关于当前基层管理工作存在突出问题

关于当前基层管理工作

存在的突出问题及处理办法

自去年3月17日省人口计生委下发了《山东省人口和计划生育基层统计管理意见（试行）》的文件之后，市计生委进行了转发，我区根据实际情况及时下发了《张店区计划统计日常管理细则与考核办法（试行）》（张人口字[2011]60号），各级在办理《计划生育服务手册》、《生育证》，计生关系移交等方面都能较好地执行各级文件，群众投诉大幅减少，但个别镇办因对文件精神理解不透，仍存在推诿扯皮，引起群众咨询投诉等问题，需要今后认真解决。

一、办证工作仍然存在推诿扯皮现象

（一）对于已经生育但未办理《服务手册》的，按市计生委“谁管理谁办证”的原则，由现管理地补办，不能再追究原来的结婚信息、户口等问题。

（二）关于集体户情况

举例：女方户籍在周村区王村镇和家村，属农村居民，男方是张店区齐鲁石化腈纶厂职工，户口（潘庄派出所）在单位集体户上。二人结婚后，在我区南定镇齐泰和睦家园长期租住。咨询办理一孩《服务手册》。

市计生委意见：如果双方均是淄博市户口，在哪方居住，就有居住方的户籍地纳入管理；在第三方居住的，由女方户籍地纳入管

理（居住是指长期居住，包括租房）。如果一方是淄博市户口，另一方是市外户口，按以下规定：夫妻双方都属集体户口、空挂户的，由女方集体户口或空挂户所在地的乡（镇、街道办事处）落实管理单位并实施统计管理；一方属集体户口、空挂户的，由另一方户籍地（即不是集体户的一方）实施统计管理。

根据市计生委规定，该夫妇在我区居住，应由我区一方户籍所在地科苑办事处协调办理《服务手册》。

二、管理工作设置限制条件

1、找担保人。出据计划生育证明时，原来要求对不了解情况的需找担保人，从今天会议以后一律不再使用。对有工作单位但未纳入WIS管理的，可由单位出据计划生育证明，再由居委会核实并加盖公章；对没有工作单位的，可以由居委会工作人员入户调查，然后出据有关证明。对不在本小区居住人员，居委会确实不能了解到情况的，可由本人据实写出保证书，然后村（居）出据证明。一孩婚育证明山东省内的只需乡镇盖章，不需要区县审核盖章。

2、让育龄夫妇签订放弃按农村23条规定批二胎承诺书问题。办理一胎服务手册时，如果女方是区外农村户口，男方属我区城镇户口，在我区居住的，按管理口径，应由男方户籍地管理办证。原来市计生委口头请示省计生委是可以签个承诺书，现在市里不允许。本次会议后任何单位不再要求群众签订该承诺书，至于今后是否符合批二胎，到时侯再按省条例规定执行。

3、计生关系移交。经市计生委请示省人口计生委，原则上应先通过WIS移交，各镇办要及时核实网上移交信息及是纳入管理。如确

需办理纸制移交的，直接由乡镇（办事处）盖章，无需区县人口计生局盖章。各镇办要严格按照管理和移交规定，不能再私自附加移交条件，如必须放环，必须找担保人进行担保等等。

通过比对WIS信息及违法生育情况，发现有的违法生育后计划生育关系乱迁移；有的是违法怀孕后计生关系迁出，甚至私自删除。今后发现后按个案记入考核。

4、合法生育到异地落户。到异地落户要由管理单位出据上报出生证明，如有上报单位加盖镇办计生办公章的WIS信息卡也要认可，不必要再单独出上报证明。（镇办审核，不需要区县盖章）违法生育的，要由区县出据已上报且处罚到位的介绍信，到区计生局换信。

5、WIS工作单位和职业与实际不符。

通过各级人大、政协、先进单位、先进个人等审核发现，WIS 工作单位与实际不符，各镇办要对工作单位发生变化的及时变更，不能录入WIS后信息终生不变。

（二）企业属地管理责任落实不到位，漏管企业较多，特别是各类民营、私营、合资企业。本次志愿者工作资料中已把辖区内各级各类经济组织和社会组织列入调查范围，请指导调查好，然后按属地纳入管理与之签订责任书。

（三）城市社区属地管理责任落实不到位

各镇办要指导计生志愿者在调查楼房及住户情况调查表的同时，把辖区内的已婚育龄妇女全部纳入WIS管理，切实理清管理责

任。

三、关于清理清查工作

学习省计生委《关于集中开展人口基础信息核查工作的通知》（鲁人口发[2012]9号）。

请各镇办要引起重视，特别是已经立案、通过医院出生信息已经查证、省信息平台已通报、群众举报、第六次人口普查已作统计的及各镇办自己掌握的必须上报（机会掌握在自已手中）。

个别镇办对省信息平台通报的违法信息重视不够，这些信息都是省计生委通过各地市上报信息进行通报的，也就是说我们的违法生育省、市计生部门已经掌握，上次通报的，市计生委要求各单位写出个案说明，对不及时上报的，各级将作为重点考核对象。今后将每月进行一次通报，请各镇办引起高度重视，及时上报。

计生志愿者入户调查资料已和各位主任说过，所有资料每位志愿者只有一本试用，请各镇办把在使用过程中发现需要修改的内容及全部使用量于5月15日前报计统科，然后区里修改后再统一印。

行政管理工作中存在的问题及对策

****公司 行政管理工作中存在的问题及对策 近年来，****积极推进现代企业管理体系的建立，不断提高行政管理水平，但还存在以下问题： 一是对行政管理工作不够重视，企业行政管理工作的终极目标是为企业各项决策提供参谋建议，对领导提议的方案进行优缺点分析，确保最终实施方案都是最优的。目前公司对行政管理工作不是很重视，行政管理工作参照政府机关模式，没有考虑到公司实际需要和企业行政管理的特点，形式大于实用，行政管理仅限于完成具体的事务性工作，很少能为企业决策提供必要的参谋建议。 二是行政人员流动速度较快，使得行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,管理容易脱离业务部门实际,发布的规定不宜推行或根本无法推行,从而容易引起其它部门的反感和排斥，直接影响行政效率的提高。 三是行政管理中未能将计算机技术发挥到最大。将计算机技术引入企业管理，既是现代科学技术发展对企业的必然要求，也可以提高行政管理质量、效率和水平。目前公司大量日常办公事务都还沿用以前的流转方式，费时费力，效率低下，同时也不便于日后的保存和查找。 在目前的状态下，要提高公司行政管理工作，我认为应该从以下几方面来着手：

一是建立健全行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。 二是行政管理工作应时刻以服务公司经济利益为着手点，根据公司的实际需要，灵活变通地开展。同时，还应联系实际，构建企业文化建设，增强行政管理人员的忠诚度和责任意识。 三是建立激励机制。行政管理的核心工作是对人的管理，而行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施，因此公司应该因势利导，建立起一套激励机制来调动员工的积极性和创造性，实现对人的有效管理。 四是将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。 五是提高企业行政管理人员的素质。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。

行政管理个人工作总结范文

行政管理个人工作总结范文 行政管理个人工作总结范文 以下是小编为大家整理的行政管理个人工作总结范文,请大家参阅. 范文一 **年,在公司领导的指导及大力支持下,xxx公司行政部以行政管理、人力资源保障、后勤服务等重点工作为支撑点,以发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的纽带作用为亮点,圆满的完成了行政部各项工作任务,取得了一定的成绩,为公司总体目标的完成做出了积极贡献.现将行政部一年的工作情况简要汇报如下: 一、加强行政管理,为公司高效运营保驾护航 1、组织证照审核 上半年行政部按时完成了公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、工会组织机构代码证等证照的年检工作,另外,20**年残保金审核与劳动保障监察年审工作也按时完成,为公司的正常运营打下基础. 2、完善制度建设 为了加强公司管理,提高公司运营效率,行政部今年建立并完善了多项规章管理制度,其中包括财务管理制度、合同管理制度、档案管理制度、采购制度、考勤制度以及宿舍管理制度等多项管理制度.制定制度的同时,重落实、重监管,行政部带头执行、带头监督、带头落实,确保定出的制度不只是挂在嘴上、留在纸上. 3、加强档案管理 档案管理工作细致、繁琐,行政部严格按照档案管理制度为员工建立人事档案、培训档案;同时合同档案、公章等管理工作也做到清晰明确,严格规范;周报、会议纪要及其他各类报表也按时汇报,做到

了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公文做到了及时处理,从不拖拉使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件. 4、树立公司形象 行政部努力提高公司知名度,树立企业品牌形象,积极参与地县组织的各种活动及审查,在各种评优争先活动中取得了瞩目的成绩,先后被自治区授予“高新技术企业”及“科技进步企业”荣誉称号,被xx地区授予“重合同,守信用”单位荣誉称号,被xx地委和行署联合授予“科技创新先进企业”荣誉称号并颁发了“xx地区科学技术进步奖”,被xx县人民政府授予“五一先进集体”荣誉称号,被xx 县总工会授予“先进单位”荣誉称号,被xx县委组织部授予“先进基层党组织”荣誉称号. 此外,我公司今年与xx县经济技术开发区联合组建成立了xx县建材行业“科研创新中心”并举行了揭牌仪式,奠定了我公司科研龙头地位,增强了我公司市场竞争力,为争取自治区、国家资金方面打下了基础. 5、狠抓安全管理 基于全疆维稳工作与安全生产的实际情况,行政部作为公司安全领导小组的重要组成部分,两项工作齐抓共管、毫不松懈,落实领导值班备勤制度,加强安全生产管理,严防死守,杜绝隐患,维护了公司的安全稳定,再创无重大安全责任事故年. 6、党团工建设 为充分发挥公司党支部、共青团支部的模范先锋作用,今年发展党员3名,发展积极分子3名.与xx县总工会签订了公司20**年的《集体劳动合同》和《女职工劳动权益保护书》,确保了公司用工的合法有效,同时员工权益也得到了保障. 二、完善人力资源体系,为企业发展提供人才保障 1、组织人才招聘

基层安全生产监管工作中存在的几个问题及建议

基层安全生产监管工作中存在的几个问题及建 议 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

基层安全生产监管工作中存在的几个问题及建议随着安全生产监督管理机构和法律、法规的逐步健全，安全生产态势也趋于稳定好转，作为一名基层安全生产监管人员，从这几年的工作实际中也感到了各层各级对此项工作的高度重视。但在长期的基层工作实践中感到还有一些问题亟待解决，如不认真处理，将仍是安全生产工作的瓶颈，主要体现在以下几个方面： 一、大部分企业安全生产欠帐较多。这是个老话题，也说了多少年，但这个现状一时仍难以改变，主要是因为安全生产监督管理机构成立之前，“三同时”工作一直没有抓好，有不少企业没有搞过“三同时”，因而这些企业都存在着轻重不同的安全生产隐患。有的企业因实力雄厚，重视程度较高，能投入大量的资金进行整改、补救，逐步消除了安全生产隐患；不少生产经营形势不好的企业，安全生产投入严重不足，不但原有的隐患得不到整改，新的安全隐患还不断增加，这样的企业设备老化、带病运行，安全监控设备缺乏，生产作业条件不符合规定要求，特别是一些处于停产、半停产的企业，事故隐患长期得不到整改，极易发生事故。 二、监督管理工作缺乏主动性。由于安全生产监督管理的范围扩大，监督管理的对象增多，安全生产监察任务加重，各级安全生产监督管理机构经常处于被动应付的工作状态，缺少对安全生产本质的再认识和剖析，对事故的本质和规律的揭示，运用新的、科学的理论指导企业安全生产。

三、个体、私营企业监管工作还不到位。长期以来，安全生产工作的重点集中在抓国有、集体企业以及改制后的新企业上，这些企业的各项管理制度已较为规范，执行得也比较严格，发生的重、特大安全事故也较少。随着市场经济的进一步深化，个体、私营企业越来越多，分布的行业越来越广，因利益趋动，业主的安全生产观念淡薄，各项制度形同虚设。由于客观因素，安全生产监察人员习惯于同国有、集体以及改制后的新企业打交道，对这些企业的安全监管积累了一套行之有效的监管方法，对个体、私营企业过问不多，就是监管也是近几年的事，怎样有效监管仍在摸索，这就形成了安全生产工作中的薄弱环节。 四、部门之间工作协调不够。抓好安全生产工作，离不开各相关部门的积极配合，法制越健全，部门之间的协作越重要。因为法律授予各职能部门不同的管理权限，安全生产监督管理机构行使某些监察职能时必然要涉及其他部门，有些方面的业务工作也需要其他部门的配合。目前在安全生产行政监察上，还是各自为政，各行其道，没有进行很好的综合协调，没有行成合力。

行政主管个人工作总结报告

行政主管个人工作总结报告 【导语】每一个员工都要对自己的工作进行阶段性的总结，在总结中发现问题，吸收经验教训。《行政主管个人工作总结报告》是WTT工作总结频道为大家准备的，希望对大家有帮助。更多范文，请持续关注WTT工作总结频道！ 一、增强服务意识，发扬团结协作精神，力促部门工作上台阶 一年来，行政部加大了对部门教职工的教育力度，以各种活动为载体，在为学校举行的各种大型会议和活动的服务中，提高教职工的服务意识和协作精神，进一步推动了部门的工作。 二、健全和完善学校的各项规章制度，力求工作规范化。 1.规范了各种办公文件的收发、登记与处理，做到了学校发文行文规范、表达准确。同时做好来电接听登记、信函处理、来访接待工作，确保上级有关指示、会议文件精神以及基层学校的情况反映得到及时的传达和落实。 2.协助校长拟订学校计划和总结，起草各种规章制度。本期以来为迎接重庆市渝中区教研机构建设和教研工作督导评估起草了《学校自查报告》，拟订了《学校引进区外优秀人才实施办法》、《学校教职工奖金、津贴发放办法》、《学校关于规范竞赛组织和资料征订办法》、《渝中区教师进修学校保密工作制度》、《学校档案鉴定销毁制度》等一系列规章制度，对学校工作的规范化起到了一定的推动作用。 三、搞好协调和服务工作，力保学校工作顺利开展。 近两年来，学校的各方面事业发展很快，各种会议、交流考察、考试阅卷、学校设施设备改造等比较频繁。因此协调好学校与上级部门之间、学校各部门之间、学校与基层学校之间的关系，是关系到学校各部门高效运转、学校对外形象和声誉的大事。作为学校的窗口部门和联系纽带，行政部在做好日常工作的同时，精心筹划，周密部署，尽心尽力地组织好每一个会议，协调好每一次活动，安排好每一次接待，使学校的人、财、物发挥出了效益。 如搞好重庆市区县教研机构建设和教研工作督导评估的迎检工作、全区教师继续教育工作会等各种会议和迎检工作的服务工作;协助教研部完成了全区高三“一诊”、“二诊”考试，高中“四区联考”、初中毕业暨升学考试、小学调研考试等各项大型考试的前期组织和阅卷、成绩复核、成绩录入工作，教研员申报经费培训活动的会标制作、音响、摄(照)像工作，教研员下校蹲点反馈意见的回收等工作;协助培训部开展教师继续教育评查验收和即将开始的

行政管理工作中存在的问题及对策

行政管理工作中存在的问题 及对策 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

****公司 行政管理工作中存在的问题及对策 近年来，****积极推进现代企业管理体系的建立，不断提高行政管理水平，但还存在以下问题： 一是对行政管理工作不够重视，企业行政管理工作的终极目标是为企业各项决策提供参谋建议，对领导提议的方案进行优缺点分析，确保最终实施方案都是最优的。目前公司对行政管理工作不是很重视，行政管理工作参照政府机关模式，没有考虑到公司实际需要和企业行政管理的特点，形式大于实用，行政管理仅限于完成具体的事务性工作，很少能为企业决策提供必要的参谋建议。 二是行政人员流动速度较快，使得行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,管理容易脱离业务部门实际,发布的规定不宜推行或根本无法推行,从而容易引起其它部门的反感和排斥，直接影响行政效率的提高。 三是行政管理中未能将计算机技术发挥到最大。将计算机技术引入企业管理，既是现代科学技术发展对企业的必然要求，也可以提高行政管理质量、效率和水平。目前公司大量日常办公事务都还沿用以前的流转方式，费时费力，效率低下，同时也不便于日后的保存和查找。 在目前的状态下，要提高公司行政管理工作，我认为应该从以下几方面来着手：

一是建立健全行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。 二是行政管理工作应时刻以服务公司经济利益为着手点，根据公司的实际需要，灵活变通地开展。同时，还应联系实际，构建企业文化建设，增强行政管理人员的忠诚度和责任意识。 三是建立激励机制。行政管理的核心工作是对人的管理，而行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施，因此公司应该因势利导，建立起一套激励机制来调动员工的积极性和创造性，实现对人的有效管理。 四是将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。 五是提高企业行政管理人员的素质。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。

企业安全工作中存在的问题与对策

企业安全工作中存在的问题与对策 1 企业安全生产工作中存在的问题 归纳起来，企业普遍存在的问题主要是人的问题、物的问题和管理上的问题。 1．1 人的问题 (1)部分管理者思想上不重视安全生产 管理者特别是企业一把手对安全生产的作用非常重要。但是，从以往发生的重大事故来看，相当一部分管理者对安全生产的重视程度不够。企业管理者缺乏自我约束的安全素质，存在重生产、轻安全的思想，认为“生产是硬指标，安全是软指标”，“抓生产时瞪圆两只眼，抓安全时睁一只眼闭一只眼”。 (2)职工的安全意识不够，安全素质较低 由于受国情的制约，目前许多职工接受的安全教育不够，很难做到“我要安全”。另外，生产事故很大一部分是发生在民营企业中的进城民工身上，一些民工未经培训就上岗，缺乏基本的安全意识和自我保护能力，导致野蛮生产和违章作业屡禁不止。 1．2 物的问题 (1)部分设备、设施陈旧落后 由于受资金的限制，一些企业生产设备设施陈旧落后存在隐患，容易造成因设备设施本质不安全导致的事故。还有些企业虽然增添了新的设备，却因资金和缺乏经验等方面的原因没有购置防护装置，又产生新的隐患。 (2)工作条件和环境较差 目前的企业，特别是一些“五小”企业，工作条件和工作环境普遍较差。粉尘、噪音超标，通风、采光不符合要求，环境温度过高过低，冷水作业、生产过程中使用或产生毒物。还有一些个体私营企业只追求经济利益，根本就不考虑作业条件是否符合安全卫生要求，更加剧了事故的发生。 (3)安全投入赶不上生产经营的发展速度 “巧妇难为无米之炊”，安全投入对安全生产工作的重要性无庸置疑，但许多企业往往忽视了安全投入，新建的项目就出现隐患。还有一些工业经济园区，为了突出政绩，在招商引资过程中放宽了安全和环境门槛，引进了一些属重大危险源的项目，埋下了潜在的事故隐患。 1．3 管理方面的问题 (1)机构、队伍不健全 由于政府安全生产监督管理部门还没有把企业安全机构的设置做为搞好企业安全生产工作的突破口来抓，企业的安全机构或撤或并，安技人员裁减、更换不断。有的企业虽有安全机构，仅是附设在处室中的一个科或组，有的甚至只在某一科室中设置一、二个人，还有的兼职过多，削弱了企业安全机构和安技人员的力量，很难从源头抓好安全生产。 (2)内部安全规章制度不健全 安全机构和安技队伍的不健全，导致企业很难制定出健全的安全规章制度。特别是许多民营企业和中小企业，在安全规章制度方面有许多空白，有的甚至连最基本的安全责任制都没有，更谈不上安全操作规程、安全教育、安全检查、隐患整改等制度，导致职工长期处于无章可循的状态。 (3)安全管理方法落后 大多数企业采用的仍然是传统型的安全生产管理方法，注重经验和事后总结，未形成安全生产管理的闭合体系，没有从根本上消除事故发生的根源，安全生产工作主要是靠人治，并且是少数人参予的人治，“头疼医头，脚疼医脚”，松松紧紧，抓抓停停，难以有效的防止事故发生。 2 企业安全生产工作的对策

行政人员个人工作总结三篇

行政人员个人工作总结三篇 □总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料。是回顾过去，对前一段时间里的工作进行反思，但目的还是为了做好下一阶段的工作。以下是为大家精心整理的行政人员个人工作总结三篇，供大家参考。 □ □时光飞逝，转眼间XX年已过去，在这一年时间里，我作为公司的行政服务人员，围绕公司的经营发展目标，立足本职、突出重点、狠抓落实、认认真真完成各项工作，取得了一定的成绩。现将近一年工作情况总结如下： □一、加强理论学习，提升思想觉悟 □我是一个热爱学习的人，认为在高速发展的21世纪里,不学习进步就更不上时代的脚步。行政工作虽难度不大，但多数都很繁琐，要做到面面俱到还是很不容易的。因此，需要我以高度的责任心和较强的工作能力才能做好各项行政工作。思想是行动的先导。因此，要想干好工作，首先要端正思想态度。把提高思想觉悟作为一种责任，更是一种境界。我坚持利用空余时间学习理论知识，不断武装自己的头脑，用先进的思想理念指导工作的开展。同时，我还注重理论和实践

的结合，探索新的工作方式方法，不断提高自身的综合素质。 □二、爱岗敬业，甘于奉献 □作为一名行政服务人员，我坚信“把简单的事做好就是不简单，把平凡的事做好就是不平凡。”事无巨细，我都以严谨、认真、负责的态度做好每件工作。遇到难题，我始终坚持向同事请教，借鉴他们的工作经验，自己想方设法解决。不断在工作中学习，积累，也形成了一套行之有效的工作方法。 □除了做好日常的行政工作外，我这一年主要的工作包括员工食堂协调管理和我们行庆一周年活动以及其它重要的会议会务工作。其中，员工食堂是五月份开业的。我为了做好食堂开业的准备工作，无论刮风下雨，还是烈日炎炎，我都不计辛苦，到处奔波。常常加班加点准备材料，终于，用了20天的时间，把卫生证、煤气等事关食堂的各项事项都办理得顺顺当当。现在，我们的食堂已开始正常运转。□另外，XX年我行的周年庆、董事会、监事会、股东大会等重要会议活动召开前，我都做好了相关的会务保障工作。包括会前准备、会中服务、会后处理等都严格按照上级要求,做好协调处理。 □三、工作中的成长和不足，以及今后的工作设想 □在这一年时间里，我在XX这个大集体里成长了很多。无论是待

医院行政管理工作中存在的问题及原因分析

医院行政管理工作中存在的问题及原因分析 市精神卫生中心办公室罗书忠 【摘要】随着医疗卫生事业不断发展，对医院管理行政提出了更高更细的要求。本文分析了医院部行政管理的特点、现状和存在的主要问题，探索新形势下加强医院行政管理，提出相应的解决措施，促进医院行政管理的质量和效率提高，推动医院各项事业不断发展。 【关键词】医院行政管理特点问题措施 随着医疗卫生事业的快速发展，医疗体制改革的不断深入，人事制度、分配制度改革以及后勤服务社会化等制度的建立，医疗市场的竞争愈加激烈，医院由单一型向集团化的趋势发展。医院的行政管理模式也必然会由传统的经验型管理向现代化的职业型管理发展，对医院行政管理工作提出更高的标准和要求。然而，现阶段医院的行政管理依然存在管理体系不健全、组织结构多样化、行政人员构成复杂、管理经验少和行政流程不合理等一系列问题。医院如何在竞争中求得生存和发展，除了要有一支强大的医、教、研专业人才队伍，服务质量的高低和仪器设备的先进与否外，还必须具备先进的行政管理理论，科学的管理模式，必须不断完善医院行政管理制度、优化医院行政管理流程、建立富有特色的医院行政文化、营造良好的医院行政环境、科学合理应用现代科学技术等措施来促进医院行政管理水平的提高，增强医院的核心竞争力，促进医院的可持续发展。 一、行政管理在医院管理中的特点与作用 行政管理作为医院战略管理中的一个重要组成部分，它涵盖医疗

管理之外的全部容，是医院全面建设的基础工程，能否科学合理地搞好行政管理与医院能否快速健康地发展息息相关，抓好行政管理方能为医院医疗中心工作顺利展开提供强力保障，确保医院社会效益、经济效益、部安全。行政管理是培养过硬作风的载体，是展示医院外部形象的关键，医院工作人员的工作作风、遵守纪律程度、仪表形象、精神面貌都需要高质量的行政管理做后盾。 随着改革的不断深化和市场经济体制的逐步完善，传统行政管理工作模式也受到了很大冲击。主要是因为某些医务人员受拜金主义、利己主义、享乐主义等不正之风的影响，价值取向产生偏移；对医院管理体制改革不理解，有抱怨和畏难情绪，其价值观与医院发展要求相左；不能正确地对待自己与医院的关系，不能自觉规工作中的言行举止，损害了医院形象。因此，加强医院行政管理工作，化解医护人员、医患人员中存在的矛盾和问题，培养医护人员良好的工作作风，展示医院的医疗形象、人员形象、精神面貌是当前医院管理工作者的一项重要而紧迫的任务。 二、目前医院行政管理工作现状及存在的问题 （一）管理体系不健全，组织结构多样化。 医院在快速发展的同时受到市场经济的严峻挑战，医院行政管理缺乏科学的管理体系，完善的管理制度，高素质的管理人才，严重制约了医院卫生事业的发展；由于行政管理者缺乏专业的管理知识，难以建立科学、全面的医院管理体系，使得医院的整体工作效率不高，员工的工作积极性不高，甚至出现“磨洋工”混工资的现象；传统医

管理中存在的不足

对“管理”中存在不足的一点想法 （财务部） 一、财务系统管理滞后 1、由于财务管理一直是手工做账、各种数据都是人工统计并生成，这样大大降低了工作效率。 二、培训不到位： 1、对新入职的员工没有全面系统的对其进行财务流程和岗位责任制的培训，基本采取以老带新的培训方式。 三、工作主观能动性差： 1、工作责任感和责任心方面不到位，一直是推着往前走，严重缺乏工作主观能动性！ 四、业务不精： 1、采购由于工作能力及专业知识不是很精通及本人跟进不是很及时等原因，给各部门的工作造成一定的拖延。 基于以上几点，谈点我的想法：我认同孙总的话，“我们俱乐部不缺乏模式-----我们拥有健全的工作流程和岗位责任制。我们缺少的是模式的跟进和执行力度。” 我认为还缺少培训，缺少的是相关部门对员工思想的引导，缺少

的是相关部门工作重心的偏移。 我建议每个部门的工作流程和岗位责任制及公司的管理制度，应该制订成员工手册，让每一位新入职的员工人手一册，培训时做为教材，制定相应的培训时间，在规定的时间内完成培训内容，让其通过这一本手册了解公司的基本概况、未来规划、了解公司的规章制度、及每一个部门的工作流程和岗位责任制，但重点是放在学习本部门的工作流程和责任制及业务知识上，其他部门的内容做为选修。此手册每年利用封场时间由各部门负责人共同探讨进行修订一次，报总经理审批！俗语说：“铁打的营盘，流水的兵”。我认为管理“模式”和“执行力”应该效仿部队，部队每年都有新老兵入退伍，但铁的纪律却依然存在。如果企业的管理制度能够有力执行，员工无论怎样流动、流失，都不会影响企业的管理。那么管理者就有更多的精力加强管理、完善管理，拓展业务及对自身进行充电等以适应企业发展的脚步。 另：部门与部门的管理是建立在理解、沟通、交流的基本之上。 财务部 2010-11-11

当前安全生产工作存在问题及对策

当前安全生产工作存在问题及对策 当前安全生产工作存在问题及对策 安全生产事关国家和人民利益，事关社会安定***，是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证，是维护社会稳定、发展大局的重要前提，是社会主义发展生产力的最根本的要求。深刻认识当前安全生产工作形势，进一步加强当前安全生产工作，最大限度地控制和减少各类事故的发生，为改革开放和经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境，是个重要的课题。 一、当前安全生产存在主要问题 当前安全生产方面虽然取得了一定成效，但还存在较大差距。主要存在以下五方面的问题： (一)思想认识不到位。认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。有些地方、部门、单位的领导不能从构建***社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，重经济发展、轻安全生产的现象依然存在，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄，对安全生产工作态度消极或被动应付， (二)监管体系不到位。一是安全生产监管权威性不足。根据《安全生产法》规定，县级以上各级人民政府负责安全生产监管的部门对本行政区内的安全生产实行综合监督管理，但由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确，质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门甚至一些负责安全生产专项监管的部门，实际上也管起应属于综合监管范围的某些工作。 (三)安全投入不到位。从政府层面看，受经济发展水平和财力的制约，相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入，甚至连安全生产日常工作经费都未纳入财政预算给予应有的保证。 (四)主体责任不到位。 (五)安全基础不到位。由于生产力发展不平衡和产业结构的影响，目前我国的生产力发展不平衡，安全生产工作基础薄弱，总体发展水平还比较低，技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力较差。 二、加强安全生产工作对策 构建***社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。解决好安全生产工作中存在的突出问题与矛盾，是保持社会***、稳定运行的重要内容和基本前提，也是构成社会主义***社会一项重要内容。 (一)努力提高执政能力。党和政府执政的一项重要任务，就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。抓好安全生产工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是各级政府必须履行的重要职责。如果一个地区、一个行业，重物大事故不断，今天这里死人，明天那里爆炸，老百姓没有基本的安全感，党和政府执政能力就会受到质疑，执政形象就会受到影响。各级政府、各部门领导要把安全生产作为“基本国策”之一，并将安全生产工作的中长期规划及年度计划纳入各级政府经济社会发展的中长期规划及年度计划。各级党委、政府要加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入各级党委工作的重要议事日程，纳入各级党委工作部署、落实、检查的内容，切实落实各个层面上的安全生产责任制。一是政府层面上。主要负责制定安全生产方针政策、法律法规标准和安全准入条件，对安全生产重大问题进行决策，并通过规划布局、结构调整，强化宏观调控，督促地方和企业建立安全生产长效机制。二是各有关部门层面上。政府各有关部门要在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基矗各级

企业行政管理中存在的问题及解决对策

企业行政管理中存在的问题及解决对策 企业行政管理指的是企业行政部门为了自身的生存和发展，而依靠一定的制度、法律、方法及原则对企业进行智能性管理的统一。企业行政管理具有服务、管理、协调三大功能，作用于企业建设和发展，其意义十分深远。但是现实中，企业行政管理仍存在着一些问题，为此，需要采取相应的创新对策来进行改善，这即是本文所要阐述的重点内容。 企业行政管理中存在的问题及解决对策 一、存在的问题 (一)“游击作风”十分普遍 在企业行政管理的操作实践当中，普遍存在着完全凭借主观意愿进行管理的“游击作风”。企业中规章制度尚不完善，明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。管理中完全凭借负责人或老板的意愿，缺乏科学的决策、研究及落实程序，这种运气主导下的管理形式，使得部门、机构、各级责任人形同虚设，严重影响着员工的势气和行政管理效率，导致了人、财、物资源的巨大浪费。 (二)照搬党政机关行政管理模式 受计划经济思维惯性的影响，我国行政管理操作中，行政管理干部仍存在着一些机关习气、机关作风，这些干部对企业的行政管理特点和企业实际需要不加考虑，而照搬党政机关的行政管理模式，做表面文章，搞形式主义，按部就班，繁文缛

节，官样文章，文牍主义，笔墨官司，公文旅行，咬文嚼字，纸上谈兵，不讲实效，颐指气使，这样的管理形式，浪费了大量的时间和精力，是一种极大的浪费，直接导致员工士气不足、行政管理效率不高，不利于企业效益的提升。 (三)企业缺乏行之有效的行政管理体系 当前，企业行政管理的重点仍放在文书档案管理、办公室管理、总务后勤管理等具体行政事务当中，这一形式带有明显的计划经济色彩。此外，企业为了同国家政府机关相匹配，亦会在其内部设置了相应的管理机关，而对这一机关的管理就成为行政管理中的主要内容，企业行政管理活动受到局限，研究范围集中于事务性活动。也正是企业行政管理部门工作的开展始终围绕着一些具体性的失误，导致了企业行政管理体系的欠缺。 (四)工作脱离实际 在企业，行政管理工作脱离实际的现象十分普遍，一些行政管理人员对企业业务不熟悉、不了解，在实施管理时，难以结合部门实际，所发布的规定难以推行，受到其他部门的排斥和反感。受到排斥之后，行政管理人员对各业务部门情况的了解就更加欠缺，进而形成一种恶性的循环。 二、解决对策 (一)选择规范化的行政管理模式 “游击作风”现象的实质反映的是企业行政管理体系的混乱。要改变现状，就应将行政管理的重点放在合理的、行之有效的结构体系和管理制度规章制度设置上，从而使在行政管理

工作中存在的不足及改进措施

工作中存在的不足及改进措 施 篇一 公司已经走过_年的风雨历程了，在_年的风风雨雨中，每当国家进行经济政策调整和重大变化时，公司总是以积极姿态及时调整自己的组织机构、管理机制、方式及经营方略，以顺应形势的变化，力求在新形势下生存、发展和壮大。这也是公司55年得以不断进 步的经验之一。xx年，公司实行了项目管理体制，对公司更好的 适应市场竞争取得了卓有成效的作用，也积累了宝贵的管理经验，改变了员工的思维方式。随着公司改革的进一步深化，初期项目管理中的存在的问题也逐渐暴露出来，亟待在今后的工作和改革中应对和改进。主要有： 短期行为：项目管理是以单一工程为单位进行管理的一种方式，其本身就具有短期性。在管理过程中，大多数项目管理者为了项目效益的最大化，拼设备、吃公司老本，不注重设备的长期管理，不注重人才的培养，反正这些资源都由公司提供，加之公司对设备管理维护评估考核的可操作性较差，对项目人才培养没有完善的激励机制，反而对项目成本产生或大或小的影响，故项目管理者不愿干这吃力不讨好、为他人做嫁衣的工作。致使公司每年都要发生大额的设备投入和人力资源的投入，隐性浪费极大。

主人翁意识淡化：项目管理改变了传统用工方式，加大了竞争，使员工产生了危机感。但负面影响也随之显现，由于项目对人员的使用尤其是对人员下步走向没有相应权力，加之公司只对项目班子进行考核，而公司规定的项目部对所属管理人员的绩效考核不具有可操作性和现实性，一方面造成项目部对所属员工的制约性和约束力下降，员工的工作责任心自然下降。另一方面使员工产生“项目是领导的、我是打工的，项目成败与我无关，工作好坏与收入高低无关”的想法，加之较成熟的专业人员匮乏，滥竽充数、应付、点卯现象较严重，工作质量和管理水平下降。 对班组控制力不足：笔者较长期在贵阳地区从事房建项目管理，相对而言该片有一定的专业劳务市场和通行的市场规则，班组相对容易管理。近期从事市政项目管理，该片公司没有完全形成竞争的劳务市场，劳务承包不象，劳务分包不是，漫天要价，只吃肉不啃骨头，利益要享受，责任确不肯承担，合同价内利益要，合同价外利益也要插足，输打赢要，动辄以停工和民工围攻相要挟，没有市场规则，项目管理实施难度很大。 合同管理不完善：在与业主方面：一方面是大的市场环境使然，合同双方不在同一平等线上，多数业主只执行对自己有利的条款，不利条款尽力回避；另一方面也存在项目管理基础薄弱、索赔意识不强的原因，合同内的资料都不能及时完善提供，何谈合同外的索赔。在班组方面：一方面是班组合同意识差，只能赢不能输；另一方面合同条款不细不完善，对材料定额消耗、安全、质量、工期损

(安全生产)当前安全生产工作中存在的问题及对策

当前安全生产工作中存在的问题及对策 来源：作者： 一、当前安全生产工作的总体形势分析 1、党和国家高度重视安全生产工作，坚持安全生产管理工作“安全第一、预防为主”的方针。 党和国家高度重视安全生产工作。特别是党的新一代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻三个代表重要思想，把安全生产这件关系到广大人民根本利益的工作作为三个代表的实践过程。 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，近年来接连出台了《矿山安全生产法》、《重大事故行政领导责任追究制》、《安全生产法》等一系列安全法规和政策。特别是在第十届全国人民代表大会上，将国家安全生产监督管理局升格为国务院直属机构。这正是国家高度重视安全生产工作的集中体现，从而使安全生产工作的地位得到了进一步的巩固。 2、安全生产工作在企业、事业单位中逐步得到重视，安全生产与经济工作的关系趋向融洽 首先，由于国家各项经济改革政策的不断深化，国家安全监督管理法规的出台和安全生产管理机构的完善，使安全生产管理工作逐步纳入了法制化的轨道。再者，由于安全事故造成巨大人员和财产损失的事实使企业、事业单位的管理者受到了警示。有些事故对企业的危害是灾难性的。为了避免安全事故给企业带来的致命打击，各单位加强了对安全生产工作的重视。安全促进生产，生产必须安全，安全与生产的辩证统一促进了经济工作的发展。从近年来经济快速发展与各类事故相对减少的事实来看，企业对安全生产工作的重视是有实际效果的。 3、安全生产工作还存在着许多不完善的方面，存在着较大的发展空间 不能回避的现实问题是，当前我国的安全生产工作形势依然十分严峻，重特大安全事故仍时有发生。这种局面与我国经济高速发展有着必然的联系，但绝不能姑息事故的不断发生和持续增长。，特别是当前“非典型肺炎”疾病的流行，同样是对国家卫生安全管理和安全预防科学的挑战。我们必须清醒地认识到安全生产工作还存在着诸多不足之处，还有着较大的发展空间和潜力，有很多的工作要做，主要包括安全管理科学、安全技术科学和安全应用科学等方面。 安全管理和安全科学不断发展的好形势令人振奋，安全生产工作“责任重于泰山”的使命感催人奋进。安全事故的出现令人焦虑和不安。加强安全工作，有效防范安全事故的发生，提高对安全事故的预防和解决安全问题的能力，是摆在我们安全专业工作者面前的一项艰巨任务。因此，对当前社会上安全生产工作中存在较普遍的问题进行剖析，认真思考并提出解决这些问题的相应对策，尽自己的微薄之力是我们义不容辞的责任。

行政管理存在的问题与对策

摘要：随着信息时代的不断发展，行政机构的管理也要逐渐实现信息化发展，加强信息时代背景下的行政管理，有助于提高行政管理的效率，促进行政机构的可持续发展。本文对行政管理过程中存在的问题与对策进行探讨。 关键词：行政管理；现代化管理；策略 一、引言 行政管理现代化和信息化发展对于行政机构的发展具有十分重要的意义。随着市场经济的快速发展，在当前的经济形势下，行政机构面临的挑战越来越大，面临的外部环境越来越严峻，越来越多的行政机构对各种培训行政公务管理工作的重视程度逐渐提高。科学合理的管理有助于行政机构管理者进行科学合理的决策，利用各种先进的信息管理方法和技术参与到行政机构的管理过程中。但当前行政管理过程中还存在很多问题，比如行政机构管理人员缺乏先进的管理意识，对现代化管理技术的认知程度不够等，这些都会导致行政管理水平下降。 二、行政管理的重要性以及存在的问题 （1）行政管理的重要性 在行政机构的发展过程中，加强行政公务管理制度的创新具有十分重要的意义，一方面有助于规范行政机构的各种公务活动。在行政机构的管理过程中，科学合理的管理能够对行政机构的各种信息进行规范化管理，从而促进行政机构工作的可持续发展，使得行政机构对各种公务进行管理的时候能够更加契合时代特征，满足新时期行政公务管理的要求。另一方面有助于保障整个行政机构的稳定，行政机构可以通过对各种公务活动进行信息化管理，使得整个管理过程更加现代化，促进行政机构的转型发展，从而使得行政机构更加稳定，各项业务的开展更加顺畅。 （2）行政管理存在的问题 1、管理人员对信息化的认识不够，综合能力水平不高。行政公务管理过程中，管理人员的综合能力水平很大程度上决定了管理工作的质量和效率。在行政公务的现代化管理过程中，一个十分严重的问题就是管理人员本身的综合能力素养水平不高，对各种信息技术的掌握能力不够，对行政管理没有一个全面的规划与认知，从而使得行政机构的管理水平受到很大影响。 2、行政管理制度不健全。当前很多行政管理缺乏健全的监督机制，对行政机构的日常管理没有做出统一的要求，因此行政管理处于比较随意的状态。管理制度的缺失致使管理手段落后，管理方式停滞不前，对行政机构的发展带来很大的影响。 3、行政机构的管理体系不完善。行政机构在发展过程中必须要对各种公务活动进行统一有序的管理，从而确保各项公务管理任务能够得到落实。在进行行政公务管理的时候，必须要建立自上而下的层级体系，但是当前很多行政机构在发展过程中出现管理体系不完善的现象。 三、行政机构的管理策略 （1）加强管理人员的综合能力素养的提升 行政管理水平的提升，需要从管理人员方面着手，使得管理人员能够加强对传统的管理模式的改进。在当前的时代背景下，需要加强管理人员的现代化和信息意识的培养，从而在管理过程中能够加强对各种信息技术手段的利用。在具体的发展过程中，应该要加强信息化宣传，对信息化管理的优势进行详细的讲解，使得行政管理人员都能对信息化管理有详细的了解。在具体的工作中，加强对管理人员的综合能力水平的培养，一方面，要加强对管理人员的信息水平能力的培养，使得他们在工作过程中可以积极应用各种计算机技术开展行政管理工作，另一方面，应该要加强其职业道德素养的培养，使得管理人员在具体的管理工作中

档案管理工作中存在的问题与建议

电子档案管理工作中存在的问题与建议近年来,随着信息技术的迅猛发展,成熟的信息及电子技术被迅速应用到档案管理中。在这种情况下,一种新型的档案形式--电子档案应运而生。 电子档案管理是档案管理和时代接轨的产物，是档案管理中的一种新型模式。由于电子档案具有机读性、档案信息存储的高密度性、档案信息的数字化性等特点，不但使档案的存储载体面临重大挑战，而且赋予了档案工作新的特征和内涵。 一、电子档案管理过程中的问题 （一）电子档案自身的安全性问题。 档案信息的安全性主要涉及档案信息载体安全性和传输安全性。载体安全性主要指存储介质对信息安全因素的影响。电子档案通常以磁盘、光盘为载体,这类载体成分比较复杂，性能不稳定，可能出现档案失真的问题。而且对环境温度、湿度、防磁、防机械损伤等条件要求较高，易损坏变质，保存年限低于传统纸质档案。传输安全性也就是网络安全性，?网络的发展使电子档案在更大的范围内得到共享，同时，无孔不入的网络黑客和防不胜防的计算机病毒也给电子档案的管理带来巨大的安全隐患。除此之外，?电子文件很容易被删改，且改后不留任何痕迹。在使用计算机形成文件材料的过程中，拟稿者无法留下自己的笔迹，单位负责人也无法在形成的文件材料磁盘上签发，日后难以确定该份材料是否具有真实性和权威性。如果有人出于自己的目的将磁盘中存的内容进行了删改，是难以发现和确定。 （二）面对电子档案的冲击，纸质档案的处理问题。 在多年的管理过程中形成各类纸质档案是最原始、最直接、最真实、最权威的记录和依据，是弥足珍贵的资源。然而电子档案的

产生并非是纸质档案的消亡之日。不可能全面抛弃传统档案的运行方式，因此绝对不可忽视传统档案工作的统筹安排，需要尽快实现纸质档案的数字化。使电子档案和纸质档案尽快接轨。 （三）办公自动化与电子档案管理无缝结合。 在新的办公模式下，办公自动化慢慢站主导地位，每天处理的公文数量急剧增加，虽然电子文件有逐渐替代纸质文件的趋势，但在现阶段，文件的归档依然应以纸质文件为主。由于设计和开发人员手段不统一，使得电子档案系统和办公自动化系统不能无缝结合，电子文件归档相对滞后，即使归档后文件的准确性也无法保证。 （四）对电子档案管理人员提出了新挑战。 电子档案管理工作人员知识结构单一的矛盾。文档一体化的推行，使电子文件的管理超出单纯的学科范围。使档案工作成为一门集计算机科学与档案学于一体的综合性的学科。电子档案管理人员除了要掌握档案管理专业知识，还要不断提高现代化管理技能，同时还要掌握其他相关学科的知识，这样才能适应档案工作现代化需要，才能从根本上保证在电子时代人类活动的真实记录得以长期保存。目前档案管理人员的素质普遍较低，知识面较窄，特别是对网络安全、计算机技术、数据库技术、等相关知识几乎一片空白，面对新的需要显得难以适应、无所适从，尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用。 二、电子档案管理过程中的建议 （一）加强电子档案的保管。 电子档案的存贮内容具有不稳定性，存储介质易受磁场、温度、湿度、细菌等因素影响，电子文件本身还易受到计算机病毒、电脑黑客的破坏，必须建造专用库房、档案柜存放电子档案，配备专业电子档案机房和较高的安全性的电脑设备。使用一次性写入光盘较好，比磁盘、磁带、硬盘等有更好的稳定性，又只有只读性。保持

当前安全生产工作存在问题与对策

当前安全生产工作存在问题及对策 当前安全生产工作存在问题及对策 安全生产事关国家和人民利益，事关社会安定***，是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证，是维护社会稳定、发展大局的重要前提，是社会主义发展生产力的最根本的要求。深刻认识当前安全生产工作形势，进一步加强当前安全生产工作，最大限度地控制和减少各类事故的发生，为改革开放和经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境，是个重要的课题。 一、当前安全生产存在主要问题 当前安全生产方面虽然取得了一定成效，但还存在较大差距。主要存在以下五方面的问题： (一)思想认识不到位。认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。有些地方、部门、单位的领导不能从构建***社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，重经济发展、轻安全生产的现象依然存在，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄，对安全生产工作态度消极或被动应付， (二)监管体系不到位。一是安全生产监管权威性不足。根据《安全生产法》规定，县级以上各级人民政府负责安全生产监管的部门对本行政区内的安全生产实行综合监督管理，但由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确，质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门甚至一些负责安全生产专项监管的部门，实际上也管起应属于综合监管范围的某些工作。 (三)安全投入不到位。从政府层面看，受经济发展水平和财力的制约，相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入，甚至连安全生产日常工作经费都未纳入财政预算给予应有的保证。 (四)主体责任不到位。 (五)安全基础不到位。由于生产力发展不平衡和产业结构的影响，目前我国的生产力发展不平衡，安全生产工作基础薄弱，总体发展水平还比较低，技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力较差。

流动人口管理工作中存在的问题分析及对策

流动人口管理工作中存在的 问题分析及对策 近年来，随着我国经济的高速发展，大量的农村剩余劳动力 涌入城市，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的大量流动。至今年6月底，我县已登记的暂住人口就达到4XXX人。外来人口 的大量涌入，一方面为当地提供了充足的劳动力资源，促进了当 地经济的发展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的 治安环境带来了一定的安全隐患，特别是外来人口违法犯罪现象 已成为社会关注的治安焦点，流动人口管理工作面临极大挑战。 为此，亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发 展观的一项战略性基础性工作，在正视流动人口管理存在问题的 同时，积极探索行之有效的流动人口管理新路子。 一、当前流动人口的动态特征 （一）素质低能化。在流动人口中，大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低，法律知识匮乏，缺乏 劳动技能，且缺少学习和培训的机会。 （二）心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而 急功近利，甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满，

对社会产生仇视心理，并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流 动人口受外界刺激和腐朽思想影响，为达到自己物质上满足和精 神上刺激滋生犯罪动机，走上犯罪道路。如20XX年10月3日，我县南安镇新安村发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入 室抢劫杀死二人的特大案件。 （三）结构复杂化。流动人口的流动，在很大程度上处于无序状态，来源广泛，流出地多，其来去行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中，成为一个特殊的危险群体， 随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看，外来流 窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多，一人被抓，其余便 作鸟兽散，给追捕和办案、结案造成很大困难，给社会治安也造 成了极大的危害性。 （四）行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式，无正式劳动合同书，雇主或雇用单位辞退他们异常随意，再者流 动人口由于从业场所和职业的多变，使他们居无定所，呈流动居 住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊，打一枪换一炮的犯罪动机。 二、目前流动人口管理存在的问题 目前，我国对流动人口管理的法律、法规还不完备，尽管各 地根据实际情况制定了一些地方性法规，但是随着形势的变化， 已经不适应当前需要，流动人口管理工作明显滞后。由于流动人 口的逐年增加和管理工作的滞后，给社会治安稳定带来了诸多不