湖南省“十三五”天然气发展规划

湖南省“十三五”天然气发展规划

2017年6月

目录

第一章发展基础 (2)

第一节发展现状 (2)

第二节主要问题 (5)

第二章天然气发展形势 (7)

第一节天然气供应形势 (7)

第二节天然气需求形势 (8)

第三节影响因素分析 (10)

第三章基本思路和发展重点 (11)

第一节指导思想 (11)

第二节基本原则 (11)

第三节发展目标 (12)

第四节发展重点 (13)

第四章节能和环境影响评价 (19)

第一节节能评价 (19)

第二节环境影响评价 (20)

第五章保障措施 (22)

第一节加强规划组织实施 (22)

第二节建立健全监管体制 (22)

第三节加强区域交流合作 (23)

附图：湖南省天然气管网布局图

天然气是优质、高效、清洁、方便的低碳能源，能够与可再生能源形成良性互补，是有效治理大气污染、积极应对气候变化等生态环境问题的现实选择。加大天然气利用规模，提高清洁能源比重，对于优化能源结构、保护生态环境、提高人民生活质量、促进经济社会可持续发展等方面都具有十分重要的意义。

为加快推进省委、省政府“气化湖南工程”战略部署，促进天然气产业健康有序发展，按照《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《湖南省“十三五”能源发展规划》和《湖南省天然气利用中长期规划》的总体要求，制定本规划。规划期为2016-2020年。

第一章发展基础

第一节发展现状

1、天然气产业快速发展

供应能力大幅提升。“十二五”期间，随着西二线樟湘支线的建成投产，全省管道天然气管输能力从19亿立方米/年提高到49亿立方米/年。省内天然气管网建设加速推进，新增长输天然气管道584公里，总里程达1376公里。长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、益阳、常德、娄底和邵阳9个市中心城区，以及23个县市中心城镇已使用管道天然气（见表2），其他未通管道天然气的地区通过LNG 和CNG逐步培育市场。

消费总量快速增长。“十二五”期间，全省天然气消费量年均增长16%，2015年达到26.5亿立方米，气化人口920万人，天然气占

一次能源消费的比重由2010年的1%提高到2015年的2.3%。其中，居民、商服用户天然气消费量年均增长10.6%，车用天然气消费量年均增长56.3%，长沙黄花国际机场新奥远大多联供能源站建成投产，天然气分布式能源实现零突破。

非常规天然气加快发展。煤层气（俗称“瓦斯”），2015年全省瓦斯抽采矿井123处，抽采量11160万立方米，利用量1827万立方米，煤矿瓦斯发电站数量达到17座，总装机容量达到1.7万千瓦。页岩气，湖南省页岩气资源丰富，目前已探明储量约占全国总量的7%，主要分布在湘西、湘北的洞庭湖地区和湘东南，2012年国土资源部第二轮页岩气区块招标中，湘西州的龙山、保靖、花垣、永顺区块及张家界市的桑植区块5个区块成功出让，目前正在开展勘查开发工作。

2、基础设施建设日益完善

长输管道框架逐步成形。湖南省内已建成的天然气管网包括2条国家支干线和13条省内管道（见表1），逐步形成了以“一纵两横”为基础的天然气长输管道骨干网。“一纵”即潜湘支线和湘潭-衡阳支线；“两横”即樟湘支线和湘娄邵支干线、长沙-常德支干线。在此基础上，一批省内支线逐渐建设成网，覆盖区域不断扩大。

表1：湖南省内已建成主要天然气管网情况表

城镇燃气管网建设加快。2015年，全省122个县市区中，已有96个县市区使用天然气，城市天然气管道长度达到8498公里。其中高压A管道259公里，高压B管道32公里，次高压管道678公里，中低压管道7529公里。少数暂时没有使用天然气的县市区，也已经通过特许经营权招投标，委托相关燃气企业投资建设当地燃气基础设施。

3、体制机制改革稳步推进

政策力度不断增强。湖南省委、省政府高度重视天然气产业发展，不断加大扶持力度。2011年，省委、省政府决定实施“气化湖

南工程”战略，我省天然气产业迎来难得的发展机遇。2013年，省政府办公厅印发《湖南省天然气利用中长期规划》，省内天然气管道建设步伐不断加快。经省政府同意，2014年省发改委印发《湖南省天然气输气管网建设三年行动计划》，2015年省政府办公厅印发《关于加快“气化湖南工程”的意见》，提出具体扶持措施。

价格机制逐步理顺。按照国家发改委和省委、省政府要求，省发改委于2014年12月发布《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》，引导居民合理用气、节约用气，确保居民基本用气需求，促进天然气市场可持续健康发展。根据国家有关政策，进一步理顺非居民天然气价格，实施非居民天然气存量增量价格并轨，非居民天然气门站价格由2013年的3.1元/立方米降低到2015年2月的2.66元/立方米，11月进一步降低到1.96元/立方米。

市场主体培育壮大。为加快推进“气化湖南工程”建设，省政府以湘投控股集团为主体，分别与中石油、中石化合资成立省天然气有限公司、省天然气管网有限公司，负责省内天然气管道的投资、建设、管理和运行。华电集团、华晟能源和省煤田地质局合资组建了湖南省页岩气开发有限公司，标志着我省页岩气开发全面启动。

第二节主要问题

1、天然气综合利用水平较低。我省综合经济规模在全国处于中上等水平，2015年常住人口和GDP分别位居全国第7位和第9位，但天然气人均消耗量仅相当于全国平均水平的28%，天然气占一次能源消费比重仅为全国平均水平的40%。天然气管网建设

滞后，至今尚无一条国家干线经过湖南，省内管网主要集中在长株潭、岳阳、常德等经济较发达地区，郴州、永州、怀化、吉首和张家界等5个市中心城区、65个县市中心城镇尚未实现管道气化。我省天然气利用水平远远落后于全国平均水平，且与经济规模不匹配，反映出我省能源结构亟需优化，产业结构亟待升级。

2、体制机制改革任务艰巨。资源勘查开采方面，以大型国有公司为主导、多种经济成分共同参与的天然气资源勘查开采体系还不完善，勘查区块竞争出让和退出机制尚未建立。管网建设运营方面，管道建设前期工作耗时长，审批环节较多，管输和销售未能分开，向第三方市场主体公平开放还存在一定障碍。定价机制方面，目前我省天然气实行“一线一价”，西南偏远地区因管输费等原因，天然气价格高于长株潭等经济较为发达地区，制约了下游市场开发。城镇燃气管理方面，部分城市审批特许经营权把关不严，一些中小企业存在“跑马圈地”现象，建设进度拖沓，亟待清理规范。

3、管道安全问题仍然突出。随着我省城镇化进程加快推进，天然气长输管道不断延伸，老旧铸铁管网改造任务艰巨，安全保护问题比较突出。管道安全管理和监督体制机制尚未建立，事中事后监管不到位，对影响管道安全的非法违法行为查处力度不够。相关法律缺乏配套的行政法规和实施细则，管道技术标准执行不严，落实不到位，管道建设用地补偿、管道途经地区收益分配等政策有待进一步完善。

4、应急调峰设施相对落后。湖南冬季寒冷，夏季炎热，居民用气存在较大的季节调峰需求，根据长株潭近年用气量统计，其月

高峰系数达到1.65，长沙冬夏峰谷差比例接近5：1，调峰压力较大。调峰储运设施薄弱，部分城市调峰储气设施建设进度滞后，应急备用气源和季节调峰能力严重不足。

第二章天然气发展形势

第一节天然气供应形势

1、天然气供应现状

目前湖南在用管道气源主要来自忠武线潜湘支线和西二线樟湘支线，管道设计输气量共计49亿立方米/年。其中，潜湘支线北起湖北省潜江市，经岳阳、长沙，到湘潭末站，管道设计输量为19亿立方米/年，于2005年7月建成供气；樟湘支线东起西二线干线江西省樟树分输站，向西经醴陵、株洲到湘潭末站，管道设计输量为30亿立方米/年，于2011年7月建成供气。

2、新增天然气供给能力预测

国家干线。中石化新疆煤制天然气外输管道工程（新粤浙管道）湖北潜江-广东韶关段将于2017年开工建设，预计向湖南省供气能力为60亿立方米/年。中石油西气东输三线天然气管道工程（西三线）中段预计“十三五”中后期启动建设。

省际联络线。湖南与周边省份已开工建设的省际天然气联络线共2条，分别为重庆酉阳—湖南龙山、湖北石首—湖南华容管道，预计均为2017年建成投产，设计输气能力共计16亿立方米/年。贵州铜仁—湖南凤凰管道正在积极开展前期工作，预计“十三五”末开工建设。

岳阳LNG长江接收站。规划建设接收能力150万吨/年的内河LNG接收站，目前正在开展前期工作，预计“十三五”末开工建设。

页岩气资源。目前已成功出让的5个区块正在开展勘查开发工作，力争实现商业开采。

煤层气资源。预计“十三五”末煤矿单井平均瓦斯年抽采量提高到140万立方米，全省煤矿瓦斯年抽采量达到1.09亿立方米。

LNG、CNG资源。对我省西南部等天然气管道暂时无法达到的偏远地区，利用LNG、CNG气化，充分培育市场。

第二节天然气需求形势

1、“十三五”需求预测

根据全省经济社会发展规划及产业发展需求，预计到2020年，湖南省天然气消费量达到85亿立方米（见图1），“十三五”期间年均增长26.7%。

图1：“十三五”期间湖南省天然气预测消费量

2、“十三五”消费结构预测

“十三五”期间，湖南省天然气消费结构进一步优化，商业服务

业、交通、工业、分布式能源等行业天然气消费量占比明显上升（见图2）。

图2：2020年湖南省天然气消费结构预测

3、“十三五”供需平衡分析

根据以上分析测算，到“十三五”末，湖南省天然气消费量达到85亿立方米，目前管输能力为49亿立方米，存在36亿立方米的供应缺口。省内页岩气难以在短期内实现商业开采，省际天然气联络线和道路运输LNG、CNG等其他气源供气量小，只能作为补充或应急调峰气源。新粤浙管道湖北潜江—广东韶关段建成后，湖南省天然气管输能力将从目前的49亿立方米提升到109亿立方米，能够大幅提高湖南省天然气供应能力、缓解天然气供需紧张的局面，对于郴州、永州等地区“气化湖南”工程目标的实现也具有无法替代的作用，必须将其作为确保我省“十三五”期间天然气供需平衡的关键项目，尽早实现建成投产。

第三节影响因素分析

1、市场化改革深入推进有利于促进产业发展。目前我省天然气产业市场化程度不高，市场交易机制不完善，价格关系尚未完全理顺。下阶段，随着国家深入推进油气领域市场化改革，使市场在天然气产业资源配置中起决定性作用，我省天然气产业发展将迎来前所未有的发展机遇，产业竞争力将得到极大提高。

2、基础设施建设加快有利于扩大消费区域。天然气基础设施，尤其是输气管道的建设，是连接资源和市场的纽带与桥梁，对天然气行业发展起着至关重要的作用。随着全省天然气基础设施建设不断完善，保障能力大幅提升，全省更多的区域和人民将享受到管输天然气带来的便利，进一步提升天然气消费意愿。

3、城镇化进程加快有利于调整天然气消费结构。按照湖南省有关规划，湖南省到2020年城镇化率要达到50%以上。生活、公服用气消费负荷将随着人口的城镇化逐步趋于集中，管道建设成本随之相对降低，有利于天然气基础设施的建设和天然气消费结构的调整。

4、节能减排刚性约束有利于促进清洁能源替代。根据国家环境保护、节能减排规划，我国环保排放总量在2030年左右将达到峰值，国家将严格控制能源、煤炭消费总量和消费强度，切实降低单位能耗和二氧化硫、氮氧化物排放量。我省能源发展必须顺应节能减排、环境保护优先的要求，加快能源结构调整，促进天然气等清洁能源替代。

5、产业结构优化升级有利于促进高效能源利用。“十三五”时

期，我省将进一步转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，加速承接沿海地区新型建材、轻工、装备制造业、有色金属、汽车薄板、精细化工等产业转移，这些新兴领域对天然气等高效能源消费需求十分巨大，将成为我省天然气消费的主要增长领域。

第三章基本思路和发展重点

第一节指导思想

遵循“四个革命、一个合作”战略思想，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，充分发挥市场配置资源的决定性作用，以推动能源生产和能源革命为抓手，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，认真贯彻落实油气体制改革总体部署，加大天然气对外合作和页岩气资源勘探开发力度，加快天然气管网和储气调峰等基础设施建设，加强天然气利用市场推广与技术创新，逐步形成覆盖全省的天然气管网布局，逐步构建结构合理、供需协调、安全可靠的现代天然气产业体系。

第二节基本原则

——改革推动、市场主导。以油气体制改革为引领，打破垄断，全面推进天然气领域市场化进程，着力破解制约天然气产业健康发展的体制机制障碍。发挥市场在天然气资源配置中的决定性作用，有序放开竞争性环节，加快推进天然气价格市场化。鼓励各类资本进入天然气基础设施建设和利用领域，创新多方共赢的商业模式。

——统筹兼顾、协调发展。加强统筹规划，着力提升重点区域、重点领域、重点环节的天然气利用水平，推进工业和城市燃料“气代煤”、天然气分布式能源、天然气车船等试点示范。重视天然气产业链上中下游协调发展，优化构建气田开发、国际贸易、管道输配、储气调峰、现期货交易、终端利用的完整产业链。

——以管促气、培育市场。加快国家干线以及省内管道建设，完善城市配网，打通天然气利用“最后一公里”，实现全省主干管网以及区域管网的互联互通。对于距离气源较远、或者市场规模较小的城市，先期利用CNG、LNG等作为过渡气源，充分培育市场。

第三节发展目标

到“十三五”末，力争全省基本实现天然气利用“全覆盖、县县用”的总体目标。

1、消费总量目标。全省天然气消费量达到85亿立方米以上，天然气消费总量占全省一次能源消费总量的比例提升至6%。

2、用气结构目标。全省县级以上城市100%实现天然气利用，地级市城区居民用户天然气用气普及率达到80%以上，气化人口超过1600万。

3、管网建设目标。力争全省建设天然气长输管道3400公里左右，建设改造城镇管网3万公里；全省14个市州中心城市、65个县市中心城镇全部实现管道气化（见表2），其他县市采用CNG、LNG气化。

4、体制改革目标。市场化定价机制发挥作用，上游勘探开发

领域有序开放，管道运输与燃气销售业务完成分离，法律规范体系不断完善，天然气专业监管机构有效运行。

表2：全省天然气管道气化区域统计表

第四节发展重点

1、推进天然气市场建设

促进居民和公共服务领域天然气消费。加快城镇管网建设，科学规划中心城市、县城和小城镇燃气基础设施建设，配套建设相应储气调峰设施，对未通天然气管道的县城和部分中心城镇，鼓励先期采用CNG、LNG等方式气化，提高天然气在城镇居民生活领域和公共服务领域的能源消费比重。

加快发展天然气分布式能源。在大中城市的大型商业区及新型产业园区加快发展天然气分布式能源，在具有冷、热、电需求的开发区、工业集聚区、产业园区、商业中心，以及交通枢纽、数据存储中心和医院推广建设天然气分布式能源项目。推动天然气分布式能源装备国产化，解决系统集成问题，基本实现中小型、微型内燃发电机等核心装备自主制造。力争到2020年，全省天然气分布式能源装机总容量达到120万千瓦，其中区域型80万千瓦左右、楼宇型40万千瓦左右。

鼓励发展车船用气。结合促进节能减排和大气污染治理，鼓励推广应用天然气汽车、船舶，继续推进公交车、出租车、长途客车和重载货车“油改气”，各县市区加快建设一批CNG、LNG或L-CNG 加气站，满足迅速增加的天然气汽车需求。制定LNG船舶加气站相关管理制度，在沿江沿湖建设一批LNG加气船舶示范站，逐步推广天然气运输船。

有序实施“煤改气”。加快推进省内各工业园区的燃煤锅炉“煤改气”工作，鼓励建材、机电、轻纺、石化以及冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的企业实行天然气替代燃煤，提高能源使用效率，重点开展20蒸吨/小时以下的燃煤、燃油工业锅炉的天然气

替代。力争到2020年基本淘汰地市州建成区内的燃煤锅炉，完成国家级和部分省级工业园区燃煤锅炉改造。

2、加快输气管道建设

坚持“先管后气、以管促气”的思路，统筹规划天然气资源，按照分步实施、远近结合、保障安全、适度超前的原则，加快天然气管网建设。

加快推进国家干线建设。国家天然气干线是我省“十三五”期间的主要天然气气源，必须积极配合国家能源局和中石油、中石化等央企的整体规划与实施，尽快推进新粤浙管道湖北潜江—广东韶关段建成投运、中石油西三线中段开工建设。

协调推进省际管道建设。加强与重庆、湖北、贵州等省市的沟通协调，及时促成重庆酉阳—湖南龙山、湖北石首—湖南华容和贵州铜仁—湖南凤凰等省际联络线项目的落地。

统筹推进省内管网建设。落实《湖南省天然气输气管网建设三年行动计划》，加快推进已规划的省内天然气管网的建设（见表3）。根据主管网的建设情况和各地的市场需求，统筹规划完善湖南省内支线管网的建设，优先建设与国家干线和省内已建支干线相连的管道，适时启动沿线支干线、支线和城市燃气管网建设。组织对储备项目（见表4）开展前期论证，实行滚动更新。

表3：“气化湖南工程”三年行动计划建设管道情况表

表4：省内天然气支干线管道储备项目表

3、建立综合储气调峰设施

按照《天然气基础设施建设与运营管理办法》（国家发改委令8号）要求，明确天然气生产企业、运输企业、销售企业、城镇燃气企业和用户储气调峰责任，积极建立以LNG、可中断用户多种方式结合的综合储气调峰体系。按照因地制宜、合理布局、分步实施的原则，在长株潭、常德、邵阳、郴州和怀化配套建设5座LNG应急调峰储配站；在岳阳长江沿岸建设150万吨/年的LNG战略储备中心（LNG接收站），同时作为湖南省天然气应急储备和调峰中心；在衡阳建设区域性LNG储备中心，作为衡阳、郴州和永州地区的补充气源。鼓励现有接收站新建储罐、泊位，扩建增压、气化设施，提高接收站储转能力。结合天然气消费和调峰需求分布，将城市燃气调峰设施建设计划纳入特许经营实施方案，鼓励城市燃气企业建设调峰储气设施。

4、加快页岩气、煤层气的开发利用

围绕“实现页岩气产业跨越式发展”的战略目标，加强页岩气资源调查评价与基础理论研究，开展勘查开发关键技术攻关，加大页岩气勘查力度，积极推进勘查示范工程建设。加快推进煤层气开发利用，“十三五”末煤矿瓦斯年抽采量达到1.09亿立方米；

推进渣渡、洪山殿、白沙等9个瓦斯重点矿区勘探工作，加快短陂桥、涟源凹陷北区、利民煤矿等地面抽采试验，建设地面瓦斯开发利用示范区3～4个；新建瓦斯发电站20座，新增瓦斯发电装机容量3.4万千瓦。

5、推进天然气体制改革

认真贯彻落实党中央、国务院《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，制定并实施我省改革方案和措施。根据行业发展要求，建立覆盖全社会的天然气监管体制，形成规范有序、公开透明的监管体系。加快天然气基础设施建设，落实天然气管道等基础设施第三方公平准入，保证天然气基础设施运营企业公平公正为所有用户提供管输、储备、气化、液化和压缩等服务。创新管道项目投融资机制，拓宽投融资渠道，鼓励采取公开招标方式，引入其他资本参股管道项目，鼓励组建混合所有制企业开展城市天然气管道等项目建设和运营。

6、加强天然气管网保护

按照“谁主管、谁负责，分门别类、突出重点，依法依规、标本兼治”的原则，督促天然气企业严格落实企业安全生产主体责任，落实建设项目安全设施“三同时”制度，建立健全企业安全生产责

任制。按照国家和省统一部署，开展油气隐患排查整治攻坚行动，进一步完善管道保护和管理机制，有效防止管道隐患反弹和新隐患出现，坚决防止管道生产安全事故发生。

7、加大科技创新力度

加快科技攻关和装备产业化，推动政、产、学、研、用相结

合创新，建立有效的研制和发展机制，加强核心技术研究与验证，促进成果转化，加大天然气利用基础研究和应用研究投入，紧密跟踪世界前沿技术发展，加强交流合作。推动天然气利用装备（包括燃气轮机、小型燃机、车用第五代高压直喷发动机、大型LNG 船用单燃料发动机等）科技攻关及国产化。探索研发集装箱方式运输LNG的技术和装备，增强LNG运输的灵活性。鼓励并引导LNG整车企业加大对电控、发动机、气瓶和蒸发气体回收等方面技术的研发力度，提高天然气车辆的效率。

第四章节能和环境影响评价

第一节节能评价

随着我省大口径、高压、长距离输气管线的陆续投产，管输能力不断提高，输气管线能耗也逐步上升，输气管线节能的重要性越来越突出。

1、节能措施

天然气利用工程建设过程：优化线路走向，减少管输能耗。确定管道的最优走向，减少管输能耗；充分利用天然气压差输送，减少压气站的建设，避免大功率压缩机的使用；采用SCADA系统实施优化运行、管理与监控，正确预测天然气需求，为调度决策提供指导，为合理利用能源、减少能耗提供科学保证；选用节能型低损耗变压器，选择高效节能型的光源和灯具，降低损耗。

天然气利用工程运行过程：加强安全监管，减少事故的发生，

浙江省产业集聚区发展总体规划(2011-2020年)

浙江省产业集聚区发展总体规划（2011—2020年） 浙江省人民政府 “十二五”时期是全省经济社会转型发展的关键时期。规划建设一批产业集聚区，是我省贯彻落实科学发展观、拓展新的发展空间、加快经济发展方式转变、增强综合实力和可持续发展能力的战略举措，对于构建现代产业体系、优化生产力布局、建设生态文明等都具有重要意义。为科学合理、扎实有效推进产业集聚区建设，特制定本规划。本规划期限为2011—2020年，其中以“十二五”时期（2011—2015年）为重点。 一、发展背景与现实基础 （一）发展背景。当前，国际金融危机的影响尚未根本消除，国家不断深化区域发展战略，我省正在加快推进经济发展方式转变。高水平规划建设一批产业集聚区，成为推动浙江经济转型升级、实现国家战略功能、提升国际经济地位的重要载体。 1．加快经济转型升级需要新空间。当前，我省已进入人均地区生产总值6000美元以上的发展阶段，也是加快发展方式转变的关键时期，既要破解产业层次低、布局散、竞争力弱等老问题，更要深入拓展战略性新兴产业、现代服务业、高效生态农业等新领域。同时，按照推进生态文明建设的要求，我省将大力发展生态经济，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、

增长方式和消费模式。在这一过程中，必须充分发挥各类经济功能区对经济转型升级的载体作用，充分发挥产业、科技、人才集聚的优势，带动区域产业结构调整和空间布局优化，加快经济发展方式转变。 2．优化区域开发格局需要新抓手。新型城市化是浙江经济社会发展新的重要动力。在深入实施三大产业带规划的基础上，增强杭、甬、温都市圈和浙中城市群对区域发展的辐射和带动作用，推进中心镇发展和新农村建设，是推动经济社会转型发展的重大举措。为此，必须充分发挥土地资源、深水岸线、交通区位等组合优势，加强中心城市与周边中小城市、规模较大开发区等各类经济功能区的互联互动，进一步推动都市圈建设，优化区域开发格局。3．培育大产业、大项目、大企业需要新平台。我省大产业、大项目、大企业相对偏少，急需通过引进国内外大企业、大项目，加快培育壮大新能源、生物产业、新材料、物联网、高端装备、节能环保、新能源汽车、海洋新兴、核电关联等战略性新兴产业，促进全省经济转型升级。为此，需要建设一批产业集聚区，推进有序、高效、集约开发，为我省大产业、大项目、大企业的引进和培育提供空间载体。 （二）发展基础。全省三大产业带规划实施以来，形成了一批重点开发区块，为产业集聚区选址建设奠定了坚实基础。 1．区位优势明显。这些重点开发区块主要位于环杭州湾产业带、温台沿海产业带和金衢丽高速公路沿线产业带等我省生产力布局的三大主轴线上，接近中心城市或现有经济开发区，区位条件优越，在全省经济发展与城乡布局中的战略地位十分突出，是我省未来区域发展的核心与重点区。

医院“十三五”信息化建设发展规划方案

“十三五”信息化建设发展规划方案 指导思想 随着国家医改政策的不断优化，三甲医院等级评审工作 的日益推进，我院信息化建设标准要求也不断的提高。目前 各公立医疗结构对医院信息化建设逐步重视起来，武汉市 1+8城市圈很多三甲医院已经建立了比较完善的信息化系统，如黄石中心医院、咸宁中心医院、天门市人民医院等。因此 今后的五年内，要想提高我院的市场竞争力，更好地服务社会，保障老百姓的生命健康，医院必须在医疗内涵、管理水平、医疗设备和软件等方面具有明显的先进性，才能争取更 多的市场份额，所以建设并完善信息化已经迫在眉睫。 国家卫计委统计信息中心提出的"十三五"医疗信息化 建设性方案为：1.要拓宽广度，扩大试点，强化应用，缩小 地区间的差距；2.要推进深度，面向公众，服务基层，普及 居民健康卡；3.要提升精度，进一步推动数据的挖掘和应用，推进精细化管理；4.要加大力度，统筹组织领导，加强效果 监测评价。按照上述原则，根据我院总体发展要求，制定我 院“十三五”信息化发展目标。 总体建设目标：利用信息化和互联网+医疗建设智慧型医院 医院未来五年的信息化建设以患者为中心，电子病历为 核心，基于医院信息平台，实现全院资源的统一调度与管理，为患者、临床、管理者提供全面的信息支撑服务，以改善患 者就医体验、提升工作效率、杜绝医疗差错、降低运营成本 为目标，借助医院信息化让向往变成现实，让患者、医护工 作人员、管理决策者更加智慧。 进行门诊流程优化改造、居民健康卡建设、门诊电子病历、医技分时段预约及银医自助等功能业务。强化临床专科 业务系统应用深度和广度，增加手术麻醉、重症监护、临床 知识库等内容。完成信息集成平台及临床数据中心的建设。结合电子病历分级评价，围绕着电子病历对临床业务进行全 面建设，使医院电子病历系统功能应用达到较高水准。确保 医院信息化建设与时代同步，并降低医院信息系统的整体建 设成本。实现区域医疗资源互联互通和居民健康档案一卡通 管理。建立信息化人才招聘与培养计划，保证信息化事业可 持续发展。

学校教育信息化建设十三五发展规划

学校教育信息化建设十三五发展规划 为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx-2020年）》、《省政府办公厅关于推进智慧教育的实施意见》（苏政办发〔xxxx〕24号）文件精神和《盐城市中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx—2020）》（盐发〔xxxx〕20号）要求，全面加强信息技术支撑教育改革发展的能力，以先进教育技术改造传统教育教学，以信息化促进教育现代化，围绕学校信息化建设工作，积极稳妥地推进信息化进程，促进学校教育管理和教学手段的现代化，特制定学校信息化建设五年规划。 一、现状分析 我校信息化建设起步较早，老校区校园网始建于1999年，学校网站于xxxx年开通。xxxx年学校整体搬迁至新校区，新校区在校园数字化方面投入不惜重金，按照《江苏省“校校通”工程建设指南》高标准严要求进行装备。十多年来，学校的信息化建设一直稳步发展，在学校科学发展中的推动作用越来越明显。具体表现在：从硬件建设来看，学校建成“主干千兆百兆到桌面”局域网，学校目前拥有多媒体教室90间（所有教室均为多媒体教室）、计算机教室6间，全自动录播教室1间、数字化实验室1间，多功能阶梯教室4间，1000人学术报告厅1间，500人报告厅1间，并建有广播中心、监控中心、网络中心、校园电视台；教师人手一台笔记本电脑；校园网使用100 M电信光纤接入因特网，并高速连入市县城域网，实现办公楼、教学

楼、实验楼、图书馆等场所全覆盖。从软件环境来看，我校近几年在对外宣传、人事管理、图书管理、财务管理、资产管理、家校联系等方面已实现数字化办公。从教职工信息素养来看，教师基本能熟练应用多媒体开展教学活动，绝大部分教师能制作质量较高的多媒体课件。管理人员能熟练办公应用软件。 我校目前信息化建设的问题主要是：整体规划和推进机制缺乏，基础设施严重老化不能满足发展需求，信息化管理体制亟待完善，信息技术专业人员短缺，校本信息资源建设滞后，基于互联网、大数据、物联网、云计算、智慧教学等方面应用不足，网上教学、网上评课、信息技术与课程整合能力不强等。这些都与学校的社会定位和发展目标相距甚远。 二、指导思想 未来五年，阜宁中学全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx-2020年）》、《省政府办公厅关于推进智慧教育的实施意见》、《盐城市中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx—2020）》、《盐城市中小学“智慧校园”创建工作方案》，从“建成以物联网为基础的生态型智慧校园”的高度出发，以“统筹规划，分步实施；整体推进，突出重点；优化应用，资源共享；立足高端，跨越发展”为原则，高标准推进学校信息化建设，通过打造数字化校园、智慧校园，创设良好的信息化氛围，引领教师发展、促进学生成长，提高学校教育教学质量，提升学校的信息化管理水平。 统筹规划，分步实施。坚持从学校全局高度统一标准，统一规划，整

工业园产业发展规划环境影响评价报告书

工业园产业发展规划环境影响报告书 二零二零年八月

目录 目录 (1) 第一章总则 (1) 1.1规划背景 (1) 1.2规划环境影响评价任务的由来 (1) 1.3评价目的和评价原则 (2) 1.4评价依据 (3) 1.5评价标准 (9) 1.6评价方法 (11) 1.7评价重点 (12) 1.8评价时段 (12) 1.9评价范围 (12) 1.10保护目标 (13) 1.11评价工作程序和技术路线 (14) 第二章规划概况 (16) 2.1园区涉及的乡镇产业发展概况 (16) 2.2规划方案概况 (17) 2.3规划市东南工业园发展现状 (33) 第三章规划分析 (40) 3.1规划的协调性分析 (40) 3.2规划布局及功能分区合理性分析 (45) 3.3规划的排污分析 (47) 3.4规划的环境制约因素分析 (67) 第四章区域环境状况调查与环境现状评价 (69) 4.1区域自然环境概况 (69) 4.2大气环境质量现状 (72) 4.3地表水环境质量现状评价 (79) 4.4地下水环境质量现状评价 (82) 4.5声环境质量现状评价 (84) 4.6土壤环境现状监测与评价 (85) 4.7生态环境现状调查 (87) 第五章环境影响识别与指标体系构建 (89) 5.1环境影响识别 (89) 5.2评价因子筛选 (89) 5.3环境目标和评价指标体系 (91) 第六章规划环境影响预测、分析与评价 (94) 6.1水环境影响预测与评价 (94) 6.2大气环境影响预测与评价 (98)

6.4固体废物环境影响分析 (105) 6.5生态环境影响预测与评价 (108) 6.6社会环境影响分析 (114) 第七章资源、环境承载力评估与总量控制 (117) 7.1资源承载力评估 (117) 7.2水环境承载力评估 (120) 7.3大气环境承载力评估 (122) 第八章环境风险评价 (125) 8.1环境风险评价目的 (125) 8.2风险识别及源项分析 (125) 8.3最大可信事故环境风险影响分析 (127) 8.4风险防范措施 (128) 8.5.应急预案 (129) 第九章环境影响减缓措施及建议 (132) 9.1预防对策和措施 (132) 9.2最小化对策和措施 (138) 9.3修复补救措施 (153) 9.4社会环境影响减缓措施 (154) 第十章环境监测、跟踪评价和管理建议 (156) 10.1环境监测计划 (156) 10.2跟踪评价建议 (158) 10.3入区建设项目环境影响评价的建议 (158) 10.4环境管理建议 (159) 10.5 “零方案”分析 (161) 第十一章规划方案的环境合理性综合论证 (163) 11.1规划方案环境合理性论证 (163) 11.2规划方案的优化调整建议 (171) 11.3 “三线一单” (179) 第十二章困难和不确定性 (186) 12.1 困难 (186) 12.2 不确定性 (187) 第十三章执行总结 (188) 13.1规划背景 (188) 13.2规划概述 (189) 13.3规划的主要环境目标 (190) 13.4规划方案简介 (190) 13.5规划方案分析 (194) 13.6环境质量现状评价结论 (196) II

中学信息化建设发展规划

上海玉华中学信息化工作发展规划 2016-2020 按照《普陀区教育事业发展“十三五”规划》要求，立足我校教育教学实际，审视及规划学校一定时期内的现代教育技术发展方向，推进我校教育信息化 持续发展，特制定本规划。 一、指导思想 我校根据区教育局对于教育信息化的指导精神，以信息化带动教育现代化，推进学校信息化建设，提高信息技术在学校教育和管理中的应用水平，以信息技术教育与各类课程的整合开展网络环境下学习方式改变的探索实验，提高全体师生的信息素养，构建高水平、高效益的教育信息化体系。 二、发展目标 （一）总体目标 依托一流的信息化硬件设施，在教育教学各领域全面开展信息化应用，全面发挥信息技术在教育管理和教学中的作用，改变教与学的方式，提高学习绩效，为学校的内涵发展、特色发展提供技术支撑、资源保障和服务平台。结合学校发展的工作思路，以学校信息化发展现状为基础，以信息技术在学科等领域中的应用为重点，加强信息技术工作的领导和教师培训，逐步为实现“科学、高效”的课堂教学提供服务保障平台，提升学校网络化管理水平。推进学科与信息技术的全面整合，实现教育最优化。 （二）具体目标： 1、优化学习资源，积极运用区开放共享的数字化网络资源实现资源共享。 2、加强现代教育技术培训，增强师生信息素养和信息技术的应用能力，深化课程与信息技术的整合，提高教育教学的有效性。 3、加强信息化校园建设，利有信息技术与网络技术构建教研互助研修和学校管理信息化平台，推进教师教育网络联盟计划。 三、工作任务 （一）加强硬件设施建设 1．动态更新计算机。为了进一步满足教育教学网络信息化需要，每年有计划分步骤更新，加强硬件平台建设。

XX工业园区(扩区)产业发展规划报告59页

目 录 第一章 总则 ----------------------------------5 第二章 基础条件 ---------------------------------12 第三章 背景分析（SWOT 分析） -------------------30 第四章 园区功能分区和发展战略 -------------------36 第五章 园区空间布局和产业布局 -------------------40 第六章 园区主导产业发展规划 ---------------------46 第七章 效益分析 ---------------------------------52 第八章 园区产业发展支撑体系 ---------------------55 第九章 加快园区产业发展的对策措施 --------------64 XX 工业园区（扩区）产业发展规划 【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】

XXXX工业园区（扩区）产业发展规划 （2010-2020） 第一章总则 一、规划背景 2009年5月国务院（国发[2009]24号）《关于支持XX省加快海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《若干意见》）明确提出，支持海西、原中央苏区建设和发展等一系列政策措施，特别是今年春节，胡锦涛总书记在龙岩与老区人民一起过年，明确表示党和国家“将继续实施各项扶持政策，推动老区又好又快发展”，为XX县域经济的发展带来重大历史机遇，《若干意见》同时还提出，要“积极研究海峡西岸经济区范围内的国家级工业园区扩区、调整区位和省级工业园区升级，拓展工业园区的功能，提高土地利用率”，为XX 省的工业园区带来重大历史机遇。 XXXX工业园区是全省首批50个省级工业园区之一，早期的园区用地位于县城南部的南岗，即南岗工业区。南岗工业区分三期开发。由于XX县经济基础好、发展速度快，目前，一、二、三期用地已经形成规模，正逐步开发龙翔片区，整个城南片区已经全部纳入工业园区规划建设。为工业园区发展寻求新的空间，2007年初，在县委、县政府的组织下，编制了《XXXX工业园区“一园两区”总体规划》，其中的“一园”是指XXXX工业园区，“两区”是指城南片区和蛟洋片区。两个园区规划面积共23.8平方公里。随着区域大型基础设施特别是交通基础设施的逐步完善，XX县城市发展的外部条件和内部需求均发生了较大变化，城市经济和社会各项事业也取得了长足进步，特别是工业得到了迅猛的发展。 为了进一步发挥XX县资源、区位和交通优势，合理进行县域生产力布局

“十三五”全国旅游信息化规划

“十三五”全国旅游信息化规划 为认真贯彻《“十三五”旅游业发展规划》，加快全国旅游信息化发展，制定本规划。 第一章形势与要求 一、面临形势 “十三五”时期是实现全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国从粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国发展的关键时期，旅游信息化面临重大发展机遇。 （一）信息化已成为经济社会发展的显著特征。信息化代表了新的生产力和发展方向，“没有信息化就没有现代化”。当今世界，信息技术日新月异，信息化浪潮风起云涌。全球信息化已进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段，正在深刻改变着人们的生产生活方式。近年来，我国信息化产业体系已逐步完善，信息技术应用不断深化，“互联网＋”异军突起，经济社会数字化、网络化转型步伐不断加快，信息化在现代化建设全局中的引领作用日益凸

显。 （二）我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。改革开放以来，我国旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。“十三五”期间，我国旅游业面临重大发展机遇，将呈现消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业现代化、竞争国际化的发展趋势。旅游业发展对信息化有了新的需求，需要用信息技术推进旅游生产方式、管理模式、营销模式和消费形态的转变，全面提升产业质量效益和核心竞争力，实现旅游经济稳步增长、综合效益显著提升、人民群众更加满意、国际影响力大幅提升的目标。 (三)旅游信息化加快发展的基础已经形成。近年来，特别是旅游“515”战略实施以来，我国旅游信息化取得长足进展，旅游信息化管理初见成效，旅游公共信息服务设施建设取得阶段性成果，旅游在线市场初具规模，全覆盖式旅游宣传营销格局基本形成，旅游电子政务稳步推进，旅游信息化对旅游业支撑保障作用明显增强，为“十三五”时期旅游信息化加快发展奠定了良好的基础。 二、发展要求

深圳市高新技术产业园区发展规划

深圳市高新技术产业园区发展规划 (1997年-2000年产业规划) (送审稿) 深圳市高新技术产业园区领导小组办公室 深圳市高新技术产业园区产业规划组 一九九七年三月 前言 发展深圳市高新技术产业，办好深圳市高新技术产业园区是把深圳市建设成为现代化国际性城市的需要，是实现深圳市发展战略目标的重要组成部分。 1996年9月，深圳市政府根据全市高新技术产业发展的需要，决定将深圳高新技术产业园区(简称高新区)扩大到平方公里，实行“一区多园”的管 理体制，并得到国家科委的批准。高新区的建立和发展迫切要求进行新的统一规划。根据深圳市高新技术产业园区领导小组的要求，在高新区规划领导小组的具体指导下，产业规划组从1996年10月开始编制《深圳市高新技术产业园区发展规划(1997年～2000年产业规划)》。本规划在大量调查研究的基础上，多次征求各方面的意见，力争做到高新区产业规划与深圳市的高新技术产业规划相吻合，与国内外高新技术产业的发展相吻合；做到规划是高起点、高标准、有特色，而且具有可操作性，对高新区产业的发展具有指导作用。高新区产业规划是高新区总体规划的主要组成部分。按照本规划，从现在起到2000年，高新区将在高新技术产业方面有一个飞跃的发展。为2000年以后的发展，打下坚实的基础，一个国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区将出现在深圳湾畔。

第一部分目的和依据 一、规划的目的 本规划是在《深圳市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年规划》和《深圳市高新技术产业“九五”计划和2010年发展规划》的基础上制订的，其目的在于： (一)确立高新区的发展目标 高新区的发展目标是建成国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区，成为我市高新技术产业发展的主要基地。 (二)确立高新区在全市高新技术产业发展中的功能定位 高新区应成为我市大规模、高效益的高新技术产业区；企业运行机制的试验区；科技成果的转化区；国内、国际经济技术的合作区；高层次人才的培养教育区。 (三)确立高新区产业发展的重点 高新区产业发展的重点是：电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化等四大产业，其中电子信息产业是高新区的重点支柱产业。 二、高新区的现状 深圳市高新技术产业园区位于深圳经济特区西部，北起广深高速公路，南到滨海大道，西临麒麟路、南油大道，东至沙河西路，面积平方公里。北 环大道和深南大道横贯其中，将高新区自然分割为南、中、北三个区域。 (一)北区 北区位于广深高速公路和北环大道之间，包括第五工业区和松坪山生活区。总面积平方公里。 1.第五工业区

信息化建设十三五规划

湖南瑶岗仙矿业有限责任公司 “十三五”信息化建设规划 为进一步推进行业信息化建设进程，以信息化带动行业管理水平的不断提升，围绕“十三五”总体发展规划，结合企业信息化建设现状，特制定《信息化建设“十三五”发展规划》。 一、信息化建设现状与发展分析 （一）信息化建设取得的成绩 “十二五”期间，系统信息化建设步伐明显加快，总体来讲，系统“十二五”信息化规划实施基本顺利，信息化基础进一步夯实，信息安全保障体系取得长足进展，业务管理信息系统应用建设全面铺开，信息化对业务和管理的支持在深度、广度和协同度上得以全面提升。主要成绩如下： 1、信息化设施不断完善。一是广域网建设。建设了以公司为核心的三级网络，实现了公司各部门办公区域及生产区域的56个节点之间的互联互通，为满足业务应用提供了“高速公路”。建设了以公司局域网为基础的广域网络，实现了公司局域网于集团局域网之间的互联互通。二是建设了系统平台。先后投资2000余万元，购置了18台服务器（含小型机）、3台存储设备、60台网络交换设备，搭建了承载业务系统运行的基础平台。三是配备了办公设备。07年至今，公司共购置计算机280台，笔记本15台、打印机65台，为各业务系统的运行奠定了基础。

2.信息化应用不断深化。一是推进了OA办公系统、OA办公自动化系统。以工作流程管理、文档管理、权限管理、组织管理等管理模块，涵盖办公管理的各项事务、实现提高企业运作效率、节省企业的办公与管理费用。二是建成了财务“金蝶”系统、6+1系统、监控系统、视频会议系统、为公司生产、安全、物料提供了一个高效的管理平台。 3、信息化管理不断提升。一是健全了制度。近年来，制订完善了《网络安全管理试行办法》、《公司网络管理员岗位责任制》、《公司局域网IP地址管理办法》等信息化相关制度。二是建立了队伍。建立了公司办信息班组信息化运维队伍。 4、信息化安全不断加强。一是建设了标准机房。按照机房建设要求，配备了双路供电和不间断电源，安装了机房专用精密空调，部署了灭火设施，最大限度地保障物理安全。二是做好了设备备份。健全系统备份机制，对线路、网络、服务器和环境设备进行了双机备份；对业务数据进行了本地、网络双备，确保业务数据的安全、完整。三是管好了网络安全。加强外网接入管理、规范网络IP使用，制订访问策略、屏蔽非法信息，实行网络用户备案和网络准入制度，进行了桌面安全管理、上网行为监控、网络风险评估和安全系统加固。四是搞好了安全运维。落实系统运维工作日巡月查制度，定期检查、维护各种软、硬件设备，及时检查系统运行情况，随时解决系统出现的各种问题。 （二）信息化建设存在的问题和不足 总体上看，系统信息化建设取得了一些成效，但仍存在亟待解决

赤峰工业园区产业发展规划

赤峰市工业园区产业发展规划（2017-2025） 2017年6月

前言 工业园区是企业集中、产业集聚、要素集约的重要载体和优势平台，搞好工业园区的规划、建设和发展，对于振兴区域经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路至关重要。 “十二五”时期，赤峰市坚持全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目，坚持企业向园区集中，产业向园区集聚，要素向园区集约，工业园区得到长足发展，园区数量、规模、发展水平得到大幅提升，引领、示范、辐射作用明显增强，逐步成为了赤峰经济发展的新引擎。然而，由于赤峰工业园区建设起步比较晚、建设速度比较慢，产业层次比较低，使得发展中出现了园区之间结构趋同、同质竞争、内耗较大等现象。 当前，全球经济和产业格局正在发生深刻变化，我国经济发展进入新常态，面对新形势，必须进一步发挥工业园区改革开放排头兵的作用，形成新的集聚效应和增长动力，引领经济结构优化调整和发展方式深度转变。为此，就必须紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加强对工业园区的统筹规划，加快转型升级，促进体制机制创新，完善管理制度和政策体系，进一步增强功能优势，把工业园区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区，推进供给侧结构性改革，形成经济增长的新动力。 为解决工业园区发展中的深层次问题，推动工业园区持续健康发展，进一步释放新动能，让工业园区真正挑起赤峰工业经济的脊梁，特编制《赤峰市工业园区产业发展规划（2017-2025）》。

信息化建设十三五规划

信息化建设“十三五”规划（2016-2020） 二〇一七年四月

目录 一、学校信息化现状分析 (1) （一）建设现状 (1) （二）存在问题 (4) （三）机遇与挑战 (7) 二、指导思想 (9) （一）指导思想 (9) （二）基本思路 (9) 三、建设目标 (10) （一）总体目标 (10) （二）组成框架 (11) （三）量化目标 (11) 四、建设任务 (13) （一）做好基础支撑平台建设，为智慧校园建设提供保障 (13) （二）系统整合与创新应用并举，实现学校的智慧管理14 （三）平台与资源建设同步，推进学校的智慧教学 (15) （四）加快数据治理，以大数据创新智慧服务 (15) 五、保障措施 (16) （一）机制保障 (16) （二）队伍保障 (16) （三）经费保障 (17) （四）技术保障 (18)

郑州升达经贸管理学院 信息化建设“十三五”规划 （2016-2020） 教育信息化是国家信息化的重要组成部分，是促进教育科学发展的关键环节，正推动着教育思想、观念、模式、内容和方法的全面创新和深刻变革，影响着教育改革与发展的全局和走向。随着教育信息化的不断深入，信息化发展水平已成为衡量高校综合实力的一项重要指标。一个现代化的大学应该把教育信息化纳入学校整体发展战略，拓展现实校园的时间和空间维度，扩展传统校园功能，全面实现教学、科研和管理信息化。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《郑州升达经贸管理学院“十三五”教育事业发展规划》等文件精神，结合学校信息化工作实际，特制定本规划。 第一部分学校信息化现状分析 一、建设现状 学校信息化建设起步于2000年，2009年获得教育厅“高校数字化校园建设示范单位”荣誉称号，多年来，尤其是近

产业园区的发展规划讲解

产业园区发展规划 园区经济就是区域经济发展的主要载体,发展阶段从自然发展阶段迈向规划制胜阶段。园区经济包涵广泛,如:科技园区、开发区、专业园区、文化创意产业园等等。 产业园区发展规划就是比较全面的产业园区长远发展计划,就是对园区产业发展、空间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性、基本性问题的研究分析,就是未来一个时期指导产业园区健康发展的行动纲领。 研究制定产业园区发展规划就是落实区域经济发展战略、提升园区发展水平的客观要求,高起点、高标准、高要求做好规划研究工作对于充分发挥园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要作用。 商圈分析与商业项目调查 商圈就是指一个商业地产项目所提供的商业、贸易或者商铺、贸易服务的范围。也可以说成就是一个商业地产项目的消费者所来自的区域,或者就是一个商业地产项目吸引消费者的有效空间范围。通常,商圈可分为三个层次:核心商圈(主要商圈)、次级商圈(次要商圈)、边际商圈(边缘商圈)。商圈调查可了解预设商店营业范围内的地理区域,以协助适当项目地点的选择,商圈调查的目的包括:

(1)了解地区居民的人口特征、社会经济变相及生活形态等; (2)确定产品组合及促销地点; (3)分析商圈就是否重叠 (4)计算在某一地理区域内应开几家店; (5)找出商圈内的障碍: A、道路设施不便 B、人口拥挤 C、人口过度拥塞 (6)法规方面考虑租税、执照、营运、最低工资及都市区域划分情况 (7)其她因素:了解一地区内同性质的竞争家数(竞争就是否激烈)、将来的变动趋势、供应商位置、运输就是否方便(交通状况)、可否利用物流中心一次性补齐所需物品,及停车场就是否宽广等。 项目选址与可行性评估 商业地块选址的意义就在于它就是一项长期性的投资,直接关系企业经营的战略决策,就是以消费者为中心观点的重要体现,就是影响企业效益的一个决定性因素,同时也就是制定企业经营目标与经营策略的重要依据。商业项目的选址应该考虑以下因素: ?客流规律就是选址的最重要的因素 ?交通状况 ?商业环境 ?地形特点 ?城市规划的要求 在选址过程中要对以上因素进行实际调查,搜集资料,具体分析研究,论证其可行性。 项目定位研究与策划 商业项目定位就是预测、策划与决策的统一,就是利用市场及技术预测的结果,通过资源整合及策略创新等策划手段,形成的具有充分可操作性、可控制性的企业发展决定。包括业态定位、主题定位、目标市场定位、功能定位、形象定位、档次定位、价格定位、经营方式定位、动态定位等多个方面。

产业园区规划与发展

产业园区规划概述 目录 一、规划建设面临的问题 二、产业园区规划服务内容 三、产业园区规划基本框架 四、产业园区不同发展阶段的模式 五、产业园区的规划方法和新的规划理念 产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园、孵化器、加速器等以及近期各地陆续提出的产业新城、科技新城等。长期以来，我们围绕园区的发展与运营等问题，帮助地方政府或地产商在园区产业发展问题上明确方向与重点。 产业园区可以说是某产业的聚集区或是技术的产业化项目，简而言之，孵化平台，是企业走向产业化道路集中区域。“产业园区”是执行城市产业职能的重要空间形态，园区在改善区域投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面发挥积极的辐射、示范和带动作用，成为城市经济腾飞的助推器。 大多数大城市在实现工业化后，都把发展创意产业作为催化经济转型的重要战略举措。创意产业已不仅是一个发展的理念，

而是有着巨大经济效益和社会效益的现实。只有促进创意成果转化为经营资源，通过向传统产业的渗透和产业链的整合与延伸，进行深度开发，才能充分获取创意产业的效益。 产业园区是产业集聚的载体，其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持（如数字网络技术）的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构；还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。而目前以行政区域划分或行业分割方式构建的创意产业园区，毕竟会受到传统利益格局和资源配置的影响，难以达到理想的要素组合和产业的深化。 园区规划是园区建设的龙头，规划决定园区建设的规模、方向和品位，所以园区在基础建设过程中也始终坚持“规划先行”的指导原则。中研普华通过整合宏观环境和微观环境要素，以前瞻的眼光、科学的理论、客观的实践和详实的数据，对产业项目作宏观的、方向性的计划、筹划和谋划。 一、规划建设面临的问题 如何从产业链的角度对现有的区域产业进行深入分析研究，寻找缺失环节和关键环节； 如何结合区域的产业基础和资源禀赋，进行产业定位和产业规划布局，选择主导产业和支柱产业；

信息化建设“十四五”规划(网络共享版)

“十四五”信息化建设发展规划（初稿） （2021---2025年） 执笔：某某某 一、“十三五”期间信息化建设情况 企业在“十三五”期间信息化建设取得长足发展，随着上级集团公司与总集团公司的成功混改，信息资源和应用系统从无到有，逐步丰富和完善，信息化建设开始走上稳步发展的历程，在公司发展中起到越来越重要的作用，“十三五”期间信息化建设工作具体有： （一）公司网络基础设施日趋完善。建成了以联通为主的互联网出口带宽100M。以光纤链路连接所有公司楼栋汇聚交换机。全公司联网的办公用计算机数十台（还不包含接入的手机端设备）。 （二）公司网络基础设施日趋完善。立足公司网络，为公司各部门提供互联网资源，能够顺利的完成各种信息的上报工作。 二、“十三五”期间信息化建设存在的问题 “十三五”期间，集团内部其他企业纷纷进行了信息化建设方面的规划，整体布局，分步实施，成效显著。对于我公司而言，虽然信息化应用取得一定成果，但总体而言，建设力度不够，信息化发展步伐较慢。主要问题表现在：（一）实施策略上缺乏整体规划，没有形成统一的推进机制。信息化建设对于公司来说还是个新名词，公司信息化建设这几年来，未能制定信息化建设整体规划，集团和政府提供的专项建设经费不足。在有限的资金条件下，各个职能部门根据需要自我建设，造成建设过程中缺乏整体规划和顶层设

计，没有形成统一的管理机制，各个项目在建设过程中也没有进行统一的编码标准要求，数据来源多种多样，信息组成各不相通，

“孤岛”现象严重。 （二）公司缺乏信息化建设方面的专业人员。信息化建设，归根结底是建立一个总的框架体系，内容则是信息资源、对外公开资源和办公信息系统。多年来，我公司对口投入的资金，主要用于信息化项目中的办公计算机、网络设备方面，信息资源、对外宣传公开资源和办公信息系统方面的建设缺乏太多，而且跟不上信息时代高速发展的信息化建设。小范围建设效果差、推广难、易夭折。导致我公司信息化建设方面一直很落后，资源可用性差。在公司内网建设和信息化建设方面，管理和内容还处于理论层面，还未形成制度。 （三）重建设轻管理，运行管理体系尚不完善。“十三五”期间公司加大了对信息化建设的投入，信息化对公司的决策管理的支撑能力大幅提升，但自身的管理维护能力明显滞后，缺乏公司的CIO（首席信息官），并且专业的运维人员不足，二级部门信息化管理队伍更是缺失。导致公司整体信息化运行维护能力还不高，各类应用系统和网络设备的日常管理、定期维护不能及时到位，故障发生的概率较高。 三、“十三五”信息化建设目标 （一）总体目标 以上级公司集团信息化建设为契机，积极配合上级公司集团的信息化建设，不断完善公司网络和公共服务基础设施，构建以智慧公司为核心的资源虚拟化、管理集中化的公共信息化环境，实现信息全方位获得和共享；充分利用信息技术对公司的决策和管理等各项业务进行现代化改造，提高信息流转效率，全面提升

重庆市万州工业园区产业发展规划

重庆市万州工业园区产业发展规划 万州工业园区是2002年12月经重庆市人民政府批准设立的市级特色工业园区，是中国光彩事业促进会重点联系和帮扶的光彩事业园区及市级电子产业园区，是万州区委区政府为破解产业空虚而着力打造的招商引资发展大工业的重要载体和平台。是贯彻重庆对万州提出的“135”目标，把万州建设建成重庆城乡统筹发展的第二大城市、渝东北和三峡库区经济中心的主战场。 园区围绕万州区委区政府“1113”工程计划和工业发展“521”工程计划，按照“一区三园”五大组团布局，规划面积30平方公里，其中启动区面积10平方公里，包括天子园、五桥园、盐化园、联合坝光电园、高峰拓展区。为进一步突出园区产业特色，合理配置资源，促进产业集聚，着力培育盐气化工、新材料新能源、纺织服装、食品药品、机械电子五大特色产业，推进园区招商引资工作，至2012年园区产值超过1000亿元，成为市级首批千亿级园区，特编制本规划。 本规划期限为 2008-2012年。 一、发展现状及面临的问题 （一）发展现状 经过五年的艰苦努力，园区已规划完成30平方公里，开发10平方公里，基本建成8平方公里，完成工业投资88亿元，基本形成盐气化工、新材料新能源、纺织服装、食品药品、机械电子五大产业发

展格局，主要行业有纺织业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、医药制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、纺织服装、鞋、帽制造业等。已形成1500吨多晶硅、100万吨联碱、160万吨真空制盐、500吨单晶硅拉棒切片、25万锭紧密纺、500万套照明灯具、300万吨干法水泥、10万吨啤酒、1万辆专用车、电子产品代工等特色产品产能。 现有入园企业65户，投资额过亿元的企业有 10 户，主要有大全新能源、三峡纺织、重庆宜化、华歌生物、兰花太阳能、科华水泥等；建成投产企业超过50户，2008年园区投产企业实现工业产值102.5亿元，其中产值超过30亿元的1户，产值超过10亿元的有3户；园区08年财政收入3.0亿元，解决就业20000人，实现了主要产出指标连年翻番。 到2008年底基本形成以重庆宜化、三阳化工、重庆华歌、华伦精细化工为龙头的盐气化工产业；以大全新能源、兰花太阳能为龙头的新材料新能源产业；以三峡纺织、特星服饰、财衡纺织、忆凯服饰为龙头的纺织服装产业；以重啤、长龙药业为龙头的食品药品产业；以长安跨越、雷士照明、三雄照明、合智思创为龙头的机械电子产业；基本构架起万州工业发展依托的五大特色产业框架。 （二）面临的问题 1、由于天然气指标是由重庆市控制，而目前在园区引进项目建设过程中，天然气供需矛盾较为突出，天然气指标已明显制约园区化

高新区高新技术产业发展规划

襄樊高新区高新技术产业发展规划 （2009-2011） 前言 襄樊高新区是1992年11月经国务院批准设立的国家级高新区。2005年2月，襄樊市委、市政府决定，报经湖北省政府批准，将原高新区与原省级汽车产业开发区合并，组建新的国家级襄樊高新区。两区合并后，高新区在市委、市政府的正确领导下，以解放思想为先导，以自主创新为动力，以招商引资为中心，以项目建设为支撑，突出产业特色，壮大经济规模，奋力承担起襄樊市委、市政府赋予的市区经济龙头重任，向中国新车城的宏伟目标不断迈进。2004年襄樊高新区被国家科技部确定为全国汽车动力及关键部件产业基地；2006年被国家知识产权局授牌“国家知识产权试点园区”；2007年被授予“中国民营企业投资环境十佳高新区”荣誉称号；2008 年6月被中国社科院等权威机构授予“中国产业集群品牌50强”荣誉称号；2008年12月，被国家劳动人力资源部、科技部授予“全国科技管理系统先进集体”荣誉称号。 新时期下，作为湖北省仅有的两家国家级高新区之一，襄樊高新区面临着迅速扩大经济总量、壮大产业实力的紧迫任务，承担着推进自主创新、带领全市经济又好又快增长的历史使命，要实现这些目标，就必须加快发展步伐、转变发展方式，提高发展质量和效益，努力成为带动区域经济结构

调整和经济增长方式转变的强大引擎，成为全市乃至全省参与国际竞争的前沿阵地和服务平台，成为促进区域技术进步和增强自主创新能力的重要载体。根据《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》、《湖北省“十一五”高新技术产业规划》、《襄樊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的总体要求和“十一五”以来襄樊高新区产业发展情况，特制定本规划。 一、发展现状 1、经济总量不断攀升 近年来，高新区经济建设日新月异，工业总产值、高新技术产业产值、固定资产投资、全地域税收、出口创汇等主要经济指标大幅度增长，年均增幅都远远超过全市平均增幅。其中，工业总产值由2003年的126.6亿元增长到2008年的520亿元，年均递增32.6%，高于全市同期26.9%的增幅，占全市的比重由2003年的38.7%上升到2008年的48% ；固定资产投资由8亿元增长到80.2亿元，年均递增58.5%；全口径税收由10.9亿元增长到21亿元，年均递增14%；出口创汇由2829.7万美元增长到17亿元，年均递增54.5%，远远高于全市32.7%的增幅，占全市的比重由30.8 %上升到66.7%。 2、主导产业集群发展 经过16年的建设发展,襄樊高新区形成了“一大产业、

《“十三五”国家信息化规划》(全文)

《“十三五”国家信息化规划》(全文) 国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知国发〔2016〕73号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”国家信息化规划》印发给你们，请认真 贯彻执行。 国务院 2016年12月15日 （此件公开发布） “十三五”国家信息化规划 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是信息 通信技术变革实现新突破的发轫阶段，是数字红利充分释放的扩展阶段。信息化代表新的生产力和新的发展方向，已经成为引领创新和驱动转型的先导力量。围绕贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加快信息化发展，直面“后金融危机”时代全球产业链重组，深度参与全球经济治理 体系变革；加快信息化发展，适应把握引领经济发展新常态，着力深化供给侧结构性改革，重塑持续转型升级的产业生态；加快信息化发展，构建统一开放的数字市场体系，满足人民生活新需求；加快信息化发展，增强国家文化软实力和国际

竞争力，推动社会和谐稳定与文明进步；加快信息化发展，统筹网上网下两个空间，拓展国家治理新领域，让互联网更好造福国家和人民，已成为我国“十三五”时期践行新发展理念、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略举措和必然选择。 本规划旨在贯彻落实“十三五”规划纲要和《国家信息化 发展战略纲要》，是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。 一、发展现状与形势 （一）发展成就。 党中央、国务院高度重视信息化工作。“十二五”时期特 别是党的十八大之后，成立中央网络安全和信息化领导小组，通过完善顶层设计和决策体系，加强统筹协调，作出实施网络强国战略、大数据战略、“互联网”行动等一系列重大决策，开启了信息化发展新征程。各地区、各部门扎实工作、开拓创新，我国信息化取得显著进步和成就。 信息基础设施建设实现跨越式发展，宽带网络建设明显加速。截至2015年底，我国网民数达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%，互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一。第三代移动通信网络（3G）覆盖全国所有乡镇，第四代移动通信网络（4G）商用全面铺开，第五代移动通信网络（5G）研发步入全球领先梯队，网络提速降费行动加快推进。

产业园区规划资料清单

产业园区规划资料清单 篇一：工业园发展规划资料清单 工业园产业发展规划资料 一、需提供的数据： 1、园区产业20XX-20XX年发展情况（经济总量、增速、企业规模、数量、大小等情况）及“十二五”期间的结构（产业各分支企业的数量、规模、组成、经济等情况）。 2、产业发展思路、基本原则（突出产业特色、产业发展顺应行业发展的趋势及国家、省里的相关规划相对接情况）。 3、园区“十三五”期间产业投资项目总量、规模，经营收益预期值，园区产业的发展目标（包括总量、技术应用、新产品研发等方面）。 4、“十三五”期间发展的重点领域、方向。与其在“十三五”期间技术创新，产业升级的具体情况。 5、园区产业各龙头企业的发展情况和“十三五”目标。 6、重点项目汇总表。 篇二：开发区建设规划资料收集清单 填报说明 填报人：联系电话： 为准确填报开发区总体发展规划基础资料，现将有关事项说明如下：

1、所有填报内容依据《开发区总体发展规划基础资料收集清单》要求制定，后附清单中对各填报单位的具体要求，各单位可以依据清单要求对表格进行改动，但填报内容必须完整、准确，要求最新数据以20XX年底为基准，有关文字、图纸内容详尽，并提供相关电子文件； 2、如填报单位有近远期规划或有其他情况需要说明，请另附材料； 3、各填报单位需确定填报联系人和联系电话，便于沟通； 4、各填报单位需在所填报表上加盖单位公章，并请准备相关资料的电子版，所有资料于月日前报开发区建设规划管理局。开发区建设规划编制工作组联系方式：联系人：开发区规划建设管理局王连宏电话：87536351 填报单位：发展改革局 1. 开发区经济和社会发展第十个五年规划实施情况。 2. 《20XX-20XX年开发区管委会政府工作报告》。 3. 《开发区国民经济和社会发展第十个五年规划》及《开发区国民经济和社会发展第十一个五年规划》。 4. 《开发区产业发展规划》。 5. 《开发区统计年鉴（20XX-20XX）》或开发区社会经济统计公报（20XX-20XX） 6. 近五年开发区发展报告 7. 开发区拟建设的重大项目（包括产业项目和基础设施项目）清单 8. 省市各级领导来开发区调研的讲话