四川省科技厅关于四川省工程技术研究中心建设的实施意见

四川省科技厅关于四川省工程技术研究中心建设的实施意见

为促进科技与经济结合，按照四川省“十五”科技发展规划要求，对“十五”期间我省工程技术研究中心（以下简称省级工程技术研究中心）建设提出以下实施意见。

一、指导思想与主要原则

省级工程技术研究中心建设是我省科技创新体系建设的重要组成部分，是研究开发条件能力建设的重要内容。省级工程技术研究中心建设要在“创新、产业化”方针指引下，探索科技与经济结合的新途径，加强科技成果向生产力转化的中间环节，促进科技成果产业化；面向企业规模生产的需要，推动集成、配套的工程化成果向相关行业辐射、转移与扩散，促进新兴产业的崛起和传统产业的升级改造；促进科技体制改革，培养一流的工程技术人才，建设一流的工程化实验条件，形成我省科研开发、技术创新和产业化的基地。

“十五”期间，建设省级工程技术研究中心要坚持以下主要原则：

（一）突出政府目标，坚持市场导向。省级工程技术研究中心的建设要围绕我省经济结构战略性调整，坚持为行业服务，坚持市场导向，坚持一流的工程化、产业化水平、一流的工程技术人才、一流的工程实验条件、一流的管理运行水平的建设标准。

（二）选择重点领域，搞好集成发展。按照“有所为、有所不为”的原则，省级工程技术研究中心的建设要配合和支撑相关科技发展计划，选择重点领域优先发展，通过优化重组、系统集成、军民结合，促进产、学、研多种方式结合。

（三）坚持以人为本，优化人才队伍。要创造条件，优化省级工程技术研究中心人才队伍，培养和造就勇于参与市场竞争，善于经营管理，勤于开拓创新的技术人才和经营管理人才，形成一支具有创新意识和科技攻关能力的优秀科技人才队伍。

（四）提高运行管理水平，实现“三个良性循环”。要参照现代企业制度，以体制和机制创新提高经营水平，实现省级工程技术研究中心人才、技术和经济运行的良性循环。

二、主要任务

按照省级工程技术研究中心是行业发展共性技术的集散地、工程技术承包公司的基本定位，为我省经济跨越式发展，在重要行业、重点领域优化建设40家左右工程技术研究中心，从中择优向国家科技部推荐一批中心，使之上升成长为国家工程技术研究中心。

继续抓好省级工程技术研究中心的建设工作，强化共性技术、关键技术的工程化与产业化，提高对行业的技术扩散、辐射作用；根据国家产业政策、我省产业结构调整的需要和市场需求，继续在相关优先发展领域建设一批技术优势明显、工程化、产业化效益显著的省级工程技术研究中心；从领域布局入手，调整和完善省级工程技术研究中心建设。继续加强有技术优势、市场前景良好、行业带动作用明显以及管理科学、运行高效的省级工程技术研究中心，促进其发挥骨干带动和示范效应;鼓励专业相近或技术互补的中心实现联合，并共同承担国家重点项目任务，发挥省级工程技术研究中心综合、配套优势。

加强省级工程技术研究中心运行机制建设。按照体制创新、科技创新思路，继续进行省级工程技术研究中心管理体制、运行机制等方面的建设，探索符合市场经济规律要求和科技自身发展规律的科技成果工程化、产业化新途径，促进省级工程技术研究中心有序、健康、快速发展。同时，建立和健全省级工程技术研究中心的竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制，对省级工程技术研究中心实行动态管理。

三、组织管理机构及其职责

省科技厅负责省级工程技术研究中心的组织管理。编制省级工程技术研究中心的总体发展规划，明确优先发展领域，制定相关政策措施等；检查有关执行情况；组织省级工程技术研究中心的验收及定期运行考评和分类管理。

有关行业主管部门或科技行政主管部门（以下简称主管部门）负责省级工程技术研究中心的具体组织实施与协调管理。根据发展规划，组织本部门（或地方）的省级工程技术研究中心的申报工作，并根据发展需要，组建本部门（或地方）的工程技术研究中心；具体负责归口管理本部门（或地方）工程技术研究中心的组建实施，并提供必要的配套经费；检查本部门（或地方）省级工程技术研究中心的执行情况，协调解决组建及运行期间存在的相关问题；协助省级工程技术研究中心在行业或地区经济发展和技术进步中发挥作用。

四、立项条件及程序

（一）申请承担省级工程技术研究中心组建任务的单位应具备以下条件：在相关技术领域具有雄厚的研究开发实力，在省内或国内同行业或同领域中技术领先；具有技术创新、产业化意识较强和管理水平较高的领导班子；具有学术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人，拥有一定数量和较高水平的工程技术研究开发人才，有能够完成工程试验任务的熟练技术工人，有经验丰富勇于开拓的营销人才；基本具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备；拥有较强的经济实力，有筹措资金能力和良好信誉；密切联系一批企业和科研院所，并有良好的合作关系，有接受科技成果进行工程化转化和向企业辐射工程技术成果的成功经验。

（二）省级工程技术研究中心立项程序

具有组建资格并愿意承担工程技术研究中心组建任务的单位，须向主管部门提出并按格式填报《四川省工程技术研究中心组建可行性研究报告》（见附件），无行业主管部门的，以依托单位所在地的市（州）级科技局为主管部门。主管部门在严格审查的基础上，择优向省科技厅申报。

省科技厅高新技术发展及产业化处受理可行性研究报告，提出初审意见。并组织技术、经济、管理等方面的专家对可行性研究报告进行综合评审。评审合格的，由省科技厅批复其《四川省工程技术研究中心组建可行性研究报告》。

五、省级工程技术研究中心建设的实施与监督检查

（一）省级工程技术研究中心组建期间的实施与监督检查

省级工程技术研究中心实行主任负责制。主任的任免决定由依托单位做出，并报主管部门和省科技厅备案。

省级工程技术研究中心应当是独立实体，并可根据实际情况选择发展模式，参照现代企业制度，健全人员、财务、资产、分配、考核等方面的管理制度。

由于各种原因需调整组建考核目标时，依托单位应将调整方案及调整原因

上报省科技厅批准。

省级工程技术研究中心组建时间一般为一年，组建完成后，省科技厅以科技评估和综合评议相结合的方式对省级工程技术研究中心进行验收。对验收通过的正式授予“四川省工程技术研究中心”名称，颁发统一制作牌匾；对验收未通过的，责成依托单位采取改进措施，第二次验收未通过者，中止组建。

（二）省级工程技术研究中心运行阶段的监督检查

投入运行的省级工程技术研究中心要以组建宗旨、任务为依据，结合《四川省工程技术研究中心组建可行性研究报告》规定的相关目标开展工作。

省级工程技术研究中心应对外开放，积极创造条件吸收和接纳相关单位和研究人员携科研成果来中心进行工程化研究开发和试验；应当密切与企业的联系，向企业辐射、转移和扩散工程化技术成果、提供技术服务。

省级工程技术研究中心的运营活动应当在国家经济政策、产业政策、技术政策的指导下，发挥市场机制的作用，通过实行有偿服务取得经济效益，用于自身发展。

科技厅对省级工程技术研究中心实行动态管理，根据工程技术研究中心的组建宗旨、主要任务及计划目标等，委托科技评估机构组织由管理、技术和经济专家组成的考评小组，以评估的方式进行两年一度的考评。对考评不合格的中心提出整改意见，于半年内组织复评，复评仍不合格的撤销四川省工程技术研究中心称号。

附件：《四川省工程技术研究中心组建可行性研究报告》。

浅谈住房和城乡建设中存在的问题

浅谈住房和城乡建设中存在的问题浅谈住房和城乡建设中存在的问题： 近年来，黔西县城乡住房和建设以践行科学发展观为宗旨，紧紧围绕年度工作目标，充分发挥职能作用，围绕改善民生目的，切实转变作风、创新工作业绩、提升工作效能，着力加快与人民群众切实利益息息相关的市政基础设施、污水处理、经济适用住房、廉租房建设、节能等一系列民生工程建设，切实使群众得到实 惠；但是随着社会经济的不断发展，城乡建设领域科学发展的需要，建设行业中新的问题逐渐凸显，开拓创新、不断探索新的工作机制、切实解决与老百姓生活、生产息息相关的建设问题。 一、基本概况及存在的问题 1、老城区平方公里，道路约10万平方米、长约20公里。对老城区部分街巷存在的“路不平、无路灯、污水冒溢”

的突出问题，按照“先急后缓、分类实施、以区为主”的原则。积极组织资金和力量，逐步实施，共需资金5000万元，存在的问题是资金困难。 2、90年代建成的安居小区，在水西园经济适用房小区、园丁小区需完善强弱电设施，把小区内的路灯、供水、燃气，物业管理设施等专项设施进行改造。估算需投入资金万元，存在的问题是资金困难。 3、随着经济社会的发展，现在我县城区停车是一大难题，为增加停车泊位，拟在老城区恰当位置建停车场，用于缓解市民停车难，乱停、乱放、交通不畅的问题，需投资5000万元，存在的问题是资金困难。 4、目前我县正在实施的经济适用房小区市政基础设施建设，一期需投资900万元，整个小区市政基础设施建设共需资金3000万元。loCAlhosT存在的问题是资金困难。 5、为推动城市建设，导致拆迁工作

量大，拆迁困难。要妥善处理好城市拆迁、土地征用等方面的问题，切实解决失地农民的生产、生活，确保社会和谐。 6、集镇建设和村庄整治。全县共26个乡镇，360个行政村，存在基础设施不完善，“路不平、无路灯、污水冒溢”的突出问题。要加快集镇建设和村庄整治，资金投入量大。以上问题主要一是建设资金不足，特别是由于建设项目量多面广，这一问题更突出，迫切需要各级各部门多渠道在资金上给予大力支持。 二、工作对策 一是不断创新工作方式、方法，提高工作效能。紧紧围绕“作风建设、项目建设年、环境建设年”三个建设年活动的开展和“四帮四促”活动的落实；不断探索新的工作机制、加强业务学习，提高服务意识。着力加强干部队伍建设，狠抓专业技术人才队伍建设，通过公开招考的方式吸收更多的专业人才充实到建设领域，坚持做好人才队伍建设和培养，采取“请进来、走出去”、参加定期培训

四川省住房城乡建设行业信息卡管理系统操作手册

四川省住房城乡建设行业信息卡管理系统 操作手册 四川省住房和城乡建设厅信息中心 二零一四年十月

目录 一、系统运行环境 (3) （一）系统支持 (3) （二）最低硬件配置 (3) 二、登录安装 (3) 三、项目添加 (6) 四、项目维护 (7) 五、人员刷卡 (8) 六、刷卡记录 (9) 七、技术支持................................................... 错误！未定义书签。

背景： 四川省住房城乡建设行业信息卡管理系统（以下简称信息卡管理系统）是运用计算机、互联网、非接触式IC、身份认证等信息技术，办理工程项目、从业企业和从业人员相关业务，开展便民服务，实施市场监管的应用系统。 企业和个人运用信息卡管理系统，可以在政务大厅、公共资源交易中心等公共服务场所，通过刷卡查看企业资质、在建工程项目、工程业绩等相关信息；可以查看人员资格、在建工程项目、继续教育、工程业绩等信息。 管理部门运用信息卡管理系统，可以在网上查看企业资质、在建工程项目、工程业绩；可以查看人员资格信息、继续教育信息、在建工程项目和工程业绩等信息。 一、系统运行环境 （一）系统支持 本系统需在win7、winxp或win2003操作系统环境下运行，浏览器版本IE6.0、IE7.0、IE8。 （二）最低硬件配置 支持Windows2000以上的硬件配置,.NET Framework 3.5 框架。 二、登录安装 进入四川省住房和城乡建设厅门户网 （https://www.sodocs.net/doc/6110171462.html,），

点击首页左 侧的图标，进入四川省住房和城乡建设厅电子政务大厅界面(如下图所示)。

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建设工程合同备案管理办法》的通知

四川省住房和城乡建设厅 关于印发《四川省建设工程合同 备案管理办法》的通知 川建发[2012]3号 各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，规范建设工程合同签订和履行，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省合同监督条例》等相关法律、法规，我厅制定了《四川省建设工程合同备案管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题及意见请及时向省建设工程造价管理总站反映。 二○一二年二月十四日

四川省建设工程合同备案管理办法 第一章总则 第一条为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，规范建设工程合同签订和履行，保护建设工程合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省建筑管理条例》、《四川省合同监督条例》，制定本办法。 第二条四川省行政区域内建设工程合同（以下简称“合同”）的备案管理，适用本办法。 第三条本办法所称建设工程指房屋建筑和市政基础设施工程。 房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。 市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、桥梁、隧道、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第四条本办法所称的建设工程合同包括： （一）建设工程勘察、设计类合同，包括： 1、建设工程勘察合同; 2、建设工程设计合同。 （二）建设工程施工类合同，包括：

1、建设工程施工总承包合同； 2、建设工程施工专业承包合同，包括： （1）建设单位发包的专业工程承包合同； （2）总承包企业发包的专业工程分包合同。 3、建设工程施工劳务分包合同。 （三）建设工程服务类合同，包括： 1、建设工程项目管理合同； 2、建设工程招标代理合同； 3、建设工程委托监理合同； 4、建设工程造价咨询合同。 （四）其他有关建设工程合同。 第五条本办法所称合同当事人是指发包人和承包人。发包人是指合同中约定，具有工程发包主体资格和支付价款能力的建设单位及自然人（专业工程分包合同中为总承包人，劳务分包合同中为总承包人或专业工程承包人）以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人是指合同中约定，被发包人接受的具有承包主体资格并取得法定资质资格的企事业单位（包括：勘察、设计、项目管理、招标代理、造价咨询、工程监理、工程总承包、专业承包、专业分包、劳务分包企业等）以及取得该当事人资格的合法继承人。 第六条本办法所称合同备案管理是指住房城乡建设行政主管部门按照职责权限，对当事人所订立合同是否符合相关法律、法规和工程建设强制性标准、规范性文件规定进行监督检查的行为。

四川省人民政府办公厅《关于印发2018年四川省科技成果转化工作要点的通知》川办函〔2018〕52号

索引号：008282882/2018-00283主题分类：其他发布机构：四川省人民政府办公厅 发布日期：2018-06-05文号：川办函〔2018〕52号有效性：有效 四川省人民政府办公厅 关于印发2018年四川省科技成果转化工作要点的通知 川办函〔2018〕52号 各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位： 《2018年四川省科技成果转化工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 四川省人民政府办公厅 —1—

2018年6月5日 2018年四川省科技成果转化工作要点 为深入推进实施《四川省促进科技成果转移转化行动方案（2016—2020年）》，加快推动科技成果转化为现实生产力，支撑全省经济转型发展、创新发展、跨越发展，现制定以下工作要点。 一、实施创新成果供给行动 （一）实施重大科技专项。加强产学研用协同创新，深入推进生物技术与医药、信息安全及其集成电路重大科技专项实施，启动航空与燃机、云计算与大数据（人工智能）、环境治理与生态保护重大科技专项，加快突破一批重大核心技术。突出重大项目“沿途下蛋”机制，争取形成50项重大科技成果。（责任单位：科技厅，省经济和信息化委、省卫生计生委等，列首位的为牵头单位，下同） （二）推进高校院所科技成果研发。加大力度支持高校院所基础研究投入，引导高校院所围绕产业发展需要确定研究方向，提升基础研究水平和原始创新能力，为产业发展提供一批可转化的成果。在干细胞及转化、蛋白质调控、脑信息、新能源、纳米材料、轨道交通等领域组―2―

织实施一批重大基础（前沿技术）研究项目和应用基础研究项目，着力实现前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破。（责任单位：教育厅，省发展改革委、省经济和信息化委、科技厅等） （三）筛选国家重大新药创制专项成果。积极对接国家“重大新药创制”科技重大专项实施管理办公室，建立专项成果库，争取100项成果入库。筛选确定拟重点对接和转化的成果，促进10—15个成果在成都天府国际生物城等区域转移转化。（责任单位：科技厅，省卫生计生委、省食品药品监管局、省中医药局等） （四）培育创新产品。实施新一轮技术创新工程，推进新一代信息技术、航空与燃机、轨道交通、生物医药、新材料等重点产业领域科技攻关和产业化应用，培育100个成长潜力大、对产业发展具有引领带动作用的创新产品。（责任单位：科技厅，省发展改革委、省经济和信息化委等） （五）加速知识产权创造。加大创新成果标准化、专利化、品牌化工作力度。加大产业的知识产权保护力度，鼓励企业开发、申请、转让和许可实施国内外专利尤其是发明专利，鼓励将科技成果转化过程中的再创新技术及时形成专利权。争取全省有效发明专利量超过4.8万件，规模以上工业企业每亿元主营业务收入发明专利申请1.26件。（责任单位：省知识产权局，科技厅等） 二、实施示范引领行动 —3—

中 华 人 民 共 和 国 住 房 和 城 乡 建 设 部

中 华 人 民 共 和 国 住 房 和 城 乡 建 设 部 令 中华人民共和国国家发展和改革 委员会 中华人民共和国人力资源和社会 保障部 第 8 号 《房地产经纪管理办法》已经2010年10月27日住房和城乡建设部第65次部常务会议审议通过，并经国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部同意，现予发布，自2011年4月1日起施行。 住 房 和 城乡 建 设 部 部长 姜伟新 国 家 发 展 改 革 委 主 任 张 平 人力资源社会保障部部长 尹蔚民 二〇一一年一月二十日 房地产经纪管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范房地产经纪活动，保护房地产交易及经纪活动当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内从事房地产经纪活动，应当遵守本办法。 第三条 本办法所称房地产经纪，是指房地产经纪机构和房地产经纪人员为促成房地产交易，向委托人提供房地产居间、代理等服务并收取佣金的行为。

第四条从事房地产经纪活动应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则，遵守职业规范，恪守职业道德。 第五条县级以上人民政府建设（房地产）主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工，分别负责房地产经纪活动的监督和管理。 第六条房地产经纪行业组织应当按照章程实行自律管理，向有关部门反映行业发展的意见和建议，促进房地产经纪行业发展和人员素质提高。 第二章房地产经纪机构和人员 第七条本办法所称房地产经纪机构，是指依法设立，从事房地产经纪活动的中介服务机构。 房地产经纪机构可以设立分支机构。 第八条设立房地产经纪机构和分支机构，应当具有足够数量的房地产经纪人员。 本办法所称房地产经纪人员，是指从事房地产经纪活动的房地产经纪人和房地产经纪人协理。 房地产经纪机构和分支机构与其招用的房地产经纪人员，应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定签订劳动合同。 第九条国家对房地产经纪人员实行职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格制度统一规划和管理。 第十条房地产经纪人实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由国务院住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障主管部门共同组织实施，原则上每年举行一次。 房地产经纪人协理实行全国统一大纲，由各省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门、人力资源和社会保障主管部门命题并组织考试的制度，每年的考试次数根据行业发展需要确定。

川建质安发[2011]304号四川省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施设置工程竣工标牌的通知

四川省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施设置工程竣工标牌的通知 发布日期：2011年07月29日 川建质安发[2011]304号 各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门： 根据住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（部令第5号）有关条款的规定，为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程质量管理工作，强化工程参建各方主体责任意识，切实提升工程质量水平，充分发挥社会监督作用，为社会、为人民提供合格的建设工程。经研究，决定对我省房屋建筑和市政基础设施设置工程竣工标牌（以下简称“标牌”），现将有关要求通知如下： 一、自2011年8月1日起，凡在四川省行政区域内竣工的房屋建筑和市政工程，建设单位应当在单位工程明显位置设置标牌。 二、标牌材质要本着“节约、美观、耐用”的原则，采用花岗石凹刻（黑底金字），并注意在安装时与建筑物整体外观的协调，标牌保存年限应为建筑物的使用年限。标牌的具体位置由工程的设计单位确定。

三、标牌的尺寸、内容、设置及安装： （一）标牌规格尺寸：长800mm×宽600mm；字号字体：正文不大于100号楷体。 （二）标牌内容：建设工程名称和建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体名称、项目主要负责人名字。 （三）位置：房屋建筑标牌应嵌入建筑物正立面外墙，距离室外地面+1.5米处，距墙角不得小于1米明显处。住宅工程应设置在外墙单元入口一侧，公共建筑（商场、宾馆、会展中心等）应设置在外墙主立面主入口一侧，市政工程应设置在工程起始点明显位置。 竣工工程设置标牌是加强工程质量监督管理的一项重要工作，标牌应由建设单位制作、安装，标牌应在单位工程确定组织工程竣工验收时间后安装到位。 各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门要将此项工作作为工程竣工监督检查的重要内容之一，纳入工程质量监督档案管理。标牌应严格按以上要求制作、安装，做到准确无误，杜绝造假、错位、信息错误等现象。 附件：工程竣工标牌示意图 四川省住房和城乡建设厅

四川省重大科技专项管理暂行办法

四川省重大科技专项管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《四川省“十三五”科技创新规划》（川办函〔2017〕4号）（以下简称《规划》），加强四川省重大科技专项（以下简称“重大专项”）科学、规范、高效管理，保证重大专项顺利实施，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《四川省深化省级财政科技计划管理改革方案》（川府发〔2017〕5号）、《四川省科技计划项目管理办法》（川科计〔2018〕4号）及其他省级科技计划管理的相关规定，特制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 第二条重大专项的主要任务：紧密围绕我省经济社会发展的重大需求，聚集资源、突出重点、集中时效，通过实施一批重大科技项目，加强重大关键核心共性技术攻关，突破产业转型升级的技术瓶颈，开发一批重大战略性创新产品，完成一批高水平重大工程，培养科技创新创业领军人才和团队，打造具有核心竞争力的创新型企业，培育发展高新技术产业和战略性新兴产业。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 第三条重大专项组织实施管理原则： 明确目标，突出重点。重大专项围绕我省经济和社会发展的关键领域和重大问题，坚持自主创新，突出重点，力争实现预期目标。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。 整合资源，协同创新。集成和优化配置全社会科技资源，充分发挥部门、市（州）、企业、研究机构和高等院校等各方面积极性，加强科技大协作和优势科技资源的有效整合，促进各类创新要素向企业集聚。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。 明确权责，规范管理。在重大专项实施方案制定、启动实施、监督管理、验收和成果应用等各个环节，坚持科学、民主决策，建立权责明确、管理规范的长效机制。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。 动态管理，注重绩效。对重大专项实行动态管理，对重大专项的执行情况与绩效进行跟踪和经验推广。 培养人才，营造环境。结合重大专项的实施，培养和凝聚一批高水平创新创业人才，形成一支产学研结合、创新能力强的科技人才队伍，落实有利于重大专项实施的相关政策。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。 第四条重大专项资金坚持多元化筹措，省级财政科技资金支持重大专项组织实施，并引导和鼓励企业、金融机构等社会资金投入。针对重大专项任务实施，科学合理配置专项资金，提高经费使用效益。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。 第五条重大专项按照“聚集资源、突出重点、集中时效”的原则，高标准高起点，成熟一个，启动一个，优先支持对我省产业技术升级和经济转型发展带动面大、覆盖面广、关联度高的关键技术及配套集成技术的研究开发及推广应用。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。 第六条重大专项鼓励企业牵头、产学研联合，促进各类创新要素的集聚。集成创新链上所需的关键核心技术、基地或示范工程建设、人才团队、标准规范、知识产权等要素。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。 第二章管理与职责

浅谈住房和城乡建设中存在的问题

浅谈住房和城乡建设中存在的问题 浅谈住房和城乡建设中存在的问题 浅谈住房和城乡建设中存在的问题： 近年来，黔西县城乡住房和建设以践行科学发展观为宗旨，紧紧围绕年度工作目标，充分发挥职能作用，围绕改善民生目的，切实转变作风、创新工作业绩、提升工作效能，着力加快与人民群众切实利益息息相关的市政基础设施、污水处理、经济适用住房、廉租房建设、节能等一系列民生工程建设，切实使群众得到实惠；但是随着社会经济的不断发展，城乡建设领域科学发展的需要，建设行业中新的问题逐渐凸显，开拓创新、不断探索新的工作机制、切实解决与老百姓生活、生产息息相关的建设问题。 一、基本概况及存在的问题 1、老城区平方公里，道路约10万平方米、长约xx年代建成的安居小区，在水西园经济适用房小区、园丁小区需完善强弱电设施，把小区内的路灯、供水、燃气，物业管理设施等专项设施进行改造。估算需投入资金万元，存在的问题是资金困难。 3、随着经济社会的发展，现在我县城区停车是一大难题，为增加停车泊位，拟在老城区恰当位置建停车场，用于缓解市民停车难，乱停、乱放、交通不畅的问题，需投资5000万元，存在的问题是资金困难。 4、目前我县正在实施的经济适用房小区市政基础设施建设，一期

需投资900万元，整个小区市政基础设施建设共需资金3000万元。存在的问题是资金困难。 5、为推动城市建设，导致拆迁工作量大，拆迁困难。要妥善处理好城市拆迁、土地征用等方面的问题，切实解决失地农民的生产、生活，确保社会和谐。 6、集镇建设和村庄整治。全县共26个乡镇（其中素朴、钟山、谷里、金碧、林泉、定新六个乡镇为特色小城镇），360个行政村，存在基础设施不完善，“路不平、无路灯、污水冒溢”的突出问题。要加快集镇建设和村庄整治，资金投入量大。以上问题主要一是建设资金不足，特别是由于建设项目量多面广，这一问题更突出，迫切需要各级各部门多渠道在资金上给予大力支持。 二、工作对策 一是不断创新工作方式、方法，提高工作效能。紧紧围绕“作风建设、项目建设年、环境建设年”三个建设年活动的开展和“四帮四促”活动的落实；不断探索新的工作机制、加强业务学习，提高服务意识。着力加强干部队伍建设，狠抓专业技术人才队伍建设，通过公开招考的方式吸收更多的专业人才充实到建设领域，坚持做好人才队伍建设和培养，采取“请进来、走出去”、参加定期培训和在职学习的方式，不断提高专业技术人员的技术水平和能力。 二是坚持做好特色小城镇建设及村庄整治工作。加大特色小城镇建设及村庄整治工作力度，力争初步建成配套设施完善、环境优美整洁、主题鲜明突出的特色小城镇示范点，今年新建或改扩建小城镇道路

四川省新型城镇化规划(2014—2020年)(减缩版)

四川省新型城镇化规划（2014—2020年）（减缩版） “一轴三带、四群一区”城镇化发展格局示意图 四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会 二〇一四年十二月为贯彻落实中央城镇化工作会议精神，依据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，结合四川实际，编制《四川省新型城镇化规划（2014-2020年）》。本规划是引领四川省城镇化健康快速发展的宏观性、战略性、基础性规划。 第一章发展基础（略） 第二章总体要求 一、指导思想 深入贯彻落实中央城镇化工作会议精神，紧紧围绕全面提高城镇化质量，坚持因地制宜、分类指导、依法推进，坚持质量与速度并重，以落实国家“三个1亿人”城镇化工作部署为

切入点，扎实推进以人为本的城镇化；以城市群为主体形态，推动大中小城市和小城镇协调发展；以问题导向为出发点，加快转变城镇化发展方式；以综合承载能力为支撑，提升城镇可持续发展水平；以体制机制创新为保障，通过改革释放城镇化发展潜力，走符合四川实际的“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路，为深入实施“三大发展战略”、奋力推动“两个跨越”奠定坚实基础。 二、基本原则 （一）以人为本，公平共享。以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。 （二）优化布局，集约高效。以城市群为主体形态，合理确定城镇规模和功能定位，促进大中小城市和小城镇协调发展。优化城镇空间结构，提高建设用地的节约集约利用效率。 （三）四化同步，城乡一体。推进新型城镇化与工业化、信息化和农业现代化同步发展，强化产业对城镇化的支撑作用；努力破解城乡二元结构，形成城乡发展一体化的新格局。 （四）生态文明，传承文化。坚持尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，保护和弘扬传统优秀文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。 （五）市场主导，政府引导。正确处理政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用，使城镇化成为市场主导、自然发展的过程，成为政府引导、科学发展的过程。 三、发展目标 适应经济新常态，构建以四大城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化新格局。到2020年，我省新型城镇化的主要目标是： （一）城镇化质量和水平明显提升。常住人口城镇化率达到54%左右，户籍人口城镇化率达到38%左右，改造约470万人居住的城镇危旧房和棚户区。 （二）城镇化布局和形态更加优化。优化与资源环境承载能力相匹配的城镇布局，以四大城市群为主体形态，基本形成结构更加完善、定位更加清晰、大中小城市和小城镇发展更加协调的“一轴三带、四群一区”的城镇化发展格局。 （三）城镇可持续发展能力明显增强。人均建设用地控制在100平方米以内，城镇发展模式和用地布局结构更加合理。基础设施和公共服务设施不断完善，城镇综合承载能力不断增强。 （四）城镇化和新农村建设更加协调。开展以县为单位的多规合一规划，全域空间实现有序利用。小城镇带动农村发展的能力明显增强，新村建设水平大幅提高。

四川省住房和城乡建设厅《关于印发四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法的通知》(川建发[2011]6号)

附件2： 安全文明施工基本费费率表（工程在市区时） 序 号项目名称工程类型取费基础2009清单计价定额费率（%） 一环境保护费 基本费费率 分部分项 工程量清 单项目定 额人工费 0.5 二 文明施工 基本费费率 建筑工程 6.5 单独装饰工程、 单独安装工程 2 市政工程 3.5 园林绿化工程、 总平、运动场工程 2 维修改造工程、拆除工程 2 单独土石方、 单独桩基工程 2 三 安全施工 基本费费率 建筑工程9.5 单独装饰工程、 单独安装工程 3.5 市政工程 4.5 园林绿化工程、 总平、运动场工程 3.5 维修改造工程、拆除工程 3.5 单独土石方、 单独桩基工程 3 四 临时设施 基本费费率 建筑工程9.5 单独装饰工程、 单独安装工程 6.5 市政工程9 园林绿化工程、 总平、运动场工程 6.5 维修改造工程、拆除工程 5

单独土石方、 单独桩基工程 5 安全文明施工基本费费率表（工程在县城、镇时） 序 号项目名称工程类型取费基础2009清单计价定额费率（%） 一环境保护费 基本费费率 分部分项 工程量清 单项目定 额人工费 0.4 二 文明施工 基本费费率 建筑工程 5 单独装饰工程、 单独安装工程 1.5 市政工程 2.5 园林绿化工程、 总平、运动场工程 1.5 维修改造工程、拆除工程 1.5 单独土石方、 单独桩基工程 1.5 三 安全施工 基本费费率 建筑工程7.5 单独装饰工程、 单独安装工程 2.5 市政工程 3.5 园林绿化工程、 总平、运动场工程 2.5 维修改造工程、拆除工程 2.5 单独土石方、 单独桩基工程 2 四 临时设施 基本费费率 建筑工程7.5 单独装饰工程、 单独安装工程 5 市政工程7

中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号

危险性较大的分部分项工程安全管理规定 第一章总则 第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。 第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。 危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。 省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。 第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。 第二章前期保障 第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。 第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。 设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。 第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。 第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。 第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。 第三章专项施工方案 第十条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。 实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。 第十一条专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。 危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。 第十二条对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。 专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。 第十三条专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。 专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，重新履行本规定第十一条的程序。 专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按照本规定的要求重新组织专家论证。 第四章现场安全管理 第十四条施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志。

和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目 初步设计审查实施办法》的通知 创建日期：2011-11-16 文件号：川建发[2011]34号信息来源：四川省住房和城乡建设厅各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门： 自国务院令第293号《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》颁布实施以来，全省建设项目依法进行的初步设计审查工作，在控制财政性资金建设规模、投资规模（概算和预算）、建设标准以及严格执行工程建设强制性标准方面发挥了重要作用，成效明显。 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）规定：“对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。”《四川省建设工程勘察设计管理条例》第22条规定：“国家及省重点建设项目、政府出资的项目和有特殊规定的建设项目，应按审批权限报建设行政主管部门或交通、水利等有关部门进行初步设计审查。其他项目的工程勘察设计文件，建设行政主管部门或交通、水利等有关部门应对其涉及工程建设强制性标准等进行技术审查。”针对全省超高建筑、巨量单体建筑和群体建筑日益增加的实际，为进一步规范全省依法进行的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查工作，进一步明确审查范围、审查程序，加强对大型房屋建筑和市政基础设施建设项目安全的监督管理，保障公共利益和公共安全，经征求省发展改革委、财政厅有关意见，我厅制定了《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》，现予印发，请认真贯彻执行。 附件：四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法 四川省住房和城乡建设厅 二〇一一年十月三十日

四川科技厅关于印发四川产业技术研究院建设方案的通知(优选.)

最新文件---------------- 仅供参考--------------------已改成-----------word文本 --------------------- 方便更改 赠人玫瑰，手留余香。 四川省科技厅关于印发《四川产业技术研究院建设方案》 的通知 川科财〔2013〕3号 各市（州）科技局及有关单位： 为贯彻全国科技创新大会精神，加快构建产学研相结合的新型技术创新体系，大幅度提升我省产业共性技术及关键技术创新能力，加速科技成果转化和产业化，促进经济发展方式转变，根据产业技术研究院有关建设要求，我厅拟定了《四川产业技术研究院建设方案》（以下简称“方案”）。现将方案印发你们，请参照执行。 附件：四川产业技术研究院建设方案 附件

四川产业技术研究院 建设方案 四川省科学技术厅

二○一三年二月 目录 一、建设意义 (4) 二、建设思路 (5) 三、基本原则 (6) （一）明确定位、突出重点 (6) （二）政府引导、市场运作 (6) （三）协同创新、多方共赢 (7) （四）统筹兼顾、分步实施 (7) 四、建设目标 (7) 五、主要任务 (8) （一）主要支持方向 (8) （二）主要功能建设 (10) 六、体制机制 (13) （一）组织管理模式 (14) （二）市场化运行机制 (14) （三）多元化投入机制 (15)

（四）协同创新机制 (15) 七、保障措施 (15) （一）加强组织领导 (15) （二）完善政策措施 (16) （三）创新投入方式 (16) （四）营造创新环境 (17) 一、建设意义 全国科技创新大会明确指出：要进一步深化科技体制改革，着力强化企业技术创新主体地位，提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力，推动创新体系协调发展。目前，我国技术创新体系还不够完善，企业作为创新的主体地位还未真正确立，产学研结合缺乏有效形式和途径，迫切需要构建产学研用相结合的新型技术创新体系，提升自主创新能力，促进产业结构调整和升级。 纵观国外，美、德、日等发达国家在科技创新的推动下,先后设立了各具特色的产业技术研究院，大力促进本国高新技术产业发展，取得了比较显著的成效。近年来，我国各地也涌现出一批以深圳光启高等理工研究院、江苏省（昆山）工业技术研究院等为代表的产业技术研究院，其

住房和城乡建设部文件

住房和城乡建设部文件 建质[2008] 216号 各省、自治区建设厅，直辖市建委（规划委、城乡建设交通委），国务院各有关部门： 为进一步贯彻《建筑工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，确保建筑工程设计质量，我部组织中南建筑设计院（主编）等单位编制了《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版），经审查，现批准颁布，自2009年1月1日起施行。原《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版）同时废止。 中华人民共和国住房和城乡建设部 2008．11．26

概算 一、建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分。概算文件应单独成册。设计概算文件由封面、签署页（扉页），编制说明、建设项目总概算表、其他费用表、单项工程综合概算表、单位工程概算书等内容组成。 二、封面、签署页（扉页）参照第3.1.2 条 三、概算编制说明 1、工程概括：简述建设项目的建设地点、设计规模、建设性质（新建、扩建或改建）和项目主要特征等。 2、编制依据： 1）设计说明书及设计图纸； 2）国家和地方政府有关建设和造价管理的法律、法规和规程； 3）当地和主管部门现行的概算指标或定额（或预算定额、综合预算定额）、单位估价表、类似工程造价指标、材料及构配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定的文件等）

4）人工、设备及材料、机械台班价格依据； 5）建设单位提供的有关概算的其他资料； 6）工程建设其他费用计费依据； 7）有关文件、合同、协议等。 3、概算编制范围。 4、其他特殊问题的说明。 5、概算成果说明 1）说明概算的总金额、工程费用、其他费用、预备费及列入项目概算总投资中的相关费用； 2）技术经济指标； 3）主要材料消耗指标； 四、建设项目总概算表。由工程费用、其他费用、预备费及应列入项目概算总投资中的相关费用组成。 第一部分：工程费用。按各单项工程综合概算表汇总组成。 第二部分：其他费用。包括建设用地费、场地准备及临时设施费、建设单位管理费、勘察设计费、设计咨询费、施式图审查费、

四川省住房和城乡建设厅关于落实建设工程五方主体责任有关工作的通知中(川建质安发【2014】591号

附件1： 五方主体项目负责人质量终身责任承诺书 勘察项目负责人质量终身责任承诺书 勘察单位： 工程名称： 工程地址： 本人经法定代表人授权为该工程勘察项目负责人，承担相关质量终身责任，现郑重承诺： 1、严格执行工程勘察标准； 2、在勘察过程中及时整理、核对工程勘察工作的原始记录，对勘察成果资料负责； 3、确保向业主提供的勘察文件真实、准确，符合国家规定的勘察文件编制深度要求； 4、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责 5、履行其他法律法规规定的职责。 勘察项目负责人（签字）： 年月日

设计项目负责人质量终身责任承诺书 设计单位： 工程名称： 工程地址： 本人经法定代表人授权为该工程设计项目负责人，承担相关质量终身责任，现郑重承诺： 1、严格按照经施工图审查机构审查合格的工程勘察报告进行施工图设计； 2、施工图设计严格执行工程建设规范、标准； 3、严格执行施工图设计文件审查制度； 4、按规定向相关单位提供合法有效的施工图纸，向施工单位和监理单位做好设计交底，积极做好设计后续服务； 5、严格按照相关规定进行设计变更； 6、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责； 7、履行其他法律法规规定的职责。 设计项目负责人（签字）： 年月日

施工项目经理质量终身责任承诺书 施工单位： 工程名称： 工程地址： 本人经法定代表人授权为该工程施工项目经理，承担相关质量终身责任，现郑重承诺： 1、在取得施工许可证后进行施工。 2、严格执行施工规范及标准。 3、严格按规定配备施工项目部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。 4、严格按照经施工图审查机构审查合格的工程设计文件及合同约定的质量标准精心组织施工。 5、施工中采用合格的建筑材料、建筑构配件和设备等，并严格按规定执行见证取样制度。 6、建立、健全质量检查、验收制度，严格工序管理，做好隐蔽工程质量的检查和记录。 7、对施工中出现的质量问题，及时进行整改。严格依法依规履行义务。 8、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责 9、履行其他法律法规规定的职责。 施工项目经理（签字）： 年月日

四川省科学技术厅科技成果鉴定办事指南

附件1 四川省科学技术厅科技成果鉴定办事指南 一、法定依据 依据《科学技术成果鉴定办法》（1994年国家科学技术委员会令第19号）和《科技成果鉴定规程（试行）》（国家科委1994年12月）。 二、申请条件 （一）申请科技成果鉴定的完成单位，应是在川的企、事业独立法人单位。 （二）申请科技成果鉴定的项目应是列入四川省科技厅计划的应用技术成果；部份企、事业单位自主研发的科技计划外重大应用技术成果（以下简称计划外，包括新产品、新技术、新工艺、新材料等等）。计划外的重大应用技术成果应具备：技术成熟并有明显的创造性；性能指标在国内同领域中处于领先水平；经实践证明能应用；对本行业或本地区的经济和社会发展以及科技进步具有重大促进作用。 三、申报材料 （一）科技成果鉴定申请表（一式三份）； （二）计划任务书或合同书（计划内项目必备）；

（三）研究工作总结； （四）研究技术报告； （五）国家和省认定的测试单位出具的分析报告及重要的 试验、测试记录； （六）具有科技查新资格的科技查新机构出具的科技查新 报告； （七）经济效益分析报告； （八）用户使用情况报告（使用情况证明） （九）行业主管部门要求出具的其它材料。 以上材料一套。 四、办理程序 （一）承担省科技厅科技计划项目单位，项目实施完成形成成果，需申请科技成果鉴定的，将申报材料提交至省政府服务中心省科技厅窗口，经形式审查合格后，转省科技厅。 （二）计划外的重大项目，需申请科技成果鉴定的，要填写科技成果鉴定申请表（一式三份）及申报材料，经相关市、州科技局或省级行业科技管理部门审查同意后，将申报材料提交至省政府服务中心省科技厅窗口，经形式审查合格后转省科技厅。 （三）省科技厅对申请鉴定单位提交的申报材料进行审查、核实，经审批后，对符合鉴定要求的，组织专家进行鉴定。 （四）经省科技厅组织的鉴定委员会评审并通过鉴定的成果，

中华人民共和国住房和城乡建设部令16号

中华人民共和国住房和城乡建设部令 第16号 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。 部长 姜伟新 2013年12月11日 建筑工程施工发包与承包计价管理办法第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。 本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。 本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。 第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。 工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。 第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作

的管理。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程 发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。 第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。 第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。 国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。 最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。 第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工程量清单应当作为招标文件的组成部分。 第八条最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 第九条招标标底应当依据工程计价有关规定和市场价格信息等编制。 第十条投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。 投标报价应当依据工程量清单、工程计价有关规定、企业定额和市场价格信息等编制。 第十一条投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的，评标委员会应当否决投标人的投标。

川建发[2011]6号《四川省住房和城乡建设厅关于印发四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法的通知》

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四川省住房和城乡建设厅文件 川建发[2011]6号 各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门： 为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电[2010]59号）和《住房和城乡建设部关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（建质[2010]164号）等文件精神，促进施工现场安全文明施工措施落实到位，切实推动全省的安全文明化施工水平的提高，现将制定的《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》印发你们，请遵照执行。执行中遇到的问题和意见请及时向四川省建设工程造价管理总站反映。 本办法自2011年4月1日起与我省现行的2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》配套施行，适用于2011年4月1日以后发出招标文件的招标工程和2011年4月1日以后签订施工合同的非招标工程，原省建设厅印发的《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（川建发[2006]107号）同时停止执行，2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》T.措施项目册说明与本办法不一致的以本办法为准。 房屋建筑抗震加固工程安全文明施工措施费的计价仍然执行《四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额》的相关规定。 四川省建设工程 安全文明施工费计价管理办法

第一条为进一步加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，保护施工现场环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电[2010]59号)的规定，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。 第二条本办法适用于四川省行政区域内的各类房屋建筑及市政基础设施工程及其配套工程。 第三条本办法所指建设工程安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用品及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。建设工程安全文明施工费由环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费组成。具体内容详见附件1。 第四条对安全防护、文明施工、保护环境有特殊要求、危险性较大的工程，超过本办法规定的标准，需增加安全文明施工费的，招标人在编制工程量清单、招标控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在措施项目中单独报价。 第五条安全文明施工费分基本费、现场评价费两部分计取。 1、基本费 基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，根据工程所在位置分别执行工程在市区时、工程在县城、镇时、工程不在市区、县城、镇时三种标准，具体标准及使用