全县工作情况报告
2018年度工作情况报告
2018年，在省委、市委的正确领导下，**县委、县政府认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧团结带领全县干部群众，牢牢抓住年初既定的各项工作重点，以加速经济回升发展为主线，以转型跨越为目标，勤奋务实，逆势奋争，有为争先，推动了县域经济社会各项事业的平稳运行、回升发展。下面，对照市委、市政府2018年度目标责任考核指标要求，我从目标任务完成、班子建设、党风廉政建设、精神文明创建、和谐稳定、干部选任等几个方面，将**县2018年度工作情况向市委考核组各位领导和与会各位同志报告如下，请予评议！
一、关于市考核指标完成情况
（一）全县经济运行平稳，整体呈现回升态势
总体上看，受2018年以来金融危机的持续影响，华能**电厂、榆化公司等龙头骨干企业仍未能恢复危机前的生产状态，2018年全县各项指标完成压力依然很大。但经过全县上下扎实努力，与上年相比全县经济社会发展态势逐步向好，指标总体回升，市考核各项经济指标除GDP、财政收入外，其余均完成或超额完成市下达任务。具体看，全县地区生产总值完成19.7亿元，同比增长8.9%，占市考核目标任务的
92.5%；规模以上工业增加值完成10亿元，增长13.8%，占市考核目标任务的97.1%；财政总收入完成2.51亿元，同比下降11.9%，占市考核目标任务的76.1%（其中一般预算收入完成1.08亿元，下降11.7%，完成市考核目标任务的86.4%）；社会固定资产投资完成8.17亿元，增长43%，超额完成市考核目标任务；社会消费品零售总额完成5.98亿元，增长18.6%，全面完成市考核目标任务；外贸进出口总额完成230万美元，增长19.4%，超额完成市考核目标任务；城镇居民人均可支配收入11745元，增长11.5%，全面完成市考核目标任务；农民人均纯收入2527元，增长10%，完成市考核目标任务。
（二）重点工程进展顺利，目标任务全面完成
全县重点工程年度计划投资完成5.48亿元，同比增长33.75%，超额完成市考核目标任务；省重点工程完成投资1.24亿元，为上年的4.65倍，完成市考核目标任务。
（三）农业经济稳步推进，增长幅度逐步提高
全县粮食总产量达到5.1万吨，同比增长11.9%，超额完成市考核目标任务；农林牧渔业增加值完成2.13亿元，增长23.8%，全面完成市下达2.1亿元的目标任务；农产品加工龙头企业销售收入达到0.94亿元，增长292%，占市考核目标任务0.5亿元的188%；农田灌溉面积4万亩，增长60%，占
市考核目标任务3.5万亩的114%；基本农田保护面积28.24万亩，增长8.3%，圆满完成市下达28.24万亩的目标任务。以上五项农业考核指标均全部完成或大幅度超额完成市下达任务。
（四）第三产业蓬勃发展，经济结构日趋合理
全县旅游总收入达到0.29亿元，同比增长56%，全面完成市下达0.28亿元的目标任务；全县文化产业增加值占GDP 比重达到0.2%，与上年持平。以上两项三产考核指标全部完成市下达任务。
（五）生态建设持续加强，人居环境不断改善
一是节能减排工作扎实。全县万元GDP能耗降幅10.39%，完成市目标任务的85%；二氧化硫排放量9500吨，比市目标任务15902吨减排6402吨；化学需氧量排放量530吨，控制在市目标任务536吨范围内；空气质量二级以上天数351天，增长11.8%，超额完成市考核目标任务。二是造林绿化效果显著。全县营造林合格面积达到4.99万亩，同比增长61%，圆满完成了市下达的4.99万亩的目标任务。三是土地利用率明显提高。全县水土流失治理面积达到4万亩，同比增长33.3%，超额完成市考核目标任务；盘活存量土地面积占年度土地供应的35%，比上年提高了33.81个百分点；今年没有出现违法占用耕地现象，符合市政府要求。三项土
地考核指标全部超额完成市下达任务。
（六）民生事业全面进步，经济社会协调发展
全县城镇新增就业人数达到1535人，同比增长1.9%，比市目标任务1395人增加了140人；城镇登记失业率1.6%，比上年下降了0.3个百分点，控制在市目标任务4%范围内；城镇企业职工基本养老保险人数5809人，增长2.6%，全面完成市下达5762人的目标任务；科技投入150.3万元，全面完成市下达150万元的目标任务；高中阶段毛入学率93.17%，比上年提高 5.17个百分点，圆满完成市下达93.17%的目标任务；初中三年保留率99.88%，比上年提高了0.07个百分点，全面完成市考核目标任务；县乡村三级医疗卫生机构达标率94.4%，完成市考核目标任务的97.3%；人口自然增长率5.06‰，完成市考核目标任务；案件移送比例和结案率均为100%，圆满完成了市考核目标任务。除县乡村三级医疗卫生机构达标率外，其余民生考核指标全部完成或超额完成市下达任务，人民生活幸福指数持续攀升。县乡村三级医疗卫生机构达标率未完成，原因是今年有16个村被确定为省、市、县实施移民并村项目村，不再建村卫生室，致使达标率降低。
（七）全面完成年初既定的“十件实事”
①全部完成总投资921万元的54个农村公益事业项目，严格按照规定完成财政奖补资金220万元；②全部完成57个标准化村级组织活动场所建设并投入使用，完成投资741万元；③组织资金109.4万元，积极办理新建9所标准化村卫生室，现已投入使用；④通过财政补贴启动农村小额人身意外保险，全年参保人数可达40000余人；⑤初步建立了气象灾害监测预警及信息发布应急指挥平台，配备了先进的信息群发系统，目前，气象灾害预警信息已覆盖广大农村、社区、企业和学校；⑥关于10万平方米中小学校舍安全改造加固任务，目前已有39个项目80200平方米已经完工投入使用，其他项目正在加紧施工，尚未开工的3所学校（**二中、云竹小学、**一中）5个项目正积极做好民房征用和拆迁等工作；⑦县博物馆正式对社会免费开放，参观人数大幅增长；⑧全县居民健康档案建档已达57280份。其中，农户37480份、建档率34.7%，城镇居民建档健康档案19800份，建档率79.28%；⑨共投入资金2000余万元，高标准完成了环城绿化6000亩；⑩总套数288套的保障性住房建设（廉租房）一期工程已全部完工，完成投资2430万元，超额完成目标任务；总套数132套的保障性住房建设（廉租房）二期工程预计2011年7月底全面完工。
（八）和谐社会建设稳步推进，社会保持安全稳定
一是安全生产形势平稳。全县社会安全感满意度达到98%，比上年提高3.8个百分点，超额完成市考核目标任务；各类事故死亡人数21人，同比增长6.15%，未完成市下达的不超过19人的目标任务；但全县没有发生一起一次死亡30人以上特别重大事故和一次死亡10人以上重大工矿商贸事故，除各类事故死亡人数略高于市考核目标任务外，其余三项考核指标全部超额完成市下达任务。二是信访工作扎实有效。全县进京非正常上访人次、赴省集体访批次、赴市集体访批次均为零，信访总量同比下降200%，超额完成市考核目标任务。
二、关于领导班子建设情况
在巩固去年以来第二、第三两个批次深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，结合“创建学习型基层组织活动”开展和“十二五”规划的编制，2010年，我们致力加强全县各级领导干部科学执政与发展能力，大力倡导形成良好学习风气，着力打造晋中“最为团结、最有战斗力和最具口碑”的领导团队。
一是认真贯彻落实上级精神。县四大班子领导依托党委中心组、党校、干部解放思想论坛等各种平台，认真组织学习中央、省、市有关政策精神，把握面临的内外机遇，研究转型的主攻方向，拟定了加快县域发展的对策措施。围绕中
央经济工作会议和省、市两会精神，结合县情实际，四大班子领导进行了务实认真地学习研读；围绕学习贯彻袁纯清书记在全省领导干部大会上和全省各市调研的重要讲话精神，四大班子领导进行了集中学习，并撰写了心得体会；按照市委安排，组织全县科级以上干部参加了市委党校郝桂琴副教授十七届五中全会精神专题培训；围绕“十二五”规划的编制，县委拟定了事关“十二五”**经济社会发展的十六个专项课题，组织四大班子领导进行深入调研、讨论，形成调研成果，为“十二五”规划编制工作提供翔实依据。通过一系列活动的开展，切实增强了四大班子领导干部树立世界眼光、运用战略思维分析问题和把握机遇的能力。
二是加强培训提高能力素质。采取邀请专家讲座培训、理论干部宣讲培训、以会代训、组织外出参学培训等措施，并要求所有参学人员都要动脑筋谈体会、写心得，积极引导和“逼迫”各级干部接轨先进理念，在推进自身工作的同时不断提高自身对整体工作的策划操作的能力，使多看、勤思、善悟、精心、尽责地工作，真正成为**各级干部的自觉追求。
三是健全完善各项规章制度，努力实现用制度管人、按规矩办事。县委不断探索完善民主决策、科学决策的工作机制，坚持执行县委常委学习制度、全委会制度、常委会议议事制度、例会制度、书记办公会制度等十项制度，行之有效
地加强了四套班子及其成员之间的沟通，促进了民主和科学决策，使以县委常委会为核心的四大班子领导集体更加团结、更具战斗力。健全完善民主生活会制度，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评，今年，根据省委、市委工作作风整顿要求，先后召开了“学习右玉精神，加快**发展”、“干部工作作风大整顿”两次专题民主生活会，人人谈不足、找差距，认真开展批评与自我批评，进一步增强了班子成员加快发展、科学发展的意识和能力。坚持落实每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作，虚心接受监督，不断改善县委对人大、政府、政协工作的领导与支持，形成了县委领导下，人大、政府、政协相互支持配合、有序推进工作的良好局面。
三、关于党风廉政建设情况
认真履行党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与经济、党建等各项工作一起安排、一起部署、一起考核，共同推进，全县党风廉政建设不断引向深入，取得扎实成效。
一是着眼源头治理，着力加强学习宣传教育。注重引导干部形成良好学习习惯，加强党委中心组学习，努力提升各级领导驾驭复杂局面的能力。围绕学习贯彻袁纯清书记在全省领导干部大会上和全省各市调研的重要讲话精神和“右玉精神”，县委及时安排全县正科级领导干部分五期进行了集中
学习，所有参学人员人人撰写了心得体会。以学习《廉政总则》为重点，在全县广泛召开了专题民主生活会，制作了廉政文化宣传版面，组织全体干部收看警示教育专题片，进一步促进党员领导干部廉洁从政。
二是着眼作风转变，着力加强纪律作风建设。对未按时交回学习袁纯清书记讲话心得体会的17名科级领导进行了诫免谈话，对在招商引资过程中不能进入状态、有令不行的单位和领导进行了电视通报批评，在不同时段，由县纪委牵头，联合县委办、组织部、公安局，对全县机关干部在岗情况、上班时间上网聊天、看电影、玩游戏以及休闲娱乐场所活动等工作纪律执行情况进行了多次认真检查。同时，县委大胆创新工作方法，推行“工作日志”制度，对每个单位领导一周的工作进行电视曝光、网上张贴，通过“晒日志”来“晒作为”，通过“晒日志”来抓领导干部，促进领导干部作风转变。
三是着眼惩治腐败，着力加大案件查处力度。注重发挥纪检监察机关服务推动发展的作用，着力加强对县委、政府中心工作和重大工作部署的监督检查，先后围绕中小学校舍安全、“大招商大引资”、环境卫生整治等进行了督查，对6名党员干部进行了责任追究，确保了各项重点工作的有效落实。全年共立查案件96件96人，其中万元以上经济案件20件，科级要案9件，挽回经济损失70余万元。
四、关于精神文明创建情况
一是进一步引深精神文明创建活动。大力开展了市级文明和谐创建活动，共有41个单位、社区、文明和谐村接受了市级文明和谐创建检查验收组的检查验收；积极推进“文明和谐单位”和“新农村建设重点推进村”结对帮扶共建文明和谐村活动；在全县范围内组织实施了“文明交通行动计划”，将单位公务车交通违法、重大责任交通事故情况列入文明和谐创建考核管理范畴；开展创建节约型机关活动，随手关灯、关电脑成为习惯。组织实施农民文明习俗活动，引导农民改水、改厕、改灶，实施街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化工程，发挥村民议事会、红白理事会等群众组织作用，着力推动乡风文明建设。
二是进一步强化未成年人思想道德建设。在清明节期间，组织开展了“我们的节日?清明节”主题系列活动，组织中小学生到烈士陵园扫墓，走访老红军、老党员，培养激发青少年的爱国主义情操；在全县青少年中开展了“中华魂”主题教育读书活动；以面向未成年人服务为重点，将县化石博物馆纳入国民教育体系长效机制，在5月18日“博物馆日”实行博物馆免费开放，增强博物馆在基础教育中的特殊作用；积极支持县烈士陵园及讲堂、东庄等村的烈士纪念亭等教育基地的建设，大力实施了“爱国主义教育基地育人工程”。
三是着力净化社会文化环境。重点开展了校园周边环境专项治理、文化经营场所安全检查、网络市场专项治理活动，在全县中小学开展了“平安校园”创建活动；对文化市场进行了集中检查，严厉打击网吧接纳未成年人、超时营业等违规经营行为，严格防止违法及低俗文化产品进入文化经营场所。
五、关于和谐稳定建设情况
县委、县政府始终把维护稳定作为加快转型跨越发展的基础工程来对待，给予高度重视，倾注极大投入，着力深化改革，有力保障了全县经济社会和谐稳定。
一是全面引深行政执法责任制。扎实推进“法治**”建设，进一步强化职能，深入推进政法机构改革，探索设立乡镇检察室，积极推进检察机关内设机构改革，强化检察职能发挥，全省检察院内设机构整合工作现场会在我县召开。积极开展了法律服务进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位“六进”活动，加强治安防控体系建设，围绕群众反响强烈的“两抢一盗”侵财犯罪突出问题，以公安、城管委牵头开展了专项整治，配备了“一长五员”，成立了社区警务室，破获“两抢一盗”案件80余起。圆满完成了上海世博会和广州亚运会、残运会的安保任务。
二是扎实开展“春蕾行动”。进一步加强全县中小学、幼儿园周边专项整治，在集中排查的基础上，对排查出的8类76项问题进行责任分解，组织交警、巡警、武警、保安公司24小时校园周边巡逻值守，为全县中小学配备保安89名，取缔校园周边小商贩24处，查封不合格饭店2家，销毁过期小食品46公斤，关停网吧1处，在学校门口设立交通标志24个，减速带5条。
三是高度重视信访工作。不断加大领导力度，坚持落实“信访接待日”等各项工作制度。扎实开展“县委书记大接访”等活动，全县信访工作取得扎实成效。一年来，县委常委会议和县长办公会议多次听取信访工作汇报，研究信访稳定工作，主要领导亲自阅批群众来信128件，接待来访573起2700余人次，亲自协调处理重大信访问题76件，使一大批信访案件得到解决，信访工作继续保持全市先进水平。
四是强化党管武装意识。我们将武装思想政治建设放在首位，加强对专武干部和民兵干部的思想政治教育，定期召开议军会议，研究部署国防和后备力量建设，认真开展春节和“八一”慰问驻军活动，积极为驻地部队办实事，实现了军民融合式发展。
六、关于干部选拔任用情况
县委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公
务员法》有关规定，认真贯彻落实了中央关于干部选拔任用的四项监督制度。我们坚持注重身份、严格选任、不超职数、用足政策、调出活力五个原则，把干部推荐情况作为干部选拔的重要依据，注重民意，扩大民主，完善干部选拔任用制度，制定出台了《关于县委常委会实行任免干部票决制的实施办法》，加大对干部选拔任用工作中行贿受贿行为的整治教育力度，提高选人用人公信度，坚持把德才兼备的干部选拔到领导岗位。一年来，共重点围绕政府机构改革和加强公检法领导班子建设，先后于2月份与4月份分两批进行了干部调整，共调整干部231人，其中新提拔干部124人（其中：正科31人、副科93人），平调81人，免职26人。
回顾一年来**各方面的工作，我们深深感到，2010年的**虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求相比，与人民群众的热切期盼相比，还有许多差距与不足，也面临着不少困难和挑战。主要有：一是工业经济转型跨越任务艰巨，农业生产条件基础薄弱，与全市各兄弟县市相比，县域经济总量小、压力大，农民收入仍处于全市最低水平；二是民生社会事业“短板”问题仍然突出，可用财力少，历史欠账大；三是“大招商大引资”存在不足，积极争取的项目不少，但落地率有差距，大项目、大企业少；四是各级党员干部的思想
仍需进一步解放，能力素质仍需进一步增强。这些不足与问题，我们将在下一步工作中进一步引起高度重视，采取切实有效措施认真加以解决。
当前和今后一段时期，我们将按照省委、市委转型发展、跨越发展的战略部署，用世界眼光和战略思维审视与谋划**的发展，自加压力，克难奋进，抢抓机遇，以低碳转型、跨越崛起为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全力加快富民强县和谐**建设步伐，努力把**尽快建成山西中部最具活力与特色的生态农业区、新型工业区、休闲旅游区、商贸物流区，切实提高广大人民群众生产生活幸福指数。