信息系统等级保护建设方案详细

边界接入平台终端安全保护系统

建设方案

2009年6月5日

文件修改记录

目录

1项目建设的必要性 (5)

1.1政策必要性 (5)

1.2整体安全需要 (5)

1.3合规性需要 (6)

2法规、政策和技术依据 (7)

2.1信息安全等级保护有关法规、政策、文件 (7)

2.1.1《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令） (7)

2.1.2《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）. 7

2.1.3《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号） (8)

2.1.4《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号） (9)

2.1.5信息安全等级保护技术标准体系及其关系 (9)

3终端安全防护系统功能介绍 (14)

3.1终端安全防护系统（前置服务器版）功能介绍 (14)

3.1.1强身份认证功能 (14)

3.1.2多用户强制访问控制 (14)

图3.1.3 用户权限控制示意图 (15)

3.1.3应用系统安全封装 (17)

3.1.4自主访问控制 (17)

图3.1.4 文件保密柜示意图 (17)

3.1.5数据保密性保护 (17)

3.1.6系统完整性保护 (18)

3.1.7行为审计监控 (18)

3.1.8边界保护控制 (18)

3.2终端安全防护系统（PC版）功能介绍 (19)

3.2.1强身份认证功能 (19)

3.2.2强制访问控制 (20)

图3.2.2 用户权限控制示意图 (21)

3.2.3自主访问控制 (22)

图3.2.3 文件保密柜示意图 (22)

3.2.4数据保密性保护 (23)

3.2.5系统完整性保护 (23)

3.2.6行为审计监控 (23)

3.2.7边界保护控制 (24)

4边界接入平台终端安全保护系统实施计划 (25)

4.1统一规划，分步实施 (25)

4.2实施产品列表 (25)

4.3项目实施拓扑示意图 (25)

1项目建设的必要性

1.1政策必要性

随着全球信息化进程的不断推进，我国政府及各行各业也在进行大量的信息系统的建设，这些信息系统已经成为国家重要的基础设施，因此，信息系统安全问题已经被提升到关系国家安全和国家主权的战略性高度，已引起党和国家领导以及社会各界的关注。随着政府上网、电子商务、电子军事等信息化建设和发展，作为现代信息社会重要基础设施的信息系统，其安全问题必将对我国的政治、军事、经济、科技、文化等领域产生至关重要的影响。能否有效的保护信息资源，保护信息化进程健康、有序、可持续发展，直接关乎国家安危，关乎民族兴亡，是国家民族的头等大事。没有信息安全，就没有真正意义上的政治安全，就没有稳固的经济安全和军事安全，没有完整意义上的国家安全。

随着国家信息化的不断推进与当前电子政务的大力建设，信息已经成为最能代表综合国力的战略资源，因此，信息资源的保护、信息化进程的健康是关乎国家安危、民族兴旺的大事；信息安全是保障国家主权、政治、经济、国防、社会安全和公民合法权益的重要保证。经党中央和国务院批准，国家信息化领导小组决定加强信息安全保障工作，实行信息安全等级保护，重点保护基础信息网络和重要信息系统安全，要抓紧信息安全等级保护制度的建设。对信息系统实行等级保护是我国的法定制度和基本国策，是开展信息安全保护工作的有效办法，是信息安全保护工作的发展方向。实行信息安全等级保护的决定具有重大的现实和战略意义。

1.2整体安全需要

信息安全遵循“木桶原理”，任何一个不完善的环节都可能成为危及整个系统安全的“短板”。在信息通信网边界接入平台中数据交换业务前置机和社区警务室终端是边界接入平台的重要组成部分，终端的安全将直接影响整个信息系统的安全。终端既可能是安全事件的源头，又可能是安全事件的目标。从有关安全权威单位得知，绝大多数的攻击事件都是从终端发起的，也就是说安全事件往往都是终端体系结构和操作系统的不安全所引起的。因此，必须从终端操作系统平

台实施安全防范，将不安全因素从终端源头被控制，只有这样才能保证信息系统的整体安全。

1.3合规性需要

XX信息通信网边界接入平台将按照等级保护3级的要求对信息系统进行安全建设和加固。等级保护3级和4级标准均对操作系统的身份鉴别、访问控制、安全审计、恶意代码防范、入侵检测等提出了明确要求，而目前边界接入平台数据交换业务前置机和社区警务室计算机终端操作系统同以上要求相比尚有不少差距。为达到等级保护要求，必须对终端进行安全加固。

2法规、政策和技术依据

国家高度重视信息安全保护工作，为了进一步提高信息安全的保障能力和防护水平。经党中央和国务院批准，国家信息化领导小组决定加强信息安全保障工作，实行信息安全等级保护，重点保护基础信息网络和重要信息系统安全，要抓紧信息安全等级保护制度的建设。

国家针对等级保护制定了一系列的法规和标准，这些法规和标准是建设等级保护系统的依据。制定了包括《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）、《信息系统安全等级保护定级指南》(GB/T 22240-2008)、《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2008)、《信息安全技术操作系统安全评估准则》（GB/T20009-2005）、《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）等50多个国标、行标以及已报批标准，初步形成了信息安全等级保护标准体系。

2.1信息安全等级保护有关法规、政策、文件

2.1.1《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）

1994年国务院颁布了第147号令《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（以下简称《条例》），是最早提及信息安全等级保护的法规。

《条例》明确了实行信息安全等级保护制度的有关规定，提出了从整体上、根本上解决国家信息安全问题的办法，进一步确定了信息安全发展主线、中心任务，提出了总要求。《条例》指出对信息系统实行等级保护是国家法定制度和基本国策，是开展信息安全保护工作的有效办法，是信息安全保护工作的发展方向。实行信息安全等级保护的决定具有重大的现实和战略意义。

《条例》指明“信息系统安全等级的划分标准和安全等级保护的具体办法由XX部会同有关部门制定”；指明了等级保护是计算机信息系统安全保护的一项制度；明确规定由XX部会同有关部门制定信息系统等级保护配套的规章和技术标准。

2.1.2《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发

[2003]27号）

《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）（以下简称《27号文件》）明确指出要“实行信息安全等级保护”。“要重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统，抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南”。标志着等级保护从计算机信息系统安全保护的一项制度提升到国家信息安全保障一项基本制度。同时，《27号文件》明确了各级党委和政府在信息安全保障工作中的领导地位，以及“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的信息安全保障责任制。

《27号文件》针对等级保护提出了明确的三方面要求：

1）要从实际出发，优化信息安全资源的配置，建立信息安全等级保护制度，重点保护信息基础网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的信息系统，这就是提到的关键技术；

2）要重视安全信息覆盖评估工作，对网络与信息系统，对信息安全等级因素进行相应的建设，落脚点还是信息安全方面；

3）对涉及国家秘密的信息系统要按照国家要求进行保护。

2.1.3《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号）

2004年，《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号）（以下简称《实施意见》）发布。《实施意见》明确指出“信息安全等级保护工作是个庞大的系统工程，关系到国家信息化建设的方方面面，这就决定了这项工作的开展必须分步骤、分阶段、有计划的实施，信息安全等级保护制度计划用三年左右的时间在全国范围内分三个阶段实施。”信息安全等级保护工作第一阶段为准备阶段，准备阶段中重要工作之一是“加快制定、完善管理规范和技术标准体系”。

《实施意见》中进一步明确了信息安全等级保护制度的基本内容：

1）根据信息和信息系统在国家安全、社会秩序、公共利益、社会生活中的重要程度；遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度；针对信息的保密性、完整性和可用性要求及信息系统必须要达到的基本的安全保护水平等因素，确定信息和信息系统的安全保护等级，共分五级。

2）国家通过制定统一管理规范和技术标准，组织行政机关、公民、法人和其他组织根据信息和信息系统的不同重要程度开展有针对性的保护工作。国家对不同安全保护级别的信息和信息系统实行不同强度的监督管理。

3）国家对信息安全产品的使用实行分级管理。

4）信息安全事件实行分等级响应、处置的制度。

2.1.4《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）

2007年6月22日，XX部与国家保密局、密码管理局、国务院信息办联合会签并印发了《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）（以下简称《管理办法》），《管理办法》为XX、保密、密码部门履行职责，监督、检查、指导定级工作提供了政策依据。

《管理办法》规定，根据信息和信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度；遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度；针对信息的保密性、完整性和可用性要求及信息系统必须要达到的基本的安全保护水平等因素，信息和信息系统的安全保护等级共分五级。

《管理办法》中明确了信息安全等级保护制度的基本内容、流程及工作要求，明确了信息系统运营使用单位和主管部门、监管部门在信息安全等级保护工作中的职责、任务，为开展信息安全等级保护工作提供了规范保障。

《管理办法》对信息安全等级保护体系设计、实施、管理、制度、评测等各方面所需遵循的标准文件进行了明确说明。

2.1.5信息安全等级保护技术标准体系及其关系

国家针对等级保护制定了一系列的法规和标准，这些法规和标准是建设等级保护系统的依据。目前，我国共制定了和发布了约50余个国标、行标以及已报批标准，初步形成了信息安全等级保护标准体系。这些标准分别从基础、设计、实施、管理、制度等各个方面对信息系统等级保护提出了要求和建议，为信息系统的使用者、设计者、建设者提供了管理规范和技术标准。

基础标准

1999年制定的GB17859-1999是第一个信息系统等级保护技术类标准，是国家强制性标准。GB17859-1999是等级保护标准体系中的基础性标准，其后陆续

信息安全等级保护建设方案

信息安全等级保护（二级）建设方案 2016年3月 目录 1. 项目概述 (3) 1.1. 项目建设目标 (3) 1.2. 项目参考标准 (4) 1.3. 方案设计原则 (5)

2. 系统现状分析 (6) 2.1. 系统定级情况说明 (6) 2.2. 业务系统说明 (6) 2.3. 网络结构说明 (7) 3. 安全需求分析 (8) 3.1. 物理安全需求分析 (8) 3.2. 网络安全需求分析 (8) 3.3. 主机安全需求分析 (8) 3.4. 应用安全需求分析 (8) 3.5. 数据安全需求分析 (9) 3.6. 安全管理制度需求分析 (9) 4. 总体方案设计 (9) 4.1. 总体设计目标 (9) 4.2. 总体安全体系设计 (9) 4.3. 总体网络架构设计 (12) 4.4. 安全域划分说明 (12) 5. 详细方案设计技术部分 (13) 5.1. 物理安全 (13) 5.2. 网络安全 (13) 5.2.1. 安全域边界隔离技术 (13) 5.2.2. 入侵防范技术 (13) 5.2.3. 网页防篡改技术 (13) 5.2.4. 链路负载均衡技术 (13) 5.2.5. 网络安全审计 (14) 5.3. 主机安全 (14) 5.3.1. 数据库安全审计 (14) 5.3.2. 运维堡垒主机 (14) 5.3.3. 主机防病毒技术 (15) 5.4. 应用安全 (15) 6. 详细方案设计管理部分 (16) 6.1. 总体安全方针与安全策略 (16) 6.2. 信息安全管理制度 (17) 6.3. 安全管理机构 (17) 6.4. 人员安全管理 (17) 6.5. 系统建设管理 (18) 6.6. 系统运维管理 (18) 6.7. 安全管理制度汇总 (20) 7. 咨询服务和系统测评 (21) 7.1. 系统定级服务 (21) 7.2. 风险评估和安全加固服务 (21) 7.2.1. 漏洞扫描 (21) 7.2.2. 渗透测试 (21) 7.2.3. 配置核查 (21) 7.2.4. 安全加固 (21) 7.2.5. 安全管理制度编写 (23)

信息系统安全等级保护定级报告模版

附件1：《信息系统安全等级保护定级报告》模版 《信息系统安全等级保护定级报告》 一、XXX信息系统描述 简述确定该系统为定级对象的理由。从三方面进行说明： 一是描述承担信息系统安全责任的相关单位或部门，说明本单位或部门对信息系统具有信息安全保护责任，该信息系统为本单位或部门的定级对象；二是该定级对象是否具有信息系统的基本要素，描述基本要素、系统网络结构、系统边界和边界设备；三是该定级对象是否承载着单一或相对独立的业务，业务情况描述。 二、XXX信息系统安全保护等级确定（定级方法参见国家标准《信息系统安全等级保护定级指南》） （一）业务信息安全保护等级的确定 1、业务信息描述 描述信息系统处理的主要业务信息等。 2、业务信息受到破坏时所侵害客体的确定 说明信息受到破坏时侵害的客体是什么，即对三个客体 （国家安全；社会秩序和公众利益；公民、法人和其他组织 —9 —

的合法权益）中的哪些客体造成侵害。 3、信息受到破坏后对侵害客体的侵害程度的确定 说明信息受到破坏后，会对侵害客体造成什么程度的侵害，即说明是一般损害、严重损害还是特别严重损害。 4、业务信息安全等级的确定 依据信息受到破坏时所侵害的客体以及侵害程度，确定业务信息安全等级。 （二）系统服务安全保护等级的确定 1、系统服务描述 描述信息系统的服务范围、服务对象等。 2、系统服务受到破坏时所侵害客体的确定 说明系统服务受到破坏时侵害的客体是什么，即对三个客体（国家安全；社会秩序和公众利益；公民、法人和其他组织的合法权益）中的哪些客体造成侵害。 3、系统服务受到破坏后对侵害客体的侵害程度的确定 说明系统服务受到破坏后，会对侵害客体造成什么程度的侵害，即说明是一般损害、严重损害还是特别严重损害。 4、系统服务安全等级的确定 依据系统服务受到破坏时所侵害的客体以及侵害程度确定系统服务安全等级。 （三）安全保护等级的确定 —10 —

深信服等级保护(三级)建设方案

朔州市交警队 等级保护（三级）建设方案 深信服科技（深圳）有限公司 2017年8月

目录 1项目概述 (1) 2等级保护建设流程 (2) 3方案参照标准 (4) 4信息系统定级备案 (5) 4.1信息系统定级 (5) 4.2信息系统备案 (7) 5系统安全需求分析 (8) 6安全风险与差距分析 (12) 6.1物理安全风险与差距分析 (12) 6.2计算环境安全风险与差距分析 (12) 6.3区域边界安全风险与差距分析 (14) 6.4通信网络安全风险与差距分析 (15) 7技术体系方案设计 (17) 7.1方案设计目标 (17) 7.2方案设计框架 (17) 7.3安全域的划分 (18) 7.3.1安全域划分的依据 (18) 7.3.2安全域划分与说明 (19)

7.4安全技术体系设计 (19) 7.4.1机房与配套设备安全设计 (19) 7.4.2计算环境安全设计 (21) 7.4.3区域边界安全设计 (28) 7.4.4通信网络安全设计 (30) 7.4.5安全管理中心设计 (33) 8安全管理体系设计 (37) 9系统集成设计 (39) 9.1软硬件产品部署图 (39) 9.2安全产品部署说明 (42) 9.3产品选型 (45) 9.2.1选型建议 (45) 9.2.2选型要求 (45)

1项目概述 随着信息化的发展，朔州市交警队的业务开展也越来越依托于网络平台，但纵观当前的安全形势，各种安全事件层出不穷，而朔州市交警队目前的网络中，安全设备较少，以前买的安全设备由于网络带宽升级，使用耗损等，其性能也渐渐不能满足朔州市交警队目前的网络安全需求，严重制约了朔州市交警队的信息化脚步。因此朔州市交警队希望加快信息化建设，以实现电子办公，执法信息网络公开化等。 通过对朔州市交警队信息化现状调研、分析，结合等级保护在物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全、安全管理制度、安全管理机构、人员安全、系统建设、系统运维十个方面的要求，逐步完善信息安全组织、落实安全责任制，开展管理制度建设、技术措施建设，落实等级保护制度的各项要求，使得单位信息系统安全管理水平明显提高，安全保护能力明显增强，安全隐患和安全事故明显减少，有效保障信息化健康发展。

三级等保安全建设方案

目录 三级等保安全设计思路 (2) 1、保护对象框架 (2) 2、整体保障框架 (2) 3 、安全措施框架 (3) 4、安全区域划分 (4) 5、安全措施选择 (5) 6、需求分析 (6) 6.1、系统现状 (6) 6.2、现有措施 (6) 6.3 具体需求 (6) 6.3.1 等级保护技术需求 (6) 6.3.2 等级保护管理需求 (7) 7、安全策略 (7) 7.1 总体安全策略 (7) 7.2 具体安全策略 (8) 8、安全解决方案 (8) 8.1 安全技术体系 (8) 8.1.1 安全防护系统 (8) 8.2 安全管理体系 (8) 9、安全服务 (8) 9.1 风险评估服务 (9) 9.2 管理监控服务 (9) 9.3 管理咨询服务 (9) 9.4 安全培训服务 (9) 9.5 安全集成服务 (9) 10、方案总结 (10) 11、产品选型 (11)

三级等保安全设计思路 1、保护对象框架 保护对象是对信息系统从安全角度抽象后的描述方法，是信息系统内具有相似安全保护需求的一组信息资产的组合。 依据信息系统的功能特性、安全价值以及面临威胁的相似性，信息系统保护对象可分为计算区域、区域边界、网络基础设施、安全措施四类。具体内容略。 建立了各层的保护对象之后，应按照保护对象所属信息系统或子系统的安全等级，对每一个保护对象明确保护要求、部署适用的保护措施。 保护对象框架的示意图如下： 图1. 保护对象框架的示意图 2、整体保障框架 就安全保障技术而言，在体系框架层次进行有效的组织，理清保护范围、保护等级和安全措施的关系，建立合理的整体框架结构，是对制定具体等级保护方案的重要指导。 根据中办发[2003]27号文件，“坚持积极防御、综合防范的方针，全面提高提高信息安全防护能力”是国家信息保障工作的总体要求之一。“积极防御、综合防范” 是指导等级保护整体保障的战略方针。 信息安全保障涉及技术和管理两个相互紧密关联的要素。信息安全不仅仅取决于信息安全技术，技术只是一个基础，安全管理是使安全技术有效发挥作用，从而达到安全保障目标的重要保证。 安全保障不是单个环节、单一层面上问题的解决，必须是全方位地、多层次地从技术、管理等方面进行全面的安全设计和建设，积极防御、综合防范”战略要求信息系统整体保障综合采用覆盖安全保障各个环节的防护、检测、响应和恢复等多种安全措施和手段，对系统进行动态的、综合的保护，在攻击者成功

信息系统安全等级保护测评准则.

目录 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总则 (2) 4.1 测评原则 (2) 4.2 测评内容 (2) 4.2.1基本内容 (2) 4.2.2工作单元 (3) 4.2.3测评强度 (4) 4.3 结果重用 (4) 4.4 使用方法 (4) 5 第一级安全控制测评 (5) 5.1安全技术测评 (5) 5.1.1物理安全 (5) 5.1.2网络安全 (7) 5.1.3 主机系统安全 (9) 5.1.4 应用安全 (11) 5.1.5 数据安全 (13) 5.2 安全管理测评 (15) 5.2.1 安全管理机构 (15) 5.2.2 安全管理制度 (17) 5.2.3 人员安全管理 (17) 5.2.4 系统建设管理 (19) 5.2.5 系统运维管理 (23) 6 第二级安全控制测评 (27) 6.1 安全技术测评 (27) 6.1.1 物理安全 (27) 6.1.2 网络安全 (33) 6.1.3 主机系统安全 (37) 6.1.4 应用安全 (42) 6.1.5 数据安全 (47) 6.2 安全管理测评 (50) 6.2.1 安全管理机构 (50) 6.2.2 安全管理制度 (52) 6.2.3 人员安全管理 (54) 6.2.4 系统建设管理 (56) 6.2.5 系统运维管理 (61) 7 第三级安全控制测评 (69) 7.1 安全技术测评 (69) 7.1.1 物理安全 (69) 7.1.2 网络安全 (76)

7.1.3 主机系统安全 (82) 7.1.4 应用安全 (90) 7.1.5 数据安全 (97) 7.2 安全管理测评 (99) 7.2.1 安全管理机构 (99) 7.2.2 安全管理制度 (104) 7.2.3 人员安全管理 (106) 7.2.4 系统建设管理 (109) 7.2.5 系统运维管理 (115) 8 第四级安全控制测评 (126) 8.1 安全技术测评 (126) 8.1.1 物理安全 (126) 8.1.2 网络安全 (134) 8.1.3 主机系统安全 (140) 8.1.4 应用安全 (149) 8.1.5 数据安全 (157) 8.2 安全管理测评 (160) 8.2.1 安全管理机构 (160) 8.2.2 安全管理制度 (164) 8.2.3 人员安全管理 (166) 8.2.4 系统建设管理 (169) 8.2.5 系统运维管理 (176) 9 第五级安全控制测评 (188) 10 系统整体测评 (188) 10.1 安全控制间安全测评 (188) 10.2 层面间安全测评 (189) 10.3 区域间安全测评 (189) 10.4 系统结构安全测评 (190) 附录A（资料性附录）测评强度 (191) A.1测评方式的测评强度描述 (191) A.2信息系统测评强度 (191) 附录B（资料性附录）关于系统整体测评的进一步说明 (197) B.1区域和层面 (197) B.1.1区域 (197) B.1.2层面 (198) B.2信息系统测评的组成说明 (200) B.3系统整体测评举例说明 (201) B.3.1被测系统和环境概述 (201) B.3.1安全控制间安全测评举例 (202) B.3.2层面间安全测评举例 (202) B.3.3区域间安全测评举例 (203) B.3.4系统结构安全测评举例 (203)

信息安全等级保护建设项目方案书

目录 1 项目背景 (4) 2 建设目标 (6) 3 信息安全等级保护综合管理系统 (7) 3.1 信息安全等级保护综合管理系统概述 (7) 3.2 系统架构 (11) 3.3 系统功能 (15) 3.3.1 定级备案管理 (15) 3.3.2 建设整改管理 (18) 3.3.3 等级测评管理 (19) 3.3.4 安全检查管理 (21) 3.3.5 风险评估管理 (22) 3.3.6 风险评估测评 (23) 3.3.7 风险评估管理 (25) 3.3.8 日常办公管理 (26) 3.3.9 统计分析 (27) 3.3.10 基础数据管理 (28) 3.3.11 分级管理 (31) 3.3.12 系统接口 (31) 3.4 系统安全性 (33) 3.5 系统部署 (35) 3.6 系统配置要求 (35)

4 网安全管理系统 (36) 4.1 网安全管理系统概述 (36) 4.2 产品架构 (37) 4.2.1 终端监控引擎 (38) 4.2.2 总控中心 (38) 4.2.3 管理控制台 (39) 4.2.4 系统数据库 (39) 4.3 产品功能 (39) 4.3.1 终端运维管理 (39) 4.3.2 终端安全加固 (41) 4.3.3 终端安全审计 (43) 4.3.4 网络准入控制 (44) 4.3.5 移动存储管理 (45) 4.4 产品性能 (46) 4.4.1 终端引擎性能 (46) 4.4.2 总控性能 (46) 4.4.3 产品性能指标 (47) 4.5 产品规 (47) 4.6 产品部署 (48) 5 控管理平台（堡垒主机） (51) 5.1 堡垒主机概述 (51) 5.2 产品功能 (51)

信息安全等级保护介绍

国家信息安全等级保护制度的主要内容和要求 一、开展信息安全等级保护工作的重要性和必要性 信息安全等级保护是指国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。信息安全等级保护制度是国家在国民经济和社会信息化的发展过程中，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设健康发展的一项基本制度。实行信息安全等级保护制度，能够充分调动国家、法人和其他组织及公民的积极性，发挥各方面的作用，达到有效保护的目的，增强安全保护的整体性、针对性和实效性，使信息系统安全建设更加突出重点、统一规范、科学合理，对促进我国信息安全的发展将起到重要推动作用。 二、信息安全等级保护相关法律和文件 1994年国务院颁布的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》规定，“计算机信息系统实行安全等级保护，安全等级的划分标准和安全等级保护的具体办法，由公安部会同有关部门制定”。1999年9月13日国家发布《计算机信息系统安全保护等级划分准则》。2003年中央办公厅、国务院办公厅转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27 号）明确指出，“要重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统，抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南”。2007年6月，公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室制定了《信息安全等级保护管理办法》（以下简称《管理办法》），明确了信息安全等级保护的具体要求。 三、工作分工和组织协调 （一）工作分工。公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。 信息系统主管部门应当督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。 信息系统的运营、使用单位应当履行信息安全等级保护的义务和责任。 （二）组织协调。省公安厅、省国家保密局、省国家密码管理局、省信息化领导小组办公室联合成立信息安全等级保护工作协调小组，负责信息安全等级保护工作的组织部署，由省公安厅主管网监工作的领导任组长，省国家保密局、省国家密码管理局、省信息化领导小组办公室主管领导任副组长。办公室设在省公安厅网警总队，负责信息安全等级保护工作的具体组织实施。各行业主管部门要成立行业信息安全等级保护工作小组，组织本系统和行业的信息安全等级保护工作。各地级以上市参照成立相应工作机制。重要信息系统运营使用单位成立信息安全等级保护工作组，负责组织本单位的信息系统安全等级保护工作。

等级保护技术方案

信息系统等级保护建设 指导要求

目录 1.范围.............................................. 错误！未定义书签。 2.项目背景.......................................... 错误！未定义书签。 2.1.前言 ........................................ 错误！未定义书签。 2.2.开展信息安全等级保护的法规、政策和技术依据 .. 错误！未定义书签。 2.2.1 ............................................................................. 信息安全等级保护有 关法规、政策、文件............................. 错误！未定义书签。 2.2.2 ............................................................................. 信息安全等级保护技 术标准体系及其关系............................. 错误！未定义书签。 3.方案设计要求 (4) 3.1.方案设计思想 (4) 3.1.1 ........................................................................................................ 构 建符合信息系统等级保护要求的安全体系结构 (4) 3.1.2 ........................................................................................................ 建 立科学实用的全程访问控制机制 (4) 3.1.3 ........................................................................................................ 加 强源头控制，实现基础核心层的纵深防御 (5) 3.1.4 ........................................................................................................ 面 向应用，构建安全应用支撑平台 (6) 3.2.建设原则 (6) 3.3.建设内容 (8) 3.3.1 ............................................................................. 信息系统定级整改规 划错误！未定义书签。 3.3.2 ............................................................................. 信息系统安全等级保 护整体架构设计（三级）......................... 错误！未定义书签。 3.4.计算环境安全设计 ............................................ 10 5.1.1 ............................................................................. 用户身份鉴别错 误！未定义书签。 5.1.2 ............................................................................. 强制访问控制错 误！未定义书签。 5.1.3 ........................................................................................................ 系 统安全审计..................................................... 11 5.1.4 ........................................................................................................ 用 户数据完整性保护............................................... 11 5.1.5 ............................................................................. 用户数据机密性保护 错误！未定义书签。 5.1.6 ............................................................................. 客体安全重用错 误！未定义书签。 5.1.7 ............................................................................. 程序可执行保护 错误！未定义书签。 3.5.区域边界安全设计 ............................................

信息安全等级保护制度

第一条 为规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条 国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术 标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。 第三条 公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。 第四条

信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。 第五条 信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。 第二章等级划分与保护 第六条 国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。 信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。 第七条 信息系统的安全保护等级分为以下五级： 第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。

第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。 第三级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。 第四级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成严重损害。 第五级，信息系统受到破坏后，会对国家安全造成特别严重损害。 第八条 信息系统运营、使用单位依据本办法和相关技术标准对信息系统进行保护，国家有关信息安全监管部门对其信息安全等级保护工作进行监督管理。 第一级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。 第二级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。国家信息安全监管部门对该级信息系统信息安全等级保护工作进行指导。

集团公司信息系统等级保护建设方案V21_2009

山东省电力集团公司信息系统等级保护建设方案 二零零九年八月

版权声明 本文中出现的任何文字叙述、文档格式、插图、照片、方法、过程等内容，除另有特别注明，版权均属国网电力科学研究院/国网信息网络安全实验室和山东省电力集团公司所有，受到有关产权及版权法保护。任何个人、机构未经国网电力科学研究院/国网信息网络安全实验室和山东省电力集团公司的书面授权许可，不得以任何方式复制或引用本文的任何片断。 文档信息 文档名称山东省电力集团公司信息系统等级保护建设方案 文档管理编号INSL-SDDL-BLT-2009-FA 保密级别商密文档版本号V3.0 制作人郭骞制作日期2009年6月复审人余勇复审日期2009年6月扩散范围国家电网公司信息网络安全实验室 山东省电力集团公司 扩散批准人林为民 版本变更记录 时间版本说明修改人 2009-８V1.0 创建文档郭骞 2009-８V2.0 修改文档俞庚申 2009-８V3.0 文档复审定稿余勇 适用性声明 本报告由国网电力科学研究院/国网信息网络安全实验室撰写，适用于山东省电力集团公司信息系统等级保护项目。

目录 1.项目概述 (1) 1.1目标与范围 (1) 1.2方案设计 (2) 1.3参照标准 (2) 2.等保现状及建设总目标 (2) 2.1等级保护现状............................................................. 错误!未定义书签。 2.1.1国家电网公司等保评测结果.............................. 错误!未定义书签。 2.1.2公安部等保测评结果.......................................... 错误!未定义书签。 2.2等级保护建设总体目标 (2) 3.安全域及网络边界防护 (3) 3.1信息网络现状 (3) 3.2安全域划分方法 (4) 3.3安全域边界 (5) 3.3.1二级系统边界 (5) 3.3.2三级系统边界 (6) 3.4安全域的实现形式 (7) 3.5安全域划分及边界防护 (8) 3.5.1安全域的划分 (8) 4.信息安全管理建设 (11) 4.1建设目标 (11) 4.2安全管理机构建设..................................................... 错误!未定义书签。 4.3安全管理制度完善..................................................... 错误!未定义书签。 5.二级系统域建设 (12) 5.1概述与建设目标 (12) 5.2网络安全 (13) 5.2.1网络安全建设目标 (13) 5.2.2地市公司建设方案 (13) 5.3主机安全 (19) 5.3.1主机安全建设目标 (19)

某单位信息安全等级保护建设方案

xxxxxx 信息安全等级保护（三级）建设项目 设计方案 二〇一八年二月

文档控制 文档名称： xxxxxx 信息安全等保保护建设（三级）设计方案 版本信息

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目录 第一章项目概述 (5) 项目概述 (5) 项目建设背景 (6) 1.2.1法律要求 (6) 1.2.2政策要求 (8) 项目建设目标及内容 (8) 1.3.1项目建设目标 (8) 1.3.2建设内容 (9) 第二章现状与差距分析 (10) 现状概述 (10) 2.1.1信息系统现状 (10) 现状与差距分析 (12) 2.2.1物理安全现状与差距分析 (12) 2.2.2网络安全现状与差距分析 (21) 2.2.3主机安全现状与差距分析 (34) 2.2.4应用安全现状与差距分析 (46) 2.2.5数据安全现状与差距分析 (57) 2.2.6安全管理现状与差距分析 (61) 综合整改建议 (66) 2.3.1技术措施综合整改建议 (66) 2.3.2安全管理综合整改建议 (81)

v1.0 可编辑可修改 第三章安全建设目标 (83) 第四章安全整体规划 (85) 建设指导 (85) 4.1.1指导原则 (85) 4.1.2安全防护体系设计整体架构 (86) 安全技术规划 (88) 4.2.1安全建设规划拓朴图 (88) 4.2.2安全设备功能 (89) 建设目标规划 (95) 第五章工程建设 (97) 工程一期建设 (97) 5.1.1区域划分 (97) 5.1.2网络环境改造 (97) 5.1.3网络边界安全加固 (98) 5.1.4网络及安全设备部署 (99) 5.1.5安全管理体系建设服务 (132) 5.1.6安全加固服务 (149) 5.1.7应急预案和应急演练 (157) 5.1.8安全等保认证协助服务 (157) 工程二期建设 (159) 5.2.1安全运维管理平台（soc） (159) 5.2.2APT高级威胁分析平台 (163) 产品清单 (165)

等级保护技术方案

信息系统等级保护建设 指导要求 （三级）

目录 1. 范围............................................................................................................错误!未定义书签。 2. 项目背景....................................................................................................错误!未定义书签。 2.1. 前言................................................................................................错误!未定义书签。 2.2. 开展信息安全等级保护的法规、政策和技术依据 ....................错误!未定义书签。 2.2.1信息安全等级保护有关法规、政策、文件...........................错误!未定义书签。 2.2.2信息安全等级保护技术标准体系及其关系...........................错误!未定义书签。 3. 方案设计要求 (4) 3.1. 方案设计思想 (4) 3.1.1构建符合信息系统等级保护要求的安全体系结构 (4) 3.1.2建立科学实用的全程访问控制机制 (4) 3.1.3加强源头控制，实现基础核心层的纵深防御 (5) 3.1.4面向应用，构建安全应用支撑平台 (6) 3.2. 建设原则 (6) 3.3. 建设内容 (8) 3.3.1信息系统定级整改规划...........................................................错误!未定义书签。 3.3.2信息系统安全等级保护整体架构设计（三级）...................错误!未定义书签。 3.4. 计算环境安全设计 (10) 5.1.1用户身份鉴别...........................................................................错误!未定义书签。 5.1.2强制访问控制...........................................................................错误!未定义书签。 5.1.3系统安全审计 (11) 5.1.4用户数据完整性保护 (11) 5.1.5用户数据机密性保护...............................................................错误!未定义书签。 5.1.6客体安全重用...........................................................................错误!未定义书签。 5.1.7程序可执行保护.......................................................................错误!未定义书签。 3.5. 区域边界安全设计 (11) 5.2.1区域边界访问控制 (11) 5.2.2区域边界包过滤 (14) 5.2.3区域边界安全审计 (14) 5.2.4区域边界完整性保护...............................................................错误!未定义书签。 3.6. 安全通信网络设计 (16) 3.7. 安全管理中心设计........................................................................错误!未定义书签。 4. 物理安全要求............................................................................................错误!未定义书签。 4.1. 信息系统中心机房安全现状........................................................错误!未定义书签。 4.2. 信息系统物理安全方面提出的要求............................................错误!未定义书签。 4.3. 信息系统物理安全建设................................................................错误!未定义书签。 5.3.1环境安全...................................................................................错误!未定义书签。 5.3.2设备安全...................................................................................错误!未定义书签。 5.3.3介质安全...................................................................................错误!未定义书签。 5. 管理安全要求............................................................................................错误!未定义书签。 5.1. 信息系统安全管理的要求............................................................错误!未定义书签。 5.2. 信息系统安全管理建设设计........................................................错误!未定义书签。 6.2.1安全管理建设原则...................................................................错误!未定义书签。

信息系统等级保护建设方案详细

边界接入平台终端安全保护系统 建设方案 2009年6月5日

文件修改记录

目录 1项目建设的必要性 (5) 1.1政策必要性 (5) 1.2整体安全需要 (5) 1.3合规性需要 (6) 2法规、政策和技术依据 (7) 2.1信息安全等级保护有关法规、政策、文件 (7) 2.1.1《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令） (7) 2.1.2《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）. 7 2.1.3《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号） (8) 2.1.4《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号） (9) 2.1.5信息安全等级保护技术标准体系及其关系 (9) 3终端安全防护系统功能介绍 (14) 3.1终端安全防护系统（前置服务器版）功能介绍 (14) 3.1.1强身份认证功能 (14) 3.1.2多用户强制访问控制 (14) 图3.1.3 用户权限控制示意图 (15) 3.1.3应用系统安全封装 (17) 3.1.4自主访问控制 (17) 图3.1.4 文件保密柜示意图 (17) 3.1.5数据保密性保护 (17) 3.1.6系统完整性保护 (18) 3.1.7行为审计监控 (18) 3.1.8边界保护控制 (18) 3.2终端安全防护系统（PC版）功能介绍 (19) 3.2.1强身份认证功能 (19) 3.2.2强制访问控制 (20) 图3.2.2 用户权限控制示意图 (21) 3.2.3自主访问控制 (22) 图3.2.3 文件保密柜示意图 (22) 3.2.4数据保密性保护 (23) 3.2.5系统完整性保护 (23) 3.2.6行为审计监控 (23) 3.2.7边界保护控制 (24)

网站系统信息安全等级保护建设整改方案

网站系统信息安全等级保护建设整改方案 随着互联网应用和门户网站系统的不断发展和完善，网站系统面临的安全威胁和风险也备受关注。网站系统一方面要加强落实国家信息安全等级保护制度要求的各项保障措施，另一方面要加强系统自身抵抗威胁的能力，同时结合国办2011年40号文件《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》的相关要求，网站系统要切实进行防攻击、防篡改、防病毒各项防护措施的部署和实施，综合提升网站系统的安全保障能力。 根据国家等级保护有关要求，省级政府门户网站系统的信息安全保护等级应定为三级，建立符合三级等级保护相关要求的安全防护措施，能够形成在同一安全策略的指导下，网站系统应建立综合的控制措施，形成防护、检测、响应和恢复的保障体系。通过采用信息安全风险分析和等级保护差距分析，形成网站系统的安全需求，从而建立有针对性的安全保障体系框架和安全防护措施。 网站系统安全需求 根据网站系统的应用情况，针对网站系统的安全需求可以从系统业务流程、软件、数据、网络和物理几个方面进行综合分析，具体需求如下： 1、业务流程安全需求 针对网站类业务重点需要关注发布信息的准确性，采集分析和汇总信息的可控性，以及服务平台的可用性，系统可能面临的威胁包括网络攻击、越权、滥用、篡改、抗抵赖和物理攻击，应加强对于这些威胁的对抗和防护能力，通过严格控制业务流程中的各个环节，包括信息采集、分析、汇总、发布等过程中的人员访问身份、访问控制、审批审核等需求，同时要加强系统自身的完整性保护和抗抵赖机制的实现。 2、软件安全需求 网站系统软件架构一般包括接入层、展现层、应用层、基础应用支撑层、信息资源层和基础支撑运行环境等几个层面，由于几个层面涉及的主要功能和软件实现存在一定的差异性，因此要通过分析不同层次可能面临的威胁。接入层是目标用户和接入媒介共同构建而成，针对业务系统此层面是一个访问入口，从安全需求方面应当减少入口对于系统的攻击可能性，对于指定的接入和入口可以通过建立可信机制进行保护，对于非指定的接口可以通过控制权限进行防护；展现层是系统内容的展示区域，要确保系统展示信息的完整性，降低被篡改的风险；应用层是对数据信息进行处理的核心部分，应加强系统自身的安全性和软件编码的安全性，减少系统自身的脆弱性；基础应用支撑层主要包括通用组件、用户管理、目录服务和交换组件等通用应用服务，该层次重点是确保系统组件自身的安全性，同时要加强与应用之间接口的安全性；信息资源层是由业务数据库和平台数据库共同构成，此层次重点的安全在于数据库安全；基础支撑运行环境层，支撑应用系统运行的操作系统、网络基础设施和安全防护等共同构筑成基础支撑运行环境，该层次面临的主要威胁包括物理攻击、网络攻击、软硬件故障、管理不到位、恶意代码等多类型威胁，应加强资产的综合管理。 3、数据安全需求 网站系统的数据主要包括互联网读取、录入、管理、审核的数据信息，以及前台的交互信息和后台的数据交换信息，针对这些信息各个环节中的访问关系不同，信息的敏感和重要程度不同，可能面

信息安全等级保护安全建设项目方案

信息系统安全等级保护安全建设项目 技术方案

目录 1项目理解 (6) 1.1项目背景 (6) 1.2项目范围 (6) 1.3项目目标 (7) 1.4项目建设原则 (7) 2项目建设思路和技术路线 (8) 2.1项目建设思路 (8) 2.2项目技术路线 (8) 2.3项目建设技术方法引用 (10) 2.3.1可控安全理念 (10) 2.3.2风险管理设计方法 (10) 2.3.3体系化设计方法 (13) 2.3.4等级化设计方法 (14) 2.3.5自上而下和自下而上相结合的设计方法 (15) 2.4项目实施整体策略 (16) 3项目建设依据 (18) 4云安全风险与需求分析 (20) 4.1云安全的基本安全需求 (20) 4.1.1CSA云计算关键领域安全指南V2.1 (20) 4.1.2传统信息系统的基本安全需求 (21) 4.1.3云安全与传统安全的差异 (22) 4.2XX信息系统云计算平台安全技术需求分析 (23) 4.2.1物理安全风险与需求分析 (24) 4.2.2计算环境安全风险与需求分析 (25) 4.2.3区域边界安全风险与需求分析 (25)

4.2.4通信网络安全风险与需求分析 (25) 4.2.5虚拟化技术的安全风险与需求分析 (25) 4.3云安全管理需求分析 (26) 5等级保护安全建设方案设计 (28) 5.1现状调研与分析 (28) 5.1.1工作定位 (28) 5.1.2参考标准 (28) 5.1.3阶段性输入 (29) 5.1.4工作方法与流程 (29) 5.1.5技术实现 (30) 5.1.5.1业务流程分析方法 (30) 5.1.5.2安全风险评估方法 (30) 5.1.5.3安全需求分析方法 (34) 5.1.5.4安全风险评估工具 (34) 5.1.6阶段性输出 (35) 5.2等级保护建设与方案设计 (35) 5.2.1工作定位 (35) 5.2.2参考标准 (36) 5.2.3阶段性输入 (36) 5.2.4工作方法与流程 (36) 5.2.5技术实现 (38) 5.2.5.1SWOT分析方法 (38) 5.2.5.2体系设计方法 (39) 5.2.5.3等级保护的多重防护设计方法 (39) 5.2.6安全保障体系设计框架 (40) 5.2.7网络架构设计与安全区域规划 (42) 5.2.8阶段性输出 (43) 5.3建设实施 (43)