项目的开发与建设变得至关重要。 【关键词】现代化；建筑工程；施工管理 由于建筑工程是一种特殊产品，它的特性表现在产品的适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性与环境的协调性。建筑产品体积庞大，施工周期长，所用材料品种繁杂，在施工过程中，受到环境、气候、人员素质、文化修养、职业道德、施工工艺、技术措施、工程造价等诸多因素的影响，难免出现不同程度的缺陷，使得产品质量大大打折扣。如有的开发商为了追求更大的利润，把工程让给没有资质证书、标价低的承包商承包，又没有派有专业技术人员到现场管理，结果昧着良心建成一个黑心工程，如：泉州温陵二期工程，有的梁钢筋有断裂，地基下陷，外墙瓷砖掉落，像这样的危房谁敢居住呢？ 1 施工质量管理 建筑工程施工工序活动质量监控应分清主次，抓住关键，依靠完善质量体系和质量检查制度。 首先，确立建筑工程施工工序质量控制计划，建筑工程施工工序质量控制计划要明确质量控制工作程序和质量检查制度。 其次，要设置建筑工程施工工序活动质量控制点，进行预控。控制点设置原则，主要视其对质量特征影响大小、危害程度以及质量保证的难度大小而定。建筑工程施工工序就是生产和检验、材料、构配件、各分部、分项工程的具体施工阶段。建筑工程施工工序质量控制，是施工企业中最经常、最大量的质量管理活动，是施工企业实现质量目标的最基本保证。加强建筑工程工序开展过程中的质量监控工作： 1.1样板制度的落实。在建筑工程施工工序中，往往不能通过设立控制点来超前控制工序质量，实践表明实行样板制度是很有效的措施。在大面积工序活动展开前，通过样板的质量检查、分析可起到下面4个作用：第一，通过分析可确定在以后操作中可能存在的问题，在以后操作中实行重点控制；第二，可对操作者的素质进行检查，不合格者予以清退处理，减轻以后质量控制负担；第三，使操作者及检查者在以后的工作中有了明确、直观的实物标准，做到人人心中有标准；四、避免因普遍性操作问题，而工序大面积展开引起大范围的返工。故监理工程师在建筑施工工程工序展开前要做的工作必须有样板工序产品的检查及验收工作，为杜绝大范围返工做出必要的工作；同时也对工序操作者的素质进行了有效的控制。 1.2加大现场巡查力度，力争掌握第一手资料，努力实现及时控制，对发生的问题务必做到早发现、早纠正，避免积重难返，避免大的返工损失。比如砌体工程中的拉结筋的检查，若采取砌体完成后开洞检查，不仅不易检查，还有查出问题也难以补救，但在现场巡查中及时予以解决，既能保证质量避免较大损失。 1.3对承包商在建筑施工工程工序活动中的质量管理体系、样品制度、奖惩制度的实施情况监控。 1.4监理工程师在质量监控中应注意的工作方法。事实上，监理工程师的工作如得不到承包商的合作是难以取得预期效果的，故在质量监控过程中务必要做到实事求是、秉公处理、监帮结合，工作中坚持以理服人、让事实讲话，这样有了一个良好的合作氛围，工作效果往往事半功倍。 2 施工成本管理控制 ①施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化，同时还应注意降低成本的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动，经常地进行调整。②全面成本控制原则：成本控制是三全控制。即全企业，全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，又人人不管。③动态控制原则：施工项目是一次性的，成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前，应确定成本控制目标；在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差；在施工结束后，对成本控制的情况进行总结。④目标管理原则：项目施工开始前，应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费，太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理，项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。 3 施工安全管理 1)建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管，对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位，各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，要及时发现纠正安全生产违法行为。 2)要进行建筑施工安全管理，必须对照上述表格，切实采取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。 3)安全管理建章立制，管好施工作业人员建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占50~70%，有的工地甚至高达95%，所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。 4)安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。 4 结语 随着社会的不断发展和进步，人们对建筑安全质量的要求越来越高，然而建筑工程施工管理方面是一项复杂的工程，建筑安全质量与

建设工程项目管理办法

江西天億矿业有限公司 建设工程项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强江西天億矿业有限公司（以下简称：公司）建设工程管理，维护公司建设市场秩序，保证建设工程的质量和安全，控制工程造价，规范各方行为，保障公司及矿的利益，依据有关法律法规，江铜集团相关工程项目管理办法，结合本公司的实际制定本试行办法。 第二条关键名词术语解释 （一）限额以上项目：是指总投资50万元（含）以上的生产性项目或总投资在20万元（含）以上非生产性项目。 （二）限额以下项目：除限额以上项目之外的项目（不含维修项目、成本性支出项目）。 （三）公司招投标领导小组：是指由公司财务部、总经理办公室、工程管理与设备部组成的小组。小组办公室设在工程管理与设备部。公司招投标领导小组组长为公司建设工程主管副总经理。 （四）重大设计变更：对已经审查通过的勘察设计进行变更时，凡涉及改变建筑地点、工艺方案、工艺流程以及设计需要的试验参数

等均应视为重大变更。 （五）工程建设活动：是指工程建设过程中实施的勘察、设计、施工、监理等活动。 （六）建设用地：是指为工程建设所需建筑物、构筑物所提供占用的土地。 （七）重大合同指涉及以下合同，如与公司合同管理规定冲突的，以合同管理规定为准。 1、商标、专利、专有技术的引进和转让； 2、建设工程合同金额在500万元（含）以上； 3、生产材料、备件采购合同金额在500万元（含）以上，且未采用公司法律事务所制度或确认的标准合同范本或合同框架文本； 4、设备委外维修合同金额在100万元（含）以上； 5、技术、服务、勘探开发合同（协议）金额在100万元（含）以上； 6、其它合同金额在100万元（含）以上； 7、其他根据公司有关会议或公司领导要求，需要审查的合同。 （八）垄断性行业：是指自来水、电力、公交、烟草、石油、天然气、电信、铁路运输和银行等行业。 第三条本办法适用于公司所有建设工程项目的组织、实施、监督和管理等建设活动 第四条工程管理与设备部为公司建设工程项目管理的主管部门。