法律法规与安全管理制度

四、法律法规与安全管理制度

（一）法律法规、标准法规

1、建立获取、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度

（1）获取的内容

①法律：全国人大颁布的安全生产法律，如：刑法、安全生产法、职业病防治法、劳动法、劳动合同法、突发事件应对法等；

②法规：国务院和省级人大颁布的有关安全生产的法规；

③规章：国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的文件；

④标准：国家、地方和行业颁布的安全标准；

⑤国际公约：我国已签署的关于劳动保护的公约；

⑥其他要求：各级政府有关安全生产方面的规范性文件，上级主管部门的要求，地方和相关行业有关的安全生产要求、非法规性文件和通知、技术标准规范等。

（2）获取的渠道

①各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法及其他要求的获取渠道是全国人大公报、国务院公报、安全生产监督管理部门及其他有关政府职能部门；

②国家和行业标准规范获取渠道是各部、委或标准化组织等；

③上级主管部门的要求获取渠道是各上级主管部门；

④还可以与咨询机构等部门联系；

⑤通过报刊、书店、互联网等渠道。

（3）获取方式

①项目部通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系；

②项目部通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并及时传递到各部门。各部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，上报领导审批后，立即实施。项目部每年整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。

（4）法律法规更新

为使法律法规及其他要求保持最新状态，各部门每年确认、登记、摘录获取的最新的法律法规及其他要求，填写《法律法规及其他要求更新清单》，经领导批准后，提供给项目部，再按按职责分工发放给相关部门。各部门对作废的安全生产法律法规、标准和其他要求及时标识，对新颁法律法规、标准和其他要求及时补充。

（5）符合性评价

项目部每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价（相关法律法规标准及其他要求符合性评审表），消除违规现象和行为。对于新近实施的适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求应在实施之日前进行符合性评审。

2、各部门定期识别、获取本部门适用的相关安全法律法规并向部门汇总

（1）安全管理人员应主动、经常地识别与本公司安全生产活动相关

适用的生产法律、法规、标准及其他要求，通过各级政府、团体、媒体、网络等方式获取最新信息。

（2）对获取的适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求进行登记（适用的安全生产法律法规标准及其他要求清单），存入安全生产法律法规标准书库。

（3）安全管理人员应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。并将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。

3、对从业人员进行安全生产法律法规的培训并考核

（1）对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

（2）员工每年必须接受不少于20小时的安全生产教育和培训。培训内容为：

①“安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。如：从业人员规定、主要负责人和安全生产管理人员规定、特种作业人员规定等内容进行培训。

②对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析，并提出有效的防范措施。（有毒有害气体、触电、片帮冒顶、机械伤害等）

③“安全生产法”、“劳动法”等其他法律法规中规定的从业人员个体防护用品的要求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。

④班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、安全检查记录、监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。

⑤《安全生产许可证》、《企业主要负责人安全资格证》等证件的法律法规要求进行培训。

⑥特种设备监测检验规定进行培训。（锅炉、钢丝绳、安全阀、铲车等）

⑦员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。

⑧国家新出台的安全政策、规程等相关法律法规。

（3）对经过安全生产教育培训从业人员进行相应的考核，考核不达标者不得上岗作业。

4、遵守安全生产法律法规与其他要求，并将相关要求的安全生产法律法规制度及时转化为本单位的规章制度，贯彻到相应的各项工作之中。

（二）安全生产规章制度、评估、修订及操作规程

1、制订的安全生产规章制度，经本公司主要负责人批准后发放到有关部门和工作岗位，严格按安全生产规章制度执行。制定安全制度时要注意以下问题：

（1）依法制定，结合实际。企业制定安全制度，必须以国家法律、法规和安全生产方针政策为依据。要根据法规要求、结合企业具体情况来制定。安全生产责任制的划分按照企业生产管理模式，根据“管生产管安全，谁主管谁负责”的原则来确定。

（2）有章可循，衔接配套。企业安全制度应该涵盖安全生产的方方面面，使与安全有关的事项都有章可循，同时又要注意制度之间的衔接配套，防止出现制度的空隙而无章可循而无可适从。

（3）科学合理，切实可行。制度是行为规范，必须是符合客观规律的，特别是操作规程。如果制度不科学那将误导人的行为，如果制度不合理，繁琐复杂将难以顺利执行。

（4）简明扼要，清晰具体。制度的条文、文字要简练，意思表达要清晰，要求规定要具体以便于记忆、易于操作。

2、安全管理人员应根据生产工作、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，组织编制岗位安全操作规程, 经本公司主要负责人批准后发放到有关的工作岗位，规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的发生。

3、对安全生产规章制度每年进行一次评审，必要时进行修订。当发生事故、技术、材料发生变更时，应及时对安全生产规章制度和安全操作规程进行评审，必要时进行修订。并确保其有效性和适用性，保证岗位所使用的为最新有效版本。

4、为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻，在管理与安全生产有关事项时有一个行为准则，企业应建立基本的安全管理制度至少包含下列内容：安全目标管理、安全生产责任制度管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”

管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。

5、安全操作规程是生产工人操作设备、处置物料、进行生产作业时所必须遵守的安全规则。安全操作规程应包括以下内容：

（1）作业前安全检查的内容、方法和安全要求。

（2）安全操作的步骤、要点和安全注意事项。

（3）作业过程中巡查设备运行的内容和安全要求。

（4）故障排除方法，事故应急处理措施。

（5）作业场所、作业位置、个人防护的安全要求。

（6）作业结束的现场清理。

（7）特殊作业场所作业时的安全防护要求（如锅炉、烟道、脱硫塔等）。

三、加强对安全管理规章制度的文件和档案管理

1、建立文件和档案的管理制度，明确责任人对管理档案应做到：（1）档案实行专人管理，非档案管理人员不得随便开启档案箱、橱。（2）不得利用工作之便私自摘录、擅自为他人查阅档案，不得向外传播和介绍档案、资料内容及存放位置等情况。

（3）科学管理档案，档案查阅完毕，随时归还原处；档案按保管期结合年代排列存放，资料按类别排列存放。

（4）档案箱进行统一编号，自门口开始从左至右，自上而下编号。

（5）维护档案安全，每个箱柜必须保持整洁，并放置防霉去虫剂。（6）档案人员调动工作时，应在离职前办理交接手续。

2、对下列主要的安全生产资料进行档案管理。

（1）安全生产会议记录（含纪要）

（2）安全费用提取使用记录

（3）员工安全教育培训记录

（4）劳动防护用品采购发放记录

（5）安全生产检查记录

（6）授权作业指令单

（7）事故调查处理、事故隐患整改记录

（8）事故隐患整改记录

（9）安全生产奖罚记录

（10）特种作业人员登记记录

（11）特种设备管理记录

（12）外来施工队伍安全管理记录

（13）安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）（14）有关强制性检测检验报告或记录

（15）新改扩建项目“三同时”

（16）职业健康检查与监护记录

（17）应急演习信息

（18）技术图纸

五、教育培训

（一）教育培训管理

1、建立安全教育培训的管理制度

为提高职工的安全意识，提升安全技能，掌握安全操作规程，增强职工的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，建立相应安全教育培训管理制度。

（1）安全教育设施：

①公司应有必要的安全教育器材，费用在安全技术措施费中列支。

②项目部、热源厂应充分利用安全教育设施，摄制、录制有关安全生产、劳动保护教育题材及事故案例等内容。不断积累、充实、完善教育史料。

③充分利用工会职能，利用工会活动的机会，用标语、板报、图展、录象等多种形式，组织开展安全教育。

④根据生产性质及技术设备，选用不同工种、工序的安全操作规程，作为安全教育的主要内容。

（2）对员工进行“三级”安全教育：

（一）入厂教育

①新进员工需经过公司级、车间级和班组级三安全教育﹔

②公司级安全教育由安全技朮部门负责，教育内容包括：国家有关生产的法律、法规、企业安全管理制度、一般安全技朮知识，企业安全生产特点、重大典型事故案例、安全注意事项、工业卫生和职业病的预防等知识，经考试合格，方可分配到车间。教学课时不少于40小时。

（二）车间、岗位教育

车间级安全教育由车间负责人负责，教育内容包括：车间生产工艺特点及流程、主要设备的性能、案例技朮规程、车间案例管理制度、事故教训、防护用品、防护设施使用方法、安全注意事项等。经考试合格，方可分配到班组。教学课时不少于32小时。

（三）岗位（现场）教育

班组级安全教育由班组长负责，教育内容包括：岗位生产、工作特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全操作规程、事故案例及事故预防措施、个人防护用品、安全装置、安全监测、消防器材的使用方法和维护等。考试合格，方可分配安排工作。教学课时不少于24小时。

2、安全教育培训计划

（1）加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

（2）同时对项目各级管理人员（包括项目部和工区管理人员及技术人员等）也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。

（3）将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。

（4）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我项目的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：

①会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。

②张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。

③现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。

（5）严格执行项目的三级安全教育制度，杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进场的新员工新工人，应严格要求进行三级安全教育，学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核合格后方可进入操作岗位。

3、做好安全教育培训记录并建立档案

在安全教育培训前整理好相应的培训资料，由上级领导通知下发安全教育培训时间，做好安全教育培训表格（培训主题、对象、部门、地点），出席人员签字，安全教育培训结束后整理好后归档。

（二）安全生产管理人员教育培训

1、基本要求

（1）建筑施工单位的安全生产管理人员必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格后并取得安全资格证书后方可任职;

（2）所有单位安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。

2、培训的主要内容

（1）国家有关安全生产的方针、政策、及有关安全生产的法律、法规规章及标准;

（2）安全生产管理知识、安全生产技术，职业卫生等知识。

（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。

（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。

（5）国内外先进的安全生产管理经验。

（6）典型事故和应急救援案例分析。

（7）其他需要培训的内容。

3.培训时间

建筑施工单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

4.再培训的主要内容

再培训的主要内容是新知识、新技术和新本领，包括：

（1）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。（2）安全生产的新技术、新知识。

（3）安全生产管理经验。

（4）典型事故案例。

（三）操作岗位人员教育培训

1、入厂教育

（1）凡新入厂的职工(包括临时工)必须接受三级(公司、厂间、班组)安全教育。

（2）凡入厂三天以上的代培、外包工及其他人员均由接待单位负责按一级安全教育内容进行教育。

（3）凡经公司级安全教育并考试合格者，必须持《安全教育卡》到车间接受二、三级安全教育。

（4）厂间安全教育由车间主管负责组织，厂间安全员进行教育，教育内容：厂间特点、安全技术规程和安全生产规章制度、事故教训、注意事项及要求等。

（5）班组安全教育，由班组长负责组织，班组安全员进行教育，教育内容：岗位安全操作法、事故案例及预防事故措施，安全装置及器具、个人防护用品使用方法等。

（6）经三级安全教育合格、建立安全教育档案后，凭《安全教育通知单》领取劳动保护用品，方可进入生产岗位。

2、特殊工种教育

（1）从事电气、锅炉、焊接、起重、厂内机动车辆驾驶、爆破、气瓶检验、充装等特殊工作人员，必须由各主管部门组织进行专业安全技术教育，并经考试合格取得作业证后，方可作业。

（2）对特殊工种人员，主管部门应按规定年限进行培训复试，以专业安全技术和灾害事故案例为主要内容进行教育。

（3）在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前，要按新的安全操作规程，对有关人员进行安全技术教育，考试合格后方可上岗操作。（4）发生重大事故和恶性未遂事故后，主管部门要组织有关人员进行事故现场教育，吸取经验教训。

3、日常教育

（1）各级领导应对职工进行经常性的安全教育，以增强职工的法制观念，做到遵章守纪，确保安全生产。

（2）各部门应利用广播、闭路电视、宣传板报、事故现场会等多种形式，广泛地对职工进行安全教育。

（3）公司定期组织开展安全活动。

（4）生产装置大修，安全管理部门应配合有关单位进行停工、检修和开工前的安全教育，确保安全。

（5）对重大危险性作业，在作业前，施工管理部门和项目部必须对施工人员进行安全教育，否则不得作业。

4、安全技术考核

（1）项目部每年组织一次安全技术考核，考核成绩予以公布，并记入职工安全作业证。

（2）中层干部、工程技术人员安全技术考核，由干部主管部门和项目部负责组织进行。

（3）工人安全技术考核由厂间负责人组织，车间安全员具体执行。

（4）凡未经安全技术考核，却取得安全操作证者，一律不准独立顶岗操作，否则，造成事故要追究有关人员的责任。

（四）其他人员教育培训

1、企业对相关方进行安全教育培训，培训合格后，取得入厂证后方可入厂工作。培训内容为：

（1）安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。

（2）车间安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。

（3）岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的正确使用方法；事故案例等。

2、对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。

（五）安全文化建设

1、建立稳定可靠、标准规范的安全物质文化

安全文化需要依靠技术进步和技术改造来不断提高本质安全文化的程度。主要包括：

（1）作业环境安全

将生产场所中的噪声、高温、尘毒、等有害物质控制在规定的标准范围内，创造舒适、安全的作业环境。

（2）设备控制过程安全

通过对生产设备和安全防护设施的管理来实现设备控制过程安全。

2、建立符合安全伦理道德和遵章守纪的安全行为文化

（1）通过多渠道、员工在掌握安全知识的基础上，熟练掌握各种安全操作技能。

（2）严格按照安全操作规程进行操作。

3、建立健全切实可行的安全管理（制度）文化

（1）建立健全企业安全管理机制，即建立起各方面各层次责任落实到位的高效运作的生产经营单位安全管理网络；建立起切实可行、奖惩严明的劳动保护监督体系。

（2）建立健全生产经营单位安全管理的基本法规、专业安全规章制度和奖惩制度，使其规范化、科学化、适用化，并严格执行。

4、建立“安全第一、预防为主”的安全观念文化

（1）通过多种形式的宣传教育，提高员工的安全生产意识，包括应急安全保护知识、间接安全保护意识和超前安全保护意识，并进行安全知识教育培训。

（2）进行安全伦理道德教育，提高员工的责任意识，使其自觉约束自己的行为，承担起应尽的责任和义务。

六、生产设备设施

（一）生产设备设施建设

1、安全设施“三同时”管理

“三同时”指生产性基本建设和技术改造项目中的职业安全健康设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投产使用。

为确保建设项目(工程)符合国家规定的安全生产标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进技术项目(工程)时，项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施“三同时”。搞好“三同时”工作，从根本上采取防范措施，把事故和职业危害消灭在萌发状态，是最经济、最可行的生产建设之路。只有这样，才能保证职工的安全与健康，维护国家和人民的长远利益，保障社会生产力的顺利发展。

2．特种设备安全管理

对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂内机动车辆等特种设备国家实行专门监管的办法。对于锅炉、压力容器的安全监察国务院1982年颁布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》是相关特种设备安全监察的行政法律依据；压力管道的监管依据《压力管道安全管理与监察规定》；起重机械监管依据劳动部《起重机械安全监察规定》；厂内机动车辆监管依据劳动部《厂内机动车辆安全管理规定》；防爆电气(器)监管依据劳动人事部、公安部、国家机械委员会、煤矿工业部、化学工业部、石油化工部、纺织工业部、轻工业部《爆炸危险场所电气安全规程(试行)》。

由于特种设备是属于危险性较大的设备，易发生事故造成操作者本人或他人的伤害，以及机械设备、厂房等重大财产的损失，为保证其正常运行，必须进行定期和巡回检测检验，以确保安全生产和生命安全。对特种设备的检测检验，要经过有关主管部门的批准，要严格按照国家物价局、财政部颁布的中央管理劳动部厅行政事业性收费项目

和标准[1992]价费字268号文进行。如《特种作业人员操作证》、《锅炉、压力容器检验费》，特种劳动防护品生产许可证和各种培训考核规定的设备和作业。

由于特种设备的操作本身存在一定的危险性，对特种设备必须制定安全操作规程、定期检查制度、维修保养管理制度、专人负责管理制度以及建立设备技术档案。特种设备不得长期超负荷运行、带病运行，设备的安全防护装置必须保持完好，并能正确使用。除对特种设备进行严格检测检验，实行安全认证外，同时对操作人员进行严格的技能和安全技术培训。

新制特种设备投入使用前，使用单位必须填写特种设备登记表，并携带有关资料向行政主管部门(技术监督局)办理使用登记申报手续。安全监察机构在核查使用单位填写的登记表和有关资料时，应确认该特种设备的产品质量符合有关法规、标准的要求，在确认登记表所填各项正确无误后，才允许该特种设备注册。安全状况达不到要求或申报材料不全、不真实的特种设备，不予注册。

使用特种设备的单位，应携带该设备的有关资料、检验报告和填好的登记表，向行政主管部门(技术监督局)办理特种设备使用登记申报手续。安全监察机构经核查有关资料和检验报告，确认登记表所填写各项正确无误后，对该特种设备予以注册。安全状况等级达不到要求的特种设备，要办理注销手续，予以报废。

3．生产辅助设施管理

《工厂安全卫生规程》和《工业企业设计卫生标准》中都对企业的

生产辅助设施的安全卫生要求做出了明确的要求。辅助设施包括浴室、盥洗室、洗衣房、休息室、食堂、厕所等。

4、厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》（GB50187）的规定。厂区内建构筑物，应按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定设置防雷设施，并定期检查，确保防雷电设施完好。主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016）。

5、平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域，各种操作室、值班室不应设在可能泄露有毒有害气体的危险区域。

6、厂房的照面，应符合《建筑采光设计标准》（GB/T50033）和《建筑照明设计标准》（GB50034）的规定。照明电器的选型与作业场所相适应：一般作业场所可选用开启式照明电器，潮湿场所应选用密闭式防水照明电器，有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明电器，易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高温、有导电灰尘、离地不足2.5米的固定式照明电源不得大于36伏，潮湿场所和易触及的照明电源不大于24伏，室外不低于2.5米，普通灯具与易燃物品距离不小于300毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。

7、安全出入口（疏散门）不应采用侧拉门（库房除外），严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道，不宜正对车辆、设备运行频繁的地点，否侧应设防护装置或悬挂醒目的警告标志。直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯及平台安全要求》（）的规定。

8、移动梯台应符合：操作平台护栏完好符合规定，斜撑无变形，铰接可靠，防滑措施齐全、完好，轮子的限位、防移动装置完好有效，结构件无松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形，不得有裂纹。

9、电器室（包括计算机房）、电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监事装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。设置用发电机房，自备发电机不应与供电网连接，并可靠接地。柴油发电机的环境温度及柴油机的运行温度定子不得超过75℃（E级）、转子不得超过80℃（B级）。10、胶（皮）带运输机应有如下安全防护装置并确保有效：

（1）防打滑、防跑偏、防纵向撕裂；

（2）拉线事故开关；

（3）防压料自动停车装置；

（4）头轮、尾轮、增面轮及拉紧装置应有防护罩或防护栏杆。

11、产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等场所，应采用封闭式电气设备；有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所，应采用防爆型电气设备。使用表压超过的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装置、并应定期检定。

12、不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定注明介质名称和流向。如下：

法律法规与管理制度

安全标准化工作“法律法规与管理制度”要素 相关文件目录 文件1安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 文件2安全生产规章制度 文件2-1安全生产责任制度 文件2-2安全培训教育制度 文件2-3安全检查和隐患整改管理制度 文件2-4安全检维修管理制度 文件2-5安全作业管理制度 文件2-6危险化学品安全管理制度 文件2-7生产设施安全管理制度 文件2-8安全投入保障制度 文件2-9劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度 文件2-10事故管理制度 文件2-11职业卫生管理制度 文件2-12仓库、罐区安全管理制度 文件2-13安全生产会议管理制度 文件2-14剧毒化学品安全管理制度 文件2-15安全生产奖惩管理制度 文件2-16防火、防爆、防尘、防毒管理制度 文件2-17消防管理制度 文件2-18禁火、禁烟管理制度 文件2-19特种作业人员管理制度 文件3各岗位安全操作规程

安全标准化工作“法律法规与管理制度”要素 相关记录目录 记录1法律、法规、标准符合性评价记录（各部门的） 记录1-1适用的法律、法规、标准清单 1-2相关法律法规及其它要求符合性评审表 记录1-3法律法规符合性性评价记录 记录1-4 法律法规告知单 记录2安全生产规章制度与安全操作规程的评审和修订记录 记录2-1 安全生产规章制度和操作规程评审记录 记录2-2 安全生产规章制度和操作规程修订记录 记录3-1 培训计划 记录3-2 安全教育培训、安全活动记录台帐 记录3-3 安全教育培训、安全活动记录 记录3-4 培训签到表 记录4-1 隐患整改台账 记录4-2 隐患整改通知单 记录5-1 制度、安全操作规程发放记录（发放到车间、岗位） 记录5-2 文件发放（回收）登记 记录11 安全操作规程（车间的到各岗位） 记录1-1适用的法律、法规、标准清单 1-2相关法律法规及其它要求符合性评审表 另附样品 记录1-3 法律法规符合性性评价记录（每年综合

法律法规与安全管理规章制度

法律法规与安全管理制度 （一）法律法规、标准法规 1、建立获取、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度： （1）获取的内容 ①法律：全国人大颁布的安全生产法律，如：刑法、安全生产法、职业病防治法、劳动法、劳动合同法、突发事件应对法等； ②法规：国务院和省级人大颁布的有关安全生产的法规； ③规章：国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的文件； ④标准：国家、地方和行业颁布的安全标准； ⑤国际公约：我国已签署的关于劳动保护的公约； ⑥其他要求：各级政府有关安全生产方面的规范性文件，上级主管部门的要求，地方和相关行业有关的安全生产要求、非法规性文件和通知、技术标准规范等。 （2）获取的渠道 ①各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法及其他要求的获取渠道是全国人大公报、国务院公报、安全生产监督管理部门及其他有关政府职能部门； ②国家和行业标准规范获取渠道是各部、委或标准化组织等； ③上级主管部门的要求获取渠道是各上级主管部门； ④还可以与咨询机构等部门联系；

⑤通过报刊、书店、互联网等渠道。 （3）获取方式 ①项目部通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系； ②项目部通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并及时传递到各部门。各部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，上报领导审批后，立即实施。项目部每年整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。 （4）法律法规更新 为使法律法规及其他要求保持最新状态，各部门每年确认、登记、摘录获取的最新的法律法规及其他要求，填写《法律法规及其他要求更新清单》，经领导批准后，提供给项目部，再按按职责分工发放给相关部门。各部门对作废的安全生产法律法规、标准和其他要求及时标识，对新颁法律法规、标准和其他要求及时补充。 （5）符合性评价 项目部每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价（相关法律法规标准及其他要求符合性评审表），消除违规现象和行为。对于新近实施的适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求应在实施之日前进行符合性评审。 2、各部门定期识别、获取本部门适用的相关安全法律法规并向部门汇总： （1）安全管理人员应主动、经常地识别与本公司安全生产活动相关适用的生产法律、法规、标准及其他要求，通过各级政府、团体、媒体、网络等方式获取最新信息。 （2）对获取的适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求进行登记（适用的安全生产法律法规标准及其他要求清单），存入安全生产法律法规标准书库。 （3）安全管理人员应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高

法律法规和标准规范管理制度

法律法规和标准规范管理制度 一、目的 为确定公司生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求，建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道。确保所使用的法律法规及其他要求为最新版本，提高员工和相关方的法律意识，规范安全生产行为，制定本制度。 二、适用范围 适用于公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全标准化法律、法规及其他要求的控制。 三、内容与要求 3.1．识别和获取安全生产法律法规的范围： 1.国家的法律、法规和标准； 2.市政府制定的法规、标准及规定； 3.国内行业有关标准和规定。 3.2.收集途径 1.公司各部门可通过与政府主管部门、行业协会、社会组织等部门保持联系，通过走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律，主动获取相关的法律、法规及其它要求。 2.公司各部门可通过政府机构、报纸杂志、互联网等渠道获取国家、地方对安全生产有关的法律、法规及其它要求。 3.运营部也可以通过安全生产监督管理部门、技术监督部门、以及公安、消防、社会和劳动保障、卫生等部门获取有关安全生

产的法律法规、标准及其它要求。 3.3程序 1.公司各部门每年至少进行一次识别和获取本部门适用的安全生产法律法规标准规范与其他要求，并将涉及到的法律、法规等专业技术规范、规定等名单上报运营部汇总。 2.运营部按汇总明细将收集到的最新版本法律法规及其他要求汇总，并上交至总经理批准后下发相关部门执行。 3.各职能部门负责将公司适用的安全生产法律法规及相关技术标准、规范要求传达和培训员工，并监督检查执行情况。 4.运营部应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，使企业的各项安全管理制度和技术标准、规范符合安全生产法律法规和其它要求。 3.4.更新 1.运营部要根据公司实际情况和法律、法规及其他要求，修订安全管理制度，各部门及相关方根据以下条件确认获得的法律、法规及其它要求的适用性： （1）是否与公司职业健康安全、消防有关。 （2）是否为最新的版本。 2.各部门负责保存与本部门有关的法律、法规及其它要求。 3.当上述法律、法规及其它要求更新时，应及时修正清单，将新的内容补发到相关部门，并对旧的文件做相应的处理。 四、附件 《适用性法律法规清单》 《安全生产法律法规及其他要求符合性评审记录表》

安全法律法规和标准规范管理制度

安全法律法规和标准规范管理制度 （ISO45001-2018） 1.0目的 为了及时地获取、识别、确定和更新适用于本公司的法律、法规及其他要求，并建立获取途径，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，以提高其安全防范意识，严格遵守法律、法规，规范安全生产行为，消除违法行为和现象，特制定此制度。 2.0范围 适用于本公司对国家、地方、行业有关安全生产、职业健康、环保等法律、法规、标准规范和其他要求的识别、获取、确定、更新的管理控制。 3.0引用标准 《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010） 4.0职责 4.1总经理负责法律、法规、标准规范和其他要求获取、识别、确定、更新的组织与领导。 4.2安全主任负责收集与安全、消防、环保、职业卫生等相关的法律、法规、标准规范及其他要求，并确定其适用性，及时将适用的传递给相关部门。 4.3安全主任对法律、法规、标准规范及其他要求的获取和识别进行统一管理和存放，并负责发放适用法律、法规、标准规范和其它要求的目录，对法律、法规及其他要求的遵守情况实施定期检查。 4.4公司各部门负责收集相关的法律、法规、标准规范及其他要求，并确定其适用性，及时将适用的传递给安全主任及相关部门；同时，各部门必须遵守已

经确认适用的法律、法规及其他要求。 4.5安全主任负责向员工和相关方传达有关法律法规和其他要求。 5.0工作程序 5.1法律、法规、标准规范和其他要求的识别 5.1.1法律：全国人民代表大会常务委员会颁布的相关法律（如；《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等。 5.1.2法规：国务院及省、市人代会颁布的有关条例和实施细则。 5.1.3规章：国务院及各部、委、局颁布的有关规章制度。 5.1.4标准：国家、地方、行业颁布的相关（技术或管理）标准。 5.1.5国际公约：我国与外国签订的相关公约。 5.1.6其他要求：各级政府（部门）发布的相关规范性文件、要求、通知等。 5.2获取的途径和方法 5.2.1获取的途径 （1）环境保护主管部门； （2）安全主管部门； （3）卫生主管部门； （4）职业健康和劳动保护主管部门； （5）消防主管部门。 5.2.2获取方法 通过电话、网络搜寻、信函、传真、新闻媒体等渠道联系有关部门及时并不定期地了解安全生产、环境和职业健康法律法规的新动向；购买及订阅有关安全

(法律法规)法律基础知识

一、法律基础知识 第一节、法律一般理论 1、法的概念与特征 ——是指反映一定物质条件下的统治阶级意志，由国家制定和认可，并由国家强制力保证实施，赋予社会关系的主体相应权利和义务的社会规范的总称。（法律法规）法律基础知识。（法律法规）法律基础知识。 2、法的特征 1.由国家制定或认可的行为规范； 2.由国家强制力保证实施； 3.调整人的行为和社会关系的行为规范； 4.规定权利和义务。 一、法律规范 （一）法律规范的含义 ——是由国家制定或认可的，反映国家意志，具体规定权利义务及法律后果的行为准则。 法律规范的种类 1.授权性规范和义务性规范（法律法规）法律基础知识。（法律法规）法律基础知识。 1）授权性规范 规定主体享有做出或不做出某种行为的权利，肯定主体为实现其利益所必须的行为自由。 如宪法39：中华人民共和国公民的住宅不受侵犯 民法通则98：公民享有生命健康权。 2）义务性规范分为命令性规范和禁止性规范 ①命令性规范，即规定主体承担一定积极作为义务的法律规范。 如宪法56：公民有依照法律纳税的义务。 商标法：商标使用人应对其使用商标的商品质量负责。 ②禁止性规范，规定主体的消极（不作为）义务。即禁止主体为某种行为，以实现权利人的利益。 如“严禁刑讯逼供”。（法律法规）法律基础知识。（法律法规）法律基础知识。 【例题·单选题】《会计法》规定“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告”。按照法律规范的性质和调整方式分类，该法律规范属于( )。 A．义务性规范B．禁止性规范 C．授权性规范D．任意性规范 【答案】A 2.强行性规范和任意性规范 例：根据《公司法》的规定：“公司可以设立子公司。”这属于什么样的规范？ 属于授权性规范和任意性规范 3.确定性规范、委任性规范与准用性规范 【练习题·单选题】我国《公司法》关于“有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%，也不得低于法定的注册资本最低限额”的规定属于（）。 A.命令性规范 B.禁止性规范 C.委任性规范 D.准用性规范 『正确答案』B 『答案解析』本题考核点是法律规范的分类。禁止性规范是禁止人们做出一定行为的法律规范。（法律法规）法律基础知识。（法律法规）法律基础知识。 二、法律渊源和法系 三、（一）法律渊源 1.宪法——我国的根本大法，全国人民代表大会制定和修改 2.法律 根据现行宪法的规定，法律可分为基本法律和基本法律以外的其他法律。 （1）基本法律，指由全国人大制定的比较全面地规定和调整国家及社会生活某一方面的基本社会关系的法律。如刑法、民法、诉讼法等等 （2）其他法律，指由全国人大常委会制定的，调整比较具体的社会关系的法律。如商标法、文物保护法、治安管理处罚条例等。

化工法律法规与安全管理制度范本

内部管理制度系列 化工法律法规与安全管理 制度 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-39226化工法律法规与安全管理制度 Chemical laws and regulations and safety management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1法律法规、标准规范 1.1安全生产法律法规识别和获取管理制度 1.1.1、为了及时获取国家和政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准，遵守法律法规，部门规章和标准，熟悉和掌握法律法规知识和规定，使国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准得到贯彻落实，特制定本制度。 1.1.2、本制度规定了有关安全生产法律法规、部门规章制度和标准的识别方法和获取途径，以及对获取的法律法规的管理、更新和应用，适用于全公司的各个部门。 1.1.3公司安全生产领导小组、综合办公室负责有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取与识别，并组织相关部门和人员进行宣传贯彻。

1.1.4、其它部门负责与本部门职能有关的法律法规、标准和其它要求的收集、保管、评估以及更新等工作，并列出获取的法律法规的清单。及时组织相关人员进行教育和培训，切实保证公司的每一名员工能及时掌握最新的法律法规，为正确的、法制化的工作方向和思路提供保障。 1.1.5、公司安全生产领导小组负责对获取的法律法规、标准规范及其它要求的建档保存工作，对于更新的法律法规登记时进行更新。 1.1.6、国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取主要采取书籍购买、国家安全生产监督管理总局和省市安全生产信息网网上下载等形式获取，并对获取的法律法规进行条款内容识别，适用的法律法规按程序上报总经理。 1.1.7、新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性评价，评价由各相关部门完成，并出具评价报告。 1.1.8、各部门对新购或网上新获取的法律法规必须进行分类登记建档，及时对法律法规清单进行更新和废止删除。 1.1.9、安全生产领导小组成员和安全员对新获取的法律法规必须认真学习，熟练掌握法律法规条款内容，结合公

安全生产标准化法律法规与安全管理制度

法律法规与安全管理制度一、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。 建立并保持程序，以获取、识别适用于本公司安全生产法律法规和其他竖求，并及时传达、评审与更新。 l职责 a)安全生产管理小组负责建立有效途径，获取员工和部门对安全生产法律法规与其他竖求的需求。 b)安全生产管理小组负责制定适用的安全生产法律法规与其他要求清单。 c)其他部门负责制定适合本部门的安全生产法律法规与其他要求清单。 d)办公室负责将备部门使用的法律法规与其他鉴求汇总下发。 e)安全生产管理小组负责建立识别、获取、评审与更新影响安全生产地法律法规与其他安求 的制度。 f)内部人员可以获取相关的安全生产法律法规与其他要求。 g)各部门遵守、实施本公司适用的安全生产法律法规与其他鉴求。 2管理要求 a)识别的安全生产法律法规与其他要求包括：法律，行政法规，部门规章，地方法规，国家和行业标准，规范性文件及其他要求。 b)检查识别并获取的安全生产法律与其他要求的充分性。 c)按周期核实所识别的安全生产法律法规与其他要求使用情况。 d)确定安全生产法律法规与其他要求的获取渠道是否畅通。 3法律法规需求识别与获取作业文件 《法律、法规和其他要求清单》 《法律、法规及其他要求适用性评价表》

《法律、法规及其他要求台帐) 二、应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规，并发布清单。 1、安全生产管理小组负责对变化的安全生产法律法规与其他规定进行识别、获取和评审。 2、安全生产管理小组要及时掌握安全生产法律法规的变化情况。 3、每年定期评审获取并使用的法律法规，确保其在有效期内。 4、定期评审的安全生产法律法规包括：法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其他规定。 5、当安全生产法律法规发生变化时，及时将更新的安全生产法律法规与其他规定融入标准化系统，以及安全责任制，制度和操作规程中。 6、通过行政主管部门、互联网等渠道获取变化的安全生产法律法规与其他规定。 7、变化的安全生产法律法规与其他要求得以更新的比例应达到100%。 8、列出安全生产法律法规与其他规定的更新清单，将更新的法律法规形 成文本，及时发放给相关部门和人员。 2法律法规评审与更新作业文件 《更改法律、法规和其他要求清单》 《合规性评价记录》 三、适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。 1安全部对员工安全生产法律法规和其他要求的意识调查结果，制定详细的提升计划。 2主要采取宣传、教育培训和知识竞赛等方式对员工进行安全生产法律法规和其他要求的意识的提升。

计量法律法规及计量基础知识

第一章计量法律、法规、规章及计量基础知识 第一节计量法律、法规及规章 一、我国计量法规体系 我过的计量法规体系分三个层次，由计量法律、计量法规、计量管理规章以及要强制执行的计量技术法规等构成。 计量法律:《中华人民国计量法》——全国人大常委会批准 计量法规：《中华人民国计量法实施细则》、《水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理规定》等——国务院批准或地方人大批准 计量规章：计量规章及技术法规等——国务院计量行政部门和各职能部门、省级政府批准 二、计量法律 《中华人民国计量法》是1985年9月6日由第六届人大常委会第十二次会议通过的，自1986年7月1日起施行。《计量法》首次以法律的形式明确了计量管理工作中应遵循的基本准则，它是计量管理工作所必须遵循的根本大法。其主要容如下： 1、适用围 1）地域：中华人民国境 2）对象：机关、团体、部队、企事业单位、个人 3）工作容：建立计量基准（标准）器具、计量检定、制造、修理、销售、使用。 2、计量监督 计量监督是按照计量法律、法规及规章要求所进行的计量管理。在我国是按行政区划实施计量监督管理的，国务院计量行政部门负责全国计量工作的统一监督管理，各地人民政府计量行政部门负责各自行政区域计量工作的监督管理。 3、强制检定 国家对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。属于强制检定的计量器具，未经检定或检定不合格的，不得投入使用。 电力部门与客户结算电费用的电能表、互感器、兆欧表属于强制检定计量器具。 4、量值传递与溯源 量值传递，是通过对计量器具的检定和校准，将国家基准所复现的计量单位量值通过各等级计量标准传递到工作计量器具，以保证对被测对象所测得的量值的准确和一致的过程。 所谓量值溯源，又叫量值溯源性，是指通过具有规定不确定度的连续的比较链，使测量结果或标准的量值能够与规定的计量标准、通常是国家或国际计量基准，相联系起来的特性。 量值传递是从国家基准出发，按检定系统表和检定规程逐级检定，把量值自上而下传递到工作计量器具；而量值溯源则是从下到上追溯计量标准直到国家的和国际的基准。两者在

环保法律法规培训教材

环保法律法规培训教材 深圳市永维管理顾问有限公司ISO14000培训 ISO14000环保法律法规 世界环境日--- 六月五日 中国在环境保护，污染预防方面也取得了重大的进步：环保法律的不断完善；污染防治的观念转变,从末端治理转向全程控制等。 中国植树节--- 三月十二日 世界水日---三月二十二日 环境保护的总方针 “经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一” 环境保护的32字方针 “全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民” 中国的环境政策(三大政策) 预防为主，防治结合 谁污染，谁治理（谁负担） 强化环境管理 可持续发展战略（各国经济社会发展的总体战略） 1. 可持续发展观点强调的是环境与经济的协调发展，追求人与自然的和谐。经济发展应建立在生态持续能力上，保护环境不对后代人的生存和发展构成危胁。 2. 两个核心环境保护与经济发展的关系： 环境保护与经济发展相互依赖： 现化文明的发展越来越依靠环境与资源基础的支撑，而随着环境恶化和资源耗 竭，这种支撑已越来越薄弱和有限了。因此，越是在经济高速发展的情况下，越要加强环境与资源保护，以获得长期持久的支撑能力，这是可持续发展区别于传统发展构 第1 页，共27 页 深圳市永维管理顾问有限公司ISO14000培训 成的一个重要标志。 传统生产方式和消费方法式和转变。 长期的实践，使人们开始认识到，必须纠正过去的那种高消耗、高投入、高污染和高消费来带动和刺激经济高速增长的发展模式，转变为依靠科技进步和提高劳动者素质来促进经济增长的新模式。因为只有大量先进生产技术的研制、应用和普及，才能降低单位产品的能耗、物耗，才能不断地开发新能源和新资源，也才能实现少投入、多产出的生产方式，进而减少经济发展对资源和能源的依靠，减轻对环境的压力。八项环境管理制度 老三项： 环境影响评价制度

法律法规标准规范管理制度

法律法规标准规范管理制度 撰写人：___________ 部门：___________

法律法规标准规范管理制度 1.目的 识别和获取适用本公司生产和业务活动中的安全风险的法律法规、标准和其他要求，及时更新，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，以便严格遵守，消除违法行为和现象。 2.范围 适用于与公司有关的国家安全生产法律法规、标准和其它要求。 3.引用条款 3.1 危险化学品从业单位安全标准化之 4.3.1法律法规。 3.2危险化学品从业单位安全标准化之 4.3.2符合性评价。 4.职责 4.1生产部负责识别和获取安全生产、职业安全卫生、交通安全等方面的法律、法规和标准和其它要求。 4.2行政人事部负责识别和获取设备安全等方面的规定。 4.3行政人事部负责识别和获取与工伤管理等方面的法律、法规和标准和其它要求。 4.4生产部负责识别和获取消防安全方面的法律、法规和标准和其它要求。 第 2 页共 2 页

4.5财务部负责识别和获取安全生产有关的费用方面的法律、法规和标准和其它要求。 4.6行政从事部负责识别和获取与劳动保护有关的法律、法规和标准和其它要求 4.7行政人事部负责识别和获取与危险化学品经营有关的法律、法规和标准和其它要求 5.程序 5.1获取方式 各责任部门要建立获取安全生产适用的法律、法规及其他要求的有效途经，主动的、经常性的参加政府部门、行业协会或团体组织的与安全生产有关的活动，定期通过数据库、服务机构、媒体、网络等形式获取国家的有关安全生产方面的规定，并将获取的规定进行识别和定期更新，确保当前使用的规定是有效的。 5．2法规贯彻落实 各责任部门将获取的规定要认真保管，及时组织相关单位、部门人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。此外，有关部门还要将公司适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求传达给公司相关部门、外来施工、供应商、销售商等相关方。 5．3符合性评价 第 2 页共 2 页

安全法律法规、管理制度控制规定

编号：SY-AQ-08095 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全法律法规、管理制度控制 规定 Safety laws and regulations, management system control provisions

安全法律法规、管理制度控制规定 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1.目的 为建立获取使用的法律法规的有效渠道，及时向公司从业人员 传达法律法规、标准及其他要求，建立健全最新有效的安全生产规 章制度，特制定本制度。 2.管理职责 2.1安保科负责收集和获取各部门使用安全法律法规、标准及其 他要求，对其进行适用性评价。 2.2技术部门负责编制工艺安全操作规程。 2.3设备科负责编制设备安全操作规程。 2.4分析中心负责编制质量检测操作规程。 2.5各部门负责落实法律法规、标准、安全规章制度、操作规程 的要求。 3.控制程序

3.1法律法规 3.1.1安保科每月对安全法律法规、标准等文件搜集、管理存档，并建立《各部门适用的安全法律法规清单》和安全法律法规文本库。 3.1.2获取渠道和方式 1）.政府及上级主管部门发布 2）.国家、行业协会 3）.网络媒体、报纸、电视广播 4）.公司传递文件 3.1.3安保科每年进行1次符合性评审，将评价情况如重点关注条款、执行情况、不满足原因等登记《相关法律法规符合性评审表》。 3.1.4对于识别和获取的法律法规及时对企业人员进行宣传和培训，对承包商、供应商及其他人员进行传达。 3.1.5在制定方针、目标、编制管理制度、设备改造、新改扩建项目时，考虑相关法律法规和其他要求。 3.2安全生产管理制度 3.2.1安保科按照安全标准化要求制订健全安全生产规章制度。

法律法规与安全管理制度

四、法律法规与安全管理制度 1.法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。 2.规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。 安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危

险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。 3.操作规程 企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。 4.评估 企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。 5.修订 企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。 6.文件和档案管理 企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。

安全生产法律法规标准规范管理制度(重编)

内部管理制度系列 安全生产法律法规标准规 范制度 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-19282安全生产法律法规标准规范制度Safety production laws and regulations standards 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1、为了XXXX公司XX工程项目部获取最新适用安全生产法律、法规、标准、领导指示及其它要求，特制定本制度。 2、本制度适用于本项目部获取、更新安全生产法律、法规、标准、领导指示及其它要求以及已有相关文件的适用性确认。 3、安全环保部负责获取安全生产法律、法规、标准、领导指示和其他要求，并确认其适用性，定期更新，并传达到各部门、各施工队。 4、获取内容为国家及地方颁布的安全生产管理的法律、法规、标准和其它要求里有关本项目对安全生产管理的规定、行业标准中安全生产管理要求、与有关机构的协定、非法规性安全生产管理指南等。 5、安全环保部每半年一次与上级安全生产部门、行业主

管部门联系，获取相关的安全生产法律、法规与规定及行业标准，途径包括公司文件、业主、监理文件、专业报纸、杂志、网上等渠道。各部门、施工队获取法律、法规时报送安全环保部。 6、安全环保部对照新确定的法律、法规判断本项目对安全生产法律、法规的符合性，如不符合，开展原因和责任分析，并提出整改计划及整改措施。安全环保部应每年至少组织一次对适用的法律、法规标准及其它要求进行符合性评价。评价应覆盖所有适用的法律、法规、标准及其它要求，并出具评价报告。 7、安全环保部每年组织员工学习适用的安全生产法律、法规、标准，在新的法规标准出台时，应及时组织学习，提高员工的守法意识，规范本项目部的安全生产工作。 8、当法律、法规标准化发生变更时，由安全环保部及时修改清单，并重新发放至各部门、施工队。 请输入您公司的名字 Foonshion Design Co., Ltd

第一部分法律法规基本知识

第一部分法律法规基本知识 一、刑法 第一百三十四条【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 本条根据《中华人民共和国刑法修正案（六）》第一条修正，自2006年6月29日起施行。 修正前该条内容原为： 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑 。 第一百三十五条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑 第一百三十六条违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑 第一百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金 第一百三十九条违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑 第一百四十六条生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明 二、建筑法 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安

法律法规培训教材

第一章《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展而制定。 由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布，自2002年11月1日起施行。 2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。 第一条、为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。 第二条、在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。 第三条、安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 第四条、生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第五条、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条、生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第七条、工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。 第八条、国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 第二十一条、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第二十二条、生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十三条、生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 第二十四条、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第二章河北省安全生产条例 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)和重点行业的安全生产及其监督管理，适用本条例。

法律、法规识别与管理制度通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD662 法律、法规识别与管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

法律、法规识别与管理制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1 目的 为确定公司生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求，建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道，确保所使用的法律法规及其他要求为最新版本，提高员工和相关方的法律意识，规范安全生产行为，制定本制度。 2 适用范围 适用于对与公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化法律、法规及其他要求的控制。 3 职责与分工 主管部门：安全环保部。负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、培训、传达和监督执行。 相关部门：各部门、车间。负责及时宣贯、遵守与本部门、车间有关的法律、法规及其他要求。并将有关要求

传达给员工和相关方。 4 内容与要求 4.1 与公司相关的法律、法规和其他要求 A 国家有关的法律、法规、条例、规范； B 山东省、青岛市的地方法规和国务院主管部门规章、规程；国家、行业、山东省、青岛市有关安全标准化管理的法律、法规、规程、规则、标准及其他要求等； C 国家、行业和地方标准； D 上级机关、执法机关的通知、公报等其他要求； E 国家公约等。 4.2 获取方法 A 上级发文、转文； B 报刊、杂志登载； C 会议获取； D 从法律、法规、标准、其他要求发行处获取； E 通过政府机构、行业协会等获取； F 上网查询； G 其他渠道。 4.3 识别和确认 4.3.1 安全环保部根据安全标准化管理体系要求及相关

城管相关法律法规政策常识

城管相关法律法规政策常识 一、什么叫城市管理？现代城市管理的基本内容是什么？ 城市管理指以城市的长期稳定、协调发展和良性运行为目标，以人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划、控制和建设、管理等活动。现代城市管理的基本内容是：城市社会管理、城市经济管理、城市规划管理、公共设施的建设管理和城市的生态环境管理。 二、城市管理综合执法应当正确处理好哪五个关系？ （1）正确处理好文明执法与严格执法的关系；（2）正确处理好教育与处罚的关系；（3）正确处理好执法与服务的关系；（4）正确处理好堵与疏的关系；（5）正确处理好依法行政与社会监督的关系。 三、市容和环境卫生管理方面的违法行为主要有哪些？ （1）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；（2）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的；（3）在城市人民政府规定的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的；（4）不按规定的时间、地点、方式，乱倒垃圾、粪便的；（5）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的；（6）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；（7）临街工地不设置围栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的；（8）未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的；（9）未经批准擅自设置大型户外广告，影响市容的；（10）未经批准擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者设施的；（11）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的；（12）建造不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施的；（13）损坏各类环境卫生设施及其附属设施的。 四、什么叫城市市容？ 城市市容指城市容貌的整体水平，是城市形象和全民素质的综合反映。它包括环境卫生、环境保护、园林绿化、道路交通、建筑物立面、市政设施、人文景观和夜景灯光等等管理的整体环境质量和美化程度等。 五、城市管理行政执法人员执行公务时，可以行使哪些职权？ 城市管理行政执法人员执行公务时，可以行使下列职权： （一）进入被检查单位或现场进行调查或者依照法律、法规的规定进行检查； （二）查阅、调阅或复制被检查单位或个人与检查事项有关资料； （三）依法采用录音、录（摄）像等手段，取得有关证据材料； （四）依法对违法行为所涉及的工具、物品、证件以及建筑物、构筑物予以查封、扣押或对证据进行登记保存； （五）法律、法规、规章规定的其他职责。 六、张贴、悬挂启事及广告宣传品的行为有什么规定？ 单位和个人在城镇地区建筑物、构筑物、公共设施和树木上张挂、张贴、书写、绘制宣传品等，应当经市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准，并在批准期限期满及时清除；零星招贴物应当张贴于固定的公共信息栏中。拒不改正的，处以二百元以下罚款。 七、法律法规对占道经营有什么规定？ 单位和个人不得占用城镇地区的道路、广场、海滩、桥梁、人行天桥、地下通道设摊经营、兜售物品；不得超出门窗和外墙设摊经营。拒不改正的，按照占用面积每平方米一百元处以罚款；拒不缴交罚款的，可依法将扣押的当事人经营兜售的物品和与违法行为有关的工具拍

安全生产法律法规其他要求管理制度 - 制度大全

安全生产法律法规其他要求管理制度-制度大全 安全生产法律法规其他要求管理制度之相关制度和职责，1.目的为了使本厂认识和了解与其活动相关的安全生产法律法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,提高他们的法律意识,规范安全生产行为。2.适用范围适用于本厂获取、... 1.目的 为了使本厂认识和了解与其活动相关的安全生产法律法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,提高他们的法律意识,规范安全生产行为。 2.适用范围 适用于本厂获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。 3.职责 3.1安全管理部门 3.1.1负责安全法律法规、标准与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐,并对执行情况进行监督检查。 3.1.2负责组织相关部门、单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。 3.1.3负责向各部门宣传适用的法律、法规及其它要求。 3.1.4负责制定本厂的安全生产规章制度。 3.1.5负责法律法规及安全操作规程的发布 3.2其他部门 3.2.1获取的法律、法规及其它要求,应及时传递到安全环保部。 3.2.2负责将相关的法律、法规、标准及其它要求传达给员工,并遵照执行。 3.2.3负责制定本单位、部门的安全生产规章制度。 3.2.4负责制定本单位、部门的安全操作规程。 4.程序 4.1获取途径 4.1.1安全管理部门通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。 4.1.2总经理办公室收集整理上级部门的有关安全生产的通知、公报等。 4.1.3各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求,应及时报送本厂安全管理部门进行识别和确认并备案。 4.2登记与识别 4.2.1根据本厂生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素,结合法律法规的最新内容及版本,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。 4.2.2根据本行业特点,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。 4.2.3本厂安全管理部门组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认,报本厂分管领导审核批准,并编制《适用的法律、法规清单》。 4.3更新 4.3.1当现行法律、法规、标准和其它要求更新时,应重新及时识别。 4.3.2本厂安全管理部门每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。

法律法规与安全管理制度

XXXXXXXXXXXXXXXX有限公司 （安全生产标准化） 台帐之四 法律法规与安全治理制度 制定日期：二零一六年一月 版本 / 版次: HYSY/B 修改: 审核: 批准:

文件目录 安全生产标准化 台帐之四 法律法规与安全治理制度 （2016年度）编制： 审核：

批准： 2016年1月1日公布 2016年1月10日实施 文件目录 第四章法律法规与安全治理制度 (1) 4.1法律法规、标准规范 (1) 4.1.1识不、猎取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的治 理制度。 (1) 法律法规意识的需求识不与猎取图 (1) 4.1.2法律法规需求识不与猎取作业文件 (2) 法律、法规和其他要求清单 (4) 法律法规及其他要求适用性评价表 (5) 4.1.3应定期识不和猎取本部门适用的安全生产法律法规，并公布 清单。 (12) 法律法规评审与更新作业文件 (12) 法律法规与其他要求的融入、评审与更新图 (13) 更改法律、法规和其他要求清单 (14) 合规性评价记录 (15)

4.1.4适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进 行相关培训和考核。 (16) 4.1.5本单位安全生产法律法规的规章制度。 (17) 4.2规章制度 (18) 4.2.3安全生产规章制度培训和考核。 (18) 培训需求识不制度 (18) 安全教育培训制度 (19) 培训作业文件 (22) 培训需求识不表 (23) 培训意见反馈表 (24) 4.3操作规程 (26) 一、卸船作业操作规程 (26) 二、装船作业操作规程 (28) 三、通球扫线作业操作规程 (29) 四、装车作业操作规程 (30) 五、罐边装/卸车操作规程 (32) 六、物料倒罐操作规程 (34) 七、储罐切换操作规程 (35) 八、车向桶装料操作规程 (36)