城郊型小城镇建设规划发展思路

毕业论文

城郊型小城镇在新一轮城市化中的发展模式的研究

——以山东省威海市环翠区温泉镇为例

一、城市辐射的规律性特点

城市在发展过程中，不断与周围农村和其他地区进行物资、人员、文化、资金、信息的交流，其主体流向因发展阶段

不同，表现出不同的作用形式:在城市发展初期，主要表现为对周边地区的凝聚，即吸引周边的物资、人员、技术、资金等要素向城市聚集;当城市发展到一定规模甚至达到饱和时，主要表现为对周边地区的辐射，即城市的功能及区域向外延伸扩散。其源动力是追求低成本之使然。城市辐射(扩散)按功能大体可分为经济辐射、生活辐射和“第二居所”的辐射，受追求低成本的内在规律作用，其辐射呈现以下特点: 第一，以城市为中心沿交通线成点状集结，再扩散连至成片。城市功能向外延伸需要一定的载体，受低成本需求制约，其最优先的载体是在四通八达的交通线上，城市辐射总是沿着交通线，在那些经济基础条件较好的地区落脚，形成一个个集结点。由于规模效益(即市政设施边际效益)的作用，那些集结点会逐渐向外扩散成片，并最终形成一定规模。第二，经济圈的辐射扩散先于生活圈的辐射扩散。受扩散源动力的作用，城市职能的扩散首先表现为经济职能的扩散，即当城市凝聚作用使原有市区趋于饱和时，由土地固定性、稀缺性

特征带来的地价上涨等因素，使市区投资成本大大增加，为追求低成本，新的投资就会流向距市区较近的城郊，在那里建设新企业，形成新的经济圈;当新形成的经济圈内聚集了一定的企业后，为降低成本，方便职工上下班，新经济圈内就会出现成片的居民区，形成新的生活圈。人口聚集伴随着企业的聚集而实现。之后，将向更远的地区进行新一轮的经济辐射。第三，“第二居所”的辐射半径将大于经济和生活的辐射半径。随着城市集聚功能的不断增强和城市经济的不断发展，一部分富裕人群对高质量生活的追求产生了对“第二居所”的需要。有别于企业对低成本的追求和人们对居住便利的要求，“第二居所”对地段的选择显得更为超脱，可以超越经济、生活辐射半径的范围，把延伸的触角伸向更远的地方。

二、城郊经济发展受辐射作用的主要影响

城郊经济发展因受城市辐射的推动作用，而具有明显的“外源性”经济特征，呈如下特点:

(一)受辐射差异性影响发展具不平衡性。低成本驱

动是城市经济和生活辐射的原动力。在辐射规律的作用下，不同交通条件和地理位置的地区，其接受到的辐射在时间和空间上呈现出差异性。一般讲，距市区近、交通比较便利的地区，因投资成本相对较低，最先接受到较强的城市辐射;而距市区相对远一些、交通条件相对差一些的地区，接受辐

射的时间晚、能力弱。因此，城郊的不同地区因其接受辐射能力的不同，出现不同的层级。

(二)家庭构成由一工一农向完全非农业转变，居住由分散的单元村向适度规模集结。大城市发展之初对劳动力的需求，使部分农民首先从一产向二、三产转移，形成了一工一农的家庭格局。当城市功能向外扩散延伸时，不断增加的城镇聚集人口，会带来更多的就业机会，同时使耕地减少，促使农户摆脱对土地的依赖，由分散居住的乡村聚集到城镇地区，一工一农的家庭格局被完城市郊区的经济发展由于其特殊的地理位置，在经济、技术、文化、信息、生活等各方面都直接受城市的影响和辐射，具有鲜明独特的‘.地利”经济色彩。小城镇作为城郊经济的骨千对其发展具有更加明显的支撑作用。认真分析研究城市辐射的特点、规律及其小城镇建设发展所依存的条件.对促进城郊小城镇的健康快速发展具有十分积极的意义。

(三)“第二居所”辐射为距市区较远的郊区带来新机遇。当久居城市的人们对由钢筋水泥玻璃构成的拥挤局促被污染的空间产生厌烦情绪，将目光转向郊区一些自然条件好、更适宜人类居住的地区时，“第二居所”辐射的超越性，为那些距市区较远而拥有良好自然环境的郊区带来了新机遇。向往自然、亲近自然、选择更为宽阔生活空间的要求，使城里具备一定经济条件的人开始在那里建造“第二居所”，并以

此带动相关产业发展。

(四)行政区制对城市辐射影响的可调控性。由于城市与其郊区同属一个行政区域，使之有责任、有能力通过投资支持、政策导向等相关手段，引导城市辐射走向，促进郊区经济快速发展。

三、城郊小城镇的特点

城镇一词英文写作UrbanPlace(城镇地区)，是指除农村居民点外，镇及镇以上的各级居民点，包括城市(city)和城镇(town)，是RuralPlace(农村地区)的反义词。在国外，小城镇就是指小城市。我国的小城镇从广义上讲一般包括三个层次:第一个层次是指国家批准的建制镇，包括县政府驻地镇和其他建制镇;第二个层次是指除建制镇以外的乡人民政府所在地和国营农林牧渔场所在地;第三个层次是指由于经济、地理、交通等原因自然形成的达到一定规模的集镇。狭义的小城镇就是单指第一个层次经国家批准的建制镇。城郊小城镇作为小城镇的特殊一员，具有如下特点:

(一)小城镇的空间分布

受城市辐射规律作用，那些沿交通线已经具备一定能源、通讯和其他基础设施条件的地区最容易接受辐射，并逐渐发展壮大，成为有一定规模和经济实力的小城镇，沿交通线分布。

(二)不同类型分处不同层级

城郊小城镇按辐射不同可分为经济型和“第二居所”型，经

济型按成熟期不同又可分为纯经济型和经济生活型。在城市功能不断向外扩散过程中，可形成以市区为中心的三个城镇层:第一层距市区最近，由于其接受城市辐射时间最早、能力最强，镇区经济发展迅速齐全，既有工业区又有生活商业区，属经济生活型。第二层离市区稍远，由于其处于城市辐射的第二阶梯，接受城市辐射能力稍弱，在发展初期，城市辐射还没完全到位，镇区内主要是工业区，尚无成片的居住区和商业区，属经济型。第三层离市中心最远，接受城市辐射能力最弱，在发展初期，主要接受城市“第二居所”的辐射，镇区内以中高档住宅区和别墅区为主，属“第二居所”型。如上图所示:城区外第一圈为经济生活圈，第二圈以经济圈为主，第三圈以“第二居所”为主(指第二圈以外行政区划以内)。

(三)小城镇规模限制和影响

在城镇发展上，市政配套是其重要因素。城镇建设之初，市政配套设施供给一般呈现两种情况:一种是市政基础设施先期不到位，始终处于一种需缺状态，不能满足经济发展的要求;另一种是市政基础设施先期到位，开始相当一段时期内处于“吃不饱”状态，使用率低，不能实现经营性运作。因此，只有当人口达到一定规模时，才能实现基础设施的合理配给和经营性运作。根据国内外小城镇规模研究，一个城镇的人口规模至少达到3万左右，才可以比较经济合理地配备基本的基础设施和公共服务系统。这就是城镇规模的下限制约。

下面是镇区人口规模与部分基础设施公共服务系统投人的对应表:这些数据虽然都是概算，不很准确，但大概能说明一些问题。从供水、供暖、供电、供气四项公共设施的人均投资来看，当人口分别达到2000、5000、10000、20000、30000、40000、50000、60000时，人均投资分别为27670元、13534元、7552元、4614元、3533元、3165元、3686元、3519元，基本是随着人口规模的增加呈下降趋势。2000人时人均投资最大，为27670元，3万人以后就大体在4000元以下浮动，这表明小城镇最少要达到30000人，才可以较合理地配备市政公共服务设施。

四、京郊—怀柔小城镇发展模式探讨

按照城郊经济发展的共性规律，探讨北京郊区怀柔小城镇发展的特点，对加快其以“一城三镇”(县城、杨宋镇、北房镇、汤河口镇)为重点的小城镇建设，推进农村城市化进程具有重要意义。

(一)怀柔在北京辐射圈中所处的位置

从北京市目前经济生活发展的现状与趋势(见下表)，可以分析出怀柔在首都经济辐射圈中所处的位置。从人口居住密度和从业人员分布密度两个数据看，目前北京的经济生活中J 公还在城区(东城、西城、崇文、宣武);从外来人口(其走向表明经济发展的走向)和住宅建筑竣工面积两个数据看，北京经济和生活区正向近郊区(朝阳、海淀、丰台、石景山)转移;从

工业企业个数分布看，北京的工业集聚在稍远的远郊区县(顺义、通州、房山、门头沟、昌平、大兴)，正在形成北京新的经济区;从外地人员购房数量看，“第二居所”的辐射已先于经济和生活的辐射到达最外围的远郊四县(怀柔、密云、平谷、延庆)。由此可以推断，怀柔处于北京大都市生活辐射圈外、经济辐射圈边、“第二居所”辐射圈内。

(二)怀柔重点发展城镇“一城三镇”的优劣粗析为加快农村现代化建设步伐，“十五”初怀柔县确定了以“一城三镇”为重点的城镇带动战略，将以县城、杨宋、北房、汤河口镇的发展建设为重点，推动农村城市化进程。从空间布局看，这“一城三镇”都是沿交通线分布的，其中县城、杨宋和北房位于其南部平原101国道两侧，汤河口镇位于北部山区中心地区怀丰公路沿线，距县城约60公里。从空间位置看，由于怀柔山多地少，平原地区“一城两镇”空间位置相对集中，杨宋位于县城东南5公里处，北房位于县城东北4.6公里处，杨宋与北房相距约5公里，大体成等腰三角形。从规模上看，目前，只有怀柔县城达到了一定规模，常住人口大约在9万左右，其余三镇都处于初始阶段，镇区人口均不足l万，受下限规模的制约。因此，杨宋、北房两镇与怀柔县城相比，由于其规模的差异性，位置的相近性，之间不具有可比性;但杨宋、北房两镇之间条件大体相当，具有较强竞争性。平原地区“一城两镇”的这种高密度布局，其利是有益

于相互竞争促进发展，其弊是行政区划对资源利用有一定的制约。

(三)顺应经济发展客观规律要求，加快怀柔县小城镇建设步伐一个地区经济快速发展只能是顺应客观规律，即包括表征规律，又包括内在规律。所谓表征规律是指事物发展的现象特征，内在规律是事物发展的本质特征。怀柔作为北京行政区内的远郊县，其发展总要受到北京这座大都市的辐射影响，即受表征规律的制约，又受内在规律的推动。认真分析自身特点，顺应经济发展的客观要求，怀柔小城镇发展宜采取如下对策:

一是顺应表征规律，因势利导，着重“第二居所”的开发建设。我县山清水秀空气好，正处在北京市“第二居所”辐射圈内，顺应客观事物的发展规律，利用北京这座特大城市出现的“逆城市化”倾向，做好整体规划，大力发展房地产业，建城里人的“第二居所”。杨宋镇和北房镇是国家和北京市批准建设的小城镇试点镇，具有特殊的户籍政策优势。(虽然随着全国城市化进程加快的要求，这一政策可能会被取消，但在北京这一特大城市却不会近期取消，最起码在一两年内不会取消。)充分利用这一特殊政策，牢牢抓住这一历史性机遇，重点瞄准京城外地人员中希望进京人户的高收人人员，以小城镇户籍政策为杠杆，以房地产开发为重要手段，建设京城外地高收人人员的“第二居所”。进而通过基础设施和

服务设施建设的不断完善，逐步把这些人的“第二居所”变为家里老人的“养老之所”，即变成“常住居所”，以带动自身服务业的发展。二是顺应“内在规律”，即适应城市扩散降低成本源动力的需求，创造条件，使城市经济辐射半径向外延伸。“九五”时期怀柔正是抓住了北京市给远郊区县的特殊政策，弥补了其地理位置偏远的劣势，引进了一批大企业，带动怀柔经济实现了超常规、跳跃式的发展，这已是一个成功的经验。目前，各区县都认识到了这一点，纷纷采取行动，使怀柔的优势在逐渐失去。若要继续保持对企业和商家的吸引力，除继续创造良好的投资环境外，也要在政策和策略上采取相应措施，适应低成本驱动这一内在规律，在国家政策条件和怀柔县财力条件允许的前提下，制定一些灵活的政策和策略，吸引外界资金的流人，实现新一轮的跨越式发展。此外，也应考虑平原“一城两镇”的布局利弊，以利发展。O

温泉镇的背景发展中存在的的问题制约因素

接受城市辐射带动作用，作为城市区域物流组团调整产业结构金蚂蚁汽车配件城，云顶国际商贸城，游乐园真集约化经营之路，第三产业，

环境保护，基础设施配套

绿化

围绕一条五渚河绿化带

以村庄改造发展村庄集体经济，村民市民解决农民失地养老保险的问题，医疗养老保险的问题，就业问题

规划问题

土地问题

旅游开发

重点产业集聚的问题

小城镇建设实施方案

小城镇建设实施方案 为加快我乡城镇化建设步伐，充分发挥小城镇在新农村建设中的辐射和带动作用，推动新农村建设迈出实质性步伐，带动相关产业发展，根据上级要求，结合本乡实际，特制定《八里营乡20XX年小城镇建设实施方案》如下： 一、指导思想 以党的XX大精神和“三个代表”重要思想为指针，坚持正确的发展理念，以加快城镇化水平为工作重点，加强基础设施建设，完善和发挥小城镇功能，不断提高小城镇的吸纳力、辐射力和带动力，促进全乡经济社会良性互动，推动全乡新农村建设工作再上新台阶。 二、目标任务 我乡20XX年小城镇建设的主要目标是：通过一年的努力，基础设施得到加强，环境更加优美，人民生活条件得到改善，市场经济秩序得到规范，城镇功能更加完备，吸纳力、辐射力和带动力进一步增强，各项事业健康发展，社会安定有序，人民生活幸福， 20XX年小城镇建设的主要任务是： (一)按照四级水泥路面的标准，于年底前完成本乡五干排南岸四万路至路寨段总长2000米的道路硬化任务，为小城镇建设和市场发展搭建好基础框架。

(二)于6月底前完成八里营集段道大路两侧隔离带安装的安装工作，8月底前完成马路市场的清理，保障道路的畅通。同时搞好八里营集南街商业摊位的规划，组织好广大商户向规划摊位的转移。 (三)做好占地70亩初中新校建设的规划、清障、施工招投标等前期准备和工程建设过程中的协调工作，保证年内顺利开工，力争早日竣工并投入使用。 (四)搞好原棉花加工厂和供销社行政院两处商业市场的规划，力争年内完成规划设计和清障等前期工作。 (五)做好初中新校至八里营集段道路硬化的备土和路基平整等前期准备工作，争取早日予以硬化，方便广大学生到校学习。 (六)健全市场管理长效机制，组织成立市场管理委员会，为维护市场秩序、发挥市场功能、促进市场健康发展提供保障。 三、主要措施 八里营乡党委、政府对小城镇建设高度重视，并针对20XX 年度小城镇建设工作制定了如下措施： (一)全面规划，突出重点。 本着科学发展的标准，重点围绕提升城镇品位，增强城镇功能和作用发挥统筹搞好规划，为小城镇健康发展打好基础。坚持全乡统筹规划，突出集镇建设这一重点，本着既具前瞻性，又便于操作，既坚持高标准，又不脱离实际乡情，切合农村发

乡镇小城镇建设情况报告

乡镇小城镇建设情况报告 XXX乡小城镇建设情况报告 各位领导： XXX乡位于XX盆地西北边缘，距X县城X公里，全乡总面积X平方公里，辖X个行政村，X个村民组，总人口X万人，耕地X万亩。中心集镇面积X平方公里，居住人口X人，占全乡总人口的X％，省道X线绕街而过，交通便利，区位优势明显，是县城西北部较大的物流中心之一，20XX年被命名为“X星级”集镇。 XX年以来，我们以实现小城镇升星晋级为目标，高度重视小城镇建设工作，进一步理思路、抓重点、订措施，强力推动小城镇建设。主要做法是： 一、突出经济建设，为小城镇建设提供支撑 XX年以来，在县委、县政府的正确领导下，XXX乡党委、政府团结和依靠全乡广大干群，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，严格执行中央、省、市、县“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，以建设“经济强乡、生态大乡、和谐山乡”为目标，坚持以招商引资项目建设统揽经济工作全局，实现了全乡经济快速、协调、持续发展。全乡国民生产总值达到X

亿元，工业产值占生产总值比重超过X%，农民人均纯收入达到X元，财政一般预算收入完成X万元。 二、强化规划管理，有序推进小城镇建设 根据集镇建设面临的新形势、新任务，在中心集镇原有规划的基础上，我们按照国家和省、市、县要求，邀请XXX 规划局和XX大学综合设计研究院专业技术人员前来进行实地勘察，反复论证，完善制订了中心集镇XX—2020年建设发展规划和X、X两个中心社区新农村建设发展规划，并通过各种渠道向全乡干群进行广泛宣传，教育引导群众自觉执行规划，保证了中心集镇建设规划落实到位，有序推进了新农村中心社区规划建设工作。 三、狠抓建设管理，规范小城镇建设行为 在小城镇建设过程中，XXX乡党委、政府坚持执行既定规划，着力引导集镇居民增强规划意识严格按照XX—2020年建设发展规划推进小城镇建设工作。XX年，在中心集镇开展专项治理活动，对集镇各项建设进行严格审查清查，坚决杜绝违反规划的行为。经过治理和清查，中心集镇所有建设项目均能够按照规划进行建设，并且做到建设手续齐全，整个集镇区无乱搭乱建现象，集镇规划区无违规建设行为。 四、搞好机构建设，优先保障小城镇建设 XXX乡始终坚持优先发展战略，把小城镇建设摆在重中之重的位置。为了切实推进小城镇建设工作，党委、政府在

从城乡统筹与城乡融合二字之差谈乡村振兴

从城乡统筹与城乡融合二字之差谈乡村振兴 摘要：党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，并提出要坚持农业农村优先 发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。城乡统筹与城乡融合发展虽 仅有二字之差，但充分体现党和国家对乡村发展思路的重大转变，同时，也充分 体现政府狠抓自身改革的决心。本文从城乡人员融合发展、城乡空间融合发展、 城乡公共服务融合发展、城乡产业融合发展几个方面进行了分析。 关键词：城乡统筹；城乡融合；乡村振兴 党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，并提出要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。从城乡统筹发展到城乡融合发展虽 仅有二字之差，但充分体现党和国家对乡村发展思路的重大转变，同时，也充分 体现政府狠抓自身改革的决心，具有划时代的重大意义。 一、城乡统筹与城乡融合的区别 党的十六大最早提出了统筹城乡发展的思想，统筹发展思想追根溯源是科学 发展观的重要内容，十六届三中全会对统筹思想做了进一步的明晰，提出要统筹 城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展和统筹国内发展和对外开放。具体来讲，统筹城乡发展就是要通过城乡的资源共享、人力互助、市场互动、产业互补，以城市带动农村、工业带动农业，建立城乡互动、良性循环、共同发 展的一体化体制。城乡统筹更加强调政府的主导性，倾向于城市发展为主角，农 村处于被动反哺的角色。而党的十九大提出要城乡融合发展，就是要改变这一现状，在发展思路上大胆突破、深化改革，走出城市为主，农村为辅的思路，把城 市与乡村提到平等发展的地位，对政府也提出了更大的挑战，要求政府进行深化 改革，让政府从主导性中慢慢抽离，走市场主导路线，更加注重民众与社会力量 的多方参与，对于缓解“城市病”、重振乡村发展具有重大意义。 二、城乡融合发展的几个要素分析 乡村振兴战略的提出，就是要将乡村提升到与城市相平等的发展主体的位置 上来，让城市与乡村的各种资源和要素融合互补发展。所以城乡融合发展应该从 以下几个要素着手。 （一）城乡人员的融合发展。 80年代随着改革开放的提出和实施，提供了大量的就业机会和增收渠道，吸 引大量青壮年农民走出农村进城务工，农村人员流失、山林田地荒废、经济发展 滞后，空心村、留守儿童空巢老人大量出现，不可否认，改革开放40年来，乡 村正逐渐面临着凋敝和衰落的客观事实。虽然大量农民进城务工，但绝大部分是 人在城户在村，进城务工人员并没有真正融入城市当中，虽为城市建设做出了重 大贡献，但并没有享受与城市人口同等的公共服务和社会福利，农民留城活的不 体面。所以城乡融合发展应该首先解决进城务工农民在城市生活体面的问题，解 决愿意留城农民的身份、公共服务、社会福利享受权利的问题。再就是让城市有 能力、愿意到乡村生活发展的城市居民，能够在乡村生产发展得到应有保障，让 城乡人口合理流动，优化城乡人口结构，也许这是乡村振兴战略之人才振兴的实 质所在。 （二）城乡空间的融合发展 长期以来重工轻农，重城轻乡的发展，使得城市空间发展长期以来以合并乡 村的方式不断扩充发展，而离城市远的乡村却又原地不动，而城市与乡村之间又 存在一片城郊村处于非常尴尬的发展境地，城乡发展空间相对独立。所以要解决

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在明确工作职责、工作任务，熟悉工作方的前提下，20xx年，务必进一步加强自身锤炼，做到政治素质、业务潜力、工作绩效三个提升。 提升政治素质：一是要善于从政治角度看问题。无论面临的状况多么复杂，要坚持从政治角度分析决定问题，持续清醒头脑。二要持续政治敏锐性。密切关注时事、了解时事，透过网络、报刊、电视等，敏锐把握各项方针政策动向，持续工作的主动性。三是要树立高尚的政治品格。做到眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、坚持原则。 提升业务潜力：一是提升写作潜力。加强理论学习，注重平时公文写作中的锻炼，注意办公室其他同志撰写材料的学习，能较好完成交办的新文件拟稿任务。二是提升语言表达潜力。加强说话训练，做到汇报工作准确、简洁、清楚。三是提升办事潜力。准确领会工作资料，勤于思考，能按照工作职责或领导交办事项要求，较好的完成任务。 提升工作绩效：虚心听取领导、同志、部门等对自我工作的意见和推荐，总结经验教训，提高工作效率，优质的完成各项工作。认真做好调研、信息报送等工作，能超额完成办公室下达的工作目标。 三、远期目标

灵溪镇小城镇规划分析

摘要：改革开放以来，我国的宏观经济形势发生了很大的变化，发达地区的小城镇建设在经过一段时间的高速发展后，已经走上调整战略、集约发展的道路，优化空间结构，完善城市功能。如何面对新的发展机遇，加快小城镇建设，我国的小城镇建设中又存在什么问题？如何解决？下面，仅以灵溪镇为例，谈谈对小城镇规划建设的认识 关键字： 自然概况 浙江省温州市苍南县灵溪镇[2]位于浙闽交界处鳌江流域，是浙江省最南端的一个县城集镇，位于苍南县中心偏北。北离温州市区83公里，南距福建省福鼎市32公里。灵溪镇风光秀丽，四季分明，气候宜人，土壤肥沃，属中亚热带温润季风气候区，海拔高度在63－400米之间，年平均气温17.8℃，年平均降水量1737毫米。灵溪地理条件优越，其西南距闽东地区仅16公里，北上83公里即温州市区，西依玉苍山，东濒东海，周边与浙江的平阳、文成、泰顺三县和福建省的福鼎相毗邻，是浙江的南大门。 人文概况 全镇面积达88.5平方公里，总人口22.6万人，下辖9个办事处、112个行政村、24个居民区，当地语言为闽南语。1981年苍南从平阳分析出来并确定灵溪为县城后，灵溪人民充分利用浙闽边界的地理优势，发挥县城的集聚效应，依靠优惠政策，吸引大量人才和资金，城镇建设日新月异，社会经济快速发展。灵溪镇基础设施日臻完善，镇属三座水利发电站和一个3.5万伏变电站，工业企业有电力、建筑、砂石建材、藤编、玻璃纤维、茶叶、制衣、光学、包装印刷、化工等。城镇建设 灵溪镇内公共设施、社会事业齐全完备，工、商、运、建、服五业全面发展。文化卫生事业发展迅速，镇内有1所卫生院，具备较高的医疗服务水平；1所中学，10所小学；全镇电视、通讯、交通事业十分发达，有线电视、程控电话村村通；程控电话、手机可直拔国内外；320国道、梨温高速公路均从镇内经过。农民人均人收入达到了3662元，获得江西省文明镇的光荣称号，丁洲村荣获省创建文明村镇工作先进单位称号。镇内实现了水泥路环绕主干道，城镇主要街道道路硬化率达到90%。 2004年，该镇饶北河以西约7.2 平方公里被市政府规划定为上饶市城东新区，上饶新火车站就坐落在该镇境内，给该镇带来历史性发展契机。2005 年，灵溪镇党委、政府提出“接轨城区，融入都市，打造生态东郊镇，建设文明新花园”的发展定位，引领全镇干部群众以只争朝夕的精神迈上灵溪发展的新征程。灵溪镇内公共设施、社会事业齐全完备，工、商、运、建、服五业全面发展。文化卫生事业发展迅速，镇内有1所卫生院，具备较高的医疗服务水平；1所中学，10所小学；全镇电视、通讯、交通事业十分发达，有线电视、程控电话村村通；程控电话、手机可直拔国内外；320国道、梨温高速公路均从镇内经过。农民人均人收入达到了3662元，获得江西省文明镇的光荣称号，丁洲村荣获省创建文明村镇工作先进单位称号。镇内实现了水泥路环绕主干道，城镇主要街道道路硬化率达到90%。 一、小城镇发展的有利条件 政策条件：中共中央已经把小城镇建设作为我国经济与社会发展的五大战略之一，指出小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和保护环境，明确了今后小城镇建设发展的方向。同时，小城镇规划建设工作已经引起了市委、市政府的高度重视，并从不同程度和不同角度上意识到，我市要实现现代化，只有城区现代化是不够的，其与周边小城镇的现代化息息相关，没有周边小城镇的现代化，我市就没有真正意义上的现代化。加快小城镇建设，将成为地方经济和社会发展的新的增长点。 产业条件：当前经济社会发展客观要求大力发展小城镇，随着产业结构的调整，一些原来布局在城市中的传统产业今后将主要向小城镇转移；随着农村产业的集约化经营和生产效率的提高，一些老的村镇企业及新建企业将会集中布局在小城镇；随着土地管理工作趋于严格，过去“遍地开花”式的企业布局方式将逐步改善；随着小城镇经济的发展，有越来越多的外来人口涌入，这群人的户籍安置、转化政策将直接影响企业的生存发展、第三产业的服务对象和居住人口的结构，并进一步扩大了小城镇住房与用地规模、基础设施配套等需求。 交通条件：灵溪镇建设发展的有利条件相对较多。如灵溪镇离市区为8公里，北与311高速公路连接，320国道穿境而过，依托上饶市这个区域中心城市，信息来源渠道多，人才多且引进容易，资金引进比较方便，随着今后市区自来水厂等基础设施的东迁及新火车站的北移，这些都为灵溪镇的建设发展创造有利条件。 二、小城镇的规划建设及规划管理中主要存在如下问题： （1）城镇建设质量不高。灵溪镇依托320国道建设，在国道两侧各建一排两至三层高的门面房，造成“一条街两层皮，鸭舌帽子一样齐”。背后的街区多是原有的耕田，是城？是村？概念模糊，发展模式不清晰。 （2）市政公共设施不完善，欠帐过多。镇区没有完善的道路体系，公共服务设施也不完善，绿化水平低，缺乏公共绿地。 （3）规划管理中的有关小城镇建设的法规不健全，有法不依、执法不严。在小城镇建设中违法批地、违章建筑案例仍然存在。 （4）城镇体系建设的观念尚未确立，规划起点低，缺乏通盘考虑。受本土观念的影响，规划的立足点在本镇域，建设与布局各自为政，很难使有限的资源发挥其最大效能。 （5）城镇规模偏小。如灵溪镇，镇区人口219万，全镇人口2.万人，即使全都住到镇区上，也因其规模小，只能搞小而全：“一条商街，一处公园，一所中学，一家卫生所…”,虽已铺马路，装路灯，搞绿化…，有城市外观，却无城市生活内在魅力和气氛。人气不旺，行人稀落，夜幕未垂，店门早闭，毫无诱发消费之氛围。 （6）发展建设不当对一些重要生态功能用地造成破坏；是灵溪镇发展环境管理跟不上，环境基础设施建设滞后，导致污染加剧；灵溪镇周边农村生产和生活污染依然严重，在一定程度上制约了灵溪镇环境质量的改善；

临晋镇小城镇建设基本情况

临晋镇小城镇建设基本情况 一、基本情况 临晋镇，古称桑泉。北枕峨嵋岭，南望中条山，海拔高度402米。位于临猗县城西部22公里处。总面积90.3平方公里，其中土地面积13.5万亩。地理坐标：东经110°32′36″—110°33′30″，北纬35°05′16″—35°06′14″。气候温和、四季分明，地势开阔，土地肥沃，灌溉便利，适宜于多种作物生长。年平均降水量为500毫米左右。临晋镇历史悠久，汉时称解梁城，在今庙上乡城东城西之间。元魏太和11年（公元487年）分解县置南北解，临晋乃北解也。隋开皇16年（公元596年）因县东古桑泉城而析置桑泉县。唐天宝13年（公元754年），更桑泉县为临晋县，县治移至今址。从此之后，直至解放初的1954年，临晋县与猗氏县合并称为临猗县，县址迁至猗氏，临晋设镇，为镇政府所在地。其间，临晋作为县沿所在地长达1200余年之久。该镇东连嵋阳镇，南接庙上乡、七级镇，西邻东张镇、角杯乡，北与耽子镇、卓里工贸区接壤，全镇共28个行政村，64个自然村，是临猗县西半县交通运输、文化教育、医疗卫生和商业贸易的中心和枢纽。 全镇总人口5万余人，农业人口3.5万人，镇区人口（含临晋、西关行政村）2万余人。 临晋镇交通以公路为主，境内有临风路、万临路、临耽路穿过，是临猗县西部交通枢纽。在省、县道路的骨架支撑下，实现了村村

通油路。通讯、电视、供水实现全覆盖。 二、城镇建设基本原则 1、尽力而为，量力而行。我镇改革规划要起点高、高标准、高水平、放眼长远；建设要量力而行，逐步实施，多出精品。 2、尊重规律，循序渐进。城镇是经济社会发展到一定阶段的产物，发展小城镇要按照经济发展规律，坚持经济发展和城镇建设同步进行循序渐进，尊重农民意愿。 3、因地制宜，科学规划。从实际出发，根据集市内现有资源和条件，科学制定改造方案，搞好城镇建设科学规划和合理布局，注重实效，切实发挥城镇的辐射带动作用。 4、统筹兼顾，协调建设。坚持以人为本，保障民生和发展经济并举，以政府规划和人民意愿相结合。 三、小城镇发展现状 特色农业扎实推进果业是我镇的传统优势产业，潜力巨大。今年，我们认真落实县政府提出的果品上档升级改造阳光工程，鼓励群众加速老残园改造，引导农民通过对果树进行“强间伐、大改型”的改造整合。提升果品质量，提高农业的综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。为生产优质有机苹果创造基础。在此基础上，我们继续开展省级有机示范果园建设项目。努力推进农业结构的优化调整，“公司+基地+农户”模式的无公害苹果种植规模不断扩大，使果业生

小学学校发展规划思路

小学学校发展规划 随着教育改革的不断深入，传统的学校教育正在面临一场新的改革。为了在竞争日趋激烈的环境中求得更好发展，培养适应经济社会发展人才，立足深化学校内涵建设，推动教育科学发展，彰显教育功能优势，促使教育更好地服务于当地经济社会，我校制定学校五年发展规划。 一、学校发展因素分析 1、学校发展定位亟待明确。由于学校地处郊区，随着市委市政府的北迁、北郊经济的发展，大量外来民工子女入学，学校在生源猛增，促使学校在师资、硬件配备、学校管理等方面要上一个新的台阶。因此，学校未来如何发展已成为学校发展理念上亟待明确的问题。 2、找准校园文化发展的切入点。一直以来，学校采取了多种措施、开展了地方文化、班级文化、低碳行为文化、文明礼仪等各项层次不一、规模不同的文化创建活动，积极树立自身品牌，提高学校形象。但由于对学校内涵发展的理解不到位、认识不充足，文化的发展缺乏传承，缺乏师生共识，文化创建的目标多变、缺乏经验。以至在学校文化创建上一直处于循环往复、原地踏步的状态，活动众多，但成果不显著。因此，找准自身立足点，明确学校文化发展方向，提升校园文化品位，创建学校特色品牌是学校科学快速发展的当务之急。 3、教师素质提升的核心竞争力有待进一步深化。学校内涵发展的深化，必须依赖于教师队伍素质的整体提升。为此构建学习型组织是解决问题的关键。当前，学校团体学习、自主学习的氛围还不够浓厚，教师学习、思考、创新的意识还不够强烈，学习型组织内部自学的机制还不够完善，教师办公室合作、协调学习基础还未形成，学校面向未来发展还缺乏高素质教师素质团队的支撑，学习型组织的创建停留在面上，没有深入人心，还没有转化为教师的自觉行为。 二、学校发展目标： 1、办学总体目标： 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想

城中村改造建设规划问题及解决策略

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/4a10717697.html, 城中村改造建设规划问题及解决策略 作者：朱爽 来源：《消费导刊》2016年第09期 摘要：按照省、市城镇面貌“三年大变样”活动的总体部署，双桥区从服务全市改革发展大局的高度，高效完成了城中村改造、“四纵五横”路网拆迁、外八庙周边环境综合整治及城郊村改造等工程的拆迁任务，有效保证了全市重大专项工程的顺利实施。 关键词：城中村改造建设规划 一、基本情况 避暑山庄外八庙周边形成的自然村落建筑布局结构混乱，基础设施缺失，环境卫生、消防安全等问题突出，与周围自然环境和人文景观极不协调，影响了风景名胜和城市整体面貌。为更好的保护历史文化遗产，还原古城风貌、恢复历史风韵，市政府启动了外八庙周围环境整治及城郊村改造，工程因拆迁而涉及的村民安置房建设是 项重大民生工程。治理范围涉及我区狮子沟镇的5个行政村、4个社区和普宁寺门前片区（五村六片四社区），拆迁6063户，15564人。项目拆迁房屋建筑总面积136.91万平方米。 就北区回迁房建设实际情况看，按照协议到2013年底拆迁村民应全部实现回迁，但到目前，还没有一处回迁房具备回迁条件，百姓反映极其强烈。回迁的问题已经成为严重的社会问题。 二、存在的重点问题 1.资金问题。我区回迁房建设资金主要是采取代建企业垫资的方式进行建设的，由于我区肩负100余亿元的债务，致使资金严重不足，不能及时拨付企业的工程款，最终形成了政府对代建企业巨额拖欠而直接影响了回迁房的开工建设。 仅外八庙五村回迁房建设（不含商业用房）债务总量达39.5亿元：（1）企业垫资1 5亿元；（2）后续工程款还需14亿元；（3）基础设施还需9亿元；（4）群众过渡费还需1.5亿元。巨额的资金缺口没有来源。 2.涉军问题。殊像寺村草庐沟、窑塞沟军分区靶场、普宁寺东侧等地块回迁房建设涉及到的军产问题，虽然均有双方认可的方案，但由于手续办理、与军方协调繁琐，进展缓慢，相关回迁房建设工程没有进度。 3.土地指标问题。城中村改造回迁房用地及联动商业开发用地指标需求量较大，但土地指标严重不足，公开出让地块土地指标欠缺，土地供求矛盾突出。

个人发展规划

个人发展规划 导读：本文是关于个人发展规划的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 【篇一：个人发展规划】 我深深的懂得一个合格的幼儿教师是要有爱心、勇于创新和思考的智能型教师，这样的人也是新时代对幼儿教师的要求。我在平时的工作中通过实践，不断总结经验，严格按照一名优秀幼儿教师的标准来要求自已，用爱心去爱他们，用细心照料他们，用真心拥有他们，用诚心感动他们，让可爱的孩子们拥有更多美好的童年记忆！在新学期中，我会用心关注每一位幼儿的生活、学习，积极开展我园特色的教育教学活动。特制定个人发展计划如下： 个人发展目标： 一、做一名有思想、有创新意识的幼儿教师。二、做一名有一定理论功底、科研能力、专业技能的幼儿教师。三、做一名具有一定的开拓创新精神的幼儿教师。四、做一名让幼儿喜爱、家长放心的幼儿教师 个人发展措施： 一、思想工作 更新观念，以《纲要》和《规程》为指导，自觉遵守园的规章制度，服从上级领导安排，做好本职工作，加强政治学习，提高自己思想政治素质，树立良好的形象和科学的儿童观、教育观，使幼儿的身

心健康发展。自觉遵守幼儿园的各项规章制度，关心爱护每一位幼儿，了解他们用心的呵护他们。坦诚认真的面对每一位家长。 二、教育教学工作 希望能在各方面都有新的提高：教学方面，我将认真准备幼儿活动所需材料；写好每一次教案；多学习，把先进的幼儿教育经验运用到自己的教学中；多反思，结合自己班幼儿情况实施收效好的教育方法；多到平行班级走走、看看、听听、取长补短，促进幼儿发展；多和经验丰富的教师交流。生活中，热情待人，友爱助人，谦虚为人，团结向上，与同事互帮互助。针对班级里特殊幼儿，制定特定个人的教育方法，正确引导，发现优秀并鼓励幼儿更快更好的适应幼儿园。班务工作中，严格要求自己，以身作则地做好班主任工作。 积极认真研读幼儿教育的相关书籍，认真准备、组织每一次教育活动，按新《纲要》的理念创设适合幼儿发展的环境……多反思，多听，多做，勤于实践，促进自身专业素质的提高与发展。在新的学期里一定要学习领会教师道德行为规范，并在工作中不断地鞭策自己，以饱满的热情参加到工作中去，时刻以一个优秀教师的标准来要求自己。 三、努力方向 以后三年：1。争取成为幼儿园优秀教师，多学多看多听多问。2。认真教学、常规建设好。3。踏实努力地做好本职工作。 四、出勤方面 严格要求自己，保证工作时间，做到一学期无硌不请假，不迟到，

小城镇建设调研报告

小城镇建设调研报告 加快小城镇建设，是推进城镇化进程，带动农村经济和社会发展的重要战略措施。今年以来，本人就**镇小城镇建设情况进行了深入调研，现将情况汇报如下： 一、基本情况 **镇位于县城西南部，镇政府驻地距县城18公里，是山东省政府首批命名的中心镇。人口5.1万人，面积92平方公里，耕地4200公顷，小城镇建设区面积为3.6平方公里。辖2个居委会，23个村委会，共25个行政村。 近年来，**镇结合本地实际、科学规划、高标准建设，以工业化的理念来经营小城镇，努力推进小城镇建设，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。主要表现在四个方面： （一）注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。**镇以工业强镇为基础，大力加快小城镇建设，镇政府于2000年聘请山东省城镇规划设计院的专家对**的村镇体系、城镇镇区、基础设施进行高标准、高起点规划。小城镇建设区面积为3.6平方公里，工业经济园区占地2000亩。2000年9月份又聘请临沂市规划设计院对镇驻地作出详细规划，做到近期建设与远期目标协调一致，同时对沿街建筑物进行单体设计，规划面积15万平方米，规划覆盖率达到35%。2006

年，又聘请市规划专家对工业区进行详细规划，总规划面积94.2公顷，在规划中利用道路将园区划分为6个板块。镇居住区详细规划由县村镇规划设计室设计完成，总规划面积为5.8平方公里，详细规划覆盖率为85%。 （二）加大投入，全面推进小城镇建设进程。一是基础设施建设，镇驻地规划有二纵三横六条道路，均已全部硬化，有沿街楼2700间，今年新建商住楼1栋，沿街楼19座。二是“绿化、美化、亮化”工程。近年来，先后投资350万元对小城镇环境进行综合整治，全镇共安装路灯200盏，绿化面积16000平方米。其中今年栽植绿化苗木500余株，投资80万元对广场花园及周围道路两侧进行绿化，为镇村居民提供了良好的生活环境。 （三）强化管理，营造了小城镇发展的良好环境。在制定优惠政策的同时，小城镇的管理得到进一步加强，主要呈现三个特点：一是完善了管理制度。分别制定了小城镇规划建设管理办法、环境卫生管理办法等规范性文件，使小城镇管理初步纳入规范化轨道；二是加强了建设管理。本着合理布局，有序开发的原则，严格建设程序，从批地到设计、建筑实行“一条龙”管理，高起点、高标准建设小城镇。三是加强了环境治理。以镇村环境综合整治为总抓手，加快建设规范有序、卫生整洁、优美和谐的镇村环境，推进城镇建设步伐。先后投资180余万元，上了叉车、垃圾运输车，设置了288

交通局工作思路及发展规划

交通局工作思路及发展规划 20xx年交通局工作思路及发展规划胡锦涛 __在党的十七大报告中指出：“加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系”，这是对交通系统干部职工的极大鼓舞，同时也为今后一个时期交通事业的发展指明了方向。 一．指导思想 我市明年及今后五年交通发展总体指导思想是：认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕“民本ｘｘ”九项工程，加快实现“产业兴旺，城市秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的强市目标，抢抓机遇，精心组织，周密部署，有序推进，努力实现我市交通、邮电、口岸事业的跨越式发展，为实现民本ｘｘ和谐崛起提供安全、高效、畅通的交通通信保障。 二．工作目标 五年规划投资148亿元，突出公路网络建设，港口航道建设，站场建设，邮电通信建设，实现全市交通通信建设全覆盖。加快建设高速公路、干线公路，形成结构优良的干、支线公路网络；继续大力实施农村公路建设，实现乡乡通油路（水泥路），85％的行政村通水泥路；优化港口布局，提升港区服务功能，打造现代航运物流旺市；

建立和完善高速运输服务网络和农村客运网络，加快道路货运站场及物流配载中心建设，努力把我市建设成全国公路运输枢纽城。确保到20xx年，交通基础设施和行业管理基本适应国民经济发展的需要。 三．具体项目 1．港区建设：五年规划投资20亿元，完成城陵矶（松阳湖）一期工程建设，同时启动城陵矶（松阳湖）二期工程建设；新建和改造1000吨级以上码头泊位30个，建设一批连通县域工业园的1000吨级和500吨级码头；完善以城陵矶为中心的11个港区建设；完成洞庭湖水上应急救援指挥中心。到20xx年，全市港口货物吞吐量达到4500万吨，集装箱吞吐量达到50万标箱。 2．高速公路建设：五年规划投资60亿元，完成随岳高速公路、岳常高速公路建设，启动京珠高速公路ｘｘ至长沙段复线工程。 3．干线公路改造：五年规划投资33亿元，完成国道g106平江段、岳荣新二期工程、岳汨公路、临鸭公路、铁桃公路、省道s202、207、306、s308建设，并搞好交通安全保障工程。

学期发展规划_共10篇完整篇.doc

★学期发展规划_共10篇 范文一：学期个人发展规划个人发展规划 滨海学校夏彦 一、现状分析 我从教多年，这些年来，我一直从事班主任工作过。在这些年一直踏实地做着自己的本分工作。并努力适应新课改的发展趋势，不断提高自身的教育教学水平。 优势：喜欢教师职业，有实现自身生命价值的需要，把教师工作当作享受，在育人的同时育己，在成事中成人，在焕发学生生命活力的同时焕发自己的生命活力，真切地享受教师职业内在的尊严与幸福。 ○对学生有爱心，对家长有热心，对同伴能贴心,能正确处理好个人与集体的关系。 ○有十几年的教学经验，能够胜任低、中、高年级的语文教学和班主任工作。 ○课堂教学能遵循教育规律和学生心理规律，寓教与乐，轻松愉快，学生较为喜欢。 ○教育教学工作认真负责，工作计划性强，做事效率高。○平时善于反思，勤与实践。 ○能够与同伴团结协作，寻找教学研究热点，进行一些课堂教学研究。 劣势剖析： ○平时课堂教学中，尽管勤于学习，善于反思、但是懒于笔头的整理与总结。 ○数学学科知识在不断发展，个人的语文专业知识急需补

充，知识面不太宽。 ○缺乏较高的信息素养及信息技术的开发和应用能力。 二、学期发展规划目标 在学习中积累。 1、平时多看同事的课，吸取别人课堂上好的做法。写好看课反思。琢磨“四有课堂”。 2、认真研读《小学数学新课程标准》，认真备好每一堂课。写好课后反思。 3、研究教材，研究有效的多媒体课件做法。 4、最少看完两本教育书籍。做好摘要。 在积累中提升： 1、最少看完两本教育书籍，做好摘要。写好读书体会。 2、所学的教育理论要学以致用。 3、研究“四有课堂”，课堂有自己的特色。 在成长中壮大： 1、享受教育，在班主任工作中达到润物细无声的教育境界。 2、要坚持用脑子工作，力争做到在反思中扬长；在审视中甄别；在前瞻中创新。时刻把工作与思考相结合，在思考中工作，在工作中思考，创造性地开展工作。 3、形成自己的教育教学风格。深受领导和家长认同。 四、实现目标的措施 1、在读书中警醒自我要不断学习教育改革的理论，，读优秀教师的教学经验总结，在与大师、优秀教师的对话中反思自己的理念，反思自己的教育教学实践，将读与思、读与教、读与研等结合起来，提高自身的综合素质，以适应学生发展的需要。 2、在观察自己的教学实践中检查自我。在教学工作中要不

特色小城镇建设工作情况汇报范文

特色小城镇建设工作情况汇报范文 不管你写哪一类的工作汇报材料，标题一定要写对，首先是自己单位的名称，然后是需要整理的材料的名称。怎么写出一份合格的特色小城镇建设工作情况汇报范文呢?下面和大家一起学习小城镇建设情况汇报。 小城镇建设情况汇报篇一区住建局紧紧围绕区委、区政府的目标任务，根据加快小城镇建设的相关要求，以务实的工作作风积、有力的工作举措，极推进我区的小城镇建设工作。现相关情况汇报如下，不妥之处请批评指正。 一、的基本情况及小城镇建设取得的成效 区是XX年12月，经国务院批准撤销原市市中区设立的县级行政区，地处成渝经济走廊的腹心地带，辐员面积1258平方公里，辖14个镇、7个乡，总人口81.14万人。近年来，按照全域、全程、全面小康要求，小城镇建设取得显著效果，一是统筹编制完善集镇、新村规划和土地综合整治、防灾减灾、生态环境保护、社会事业等发展专项规划，构建现代城乡体系，促进城镇与新村建设良性互动发展。二是建成镇、镇等一批各具特色、功能完善、设施齐备的具有较强集聚辐射能力的中心镇，促进人口、产业、资源等要素向集镇集中，城镇化率不断提升。三是加快新村258规划建设，有序引导农民适度集中居住，建设社会主义新农村综合体，打造交通道路联成网、骨干产业联成片、公益设施联成体、服务体系联到户、生态农居联成景的社会

主义新农村风貌。四是小城镇建筑市场监管不断得到加强，小城镇建筑市场更加规范。 二、主要工作 (一)协助完善集镇规划，确保建设有序推进 在指导小城镇建设过程中，我们坚持科学规划引领小城镇发展的原则，一是协助区规划局，组织编制和完善小城镇建设的总体规划及控制性详细规划，从而保证了小城镇建设的依法有序进行。二是及时协调完成了、、、、等重点集镇建设的近期建设规划和全区新村建设点的规划，不断提升农民住宅建设层次，为加快促进小城镇建设发挥了重要作用。 (二)大力指导加快完善道路、雨污水管网等基础配套设施建设，不断提升承载能力。 在小城镇建设过程中，我们积极发挥部门职能作用和技术优势，坚持按照个性突出、品位彰显、有机协调、和谐统一的要求，带动城镇面貌整体提升。一是全面加强道路、桥梁的建设指导工作。在道路、桥梁等基础设施建设方面，突出前瞻性、科学性、合理性，完成场镇道路建设30多公里，改建桥梁4座;二是全面加强配套设施建设的指导工作。坚持从实际出发，着眼长远，全面加强小城镇建设的整治开发工作，截至目前，指导完成21个乡镇的水、电、气、光纤等基础设施改造工程，优化设计街道(桥梁)路灯、弱电迁改等40多千米，指导实施雨污水、自来水及天然气等管网迁改60多千米，修建白马、等农贸市场3处;三是指导完成部分重点集镇的风貌改造工作。按照

公司规划发展计划书

公司发展计划书范本 锐意进取，永攀高峰 企业生存的关键是什么？说到底就是市场和利润，没有市场就没有利润，没有利润，企业就生存不下去。当领导要有威信，要有群众基础，就必须要有作为，能带领企业全体员工创造尽可能多的利润，让企业员工口袋里的钱一年比一年增长，做领导的才能得到大家的认可，说话才有份量。杭州天开市政园林工程有限公司发展到今天的规模，离不开领导、同志、员工的努力。但是，随着国家宏观经济调控，基础设施投资明显降温，使公司面临着极大的挑战。同时，公司本身目前也面临一些问题，对公司今后的发展形成制约，如企业发展方向模糊，战略目标不明确，机制不灵，公司内部人员结构失衡，技术管理人才匮乏，市场开拓较被动，内部机构设置不尽合理等，公司今后到底如何发展？怎么生存和做强？以下是我对天开公司今后发展的几点构想： 一、制订战略，明确目标，实现企业可持续发展“ 物竞天择，适者生存”，市场不同情弱者。在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下，根据国家、我省及杭州市的中长期宏观经济政策，结合本企业目前的实际情况，必须很好地明确企业发展的近期、中期、远期目标，从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印，使企业能更好的适应市场的变化，避免发展中的大起大落，实现企业可持续健康发展。高起点绘就企业发展蓝图，长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划，能够对我们企业的发展起到很好的指导性作用，同时，也能提高企业的凝集力，使员工自觉融身于企

业的发展目标中，群策共力。鉴于此，我们已与省经济规划研究院进行了初步衔接，计划委托该院为我公司编制公司20年发展战略规划，为公司发展进一步理清思路，明确目标，突出重点。 二、突出主业，多业并举，向多元化发展 目前甚至将来一段时间，国家特别是我们省的经济增长速度仍会较快，基础设施投资规模较大，为我们赢得了良好的发展机遇，但同时应看到建筑业受国家的宏观经济政策影响较大，市场管理还不尽规范，为了提高企业的抗风险能力，有效化解市场风险，在公司的产业发展战略上突出园林和市政这两块主打业务，将其做强做大，形成品牌优势，同时向其他产业领域延伸，具体有如下设想： 1、借着公司园林绿化资质升一级的机遇，利用各种手段宣传自己。一是公司要开发科技含量高、经济效益好的新产品，桐庐园艺场要“走出去、请进来”聘请浙江大学、浙江林学院等科研单位的资深专家做技术指导，与上述单位长期保持良好的合作关系，争取成为上述单位的科研基地、实习基地、种苗实验基地，发展鲜切花、无性繁殖、湿地植物、无土栽培等新科技、新产品，努力做到“人无我有，人有我优”，形成企业核心竞争力。二是公司业务在扩展上要开拓视野，主动出击。随着人们生活水平和审美观念的提高，对周围环境越来越注重，因此业务向住宅小区、单位场地绿化、道路绿化等方面延伸，不怕小，发挥我们的人才优势，给用户提供满意的绿化设计和施工服务。扩大影响，提高知名度，提高市场占有率。将园林绿化形成为公司主要的经济增长亮点。 2、市政工程待人员到位后，积极扩展业务，积极创造条件，时机成熟时，完成公司资质的升级工作，以争取更大的业务，形成公司主要经济增长点。

村镇规划会议讲话(一)：

村镇规划会议讲话(一)： 村镇规划会议讲话(一)：同志们： 按照市委关于我市社会主义新农村建设的总要求，结合贯彻省城乡规划工作会议和**市城乡规划全覆盖工作会议精神，今天把各镇乡及有关部门的负责同志请来，共同研究如何因势利导，创新举措，攻坚克难，进一步完善好、执行好新一轮村庄规划，建设好农民集中居住区,并以此为契机，用两年时间，完成我市城乡规划全覆盖任务。今天这个会议是一次全市村镇规划建设再学习、再认识、再动员、再推进的会议。会议结束前，市委副书记***同志还将作重要讲话。这里，我先讲几点意见。 一、要全力抓好全市新一轮村庄规划的“回头看”工作 科学编制村庄布局规划，是搞好社会主义新农村建设的基础性工作。通过一年的努力，新一轮村庄布局规划和一般村村庄建设规划已经全部编制完成，并已批准实施，除市区外的200多个村的村民建房审批工作已全面解冻。但是，在新一轮村庄规划的执行过程中，遇到了许多新情况、新矛盾和新问题，土地所有、农业承包、责任田调整等瓶颈制约尚未完全解开。为此，各镇村两级主要领导干部要以高度的事业心和责任感，充分听取广大党员干部和村民代表的意见，全力抓好新一轮村庄布局规划和建设规划的“回头看”工作。 首先，要认真分析，坚持分类指导。最近，李源潮书记对如

何搞好村庄建设提出了明确要求，强调：“从**实际情况看，要研究和把握三种大体类型：对近城郊的农村，可以用以城带乡的办法，通过宅基地的合理置换，用土地置换的升值来建设城郊型农民居住小区;对乡村工业比较发达的地方，可以用依厂建村的办法，按照乡村规划，由企业建基础设施，引导农民逐步集中居住到新村小区;对既不靠城市也不靠企业的，不能操之过急，首先要搞好规划，并着重抓好环境整治，加强公共服务设施建设，改善生产生活条件，逐步形成现代农村形态。”为更好地贯彻落实省委、省政府的要求，根据新农村建设的要求，并结合我市实际，从便于操作的角度出发，我市所编制的村庄建设规划，将村庄分为城中村、城郊村、纯农村三大类：一是城中村。城中村处于城市建成区，已不再具有农村的特征。对于这类村，要按照城市居住区设计规范的要求去规划建设，建筑的形式以多层、小高层、高层为主;要加快推进城中村的改造，尽快撤村建居，使之尽早融入城市。二是城郊村。处于城市建成区以外、城市规划控制区以内，不久即进入城市建成区，或将逐步融入城市。考虑到规划必须具有前瞻性，城郊村的建设规划应当符合城市总体规划的要求，但在操作中可适当兼顾过渡期的特点，重点把握好三点：一是先行启动基础设施配套建设;二是凡有条件的均按照城市居住小区的规范要求规划建设;三是对暂不具备条件进入新建居住小区的居民，继续冻结个人建房行为。三是纯农村。这类村庄既不在城中，也不在城镇边缘，占农村集居建设的绝大多数。对纯农村，要按照有利于改进农业生产方式、有利于改善农村生活方式、有利于集约利用土地的原则，认真调整、补充、完善已经编制好的村庄布局

学校三年发展规划(定稿篇)

禅家岩镇中心小学三年发展规划 （2016——2019年） 为促进学校内涵发展，进一步提升办学水平，办好人民满意的学校，根据国家《中长期教育改革和发展规划纲要》精神，从学校实际出发，特制定学校三年（2016——2019年）发展规划。 一、基础分析 （一）发展优势 学校建立以来，特别是经过上一个学校三年发展规划（2013——2015年）的实施，获得了良好的办学效益并取得了一定的办学成绩。学校得到政府、家长和社会一致的认可。现已具备以下的发展优势： 1.健全的管理体系 学校实行校长负责制，党总支发挥政治核心作用，工会参与民主管理和监督。在依法办学的过程中，管理体系运行效率高、效果好。管理队伍整体遵守和形成了“各司其职、强化责任、精诚团结、自主发展”的干部工作原则。 2.成长中的教师队伍 把提高教师专业化水平作为解决学校发展问题的关键，学校从培养教师入手，多次派教师外出培训学习，教师的观念和角色起了很大转变，初步建立了以学生发展为本的教育观，建立了“三维目标”教学观，提倡自主﹑合作﹑体验﹑探究的学习方式。团结、奋进的教师队伍已经形成，专业化水平和协作意识有了长足发展。 3.良好的教育教学质量

坚持从“一切为了学生，办好家门口学校”出发，德育工作扎实有序，总结提炼了“规范涵养品质，品质引领行为”的德育工作思路。教学思路坚持“强化合作研究，规范教学行为，注重有效教学，打造高效课堂”，教学措施到位，学校、教师、学生关系融洽，教学业绩稳步提升。 4.形成中的学校文化 学校重视学生全面发展，课程建设初步开展，既关注学生学业水平发展，又鼓励支持学生个性、能力与特长发挥。“宽容大气，自强不息，永不言败”的学校精神深入人心。学校开发阅读、科学教育、美育等项目，建立相应的兴趣小组，初步取得教育效益。 （二）主要不足 1.对“质量”内涵的理解还不够理性和深刻，表现在德育和教学均存在一定粗放性，德育与教学，常规与创新，以及各部门之间发展有待协调和平衡。 2.长效管理策略有待进一步形成活力，层面主动发展的程度不平衡。 3.教师的专业化水平整体发展不均衡，各评价激励机制有待进一步合理完善。 4.九年一贯制建设尚处于探索中，按现有规模，学校办学条件未达到省规范化水平，尤其表现在场地、功能室配置上不足。 因此，我们必须清醒地认识到，我校站在“由稳步发展向领先发展”的新起点上，还有以上四方面问题有待进一步解决，学校影响力、辐射力还有待进一步提高。因此，深化改革、全面创新十分迫切，全