百度文库精品文档-2021年安全生产总体思路和要点3篇2021-1-24

2021年安全生产总体思路和要点3篇

2021年安全生产总体思路和要点第1篇总体思路：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，深刻吸取214祖保煤矿重大生产安全事故教训，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，全面落实企业安全生产主体责任年活动，坚定不移淘汰不安全落后产能，扎实开展安全生产专项整治和打非治违专项行动，有效推进安全生产领域改革发展，严抓严管、真抓真管、常抓常管，依法治安、重拳治安，确保我市安全生产形势保持稳定发展态势。

工作目标：努力实现两坚决三下降的目标，即坚决减少一般生产安全事故，坚决杜绝较大及以上生产安全事故,实现全市生产经营性事故总量、伤亡人数、职业病新增发病率持续下降。

一、大力推进安全生产领域改革发展

1.深入学习宣传。通过开展各种形式的学习、宣传，把《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中共省委省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下简称《意见》和《实施意见》)精神实质和主要内容，广泛宣传到每个党员干部，每个企业员工，筑牢安全生产思想基础。

2.狠抓贯彻落实。制定出台《市推进安全生产领域改革发展的实施方案》，充分发挥安委办指导协调、监督考核等职能作用，建立完善相关行业领域安全监管联席会议制度，理顺铁路、电力等行业跨区域监管体制。全面启动乡镇安监站标准化建设三年行动计划，扎实做好高新区社会事务管理处(市安委会推荐的园区联系点)安监站标准化工作，工业园区、林场、风景区要落实专门的安监机构和人员。进一步完善企业实名制监管，对辖区内所有生产经营单位逐一分级明确行业管理、专业监管、综合监管等方面监管的责任部门和责任人。出台我市安全生产巡查制度，纳入安全生产考核内容，并报送市纪委市监委、市委组织部备案。

二、全面落实安全生产责任

3.推进落实企业安全生产主体责任年活动。以《省生产经营单位安全生产主体责任规定》为抓手，督促企业全面落实主体责任规定，切实做到依法生产经营和安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。按照企业标准化建设的要求，指导企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，制定并落实全员安全生产责任制，努力实现一企一标准、一岗一清单。强化企业安全生产责任，发挥国有企业安全生产工作示范带头作用。在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸、建筑施工、交通运输等领域树立一批安全生产标准化建设的标杆企业。

4.落实党委政府领导责任和部门监管责任。建立市乡两级党委和政府领导班子成员安全生产责任清单;实行党政领导干部任期安全生产责任制，建立安全生产和职业健康工作述职制度，完善安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。按照三个必须和谁主管谁负责的原则，修订完善《市安全生产监督管理职责规定》，依法依规界定综合监管和行业监管职责，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。完善负有安全监管职责部门、行业管理部门的安全生产和职业健康权力清单、责任清单。

5.强化目标管理考核及责任追究。按照《市安全生产工作考核办法》的要求，制定我市《安全生产工作考核办法》，强化较大及以上事故防控情况考核，严格实施黄牌警告一票否决。加大安全生产在政府绩效考核、社会治安综合治理、精神文明考核中的权重。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，对被追究刑事责任的生产经营者实施相应的职业禁入。建立安全生产领域项目审批、行政许可、监管执法追溯制度，严肃查处相关失职渎职和权钱交易等腐败行为。严格事故直报制度，对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责。

三、有力强化依法治安

6.严格规范执法。完善安全生产监管执法制度，建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制。推动负有安全监管职责的部门开展分类别、分层级、全对接的计划执法。大力推行双随机一公开执法和联合执法，全面实行执法全过程管理，规范执法行为，提高执法效率。坚持四个一律严厉打非治违，完善行政执法和刑事司法衔接制度，加大群众投诉举报违法违规生产经营建设行为的奖励和宣传力度，破解执法宽松软难题。

7.加强执法监督。建立安全生产执法行为审议和重大行政执法决策机制，完善安全生产执法纠错和执法信息公开制度，强化行政执法质量考核评议工作，定期督导检查基层监管执法情况。建立安全监管执法人员依法履行法定职责制度和人大代表、政协委员监督、评议机制。

8.强化执法保障。依标准落实执法经费，配齐配强执法人员、执法车辆、执法装备。按照国务院安委会部署，统一安全生产执法标志标识和制式服装。充实监管执法人员，进一步推动村(社区)设立安全生产监管员。加快推广应用安全生产行政执法管理系统，实现执法信息共享。

9.严肃事故调查处理。对所有生产安全责任事故按照四不放过的原则认真组织调查、严肃问责，在规定时间内结案;建立完善生产安全事故调查组长负责制、挂牌督办、调查报告批复结案、事故防范措施和责任追究落实评估等相关工作制度。

四、着力提升综合防控能力

10.加强风险和隐患双重预防机制建设。推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，把想不到认不清的问题纳入视线、有效管控，严防各类安全事故。按照分级监控、实时预警的原则，建立重大危险源信息管理体系，对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制。位置相邻、行业相近、业态相似地区和行业要建立完善重大安全风险联防联控机制。督促企业针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，定期开展风险点排查、风险评估和危害辨识，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。扎实推进重大事故隐患治理一单四制制度(重大事故隐患清单和交办制、台帐制、销号制、通报制)向企业延伸，健全完善企业隐患自查自报自改、群众投诉举报、主管部门检查、依法处罚等制度，推动企业及时排查治理安全隐患。督促规模以上企业建立实施重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会双报告制度。严格落实重大隐患挂牌督办制度，对挂牌督办重大隐患整改和督办不力的，实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法依规追究相关人员责任。

11.强化安全生产源头管控。认真落实国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》，着力构建集规划设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质五位一体的源头管控和安全准入制度体系，减少高风险项目数量和重大危险源。把安全风险管控、职业病防治纳入经济和社会发展规划、区域开发规划和城乡总体规划，实行重大安全风险一票否决。对涉及两重点一重大(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源)的危险化学品建设项目，实行部门联合审批制度。完善建设项目安全设施和职业病防护设施三同时制度。

12.切实抓好煤矿安全生产。按照《省安全生产监督管理局关于进一步淘汰落后产能促进煤炭行业安全发展的意见》的要求，坚决淘汰关闭不具备安全生产条件的落后小煤矿。积极推进煤矿技改扩能工作，督促煤矿严格按照技改设计批复组织施工，严防以矿养矿，借技改生产出煤，按上级规定要求完成技改任务并通过验收取得证照。以煤矿安全生产标准化建设为抓手，推行煤矿采掘机械化和正规工作面开采。坚持先抽后采，抽采达标，变废为宝的瓦斯治理要求，按照区域防突措施先行和局部防突措施补充的原则，加强煤矿瓦斯综合治理，切实提高瓦斯防治技术水平。加强煤矿水患防治工作，严格落实探放水措施。提升煤矿灾害防治能力，着力改善煤矿安全生产基本条件。

13.深化重点行业领域安全专项整治。针对矿山、交通运输、危险化学品、建筑施工、冶

金工贸、特种设备、旅游、教育、消防、烟花爆竹、燃气等重点行业，集中时间集中精力开展集中整治攻坚，实现重点行业领域安全生产状况的进一步好转。

14.加强城市风险防控和公共安全隐患排查治理。加强对城市高层建筑、大型综合体、桥梁、管线管廊、燃气、电力设施及电梯、游乐设施等重要基础设施的安全检测维护。完善大型群众性活动安全管理制度，加强人员密集场所安全监管。建立健全安全生产预警制度和部门间信息共享、协调联动机制，严防自然灾害引发城市安全事故。

15.加强农村农业生产经营建设活动的安全监管。依法厘清有关部门农村建房、修路、架桥和农田水利建设、种植养殖、沼气池管理等农村农业生产经营建设活动以及脱贫攻坚、易地搬迁等项目建设的安全监管职责，加强对农村危房、危桥、危路的安全监管，避免漏管失控引发安全事故。

五、不断夯实安全生产基层基础

16.建立网格化安全监管体系。认真落实国务院安委办《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》的要求，明确基层安全生产网格化监管工作牵头部门和工作任务，明确网格员、安全监管责任人和联系负责人，力争到2018年底初步建成覆盖所有乡镇(街道)、村(社区)和监督管理对象的基层安全生产网格化监管体系。

17.健全职业病监管体系。建立安全生产监督管理部门牵头的职业病防治联席会议制度，健全职业健康监管工作体系。加强职业卫生监管人员业务培训和职业健康宣传教育工作，全面开展职业病危害用人单位现状评价、调查摸底和建设项目职业卫生三同时监管执法，抓好重点行业领域职业病危害专项整治，引导工业园区积极创建职业卫生示范园区。

18.加强应急管理工作。所有生产经营单位必须制定安全生产事故应急预案，按规定进行备案、培训，并配备必要的应急救援器材、设备和物资。各乡镇、安委会成员单位和生产经营单位要建立应急演练制度，广泛开展应急预案演练活动，每年至少演练一次以上。

19.大力实施科技兴安。淘汰落后不安全设备装置和工艺，强化先进安全技术装备推广应用，不断提升安全保障能力。积极开展智慧安监工程建设和安监视频会商系统，全面建成与省联网的安全监管与应急救援指挥平台。完善道路交通卫星在线监控装置的使用和管理，逐步建立矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业在线监测预警管控系统。推进公路安全生命防护、重大危险源在线监控及预警等重大安防技防工程建设。

20.深入推进企业安全标准化建设。全市所有生产经营单位要严格按照国家标准、行业标准，扎实推进企业安全标准化建设。突出对未达标高危企业的重点监控，切实加大执法检查的频次和力度，全面提升企业安全生产条件。没有达到标准的，要立即进行整改，整改之后仍未达标的，必须依法提请关闭。

21.加强企业安全诚信体系建设。落实国家安监总局制定的《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》，依据相关情形将失信生产经营单位纳入联合惩戒对象和黑名单管理，实施联合惩戒。

22.加快推进安全生产社会化服务体系建设。在矿山、危险化学品，烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等行业推行安全生产责任保障制度，督促保险机构充分发挥事故预防和风险管控作用。严格落实企业安全生产费用提取使用等一系列政策，制定实施工伤预防费用提取、使用和管理办法。促进全社会提高安全生产投入。

六、加强安全生产宣传教育培训

23.扎实开展214全市安全生产警示教育。精心组织214全市安全生产警示教育日活动。各乡镇各部门单位，各企业事业单位也要开展形式多样、各具特色的警示教育活动。

24.深化创建工作。继续利用安全生产月、电视台《安全为天》栏目，广泛开展面向全社会的安全新闻宣传工作，推进安全生产七进活动。继续推进安全生产示范市、示范乡镇、示范村、示范企业创建以及安全文化建设示范企业平安农机青年安全示范岗和平安校园创建活

动，认真开展安全生产月、安康杯竞赛、职业病防治法宣传周、安全知识进校园等活动，着力培育安全管理文化。

25.加大培训力度。大力培训党政干部、企业法人和实际控制人、安全管理人员和班组长等重点人员，提高重安全、懂安全、善抓会管安全的能力。扎实推进从业人员特别是三项岗位人员培训与考核工作，督促企业开展全员培训。严格安全培训执法检查。

七、切实强化安监队伍建设

26.着力打造安监铁军。切实提高安全生产政治站位，坚决贯彻执行习近平总书记关于安全生产的系列重要指示，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定和省委九条规定，努力打造一支政治坚定、执法严明、作风务实、清正廉洁、待遇优厚的安监铁军。按照相关政策规定，完善对安监人员的激励机制，并给予相应奖励。

2021年安全生产总体思路和要点第2篇一、主要思路

以党的十九大和十九届一中全会精神为引领，认真贯彻落实上级有关会议精神和有关安全生产工作的决策部署；以加强源头管控，强化事中、事后监管为关键，建立健全隐患排查体系、风险防控体系和社会控制体系，筑牢基层基础；以防范安全生产事故为重点，加大隐患排查整改和执法力度，控制一般事故，杜绝较大以上事故；以责任制为抓手，推进综合整治，攻坚问题难点，坚持依法治安，提升全民安全意识，努力实现安全生产事故双降双控一杜绝总目标，促进全区安全生产形势进一步平稳。

二、重点工作

（一）进一步落实安全生产责任。按照党政同责、一岗双责、失职追责和三个必须的要求，进一步完善安全生产考核奖惩机制和办法，强化履责检查和履职考核，认真推进和落实《区安委会成员单位单位安全生产工作职责分工》，消除监管盲区死角；继续在全区重点行业领域开展落实企业安全生产主体责任专项行动活动，全面落实企业安全生产承诺制、失信企业黑名单制、安全生产责任全覆盖制等制度，推动企业安全生产主体责任落实。

（二）加大安全生产综合监管力度。建立健全安全生产综合监管工作机制，进一步完善工作制度，理顺工作关系，明确工作内容，规范工作程序，使综合监管做到不越位、不错位和不缺位，努力做到协调有权威、指导有方向、综合有效果、监管有力度。在制度建设上，主要是进一步建立和完善安全生产沟通机制，建立和完善区安委会工作例会制度、安全生产联席会议制度、安全生产约谈制度；进一步完善安全生产通报机制，建立安全生产函告制度、安全生产情况通报制度、特定时期安全生产发文制度、部门间安全生产联合发文制度；坚持重点行业（领域）安全生产督查检查制度，建立安全生产督查制度、安全生产巡查抽查制度；加强安全生产形势分析与预测工作，建立安全生产形势分析与预测制度。

（三）继续深入集中开展敏感时段安全生产大检查。针对季节和敏感时段、重大节假日、事故多发时段等特点，继续深入开展安全生产大检查；认真落实人员密集场所、重要节日期间和大型集会活动的安全责任制，严格制定并落实各项应急预案和安全保障措施；坚持安全生产值班值守和企业领导干部现场带班制度，加强安全生产应急管理，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。

（四）进一步推进企业安全生产标准化创建。在巩固现有成果的基础上，按照提质、扩面、增量的目标，坚持点、线、面结合，全力推进规下企业安全标准化创建，力争2018年完成规下工业企业安全标准化创建达标率70%以上，并持续监督已达标企业贯标工作（五）以治理隐患、解决突出问题为着力点，深化重点行业领域的安全专项整治。构建隐患排查治理、风险分级管控双重预防性工作机制，继续深入开展危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、涉爆粉尘、有限空间、消防、电器火灾等高危行业（领域）以及职业卫生安全专项整治。以打非治违为有效手段，深化依法监管监察，继续保持高压态势，按照四个一律的要求，严惩非法违法行为。

（六）着力提升安全生产监管执法能力。进一步完善安全生产监管机制，严格高危行业安全准入，加强源头管控，加大事中、事后监管力度，提升安全监管效能；继续深化安全生产行政执法活动，进一步规范安全生产执法行为，加大事前执法力度，事前执法立案数、经济处罚额同比有较大提升；推进安全监管执法规范化建设，明确监管监察检查方式和主要内容，建立健全多部门联合执法、监管指导相结合的工作机制。加强和规范镇、街道及开发区安全监管执法工作。

（七）加强职业健康工作。进一步抓好职业健康工作，强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法，推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。

（八）加强安全生产宣传教育培训。一是坚持正确舆论导向，深化安全生产宣传。大力宣传党和国家的安全生产方针、政策和安全发展理念，营造人人讲安全的社会氛围。二是创新载体，继续抓好安全生产月、安康杯竞赛等活动，丰富宣教内容。三是认真抓好安全生产培训。采取日常培训与专题培训相结合、企业自主培训与专家授课相结合的方式，从提高培训质量入手，提升从业人员安全素质。四是举办好企业主要领导、分管领导、安全员等初训和复训培训班，确保三类人员持证率达100%。

（九）进一步加强基层安监能力建设。继续开展基层安监机构规范化建设活动，确保2018年基层安监机构全部达到省基层安监能力建设验收标准；对基层安监能力建设实施动态管理，对新申报基层安监能力建设的镇（街道），严格初审标准，把好申报关。对已通过验收并获得省、市专项资金的镇、街道，严格监督专项资金使用和管理，进一步提升基层安监能力。2021年安全生产总体思路和要点第3篇一、指导思想和总体目标：

指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持安全第一，预防为主，综合治理方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产一岗双责制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕创新思维，突出重点，落实责任，依法监管的工作思路，主要抓好以下工作：(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2xx年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及一票否决办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产一岗双责责任制履职情况。

3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综

合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

5. 大力推动中介机构帮扶工作。20xx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进安全培训进企业全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好安全生产月、11.9消防安全日及交通安全宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

2. 深入推进安全生产打非治违执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和

制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

6. 大力推进防火安全工作。结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2011年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、三小场所、三合一场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2011年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对禁炮工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

(三)全力做好安全生产各项专项工作

1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处

理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按四不放过原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。

温馨提示：

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我们写一篇公文，不是为了展示撰写人的文学水平，而是要让我们写出来的东西，能够宣传国家的大政方针，能够讲明白企业的经营决策。就像白居易的诗，即使是布衣妇孺也能听懂、看明白。要把该说的说明白，该讲的讲清楚，该传达的一字不漏的传达清楚。

我们应当牢牢记住：规范、准确、精炼是公文语言最基本的特点，也是最基本的要求。规范、准确。比如讲话稿，得以说话的口吻来写，少用书面语，多用口语；比如给下级下通知、批示意见，这时候语言必须严肃、甚至严厉，因为这些内容涉及到很多重大问题的决策和执行；如果是给上级写请示、发报告，就要谦虚、诚恳；或者你给平级发函，两家没有任何隶属关系，也没有亲戚关系，为了达到让对方合作的目的，语气就得客气、客套些。通俗点说，我们要做到，到什么山唱什么歌，别搞乱了。

关于精炼，我常说的一句话就是，能少写一个字绝对不多写，能用一句话交代明白的事，绝不用两句话甚至一段话去说。

这是我们今天要讲的第三部分内容，简单总结下就是，不管是讲话稿，请示还是其他任何公文，内容都要通俗易懂，做到人人都听得懂看得懂。语言要严肃对待、准确表达、精炼语句，这样才会发挥出该发挥的作用。