市政工程造价大纲

28《市政工程造价》课程教学大纲

英文名称：Municipal Engineering Cost

课程编号：03180361

课程类别：专业课，选修

总学时数：32

学分：2.0

开课单位：建筑工程学院

适用专业：工程管理

一、课程的性质、目的和任务

《市政工程造价》是研究市政工程工程量计算以及组价方法的一门技术应用课，是工程管理专业选修的一门政策性、系统性、专业性、实践性较强的专业模块课；是在学习了《土木工程制图》、《建筑工程设备》、《土木工程施工技术》等课程的基础上进行学习的，本课程的学习为学生今后取得预算员、造价工程师证书打下基础。

《市政工程造价》课程的主要任务是使学生初步了解市政工程定额与预算的基本概念和原理，能正确地运用《工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB500857-2013）编制工程量清单，运用现行市政工程预算定额编制工程量清单报价。

二、课程教学内容及教学要求

第一章土石方工程

1．教学内容

土方工程、石方工程、回填方及土石方运输项目工程量的计算规则及计价相关规

定。

2．重点、难点

重点：土方工程、石方工程、回填工程量的计算

难点：土方工程、石方工程、回填工程量定额工程量的计算

3．教学基本要求

了解土石方、回填工程的施工工艺及相应的基础知识。掌握土石方、回填工程

工程量的计算规则，掌握土石方、回填方及土石方运输项目工程量清单编制的方

法。

第二章道路工程

1．教学内容

路基处理，道路基层，道路面层，人行道及其他以及交通管理设施项目工程量的

计算规则及计价相关规定。

2．重点、难点

重点：路基处理，道路基层，道路面层工程量计算方法

难点：路基处理，道路基层，道路面层工程量清单编制

3．教学基本要求

了解路基处理，道路基层，道路面层，人行道及其他以及交通管理设施相应的基础知识。掌握路基处理，道路基层，道路面层工程量的计算规则，掌握路基处理，道路基层，道路面层，人行道及其他以及交通管理设施工程量清单编制的方法。第三章桥涵工程

1．教学内容

桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、预制混凝土构件、砌筑、立交箱涵、钢结构、装饰项目工程量的计算规则及计价相关规定。

2．重点、难点

重点：桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、砌筑项目工程量计算

难点：预制混凝土构件、立交箱涵、钢结构项目工程量计算及清单编制

3．教学基本要求

了解桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、预制混凝土构件、砌筑、立交箱涵、钢结构、装饰相应的基础知识。掌握桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、砌筑工程量的计算规则，掌握桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、砌筑工程工程量清单编制的方法。

第四章隧道工程

1．教学内容

隧道岩石开挖、岩石隧道衬砌、盾构掘进、管节顶升、旁通道、隧道沉井、混凝土结构、沉管隧道工程量的计算规则及计价相关规定。

2．重点、难点

重点：岩石隧道衬砌、管节顶升、隧道沉井、混凝土结构工程量的计算难点：盾构掘进、管节顶升工程量的计算

3．教学基本要求

了解隧道岩石开挖、岩石隧道衬砌、盾构掘进、管节顶升、旁通道、隧道沉井、混凝土结构、沉管隧道工程相应的基础知识，掌握岩石隧道衬砌、管节顶升、隧道沉井、混凝土结构工程量的计算规则，掌握岩石隧道衬砌、管节顶升、隧道沉井、混凝土结构工程量清单编制的方法。

第五章管网及水处理工程

1．教学内容

管道铺设、管件、阀门及附件安装、支架制作及安装、管道附属构筑物、水处理构筑物、水处理设备工程的计算规则及计价相关规定。

2．重点、难点

重点：管道铺设、管件、阀门及附件安装、水处理构筑物的工程量计算难点：管道铺设、水处理设备工程量的计算

3．教学基本要求

了解管道铺设、管件、阀门及附件安装、支架制作及安装、管道附属构筑物、水处理构筑物、水处理设备相应的基础知识。掌握管道铺设、管件、阀门及附件安装、水处理构筑物工程工程量的计算规则，掌握管道铺设、管件、阀门及附件安装、水处理构筑物工程量清单编制的方法。

第六章生活垃圾处理工程

1．教学内容

垃圾卫生填埋、垃圾焚烧相关分项工程工程量计算规则及计价相关规定。

2．重点、难点

重点：垃圾卫生填埋、垃圾焚烧工程量计算

难点：垃圾卫生填埋、垃圾焚烧工程量计算

3．教学基本要求

了解垃圾卫生填埋、垃圾焚烧相应的基础知识。掌握垃圾卫生填埋工程量的计算规则以及清单编制的方法。

第七章路灯工程

1．教学内容

变配电设备工程、10KV以下架空线路工程、电缆工程、配管、配线工程、照

明器具安装工程、防雷接地装置工程、电气调整试验工程的计算规则及计价相关规定。

2．重点、难点

重点：电缆工程、配管、配线工程、照明器具安装工程工程量计算方法

难点：电缆工程、配管、配线工程、照明器具安装工程工程量计算方法3．教学基本要求

了解变配电设备工程、10KV以下架空线路工程、电缆工程、配管、配线工程、照明器具安装工程、防雷接地装置工程、电气调整试验相应的基础知识。掌握电缆工程、配管、配线工程、照明器具安装工程工程量的计算规则，掌握电缆工程、配管、配线工程、照明器具安装工程工程量清单编制的方法。

第八章钢筋工程、拆除工程

1．教学内容

钢筋工程、拆除工程的计算规则及计价相关规定。

2．重点、难点

重点：钢筋工程工程量计算

难点：钢筋工程工程量计算

3．教学基本要求

了解钢筋工程、拆除工程相应的基础知识。掌握钢筋工程工程量的计算规则及工程量清单编制的方法。

第九章措施项目

1．教学内容

脚手架、混凝土模板及支架、围堰、便道及便桥、洞内临时设施、大型机械设备进出场及安拆、施工排、降水、处理、监测、监控、安全文明施工及其他措施项目的计算规则及计价相关规定。

2．重点、难点

重点：脚手架、混凝土模板及支架、围堰、便道及便桥工程量计算

难点：不同脚手架的计算项目划分

3．教学基本要求

了解措施项目的施工工艺及相应的基础知识。掌握措施项目工程量的计算规则，掌握措施项目工程量清单编制的方法。

第十章计算机在市政工程计量与计价中的应用

1．教学内容

市政工程计价软件的操作，市政工程工程量算量软件的操作。

2．重点、难点

重点：计价软件的操作方法

难点：工程量算量软件的操作方法

3．教学基本要求

了解计算机在市政工程计量与计价中的应用，了解软件的种类，掌握软件的操作方法。

三、建议学时分配表

四、课程考核方式与成绩评定

1．考核方式：闭卷考试

2．成绩评定：

总评成绩构成：平时考核（ 40）％；期末考核（60 ）％

平时成绩构成：考勤考纪（10 ）％；作业（30）％

五、建议教材及参考资料

建议教材：

王云江主编，《透过案例学市政工程计量与计价》(第2版)，中国建材工业出版社，2015年版

袁建新主编，《市政工程计量与计价》，中国建筑工业出版社，2014年版

赵志曼主编，《市政工程计量与计价》，北京大学出版社，2015年出版

参考资料：

1．浙江省建设工程造价管理总站，浙江省市政工程预算定额(2010版)，中国计划出版社，2010年

2．中华人民共和国住房和城乡建设部，市政工程工程量计算规范

(GB50857-2013)，中国计划出版社，2013年

3．浙江省建设工程造价管理总站，浙江省市政工程施工费用定额(2010版)，中国计划出版社，2010年

4. 雷建平.等主编，《市政工程计量与计价习题册》，中国电力出版社，2013年版

六、大纲说明

无

执笔人：

审阅人：

审定人：

市政工程造价大纲

28《市政工程造价》课程教学大纲 英文名称：Municipal Engineering Cost 课程编号：03180361 课程类别：专业课，选修 总学时数：32 学分：2.0 开课单位：建筑工程学院 适用专业：工程管理 一、课程的性质、目的和任务 《市政工程造价》是研究市政工程工程量计算以及组价方法的一门技术应用课，是工程管理专业选修的一门政策性、系统性、专业性、实践性较强的专业模块课；是在学习了《土木工程制图》、《建筑工程设备》、《土木工程施工技术》等课程的基础上进行学习的，本课程的学习为学生今后取得预算员、造价工程师证书打下基础。 《市政工程造价》课程的主要任务是使学生初步了解市政工程定额与预算的基本概念和原理，能正确地运用《工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB500857-2013）编制工程量清单，运用现行市政工程预算定额编制工程量清单报价。 二、课程教学内容及教学要求 第一章土石方工程 1．教学内容 土方工程、石方工程、回填方及土石方运输项目工程量的计算规则及计价相关规 定。 2．重点、难点 重点：土方工程、石方工程、回填工程量的计算 难点：土方工程、石方工程、回填工程量定额工程量的计算

3．教学基本要求 了解土石方、回填工程的施工工艺及相应的基础知识。掌握土石方、回填工程 工程量的计算规则，掌握土石方、回填方及土石方运输项目工程量清单编制的方法。 第二章道路工程 1．教学内容 路基处理，道路基层，道路面层，人行道及其他以及交通管理设施项目工程量的计算规则及计价相关规定。 2．重点、难点 重点：路基处理，道路基层，道路面层工程量计算方法 难点：路基处理，道路基层，道路面层工程量清单编制 3．教学基本要求 了解路基处理，道路基层，道路面层，人行道及其他以及交通管理设施相应的基础知识。掌握路基处理，道路基层，道路面层工程量的计算规则，掌握路基处理，道路基层，道路面层，人行道及其他以及交通管理设施工程量清单编制的方法。第三章桥涵工程 1．教学内容 桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、预制混凝土构件、砌筑、立交箱涵、钢结构、装饰项目工程量的计算规则及计价相关规定。 2．重点、难点 重点：桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、砌筑项目工程量计算 难点：预制混凝土构件、立交箱涵、钢结构项目工程量计算及清单编制 3．教学基本要求 了解桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、预制混凝土构件、砌筑、立交箱涵、钢结构、装饰相应的基础知识。掌握桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、砌筑工程量的计算规则，掌握桩基、基坑与边坡支护、现浇混凝土构件、砌筑工程工程量清单编制的方法。 第四章隧道工程 1．教学内容 隧道岩石开挖、岩石隧道衬砌、盾构掘进、管节顶升、旁通道、隧道沉井、混凝

市政工程计量计价重点上课讲义

市政工程计量计价重 点

二市政工程定额 1在市政施工过程中，在一定的施工组织和施工技术条件下，用科学的方法和实践经验相结合，制定为生产质量合格的单位工程产品所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准，就称为市政工程定额。 2市政工程定额的特性：科学性、法令性、群众性、统一性、稳定性和时效性。 3市政工程定额分类： 按生产要素：人工、材料、机械台班消耗定额 按用途分类：施工、预算、概算定额、概算指标 按执行范围：全国统一定额、地区性定额、行业定额、企业定额、一次性定额 三市政工程预算 4市政工程预算分为：设计概算、施工图预算、施工预算（概念）。 5建筑工程造价包括直接费、间接费、利润和税金组成。 6直接费由直接工程费（人工费、材料费、施工机械使用费）和措施费组成。7施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费。 8混凝土、钢筋混凝土模板及支架费是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板的摊销（或租赁）费用。 9间接费由规费、企业管理费组成。 10税金包括营业税、城乡维护建设税和教育费附加。

11竣工结算时工程竣工并经验收合格后，施工单位根据施工过程中实际发生的增减变更情况，按照编制施工图预算的方法与规定，对原施工图预算或工程合同造价进行相应调整，而编制的确定工程实际造价并作为最终结算价款的技术经济文件，被称为竣工结算。竣工结算一般由施工单位编制，经建设单位审查无误，由施工单位和建设单位共同办理竣工结算确认手续。 12竣工决算是指建设工程通过施工活动与原建设图纸发生了一些变化，在工程竣工以后在施工图预算基础上按编制施工图预算的方法与规定，逐项进行调整计算而编制的预算。计算包括从开始筹建起到该建设项目投产或使用为止全过程中所支出的全部费用总和，称为竣工决算。竣工决算书是反映市政工程最终造价和实物数量的技术经济文件，是市政工程最终结算的依据，是竣工验收报告的重要组成部分，也是工程建设程序的最后一环。竣工决算由建设单位编制。 13“两算”是指施工预算和施工图预算；“三算”是指设计概算、施工图预算、竣工结算。 五工程量清单 14工程量清单的四个统一包括项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则。 15工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单组成。 16工程量清单计价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 六通用项目

对市政工程造价的预结算审核方法的解析

对市政工程造价的预结算审核方法的解析 发表时间：2019-09-11T14:42:18.733Z 来源：《基层建设》2019年第16期作者：庄壮亮 [导读] 摘要：现阶段，随着市政工程的发展越来越迅速，对市政工程预结算审核的要求也越来越高。 深圳锦洲工程管理有限公司 摘要：现阶段，随着市政工程的发展越来越迅速，对市政工程预结算审核的要求也越来越高。预结算审核工作是整个市政工程造价审核工作的重中之重，关系到了建设单位的经济效益。因此，为提升工程项目收益，就需要对市政工程造价进行全面系统的审核。 关键词：市政工程；造价；预结算；审核方法 一、市政工程造价预结算审核工作主要内容 1.工程量审核 在实际的工程中，工程量的计算要非常的准确，只有这样才能方便计算各个分部的工程量，在进行各个分项工程量计算时要按照相关的规定进行计算，预结算人员要对工程的消耗量的定额有一定的理解，在进行审核工程时要将计算单位和套用的定额单位保持一样。在实际的施工过程中，由于施工方或者设计方的问题会出现一定量的工程变更和现场的签证。在审查设计变更时，一定要对变更的合法性进行认真的审核，检查其是否具有相关的手续和依据，是否会因此给承包商带来一定的经济损失。对于现场的经济签证一定要对其进行必要的定性审查，首先，确定费用增加的是否由承包商引起；其次，确定增加的费用是否在合同的规定范围内；最后，确定是否会造成施工费用的增加。 2. 审核工程费用 施工人员、施工材料、施工设备等方面的投入均计入工程费用中，并严格审查。工程项目的增加，其费用审核工作便越重要。在这过程中要严格控制成本，保证在成本最低的情况下定期完成工程量，对其造价预结算的审核要避免费用出现重复计算、模糊计算等现象。 3.审核定额套用 定额套用审核，主要是对市政工程图纸设计项目与工程实际施工项目的审核；对定额换算方法与内容的审核；对工程预期费用统计结果的审核。定额套用审核对工程造价的准确性以及市政工程质量与工程效率的提升具有促进作用。 二、市政工程预结算审核中遇到的问题 1.造价管理方面的问题 工程项目的建设当中，材料价格方面相关的标准提升会对工程预结算方面的审核工作造成一定作用。建设方以及施工部门相互将责任推卸给对方，都不做项目预结算方面的计算还有编制工作，使预结算的编制工程量准确度下降，对工程量真实性有一定的影响。预结算审核工作人员需将项目建设方面所运用的定额审核工作做好。 2.施工设计方案的频繁变更 目前我国很多市政工程为了在工程工期内完成施工作业和提高施工效率，在工程施工的前期工作准备不充分的前提下就开始施工，没有对施工设计方案进行全面的考虑。在施工过 程中，遇到问题就对施工设计方案进行更改，忽略了成本控制，使得建筑材料出现浪费情况，无形中就增加了施工成本。 3.工程管理者缺乏控制成本的意识 市政工程成本控制管理工作主要包括工程全过程造价的控制、工程的整体预算、完工后进行结算。在市政工程开工前，工程管理者只一味地追求市政工程的造价成本控制，而忽略了施工过程中整体造价的控制策略的重要性，市政工程完工后也忽略了进行有效控制造价。最后致使实际工程的总造价远远超过批复的工程概算总造价。 三、市政工程造价的审核方法 1.对比审核法 在相同的地域，如果市政工程的建设标准、建筑结构和建筑用途一样，其工程造价相差不多，此时，审核人员要对同一种耗时资源进行归类。同时，还要对不同用途工程进行分类，并对工程项目费用进行核算。比如：商业区建筑和居住区对比，其中所用的砖和混凝土，以及建筑中所用的辅助材料都需要进行分开对比，并预算。 2.全面审核法 全面审核法就是全面地审核定额单价、费用计算以及工程数量在审核过程中严格按照施工图要求，并且结合工程现行定额、工程施工组织设计以及工程协议和相关造价计算的规章和条例等。比如：市政要修建一条路，就需要对地面所占面积以及资金耗费情况进行详细核算，同时根据现有的资金对人力财力进行资源匹配。 3.重点核算法 重点核算法主要指的是在市政工程中，往往选择费用较高且工程量较大的分项工程作为重点审核对象。此类工程包括各种基础工程、砖石工程、钢筋混凝土工程等。对于一些大楼内的建筑，还要考虑绿化以及地库等各个方面。利用重点核算法，主要对全面审核法进行侧重，这样做的目的主要是缩短工期，节约材料，进而大大提高工程效率。 四、市政工程造价的预结算审核工作的相关措施 1.合理编制预结算 在市政工程造价与预结算审核过程中，需要依照不同的工种，编制不同的工程造价预结算审核工作。在整个编制过程中，需要在市政工程施工合同与招投标等相关文件的基础上，将市政工程建设施工具体状况与之结合，进行科学有效的编制。此外，在造价预结算审核工作业务稳定性发展基础之上，还要进行造价预结算审核工作固定性选择。在市政工程造价预结算编制创新过程中，掌握和完善预结算审核工作方式和内容，以此确保市政工程造价控制提供相应的便利条件。而在市政工程造价预结算审核编制制度时，还需要明确相关文件内容的准确和真实性，只有这样我们才能够达到工程造价预结算审核的目的。 2.加强施工组织的审核、核定造价 施工中根据实际选择最优施工方案，需要全面了解图纸内容，全面了解工程变更情况，同时应熟练掌握工程量计算规则。结合审核工作的各种因素，通过合适的审核方法进行审核，方案的不同我们编制的工程预算也就不同，这样定额与平常的计算也就会存在差别。应该

市政工程造价估算方法

市政工程造价估算方法的研究 【摘要】随着我国的经济的不断发展，城市化的进程也在逐渐的加快。最近几年，我国非常注重对各市的市政工程的建设，并为此投入了大量的资金，使得各市的基础建设的规模日益扩大，从而使得市政工程造价估算与控制受到有关部门及相关人员的关注。工程造价估算是工程造价控制的前提，是工程项目进行可行性研究的基础，也是各市进行招标时的标底的制作依据。那么，如何在市场经济的前提下，做好市政工程的造价估算的工作显得十分的重要。本文将对市政工程造价估算的方法进行研究，希望能对我国的各城市的市政工程造价估算的工作提供一些帮助。 前言：伴随着城市化进程的脚步的加快，城市的基础设施的投资力度不断地加大，大大改善了居民的居住环境。市政工程作为土木工程的一个分支，一般是指城市道路、桥梁、排水、园林绿化、燃气、城市防洪与照明设施等基础设施的建设。为了确保城市的这些基础设施的建设能够得到更好地建设，就必须要对市政工程进行工程造价的估算，合理的将资金分配到各项城市基础设施的建设上，确保每一项设施都会在最大限度上得到完善，为我国的城市居民提供更好的生活环境。 一、市政工程造价的研究 （一）市政工程的定义 对与市政的定义是由广义与狭义之分的，广义的市政是指城市的政党组织和国家政权机关，为实现城市自身和国家的政治、经济、文

化和社会发展的各项管理活动及其过程；狭义的市政是指城市的国家行政机关对市辖区内的各类行政事务和社会公共事务所进行的管理活动及其过程。 （二）市政工程构成部分 市政工程的构成主要包括：市政排水工程、煤气管网工程、城市供水工程、市政道路工程、输变电工程、通讯工程、防洪、防火、防震等城市防灾工程、国防工程等、园林绿化、卫生设施工程。而这些也就是市政所要研究的主要对象，随着经济的不断发展，我国的城市化的进程也在逐渐的加快，已有的城市的基础设施的建设已经不能适应现代城市化的需要，因此，就要加大对城市的基础设施的建设工作的执行力度，确保城市化进程的顺利进行，要知道，一个城市的市政水平的发展程度代表着这个城市的繁荣程度，也是城市发展的重要组成部分，因此，只有不断地加强城市基础设施的建设，才会使城市的居民生活在更加舒适的环境之中[1]。 （三）市政工程的分类 据目前我国城市的发展状况来看，我国的市政工程具体可以概括为：城市交通设施、能源设施、邮电通信设施。供水排水设施、放在设施、生态环境设施六大类。每一类的基础设施的建设都会涉及到工程造价的估算的研究。 （四）市政工程造价分析 市政工程的建设的规模比较大，建设的周期比较长，所以，工程造价的预算就贯穿在整个市政工程建造的过程中。随着我国城市市政

浅谈市政工程造价的控制 薛德玉

浅谈市政工程造价的控制薛德玉 发表时间：2019-07-26T16:03:37.583Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：薛德玉娄斌斌 [导读] 摘要：市政工程的施工环境较为复杂多样，且对施工技术、设备以及人员要求各不相同，为了提高市政工程的施工效率，实现建设资源的优化配置，相关人员必须实施科学合理的工程造价控制管理措施。 青岛华德仪表工程有限公司 摘要：市政工程的施工环境较为复杂多样，且对施工技术、设备以及人员要求各不相同，为了提高市政工程的施工效率，实现建设资源的优化配置，相关人员必须实施科学合理的工程造价控制管理措施。 关键词：市政工程；工程造价；控制 市政工程造价，在市政工程项目建设过程中是一个重要的因素环节，也是项目的主要控制目标之一。众所周知，市政工程均属干线型工程，且多处于市区内，影响因素很多，如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素，同时还涉及到政府部门行政指令要求等，所有这些因素都直接或间接地影响着工程造价投资。 一、市政工程造价的问题和原因 1、全面成本管理的观念尚未形成。目前，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的 2、设计单位不限于一家，增加了无序性 在可研阶段、初步设计阶段或者施工图设计阶段。常会出现由不同的设计院来完成，虽然能有效的发挥市场竞争的能力，但也缺乏一个系统的、完整的设计思路，每个设计院的实力和设计者的构思是有一定差异的，对于工程造价的控制也是有所差异的，所以可能会出现施工图出来的造价超过了初步设计的情况，或者初步设计的造价超过了可研阶段的情况。 3、设计图缺乏深度 在做设计方案，初步设计的时候，有些单位因为人员有限，工程较多，时间较紧，从而导致深度不够，导致概算编制的时候，有些工程的只能以估算来代替实际值，结果很容易导致概算与预算的差距更大，与实际情况脱节。特别是一些市政工程，因为工期紧张，出现了边设计边施工的情况，地质资料不完备的情况下就开始了初步设计，这样造成的设计误差自然较大。设计图纸的深度直接决定着工程概率算的精度，从而直接影响着整个工程的造价控制。 4、施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。 二、有效控制市政工程造价的措施 1、加强招标阶段的投资控制 工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。实际上，招标时采用不同的评标办法，是有效杜绝施工单位围标、找关系暗箱操作的有效办法，也是控制工程造价的有效办法。编制招标文件时，要对招标文件中涉及费用的条款反复推敲，认真预测、分析、评价，要严肃认真地编制工程量清单。招标时，要严格审查施工单位资质，避免转包和违法分包，必要时要实地考察施工企业的业绩及实力。在招标阶段，还应做好合同的签订工作，应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的，如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。 2、推行限额设计，有效控制造价。按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计也不能一味地考虑节省投资，应尊重科学.尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。 3、设计阶段是控制工程造价的关键 设计质量是否达到国家规定.功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%.很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工.轻设计的观念必须克服，控制工程费用从设计抓起。必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来的，所以多方案比较是衡量其实用性.先进性和经济性的重要手段。 4、加强施工阶段的投资控制 在工程施工阶段，由于工程设计及招投标阶段业已完成，其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些，但足真正形成工程实体主要是在这一阶段，若控制不好，也会使投资失控。 （1）严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工；对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况，看是否有原审批部门的批准；尽量减少合同外费用。对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。 （2）严格现场签证管理。现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失.这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，同时要经常到工地，做到“随做随签”，避免“一揽子”及日后签证。众所周知，市政工程合同外费用所占比例较高，所以要严格加强现场签证的管理，制定现场签订管理程序。 5、加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新

市政工程造价预算定额编制工作_1

市政工程造价预算定额编制工作 政工程建筑中的实际运用的观察，阐述了市政建筑工程在具体运用该编制方法时应当注意的事项。 关键词：市政工程造价；预算定额编制工作 预算定额编制是市政工程造价控制中常见的编制方法。我国现阶段市政工程造价的控制工作普遍存在控制力度不够的问题，直接影响了工程承包公司的利润，因此采用预算定额编制是有效控制市政工程造价的方式之一。尤其是道路工程，采用预算定额编制的方法提高了道路工程建设过程中的金属设备和机械设备的计算标准以及道路工程中的机械化程度，合理控制了公路建设的基本用材和辅助用材的用量，降低了人工消耗水平，符合当前公路建设的实际情况。预算定额编制的合理采用在保证了市政工程质量的同时，对工程的造价进行了有效的控制。 预算定额是市政工程建设中的重要技术经济文件之一。它规定了单位工程或分部工程建设中消耗的人力、建筑材料以及机械的数量。它的各项数据反映了市政单位完成分部工程建设的效率和利润，是计算建筑安装价格的基础。它的作用主要体现在以下几个方面：第一，确定项目建筑安装工程的造价。第二，提供择优录用市政工程设计方案的依据。第三，是建筑单位进行项目工程成本分析的基础。第四，预算定额编制是编制施工组织的重要依据。 1 我国市政工程预算定额编制的现状 1.1预算定额编制方法落后

随着信息技术和新材料在建筑领域的推广和运用，我国大多数建筑工程原有的预算编制机制和预算定额已经不适应建筑市场发展的需要，再加上没有高效稳定的市政工程造价信息管理系统，市政工程预算人员不能准确及时的收集工程成本定额信息，直接导致市政工程的造价控制出现问题。同时，造价预算的方法过于单一，大部分工程单位直接使用定额进行成本估算，没有考虑到定额单价更新缓慢的问题，这就使得市政工程成本预估容易产生偏差，无法反应工程的真实成本，影响了编制预算的效果。 1.2预算定额编制管理体制落后 现阶段，很多工程承包企业在工程造价预算管理体制中缺乏统一的监督和管理部门对项目施工以及设计等行为进行约束，使得建筑工程中各专业之间只考虑本专业的利益和项目复杂度，忽视了对整个项目成本的控制。这样的管理体制在项目工程中呈现出明显的阶段性特点，使得市政工程管理人员无法对市政工程的造价进行综合控制。 1.3 工程设计阶段的预算编制不合理 工程设计阶段是市政工程造价控制的重要环节，只有工程设计科学合理，施工阶段才不会出现问题。然而在现行的造价管理体制下，市政工程承包商在设计阶段的工作没有对工程进行严格的限额设计，设计方案也未经过优选和改进，只是片面地追求相关工程的经济效益，导致了建筑成本的增加。 2 市政工程造价的预算定额编制原则 2.1 定额水平的确定原则

市政道路工程造价指标分析

市政道路工程造价指标分析 表一、工程概况 工程类别道路工程项目××延伸段道路工程工程地点松江区开竣工日期2008年2月-2009年4月造价类别结算价施工情况正常 计价方式清单计价编制依据建设工程工程量清单计价规范（2003）、上海市市政工程预算定额（2000）及相关文件 总面积（含人行道） (平方米) 46773 路长(米) 1584 工程造价（万元）1638.9048 平方米造价 （元/平方米） 350.4 主要工程机动车道（双向4车道）、非机动车道、人行道、排砌侧平石、人行道彩色道板砖等 道路主要结构 机动行道 15cm砾石砂基层 40cm粉煤灰三渣基层 8cm粗粒式沥青混凝土面层 4cm细粒式沥青混凝土面层 非机动车道 15cm砾石砂基层 25cm粉煤灰三渣基层 6cm中粒式沥青混凝土面层 4cm细粒式沥青混凝土面层 人行道10cm碎石基础、10cm混凝土基础、彩色预制块面 排砌侧平石1000x300x120mm侧平石 连接管、进水口- 施工路拦-

表二、工程造价指标汇总 序号项目名称 造价(万 元) 平方米造价 （元/m2） 造价比例（%） 1 分部分项工程1550.3689 331.47 94.60 1.1 土石方工程242.7639 51.90 14.81 1. 2 道路结构及人行道工程1135.0927 242.68 69.26 1. 3 交通设施工程- - - 1.4 其他工程17 2.5123 36.88 10.53 2 措施项目88.5359 18.9 3 5.40 3 其他项目- - - 合计1638.9048 350.40 100.00

如何做好市政工程造价预算管理

如何做好市政工程造价预算管理 摘要：随着城市化进程的不断加快和人们生活水平的显著提高，我国市政工程建设取得了明显进展。市政的建设极大地方便了人们的生产生活，在市政工程施工过程造价的预算管理是其中的重要内容。工程预算管理直接决定着市政工程造价的水平，科学高效的预算管理能够有效降低工程造价。本文将重点探讨新形势下如何做好预算管理。 关键词：市政工程；预算管理；因素；措施 在市政工程建设过程中造价预算管理是其中的重要内容，市政工程造价本身在很大程度上要受到预算管理的影响。科学高效的预算管理对于降低工程造价具有重要意义。在今后的发展过程中我们必须要高度重视市政工程的预算管理。 当前在市政工程建设过程中还存在着一系列问题。在这些问题中工程结算价格超过预算价格是其中最为典型的问题。之所以会出现这个问题主要原因还是市政工程造价预算管理不科学造成的。在人们对市政工程建设的重视程度越来越高的背景下，做好市政工程预算管理是企业的必然选择。 工程造价超预算的原因 工程造价超预算是当前市政工程建设中的典型问题。工程造价超预算是由多种因素造成的，我们要想实现科学高效的工程造价预算管理就必须要了解这些因素，充分掌握这些因素对于提升预算管理的水平很有帮助。通过对市政工程进行实际调查，我们就会发现造成这个问题的主要原因有两个：一是工程技术与工程造价没有很好的结合起来；二是造价编制有问题。接下来我们就来详细探讨这两个方面的问题。 工程技术与工程造价没有有机结合。针对这个问题我们可以从定额与工程设计这两个角度来进行分析。先从定额角度来进行分析。在工程造价预算管理中定额管理是其中的一项重要内容，市政工程建设中各种项目的定额直接会影响到施工质量，对正常的工程造价有直接影响。定额不合理是导致工程造价预算管理不规范，最终导致工程造价超预算的主要原因。 在工程造价预算管理过程中还有一个问题也非常重要。这就是市政工程的设计。市政工程的设计是否适当，直接会对造价产生深远影响。市政工程建设规模庞大，在设计过程中一些设计单位经常为了追求净效益，而把工程设计变得更加保守。这样会在无形中增加工程类投资。 工程造价编制不合理。造价编制是工程造价预算管理的重要内容，造价编制是工程造价的主要参考依据。工程的实际造价在很大程度上要受到造价编制的影

市政工程计量与计价

《市政工程计量与计价》课程标准 课程代码：0500926 课程性质：项目课程开设学期：第 3 学期 适用专业：市政工程编写执笔人及编写日期：雷洋2018年1月4日 计划学时：64 学分：3.5 审定负责人及审定日期：罗广强2018年1月5日 授课单位：建筑化工系建筑教研室教学单位主任及审定日期：劳旺梅2018年1月6日 1.课程定位和课程设计 1. 1课程性质与作用 课程的性质： 《市政工程计量与计价》课程是高职高专工程造价专业（群）的一门专业核心技能课程，是人才培养方案中单项职业能力培养的核心单项能力之一。对学生职业能力培养和职业素养养成起主要支撑作用，是学生毕业后从事岗位工作具体任务的保证，是取得建设行业职业资格证书相应的模块。 本课程实践性、综合性较强，是建设单位、施工单位、造价咨询单位、工程监理、建设行政主管部门等企事业单位进行建设项目招标标底的编制、工程预算、投标报价、工程结算等造价管理工作所必备的专业知识和技能。 课程的作用： 本课程旨在培养学生熟悉市政工程项目的工程造价编制原则、依据、步骤与方法，学会对组成房屋的各分部分项工程的工程量及工程造价的计算，掌握不同计价模式下的单位工程建设项目的施工图预算文件的编制方法。在培养学生专业素质的同时进一步培养学生树立独立思考、吃苦耐劳、勤奋工作的意识以及团结协作、诚实守信的优秀品质，为后续课程的学习和能够胜任今后的造价员和造价师职业岗位工作奠定良好的基础。 本课程以《建筑材料》、《建筑制图与识图》、《房屋构造与设计技术》、《建筑施工组织与管理》等课程为基础，同时与《造价管理与案例分析》、《招投标与合同理》等课程相衔接，共同培养学生的专业核心技能。 1.2课程基本理念 本课程以学生职业能力培养为核心，以工作任务为载体，以工程项目实际计价工作的开展过程为任务导向，以工学结合为手段，融合、序化教学内容，体现，教、学、做一体，突出课程的针对性，强化工作任务的实用性；加强校企合作，专业教师和企业专家共同开发课程，实行过程考核和结果考核相结合，将理论实践素质教育三位一体，实现教育者的全面发

建设(市政道路)工程造价指标分析表

一、建设工程造价指标分析表 填报人：注册证号：填报单位：联系电话： 表1-1、单项工程概况与特征

填表说明： 1、“工程编码”：跟部里统一编制，暂时不填 2、“工程所在地区”：分为长沙、株洲、湘潭、常德、衡阳、岳阳、益阳、邵阳、怀化、郴州、永州、娄底、张家界、自治州十四项填报时任选一项。 3、“价格采用时间”：是项目造价计算时材料价格采用的时间，格式是XX年XX月，例如：2010年01月。 2、“项目类型”：住宅分为多层（1-7层）、小高层（8-11层）、高层（12-17层）、超高层（18层以上）、别墅、其他六类，填报时任选一类。公共建筑分为办公楼、教学楼、图书馆、活动中心、学生宿舍、门诊楼、住院楼、大型商场、工业厂房、仓库、其他十一类填报时任选一类。 3、“造价类型”：分为估算价、概算价、招标控制价、合同价（预算价）、合理价、结算价六类填报时任选一类。 4、“结构类型”：分为钢结构、砖混结构、砖木结构、框架结构、框剪结构、剪力墙结构、筒体结构、排架结构、网架结构、其他结构，填报时任选一类。 5、“材料价格来源”：指材料价格采用杂志或文件的期数，填报格式如：《XX期刊》XX年第X期。 6、合同类型”：分为“固定总价合同”、“固定单价合同”、“可调价合同”、“其他”，填报时任选一类。 7、“开工时间”、“竣工时间”：以合同和竣工验收报告为准，填写格式为：XX年X月X日。 8、“有无人防”：在“有”或“无”中任选一项，“是否使用商品砼”：在“是”和“否”中任选一项。 9、工程概况中的相关内容要求必须填写完整。没有相关数据的填“0”。工程特征要求对每一单位工程的特征进行描述，尽量全面、详尽。主要是用材及设计尺寸方面。例如：楼地面：600×600某地砖。 10、以下所有表格里所填数据单位是元（元/㎡）取整，单位是%的保留2位小数。

建设部关于印发《市政工程投资估算编制办法》的通知

建设部关于印发《市政工程投资估算编制办法》的通知 建标[2007]164号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：为加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定市政建设项目投资，我部制定了《市政工程投资估算编制办法》，现印发给你们。自2007年12月1日起施行。我部1996年发布的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》同时废止。 《市政工程投资估算编制办法》由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 请你们认真贯彻执行，并将工作中的问题和建议反馈建设部标准定额司。 中华人民共和国建设部 二○○七年六月二十七日

市政工程投资估算编制办法 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点

市政工程造价的预结算审核方法

市政工程造价的预结算审核方法 发表时间：2019-09-11T14:41:03.797Z 来源：《基层建设》2019年第16期作者：黄义厚 [导读] 摘要：市政工程预结算审核作为市政工程造价控制的核心环节，对市政工程造价的合理确定和有效控制有着直接的影响。 身份证号码：36242119901020XXXX 摘要：市政工程预结算审核作为市政工程造价控制的核心环节，对市政工程造价的合理确定和有效控制有着直接的影响。因此，为提升工程项目收益，就需要对市政工程造价进行全面系统的审核。 关键词：市政工程造价；预结算；审核方法 一、市政工程造价预结算审核工作主要内容 1.工程造价前期准备工作审核 首先，建筑单位在组织开展工程造价预结算审核过程中时，应对市政工程项目资料进行审核，保证工程资料的全面性、真实性与准确性，用以实现市政工程材料与工程项目实际施工需求之间的协调与统一；其次，在工程造价前期准备过程中，建筑企业应对招标文件以及工程合同进行审核与确定，保证招标文件与工程合同的规范性与准确性，为市政工程施工方案规划提供真实依据。 2.工程费用审核 在市政工程项目施工建设中，工程施工人力资源、工程施工材料、工程施工设备等方面的费用投入是必不可少的存在。随着工程项目的增多，工程费用审查工作愈发重要，因此，为提高成本控制，保证工期顺利完成，在工程造价预结算审核中，需对其进行预算与审查，用以避免费用重复计算、模糊计算等现象的产生。 3.定额套用审核 定额套用审核，主要是对市政工程图纸设计项目与工程实际施工项目的审核；对定额换算方法与内容的审核；对工程预期费用统计结果的审核。定额套用审核对工程造价的准确性以及市政工程质量与工程效率的提升具有促进作用。 4.工程量审核 在实际的工程中，工程量的计算要非常的准确，只有这样才能方便计算各个分部的工程量，在进行各个分项工程量计算时要按照相关的规定进行计算，预结算人员要对工程的消耗量的定额有一定的理解，在进行审核工程时要将计算单位和套用的定额单位保持一样。在实际的施工过程中，由于施工方或者设计方的问题会出现一定量的工程变更和现场的签证。在审查设计变更时，一定要对变更的合法性进行认真的审核，检查其是否具有相关的手续和依据，是否会因此给承包商带来一定的经济损失。对于现场的经济签证一定要对其进行必要的定性审查，首先，确定费用增加的是否由承包商引起；其次，确定增加的费用是否在合同的规定范围内；最后，确定是否会造成施工费用的增加。 二、市政工程造价预结算审核存在的若干关键问题 1.管理人员造价控制意识不足 市政工程由于工程量大、参与建设单位多，因而其造价管控工作量和工作难度比较大。市政工程的造价控制与管理，其内容包括工程总体预算、结算、事后预算控制、全阶段造价控制等多项内容，这些造价控制工作不仅要求造价管控人员有扎实的专业技术，还要求工程造价人员具备良好的职业素养。但现如今市政工程造价管理人员大多工作经验不足，并且对工作责任定位不清，缺乏造价控制与管理意识，这导致市政工程造价管理存在很多问题。 2.材料计量时间不固定 市政工程建设是社会发展以及城市化建设的重要推动力，市政工程建设期间需要对材料进行计量。因为施工建筑材料不断更新，加快了各种新型施工建筑材料在工程建设中的应用，也导致材料计量不断升高，很多材料价格在计量期间没有明确价格标注，影响预决算结果。此外，建筑材料的价格都是由相关单位或者建筑机构进行标价，这种情况下就会导致预结算成本与实际建筑成本之间相差较多，为审核带来难度。 3.巧立名目，抬高造价 在市政工程施工过程中，有部分施工单位故意抬高工程造价，会设立一些不必要的名目来提升整个市政工程的造价，以期获得更多的利润空间，直接造成工程项目造价不合理的情况出现。例如在市政工程项目工期比较紧张的情况下，有的施工单位就会以此为题来要求增加赶工费，增加了市政工程造价的预结算审核难度。此外，在市政工程项目施工的过程中，由于多方面主客观因素的影响，很有可能出现设计变更的情况，部分施工单位针对这一情况，也会巧立名目来收取变更的费用，但是他们对于需要缩减的变更却往往不提出，费用也不进行减少。 三、提高市政工程造价的预结算审核的相关措施 1.提升管理人员思想 市政造价包含的项目较多，需要在施工前就进行全方位地预测，并对施工过程实时监控，再进行施工预算控制与总体造价的控制。所有造价控制都由专业人员进行，而管理人员也应将此部分工作纳入职责范围内，使其具有有效性、科学性、合理性的三重保障。提升管理人员造价控制意识，避免施工过程中出现浪费以及成本超出政府提供额度的可能，进而为施工单位与政府减轻负担。 2.重视审核资料的收集 工程造价预结算审核之前，相关审核部门需要积极收集预结算方面的资料，其中包含预结算的各种数据、材料价格、设备规划等，在掌握全面的审核资料之后进入到审核阶段，这样才能保证审核的科学合理。首先，对设计图纸以及方案进行审核，并且收集相关的审核记录作为参考。其次，对施工合同的审核，其中包含承包合同、招投标合同等。对其中的投标报价以及工程建设组织等进行审核，收集定额文件、竣工之后的图纸以及验收报告，这样才能保证审核的全面性。与此同时，各种施工费用支出、收据以及施工项目变更等都需要收集。 3.市政工程造价的审核 （1）综合单价方面的审核 在审计市政工程的过程中，需要有效地控制材料的价格是审计的要点。只要在规定计量单位的前提下，审计人员对施工过程中的成本

2019-2020年市政工程计量与计价讲义.doc

市政工程计量与计价讲义 第一章市政工程造价原理 (2) 第一节市政工程建筑产品的内容与特点 (2) 第二节建设程序的概念和建设项目划分 (2) 第三节工程造价基本原理 (3) 第四节施工图预算编制简例 (4) 第五节工程量清单报价编制简例 (5) 第二章市政工程定额 (6) 第一节编制定额的基本方法 (6) 第二节预算定额的特性 (6) 第三节预算定额的编制原则P20 (6) 第四节劳动定额编制P20 (7) 第五节材料消耗量定额编制 (7) 第六节机械台班定额编制（简单讲） (7) 第七节预算定额编制（简单讲） (7) 第八节预算定额编制实例（简单讲） (7) 第九节市政工程预算定额应用 (7) 第三章工程单价 (8) 第一节概述 (8) 第二节人工单价确定（重点） (8) 第三节材料单价确定（重点） (8) 第四节机械台班单价确定（重点） (9) 第四章定额计价方式确定市政工程造价（工程造价） (9) 第一节概述 (9) 第二节工程量计算规则 (9) 第三节工程量计算方法 (12) 第四节直接费计算及工料机用量分析 (12) 第五节材料价差调整 (12) 第六节间接费、利润、税金计算方法 (13) 第七节建筑安装工程费用计算方法 (13) 第八节确定计算建筑安装工程费用的条件 (13) 第五章清单计价方法确定市政工程造价 (14) 第一节工程量清单计价概述 (14) 第二节工程量清单编制内容 (14) 第三节工程量清单报价编制内容 (14) 第四节工程量计价与定额计价的区别重点 (15) 第五节工程量清单及其报价格式 (15) 第六节工程量清单编制方法 (15) 第七节工程量清单报价编制方法（重点） (15) 第六章土石方工程工程量清单计价 (16) 第一节土石方工程基础知识 (16) 第二节土石方工程工程量清单编制 (17) 第三节土石方工程工程量清单报价编制（回头重新编） (18) 第七章道路工程工程量清单计价 (20) 第一节道路工程基础知识 (20)

市政工程项目造价预结算审核讨论分析 王朝阳

市政工程项目造价预结算审核讨论分析王朝阳 发表时间：2017-09-28T11:37:06.177Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第10期作者：王朝阳[导读] 通常来说，预结算审核一般包括以下内容: 工程量审核，要求工作人员必须明确市政工程量计算的相关范围以及基础。西安市第二市政工程公司陕西西安 710054 摘要：市政工程造价预结算审核工作能够有效保障建筑工程项目得以顺利实施，它一方面是针对建筑工程项目造价进行计算以及审核，另一方面也是针对市政工程项目施工效率及其质量所进行的审核工作。所以，相关工作人员在将来的工作过程中一定防止在审核上出现不应有问题，然后在此基础上应用合理的方式、方法进行工作改善，最终使审核工作质量及其效率得到切实提升。 关键词：市政工程；项目造价；预结算审核；讨论分析 1市政工程项目造价的预结算审核主要内容通常来说，预结算审核一般包括以下内容: 工程量审核，要求工作人员必须明确市政工程量计算的相关范围以及基础、规则，掌握项目建设的基本情况;合理应用计算方法，比如，对于建筑的高度小于等于3米或者大干3.6米的两种情况，脚手架成本的计算是有明显差异的;将图纸作为参照，明确施工实际与图纸的差距，掌握相应的计算细则，确保工程量计算的准确性，最大限度的降低成本计算中的误差。套用单价审核，这部分内容的核心是保证项目名称与设计的一致性，防止出现互相、重复套用的现象;对于施工定额中存在较大变T匕自勺部分必须加强重视，如材料或者人工等;实现部分、整体之间的科学换算，选择可行的换算手段，确保使用的方法符合实际以及相关规定的要求;重视补充审核部分，对于人力成本和机械成本进行科学的合理性评价，还必须确保编制依据恰当性的评价审核，防止套用单价的审核出现过大偏差，尽可能的提高审核结果的准确性和有效性。费用计取审核，这部分内容我国已经有了较为规范的规定要求，在进行的过程中，必须严格依照规定，将国家法规和合同以及标书等作为依据，重点审核费用收取是否足够合理和参考文件的执行年限等基本情况，另外必须了解和掌握人工费的收取方式以及费用率的变化趋势，防止出现私自调整的情况，为审核结果的真实性和有效性奠定基础。2我国市政工程项目造价预结算审核工作中的问题2.1施工设计方案的频繁变更我国当前很多的市政工程项目一味地追求施工效率，在预定的时间内完成施工，未对施工设计的方案进行全面的考虑，常常在没有做好充分准备的情况下就开始施工，当工程施工中碰到一些问题时就马上对工程进行不合理的变更，这就严重干扰了对成本的控制，造成了建筑材料的浪费，提高了工程施工的成本。 2.2市政工程管理者缺乏控制成本的意识对市政工程进行成本控制管理的主要是控制工程全过程的造价、完工后的结算、计算以及工程整体预算等进行有效的控制。工程施工开始之前，工程管理者常常只重点关注市政工程造价控制，而忽视了施工中整个项目造价的控制策略，完工后也没有有效控制造价，导致整个工程的造价超过了批复的工程概算总造价。 2.3管理模式的不完善在市政工程施工中，有些建设单位对市政定额没有足够的重视，在上报原材料的价格是常常会设置定额缺陷，进而想在结算中谋取一定的利润; 也有的建设单位没有及时获得政府对市政工程的拨款，所以会产生垫付的现象，大大增加了市政工程施工的风险。 2.4管理体制的不完善就我国现阶段的市政工程而言，有些已经启用了竞争机制。通常，在项目招标中会选用报价较低、方案合理的建设或者施工单位，以此来减小项目承包中违规行为的产生。但是，在实际的实践操作中，有的建设方却忽略了相关的法律法规，操作中存在不公平的现象，如果当地的政府又没有对工程造价预结算审核工作引起足够的重视，没有将监督调查进行具体的落实，很容易引起市政工程施工中“低价中标，高价结算”的问题。 3 市政工程造价预结算审核的工作要点首先，在对市政工程量清单进行审核时，工作人员一定要娴熟的掌握工程清单计价规范的具体要求以及计算原则，并对所有施工图纸进行了解，熟悉现场施工的具体状况。同时，在对市政工程量进行计算时还应保证它和招标资料具有一致性。工作人员在对招标控制价格进行审核时，需要尽量使其和市场状况高度一致，始终坚持既有助于市场竞争，又可以确保工作质量的原则来开展工作。所以，这就要求工作人员不仅要熟悉定额以及费率套用方式，还要对市场环境进行全面分析、研究，特别是对关键部件及施工材料的市场价格进行实时把握，应该全面考虑市场价格，然后再进行计算。其次，针对中期付款审核，要重点注意根据合同规定开展工作，并严格依照合同付款节点、付款方式以及付款比例来批复工程款，然后审核并控制现场签证和设计变更，防止在签证及变更过程中存在随意性的问题。此外，实际工作中，还应对工程造价进行事中管理，这就需要工作人员对合同管理保持高度的重视，同时还应注重合同起草、合同谈判以及合同签订等问题，并尽量使合同内容详细而全面，从而为日后的结算工作奠定扎实基础。再次，工作人员在结算审核过程中需要重点审核工程结算，看其与招投标文件及工程施工合同相关细则是否一致。并且，施工方所报送文件的准确性、完整度，项目工作量、费用的计算是否无误，原设计图纸未完成工作是否被扣掉，甲方提供材料的数量是否存在不足的问题，工作现场出现的各种费用是否按照要求计算等，也是工作人员应该重点审核的问题。随着科学技术的发展、进步，计算机及相关算量软件( 如广联达、神机妙算等) 在工程造价管理方面应用越来越广泛，大大减轻了审核人员的工作负担，特别是在钢筋算量、结构工程量、套价计算方面完全可以替代手工计算，值得广大造价审核人员的借鉴、使用。最后，加强市政工程造价预结算审核工作人员的素质提升。预结算审核工作，一方面和经济息息相关，另一方面还和施工技术有着密不可分的关系。所以，这就对审核工作人员的职业道德及专业技能提出更高的要求。从专业技能角度来看，工作人员要十分熟悉工程变更单价的定价方式，可以准确确定出工程变更方式，并对每种施工材料实际价格进行了解，熟悉施工图纸以及具体施工技术。结束语