社会保障第四章

单选题：

1、边际消费倾向是每（）1元钱的收入所带来的消费增加量。

A.增加

B.减少

C.支付

D.消费

2、边际储蓄倾向是每（）1元钱的收入所带来的增加储蓄量。

A增加 B.减少 C.支付 D.消费

3、城镇家庭总收入不包括（）。

A.经营净收入

B.转移性收入之和

C.财产性收入

D.出售财物收入和借贷收入

4在我国“五险一金”制度其中的一金是指（）制度。

A养老金 B.医疗金 C.失业金 D.住房公积金

5下列不属于现收现付制的特点的是 ( )。

A、具有短期平衡性

B、具有代际再分配的功能

C、强调公平

D、强调效率

6现收现付具有（）的特点。

A、长期平衡性

B、代际再分配的功能

C、自我保障

D、强调效率

7基金积累制具有（）的特点。

A、短期平衡性

B、代际再分配的功能

C、强调公平

D、强调效率

8、1974年，（）提出社会保障对储蓄具有挤出效应。

A、马丁.费尔德斯坦

B、罗斯福

C、凯恩斯

D、穆勒

9退休后可以从现收现付的养老保险制度获得养老金，所以人们会减少工作期间为养老而进行的储蓄行为，即（）。

A、引致退休效应

B、资产替代效应

C、养老金陷进效应

D、延迟退休效应

10哈佛大学教授马丁.费尔德斯坦将社会养老保险计划促使个人增加储蓄的现象称( )。A.中性理论 B.资产代替效应 C.扩展的生命周期理论 D.引致退休效应

11世代交叠模型是由美国著名经济学家（）于1965年提出的一个经济增长模型。

A.戴蒙德

B.费里德曼

C.巴罗

D.马丁.费尔德斯坦

12收入性收入假说是是美国著名经济学家（）提出的收入消费学说。

A.戴蒙德

B.费里德曼

C.巴罗

D.马丁.费尔德斯坦

13巴罗质疑由生命周期理论得出的社会保障影响储蓄的观点，提出了（），认为只有当私人储蓄是消费者在一生中的不同阶段进行的收入转移即储蓄仅仅源于“消费动机”时，社会保障才可能挤出私人储蓄。

A 、传统生命周期

B 、中性理论

C 、扩展生命周期

D 、复杂论

14传统生命周期理论是（）于20世界50年代提出来的。

A.弗朗哥莫迪格里安尼

B.弗里德曼

C.巴罗

D.戴蒙德

15、世界银行的观点认为（）有增加的居民储蓄、促成资本形成的潜力。

A.现收现付制

B.基金累积制

C.混合型

D.简单型

E.都不对

16、社会保障基金需要通过资本市场（）。

A 、保值增值 B、支付养老保险金 C、支付医疗保险金 D 、支付住房公积金

17、社会保障与资本市场的联系主要体现在（）

A.社会保障基金决定资本市场

B.资本市场决定社会保障基金

C.社会保障基金与资本市场的互动上

D.两者并无必然联系

18、社会保障基金对资本市场的消极影响是( )。

A 、提供长期稳定的大额 B、金融创新 C、金融机构相互竞争 D 、基金投资组合近似

19、我国《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中规定银行存款和国债投资的比例不得低于（）。

A 、40% B、50% C、 60% D 、70%

20、我国《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中规定企业债、金融债投资的比例不得高于（）。

A 、10% B、20% C、 30% D 、40%

21、我国《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中规定委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产，不得超过年度社保基金委托资产总值的（）。

10％ 20％ 30％ 40％

22、为了应对人口老龄化及其他社会保障需要，（）经中共中央批准，国务院决定建立全国社保基金，同时设立全国社保基金理事会。

A 、2000年8月1日 B、2001年8月1日 C、 2002年8月1日 D 、2003年8月1日

23、我国养老金的给付实行“老人”老办法，“中人”中办法，“新人”新办法，这里所称的“新人”是指（）。

A、建立新养老保险制度以前退休的城镇从业人员

B、建立新养老保险制度前已经开始工作但不到退休年龄的城镇从业人员

C、建立新养老保险制度以后开始工作又失业的城镇失业人员

D、建立新养老保险制度以后开始工作的城镇从业人员

24、我国养老金的给付实行“老人”老办法，“中人”中办法，“新人”新办法，这里所称的“中人”是指（）。

A、建立新养老保险制度以前退休的城镇从业人员

B、建立新养老保险制度前已经开始工作但不到退休年龄的城镇从业人员

C、建立新养老保险制度以后开始工作又失业的城镇失业人员

D、建立新养老保险制度以后开始工作的城镇从业人员

25、我国养老金的给付实行“老人”老办法，“中人”中办法，“新人”新办法，这里所称的“老人”是指（）。

A、建立新养老保险制度以前退休的城镇从业人员

B、建立新养老保险制度前已经开始工作但不到退休年龄的城镇从业人员

C、建立新养老保险制度以后开始工作又失业的城镇失业人员

D、建立新养老保险制度以后开始工作的城镇从业人员

26、“统账结合”的实质就是把公平与效率结合起来以及（）。

A、社会互济与自我保障结合起来

B、社会保险与自我保障结合起来

C、社会互济与社会保障结合起来

D、社会保险与家庭保障结合起来

27、1995年3月，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，明确基本养老保险实行( )的制度。

社会统筹和个人账户相结合强制性个人储蓄账户自愿性个人储蓄账户社会统筹

28、1997年国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定：企业按职工工资的20%向（）。

社会统筹账户缴费社会集体账户缴费社区统筹账户缴费个人账户缴费

29、从产权性质来看，社会统筹基金属于（）。

A社会集体所有B国家所有 C社区所有 D保险人个人所有

30、从财务制度来看，我国城镇职工基本养老保险的社会统筹基金实行（）。

A、基金积累制度

B、现收现付制度

C、部分积累制度

D、国民年金制度

31、从财务制度来看，我国城镇职工基本养老保险的个人账户实行（）。

A基金积累制度 B、现收现付制度C、部分积累制度 D、国民年金制度

32、从风险承担主体来看，我国城镇职工基本养老保险个人账户基金实行的是（），风险主要承担方在于受益人。

A既定供款制 B 既定给付制 C 分散供款制 D分散给付制

33、从风险承担主体来看，我国城镇职工基本养老保险社会统筹基金实行的是（），风险由所有制度相关各方共同承担，尤其是政府。

A既定供款制 B 既定给付制 C 分散供款制 D分散给付制

34、我国《企业年金试行办法》规定企业年金基金实行（），采用个人账户方式，信托管理的模式运营，委托相关的金融机构进行市场化投资运营。

A、单位试点

B、完全积累

C、部分积累

D、普享

35、中国的（）是自愿性的，政府鼓励有条件的企业为职工主办。

A、生育保险

B、失业保险

C、工伤保险

D、企业年金

36、社会保障对劳动力供给的积极影响（）。

A.激发劳动者的劳动积极性

B.通过收入效应减少劳动力供给。

C.提前劳动者进入劳动力时间

D.引至推迟退休

37、社会保障对劳动力供给的消极影响是( )。

A.通过对劳动力的修复增加劳动力的供给

B.通过提高劳动者的素质增加劳动力供给

C.推迟劳动者进入劳动力队伍的时间

D.通过收入效应增加劳动力供给

38、劳动力资源配置的效率不取决于（）

A.劳动力流动的速度

B.劳动力资源配置的合适度

C.劳动力的数量

D.劳动力资源配置的成本

39、经济增长黄金率是菲尔普斯（）提出的。

A.1961

B.1993

C.1886

D.1997

40、“经济増长黄金率”是（）在1961年提出的。

A.巴罗

B.费尔普斯

C.斯泰梅尔

D.戴维斯

多选题：

第一节

1、消费函数是指（）的关系。

A、消费开支 B 、可支配收入C、工资 D 、奖金 E、津贴

2、储蓄函数是指（）的关系。

A、消费 B 、储蓄 C、收入 D 、开支 E、奖金

3、社会保障税费在总量上缩减了可支配收入从而相应地减少了（）。

A、消费 B 、储蓄C、收入 D 、开支 E、工资

4、在我国住房公积金是自愿性的，由（）缴费的，具有福利性质的住房公积金制度。

A、职工 B 、用人单位C、国家 D 、集体 E、社区

5、城镇家庭总支出包括（）。

A.消费性支出

B.购房建房支出

C.借贷支出

D.财产性支出

E.社会保障支出

6、消费决定的因素是（）。

A.可支配收入

B.持久收入

C.生命周期收入

D.储蓄

E.社会保障支出

7、社会保障通过（）筹集资金，所有这些都会减少个人的可支配收入，但是，社会保障转移支付又会增加个人和家庭当前可支配收入。

A.个人所得税

B.社会保险税

C.其他特别税种

D.国家供款

E.集体供款

8、关于社会保障制度与消费—储蓄关系说法正确的有（）。

A.一国的消费—储蓄模式很重要，与一国的经济长期增长的内生动力相关

B.社会保障制度与居民的可支配收入、消费—储蓄是有一定关联的，所以经济学家和公共政策制定者才会关注这一问题

C.社会保障制度与居民的可支配收入、消费—储蓄的关系式复杂的

D.社会保障支出与居民的可支配收入、消费—储蓄是有一定关联的，所以经济学家和公共政策制定者才会关注这一问题

E.社会保障支出与居民的可支配收入、消费—储蓄的关系式复杂的

9、现收现付制度具有（）的特点。

A.代际转移

B.收入均等化

C.管理简单

D.以支定收

E.以收定支

10、现收现付制度具有（）不足。

A、要求基金投资收益稳定 B 、要求自我保障 C、要求人口提前退休

D 、要求经济和政治稳定E、要求人口结构稳定

11、基金积累制的特点是（）。

A.以收定支

B.激励缴费

C.强制储蓄

D.强调效率

E.以支定收

12、基金积累制具有的不足是（）。

A、要求币值稳定 B.不能实现转移支付和收入再分配

C.管理简单

D.要求市场发育良好、基金管理水平较高

E.要求人口结构稳定

13、有关现收现付制度对储蓄影响的理论说法正确的是（）。

A、世代交叠模型是美国经济学家戴蒙德提出的

B 、世代交叠模型是美国经济学家巴罗提出的

C、永久性收入假说是美国著名经济学家弗里德曼提出的收入消费学说

D 、永久性收入假说是美国著名经济学家凯恩斯提出的收入消费学说

E、传统生命周期理论是莫迪里亚尼于20世纪50年代提出的

14、戴维斯利用生命周期理论对基金积累制度与个人生命周期储蓄的影响进行研究，认为理论上两者的关系式复杂的，原因是（）。

A由于养老金承诺的非流动性和未来收益的不确定性，尤其是在通货膨胀下，私人储蓄不会随着养老金收益的增加而一对一减少

B流动性约束的存在限制了个人自由借债的能力，意味着个人在一生中需要较高借入的那些时间内，并不能够按照其整个生命周期的消费计划进行消费

C在一个增长的经济中，工人可能希望提前退休，这也会使他增加工作期的储蓄

D如果从当前消费转向未来消费的替代效应超过了可以减少储蓄的收入效应，那么税收方面的优惠政策也会为提高个人的储蓄而提供激励

E私人的家庭内财富转移会抵消公共转移

15、全国社会保障基金境内投资范围包括（）。

A.银行存款

B.债券

C.股票

D.信托投资

E.证券投资基金

16、全国社会保障基金境外投资范围包括（）。

A.银行存款

B.银行票据

C.股票

D.信托投资

E.证券投资基金

17、我国的全国社会保障基金的基金来源于（）。

A、由国有股减持划入资金及股权资产

B、中央财政拨入资金

C、经国务院批准以其他方式筹集的资金

D、其投资收益形成的

E、雇主和雇员的供款

18、社会保障基金对资本市场的积极影响有（）。

A.提供长期稳定的大额资金

B.促进金融机构的发展C促进金融机构的相互竞争

D.推动国际资本市场全球一体化趋势

E.有利于金融法规和金融监管体制的完善

19、《中华人民共和国社会保险法》规定基本养老保险费的征缴范围（）。

A、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工

B、无雇工的个体工商户

C、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员

D、其他灵活就业人员

E、公务员

20、在运作方式上我国社会保障基金中的（）主要用于保证当期发放，这类基金主要按照现收现付模式运作。

A养老社会统筹基金 B医疗保险社会统筹基金 C失业基金 D工伤基金 E生育保险基金

21、在运作方式上我国社会保障基金中的（）按照完全积累模式，随着有关保险项目的市场化运作逐步进入资本市场，由有关管理机构委托金融机构管理运营。

A全国社会保障基金B养老保险中的个人账户基金C企业年金基金D农村养老保险基金E养老社会统筹基金

22、社会统筹账户与个人账户的区别是（）。

A从产权性质来看，社会统筹基金属于社会集体所有，个人账户基金属于被保险人个人所有；B从财务制度来看，社会统筹基金实行现收现付制度，个人账户实行完全积累制度；

C从风险承担主体来看，个人账户基金实行的是“既定供款制”，风险主要承担方在于受益人，社会统筹基金实行的是“既定给付制”，风险由所有制度相关各方共同承担，尤其是政府；

D从风险分散方式来看，社会统筹基金可以通过代际转移使风险在几代人直接进行分散，个人账户则不能，主要靠投资分散来化解风险；

E从资金流动性来看，社会统筹基金多为短期资金，要求流动性高，个人账户基金具有长期性质，要求而且能够进行收益较高的投资。

23、我国《企业年金试行办法》规定企业年金基金（）。

A实行完全积累B实行现收现付C采取个人账户方式D信托管理的模式运营E委托相关的金融机构进行市场化投资运营

24、1998年国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》规定（）。

A职工医保制度由企业和个人共同缴费

B企业缴费为职工工资的6%

C个人缴费为工资的2%

D企业缴费的2/3进入社会统筹

E个人缴费及企业缴费的1/3进入个人账户。

25、雇主因为社会保障征税或收费是否减少对劳动力的需求取决于（）。

A、雇主能否把这种新增加的成本转移出去 B 、雇主能否找到更好的替代品

C、赢利或亏损水平的变化雇主能否接受 D 、雇主能否提高工资水平

E、雇主能否对劳动力进行修复

26、社会保障对劳动力供给的积极影响表现为（）。

A、激发劳动者的劳动积极性

B、通过收入效应增加劳动力供给

C、推迟劳动者进入劳动力队伍的时间 D 、使失业者推迟或不再重新就业

E、使工作者减少劳动力供给

27、社会保障对劳动力供给的消极影响表现为（）。

A、推迟劳动者进入劳动力队伍的时间

Ｂ、通过对劳动力的修复增加劳动力的供给

Ｃ、使失业者推迟或不再重新就业

Ｄ、引致提前退休

E、使工作者减少劳动力供给

28、劳动力资源配置的效率取决于（）因素。

A、劳动力需求大小

B、劳动力供给大小

C、劳动力流动的速度

D、劳动力资源配置的合适度

E、劳动力资源配置的成本

29、社会保障与劳动力资源的有效配置取决于（）。

A一国开放的程度、分配的原则、方式结果等因素

B社会保障制度是否统一

C社会保障方面的政策

D一些涉及约束雇主和雇员关系的社会保障政策，也会影响劳动力资源的有效配置

E社会保障待遇的可携带性如何都会对劳动力的流动产生影响

30、费尔普斯1961年提出的经济増长黄金率表明，如果对人均资本量的选择使得其边际产量等于（）之和，那么人均消费水平就会达到最大化。

A、折旧率

B、人口增长率

C、技术进步率

D、劳动力成本

E、社会保障支出

判断题：

1.资产代替效应是指因为退休后可以从现收现付的养老保险制度获得养老金，所以人们会增加工作期间为养老而进行的储蓄行为。错

2.社会养老保险计划促使个人增加储蓄的现象称为引致退休效应。对

3.个人的收入包括要素的收入（工资、财产性收入）和转移支付收入。对

4.对经济的增长而言，总储蓄是没有意义的。错

5.莫迪利亚尼在20世纪50年代提出了传统生命周期理论。对

6.凯恩斯认为收入可以被区分为测得收入和永久性收入。错

7.现收现付制度强调的是长期纵向的平衡。错

8.基金积累制重要的特点是强调公平。对

9.社会保障制度的缴费（税），增加劳动力的可支配收入。错

10.全国社保基金理事会成立于2001年8月1日。错

11.我国失业保险基金实行的是统账结合，混账管理。错

12、我国资本市场处于发展起步阶段，决定了社会保障基金的管理要完全照搬国外模式。错

13、1998年国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》错

14、《中华人民共和国社会保险法》规定灵活就业人员可以参加城镇基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。对

15、社会保障对劳动力供给的积极影响之一是引致提前退休。错

16、如果雇主无法将新增的成本全部转嫁出去，他们显然有减少劳动力需求的愿望。对

17、社会保障对劳动力供给的消极影响之一表现为推迟劳动者进入劳动力队伍的时间。对

18保罗.萨缪尔森提出了“生物回报论”。对

19费尔普斯1961年提出的经济増长黄金率表明，如果对人均资本量的选择使得其边际产量等于折旧率、人口增长率、技术进步率之和，那么人均消费水平就会达到最大化。对

20资本存量存在的前提下，从长期来看，资本的边际产出大于工资总额的增长率，如果生物回报率低于利率，现收现付制养老保险制度更具备长期运作的成本优势和较高收益率。对

劳动就业和社会保障服务中心工作职责

劳动就业和社会保障服务中心工作职责 一、劳动就业工作 1、宣传贯彻执行《劳动法》以及国家地方劳动保障工作的各项方针、政策及法律、法规，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。 2、负责管理辖区内劳动保障信息网络建设，掌握本辖区内下岗失业人员、离退休人员状况，建立失业人员跟踪服务制度，建立健全“十一本台帐”（即：高校毕业生台帐、下岗职工台帐、失业人员台帐、就业困难对象台帐、用工单位台帐、离退休人员数据库、下岗失业人员及就业困难对象就业安置台帐、用工信息台帐、职业培训台帐、职业介绍台帐、小额担保贷款台帐）。办好用工信息版，摸清外来、外出人员情况。 3、安置大龄就业困难对象，组织实施社区就业项目，动员组织下岗失业人员及新生劳动力参加劳动预备制培训，组织开展就业服务。 4、为辖区内下岗失业人员、退休人员提供政策咨询、职业指导、职业介绍服务，及时发布各类用工信息，并按时组织下岗失业人员及农村富余劳动力参加每月的用工洽谈会，并及时协助区劳务办做好辖区内社区、各村劳务输出的组织宣传工作，建立社区服务平台。 5、指导社区劳动就业组织开展工作，核发《再就业优惠证》，协调落实相关优惠政策，办理小额贷款。跟踪调查领取《再就业优惠证》及申领小额贷款人员的再就业情况。 6、负责辖区内离退休人员的社会化管理和服务工作，协助有关部门在离退休人员中建立健全党组织，开展文体活动。 7、负责本辖区内劳动力资源和流动人口管理统计和基本信息工作。 二、社会保障工作 1、认真负责地做好城市居民、农民最低生活保障工作，建立健全各项规章制度， 2、负责低保对象的审核上报、审批，对申请对象进行入户调查，发放低保资金。对低保户进行季度审核，半年一大审，记台帐，分类建档、建卡。 3、负责本辖区内低保人员廉租住房的申请上报工作，对申请对象进行入户调查，填写各种帐、卡、册，建立上报人员的电子、手工档案，一年一大审。 4、负责本辖区内失业人员及低保人员的医疗保险工作，对申请对象进行入户调查，审核审批上报，填写各种帐、卡、册，建立参保人员的电子、手工档案。 三、残联工作 1、学习中华人民共和国残疾人保障法与宣传。 2、维护残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利。 3、对残疾人给予特别扶助，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人的事业。 4、负责本辖区内残疾人的调查摸底工作。 5、帮助残疾人恢复或者补偿功能，开展社会性的娱乐活动及社区康复工作。 6、协助社会福利企业，集中安排残疾人就业。 四、双拥工作 1、开展拥军优属工作，按时拨付现役军人、革命伤残军人、在乡红军老战士、在乡复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，现役军人家属的抚恤金。 2、搞好军民共建，军民联谊活动。 五、老龄工作 1、负责宣传有关方针、政策 2、开展尊老、养老、助老传统美德的活动。 3、维护老年人的合法权益，开展送温暖活动。 4、开展娱乐文体活动。 5、给辖区60岁以上的老年人办理老年优待证。

社会保障学复习提纲

教材：社会保障概论（第三版）中国人民大学出版社 第一章社会保障学概论 1、社会保障的概念。 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的需要。 2、社会保障的含义。 1)社会保障的责任主体是国家和社会 2)社会保障的目标是满足人的基本生活需求 3)社会保障面向社会全体成员 4)社会保障制度实施的保证和依据是社会立法 3、社会保障的特点。 ?社会性强制性普遍性公平性互助性储蓄性 4、社会保障的功能。 社会保障的社会性功能（对社会发展、社会稳定的作用） ?社会保障的稳定功能：通过保证劳动者乃至国民在特殊情况下的生活问题，从而实现整个社会乃至统治秩序的稳定。被誉为“社会安全网”和“社会减震器”。 ?社会保障的公平功能（即调节社会收入分配关系的功能） 社会保障的经济性功能(对应于社会保障对经济发展的作用) 调节投融资功能 平衡需求功能 国民收入再分配功能 保护和配置劳动力功能 5、社会保障的主要内容。 ?社会救助——最低层次的社会保障，保障最低生活； ?社会保险——基本保障，保障劳动者失去劳动能力，从而失去工资后仍能享有基本生活； ?社会福利——增进城乡全体居民生活福利的高层次社会保障； ?社会优抚——特殊性质的社会保障，保障社会上备受尊敬的军人及其家属的基本生活。 6、社会保障制度的建立和发展。 1、德国：世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家； 2、美国：最早颁布《社会保障法》。 第二章社会救助制度 1、社会救助的概念和含义。 社会救助的概念 所谓社会救助，是指社会成员在其不能维持最低限度的生活水平时，根据有关法律规定，有权要求国家和社会按照法定的标准向其提供满足最

社会保障管理信息系统整理

填空 1.改革开放后，我国劳动与社会保障管理体系从原来的劳动工资计划转向了劳动保障事业发展计划。 2.系统有如下四个方面的特性：目的性、层次性、完整性、关联性。 3.管理信息系统开发建设是一个综合性工程，包括系统开发准备阶段、调查研究阶段、系统分析分析阶段、系统设计阶段、系统实施阶段和维护评价阶段。 4.系统可行性分析主要包括三个反面的内容：技术上的可行性、经济上的可行性、管理上的可行性。 5.软件维护三种类型： 6.MIS开发的方式有四种： 7.系统开发的组织包括开发小组和领导小组两部分。 8.低保MIS系统中，机构定义为六个级别；最后一级为居委会。 9.管理信息系统安全保护机制和措施包括技术和管理两个方面的内容。 10.劳动部门公众服务网包括：互联网和电话咨询两种途径。 11.数据的一致性要求：一是要保持各个子系统之间的一致性，二是要与真实信息保持一致。 12.电子政务建设的四个基础信息库： 13.基金监管主要包括现场监督和非现场监督两种手段。 14.全国互联网必须使用同一的互联网标准和应用软件。 15.劳动和社会保障信息事关社会稳定，且兼备经济性和社会性的特点，其核心应用系统必须立足自主开发，外围应用系统可此案去招标开发方式。 选择 1.10BASE5和10BASE2具有不同的是（） A.最大网段长度B传输方式C数据传输速率D以上都不是 2.系统分析阶段的成果是（） A.系统总体规划 B.系统的逻辑模型 C.系统的物理模型 D.系统方案说明书 3.现代企业对信息处理要求可归结为及时（）、适用、经济四方面 A.准确 B.保存 C.统一 D.共享 4.决策支持系统面向（）问题 A.机构化的 B.可程序化的 C.半结构化的 D.确定型的

社会保障学要点答案

社会保障考试重点及答案 第一章绪论 1、掌握本课程关于社会保障含义、基本要点的界定 本课程对社会保障的界定： 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 用一句话概括社会保障的内涵，即社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标。 社会保障的基本要点： (1)社会保障的责任主体是国家或政府 (2)社会保障是收入再分配的形式之一 (3)社会保障的实施依据是国家立法 (4)社会保障的主要方式有物质保障和服务保障 (5)社会保障假设人性“善”，突出以人为本的理念 2、掌握社会保障应当遵循哪些原则 社会保障基本原则如下： （一）公平原则 就是关于社会保障利益如何公平分配的原则，是本质属性，是首要原则。 在效率与公平关系上，突出公平优先（重点） （二）与社会经济发展相适应原则 社会发展变化决定社会保障制度结构的变化 社会保障制度无一例外需要财力支持 社会保障过高或过低，都会对经济和社会的发展以及社会保障自身产生负面影响（三）责任分担原则 遵循权利与义务相统一的理念 政府主导、社会分则的趋势 社会保障原理在于：把个人的短期较大的难以抵御风险转化为长期较小的风险由社会分担。如果社会保障不能分担风险，就失去了存在的前提条件。 （四）普遍性与选择性相结合原则 普遍性，即广覆盖。 选择性，即根据保障需求，效率优先。 客观上，普遍性与选择性相结合原则在许多国家是相伴而行

第二章社会保障产生与发展 1、理解以工代赈和常平仓的概念 所谓赈，就是用现金、粮食、衣服之类的实物无偿救济灾民或贫困人口。 以工代赈的含义可以概括为：以救济为手段，以加强贫困地区的基础设施为内容，以缓解和最终消除贫困为目的，通过实物投入方式，使贫困地区基础设施条件得以改善，为其经济的发展创造一个相对良好的外部环境，进而刺激其自我发展。 常平仓：中国古代政府为调节粮价，储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓。主要是运用价值规律来调剂粮食供应，充分发挥稳定粮食的市场价值的作用。 2、简述贝弗里奇报告提出的社会保障指导原则 “贝弗里奇报告”提出的社会保障原则如下： 1、普遍性原则（又称全民保障原则），社会保障的实施范围不限于社会的贫困阶层，应 包括所有公民及其不同的社会保障需求； 2、保障基本生活原则，社会保障应旨在维持生存所需的最低限度的收入并防止贫困； 3、政府统一管理原则，政府通过组织实施各种社会保障措施实现国民收入再分配；3、简述为什么将社会保险制度的产生作为现代社会保障制度阶段的标志 德国社会保险三项立法的颁布，宣告社会保险制度的诞生，标志着社会保障进入现代社会保障阶段。之所以作出如此判断，主要基于如下几方面的理由： 1、从应对风险来看，社会保险是应对现代工业化社会中劳动者生命历程中面临的生、 老、病、死、残、失业等主要社会风险。其目的是解除社会成员的后顾之忧，客观上还能够起到预防贫困的作用，这显然是一个巨大进步。 2、从理念上看，社会保险制度开始从传统社会济贫的施舍恩赐性逐渐转变为政府和社 会的责任和义务，而享受社会保险成为了社会成员的法定权利。 3、从保障机制上看，德国社会保险三项立法开启了社会保险制度化的历程，使得社会 保障由此进入强制化与规范化发展阶段，被称为“机制模式”。 权利和义务相结合成为社会保险制度的重要标志。 4、论述社会保障改革时期的主要改革措施 社会保障改革时期的改革方案归纳起来主要集中在以下方面： 1、扩充社会保障资金来源 扩大社会保障经费来源主要是两种途径：一是提高雇主和雇员的缴费率，取消个人的缴费上限；二是征收社会保障所得税。 2、消减社会保障开支 各国主要通过改革社会保障项目的给付标准或资格条件、调整支出办法、减少各种社会性津贴，降低社会保障项目的现行水平来实现的。

李珍《社会保障学》(第3版)章节题库-第一章至第六章(圣才出品)

第三部分章节题库 上篇基础理论篇 第一章社会保障制度概论 一、概念题 1．储蓄积累型社会保险模式[武汉大学2007年研] 答：储蓄积累型社会保险模式是新加坡等国创立的公积金制度及后来变种的智利养老金私营化模式等，它们实质上都是一种强制储蓄型保险模式。强制储蓄型模式除具备国家立法规范、政府严格监督等特点外，还具有如下鲜明的特点：强调自我负责，缺乏互济性；建立个人账户，实行完全积累；与资本市场有机结合；在保险内容上主要是养老保险；政府承担责任的方式特殊。这种模式在激励劳动者自我负责和限制政府责任方面是有效的，对应付人口老龄化亦具有相当正面的效果，但其缺乏互济性的缺陷，不利于风险的分散，从而并不是值得所有国家仿效的制度安排。迄今为止，真正实行强制储蓄型模式的国家只有新加坡等小国家，或者类似于智利只在养老保险等个别项目中实施。 2．福利型社会保障制度[武汉大学2011年研] 答：福利型社会保障制度以瑞典、英国为代表，是指按照“普遍性”原则，实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”及包括“从摇篮到坟墓”的各种生活需要在内的社会保障制度。这一制度按统一标准缴费，统一标准给付，社会保障支出由国家税收解决。这一制度以政府负责、全民高福利为主要特征。这些特征伤害了效率，在20世

纪70年代经济滞胀的大背景下，英国率先进行了减轻国家负担的改革。 二、简答题 1．以英国宣布建成“福利国家”为标志，社会保障进入繁荣时期，这一时期社会保障的发展体现在哪些方面?[武汉大学2006年研] 答：以英国宣布建成“福利国家”为标志，社会保障进入繁荣时期，这一时期社会保障的发展体现在哪些方面 （1）社会保障繁荣时期的发展有四重含义 1948年至l979年为社会保障制度的繁荣发展时期，这里的发展有四重含义 ①是世界上建立社会保障制度的国家急剧增加； ②社会保障的覆盖面和受益范围进一步扩大； ③社会保障项目构成趋于网络化； ④社会保障水平提高，社会保障开支占国民总产值的比重显著增长。 （2）社会保障繁荣发展时期的发展表现 ①建立社会保障制度的出发点的转向 建立社会保障制度的出发点由解决劳资纠纷、缓和劳资矛盾转向构筑社会功能体系； ②社会保障的实施对象和覆盖范围由主要面向特定阶层和行业劳动者、工薪收入者向惠及全体公民的国民保障转变。 具体表现为：一是享受对象是全体居民（包括居住在当地的外国人），即普遍性；二是保险金不与收入相联系，即普惠性。由此导致了社会保障从事后补救型向事前福利型演变； ③社会保障建立在制度化的基础之上 一是通过社会立法，使其具有制度上的合法性；二是社会保障本身制度化；三是各国纷

辽宁省人民政府加快推进社会保障管理服务社会化.doc

辽宁省人民政府关于加快推进社会保障管 理服务社会化的通知 发文单位：辽宁省人民政府 文号：辽政发[2002]21号 发布日期：2002-3-21 执行日期：2002-3-21 生效日期：1900-1-1 各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕42号）和省委、省政府关于加快完善城镇社会保障体系试点工作步伐的要求，为加快推进社会保障管理服务社会化工作，现就有关问题通知如下： 一、提高认识，加快推进社会保障管理服务社会化 各级政府要把推进社会保障管理服务社会化工作作为建立健全社会保障体系的一项重要内容，予以高度重视，切实纳入政府工作的议事日程。民政、劳动保障、财政、机构编制、建设、文化、卫生、公安等有关部门要按职能分工，各负其责，认真解决好社会保障管理服务社会化的机构、人员编制和经费、设施等

重点难点问题，指导街道和社区做好社会化管理服务工作。要加大社会化工作宣传力度，使企事业单位和社会各界及广大退休、失业人员认清实行社会保障管理服务社会化的重大意义，进一步解放思想，转变观念，配合政府和街道、社区开展社会化管理服务工作。 要加快退休和登记为失业人员移交街道和社区管理的步伐。从本通知下发之日起，办理退休手续和登记为失业的人员，要直接移交其所在街道和社区管理。对已办理退休手续、登记为失业的人员尚未移交街道和社区管理的，2002年登记为失业人员和历年已享受失业保险待遇的人员要全部移交，退休人员要移交50%，2003年全部移交完。 二、建立健全工作机构，完善管理体制 完善社会保障管理服务社会化管理体制应坚持紧紧依靠各级党委、政府领导，民政部门牵头负责，劳动保障、财政、机构编制、建设、卫生、文化、公安等部门各司其责，齐抓共管的原则；坚持以街道和社区为载体，管理在街道、服务在社区的原则；坚持实事求是，因地制宜，逐步推进的原则。 （一）机构设置、人员编制和工作职能

《社会保障学》课程结构及各章思维导图

《社会保障学》课程结构及各章思维导图 课程结构： 《社会保障学》教材共有十三章的内容，总体由四个模块构成。 第一模块：基本理论。包括第一章和第二章，内容包括社会保障基本内容、思想原则、制度模式、历史发展等。 第二模块：社会保险理论与基本制度。包括第四章、第五章、第六章、第七章和 第八章，主要介绍养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的基本概念、 基本制度及我国现行的相关制度内容。 第三模块：其他社会保障制度介绍。包括第九章、第十章、第十一章、第十二章。主要介绍社会救助、社会福利、社会优抚、中国农村社会保障的基本内容。 第四模块：社会保障运营与管理。包括第三章和第十三章。主要介绍社会保障基金的筹集、运营与监管，社会保障行政和社会保障业务管理。 各章思维导图： 第一章社会保障概述

社会保障立法 社会保障基金 社会保障体系社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 社会保障管理． 养老保险医疗保险社会保障核心内社会保险（基本社会保障）失业保险工伤保核心内容生育保险 社会救助（最低社会保障）社会福利（最高社会保障）社会优抚（特殊社会保障）

三种福利体制分类“社会民主主义”福利体制 “自由主义”福利体制 “合作主义”福利体制、 第二章社会保障思想和原则 平等 关系关系 效率公平关系 社会保障分配比工薪分配更注重平等 社会保障的一般原则普遍性和选择性相结合 社会保障制度与国情相适应原则 社会救助的原则 社会保障各子项目的公平分配原则社会保险的原则社会福利的原则 社会优抚的原则 中国当前社会保障原则． 第三章社会保障基金

社会保障基金 特征：互济性储备性强制性专项性内容：生育工伤医疗失业养老国家社会 保障储备社会救济社会福利优抚安置 社会保障基金筹集管理 部分积累现收现付完全积累 社会保障基金投资运营 社会保障基金监管 中国社会保障基金制度 第四章养老保险 定义 养老保险特点 养老保险制度模式 支付责任模式 养老保险结构和内容： 覆盖范围、资金筹集、领取条件、保险支付、保险水平、遗属年金、基金运营 和管理体制 企业职工养老保险 城镇养老保险机关事业单位养老保险 中国现行社会养老保险制度城镇居民社会养老保险 农村养老保险． 第五章医疗保险 定义 医疗保险特点 国民健康保险模式

江苏省社会保障卡服务管理守则

精心整理 江苏省社会保障卡服务手册（工行） SERVICEMANUAL 一、社会保障卡简介 社会保障卡是按照国家“金卡工程”统一规划设计，面向社会公众发行，主要用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的智能卡。 表》到申请制卡的服务网点领卡，委托他人领卡的，须同时出示委托人和受委托人证件。 3、激活：申请人领卡确认后，社保功能自动激活。金融功能的激活，须本人持社会保障卡和二代居民身份证到其卡面标识的合作银行营业网点进行办

理；各合作银行也可使用移动终端设备在指定时间、地点为持卡人办理激活手续。 4、挂失：持卡人不慎遗失社保卡后，为避免损失，需及时办理挂失手续，挂失分为临时挂失和正式挂失，人社机构与合作银行系统实时同步挂失信息。 临时挂失，只需在人社机构办理。持卡人可通过12333咨询服务电话、网 为天）。 ， 银行营业网点办理金融账户激活和金融账户转接手续。 7、销卡：因死亡、出国定居、跨省转移等原因的参保人员应销卡。持卡人或代理人须先办结人社相关业务，再持相关业务凭据到卡管属地的人社局业务大厅社会保障卡服务网点，填写《卡注销申请表》，办理卡社保功能注销业

务。然后或代理人持社会保障卡、人社机构出具的《社会保障卡金融销户通知书》和二代居民身份证到银行网点办理金融功能注销，并由银行回收旧卡。 8、密码管理：社会保障卡设有金融账户密码，金融账户密码在银行营业网点修改。同时，社会保障卡可设职工医保服务密码，职工医保服务密码可在人社局业务大厅或镇人社中心修改。不设立或不修改职工医保服务密码不影响职工医保业务办理。 四、社保卡常见问题 1、申领社保卡收费吗？ 答：首次发卡免费，因持卡人丢失或损坏补（换）卡，收取工本费20元/张。 2、领到社保卡后，发现社保卡卡面信息有误怎么办？

社会保障基金管理复习资料全

第一章社保基金管理 一.社会保障基金 1.概念：只是社会经济生活中，国家根据法律规定，为实施各项社保计划而预先设立要求收支平衡、专款专用的资金。 2.基本性质：是一种在国民收入――初次分配和再分配的过程中形成的以社会共同责任为本位，由国家财政收入、企业收入以及个人收入中分解出的消费性社会后备基金。 3.功能： （1）保障劳动力再生产，促进社会稳定。 （2）调节收入差距，维护社会公平。 （3）推动社会文明，促进经济发展。 二.社保基金的特点： 1.强制性与法律规范性 2.基本保障性与互助共济性 3.累积性与保值增值性 4.社会性 5.公益性 6.监督性 三．社保基金分类 （一）按用途： 1.社会保险基金 2.社会福利基金 3.社会救助基金 4.社会优抚基金 （二）按筹集模式：

1.现收现付模式 2.完全积累模式 3.部分积累模式 （三）按基金所有权： 1.公共基金 2.个人基金 3.机构基金 （四）运营管理方式： 1.财政性基金 2.市场信托管理机构 3.公积金基金 第二章社保基金管理 一.社保基金管理 1.含义：为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而展开的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。 2.目标：高效的保值给付 3.原则： （1）依法管理，规范运行。 （2）坚持收支两条线，征收和支出适当分离。 （3）实行预算管理。 （4）严格监督，拒绝漏洞。 4.特点： （1）综合性（筹资渠道）和边缘性（政策优惠） （2）法律监控性 （3）社会政策目的性 二.我国社会保障基金的框架及主要内容 社保基金业务流程：缴费管理、存储管理、支付管理 （一）缴费管理工作环节及操作流程：

社会保障学各章节习题

第一章社会保障体系 一、名词解释（5×5′） 1、社会保障 2、社会保险 3、社会救助 4、社会优抚 5、社会福利 单项选择 1、“社会保障”一词最早出现于（） A、1601年英国《济贫法》 B、1834年英国《新济贫法》 C、1935年美国《社会保障法》 D、1944年国际劳工大会发表的《费城宣言》 2、福利国家的核心内容（） A、强调社会财富分配的公平性 B、消除贫困 C、保持社会稳定 D、社会保障制度 3、社会保障的基本原则是（） A、自助者公助 B、权利和义务对等 C、保障社会成员的基本生活 D、维护社会稳定 4、衡量社会保障水平适度性的常用指标（） A、社会保障项目覆盖社会成员的比例 B、社会保障对社会成员保障水平的高低 C、社会保障支出占该国GDP的比重 D、社会保障支出增长速度与经济发展速度 5、不属于社会保障管理机构管理社会保障应遵循的原则的是（） A、统一管理 B、立法、行政、监督三分离 C、征、管、用三分离 D、政、企、事三分离

四、多项选择 1、社会保障体系包括（） A、制度结构 B、网络服务 C、管理体制 D、工作运行机制 2、福利国家包含的两大支柱（） A、充分就业 B、全民保障 C、社会保障制度 D、普遍的福利措施 3、社会保障的社会性是指（） A、实施对象具有社会性 B、社会保障责任和义务的社会化 C、强调政府、企业和个人的社会责任 D、社会化管理 4、中国的社会救助包括（） A、自然灾害救助 B、农村五保户救助 C、救灾、扶贫 D、城市居民最低生活保障 5、政府在社会保障制度运行中的目标为（） A、促进经济发展 B、充分就业 C、协调社会各阶层和社会各方面的利益矛盾 D、保持社会安定 6、社会保障支出的增长速度应该（） A、低于经济增长速度 B、低于劳动生产率增长速度 C、高于物价增长速度 D、低于工资增长速度 7、属于社会经济运行动力系统的内在机制是（） A、市场的供求机制、 B、计划预测机制

第四章 未成年人社会保障法

第四章未成年人社会保障法

第四章未成年人社会保障法 内容 一、未成年人社会保障法概述 （一）未成年人社会保障法的特点 （二）未成年人社会保护的原则 （三）美国未成年人社会保护的法律和实践 二、政府对于未成年人保护的责任 （一）未成年人保护的专门性机构 （二）相关职能部门的职责 （三）相关制度建设 （四）法律责任 三、社会组织对于未成年人保护的责任 一、未成年人社会保障法概述 未成年人社会保障法是以社会为未成年人提供特殊保障为目的，调整未成年人与政府及其他社会组织之间权利义务关系的法律规范、法律原则和法律概念的总和。 （一）未成年人社会保障法的特点 保护组织的特定性： 保护对象的特定性： 内容的法定性： 保护方式的特殊性； 社会保护的广泛性和复杂性。 （二）未成年人社会保护的原则 社会预防原则； 社会责任原则； 协调发展原则； （三）美国未成年人社会保护的法律和实践 美国对儿童的保护非常健全，未成年以前父母履行完全监护权； 如果父母没有能力监护，会有人帮孩子起诉父母另寻合格监护人。 1、虐待、忽视或遗弃儿童情况的举报 1974年联邦法律《预防虐待儿童法》（CAPTA）生效，要求各州就虐待、忽视或遗弃未成年人的举报制定法律。 州立法具体规定哪些人必须举报 警察、未成年人保护部门24时热线举报 各州成立“中心登记处”，信息共享 2、案件调查

法律要求的实质性调查 主体：警察、未成年人保护部门的个案调研员 时间：调查有时限规定，可以根据案件本身的特点和严重程度有所变化 方式：进入家中调查 结果：向法院提出虐待、忽视或遗弃未成年人的起诉 3、抚育监护 未成年人必须被转移出家庭时 抚育家庭由公立或私立机构招募； 具有抚育遭受虐待、忽视或遗弃未成年人资格证书的家庭； 联邦政府支付固定津贴； 群体家庭以及特殊的看护机构： 接纳有特殊问题的未成年人； 难以安置在家庭中有个性的未成年人； “永久计划” 1980年美国联邦法律，该计划指出：未成年人不应该被无限期地安置在抚育监护中，相反，应在合理的时间内（一般在一年或两年内）送回原来的家庭，或被安置到新的永久家庭中。 4、法院参与 未成年人被抚育监护之后的法院参与。目的： （1）保护儿童的安全； （2）防止对家庭的不必要干预； （3）保护父母与未成年人的权利； （4）在一个合理的期限内决定未成年人的永久家庭。 一般审理程序包括： （1）决定特殊情况下保护场所 （2）审理前准备 （3）判决：确认虐待、忽视或遗弃的起诉是否成立 （4）处理：为未成年人制定安置计划。 （5）审查：考察整个案件的进展情况。 （6）永久计划审理：为未成年人作出永久性安排。 （7）结束家长权利：不经生父母同意被他人收养 （8）收养审查 （9）收养的实施 5、收养 收养：确立等同于生父母与子女间关系的一种法律身份。 私人组织、州和地方的机构可以招募并选择收养家庭； 政府对养父母实施经济援助； 收养前，养父母可与生父母达成协议； 养父母：拥有几乎不受限制的权利

社会保障基金管理 复习资料

第一章??社保基金管理? 一.社会保障基金 1.概念：只是社会经济生活中，国家根据法律规定，为实施各项社保计划而预先设立要求收支平衡、专款专用的资金。 2.基本性质：是一种在国民收入――初次分配和再分配的过程中形成的以社会共同责任为本位，由国家财政收入、企业收入以及个人收入中分解出的消费性社会后备基金。 3.功能： （1）保障劳动力再生产，促进社会稳定。 （2）调节收入差距，维护社会公平。 （3）推动社会文明，促进经济发展。 二.社保基金的特点： 1.强制性与法律规范性 2.基本保障性与互助共济性 3.累积性与保值增值性 4.社会性 5.公益性 6.监督性 三．社保基金分类 （一）按用途： 1.社会保险基金 2.社会福利基金 3.社会救助基金 4.社会优抚基金 （二）按筹集模式： 1.现收现付模式 2.完全积累模式 3.部分积累模式 （三）按基金所有权： 1.公共基金 2.个人基金 3.机构基金 （四）运营管理方式：

1.财政性基金 2.市场信托管理机构 3.公积金基金 第二章?社保基金管理 一.社保基金管理 1.含义：为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而展开的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。 2.目标：高效的保值给付 3.原则： （1）依法管理，规范运行。 （2）坚持收支两条线，征收和支出适当分离。 （3）实行预算管理。 （4）严格监督，拒绝漏洞。 4.特点： （1）综合性（筹资渠道）和边缘性（政策优惠） （2）法律监控性 （3）社会政策目的性 二.我国社会保障基金的框架及主要内容 社保基金业务流程：缴费管理、存储管理、支付管理 （一）缴费管理工作环节及操作流程： 工作环节： 1.受理用人单位的社会保险登记。 2.受理用人单位的社会保险缴费申报工作审核。 3.接受并审核用人单位和职工个人缴纳的保险费。 4.稽查（定期或不定期） 操作流程： 1.收保人的确认和登记造册。

社会保障学复习资料Word版

1、社会保障制度可分为五种模式：救助型、保险型、福利型、国家保障 型和自助型。P4 2、中国的社会保障体系是由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚 四个部分组成的。P7 3、中国养老保险制度改革：P16-17 ①1984年中国各地开始进行养老保险制度改革，1997年，国务院颁 布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发【1997】26号），开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度。该文件规定： A养老制度实行社会统筹和个人账户相结合模式。 B覆盖城镇各类企业职工和个体劳动者，所有企业及企业必须履行缴纳义务。 C企业缴20%左右，个人8%。 D企业缴纳的一部分建立统筹基金，一部分划入个人账户；个人缴纳的计入个人账户。 E基本养老金由基础养老金（由社会统筹基金支付，为职工月社会平均工资20%）和个人账户养老金（为个人账户基金积累额的1/120，可以继承）组成。 F对于新制度实施前参加工作、实施后退休的职工，要加发过渡性养老金。 ②2005年12月，国务院出台了《关于完善企业职工基本养老保险制 度的决定》，即国发【2005】38号文件。其主要内容包括： A完善制度主要思想和主要任务； B确保按时足额发放；C扩大覆盖范围；D逐步做实个人账户； E加强征缴与监管；F改革计发办法；G建立正常调整机制； H加快提高统筹层次；I发展企业年金； J做好退休人员社会化管理服务； K不断提高社会保险管理服务水平等。 4、西方社会保障理论的三大流派：新老自主主义学派、民主社会主义学 派以及“中间道路”学派。P25 5、 单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。P46 6、社会保障基金筹集形式表：P55-56 7、社会保障基金筹集的类型有三大类：P60 ①DB型现收现付制；②DC型完全积累制； ③各种不同形式的混合模式。 第四章社会保险制度 8、 由社会集中建立基金，以便劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。P74-75 9、社会保险的内容：P75①养老保险；②医疗保险； ③失业保险；④工伤保险；⑤生育保险。 10、社会保险的特征：P75-76 ①保障性；②法定性；③互济性；④福利性；⑤普遍性。 11、社会保险与社会保障的区别：P76 ①实施范围和对象不同。社会保险在一定时期只在法律规定范围内实 行，它主要以社会劳动者为对象；社会保障是在全社会范围实行， 经济发展决定其保障水准高低，它是以全体国民为保障对象，无论 其是否参加过社会劳动。 ②职责不同。社会保险对丧失劳动能力和推动劳动机会的劳动者承担 生活保障责任；社会保障不但包括所有国民一切可能遇到的普遍危 险、困难和损失的保障责任，还包括社会发展方面的责任。 ③分配原则和保障水平不同。社会保险的分配和劳动者对保险基金的 贡献直接相关；社会保障分配在多数情况下是国家或社会对国民的 单方面援助，它保障的是最低生活需要。 总之，社会保险是以社会劳动者为对象，在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度；而社会保障是以全体国民为对象，在任 何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用。 12、社会保险具有的五大功能：P77 ①保障劳动者基本生活，安定社会； ②保护劳动者身体健康，增进劳动者体质； ③促进生产发展，保证经济正常运行； ④为社会、基层服务，方便群众生活； ⑤实行收入再分配，适当调节劳动分配，保证低收入者的基本生活。 13、社会保险的意义：P77 ①完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证； ②完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革； ③完善的社会保险制度有利于启动失业机制，促进社会资源优化配 置。 14、社会保险产生的主客观条件：P79-82 ①社会保险行为产生的主观条件，主要是指人们的社会保险需求意识 的产生和不断转变与深化。 A人们对既定社会经济环境依赖的心理的转变； B人们对劳动为限可能造成的寂静收入损失所持的侥幸心理的转变； C人们对自身利益的比较选择结果的不同。 ②社会保险的客观条件： A劳动危险的客观存在及其造成的经济损失的危害程度。表现在：由于生理原因、意外事故、劳动环境、劳动资源与生产资料配置失衡等因素所导致的劳动能力（机会）丧失和经济收入损失。 B社会经济发展是事先保险的经济基础。表现在： a社会生产力的提高使剩余产品大量增加，国家和社会因此有能力全面承担广大劳动者的保障职责。 b社会分工细密使协作更加具有连锁反应关系，因此人们充分理由实行互助互济。 c商品经济在社会化大生产化下获得蓬勃发展，商品交换无所不在。

社会保障名词解释

社会保障定义：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配么对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障期基本生活的制度，要点（社会保障的责任主体是政府，社会保障得以实施的依据和保证是相对应的社会立法，社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金，用它来支付保障费用·社会保障的目标是满足公民的基本生活需要，对那些由于各种原因处于生活困难或面临生存危机的社会成员给予生活保障） 社会保险，社会福利，社会救助是社会保障体系的三个基本组成部分，社会保险是社会保障体系的核心，社会福利是社会保障的最高层次，社会救助是社会保障的最后一道防线 明确政府责任必须做到：分类·分层，分项，分级明确社会保障中的政府责任 老年社会保障是社会保障体系中的一个重要项目，是对退出劳动领域货物劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救助措施，包括经济医疗以及服务照料等方面的社会保险和社会救助老年社会保障基本原则（享受保障的权利与资格条件对应，保障及基本生活水平，分项社会经济发展成果） 养老金计算方法：绝对金额制，资薪比例制 失业：一定年龄范围之内的劳动人口，同时满足（本人无工作，本人当前具有劳动能力，本人正在采取各种方式寻找工作）失业是指劳动者在有劳动能力并确实在寻找工作的情况下不能得到适当职业而失去收入的状态 失业率：城镇登记失业率=诚征登记失业人数÷（城镇在业人数+城镇失业人数）x100% 失业保险制度（国家立法强制实施的失业保险制度·失业救济制度·非强制性的失业保险制度）三种新模式（非强制性失业保险制度和失业救济制度并行·强制性失业保险制度和失业救济制度并行·强制性失业保险制度和非强制性事业宝箱制度相结合） 事业预防职业教育培训特点：职业教育和职业培训有法可依，政府社会和企业共同担负职业培训工作，职业教育中加强了就业指导 就业扶助：就业扶助主要是通过政府对就业市场的指导和干预，以优惠政策鼓励及及就业，提供全方位的就业服务，来推动失业者实现再就业 以优惠政策鼓励失业者创办企业：许多国家以发给津贴，小额补助的方式扶助失业者创办小企业，以创造就业岗位 开发社区工作岗位：以劳动福利代替生活福利 中国就业社会保障制度面临问题：失业保险覆盖范围方面，失业保险基金发挥功能不足给付水平过低，农民工失业保险问题，灵活就业者的社会保险问题，大学生的失业保险问题，就业服务有待进一步加强 医疗社会保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度，医疗社会保险是是会保险体系的重要组成部分 医保特点：医疗社会保险具有普遍性，欺负该对象原则上应是全体公民/医疗社会保险涉及面广，更具复杂性/医疗社会保险属于短期性，经常性保险 1883年，德国政府颁布了《职工疾病社会保险法》，标志着世界上第一个强制性医疗保险制度的诞生 新农合医疗制度特征：实行个人缴费，集体扶持和政府自主资助合的筹资机制/以补大为主，与补小相结合/建立新型农村合作医疗制度管理体制/农村合作医疗基金在国有商业银行设立专用账户 住房社会保障内涵：住房社会保障的责任主体是国家或者政府，住房社会保障的目标是满足中低收入家庭的基本居住要求，住房社会保障实施的保证和依据是相应的社会立法 住房社会保障体系：住房公积金制度，廉租房制度，经济适用房制度，公共租赁住房制度深化住房保障改革措施：充分发挥住房公积金在住房保障方面的作用，进一步建立健全城市

社区养老健康管理服务解决方案.doc

社区养老健康管理服务解决方案4 社区养老健康管理服务解决方案 需求背景： 中国已经逐渐进入老龄化社会，截止2014年，60岁以上老年人口达到2.1亿，占总人口的比例15.5%，2.1亿的人里有将近4000万人是失能、半失能的 老人。据有关部门预测，到2035年老年人口将达到4亿人，失能、半失能的老人数量会进一步增多。人口老龄化带来的长期护理成本主要还是由家庭来负担的，对于解决老年人长期护理的负担问题，社会上呼声越来越高。 根据中国式养老模式，在未来5年将会初步形成“9073”养老格局，即90%的老人依靠居家养老，7%的老人依靠社区养老，3%的老人依靠机构养老。多家机构观点认为，建设以居家养老为基础的社会服务体系将成为中国未来养老政策的核心。 “社区养老”是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式。这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。 居家养老和社区养老说起来很类似，实际是有差别的。社区养老吸收了居家养老和机构养老的优点，并弥补了两种方式的缺点，是一种中庸养老模式，也是值得大力提倡的养老模式。社区

养老不是家庭养老，而是社区中的在家养老；社区养老不是机构养老，而是将机构养老中的服务引入社区，实行社区的在家养老。它吸收了家庭养老和机构养老方式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区。是针对中国社会转型期在21世纪上半叶所面临的巨大老龄化问题所提出的一种新型养老方式。 业务场景： 方案适用于： 1. 社区卫生服站工作人员，如医护人员或健康管理师，进社区为社区居民或入户为老人进行健康管理； 2. 村镇卫生室的工作人员，如医护人员或健康管理师，进村镇为村民进行健康管理； 3. 承担社区健康服务工作的专业人员，如承担社区健康管理任务的公司、机构、医院、诊所等； 健康管理专业人员到社区后，一般会有三件事情要做： 1. 建档，即创建个人账户。有时会进社区批量建档，收集社区人员信息。之后再定期或分批地进行健康管理； 2. 检测，对社区居民进行健康体检，采集健康检测数据； 3. 给社区居民进行健康解读和辅导； 注：除适用于社区养老外，此方案也适用于所有社区居民的健康管理，尤其适用于慢性病管理的人群，可以作为社区居民健

社会保障学总结-期末总结

第一章社会保障的历史和发展 1.社会保障的定义：社会保障是国家和社会通过立法实施的、以国民收入再分配为手段， 对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。这一定义包括以下几层含义： （1）社会保障的首要责任主体是国家或政府。 （2）社会保障的对象是全体社会成员。 （3）社会保障的目标是满足公民的基本生活需要，从而实现社会稳定和社会公平。（4）社会保障的手段是对国民收入进行再分配，它是解决社会经济问题的杠杆之一。（5）社会保障的实施依据是国家立法。 （6）社会保障既是一种社会行为、一种社会经济体制，也是一项社会事业，还是一种社会政策，在现代社会，社会保障同时还是政府调控宏观经济运行的重要手段。（P5—P6） 2.归纳起来，社会保障一般包括社会保险、社会救助、社会福利等几个方面，社会保险是 社会保障的核心内容。（P8） 3.社会保障的特点：（1）强制性（2）社会性（3）福利性（4）互济性（5）保障性（6） 公平性。（P8—P10） 4.社会保障方式经历了以下几种方式： （1）*主从保障：随着生产力的发展，出现了剩余产品。社会保障具有了物质基础。（2）*家庭保障：是指由家庭提供的对家庭成员的生活保障。家庭既是生产实体，又是消费实体，是组织生活和赡养老幼的基本单位，家庭是社会的基本经济细胞和人们最基本的生活单位。 （3）互助保障 （4）慈善救济保障 （5）国家救济保障 （6）社会保障。（P11—P14） 5.社会保障制度的产生和发展： 1601年，英国《伊丽莎白济贫法》的颁布就是现代社会保障制度萌芽阶段的标志。 1834年，英国政府又颁布了著名的《济贫法修正案》（史称新《济贫法》）。 *社会保障制度产生的标志：第一种观点（1601年英国的《伊丽莎白济贫法》为标志，它的颁布标志着以法律形式规范的社会保障制度的产生）；第二种观点（1883年德国俾斯麦政府颁布的世界上第一部社会保险法《疾病保险法》）；第三种观点（1935年美国罗斯福政府颁布的《社会保障法》）。 *现代社会保障制度是工业化发展的必然产物。（P15—P17） 6.经济发展对社会保障制度的影响： （1）经济发展水平制约着社会保障的规模及水平。 （2）经济发展水平制约着社会保障的体系结构。 （3）经济发展水平决定着社会保障的待遇标准。 （4）经济发展水平制约着社会保障制度的功能及宗旨。（P26—P27） 7.社会保障制度对经济发展的影响： （1）影响储蓄、投资和经济增长。 （2）保证劳动力的再生产：劳动力再生产是经济发展的重要形式和必备条件。 （3）为经济发展创造必要的社会环境：经济发展和社会稳定是互为条件的，社会稳定必须以各种社会关系的和谐为前提，社会关系和谐的基本条件在于物质利益关系的妥善处理。

郑功成《社会保障学》【章节题库】(第四章 社会保障相关关系)【圣才出品】

第四章社会保障相关关系 一、单项选择题 社会保险与商业人身保险的主要区别有（)。[首都经济贸易大学2004、2003、2002年研] A．是否实行保险费的统筹调剂 B．强制实施与自愿参加 C．是否考虑原有生活水平 D．权利义务对等或不对等 【答案】A 【解析】社会保险与商业人身保险的主要区别有是否实行保险费的统筹调剂，除此之外，社会保险与商业人身保险区别还有：基本性质不同；保险的对象和目的不同；立法范畴不同；权利和义务关系不同；保障水平不同；管理体制不同。 二、概念题 1．第三次分配[东北财经大学2007年研] 答：第三次分配是指慈善事业机制，是针对收入分配制度而言的，其是在道德力量作用之下的收入分配，与个人的信念、社会责任心或对某种事业的感情有关，基本上不涉及政府的调节行为，也与政府的强制无关。在现阶段，社会上可能只有少数人自愿转移出一部分收入，从而对缩小收入差距的影响很小，但从长期来看，道德力量对于缩小收入分配差距的作用是会逐渐地(尽管是缓慢地)增大的，因此它的影响是广泛的，它所发挥作用的领域是市场调节和政府调节无法比拟的。

2．市场失灵与政府失灵[中南财经政法大学2010年研] 答：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。市场失灵的原因有：公共产品、垄断、外部影响、信息不对称等。市场失灵的表现有：市场调节的滞后性、垄断、外部负效应、寻租等。 政府失灵，是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。政府失灵的表现有：政府公共决策失误，政府工作低效率，政府寻租以及政府部门的扩张。 3．奥肯“漏桶”[武汉大学2011年研；华中师范大学2007年研] 答：奥肯“漏桶”是指：奥肯认为通过高所得税和转移支付来缩小贫富差别，可能作用没有想象的那么大，从富人那儿收税100元，穷人能得到的会少于100，就如同从富人那里打一桶粥送给穷人，穷人得不到一桶粥，原因是这个“桶上”有一个“漏洞”，一部分粥漏掉了。福利损失的原因，一是高税收可能影响劳动者的积极性，损害了效率。一是转移支付可能鼓励了“懒惰”，也损失了效率。这些问题是高福利制度受指责的主要原因。 4．拉弗曲线[武汉大学2006年研] 答：拉弗曲线是指这样的一种曲线：一般情况下，税率越高，政府的税收就越多；但税