某综合实训实验室项目建设方案(DOCX 87页)

狱政管理综合实训实验室项目建设方案（草案）

目录

第一章前言 (11)

1.1 狱政管理综合实训实验室项目的建设背景 (11)

1.2狱政管理综合实训实验室项目的研发与课程体系 (11)

1.3狱政管理综合实训实验室项目建设的目标和任务 (11)

1.4 狱政管理综合实训实验室项目的主要功能 (12)

1.4.1狱政信息管理系统的主要功能 (12)

1.4.2 刑罚执行系统的主要功能 (13)

1.4.3 狱内刑侦系统的主要功能 (13)

1.4.4 狱内教育改造系统的主要功能 (14)

1.4.5 狱外监控执行系统的主要功能 (14)

1.4.6 狱内计分管理系统的主要功能 (15)

1.4.7 狱内生活卫生管理主要功能 (16)

第二章狱政信息管理系统 (18)

2.1 系统登录 (18)

2.2 狱政系统桌面介绍 (18)

2.2.1罪犯收监 (18)

2.2.2暂不收监 (19)

2.2.3罪犯调动管理 (19)

2.2.3.1新犯调配 (19)

2.2.3.2狱内调动 (20)

2.2.3.3跨省和省内罪犯调动 (20)

2.2.4罪犯提解管理 (21)

2.2.5罪犯死亡 (21)

2.2.6行政奖励 (22)

2.2.6.1行政奖励管理 (22)

2.2.6.2重大立功管理 (22)

2.2.7行政处罚 (23)

2.2.7.1行政处罚管理 (23)

2.2.7.2罪犯禁闭管理 (23)

2.2.7.3罪犯严管管理 (24)

2.2.8监管排查 (26)

2.2.8.1清监记录 (26)

2.2.8.2违禁品记录 (27)

2.2.9互监组管理 (27)

2.2.9.1互监组管理 (27)

2.2.10分级处遇 (28)

2.2.11亲情电话 (30)

2.2.11.1亲情电话号码 (30)

2.2.11.2亲情电话记录 (30)

2.2.12通信、邮包、邮汇管理 (31)

2.2.12.1信件往来记录 (31)

2.2.12.2邮包管理 (31)

2.2.12.3邮汇管理 (32)

2.2.13外来人员管理 (32)

2.2.13.1律师会见 (32)

2.2.13.2罪犯寄押 (33)

2.2.13.3罪犯提审 (33)

2.2.13.4外来人员进出监管区 (33)

2.2.13.5其他事务 (34)

2.2.14监舍现场 (34)

2.2.14.1床铺管理 (34)

2.2.14.2留监管理 (35)

2.2.14.3进出监舍管理 (36)

2.2.15临时离监 (36)

2.2.15.1离监外医 (36)

2.2.15.2离监探亲 (36)

2.2.16戒具管理 (37)

2.2.17特岗犯管理 (38)

2.2.18计分考核系统 (39)

2.2.18.1日常计分 (40)

2.2.19季度计分排序 (41)

2.2.20计分考核规则设定 (43)

第三章刑罚执行系统 (45)

3.1系统简介 (45)

3.2减刑假释 (46)

3.2.1流程图 (47)

3.2.2系统展示 (47)

3.3暂予监外执行 (49)

3.3.1模块介绍 (49)

3.3.2系统展示 (50)

3.4申诉控告检举 (52)

3.4.1业务描述 (52)

3.4.2系统功能 (53)

3.5罪犯离监 (55)

3.5.1业务描述 (55)

3.5.2系统展示 (55)

第四章狱内刑侦系统 (57)

4.1系统简介 (57)

4.2系统模块描述 (57)

4.2.1狱情预警 (57)

4.2.1.1狱情列表 (57)

4.2.1.2监区（分监区）周狱情分析 (58)

4.2.1.3监区（分监区）月狱情分析 (58)

4.2.1.4监狱月狱情分析 (58)

4.2.1.5重要狱情个案分析 (59)

4.2.1.6其他调研报告 (59)

4.3重要罪犯 (60)

4.3.1业务描述 (60)

4.3.2危险罪犯 (60)

4.3.2.1业务描述 (60)

4.3.3重要部位 (62)

4.3.3.1重要部位管理 (62)

4.3.3.2重要部位巡查 (62)

4.3.3.3系统展示 (62)

4.3.4狱内案件 (63)

4.3.4.1案件管理 (63)

4.3.4.2脱逃案件管理 (64)

4.3.4.3系统展示 (64)

4.3.4.4耳目管理 (64)

4.3.4.4.1耳目物建 (64)

4.3.4.4.2系统展示 (65)

第五章狱内教育改造 (68)

5.1系统简介 (68)

5.2系统模块描述 (68)

5.2.1入监教育 (68)

5.2.1.1思想动态分析报告 (68)

5.2.2三课教育 (69)

5.2.2.1文化获证 (69)

5.2.2.2技术获证 (69)

5.2.2.3系统展示 (69)

5.2.3个别教育 (70)

5.2.3.1业务描述 (70)

5.2.4专项教育 (70)

5.2.4.1业务描述 (70)

5.2.5社会帮教 (71)

5.2.5.1社会帮教记录 (71)

5.2.5.2社会帮教协议 (71)

5.2.5.3系统展示 (71)

5.2.6心理矫治 (72)

5.2.6.1心理健康教育记录 (72)

5.2.6.2心理测试记录 (72)

5.2.6.3心理咨询记录 (72)

5.2.6.4危机干预记录 (72)

5.2.6.5系统展示 (72)

5.2.7改造质量评估 (73)

5.2.8出监教育 (74)

5.2.9顽固犯管理 (74)

5.2.9.1顽固犯管理 (74)

5.2.9.2顽固犯动态 (75)

5.2.10改造积极分子 (75)

5.2.10.1监狱级改造积极分子 (75)

5.2.10.2省级改造积极分子 (76)

5.2.11教育计划 (77)

5.2.11.1业务描述 (77)

5.2.11.2系统展示 (78)

第六章狱外监控执行 (80)

6.1总体目标 (80)

6.2建设内容 (80)

6.3系统功能介绍 (80)

6.4系统操作介绍 (81)

6.4.1定位监控 (81)

6.4.2电子围栏设置 (82)

6.4.3围栏规则设置 (82)

6.4.4短信管理 (84)

6.4.5报警管理 (84)

6.4.6重点区域监控 (85)

6.4.7服刑人员管理 (85)

6.4.7.1接受执行 (85)

6.4.7.2监督管理 (86)

6.5终端选择 (87)

6.5.1终端介绍 (88)

6.5.1.1终端基础信息 (88)

6.5.1.2终端特点 (88)

6.5.1.3终端参数 (88)

第七章狱内计分管理 (90)

7.1系统简介 (90)

7.2系统模块描述 (91)

7.2.1日常计分 (91)

7.2.1.1模块介绍 (91)

7.2.1.2系统展示 (91)

7.2.2季度计分排序 (92)

7.2.2.1模块介绍 (92)

7.2.2.2 系统展示 (92)

7.2.3计分考核规则设定 (93)

7.2.3.1模块介绍 (93)

第八章狱内生活卫生管理 (95)

8.1系统简介 (95)

8.2系统模块描述 (95)

8.2.1被服管理 (95)

8.2.2被服信息 (95)

8.2.3被服入库 (96)

8.2.4被服领用 (96)

8.2.5被服发放 (96)

8.2.6被服回收 (96)

8.2.7系统展示 (96)

8.2.8医疗卫生管理 (98)

8.2.9系统展示 (99)

8.2.10生活设施管理 (102)

8.2.10.1生活费落实情况 (102)

8.2.10.2生活类统计 (102)

8.2.10.3浴室管理 (102)

8.2.10.4内务日检查 (102)

8.2.11系统展示 (102)

8.2.12罪犯物品管理 (104)

8.2.13系统展示 (105)

第九章实训平台的软硬件配置 (106)

第一章前言

1.1 狱政管理综合实训实验室项目的建设背景

建设狱政综合管理系统实训实验室项目是按照司法部《全国监狱信息化建设规划》的指导思想，司法部大力推进监狱信息化建设的大背景下，对于司法学校的职业教育提出了更高更新的要求，为了司法学校学生能够适应未来监狱信息化管理水平，促进未来司法警察队伍执法规范化现代化的必然要求。建设狱政综合管理系统实训实验室项目是实践“科技强警”战略、提高监狱人民警察队伍整体素质的重要举措；是促进司法行政系统信息化建设、提高司法行政工作整体水平的有效途径，也是服务构建社会主义和谐社会的客观要求。

1.2狱政管理综合实训实验室项目的研发与课程体系

根据司法部里制定的《全国监狱信息化建设规划》，大型监狱需要建设一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、十个应用系统的规划要求，我们规划设计了狱政管理综合实训实验室作为司法警察职业信息化教育的主要平台和载体。实验室教学内容本着实践探索司法警察职业教育的目的，参考了国内各种监狱信息化管理平台，针对实训教学研发了七项主要教学内容，分别是狱政信息系统，刑罚执行系统，狱内刑侦系统，狱内教育改造，狱外监控执行，狱内计分管理，狱内生活卫生管理。

1.3狱政管理综合实训实验室项目建设的目标和任务

提高学员在司法工作中使用各种先进的信息化和自动化系统的熟练程度；规范司法人员的执法管理工作；熟悉在各种司法工作场景下如何使用自动化和信息化管理手段；各种特殊情况下采取何种措施加强管控；如何提高司法工作效率；如何跟踪和反馈有效信息；以培养学员树立善于使用自动化和信息化管理手段的观念为目标；为以后司法工作减少不必要的人力、物力资源浪费，同时提高信息的准确性、高效性和传递速度。

根据七项主要教学内容，划分出若干教学步骤，循序渐进的实施教学计划，

使得学员不仅了掌握先进信息化管理手段，同时也深入了解了监狱内部的工作流程和各种监控措施，使得目前的教学内容和以后的工作内容紧密联系在一起，使得教学和实践同步进行，为以后学员顺利走上工作岗位铺平道路。

1.4 狱政管理综合实训实验室项目的主要功能

狱政管理综合实训实验室项目主要分为七部分：狱政管理系统，刑罚执行系统，狱内刑侦系统，狱内教育改造，狱外监控执行，狱内计分管理，狱内生活卫生管理。

1.4.1狱政信息管理系统的主要功能

狱政信息管理系统是为熟练掌握监狱的行政业务和罪犯管理而定制开发的。系统主要用于记录、查询与罪犯相关的各类信息，并对罪犯从收监到释放离监等各种行政业务进行全程数字化管理。通过本系统，用户可准确、快速地录入业务信息，同时系统为监狱及以下各单位的日常信息管理提供高效的工作模式，是监狱管理信息化管理的核心系统。狱政管理还包括：收监管理、罪犯调动、行政奖励、行政处罚、分级处遇、罪犯死亡、监管排查、互监组管理、互监组管理等模块。

1.4.2 刑罚执行系统的主要功能

刑罚执行管理系统是为提高分监区、监区、刑罚执行科、监狱在办理减刑假释、暂予监外执行等业务效率、降低民警工作量而设计的一套管理平台。

系统功能模块：

1.4.3 狱内刑侦系统的主要功能

狱内侦查是监狱为侦破罪犯在监狱内犯罪的案件，或从有利于罪犯改造出发进行的搜集狱情、犯情等，采取的一系列侦查活动。狱内侦查是防范和打击狱内犯罪，保障监狱内部安全和稳定的重要手段。狱内侦查系统主要包括狱情预警、重要罪犯管理、危险罪犯管理以及重要部位管理等功能。

系统功能模块：

1.4.4 狱内教育改造系统的主要功能

监狱教育改造工作是刑罚执行活动中的重要组成部分，是改造罪犯的基本手段之一，是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要手段。教育改造系统主要包括入监教育、三课教育、个别教育、专项教育、社会帮教、监区文化、顽危犯管理、积极改造分子评定、出监教育等内容。

系统功能模块：

1.4.5 狱外监控执行系统的主要功能

狱外监控执行系统是利用北斗卫星定位技术、LBS辅助定位技术和GIS技术，

对社区服刑人员的活动情况进行动态管理，实行狱外监控执行人员请假外出的监测、位置实时查询、活动范围和活动轨迹分析反馈及越界告警等工作，实现对狱外监控执行人员的位置定位、实时跟踪、实时报警和应急处置的一体化管理。主要功能包括：定位监控、电子围栏设置、围栏规则设置、短信管理、报警管理、指令发送状态查询、标注点管理、标注点管理等功能。

系统功能模块：

1.4.6 狱内计分管理系统的主要功能

罪犯计分考核主要依照罪犯计分考核办法对每名罪犯在教育改造、劳动改造和生活卫生以及遵守罪犯改造行为规范方面的综合表现，主要更能包括：按照日考核、周评议、月小结的方式进行打分、记录和汇总的管理活动。罪犯计分考核结果是罪犯减刑、假释的基本依据。

系统功能模块：

1.4.7 狱内生活卫生管理主要功能

生活卫生管理系统专为监狱、监区、分监区的日常生活业务定制的信息集成管理软件。系统主要用于记录、查询与罪犯生活类相关的各类信息。通过本系统，用户可准确、快速地录入和查询业务信息，同时系统为监狱及以下管理层次各单位的日常信息管理提供高效的工作模式，是监狱管理信息化的核心软件产品。生活卫生管理系统包括：被服管理、医疗卫生管理、生活设施管理、罪犯物品管理等模块。

系统功能模块：

第二章狱政信息管理系统

2.1 系统登录

输入用户名密码进入狱政管理系统如下图：

2.2 狱政系统桌面介绍

2.2.1罪犯收监

收监业务包括：录入入监体检信息，录入简表，打印收押证明，打印入监通知书等功能。

罪犯收监主界面：

2.2.2暂不收监

办理因文书检查或身体检查不符合收监条件的罪犯退回收押单位的业务。

罪犯不予收监主界面：

2.2.3罪犯调动管理

2.2.

3.1新犯调配

根据管理的需要或相关监区的请示，将一个新入监罪犯由入监区调出，调入其他监区（分监区）服刑的操作。新犯调配由监区发起申请，监区、狱政科审核后，

狱政科发出调令，新收罪犯进行监区调配。

新犯调配主界面：

2.2.

3.2狱内调动

根据管理的需要或相关监区的请示，将一个罪犯由原监区（分监区）调出，调入其他监区（分监区）服刑的操作。分监区调分监区由监区狱政科考察，发调令。狱内调犯主界面：

2.2.

3.3跨省和省内罪犯调动

根据省局发出的调动通知，将罪犯在省内/外由一个监狱调往另一个监狱服刑的操作。