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公共行政学基础原理案例解析10题

公共行政学基础原理案例解析10题
公共行政学基础原理案例解析10题

案例题

1.经过一个星期的征求意见,北京治堵方案——《北京市人民政府关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》正式公布。接受采访的学者和民众对此项政策的出台颇有看法,治堵新政的出台非但不能平息此前意见征集期的争议,相反由于更细化、更确定的规范而将争议引入更高潮。有网友将北京治堵方案总结为“五限”,即限量:“十二五”期间北京市一级单位公车“零增长”;限牌:每年确定小客车增长数量和比例,摇号分配车牌;限人:外地人购车要完税5年;限行:适当时候单双号限行;限外:外地车辆在早晚高峰期禁入五环。如今这项公共政策对公众行为的影响已然显现,加价提车、夜夜排队上牌、买车位的人群随处可见即是明证。

从政策执行的角度分析预测北京治堵方案的实施效果,并阐明原因。

答:(1)实施效果预测:“限”不能成为治堵之本。这些措施确实能够在一定程度上起到缓解交通拥堵的目的,但是这些临时举措多为“表”而不是“本”。北京治堵方案并不能真正解决北京拥堵问题,甚至还会加剧矛盾,使问题更加突出。

(2)原因分析:政策执行的效果受很多因素的影响,根据马兹曼尼安和萨巴蒂尔的观点,可将影响政策有效执行的因素概括为三方面:问题的难易程度,法令控制力和非法令性因素。

1.问题的难易程度:“十二五”期间北京市一级单位公车“零增长”的技

术难度较大,要求改变行为的程度较高,如果限制车牌的发放,无车的

人会反对。限人,限外的政策所针对的群体占人口的比例也不在少数。。

所以执行时的难度较大,效果也会大打折扣。

2.法令控制力:目标的精确性不高,北京治堵方案提到限制公车数量时指

出,“十二五”期间,北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增

加公务用车指标。一级单位公车“零增长”表述较为笼统,此外,对于

公务用车的数量,官方和民间公布的数据向来差距较大,目前尚未有统

一口径,市民由于不了解具体数量和变动情况,对其监督难度很大

3.非法令性因素:接受采访的学者和民众对此项政策的出台颇有看法,可

见政策缺乏公众的支持,缺乏广泛共识所以效果不好。

2.某无线电元件厂的一位工程师曾经从事过管理工作,但效果不好。经过分析,组织上发现他不善于处理人际关系,但他肯细心钻研技术,于是安排他当设计科长,专门给他配了一位副科长协助他处理科务管理工作,同时还给他配备了助手和工作间,让他专心致志搞新产品设计。仅1988年,他就完成了3大类、4个系列、87种规格的收录机开关的设计和试制任务。1993年,他又完成了4个系列、84种规格的收录机开关的设计和试制任务。而且,在设计这么多产品规格、这么多图纸的情况下,从未发生过任何事故,基本上都是一次成功。

请从人事行政的角度,分析上述案例给予我们的启示。

答:给我们的启示是:人事行政必须遵循“适才适用,扬长避短”的原则,即根据每个人的能力,特点和专长来安排适当的工作,因在本事。某无线

电厂的领导正是因为较好地遵循这一原则,用人之长,较好地发挥了该

某厂工程师的特长,取得了显著的成绩。该某厂工程师的长处是专业水

平高,技术过硬,又肯钻研,短处是不善于处理人际关系,该厂领导经

过全面分析其长处和短处后,毅然决定任命其为技术科长,专门负责技

术设计工作,从而真正做到了用人所长,真正调动了他的工作积极性,

同时,领导又为他更好地开展工作创造了一系列条件,如配助手,安排

房间等,从而为其才能的发挥提供了良好的客观条件。这样经过设计师

的努力,取得了一系列优异的成绩。

3.国家发展和改革委员会主任张平表示,2012年发展改革系统要会同有关部

门编制实施好“十二五”住房保障规划,扎实推进保障性安居工程建设。张平在

全国发展和改革工作会议上部署明年发展改革工作主要任务时强调,发展改革系

统要把保障性安居工程建设摆在突出重要位置,加强与建设、财政、金融、国土

等部门的协同配合,编制实施好“十二五”住房保障规划,将目标任务分解到年

度、落实到地方,建立健全保障性安居工程投资、建设、营运、分配和管理机制。

请从政府职能的角度回答下列问题:

(1)住房保障属于政府的什么职能?

社会公共服务职能和经济职能

(2)在当前社会环境下,为什么要强调政府的住房保障职能?

1. 我国政府是人民意志的执行者和利益的捍卫者,为人民服务是其宗旨,对人民负责是其工作原则。住房关乎百姓生活质量的提高,因此必须强调政府的住房保障职能,只有政府更好地履行其职能,才能更好地服务于人民。

2. 维护社会稳定,最大限度地实现公平正义是政府存在的合法性基础。在市场

经济条件下,提供公共服务,弥补市场失灵是政府的基本职责。如今市场化的

房价居高不下,需要政府有形的手进行有效调节。政府住房保障职能的缺位,

不仅让房地产市场本身偏离市场规律而面临发展危机,还影响了社会稳定和公

民对公平正义的预期。

3.强调政府的住房保障也是转变政府职能,建设服务型政府的客观要求。在中

央政府加快住房保障立法、加大资金投入的同时,地方政府应加快转变角色定

位,从城市经营主体加快转变为公共服务的提供主体,才能将“政治压力”转

化为自觉行动,实现住房保障工作的科学发展、持续发展。

4. 强调政府的住房保障职能也是维护社会稳定,经济发展的前提。稳定是发展

的前提,而老百姓的衣食住行是否解决好是稳定的前提。同时,政府完善住房

保障也是提高政府公信力的必然选择。

4.有一次,孔子携弟子坐车出游,马忽然挣脱缰绳跑开了,去啃吃路旁的庄稼。这块田地的农夫很生气,扣住了这匹马不还。弟子子贡自告奋勇去处理,他对农夫说尽了好话也没有用,悻悻而归。于是,孔子派他的马夫去处理,马夫很高兴地接受了。马夫走过去,同农夫拉了一会儿家常,彼此言谈甚欢,好似老朋友一般。马夫拍着农夫的肩膀说:“大哥,你不是在东海里种地,我们也不是在西海里游玩。缘分让我们碰在了一起,我的马怎么会不吃你的庄稼呢?”一句话把农夫说得大笑起来,他把马解开还给了马夫。马夫得意而回,子贡自愧弗如。请结合案例回答以下问题:

(1)从领导用人的角度看,该案例反映出的用人原则是什么?

量才用人;扬长避短

(2)请运用所学知识评析案例中的做法。

1.人事管理是指运用科学管理方法和手段,组织、协调、控制社会生产活动中形成的人与事、人与人的相互关系,达到人事相宜,人尽其才,事竟其成的一系列管理活动。孔子之所以派马夫去要马,并且简单的达到了要马的目的,就是因为孔子懂得人事管理的规律,做到了人事相宜,知人善任。在现实生活中也是一样,政府应该力求政府中人与事的协调统一,使政府中的人力资源得到充分利用,达到人尽其才,才尽其用,并在适才适用的基础上达到事竟其功。

2.行政效率是指国家行政机关及其人员在从事行政管理活动中所得到的效益同所消耗的人、财、物力和时间等因素之间的比率关系。孔子知人善任,做到了人事相宜提高了办事效率这给我们政府的启示是,政府必须完善人事行政,才能提高行政效率,更好的履行自身职责,为人民服务

3.领导就是指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程,其职能在于分工。孔子派马夫要马就是一种领导行为。之所以能成功的要回马,得益于孔子卓越的领导能力,这说明,领导对于做事成功与否起着重要的作用,我们政府必须致力于领导者的领导能力的培养,这样才能提高行政领导效能,更好的履行行政职能,捍卫人民的利益。

5.刘局长在某局工作近20年,3年前他当了局的第一把手之后,适逢上级要求该局进行机构改革。刘局长认为,过去的工作全靠同事们的支持,应该给他们安排、提拔,才能调动他们的积极性,同时也有利于化解局里的矛盾。于是,他多方努力,通过增设各种内设机构和助理职位,以求尽可能多的安排人员,缓解人事安排方面的压力。谁知事与愿违,由于机构臃肿,人浮于事,造成互相扯皮,效率低下,局里的工作也遭到挫折。上级领导批评刘局长搞上有政策,下有对策。刘局长也很后悔自己的行为,这使他陷入了一个泥潭。

请问刘局长违反了哪些组织设置的基本原则?在进行机构改革时我们应该吸取什么教训?

1.刘局长违背了如下组织设置的原则:

(1)有利于实现组织目标的原则;

(2)因事设职的原则;

(3)规范标准化和制度化原则

2.应该正确理解权力运用中例外原则。规章制度是组织成员应当共同遵守的行为准则,例外处理不是为了破坏规章制度,而是为了使规章制度更加合理,用权更加有效。因此,例外处理必须有充分的正当理由,并符合合法性原则。

机构改革要在法律法规授权范围内进行,要做到组织目标明确、人事调派恰当、权责分配合理、财务数量适中、运行机制有效、行为方式优化、价值观念整合。

6.某县卫生局于2000年3月下发文件,规定各个体、私营医疗卫生机构必须向县卫生局交纳1000元的医疗卫生保证金。文件下发后,引起了个体、私营医疗卫生机构的强烈不满,他们持着卫生厅1998年2月下发的《关于禁止对医疗卫生机构乱摊派、乱收费的通知》,要求县政府根据该通知中有关禁止收取医疗卫生保证金的规定,阻止县卫生局的行为。县政府负责人找县卫生局局长调查了解,卫生局局长答复说,县卫生局之所以收取一定的医疗卫生保证金,是要严把个体、私营医疗卫生机构的审批关,不是乱收费。

请从政策执行的角度分析县政府是否该阻止县卫生局的行为,并详述理由。答:行政执行,是指以国家行政机关为主体的多元社会组织,为了落实和实施国家一直、国家目标,依法贯彻法律、法规、公共政策的诸活动的总称。

县政府应该阻止县卫生局的行为。

1、结合行政执行的特点来看,行政执行具有直接现实性的特点。这一特点表现为行政执行活动过程当中,需要行政主体针对正在形成或业已形成的公共问题,调用资源,基于效率、可行、公正等价值的考量,据以时势,采用恰当的方式,改变社会现实,使得公共问题得到解决。直接性和现实性表明行政执行的实践特性,要求不断创新,不断提升行政执行能力和有效性。案例中,省卫生厅下发的《关于禁止对医疗卫生机构乱摊派、乱收费的通知》具有法律效应,县卫生局应纠正其行为,立即执行,配合县政府给予地方医疗卫生机构正当权

利,使其能够正常享受国家这一政策。

2、结合行政执行的基本原则来看,忠实决策与开拓创新相统一,表明县政府应该严格执行上级下发的通知要求,忠实决策;坚决、果断与注重效益相统一,表明县政府应立即根据该通知中有关禁止收取医疗卫生保证金的规定,阻止县卫生局的行为,保障个体、私营医疗卫生机构的合法权益,维护其经济效益。

3、政策层次性原理告诉我们,政策具有不同的层次关系,高层次政策对低层次政策起支配作用,低层次政策主体要结合本地区实际贯彻执行高层次政策主体制定的政策。本案例中,省卫生厅禁止乱摊派、乱收费的政策是高层次政策,县卫生局交纳医疗卫生保证金的政策是低层次政策,县卫生局要求交纳医疗卫生保证金的做法直接违背了省卫生厅禁止乱摊派、乱收费的规定,也不符合本地实际,对发展本地卫生事业没有好处,借口“严把审批关”而要求各个体、私营医疗卫生机构交纳医疗卫生保证金实际上是变相抵制上级的政策。由此可见,县政府应该阻止县卫生局的行为。

7.为贯彻落实上级有关文件精神,加快“信用沈阳”建设,创造良好的社会信用环境,推动全市经济社会又好又快发展,沈阳市出台了《沈阳市推动“信用沈阳”建设工作方案》。该方案把“信用”纳入绩效考核指标,建立完善行政行为失信的惩戒机制和责任追究制度,及时处置损害政府信用的行为。同时,沈阳市还将举办“诚信区”、“诚信政府部门”、“诚信公务员”评选活动。

你是否同意把“信用”纳入政府绩效考核的指标,为什么?

答案1:我同意把“信用”纳入政府绩效考核的指标。

不同于传统的行政模式,公关管理新理念主张公共服务市场化、社会化,强调权力集中化,公民为本和结果导向等,其中公民为本的理念是针对实践中公仆意识的缺乏和政府信任危机提出来的。

将“信用”纳入政府绩效考核的指标中首先有助于强化政府即领导干部的信用意识,增加了压力感,不能再忽视自身的信用建设,诚实守信的自觉性也会提高,自身形象自然也能够得以提升;其次,有利于维护企业和人民群众的切身利益,政府不讲信用,直接损害的企业和人民群众的利益;政府讲信用了,企业和公民的合法权益才能得到有效维护;同时也可以推动整个社会的信用建设,

在市场经济条件下,信用建设不可或缺,只有讲信用,才能有良好的市场秩序,而政府带头讲信用,无疑会起到提纲挈领的表率作用。

政府绩效考核指标体系,应该是一个严谨、科学、动态的体系,需要与时俱进、不断完善。沈阳市把政府信用纳入绩效考核指标,就充分体现了这一点。

答案2:同意; 近年来在政府绩效考核中,信用指标往往被忽略,或很少有将其纳入考核指标体系之中的。而事实情况是,政府恰恰在信用上存在诸多问题。一些地方政府暨政府官员所以不讲信用,关键在于有一种权力的优越感,认为大权在握,谁能奈何于我。再有一点就是,上级没有把政府信用纳入绩效考核指标,政府官员缺乏压力感。现代政府管理的核心问题就是提高绩效。绩效评估具有计划辅助、监控支持、报告、政策评价和激励等多项功能。而把信用纳入绩效考核指标,有助于提高政府的政治合法性,提高政府形象最终形成政府与公民、公家与社会之间的良性良好互动关系。

⑴展示成果能赢得公众的支持和理解。绩效评估是向公众展示工作成果的机会,如果把政府信用与政府绩效评估挂钩,有利于维护企业和人民群众的切身利益,政府不讲信用,直接损害的企业和人民群众的利益;政府讲信用了,企业和公民的合法权益才能得到有效维护。故会赢得群众的支持和理解。

⑵展示绩效状况能推动公众对政府的监督。沈阳市还将举办“诚信区”、“诚信政府部门”、“诚信公务员”评选活动,亦属于展示绩效状况的范围,旨在能够强化政府领导干部的信用意识,把政府信用纳入绩效考核,政府工作人员就增加了压力感,不能再忽视自身的信用建设,从而起到对政府的监督作用。

⑶绩效评估能帮助提高政府信誉。政府工作人员诚实守信的自觉性会提高,政府自身形象自然也能够得以提升。此外,可以推动整个社会的信用建设,在市场经济条件下,信用建设不可或缺。只有讲信用,才能有良好的市场秩序,而政府带头讲信用,无疑会起到提纲挈领的表率作用。

政府绩效考核指标体系,应该是一个严谨、科学、动态的体系,需要与时俱进、不断完善。沈阳市把政府信用纳入绩效考核指标,意义就在于此。他们的做法,应该使各级政府受到启发。

8.温家宝主持召开国务院常务工作会议,决定从2009年开始在10%的县(市、区)实行新型农村社会养老保险的试点。新型农村社会养老保险的基本原则是:“保基本,广覆盖,有弹性,可持续”。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。实行养老保险以后,每个农民的养老保险金每月至少能拿到55元。中国亿万农民有史以来将第一次可以享受到有中央财政补贴的养老生活。

请从政府职能的角度谈谈你对案例中的新型农村社会养老保险制度的认识。

答:1. 政府职能是政府在社会经济生活中固有的职能。我国政府职能主要有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政府实施新型农村养老保险是是政府社会公共服务职能的体现。

2. 在新型农村养老保险制度的建设中,政府规定了新农保的基本原则、

享受条件等,这是政府职能在制度提供、法律保障、组织指导等方面的体现;政府给新农保提供的财政补贴是政府财政支持职能的体现;这既具有较充分的理论基础,也符合农村社会养老保险的准公共物品属性、社会经济发展水平及我国法律法规的要求。

3. 向农民提供新农保也说明了政府正在从管制型政府向服务型转变这一趋势。此外,在这一过程中政府应合理设计新型农村养老保险制度,加大财政支持力度,加大立法保障,确保这项制度的健康发展。

9.浙江省人事厅制定出台《浙江省公务员培训“十一五”规划》,要求对新录用担任主任科员以下非领导职务的公务员,必须在试用期内接受培训并举行宣誓仪式,使新录用人员尽快转换角色,适应机关工作要求,只有先参加培训且合格,才能上岗。凡晋升领导职务的公务员,要在任职前或任职后一年内完成规定的脱产培训。规划还要求,到2008年底,全省1960年1月1日后出生的公务员,原则上要达到普通话三级甲等以上水平。到2010年底,全省公务员大专以上文化程度要达到90%以上;全省1960年1月1日后出生的公务员,都要适应网上办公及信息技术发展的需要,必须通过电子政务考核;1970年1月1日以后出生的公务员,未获得国家大学英语等级考试四级及以上或浙江省英语等级考试三级证书的,须通过省公务员外语水平等级考核。

请从公务员队伍建设的角度,评析浙江省人事厅的做法。

答:浙江省人事局旨在加强公务员队伍建设。首先,加强公务员队伍建设是提高党的执政能力的内在要求,公务员队伍的素质直接关系到我党的执政水平。专业化的公务员队伍对于增强党的执政能力,保证国家的长治久安。随着经济体制改革的不断深化,政府职能将发生重要转变,公务员学习并掌握市场经济条件下管理经济的方法,提高驾驭市场经济的能力和水平。积极应对经济全球化的挑战,在激烈的市场经济竞争中赢得主动,关键在于建立一支高素质的、顺应时代和社会发展的公务员队伍。加强公务员队伍建设是提高自身战斗力的迫切需要,是促进人事管理的科学化、法制化的需要。是增强我国综合实力和竞争力的战略选择。让公务员宣誓,坚定了政治方向,坚持依法行政,增强使命感、责任感和荣誉感,树立了新时期公务员的良好形象。

鼓励和支持公务员参加在职学历学位教育以提高公务员综合素质。切实改善和提高公务员队伍的学历结构和层次。文化程度的增加有利于增强公务员的软实力,壮大公务员队伍,增强行政决策和执行能力。规范开展各类培训,切实提高各级公务员履行岗位职责的能力是提高公务员队伍素质和能力的关键环节,是增强我国核心竞争力的重要措施。

10.2010年2月,一支名为“交巡警”的全新警种在重庆诞生。首批执勤的150个警务平台和4000名昼夜循环的交巡警,配备包括枪支在内的“高精尖”装备,代替过去的交警和巡警,执行交通管理、刑事执法、治安管理三大职能。交巡警平台在全市分布了近百个,平台上配置了视频监控系统、饮水机、冰箱、微波炉、办公桌以及空调,方便交巡警24小时执勤。另外,每个交巡警平台都装有GPS 全球定位系统,还配有国际一流警用设备。如交巡警警车在科技含量上有全面提

升:每台巡逻警用轿车,均配备了360度摄像头,可以在行进、停泊等任何状态下,对周围环境、违章车辆、行人进行全方位实时监控;每台巡逻警车都配备有车载卫星电话。

请结合案例谈谈如何进一步发挥科学技术在行政管理工作中的作用。

答:⑴运用科学的管理技术可以大幅度提高管理效率。运用以电子计算机为中心的信息处理技术,逐步实现办公自动化,可以大大提高管理效率。办公设备和行政活动技术装备的更新和改造,也可提高管理效率。

⑵案例中,为交巡警配备包括枪支在内的“高精尖”装备和国际一流警用设备,每台巡逻警车都配备有车载卫星电话,高端的办公设备和行政活动技术装备更新和改造;在全市设置近百个交巡警平台并备置视频监控系统,每个交巡警平台都装有GPS全球定位系统,另外,在警车上配备360度摄像头和卫星电话,发挥了电子信息技术的作用;首批执勤的150个警务平台和4000名昼夜循环的交巡警分工合作,对交通这一作业科学有效的管理,促进交通事业的发展,减少了违规及事故的发生,提高了管理效率。

⑶由此可见,科学技术可促进行政管理工作的进行,提高管理效率。为此,应该加大财政支持大力推动科学技术的发展,并根据实际科学合理地将先进的科学技术运用到行政管理事业中去,使行政管理工作健康、有效的进行。

第五章《管理学原理》习题(附答案)

第五编 一、单项选择题 1、注重于对已发生的错误进行检查改进属于( C )。 A、前馈控制 B.现场控制 C.反馈控制 D.直接控制 2、在控制的基本过程中,衡量实际工作主要解决的问题是( D )。 A.衡量什么 B.制定标准 C.如何衡量 D.A和C 3、实施控制的关键性步骤是( D )。 A 选择关键点 B拟定标准 C.选择控制技术 D.建立控制系统 4、控制工作得以展开的前提是( A )。 A建立控制标准 B分析偏差原因 C采取矫正措施 D明确问题性质 5、"治病不如防病,防病不如讲究卫生"根据这一说法,以下几种控制方式中,哪一种方式最重要:A A前馈控制 B现场控制 C反馈控制 D直接控制 6、控制过程的第一步是( D ) A进行预测B科学决策C分析判断D确定标准 7、控制工作的基本目的是( C ) A 维持现状 B 打破现状 C 激励现状 D 突破现状 8、统计分析表明,"关键的事总是少数,一般的事常是多数",这意味着控制工作最应重视( A )A突出重点,强调例外B灵活、及时和适度C客观、精确和具体D协调计划和组织工作。 9、控制工作使管理过程形成了一个( A)的系统: A 相对封闭 B 绝对封闭 C 相对开放 D 绝对开放 10、进行控制时,首先要建立标准。关于建立标准,下列四种说法中哪一种是正确的? A、标准应该越高越好 B、标准应考虑实施成本 C、标准应考虑实际可能 D、标准应考虑顾客需求11.能够有效地监督组织各项计划的落实与执行情况,发现计划与实际之间的差距,这一管理环节是( C )。 A.领导 B.组织 C.控制 D.协调 12.以下列举了现场控制必备的条件,除了( D )项。 A.较高素质的管理人员 B.下属人员的积极参与C.适当的授权 D.部门的明确划分 13.即时控制通常又被称作( D)。 A.前馈控制 B.反馈控制C.作业控 制 D.现场控制 14.在集中控制中,信息处理、偏差检测、纠偏措施的拟定等都是由( A)统一完成的。 A.控制中心B.最高决策层 C.中级管理 层 D.监督机构 15.将组织管理系统分为若干相对独立的子系统,每一个子系统独立地实施内部直接控制,这就是( B)。 A.分散控制B.分层控制C.集中控 制 D.内部控制 16.控制活动过程中,管理人员所在的部门、所处的管理层次不同,实施控制的主要任务也不尽相同。一般来说,( A)主要从事例行的、程序性的控制活动。 A.高层管理人员B.中层和基层管理人员C.重点部门管理人员D.科研部门管理人员 17.一个组织的全部行为活动构成控制的( B)。 A.目的 B.客体 C.媒体 D.主体 18.控制系统是指由(D )组成的具有自身目标和功能的管理系统。 A.控制主体、控制客体和控制载体B.控制实体、控制客体和控制媒体 C.控制主体、控制客体和控制目的 D.控制主体、控制客体和控制媒体 19.控制应当从实际目标出发,采用各种控制方式达到控制目的,不能过分依赖正规的控制方式,也要采用一些能随机应变的控制方式和方法。这就是控制的(B )。 A.随机性原则B.灵活性原则C.多变性原 则D.弹性原则

[专业课]《公共行政学》重要知识点

《公共行政学》重要知识点 (务求背诵) (仅限名词解释、简答题和论述题) 一、名词解释 第一章: 1、公共行政学 第二章: 1、公共行政环境 第三章: 1、政府职能 2、市场体制 3、市场失效 第四章: 1、行政体制 2、中央政府体制 3、地方政府体制 4、行政区划体制 第五章 1、分离制 2、层级制 3、公共组织结构 4、管理层次 5、管理幅度 6、非营利组织 第六章 1、行政领导 2、行政领导者 3、委任制 4、考任制 5、选任制 6、行政领导责任 7、选任制 8、行政领导责任 第七章 1、人事行政 第八章 1、机关行政 第九章 1、行政决策 2、程序性决策 3、非程序性决策 4、经验决策 5、行政决策参与 第十章 1、行政执行 第十一章 1、舆论监督 2、社会监督 第十二章 第十三章 1、行政道德 2、行政立法 3、行政法规 4、行政规章 5、行政复议 第十四章 1、政府全面质量管理 第十五章 1、行政效率 2、公共组织绩效评估 第十六章 1、行政改革 2、政府再造 二、简答题 公共行政的特点---P4 行政环境的特点----P26 政府的社会职能主要有哪些?---P57

行政体制的特点---P72 行政体制的作用---P73 公共组织的作用---P88 行政领导的作用---P113 简述行政领导责任的主要内容---P123 人事行政的特点---P139 机关行政的作用---P169 行政决策必须遵循的原则---P185 理解行政执行的含义,硬把我的要点有哪些---P204 行政指挥在行政执行过程中的主要作用---P208 行政监督的原则----P232 依监督的主体划分,行政监督有哪几种类型?---P234 简述公共财政的职能---P256 法治行政的特点---P283 行政改革的原则---P347 三、论述题 公共组织的特点---P86 行政决策的特点---P184 行政监督的作用---P234 行政效率在公共行政中的作用---P330 正确处理效率和公平关系所必须遵循的原则---P341 行政改革的原则---P347 行政改革的取向---P349 行政改革的阻力---P351 执行改革的动力---P354 行政改革的对策—P357

行政管理案例分析第1次作业答案

1、立法、行政、司法的“三权分立”思想是由( A 提出的 A. 孟德斯鸠B。洛克C。潘恩D、杰斐逊 2、公共物品的最显著特征是(B A. 大家共同占有 B. 消费的非排他性 C. 消费的排他性 D. 国家拥有 3、为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为(B A. 积极方案 B. 追踪方案 C. 临时方案 D. 应变方案 4、西方行政学发展的新古典时期,也称为(C A. 传统时期 B. 成熟日期 C. 行为科学日期 D. 现代管理时期 5、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于(D

A. 聘任制 B. 委任制 C. 考任制 D. 选任制 6、下列不属于行政领导权力的来源是(A A .决策权力 B. 归属权 C. 合法权力 D. 奖惩权力 7、公共预算过程的阶段不包括(C A. 编制 B. 执行 C. 控制 D. 决算 8、1980年,我国着手财政管理体制重大改革,实行(A 体制 A. 划分收支,分级包干 B. 划分税种、核实收支、分级包干 9、我国许多地方行政法规都附有实施细则,制定实施细则的行政立法属于(A A .补充性立法

B. 执行性立法 C. 试验性立法 D. 自主性立法 10、从国家行政法规的效力看(A A. 它高于行政规章的效力 B. 它等于行政规章的效力 C. 它低于行政规章的效力 D. 它不能与行政规章比较 11、行政文化在行政主体之间、行政主体和行政对象之间建立信任、沟通关系这表现了行政文化的(B 功能 A. 规范 B. 维系 C. 引导 D. 选择 12、处于行政活动起始阶段的行政文化构成形态是(C A. 行政规范 B. 行政意志 C. 行政心态 D. 行政评价

电路原理 模拟试题.pdf

电路原理——模拟试题 一、单项选择题(每题2分,共50分) 1、在进行电路分析时,关于电压和电流的参考方向,以下说法中正确的是(B)。 (A)电压和电流的参考方向均必须根据规定进行设定 (B)电压和电流的参考方向均可以任意设定 (C)电压的参考方向可以任意设定,但电流的参考方向必须根据规定进行设定 (D)电流的参考方向可以任意设定,但电压的参考方向必须根据规定进行设定 2、在图1-1所示电感元件中,电压与电流的正确关系式为(D)。 (A)(B)(C)(D) 3、对图1-2所示电流源元件,以下描述中正确的是( A ) (A)i恒为10mA、u不能确定(B)i恒为10mA、u为0 (C)i不能确定、u为∞(D)u、i均不能确定 4、在图1-3所示电路中,已知电流,,则电流I2为(D)。 (A)-3A (B)3A (C)-1A (D)1A 图1-1 图1-2 图1-3 5、关于理想变压器的作用,以下说法中正确的是(D)。 (A)只能对电压进行变换(B)只能对电流进行变换 (C)只能对阻抗进行变换(D)可同时对电压、电流、阻抗进行变换

6、理想运算放大器的输入电阻R i是(A)。 (A)无穷大(B)零(C)约几百千欧(D)约几十千欧 7、在图1-4所示电路中,各电阻值和U S值均已知。欲用支路电流法求解流过电阻R G的电流I G,需列出独立的电流方程数和电压方程数分别为( B )。 (A)4和3 (B)3和3 (C)3和4 (D)4和4 8、在图1-5所示电路中,当L S1单独作用时,电阻R L中的电流I L=1A,那么当L S1和L S2共同作用时, I L应是( C )。 (A)3A (B)2A (C)1.5A (D)1A 图1-4 图1-5 9、图1-6所示电路中,当R1减少时,电压I2将(C)。 (A)减少(B)增加(C)不变(D)无法确定 10、图1-7所示电路中,电压U AB=20V,当电流源I S单独作用时,电压U AB将( C )。 (A)变大(B)变小(C)不变(D)为零 图1-6 图1-7 11、电路如图1-8所示。在开关S闭合接通后,当电阻取值为、、、时得到4条曲线如图所示,则电阻所对应的是( A )。 (A)曲线1 (B)曲线2 (C)曲线3 (D)曲线4

2020开放大学电大 公共行政学 第五到七章 参考答案

2020公共行政学第五到七章参考答案 版权归国家开放大学所有 第五章公共组织 1、简述公共组织的三层含义?答:(1)公共组织是指静态的组织实体,即政府机构,包括从最高国家行政机关到基层政府以及各级各类的政府部门和其内部设置的不同层次的行政机构。(2)公共组织表现为动态的组织行为,各级政府和各种政府组织部门无时无刻不处在动态之中,有序而有效的动态组织管理行为是一个政府实现对社会公共事物管理的正常状态。(3)公共组织也指行政人员心态的组织凝集,公共组织中行政人员的组合不仅是职权的组合,也是人的精神与意志、知识与技能的组合和凝集。 2、简述公共组织的特点?答:(1)政治性;(2)社会性;(3)服务性;(4)权威性;(5)法制性;(6)系统性。 3、简述公共组织的作用?答:(1)政府是国家各种公共事务的组织者与管理者。(2)政府是人民生命财产的保护者,是社会秩序的维护者。(3)政府是国家主权和领土完整的捍卫者。(4)政府是国民经济发展的政策制定者与协调者。(5)政府是社会公平的提供者。 4、简述集权制公共组织的优点和缺陷?答:优点:(1)政令统一,便于统一领导、统一指挥。(2)因为权力集中,行政首长反映灵活,决策及时,效率较高。(3)具有协调配合的全局观念。(4)统一意志,统一行动,有集体观念,增强团体凝聚力,具有较强的动员能力、组织能力和应变能力。缺陷:(1)组织结构比较僵化,下级缺少必要的自主权,因此缺乏工作的主动性和积极性,不能充分发挥下级的聪明才智,造成消极情绪,使组织缺乏活动和创造性。(2)由于决策权掌握在上级手中,容易产生官僚主义、主观主义而造成决策失误,也容易出现文山会海,公文旅行,浪费时间和资源。(3)由于层级过多,信息传递迟缓,对外部环境反应较慢,不利于处理突发事件。(4)集权制易于走向高度集权,高度集权易于走向家长制或一言堂,甚至走向专制或独裁。 5、简述分权制的优点和缺陷?答:优点:(1)独立自主,可以结合本部门、本地区的实际情况,因地制宜地确定行政目标,进行决策和管理。(2)分层授权,分级管理,有利于调动下级的积极性和主动性。(3)反应灵活,不需要层层请示汇报,

行政管理学案例分析汇总

《行政管理学》案例分析汇总 案例2-1 阳光下的服务 ——天津加强政务服务,建设服务型政府 政务公开这个词,人们越来越熟悉,老百姓申请公租房、办理注册企业等各种手续,常常要和政府部门打支道。对政务公开带来的好处,就更有发言权。政务公开了,老百姓到政府部门办事就更方便了,查找信息的渠道也就更多了。政府的决策更透明,服务也会更主动。对政务公开的新变化,天津当地的老百姓有着很多新感受、新体会。 这几个月来,天津市民粱虹心情一直不错。三个多月前,她和80多岁的老母亲,一起搬进了新房。梁虹住的房子,是天津市政府专门为困难群众建的公租房。屋内设施齐全,住在这里,每个月只要付少量的租金。梁虹说:“这房子54.68平方米,政府给我补贴每月450元,我自己每月只掏420元左右。”梁虹身体不好,没有固定工作,搬到新居前,曾经和家里十几口人挤在一间只有18平方米的房子里。今年3月,梁虹向房管部门提出了租赁公共住房的申请。原以为办理过程会很复杂,没想到申请当天,工作人员审核完材料,当场就给她发了选房证明。之后的选房,更让她印象深刻。选房采取的是公开摇号的方式,梁虹作为住户代表,当时就在现场。梁虹说:“选房要按顺序,在受益人群里,我们通过摇号来排顺序,选房的时候有人大代表、政协委员、公证处在场,都是通过公正公开摇号,透明度也高,大家心服口服。”公租房住户汪美说:“公平公正就在那搁着,没有什么可作假,也作不了假。”公租房住户肖金玲说:“每道手续办得都特别轻松,也不用费好些曲折去办,一看证明符合,‘啪’就盖戳,特别痛快、特别透明。” 公开透明,是天津市政府为老百姓办事遵循的基本原则。2007年以来,天津市政府每年坚持实施20项民心工程,每一项从确定到实施,都要通过各种方式广泛听取市民意见。 2010年,政府想对珠江公园进行改造,改造前专门在周边小区召开了听证会。河西区汉江里社区居委会主任王保节说:“当时公园里有个门球场,已经用了十多年了,很旧了,每天老人们还得拉沙子碾那个场地。当时我们提出,这个场馆是不是提升一下、改造一下?政府后来就采纳了。”居民姜秀敏说:“政府采纳了,我们很高兴,这样变成塑胶的,像绿地毯一样,多漂亮。” 在天津,有个大家都熟悉的便民服务热线8890,三万多家企业通过它,为市民提供高效便捷的服务。8890的谐音是拨拨就灵,服务平台设置在天津行政许可服务中心。开通六年来,已经办理群众求助事项900多万件,群众满意率始终在99%以上。8890家庭网络服务中心主任朱晓利说:“8890的服务内容有26类,350个子项,涉及市民家庭生活的方方面面,对群众和企业都是不收费的,是一个公益性的平台。”’在天津行政许可服务中心,除了8890这样的社会服务平台,还设置了为企业法人服务的行政审批平台、公共资源公开

电路原理期末考试题27720

电路原理—2 一、单项选择题(每小题2分,共40分)从每小题的四个备选答案中,选出 一个正确答案,并将正确答案的号码填入题干的括号内。 1.图示电路中电流 s i等于() 1) 1.5 A 2) -1.5A 3) 3A 4) -3A 2.图示电路中电流I等于() 1)2A 2)-2A 3)3A 4)-3A 3.图示直流稳态电路中电压U等于() 1)12V 2)-12V 3)10V S i Ω 2 A i1 = 16 Ω 6Ω 2 Ω 2 V 12 Ω 3 Ω 2

4) -10V 4. 图示电路中电压U 等于( ) 1) 2V 2) -2V 3) 6V 4) -6V 5. 图示电路中5V 电压源发出的功率P 等于( ) 1) 15W 2) -15W 3) 30W 4) -30W 6. 图示电路中负载电阻L R 获得的最大功率为( ) 1) 2W 2) 4W 3) 8W 4) 16W V 6A 3+- V 55.0 2L

7. 图示单口网络的输入电阻等于( ) 1) 3Ω 2) 4Ω 3) 6Ω 4) 12Ω 8. 图示单口网络的等效电阻ab R 等于( ) 1) 2Ω 2) 3Ω 3) 4Ω 4) 6Ω 9. 图示电路中开关闭合后电容的稳态电压()∞c u 等于( ) 1) -2V 2) 2V 3) -5V 4) 8V S 2.0 S a b Ω 3Ω :a b

10. 图示电路的开关闭合后的时间常数等于( ) 1) 0.5s 2) 1s 3) 2s 4) 4s 11. 图示电路在开关闭合后电流()t i 等于( ) 1) 3t e 5.0- A 2) 3(t e 31--) A 3) 3(t e 21--) A 4) 3(t e 5.01--) A 12. 图示正弦电流电路中电流()t i 等于( ) 1) 2)1.532cos( +t A 2) 2)1.532cos( -t A 3) 2)9.362cos( +t A 4) 2)9.362cos( -t A 13. 图示正弦电流电路中电流()t i R 的有效值等于( U V t t u S )2cos(10)( =L i ?H 2H 26

管理学原理题库4套资料

精品文档 《管理学原理》题库(4套版) 一、客观题(单选题) 1、“管理活动的构成要素是计划、组织、指挥、协调和控制”,提出这个观点的代表人物是(A) A、法约尔 B、西蒙 C、孔茨 D、罗宾斯 2、管理的归宿是(D) A、行使管理职能C、合理配置资源 D、实现组织目标、参与社会实践B 3、根据马克思主义关于管理问题的基本观点,管理的二重性是(B) A、科学性与艺术性C、科学性与技术性 B、自然属性和社会属性D、技术性和艺术性 4、在管理的实践中,强调管理的创造性和权宜应变,这是指管理的(C) A、科学性 B、技术性 C、艺术性 D、现实性 5、在一个组织中,为实现组织目标而行使管理职能的人是(C) A、领导者 B、组织者 C、管理者 D、决策者 6、按环境的复杂程度和变化程度来划分,大学组织属于(B) A、简单稳定环境C、简单动态环境 B、复杂稳定环境D、复杂动态环境 7、在下列要素中,属于一般环境因素的是(A) A、技术因素 B、竞争者 C、顾客 D、资源供应者 8、在下列要素中,属于具体环境因素的是(C) A、经济因素 B、社会因素 C、顾客 D、技术因素 9、组织内部环境的构成要素是(B) A、物质环境和政治环境C、物质环境和经济环境 B、物质环境和文化环境D、物质环境和技术环境 10、组织文化的核心要素是(A) A、组织价值观C、组织精神 B、组织宗旨D、组织形象

精品文档 11、某企业明确纪律的要求是令行禁止,服从命令。它表明该企业文化具有(C) A、凝聚功能C、约束功能 B、导向功能D、激励功能 12、首钢集团提出了“科技首钢”、“绿色首钢”和“人文首钢”的口号,这指的是(C) A、企业价值观C、企业形象 B、企业精神D、企业规范 13、管理学研究的主要是(D) A、经济管理问题C、行政管理问题 D、一般管理问题B、企业管理问题 14、从管理的学科性质来看,管理学是一门应用学科,它具有很强的(B) A、综合性 B、实践性 C、一般性 D、社会性 15、在管理思想史上,首先重视“资本所有者与企业管理分离”的时期是(C) A、传统管理思想C、行为科学思想阶段 B、科学管理思想阶段D、现代管理思想阶段 16、科学管理的核心问题是(A) A、解决分工与协作的问题C、作好经营计划 B、处理人际关系D、提高劳动生产率 17、法约尔认为企业经营活动的类型是(B) A、技术活动和商业活动C、会计活动和管理活动 B、财务活动与安全活动D、A.B和C 18、法约尔提出计划、组织、指挥、协调与控制的五大职能,这是指(D) A、技术活动 B、商业活动 C、管理活动 D、财会活动 19、韦伯在管理学上的主要贡献是提出了(D) A、一般管理理论C、理想行政组织理论 B、科学管理理论D、人际关系理论 20、在韦伯看来,涉及到行政组织基础的权力是(C) A、理性的、法定的权力C、现代的权力 B、传统的权力D、超凡的权力 21、梅奥根据霍桑实验的成果,认为企业存在着(C) A、团队 B、群体 C、正式组织 D、非正式组织 22、第二次世界大战之后,提出“管理理论丛林”现象的管理学家是(A) A、巴纳德 B、孔茨 C、卡斯特 D、德鲁克

公共行政学第五章公共组织自测题答案

简述公共组织的三层含义。 反馈 (1)公共组织是指静态的组织实体,即政府机构,包括从最高国家行政机关到基层政府以及各级各类的政府部门和其内部设置的不同层次的行政机构。 (2)公共组织表现为动态的组织行为,各级政府和各种政府组织部门无时无刻不处在动态之中。 (3)公共组织也指行政人员心态的组织凝集。这种凝聚力的大小对公共组织发挥作用的大小起决定性作用。 题目11 未回答 满分1.00 标记题目 题干 简述集权制公共组织的优点和缺陷。 反馈 集权制公共组织的优点: (1)政令统一,便于统一领导、统一指挥; (2)因为权力集中,行政首长反映灵活,决策及时,效率较高; (3)具有协调配合的全局观念,有利于调动和集中各种资源;有利于克服地方主义和本位主义;也有利于克服各自为政,权力分散; (4)统一意志,统一行动,有集体观念,增强团体凝聚力,具有较强的动员能力、组织能力和应变能力。 集权制的缺陷: (1)组织比较僵化,下级缺少自主权,因此缺乏工作的主动性和积极性,造成消极情绪,使组织缺乏活力和创造性; (2)由于决策权掌握在上级手中,容易产生官僚主义、主观主义而造成决策失误,也容易出现文山会海,公文旅行,浪费时间和资源; (3)由于层级过多,信息传递迟缓,对外部环境反应较慢,不利于处理突发事件; (4)集权制易于走向高度集权,高度集权易于走向家长制或一言堂,甚至走向专制或独裁,这就有损于民主、公平的社会目标。 题目12

未回答 满分1.00 标记题目 题干 简述分权制的优点和缺陷。 反馈 分权制的优点: (1)独立自主,可以结合本部门、本地区的实际情况,因地制宜地确定行政目标,进行决策和管理; (2)分层授权,分级管理,有利于调动下级的积极性和主动性; (3)反应灵活,不需要层层请示汇报,信息传递较快,对外部环境反应也较快,宜于近点决策处理突发事件,效率较高; (4)职能分工明确,有利于专业化管理。 分权制的缺陷: (1)分权会造成权力分散,不易形成统一意志,不易进行统一领导和统一指挥; (2)分权不易于集中资源,统筹全面发展; (3)过度分权容易导致各自为政,形成地方主义和本位主义。 题目13 未回答 满分1.00 标记题目 题干 简述完整制的优点和缺陷。 反馈 完整制的优点: (1)有利于公共组织的统一领导、统一指挥; (2)政令统一,权力集中; (3)高度自主,有独立的决策权,有利于调动本地区或本部门的积极性; (4)可以因地制宜地确定行政目标,制定政策,反应灵活。

精选行政管理学案例分析题

《行政管理学》案例分析 案例分析 1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》,于1985年4月1日施行。 为了做好施行专利法的准备工作,需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。经国务院批准,国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。专利管理机关具有执法和管理的双重职能。 据此,广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处,属事业单位,定编10人。随着市场经济的发展,专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升,专利处的工作压力越来越大。广州市人大两次检查广告专利工作,提出整改意见。市委、市府有关部门也想了许多办法,决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室,升格为副局级单位管理,编制增加至25人。 1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改。修改后的专利法加强了执法的力度,增加了打假的内容、手段,给专利工作赋予了新的内容。专利法的调整,专利工作量的增加,得到市委、市府的关注。考虑到广州专利工作的具体情况,在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局.编制增至35人,归口市科委管理,并明确:市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构,安排有13项工作。行政管理工作增加:参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容;专利执法方面增加:查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为,并做出处理决定等新的内容,并定性专利局就是行政管理和执法。 问题: 1.广州市专利机构设置的依据是什么?20世纪末,我国进行了多次机构改革,每次都较大幅度地削减了机构和人员,为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢? 2.广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化,人员编制由10人,25人.再增至35人。机构规格由低到高,人员由少到多,是否是所有行政机构发展的必然规律?机构设置一般要遵循什么原则?? 答案: 1.答案要点: ???????? (1) 广州市专利机构的设置是根据行政环境提出的要求,为了做好施行专利法的准备工作而设立的。 ???????? (2) 专利管理机构建立和发展的原因:其一,尽管在20世纪末.我国进行了多次机构改革,每次都较大幅度地削减机构和人员,但要看到并不是所有的机构都相应地裁减,必须要根据具体情况具体分析,要看有没有必要。一些机构庞大,冗员过多,当然要削减。相反,有些机构“势单力薄”,当然要加强。其二,专利机构的建立和发展是为了满足行政环境提出的要求,它的发展具有合理性和必然性。 ???????? 2.答案要点: ???????? (1) 并非所有行政机构都象广州市专利机构那样经历规格由低到高、人员由少到多的。有些机构则恰恰相反甚至取消。行政机构的设置与变化应符合行政环境的需要,遵循一定的行政组织编制管理原则。 ???????? (2) 机构设置一般要遵循精简原则、统一原则、效能原则和编制立法原则等。?

华南理工大学网络教育学院期末考试《电路原理》模拟试题(含答案)

华南理工大学网络教育学院期末考试 《电路原理》模 拟 试 题 注意事项: 1.本试卷共四大题,满分100分,考试时间120分钟,闭卷; 2.考前请将密封线内各项信息填写清楚; 3.所有答案请直接做在试卷上,做在草稿纸上无效; 4.考试结束,试卷、草稿纸一并交回。 题 号 一 二 三 四 总 分 得 分 一、单项选择题(每小题2分,共70分) 1、电路和及其对应的欧姆定律表达式分别如图1-1、图1- 2、图1-3所示,其中表达式正确的是( b )。 (a )图1-1 (b )图1-2 (c )图1-3 I U U I U I U =-I R 图 1图 2 图 3U =-I R U =I R + + + 图1-1 图1-2 图1-3 2、在图1-4所示电路中,已知U =4V ,电流I =-2A ,则电阻值R 为( b )。 (a ) 2 (b )2 (c ) 8 3、在图1-5所示电路中,U ,I 均为正值,其工作状态是( b )。 (a )电压源发出功率 (b )电流源发出功率 (c )电压源和电流源都不发出功率 4、图1-6所示电路中的等效电阻R 为( b )。 (a )4 (b )5 (c )6 U R + U I S S + A B 4 Ω4 Ω 6 Ω 8 Ω 1 Ω . . . 图1-4 图1-5 图1-6

5、在计算非线性电阻电路的电压和电流时,叠加定理( a )。 (a )不可以用 (b )可以用 (c )有条件地使用 6、理想运放工作于线性区时,以下描述正确的是( c )。 (a )只具有虚短路性质 (b )只具有虚断路性质 (c )同时具有虚短路和虚断路性质 7、用△–Y 等效变换法,求图1-7中A 、B 端的等效电阻R 为( b )。 (a )6 (b )7 (c )9 8、图1-8所示电路中,每个电阻R 均为8,则等效电阻R 为( a )。 (a )3 (b )4 (c )6 9Ω 9Ω 9Ω 3Ω 9Ω A B . . . . R R R R R 图9、在图1-9所示电路中,如果把每个元件作为一条支路处理,则图中支路数和结点数分别为( b )。 (a )8和4 (b )11和6 (c )11和4 10、在图1-10所示电路中,各电阻值和U S 值均已知。欲用支路电流法求解流过电阻R G 的电流 I G ,需列出独立的KCL 和KVL 方程数分别为( b )。 (a )4和3 (b )3和3 (c )3和4 + - +- R R R R R I U 1 2 3 4 G G S . . .. + 图1-9 图1-10 11、图1-11所示电路中,电压U AB =10V ,I S =1A ,当电压源U S 单独作用时,电压U AB 将( b )。

《公共行政学》要点及主要内容

《公共行政学》各章要点提示及主要内容 第一章绪论 本章主要介绍公共行政的含义、特点。公共行政学的产生。同时,本章界定了公共行政学的概念、特点与研究方法,也简要地介绍了我国公共行政学的发展状况。 要点提示 公共行政的含义 行政是指政府处理国家的公共事务。公共行政是指公共组织(政府)的行政,即公共组织对社会公共事务的管理。 公共行政的特点与作用 特点:首要特点是它的公共性、公共性、法则性、民主性、公平性、高效性。中国的公共行政的最大的特点是中国共产党领导政府。 作用:第一、公共行政是对国家的治理 第二、是执行人民意志和实现公共利益的必要保证 第三、是发展社会主义市场经济的保证 第四、是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证 第五、是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要 公共行政学的产生和发展 一、科学管理时期 二、行为科学时期 三、新公共行政学时期 四、新公共管理时期 五、中国公共行政学的研究与发展 公共行政学的研究对象 公共行政学的研究对象 政府能够管什么;应该管什么;政府管理由谁来管;政府管理怎么管;政府管理为什么管。 第二章行政环境 行政环境是指直接或间接影响公共行政管理的各种内外部因素的总和。行政环境与公共行政的关系是辨证的关系。 要点提示 行政环境的含义 公共行政环境是指直接或间接地影响和作用公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。 行政环境的特点 (1)复杂性 (2)约束性 (3)特殊性 (4)不稳定性 一般行政环境与公共行政 一般行政环境是指公共行政的宏观环境,不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理、政治、经济、文化环境,也包括国际环境。 (1)自然地理环境与公共行政 (2)社会环境与公共行政 具体行政环境与公共行政 具体行政环境也叫组织环境,是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。它包括组织文化、组织结构、组织的规章制度、组织的凝聚力、

电路原理期终试卷卷及答案

浙江工业大学期终考试命题稿 2009/2010学年第二学期 命题注意事项: 一、命题稿请用A4纸电脑打印,或用教务处印刷的命题纸,并用黑墨水 书写,保持字迹清晰,页码完整。 二、两份试题必须同等要求,卷面上不要注明A、B字样,由教务处抽定 A、B卷。 三、命题稿必须经学院审核,并在考试前两周交教务处。

浙江工业大学 2009 / 2010 学年 第 二 学期期终考试A 卷 课程 电 路 原 理 B 姓名________________ _________ 班级__________________________ 学号 一、填空题(共30分,每题3分) 1、设R Y 为对称Y 形电路中的一个电阻,则与其等效的形电路中的每个电阻等于R= 3R Y 。 2、图1-2所示电路中的运放是理想的,则输出电压u 0= -(R 2/R 1) u s 。 3、图1-3所示电路,回路2的回路电流方程为 (R 2+R 3)i 2- R 2i 1 = – u s 。 4、图1-4所示电路,二端网络N S 中含独立源、电阻和受控源,当R = 0 时,i = 3A ,当 R = 2时,i = 1.5A 。当R = 1时,i = 2A 。 5、图1-5所示电路的输入阻抗Z i = Z L /4 。 6、图1-6所示耦合电感电路中,已知L 1 = 120mH ,L 2= 100mH ,M = 50mH 。 则a ,b 端的等效电 感L = 95 mH 。 7、某一感性负载,接在电压为220V ,频率为50Hz 的电源上,该负载的功率为264W ,电流为2A 。如果在负载两端并联一电容,使功率因数cos φ=1,此时电源端的电流为 1.2 A 。 u S 图1-3 u I 0 图1-2 图1-4 R 图1-5 L 图1-6 a b

管理学原理第一章试题及答案

《管理学原理》试题及答案第一章 一、单项选择题 1.一般来说,组织的外部要素是() A.可以控制的 B.无法控制的 C.部分可控的 D.不可以控制的 2.作为学习研究管理学的总的方法论指导的是() A.系统方法 B.理论联系实际的方法 C.唯物辩证法 D.比较分析法 3.管理是生产过程固有的属性,是指() A.管理的目的性 B.管理的必要性 C.管理的科学性 D.管理的民主性 4.决定学习、研究管理必要性的是() A.管理的自然性 B.管理的社会性 C.管理的重要性 D.管理的历史性 5.管理学应属于() A.社会科学 B.边缘科学 C.经济学 D.自然科学 6.管理是一种艺术,这是强调管理的() A.复杂性 B.有效性 C.实践性 D.精确性 7.管理的核心是() A.决策 B.处理好人际关系 C.组织 D.控制

二、多项选择题 1.组织内部要素包括() A.目标 B.信息 C.机构 D.人 E.物 2.()是系统的特征 A.整体性 B.复杂性 C.模糊性 D.控制性 E.目的性 3.管理者在管理过程中承担的职能是()A.计划 B.组织 C.人员配备 D.指导和领导 E.控制 4.管理学的特点有() A.一般性 B.边缘性 C.历史性 D.多样性 E.实践性 5.组织外部环境包括的要素有() A.行业 B.原材料供应 C.产品市场 D.政治状况 E.社会文化 6.管理这种社会现象存在的必要条件是()A.两个人以上的集体活动 B.有机构 C.有一致认可的目标 D.有管理者 E.有各种资源 7.管理的二重性是指管理的()

A.科学性 B.自然属性 C.艺术性 D.社会属性 E.实践性 8.德鲁克认为管理者在组织中应承担()责任 A.管理一个组织 B.管理管理者 C.管理工作和人 D.决策 E.计划 三、填空题 1.管理的载体是_______. 2.管理的______是管理者。 3.管理作为一种艺术,强调运用管理的______性,要求管理者具备一定的______.4.管理学的研究对象是______和______. 四、名词解释 1.管理2.管理学3.系统 五、简答题 1.简述管理的基本特征。 2.简述系统的观点。 六、论述题 1.联系实际试论述掌握管理二重性的意义。 2.联系实际说明为什么要学习、研究管理学 参考答案 一、单项选择题 1.D2.C3.B4.A5.B6.C7.B 二、多项选择题 1.ABCDE2.ADE3.ABCDE4.ABCE5.ABCDE6.ACD7.BD 8.ABC 三、填空题 1.组织2.主体3.实践性,素质4.管理活动,管理过程 四、名词解释 1.管理:管理是一个过程,是让别人与自己一同去实现既定目标,是一切有组织的集体活动所不可缺少的要素。 2.管理学:是一门系统地研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。 3.系统:是指有相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的,具有特定功能的有机整体,系统本身又是他所从属的更大系统的组成部分。

公共行政学答案

信息文本 一、单项选择题(每小题2分,共计18分) 现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是()于1855年成立的文官委员会。 a.法国 b.英国 c.美国 d.日本 正确答案是:英国 美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于()类型。 a.折中制 b.党统一领导制 c.部内制 d.部外制 正确答案是:部外制 部外制是()国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。 a.法 b.英 c.美 d.日本 正确答案是:美 人事行政机关实行折中制的国家有()。 a.日本 b.法国 c.英国 d.美国 正确答案是:英国 人事行政机关实行党统一领导制的国家有()。 a.美国 b.英国 c.法国 d.中国 正确答案是:中国 西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于()国资产阶级革命后建立的文官制度。 a.日本 b.法 c.英 d.美 正确答案是:英

世界上第一个建立文官制度的国家是()。 a.中国 b.法国 c.美国 d.英国 正确答案是:英国 职位分类最早产生于19世纪的()国,后被许多国家所效仿。 a.英 b.美 c.中 d.法 正确答案是:美 我国《公务员法》正式施行于()。 年8月14日 年4月27日 年1月1日 年1月1日 正确答案是:2006年1月1日 信息文本 二、多项选择题(前9题每题1分,后6题每题2分,共21分) 人事行政的特点可以归结为()。 选择一项或多项: a.现代化 b.专业化 c.法治化 d.职业化 e.普遍化 正确答案是:法治化,专业化,现代化,职业化 人事行政的专业化特点主要表现在()。 选择一项或多项: a.人事管理形式专业化 b.国家公务员职业专业化 c.人事行政机构专业化 d.人事行政论专业化 e.人事管理方法专业化 正确答案是:人事行政论专业化,人事行政机构专业化,人事管理方法专业化,国家公务员职业专业化 人事行政应该尊重的基本原则有()。 选择一项或多项: a.依法管理原则 b.知人善任原则

电路原理复习题含答案

电路原理复习题含答案 Document number:PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

1.如图所示,若已知元件A 吸收功率6 W ,则电压U 为____3__V 。 2. 理想电压源电压由 本身 决定,电流的大小由 电压源以及外电路 决 定。 3.电感两端的电压跟 成正比。 4. 电路如图所示,则R P 吸= 10w 。 5.电流与电压为关联参考方向是指 电压与电流同向 。 实验室中的交流电压表和电流表,其读值是交流电的 有效值 6. 参考方向不同时,其表达式符号也不同,但实际方向 相同 。 7. 当选择不同的电位参考点时,电路中各点电位将 改变 ,但任意两点 间电压 不变 。 8. 下图中,u 和i 是 关联 参考方向,当P= - ui < 0时,其实际上 是 发出 功率。 9.电动势是指外力(非静电力)克服电场力把 正电荷 从负极经电源内部移 到正极所作的功称为电源的电动势。 10.在电路中,元件或支路的u ,i 通常采用相同的参考方向,称之为 关联参考方向 . 11.电压数值上等于电路中 电动势 的差值。 12. 电位具有相对性,其大小正负相对于 参考点 而言。 13.电阻均为9Ω的Δ形电阻网络,若等效为Y 形网络,各电阻的阻值应为 3 Ω。 14、实际电压源模型“20V 、1Ω”等效为电流源模型时,其电流源=S I 20 A ,内阻=i R 1 Ω。 15.根据不同控制量与被控制量共有以下4种受控源:电压控制电压源、 电压 控电流源 、 电流控电压源 、 电流控电流源 。 16. 实际电路的几何 近似于其工作信号波长,这种电路称集 总参数电路。 17、对于一个具有n 个结点、b 条支路的电路,若运用支路电流法分析,则需 列出 b-n+1 个独立的KVL 方程。 18、电压源两端的电压与流过它的电流及外电路 无关 。 (填写有关/无 关)。 19、流过电压源的电流与外电路 有关 。(填写有关/无关)

2019年自考《管理学原理》试题复习(十)(含答案)

2019年自考《管理学原理》试题复习(十) 第十章组织变革 第一节组织变革的含义 一、组织变革的动因、认识和领域组织变革指组织面对外环境和内部条件的变化而进行的改革和适应的过程。组织变革的动因是由于外部环境和内部条件发生了变化。对变革的两种不同认识1、风平浪静观。2、急流险滩观。组织变革的领域有三:结构、技术和人员。 二、应对变革中的抵制和阻力组织变革总会受到人们的抵制和反对,就其原因有三:1、对来不确定性的恐惧。2、对于可能失去个人利益的恐惧。3、不认为变革符合组织的最佳利益。对此,管理者可以通过使有关的人们充分的参与变革,通过加大培训和教育的力度等措施来减少变革的阻力,促进改革。 三、领导者在变革中的作用领导者在变革中的作用无疑是自管重要的,重大项目的大变革没有人领导和推动,这种情况可以说是绝无仅有。不过,发挥领导作用的方式觉有许多种。 四、营造促进变革的文化应该注意的有:首先,是需要花时间的,其次,变革必须齐头并进,综合进行。在此,要使人们认识到并体会到变革的收获。 应用:举例说明组织变革的重要性 答:人们总是想通过组织来表达个人的意愿和实现和实现个人的价值,组织也需要个人的才智才能实现组织既定的目标,个人和组织互为依托。组织的存在是人们社会活动的结果,是受一定的内外部环境背景下建立起来的。小船固然可以在溪流中航行,若想在大海中远航,小船势必要打造成大船才能经受住狂涛骇浪的冲击。因此,组织为求得生存与发展,面对外部环境和内部条件的变化就不得不做出相应的变革。组织变革的重要性可一句话总结:他关系达到组织的存在和发展,关系到组织内部各成员的衣食住行的大事情,是一种社会则和义务。例如,原遍及全国的国有企业面遇改革派政府的经济体制改革,产业结构调整,宏观经济政策的改变的情况下,却无法或没有及时地根据外部经济政策变化的环境巨变,按企业内部条件进行组织变革,结果怎么样呢?万千工厂闹饥荒,锅炉息火烟囱歪,唯有一处烟常冒,殡仪火花是例外。 第二节面向过程的组织变革 一、纵向的职能碉堡的局限他在短缺为主要特征的经济环境中非常有效,在当代以顾客为主导的,变化无常而竞争激烈的经济环境中难以适应。其横向协调性差,一个职能部门犹如一个个林立的碉堡,形成隧道视野,追求本部门利益最大化,没有人为整体负责,没有人为顾客负责。 二、从过程的视角来看组织过程其意指组织活动可以定义为系列相互关系的组合及过程。 三、六西格玛管理六西格玛目标是指衡量企业各方面质量的一种通用的,可横向比较的测量尺度以及企业质量管理改进的奋斗目标。六西格玛六部法,六西格玛目标是通过对过程的持续改进来实现的。其六步法:1、确定你所提供的产品或服务是什么。2、明确你的顾客是谁,他们需要什么。3、为了向顾客提供探们满意的产品和服务你需要什么。4、明确你的过程。5、纠正过程中的错误,杜绝无用功。6、对过程进行测量、分析、改进和控制,确保改进的持续进行。 四、业务过程再造其含义,为了在诸如成本、质量、服务和速度这些关键的当今绩效指标方面实现剧烈的改进,而对企业业务过程进行的根本的再思考和激进在设计。特点:1、思维模式的彻底改变。2、一过程为中心进行系统改造。3、创造性的应用信息技术。

(完整版)公共行政学习题答案

公共行政学习题答案 《公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社 《公共行政学》公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社绪论 1、公共行政的原则及主要功能?这些功能发生了什么变化?公共行政的原则①法制原则②服务原则③效率原则④责任原则主要功能①管制功能②服务功能③维护功能④扶助功能现代公共行政的产生基本上奠定了上述功能框架,但是,行使这些功能的方式却随着时代的变化而发生了变化,主要表现为:①从消极的运作走向积极的运作②从直接的运作走向间接的运作③从集权的运作走向分权的运作 2、公共行政理论受到了哪些主要学派和思想的影响,这些学派的主要特征是什么?影响公共行政理论的产生与发展的学派主要有:①古典学派。古典学派的研究出发点和目标是“效率和经济” ,注重行政程序、组织结构和行政原理的研究,研究着重于规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。②行为学派。用“社会人”概念取代了古典学派“经济人”的概念,同时将非正式组织的概念引入管理学。③决策学派。该学派认为,决策是行政的中心,决策者在决策过程的理性是有限的,应以“满意”准则来取代“最优化”准则。④系统学派。组织是一个协作系统,组织的管理在于维持一种个人和组织的均衡。⑤公共选择学派。一种良好的政治制度应该达到这样一种状况:它不否认政治家存在着追求自身利益的动机,但它能够保证政治家对自身利益追求的结果是实现国家利益,而要做到这一点,要靠政治市场上看不见的手—选举制度的良性运转。 3、新公共管理有哪些特征,如何理解对它的批评?特征:①将注意力集中于取得结果和管理者个人的责任。②以市场取代官僚组织。③引入私人部门管理方法。④政府的某些功能通过市场的测试而承包出去。⑤把公众视为公共管理机构的客户。⑥在资源使用中强调节省。⑦在公共部门引入更多的竞争。对新公共管理的批评:①对人性认识的偏颇;②管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失;③市场基本教义和对市场机能的不当崇拜;④向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆;⑤不恰当的"顾客"隐喻。 4、转型时期中国公共行政的基本问题是什么,如何解决这些问题?①政府定位问题②政府官员问题③制度建设和创新问题④依法行政问题⑤观念更新问题思考:市场经济条件下,政府的经济职能应当怎样体现?第一章行政组织 1、简述古典组织理论、行为科学理论和权变理论的组织设计原则。古典组织理论的组织设计原则:①递阶原则②功能原则③幕僚原则④协调原则行为科学理论的组织设计原则:①组织的权力应建立在下级同意的基础上,上级命令只 1 有在下级服从的条件下才能生效。②组织与其职能必须保持平衡关系。③在正式组织中要注意发挥非正式组织的作用。权变理论的组织设计原则:以系统、动态的观点来理解和设计组织。 2、首长制和委员会制、集权制和分权制、完整制和分离制以及层级制与配能制各有哪些重要特征?首长制:行政组织最高决策和管理权力由行政首长个人行使并负责。委员会制:行政组织最高决策和管理权力由若干人组成的委员会共同行使,按少数服从多数或协调一致的原则集体决定、共同负责。集权制:权力集中于上级,下级处于被动受控地位。分权制:下级机关在其管辖范围内有较大自主权。完整制:只受同一上级组织或同一首长的指挥、控制与监督。分离制:受两个以上的首长或上级机关的指挥、控制与监督。层级制:纵向分为若干层级,下级对上一层级负责,管辖范围从上到下依次缩小。职能制:横向划分为若干个部分,每个部分互不统属、相互分工合作。 3、组织冲突可以分为哪些类型?它们的特点是什么?如何解决这些冲突?类型:①个人冲突:又分个人角色冲突和个人之间的冲突。②个人与团体之间的冲突:主要表现为个人目标与组织目标之间的冲突。③团体之间的冲突:包括组织不同层级之间的冲突;不同职能之间的冲突;指挥系统与参谋系统之间的冲突;正式组织与非正式组织之间的冲突。特点:?解决①面对问题或解决问题;②润滑双方的分歧;③强迫执行。

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