公安部关于对未经验收但已通车的公路发生交通事故如何处理的答复

公安部关于对未经验收但已通车的公路发生交通事故如何处理的答复

公交管〔2000〕259号

吉林省公安厅交警总队并各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：你总队《关于未经公路主管部门验收但已通车的公路发生交通事故如何处理等有关问题的请示》((2000)吉公交字57号)收悉，经研究答复如下：

根据交通部《公路工程竣工验收办法》(交公路发(1995)1081号)第四条“公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段”、第五条“分段完成的路段或单项工程，具有独立使用价值，可分段交工，经交工验收合格后交付使用，全部完成后统一进行竣工验收”和第七条“未经交工验收的工程不得交付使用”的规定，新建或改建公路经公路部门交工验收合格，即可交付使用。因此，在未经统一竣工验收，但已经交工验收合格、剪彩通车的公路上发生的交通事故，应当属于道路交通事故，公安交通管理部门应当根据《道路交通事故处理办法》的有关规定依法办理。

根据《最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》(法发(1992)39号)第二条规定：“其中公路是指《中华人民共和国道路交通管理条例》规定的，经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行使汽车的公共道路。”对于未经交工验收的新建或改建公路上发生的车辆事故，不属于《道路交通事故处理办法》确定的道路交通事故。如发生此类事故，公安交通管理部门应当立即派员赶赴现场，抢救伤者和财产，勘查现场，收集证据；如果认为当事人的行为已构成犯罪，依法应当追究刑事责任的，应当根据案件性质，依照公安部刑事案件管辖分工规定，移交公安机关有关部门处理。

此复。

2000年12月18日

发挥指挥中心作用提高应急处置能力

发挥指挥中心作用，提高应急处置能力 ——xxxxxxx应急管理工作总结 xxxx年，在xxx大力支持和帮助下，我段结合实际，不断完善了指挥中心的系统功能、软硬件设备，优化了机构设置，明确了指挥中心职能和各岗位职责，随着安全生产指挥中心的功能的逐步健全完善，应急指挥和应急管理的作用得到了充分发挥，全段安全生产保持了持续稳定，应急处置能力明显提高。 一、今年所做的工作。 ㈠.完善组织领导，强化了应急指挥组织。 我段一直把应急管理工作作为确保安全运输畅通的突破口，专门制定了应急管理工作方案，并在局网上公布，要求管内各车站认真执行。成立以xxxxxx为主任委员会，各xxxxxx科长（主任）、xxxxxxx为成员委员会。应急委员会下设事故救援、设备保证、后勤保障、医疗救护、治安保卫、宣传报道等专业工作组，在应急委员会统一领导下，开展铁路突发公共事件应急处置工作。做到了应急管理工作有领导分管，有专门的科室和专人负责，有相应的应急救援队伍。

㈡.总结指挥方法，规范了应急指挥方式。 为了在管内发生各种安全信息或突发行车安全问题后，能准确判断，迅速处置，减少损失，确保畅通，尽可能减少对行车的影响，积极发挥指挥中心在生产组织、应急指挥等方面的作用。指挥中心对应急指挥方法进行了总结，规范应急指挥必须做到“九必问、两必看、三必盯”。 接到信息必须履行“九必问”：一问是否报告列车调度员，二问运统-46登记内容，三问对行车组织的影响，四问是否通知邻站值班员，五问是否通知后续列车及邻线列车，六问是否通知站长盯岗，七问现场是否安排人员检查，八问是否安排备员上岗，九问是否启动站区应急预案，并及时指导车站值班员应急处理。 应急指挥必须执行“两必看”。一看车站平面示意图，核对运统-46登记故障现象、影响范围是否正确。二看列车运行图，了解相邻车站列车运行信息，全面了解对行车构成的影响，并及时向列车调度员提出合理化建议。 过程控制必须落实“三必盯”。一盯站长、相邻站长是否在接到通知后立即上岗，附近检查工作的段领导、业务干部接到段指挥中心的调动通知后是否立即赶赴事发车站或现场应急指导。

应急队伍建设之处置交通事故抢险能力建设思考标准版本

文件编号：RHD-QB-K2854 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 应急队伍建设之处置交通事故抢险能力建设思 考标准版本

应急队伍建设之处置交通事故抢险能力建设思考标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 随着社会经济的快速发展，社会机动车拥有总量以及道路修建里程节节攀升。便利的交通条件带来了群众出行和货物流通的庞大车流，但伴随之出现的还有大量道路交通事故，特别在山地多的我省，一旦发生交通事故，将造成灾害性事故。消防部队作为一支承担应急救援任务的重要战斗力量，其处置车祸救援任务的频率也越来越高，如何确保车祸救援任务的顺利完成，成功挽救遇险群众的宝贵生命，就成了一道摆在所有消防队伍面前的一项重要且急待解决的课题。结合大队近三年来交通事故抢险救援的工作实

践，谈谈消防官兵如何加强交通事故抢险救援能力应当注意加强的一些事项。 一、组建行之有效的救援机构，构建统一的指挥救援体系。 为了进一步加强防范和协调能力，不断提高救援的快速反应能力，我认为，各级消防部门应需要进一步完善应急救援机制，在山崖事故易发地，有条件的地区应组建应急救援队伍（政府专职队伍），制定应急救援预案，合理配置消防、医疗、公安等部门救灾资源，充分发挥救援力量的合力，有效地提高山崖交通事故应急处置的反应速度和处置能力。 二、积极做好人员和装备器材的储备。 一方面，山崖交通事故的处置难度大，对救援人员自身的心理、身体及业务等综合素质要求高，为进一步提高抢险救助的实战能力，最大限度减少人员伤

CJJ《城镇道路工程施工与质量验收规范》

《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-２０08） 目录 1 总则 ２术语、符号及代号 3 基本规定 ４施工准备 5 测量 ５.１一般规定 5.2 平面控制测量 ５．3 高程控制测量 5.4 施工放线测量 6 路基 10 6.1 一般规定１0 6．2 施工排水与降水10 6.3 土方路基10 6．4 石方路基１2 6.5 路肩１3 6.６构筑物处理 13 6.7 特殊土路基 13 6.8 检验标准 1６ 7 基层 22 7.1 一般规定２2 ７.2 石灰稳定土类基层 22 7.３石灰、粉煤灰稳定砂砾基层 24 7.4 石灰、粉煤灰、钢渣稳定土类基层 2５ 7.5 水泥稳定土类基层２６ 7.6级配砂砾及级配砾石基层 27 7.7级配碎石及级配碎砾石基层 28 7.8 检验标准29 8 沥青混合料面层 34 8.1 一般规定３4

８.2 热拌沥青混合料面层 39 8.3 冷拌沥青混合料面层 4３ ８.4 透层、粘层、封层43 ８.５检验标准４４ 9 沥青贯入式与沥青表面处治面层 47 9.1 一般规定 47 9.２沥青贯入式面层４７ 9.3 沥青表面处治面层４9 9．4 检验标准４９ １0 水泥混凝土面层５１ 10.1 原材料５1 10.2 混凝土配合比设计53 10.３施工准备５6 10.4 模板与钢筋 57 10．5 混凝土搅拌与运输 58 １０.6 混凝土铺筑５9 １０.7 面层养护与填缝 60 10.8 检验标准６0 11 铺砌式面层６3 11.1 料石面层６3 １1.2 预制混凝土砌块面层６３ 11．３检验标准６４ １2 广场与停车场面层 6６ １2.１施工技术66 12.2 检验标准 66 13 人行道铺筑６8 13.1 一般规定６8 １3.2 料石与预制砌块铺砌人行道面层6８１3.3 沥青混合料铺筑人行道面层69 13．４检验标准６9 14 人行地道结构７1

国考公安专业-应急处理能力试题

应急处理能力试题 【本章知识框架图】 第一节突发事件 一、突发事件的分类 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 自然灾害，本质特征为自然因素所致；事故灾难，本质特征主要是由人们无视规则行为所致；公共卫生事件，本质特征是自然因素和人为因素共同所致；社会安全事件，本质特征是一定社会问题所引发。 二、突发事件的应急管理体制 国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的突发事件应急管理体制。 县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。 【真题演练】 1.（单选）乙市A区早高峰时段，地铁X号线某中转站突发故障暂

控制事态发展，并组织开展相关应急处置工作的单位是（） A.乙市人民政府 B.乙市公安机关 C.乙市A区人民政府 D.乙市A区公安机关 2.（单选）2018年4月3日下午，甲县工业园一橡胶加工企业发生重大火灾事故。因易燃材料较多，大火很快蔓延整个生产车间，还引燃了厂区仓库，造成多人受伤，严重影响了厂区南侧国道交通安全和周边厂区安全。处置中，负有维护现场秩序职责的是：（） A.甲县公安机关 B.甲县人民政府 C.所在镇人民政府 D.所在镇园区办公室 3.（多选）某年8月中旬，丙县遭遇持续强降水，西部山区山洪暴发。多处道路、桥梁被冲毁，2个乡镇电力、通讯线路中断，个别村庄房屋、厂房等建筑被冲倒，3名村民失踪，上百村民无家可归。洪灾发生后，丙县各有关部门迅速投入到抗洪救灾中，受灾村民也纷纷开展 自救和互救。救灾中，丙县公安局配合有关部门共同开展善后恢复工作。下列属于丙县公安局职责的有：（） A.维护受灾区域治安稳定 B.对受灾人员进行心理疏导 C.疏导交通，防止道路堵塞 D.保护通信、电力等重要设施安 全 4.（单选）某日八时许，甲市某临街店铺发生煤气爆炸，导致一人死亡，多人受伤，公共设施受损。市公安局110指挥中心接警后立即派民警赶赴现场处置。经调查，初步确认爆炸原因是煤气罐泄漏。在事后恢复工作中，政府多部门联动，各负其责。以下属于公安机关职责的是：（） A.解除交通管制 B.恢复水电供应

《应对突发事件应急处理能力》答案B要点

一、单选： 1、建筑施工企业中，（）是应急救援领导小组的第一负责人。 A、经理 B、企业一把手 C、分管安全生产的副总经理 D、企业法人 答案：B 2、下列选项中，不属于应急预案编制的步骤的是（）。 A、成立编制小组 B、进行风险识别和评价 C、编制演练计划 D、实施应急预案 答案：D 3、以下不属于突发事件典型特征的是（）。 A、突发性和紧急性 B、不确定性和易变性 C、危害性和破坏性 D、信息的充分性 答案：D 4、根据可能发生的突发事件的严重性和紧急程度，可预警的突发事件，其预警级别的一级、二级、三级、四级分别用（）颜色表示。 A、红、橙、黄、蓝 B、红、橙、黄、黑 C、红、黄、蓝、绿

D、黑、红、黄、蓝 答案：A 5、根据我国《突发事件应对法》的规定，以及突发事件特有的性质和目前我国突发事件的实际情况，一般可以将突发事件分为四大类。按照《突发事件应对法》的界定，以下事件中属于事故灾难的是（）。 A、汶川大地震 B、2008年南方低温雨雪灾害 C、“12.31”上海外滩踩踏事件 D、天津港“8.12”大爆炸 答案：D 6、公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力。以下关于公共场所大型活动中拥挤踩踏事件发生后处置的说法中，不正确的是（）。 A、情况掌握快 B、投入警力快 C、现状封锁快 D、采取措施快 答案：C 7、下列选项中，不属于应急预案演练的步骤的是（）。 A、评审演练预案 B、制定演练计划 C、获取演练资源 D、实施演练活动 答案：A 8、卫生部卫生应急办公室负责全国突发公共卫生事件的预警、应急准备和组织协调处置工作，该办公室成立于（）。 A、2004年

完善应急预案提高应急能力

完善应急预案提高应急能力 孙跃进 同志们： 刚才，省公安厅、省民政厅、省地震介绍了制订专项预案的情况；省建设厅介绍了制订部门预案的情况。四个厅局从提高应急能力、维护社会稳定、构建和谐社会的高度，就制订专项应急预案和部门应急预案做了充分的经验交流，讲得都非常好。下面，就我省专项预案和部门预案的编制情况和下一步的工作，我讲几点意见，与同志们共同交流。 一、我省专项预案和部门预案编制工作的基本情况 根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发[2005]11号），省政府于2006年6月20日印发了《山西省人民政府关于实施山西省突发公共事件总体应急预案的决定》（晋政发[2006]17号），在该《决定》中，详细列出了我省要制订的89个突发公共事件部门应急预案目录，并明确了制订部门。为了进一步推进预案的编制工作，将《决定》内容落到实处，2007年4月19日省政府办公厅印发了《山西省人民政府办公厅关于制订和完善突发公共事件应急预案的通知》（晋政办发[2007]46号），对专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案等各类预案制订的责任主体、指导原则、编制审核程序等做了明确规定，并同时以附件的形式印发了《山西省突发公共事件应急预案编制内容导则》，为制订和完善应急预案提供了框架指南。 《决定》印发一年来，我省各级、各部门高度重视预案编制工作，主要领导亲自抓，应急预案的编制工作取得了阶段性成果。我省应制订专项预案26个（原为25个，防汛抗旱专项预案由原来的1个预案分解为防汛、抗旱2个预案，实际是26个），到目前为止，已经制订了17个，还有9个正在制订中。已制订的17个预案，有10个已经以省政府办公厅文件印发。《决定》中规定应制订的部门预案是89个，但由于有1个部门预案与专项预案内容相同，1个与专项预案名称相同，1个预案只有国家相关部委才涉及到等原因，实际应制订86个。到目前为止，已经制订67个，8个正在制订中，已上报省政府应急办备案的有29个。从我省应急管理工作的整体情况来看，预案编制工作进展顺利，势头良好，为我省应急管理工作奠定了积极的基础。 二、预案制订工作中存在的问题 两年来，我省应急预案的编制工作取得了积极的成果，但由于应急管理是一个新的领域，应急预案的编制也是一个全新的工作，一些专项预案和部门预案与国务院应急办的要求还存在着差距，与处置公共突发事件的实践工作还存在着差距，应急预案编制工作普遍存在着以下问题： 一是预案制订缺乏针对性和可操作性。这是预案中的共性问题。有的预案没有针对本部门的实际和特点进行认真调查、研究、论证，存在照搬照抄省里预案或国家部委预案的倾向，导致了上下“一般粗”、规定不具体、工作流程不明确、执行主体定位不准确、预案内容与实际脱节等现象。公共突发事件事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做，没有做出具体、详细和明确的规定。 二是预案制订的相关人员业务不熟，没有掌握预案的体例结构、预案要求、框架体系、应急保障、分级标准等方面的知识，对应急预案的制订还存在着模糊认识，一些基本概念还没有搞清。

市政道路施工与质量验收规范doc

市政道路工程施工与质量验收规范 1 总则 1.0.1 为加强城镇道路施工技术管理，规范施工要求，统一施工质量检验及验收标准， 提高工程质量，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城镇新建、改建、扩建的道路及广场、停车场等工程和大、中型维 修工程的施工和质量检验、验收。 1.0.3 原材料、半成品或成品的质量标准，凡本规范有规定者，应按照执行；无规定者， 应按国家现行的有关标准执行。 1.0.4 城镇道路工程施工过程中除应执行本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语、符号及代号 2.1 术语 2.0.1 工程施工质量 constructional quality of engineering 反映城镇道路工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、质量、使用功能、耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。 2.0.2 工程验收 constructional acceptance 城镇道路工程项目在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对分项、分部、单位工程的质量进行抽样复检，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。 2.0.3 水泥混凝土面层 cement concrete surface course 用水泥混凝土铺筑的道路面层。 2.0.4 沥青面层 bituminous surface course 用沥青作结合料铺筑道路面层的统称。 2.0.5 沥青混合料面层 bituminos mixed surface course 用沥青结合料与不同矿料拌制的特粗粒式、粗粒式、中粒式、细粒式、砂粒式沥青混合料铺筑面层的总称。 2.0.6 主控项目 dominant item 城镇道路工程中的对质量、安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。 2.0.7 一般项目 general item 除主控项目以外的检验项目。 2.0.8 抽样检验 sampling inspection 按照规定的抽样方案，从进场的材料、构配件、设备或城镇道路工程检验项目中抽取一定数量的样本所进行的检验。 2.2 符号及代号 本规范各种符号代号以及意义相见表2.2。 表2.2 符号及代号 符号或代号意义 A 道路石油沥青 PC 喷洒型阳离子乳化沥青 BC 拌和型阳离子乳化沥青 PA 喷洒型阴离子乳化沥青 BA 拌和型阳离子乳化沥青

公安应急处突方案范文

当前，我国正处于对敌斗争复杂期、人民内部矛盾突显期，刑事犯罪高发期，不可避免地会造成公共安全隐患的存在和突发事件的发生，影响着社会大局的稳定和人民群众的生命财产安全。胡锦涛总书记做出重要指示：执政党的各方面建设都应该体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命上来。在贯彻落实党的十七大精神的过程中，公安机关立足自身的性质、特点和担负的职责、任务，必须牢牢把握党的执政能力建设这条主线，进一步加强公安队伍建设和公安工作，全面提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平。 由此，不难看出，公安机关作为和谐社会的建设者、保卫者，是维护国家安全和社会稳定的重要力量，积极预防、妥善处置治安灾害事故和突发事件，不仅关系广大人民群众的切身利益，而且关系改革发展稳定大局，关系党和政府的公信力，是对党领导下的公安机关驾驭复杂局势、提高执政能力的重大考验。结合工作实际，笔者认为，应以五个体系建设为重点，不断思考、付诸实践。 一、建立预警体系,强化应急管理工作主导意识 突发事件的重点在于预防，而预防的重要内容是预警，建立预警机制是防范和解决社会矛盾的先导，是科学决策的可靠手段。突发事件，都有其产生和发展的内在规律，及时探索和把握其规律，就可以有效地进行预警，使我们维护稳定的工作始终处于主动。一要建立一个覆盖全社会的情报信息网络，确保信息来源的触角更深、渠道更广；二要严格紧急重大信息报送制度，确保信息报送准确、及时，为科学决策提供先机；三要积极探索建立分层次的预警监测网络，确保情报信息处理的科学化，提高预警能力和水平。 二、完善指挥体系,整合各类应急管理工作资源

信息灵敏、反应迅速、指挥通畅、处置有力的应急指挥机构是应急处置工作取得胜利的决定性因素。一要整合社会资源，依托110报警服务平台，由政府牵头，逐步建立一个集各类事件、各类警情和各类事故等多位一体的城市应急指挥中心。二要以制度化的形式，理顺工作关系，赋予其决策指挥、先期处警、调度警力、调配装备、检查督导等权限，树立应急指挥中心高度权威。三要加强指挥中心专业队伍建设，建立一支作风过硬、业务精通、头脑灵活、纪律严明的专业队伍，实现指挥的高效、灵敏和快捷，确保实战需要。健全指挥机制，提高处置水平。各级党政领导同志要切实加强对重大突发事件规律特点的研究，提高现场指挥、临机决断、依法处置的能力和水平。四要健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥机制，明确各警种、部门的职责任务，着力提高应急指挥效能，形成处置重大突发事件的整体合力。要大力加强应急处突专门力量和装备建设，不断完善处置预案，强化实战演练，提高应急处突能力。 三、丰富预案体系，提高应急管理实战能力 保证应急处置工作有序进行的关键在于制定一个详细、科学、完善的应急处置预案。而制定和完善应急预案体系要基于对潜在危险源可能导致的突发公共事件的预测，制定相应的应急预案和子预案，对应全过程进行全方位的合理规划，落实应对过程中预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后等相关环节的责任部门和具体职责，实现“反应及时、处置有序、应对有效”。要立足实战，针对应急预案，加强预案演练。由应急指挥体系组织相关部门，进行经常性的演练，做到熟悉预案内容，掌握处置程序，熟悉处置技巧，从而全面提高整个应急体系的综合处置能力。

工程竣工验收问题整改回复单

工程竣工验收问题整改回复单本由我浦江县浦阳镇建筑工程公司承建的浦江县岩头中学食堂、宿舍楼工程于2007年12月14日上午竣工验收中存在的问题已进行整改，具体内容如下： 1、室外硬化地平伸缩缝已均匀切割； 2、宿舍楼木门已整改，可以关到位； 3、宿舍楼二楼下水槽已修补； 4、食堂开关与修补处已切开； 5、楼梯扶手伸入墙体处已整改，无空鼓； 6、踢脚钱空鼓处已按要求整改； 7、女儿墙滴水线已按要求玻光； 8、楼梯台阶防滑条已增加，深度已加深。 工程验收问题整改回复单 本由我新世纪建设工程有限公司承建的浦江县浦阳第一小学迁建工程于2008年1月21日上午初验中存在的问题已进行整改，具体内容如下：

1、教学楼伸缩缝盖板已上胶; 2、东连廊一层伸缩缝处翻边面已涂涂料,出水孔已清理; 3、图书楼两露台高差面已涂成黄色; 4、宿舍楼楼梯间窗台高度已满足设计要求; 5、东连廊坡道已做防滑处理; 6、门底的缝隙已做调整; 7、屋面的下水管的出水口已安装好铸铁球罩，落水管未连接; 完的已连接完成; 8、图书楼屋面、宿舍楼的落水管管口有局部渗水的现已处理; 9、开关盒边缝已修补完成，避雷针生锈的已处理完成; 10、室外散水部分未灌油膏的现已完成; 11、食堂淋浴房的管道已完成; 12、屋面横向分仓缝现已增贴铺设SBS; 13、楼梯扶手一层起步栏杆有摇晃的现已加固处理; 14、资料已整理完成; 15、涂料细部未完成的现已完成; 16、水电、卫生间洁具现已完成; 17、采光顶、钢构雨棚现已完成; 18、各专项检测工作均完成; 19、西连廊的二层的消防通道上口的栏杆已加高满足要求;

应急队伍建设之处置交通事故抢险能力建设思考正式样本

文件编号：TP-AR-L2854 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 应急队伍建设之处置交通事故抢险能力建设思考 正式样本

应急队伍建设之处置交通事故抢险能力建设思考正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 随着社会经济的快速发展，社会机动车拥有总量 以及道路修建里程节节攀升。便利的交通条件带来了 群众出行和货物流通的庞大车流，但伴随之出现的还 有大量道路交通事故，特别在山地多的我省，一旦发 生交通事故，将造成灾害性事故。消防部队作为一支 承担应急救援任务的重要战斗力量，其处置车祸救援 任务的频率也越来越高，如何确保车祸救援任务的顺 利完成，成功挽救遇险群众的宝贵生命，就成了一道 摆在所有消防队伍面前的一项重要且急待解决的课 题。结合大队近三年来交通事故抢险救援的工作实

践，谈谈消防官兵如何加强交通事故抢险救援能力应当注意加强的一些事项。 一、组建行之有效的救援机构，构建统一的指挥救援体系。 为了进一步加强防范和协调能力，不断提高救援的快速反应能力，我认为，各级消防部门应需要进一步完善应急救援机制，在山崖事故易发地，有条件的地区应组建应急救援队伍（政府专职队伍），制定应急救援预案，合理配置消防、医疗、公安等部门救灾资源，充分发挥救援力量的合力，有效地提高山崖交通事故应急处置的反应速度和处置能力。 二、积极做好人员和装备器材的储备。 一方面，山崖交通事故的处置难度大，对救援人员自身的心理、身体及业务等综合素质要求高，为进一步提高抢险救助的实战能力，最大限度减少人员伤

沥青路面施工及验收规范

沥青路面施工及验收规范 第一章总则 第1.0.1条本规范适用于新建和改建的公路、城市道路及厂矿道路的沥青路面工程。 第1.0.2条本规范规定了表面处治、贯入式、热拌热铺的沥青碎石和沥青混凝土、上 拌下贯式等沥青路面面层的施工方法。 对沥青类基层、联结层、整平层也可按本规范相应的规定使用。 沥青路面施工应符合现行的关于防止沥青中毒有关安全防火标准规范第1.0.3条 的规 定。 第1.0.4条对高寒地带沥青路面工程的施工除遵守本规范外，尚应按现行有关标准规 范的规定执行。 第二章基层 第2.0.1条沥青路面的基层应符合如下要求: 一、具有足够的强度和刚度; 二、具有良好的稳定性; 三、表面平整、密实，拱度与面层一致; 四、与面层结合良好。第2.0.2条沥青路面的基层可按下列规定选用: 一、整体型:石灰稳定土、水泥稳定土、石灰稳定工业废渣(土); 二、嵌锁型:泥灰结碎石、沥青贯入式;

三、级配型:级配碎(砾)石、沥青碎石、沥青混凝土。各种基层的材料要求，施工工艺应符合现行的设计和施工规范的规定。 第2.0.3条沥青面层施工前应对基层或旧路面(作基层时)的质量进行检查，检 查的 项目、方法和标准，可按现行有关基层规范的规定执行。基层的质量经检查符合要求后方可修筑沥青面层。 第三章材料 第一节沥青材料 第3.1.1条适用于沥青路面的沥青材料有道路石油沥青、软煤沥青、液体石油沥青等，使用时应根据交通量、施工方法、沥青面层类型、材料来源等情况选用。第3.1.2条道路石油沥青、软煤沥青、液体石油沥青的技术要求应符合附录二的规定。 第3.1.3条沥青面层所用的沥青标号，可根据地区气候条件.施工季节气温、路面类型、施工方法和矿料种类和等级情况按表3.1.3选用。 第3.1.4条沥青标号不符合使用要求时，可采用其他标号的沥青及稀释剂进行掺配，配制所需材料的比例应由试验室在施工前按规定要求进行试配后决定。施工时配制成的沥青，应由试验室每天取样进行检验，如不符合规定要求时，应重新调整配制比例。 第3.1.5条沥青材料的加热温度不应超过表3.1.5的规定.加热后的保温时间宜为:道路石油沥青不超过6小时;煤沥青不超过3小时。当天加热的沥青宜当天用完，避免对沥青多次加热。 在城市沥青厂中，沥青在贮油池中的保温温度，一般石油沥青宜为80~110?;煤沥青宜为70~90?。

论公安机关的突发事件应急管理机制

2009年4月第17卷　第2期 山西警官高等专科学校学报 Journa l of Shan Xi Po lice Academ y 　Ap r.,2009　 Vo l.17　No.2 【警察行政管理】 论公安机关的突发事件应急管理机制 □武瑞清 (山西警官高等专科学校,山西太原030021) 摘　要:运用现代管理学的一般原理对公安机关处置突发事件的实践、突发事件的应急机制建设以及国际合作进行深入探讨,对公安机关突发事件的应急管理应该大有益处。 关键词:公安机关;突发事件;应急管理机制 中图分类号:D631.43 文献标识码:A 文章编号:1671-685X(2009)02-0028-04 突发事件是指在一定区域内突然发生的,规模较大的且对社会产生广泛负面影响的,对生命和财产构成严重威胁的事件和灾难。突发事件由于发生的规模不同,地点不同,危害性质不同,事前准备不同而会产生不同的影响和后果,这些事件的发生具有随机性、不确定性,如果应对不当,可能发展成为更大规模的事故,会对生命、财产造成伤害和破坏。对这些事件的处理都可以看成是应急管理的内容,应急管理作为一门新兴的学科,目前还没有一个被普遍接受的定义,笔者认为应急管理是在应对突发事件的过程中,为了降低突发事件的危害,达到优化决策的目的,基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析,有效集成社会各方面的相关资源,对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。 一、突发事件应急管理机制概述 一般地,应急管理机制是指用于处理突发事件的相应措施和制度,突发事件的应急管理是一个综合的、动态的过程,需要一个完整的应急管理体系来支撑其运行。[1]而这个应急体系的构成应该包含多个内容和功能各有侧重的系统(指挥调度,处置实施,物质保障及人力资源信息管理及决策辅助),不同的系统尽管目标相同,职责却各有不同。整个体系是按功能而非部门进行划分,体系中某一系统的组成成员可能来自于不同的部门或领域,为保证目标的顺利实现,需要协同作战。因此要保证不同部门的人员在整个体系框架下高效运行,还必须有相应的管理机制。我们认为,应急管理机制应由运行机制、预警机制、紧急处置机制,善后协调机制及评估机制构成,前三个机制有着时间上的前后顺序关系,而评估机制则贯穿于整个应急管理过程的始终,运行机制则为处理整个突发事件提供日常和紧急状态下的保障。 应急管理体系由多个职责不同的系统构成,要想实现同一目的,就需要统一指挥、分工协作,这既是使整个管理体系有效运行的要求,也是由突发事件的多范畴性特征决定的。对突发事件进行分类、分级,同时也对相应的保障机构根据其资源及其他条件进行分类分级,根据不同类型、不同级别的突发事件采用不同的应对方法,并使相应的机构与相应的突发事件进行挂钩,以便明确职责不浪费社会资源,整个体系才能得以高效运行。我们可以把应急状态根据发生与否及发生的前后顺序分为平时准备、警戒以及战时这三个不同阶段,那么,应对突发事件的时候就要依据事件的发生发展态势在三个状态间进行及时切换,主要是平战切换和不同级别间的切换。级别切换是在没有突发事件发生先兆的情况下,为了确保在特殊时期的安全需要,指挥调度机构可以主动调整安全保障系统的安全级别,进入战时保障系统,级别的切换可以是相邻级别间进行切换,也可以是任意两个级别间的切换。应急处置中,本地区或系统的内部应急资源应首先得到最大的 收稿日期:2009-01-09 作者简介:武瑞清(1977-),男,山西夏县人,山西警官高等专科学校讲师。 — 8 2 —

维修细化维抢修管理,提升应急处置能力

细化维抢修管理提升应急处置能力 分公司维修分公司 2016年2月 随着大庆燃气公司的不断发展，燃气供气管网不断延伸，燃气设施运行年限的逐年增长，分公司承担越来越重的维抢修工作。2015年，在公司正确领导下，我们坚持不懈抓安全、打基础、提素质，苦练技能，熟练掌握维抢修技术，提升应急处置能力，保障燃气安全平稳运行。 一、统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇 为了分公司的安全生产，要求每一位员工都要从自身做起，从认真学习各项安全规章制度开始，始终贯彻和落实昆仑公司危险作业“十不准”，步步执行规定动作，项项禁止自选动作，不断增强企业的向心力和凝聚力。分公司始终坚持安全生产“党政同责”、“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，落实承包联系点制度，层层落实安全责任，并全员缴纳风险抵押金，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。 从事故致因理论看，人的不安全行为、物的不安全状态是事故发生的根本要素，而其最根本的是人，思想认识不到位、安全技能(术)差，是企业安全生产中最大的安全隐患。为此，我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手，不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育，同时有针

对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。截止到目前，分公司级安全培训12次，班组级安全培训106次，讲解了相关消防、《安全生产法》、《环境保护法》、《特种设备安全法》及QHES体系管理等内容，采取“短课时、小范围、多形式”的方式，利用月度安全形势分析会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例，并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度，以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围，增强员工安全责任意识，提高专业人员的安全管理水平，提升作业人员的安全文化素质，统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇。 二、开展收工点评会，确保队伍素质整体提升 为了能够提高维抢修应急队伍的整体素质，避免日常维抢修工作中的问题重复出现，在每次维抢修任务结束后，抢维修人员会针对此次维抢修任务召开收工点评会，是否做到如下六点： （一）带领作业人员，对施工作业现场进行前期勘察，对作业管线、作业环境、来气方向及管线内压力等情况进行详细了解，评估作业风险； （二）回来后，按照公司危险作业等相关管理规定集体敲定并编制施工方案，并由分公司领导进行审核及审批； （三）根据方案的内容进行材料准备，出发前围绕抢修任务配备抢修材料，如遇特殊情况材料是否能够满足抢修需求

沥青路面施工及验收规范 GBJ92-86

沥青路面施工及验收规范 GBJ92 - 86 编制说明 本规范是根据原国家建委（81）建发设字第546号通知，由交通部及城乡建设部的有关单位共同编制的。 本规范总结了建国以来修筑沥青路面的经验，并对一些主要技术问题，如沥青混凝土技术标准、路面平整度指标、沥青质量要求、石料压碎值指标、粗粒式混凝土试验方法等进行了科研及调查工作，收集及吸取了国外修筑沥青路面的先进经验，并广泛征求了全国有关单位的意见，经反复讨论修改，最后由有关部门共同审查定稿。 本规范共分十一章和七个附录。内容有：沥青混凝土、沥青碎石、沥青上拌下贯式、沥青贯入式、沥青表面处治等路面；还有透层、粘层、封层和附属工程（人行道、自行车道、广场、停车场、桥面），以及施工质量控制和验收。 本规范在执行过程中，如发现有需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交交通部公路科学研究所，以供今后修订时参考。 交通部 1985年12月第一章总则 第1.0.1条本规范适用于新建和改建的公路、城市道路及厂矿道路的沥青路面工程。 第1.0.2条本规范规定了表面处治、贯入式、热拌热铺的沥青碎石和沥青混凝土、上拌下贯式等沥青路面面层的施工方法。 对沥青类基层、联结层、整平层也可按本规范相应的规定使用。 第1.0.3条沥青路面施工应符合现行的关于防止沥青中毒有关安全防火标准规范的规定。 第1.0.4条对高寒地带沥青路面工程的施工除遵守本规范外，尚应按现行有关标准规范的规定执行。

第二章基层 第2.0.1条沥青路面的基层应符合如下要求： 一、具有足够的强度和刚度； 二、具有良好的稳定性； 三、表面平整、密实，拱度与面层一致； 四、与面层结合良好。 第2.0.2条沥青路面的基层可按下列规定选用： 一、整体型：石灰稳定土、水泥稳定土、石灰稳定工业废渣（土）； 二、嵌锁型：泥灰结碎石、沥青贯入式； 三、级配型：级配碎（砾）石、沥青碎石、沥青混凝土。各种基层的材料 要求，施工工艺应符合现行的设计和施工规范的规定。 第2.0.3条沥青面层施工前应对基层或旧路面（作基层时）的质量进行检查，检查的项目、方法和标准，可按现行有关基层规范的规定执行。基层的质量经检查 符合要求后方可修筑沥青面层。 第三章材料 第一节沥青材料 第3.1.1条适用于沥青路面的沥青材料有道路石油沥青、软煤沥青、液体石油沥 青等，使用时应根据交通量、施工方法、沥青面层类型、材料来源 等情况选用。 第3.1.2条道路石油沥青、软煤沥青、液体石油沥青的技术要求应符合附录二的 规定。 第3.1.3条沥青面层所用的沥青标号，可根据地区气候条件.施工季节气温、路 面类型、施工方法和矿料种类和等级情况按表3.1.3选用。

在表彰公安系统应急救援处置工作大会上的讲话

在表彰公安系统应急救援处置工作大会上 的讲话 在表彰公安系统应急救援处置工作大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重召开XX市表彰公安系统应急救援处置工作大会。公安部和省委、省政府对会议高度重视，刘金国副部长和薛恒副省长亲自出席并讲话，这是对XX市委、市政府特别是XX公安工作的极大鼓舞和支持。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协向刘金国副部长、薛恒副省长一行的到来表示热烈的欢迎，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向多年来公安部、省公安厅对XX的关心和支持表示衷心的感谢，向全市广大公安干警、武警官兵表示亲切的问候和崇高的敬意！ 今年以来，XX维护社会安全稳定任务十分繁重。面对XX安保等急难险重任务，在党中央、国务院，公安部和省委、省政府的正确领导和大力帮助下，全市广大干部群众上下一心、团结协作，确保了全市安全

和社会稳定。这期间，全市广大公安干警和武警官兵始终冲在第一线，英勇无畏、顽强拼搏，经受了维护稳定、治安防控、大型活动安保、重大事故抢险等一系列的考验，保卫了人民群众的生命财产安全，践行了“人民公安为人民”的承诺，展示了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，得到了中央领导同志的充分肯定。特别需要指出的是，在经受一系列考验的过程中，涌现出了一大批先进集体和个人，XX同志还被授予“全国公安系统一级英雄模范”荣誉称号，这些先进集体和个人是全市公安战线的模范代表，是全市人民学习的榜样。 当前，全市上下正在深入学习贯彻党的十七届六中全会和省、市十一次党代会精神，按照建设富庶美丽文明现代化国际城市的奋斗目标，大力实施开放引领、转型发展、民生优先、品质立市战略，努力建设活力XX、创新XX、幸福XX、文明XX。今后五年既是XX发展的重要战略机遇期，也是各类社会矛盾的凸显期，维护社会稳定的压力很大，任务艰巨。希望广大公安干警和武警官兵进一步增强政治意识和使命意识，再接再厉，进一步加强和改进工作，努力做富庶美丽文明XX的建设者和捍卫者。 希望你们进一步强化执法为民意识。人民公安必

加强应急管理 提高处置能力--经验交流材料

加强应急管理提高处置能力一切为了方便人民群众安全便捷出行 ——在全省高速公路应急管理工作会议上的经验交流材料 尊敬的各位领导、各位同仁： 大家好！在全省交通建设发展如火如荼，高速行业创先争优、“六比六看”活动高潮迭起之际，与大家一起交流、分享高速公路应急管理工作，深感荣幸。 近年来，随着社会经济发展和人民生活水平的提高，高速公路在经济社会发展的支撑保障作用日益突出，人们对高速公路的畅通、安全、服务提出了更高的要求。按照省厅、省局的安排部署，我们积极采取措施，努力提升应急管理水平和突发事件应急处置能力，道路安全保畅能力显著增强。回顾和总结我们的应急管理工作，有几点体会： 一、统一思想，提高认识，是做好应急管理工作的前提 太原高速位于山西高速路网的中枢位置，是省城太原通往全省乃至全国各地的重要交通枢纽，主线日均车辆流量达到25余万辆，收费站日均车流量13万辆，过往司乘人员日均100万人以上，交通流量居于全省前列；同时，太原高速又地处省城，是我省对外开放的重要门户和全省交通、山西高速的形象大使。高效处置各类突发事件，保障高速公路安全畅通的重要性不言而喻。 这些年来，公司一直把最大限度满足广大人民群众安全便捷出行需求作为我们一切工作的出发点和落脚点，要求各级领导要把进一步提高突发事件的应急反应和处置能力，积极主动地预防、及时有效地处置各类突发事件，确保高速公路安全畅通，为经济社会发展和为人民群众安全便捷出行提供有力的服务支撑保障视

为己任，充分认识应急工作的重要性，始终把应急管理工作摆在突出位置，全力以赴、积极主动做好应急工作。 二、健全机制，加强领导，是做好应急管理工作的保证 首先是理顺管理体系，公司与基层各单位均建立了应急领导管理机构，逐步形成公司一把手总负责，分管领导牵头，值班领导具体指挥，基层领导现场实施的应急管理体系。 公司明确各级部门负责人是应急管理工作的责任主体，按照分片负责、条块结合的原则，落实责任管理。将应急工作纳入目标考核内容，赋予一定的分值，与运营管理工作同安排、同部署、同考核，促进全公司应急管理工作的落实。 其次是建立稳定应急基本队伍。目前，我们在所属路政、养护、收费、服务区、机电维护职能部门共建立了27支应急快反队伍；同时，还延伸组建了32支应急志愿者队伍，作为应急处置后备力量；基本建成了横向到边、纵向到底、覆盖全面的应急救援体系。 三、完善预案体系，强化教育培训，是提高应急管理工作的基础 按照上级应急管理预案体系建设要求，结合公司实际情况，以《突发事件应对法》、《突发事件应急演练指南》、《公路交通突发事件应急预案》、《山西省高速公路“保畅通”工程应急预案》等指导文件为纲领，我们编制了16个高速公路专项应急预案指导应急处置，预案体系基本完备。针对防汛抢险、除雪防滑、春运等重点应急事务，每年编制具体的实施方案，以文件的形式将任务落实到8个牵头部门，作为一项重要工作任务，要求保质完成。 我们坚持将应急队伍培训作为基础工作来抓。一方面按照“集中培训、分散学习”和“平战结合”的原则，公司每年分批、分

发电企业应急能力建设评估规范(发布稿)

发电企业应急能力建设评估规范 （试行） 国家能源局电力安全监管司 2016年9月

目次 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 主要内容和分值设定 (2) 5 评估方法 (4) 6 评估得分 (5) 7 评估报告 (5) 附录A 发电企业应急能力建设静态评估表 (6) 附录B 发电企业应急能力建设动态评估表 (26) 附录C 发电企业应急能力建设评估结果明细表 (29) 附录D 发电企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 (30)

发电企业应急能力建设评估规范（试行） 1 范围 本规范规定了发电企业应急能力建设评估的主要内容、分值设置、评估方法、评估得分、评估报告等。 本规范主要适用于100MW及以上火力发电企业、50MW及以上水力发电企业应急能力评估工作，风力发电企业和光伏发电企业参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估指南 中华人民共和国主席令2014年第13号中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令2007年第69号中华人民共和国突发事件应对法 国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 国发〔2005〕11号国家突发公共事件总体应急预案 国办函〔2015〕134号国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知国办发〔2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 国办发〔2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见 国发〔2006〕24号国务院关于加强应急管理工作的意见 国家发改委2015第21号令电力安全生产监督管理办法 国家安监总局令第74号企业安全生产应急管理九条规定 国家安监总局令第88号生产安全事故应急预案管理办法 安监总厅应急〔2014〕95号生产安全事故应急处置评估暂行办法 国能安全〔2014〕508号电力企业应急预案管理办法 国能安全〔2014〕953号电力企业应急预案评审与备案细则 电监安全〔2009〕60号关于加强电力应急体系建设的指导意见

市政道路施工与质量验收规范

市政道路工程施工与质量验收规范 1总则 1.0.1 为加强城镇道路施工技术管理，规范施工要求，统一施工质量检验及验收标准，提高工程质量，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城镇新建、改建、扩建的道路及广场、停车场等工程和大、中型维修工程的施工和质量检验、验收。 1.0.3 原材料、半成品或成品的质量标准，凡本规范有规定者，应按照执行；无规定者，应按国家现行的有关标准执行。 1.0.4 城镇道路工程施工过程中除应执行本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语、符号及代号 2.1 术语 2.0.1 工程施工质量constructional quality of engineering 反映城镇道路工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、质量、使用功能、耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。 2.0.2 工程验收constructional acceptance 城镇道路工程项目在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对分项、分部、单位工程的质量进行抽样复检，根据相关

标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。 2.0.3 水泥混凝土面层cement concrete surface course 用水泥混凝土铺筑的道路面层。 2.0.4 沥青面层bituminous surface course 用沥青作结合料铺筑道路面层的统称。 2.0.5 沥青混合料面层bituminos mixed surface course 用沥青结合料与不同矿料拌制的特粗粒式、粗粒式、中粒式、细粒式、砂粒式沥青混合料铺筑面层的总称。 2.0.6 主控项目dominant item 城镇道路工程中的对质量、安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。 2.0.7 一般项目general item 除主控项目以外的检验项目。 2.0.8 抽样检验sampling inspection 按照规定的抽样方案，从进场的材料、构配件、设备或城镇道路工程检验项目中抽取一定数量的样本所进行的检验。 2.2 符号及代号 本规范各种符号代号以及意义相见表2.2。 表2.2 符号及代号