公共危机管理笔记

公共危机管理笔记公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]

第十二章公共危机管理

第一节公共危机概述

一、公共危机的内涵

危机，是指个人、群体和着组织由于突发事件的出现，而受到破坏，严重地威胁到了正常的生存与发展的状态。

公共危机，是指由于自然灾害、社会运行机制失灵等引发的，对社会公共生活和社会公众带来灾难性影响，严重威胁和损害社会公共利益的危机事件。

二、公共危机的分类

（一）按公共危机发展的速度（罗森塔尔）

1、龙卷风型：来得快，去得也快、危害性大。

2、腹泻型：逐渐发展酝酿的，但是爆发后会很快结束。

3、长投影型：危机爆发的非常突然，但是后续的影响深远，通常在事发后的很长一段时间内不能够平息。

4、文火型：危机开始的缓慢，逐渐升级，甚至看似没有爆发的过程，但是结束也缓慢。

（二）按公共危机发生的领域

1、经济危机：指一个或多个国民经济或整个世界经济在一段比较长的时间内不断收缩（负的经济增长率）。其实这是一种经济系统没有产生足够的消费价值，也就是生产能力相对过剩的危机。

2、政治危机：在传统意义上我们理解为，由于发生了某种对国家构成威胁的非同寻常的事件，比如说：战争、内战、大规模的抗议等等。

3、社会危机：主要是指源自社会结构层面上的问题。像社会利益结构的失衡、社会群体之间对立感的增强等这些都是属于社会危机。

4、生产危机：主要是由于技术因素、防护因素、质量因素、管理因素以及各种各样的偶然因素所引发的。

5、生态危机：是指人类赖以生存和发展的自然环境，或生态系统的结构和功能由于人为的不合理开发和利用，而引起的生态环境的退化和生态系统严重失衡的过程。

（三）按公共危机后果的严重程度

1、一般危机事件(IV)：表示危机的影响是局限在基层范围，可被县级政府所控制。

2、较大危机事件(III)：这类危机后果严重，影响范围大，是发生在一个县以内或者波及到两个县以上，超出了县级政府的应对能力，需要动用市级有关部门的力量才可控制。

3、重大危机事件(II)：这类危机规模大，后果特别严重，是发生在一个市以内或是波及到两个市以上，需要动用省级有关部门力量才可控制。

4、特别重大危机事件(I)：这类危机规模极大，后果极其严重，影响超出了本省范围，需要动用全省的力量甚至请求中央政府增援和协助才可以控制。

（四）按公共危机的本身的性质

1、自然灾害：主要是指由于不可抗拒的自然或者环境因素引发的灾害性事件。

2、事故灾难：主要包括工矿商贸等各种类型企业的各类生产安全事故、交通运输事故、公共设施与设备事故、生态破坏和环境污染事件等。

3、公共卫生事件：公共卫生主要包括传染病疫情、动物疫情、食品安全与职业危害、群体性不明原因疾病和其它严重影响公众健康与生命安全的事件。

4、社会安全事件：包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。

5、经济危机：包括了金融危机、贸易危机、资源危机、市场交易危机。

6、文化和信息危机：包括了信息泄漏危机、文化认同危机、价值观危机。

三、公共危机的特点

（一）突发性（二）扩散性（三）危害性

（四）紧迫性（五）不确定性（六）社会性

四、公共危机发展周期

（一）潜伏期：在潜伏期，是导致危机发生的各种诱因逐渐积累的过程。

（二）爆发期：当危机的诱因积累到一定程度之后就会导致危机的爆发。

（三）持续期：在这一时期，危机会迅速扩散，有可能使最初的地区性或行业性灾难会迅速升级为全国乃至世界性的危机。

（四）解决期：到了解决期，危机的事态已经得到初步控制，危机爆发所引发的各种问题也基本上得解决。

（五）善后期：善后期也是恢复期。是人们进行自我分析、自我检讨和自我评估的疗伤止痛期。

第二节公共危机管理概述

一、公共危机管理的内涵

公共危机管理，是指公共组织为消除或降低公共危机的危害性，维护公共安全和社会秩序，对公共危机事件进行预防、回应和处理的管理过程。

二、公共危机管理的特征

（一）可预防性（二）开放性（三）应急性

（四）不确定性（五）综合性（六）国际性

三、公共危机管理的原则与理念

（一）遵守生命第一的原则，树立以人为本的理念。

（二）遵守第一时间的原则，树立效率优先的理念。

（三）遵守以防为主的原则，树立平战结合的理念。

（四）遵守及时沟通的原则，树立协调一致的理念。

（五）遵守决策果断的原则，树立科学有序的理念。

四、公共危机管理的模式

（一）奥古斯丁的六阶段模式

（二）罗伯特.希斯的4R模式

1、缩减阶段

2、预备阶段

3、反应阶段

4、恢复阶段

（三）米特罗夫和皮尔森的五阶段模式

1、信号侦测阶段

2、准备及预防阶段

3、损失控制阶段

4、恢复阶段

5、学习阶段

第三节公共危机管理的过程

一、预防阶段

（一）加强预测预警

1、预测的三个步骤：（1）危险源排查（2）危险源监测（3）风险评估

预警，主要是指在危险要素尚未转变为公共危机之前，将有关风险的信息及时告知潜在的受影响者，使其采取必要的避险行动，做好相应的准备。

2、预测与预警的关系：

一方面，科学的预测是精确预警的前提和基础；另一方面，只有通过有效的预警才能把预测得出的结论及时地传递给受众。

（二）降低社会的脆弱性

我们需要在以下两个方面来开展公共危机的预防：一是规避风险，要对危险要素进行监督、分析、控制；二是寻求安全，降低社会系统的脆弱性。

（三）提高社会的恢复力

在公共危机管理领域中，恢复力主要是指一个社会快速、有效地对灾害进行响应、从灾害中复原的能力。

二、准备阶段

公共危机的准备工作主要包括4个方面：

（一）应急救援队伍的建设

应急救援队伍建设需要体现4项原则：

1、综合应急

2、分工合作

3、军民结合 3、社会参与

（二）应急预案的编制

应急预案的基本内容包括7点：

1、对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识、评价；

2、应急各方的职责分配；

3、应急救援行动的指挥与协调；

4、应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；

5、在发生紧急情况或事故灾害时保护生命、财产和环境安全的措施；

6、现场恢复；

7、其他。

（三）应急保障体系建设

我们必须建立强有力的应急法律体系，使应急的行为也可以有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。如：《突发事件应对法》（四）加强公共安全教育

三、响应阶段

在危机响应阶段，我们必须同时兼顾三个目标：

一是最大限度地保障社会公众的生命、健康安全；

二是最大限度地减轻危机所造成的财产、经济损失；

三是严防次生灾害的发生。

（一）公共危机响应的程序

公共危机响应的程序包括十个重要环节：

1、接警与初步研判

2、先期处置

3、启动应急预案

4、现场指挥与协调

5、抢险救援

6、扩大应急

7、信息沟通

8、临时恢复

9、应急救援行动结束 10、调查评估

（二）公共危机响应遵循的原则

1、以人为本，减轻危害；

2、统一领导，分级负责；

3、属地先期处置；

4、依靠科学，专业处置；

5、鼓励创新，迅速高效。

四、恢复阶段

（一）恢复阶段的活动

1、最大限度地限制灾害结果的升级；

2、弥合或弥补社会、情感、经济和物理的创伤与损失；

3、抓住机遇，进行调整，满足人们对社会、经济、自然和环境的需要；

4、减少未来社会所面临风险。

（二）恢复阶段的内容

1、消除公共危机的社会影响。

2、减轻公共危机造成的环境影响。

3、降低公共危机的经济影响。

4、消除公共危机的心理影响。

第四节公共危机管理机制

一、公共危机管理的前置机制

（一）预警机制

1、公共预警机制的内涵

公共危机预警，指公共组织根据对公共危机事件发生的可能性的判断，进行的预防和警示活动。

公共危机预警机制，指公共组织整合资源，有效预防、应对公共危机发生的机制。

2、公共危机预警机制的构成

（1）监测系统：建立监测系统的主要目的是为了及时发现危机的征兆，能够准确地把握危机的发展趋势和演变规律。包括了：

①信息收集子系统②信息加工子系统：信息整理、信息识别和信息转化

③决策子系统④警报子系统

（2）咨询系统：主要承担的功能是定期信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出危机处置的建议和意见等。

（3）组织网络：应该建立一个包含了政府相关部门、科研机构、新闻媒体、社会中介组织、基层自治组织等多元主体共同参与的公共危机运行的组织网络，充分发挥政府权威的主导作用和社会积极协作的作用。（4）保障系统：要有一个健全的保障系统对公共危机的预警提供有力的保障，主要包括了人力保障、财力保障、物资保障和法规政策保障这几个方面。

（二）信息报送机制

信息的流动可分为三类：

信息通报：信息自上而下流动。

信息交流：信息横向流动。

信息报送：信息自下而上流动。

1、信息报送的涵义

信息报送，是政府及其有关部门、专业机构、监测网点及公民、法人或其他组织在危机管理的过程中收集、报告、传递危机信息的活动。

2、信息报送的过程

可以分为三个阶段：

（1）初次报送，强调内容的时效性。

（2）阶段报送，“及时续报”，强调内容的连续性。

（3）总结性报送，要求信息报送责任单位向上级政府应急管理部门报送正式文件，并且附全部附件。

二、公共危机管理中的应对机制

（一）决策机制

1、公共危机管理的决策内涵

公共危机管理的决策，就是要求组织在有限的时间、资源、人力等约束条件下完成应对危机的具体措施。

2、公共危机管理决策的方法

（1）危机事前决策法：罗伯特.希斯

包括6个步骤：

①确认决策面临的问题。②确认决策标准。

③决定评估标准、方式和权重。④制定和评估备选方案。

⑤选择和执行备选方案。⑥评估决策程序和决策结果的影响。（2）危机事中决策法

罗伯特.希斯提出,在真实的决策环境中，理性非常有限。决策者更倾向于构建简单模式而不是复杂的模式。很多情况下，决策者会制定满意的，而不是最优的决策。

（3）危机专家紧急咨询决策法

决策者应该充分利用总各种类型的“外脑”，充分发挥智囊机构的作用。智囊组织机构分为3类：行政性的政策研究咨询机构、半官方的政策研究咨询机构和民间的政策研究咨询机构。

（二）处置机制

公共危机的处置机制由7项措施构成：

1、救助性措施。这项措施基本原则是：先避险，后抢险；先救人，后救物

2、控制性措施。危机发生后，管理部门应当对危险源、危险区域和所划定的警戒区逐层实施静态控制，同时进行交通管制以实施有效的动态控制。

3、保障性措施。危机发生后，基础设施部门应及时修复被损毁的公共设施

4、预防性措施。危机管理部门不仅要减轻已经造成的损害结果，还要对有关的设备、设施以及活动地潜在的风险进行排查，并取有效的预防性措施。

5、动员性措施。必要时，危机管理部门可紧急征用企业、社会所储备物资、设备、设施、工具。

6、稳定性措施。危机管理部门应该协调国家执法机关，采取有效的稳定性措施，严厉打击违法犯罪活动，为危机处置创造一个良好的外部环境。

7、协调性措施。危机管理者应建立规格较高的危机协调中心促进各方合。

（三）社会动员机制

1、危机社会动员的涵义

危机的社会动员，是指为成功地预防和应对非战时状态下的危机而有效地调动政府、市场以及其他的非政府部门人力、物力与财力的活动。

2、危机社会动员的分类

（1）从动员规模看，危机社会动员可以分为局部动员和整体动员。（2）从动员对象看，危机社会动员可以分为应急人力动员、应急物资动员、应急财力动员、应急避难场所动员、应急交通运输动员等。（3）从动员时序看，危机社会动员可分为前期动员、中期动员与后期动员。

3、危机社会动员的原则

（1）社会动员要依法动员。

（2）社会动员要遵循有条件的强制性原则。

三、公共危处置的延展机制

（一）恢复重建机制

注意事项：

1、恢复重建必须要避免二次灾害的发生。

2、恢复重建机制中还应注意促使人们总结教训，加深对公共安全问题的认识，进而提高全社会的抗风险能力。

3、恢复重建要着眼未来，为社会经济的发展创造机遇，如果人们善于化危机为转机，那么，恢复重建就可以促进经济社会的发展。

危机化为转机取决于“两个效应”的发挥：一是学习效应；二是后发效应。

（二）调查评估机制

1、公共危机管理调查评估的涵义

是对危机及其预防和处置所进行的考察，目的是获取必要的相关信息，并在此基础上开展评价与判断。

2、公共危机管理调查评估的原则

（1）客观性原则（2）独立性原则（3）规范性原则

（4）公众参与性原则（5）目标导向性原则

公共危机管理瓮安案例分析

关于瓮安县群体事件分析 摘要：2008 年贵州瓮安县“6·28”事件是一起群体性事件，是当地民众与其政府管理部门互信度不高，民众对政府的各种不满情绪长期积聚的爆发。该案例从事件聚集、围观、参与人数、事件的剧烈、破坏程度来看，可以称得上是我国较典型的群体性危机事件。瓮安县的此次危机事件的后果严重，影响广泛并且社会关注度高。本文对此次事件发生的背景，过程，政府部门处理程序及其处理工作中的成功之处和不足之处进行分析，总结经验，并对政府部门提出相关建议以改善、提高我国公共部门管理公共危机事件的工作、能力。 关键词：“6·28”事件群体性事件公共危机管理 一、瓮安县“6·28”事件发生的背景 （一）经济落后，民众生活水平低 瓮安县坐落于中国最贫穷省份之一的贵州省腹地，是一个农业大县，全县农业人口占总人口的83.25%，第一产业比重占GDP的38.6%。瓮安县水利资源丰富，正在建设的有国家重点工程构皮滩电站，同时瓮安也是矿产资源的富集县，全县煤炭总储量10.64亿吨，磷矿总储量6.5亿吨，铁矿藏量1500万吨，锌矿藏量60万吨以上。农业县、水电站、矿产，在中国可以分别将它们理解为贫穷、移民、暴富阶层，因此瓮安是一个贫穷的县城，瓮安县群众长期以来对县经济发展缓慢，收入太低，生活艰难十分不满。 (二) 政府与民众矛盾突出

瓮安县政府和瓮安县人民之间有深刻的矛盾。该县治安长期不好，安全指数极低，群众的幸福感也低，少数公安人员涉黑严重。因此，县公安局和政府有关部门在群众中丧失了公信力和权威性，在“6·28”事件发生之前，2007年9、10月，瓮安县城连续发生了四起爆炸案，至今未破案，此事让当地居民人心惶惶，一些居民直言根本不信任警察。有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职，对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力，刑事发案率高、破案率低，导致社会治安不好，群众对此反应十分强烈。 (三) 少女之死 贵州省黔南州瓮安县三中初二(六)班学生李树芬于2008年6月22日凌晨溺水死亡。当日7时40分许，经雍阳镇责任区刑警队现场勘查、尸检、DNA鉴定，认定李树芬系跳河自杀。死者家属不能接受，认为有被奸杀嫌疑。6月25日，黔南州派法医复检，结论仍为溺水死亡。死者家属要求公安部门责令当时在场人员王某、刘某、陈某等人赔偿50万元。6月26日，经县工作组多次做工作，死者家属表示同意县工作组的协调意见，答应在6月28日签订协议了结此事。 二、瓮安县“6·28”事件演变过程 （一）危机前阶段 6月21日晚，李树芬在刘某做俯卧撑的时候“被水淹了”。十几名消防队员打捞半个多小时未果，撤走。 22日，家属请求将王某等三人带回派出所询问。派出所未做笔录就将人放走。家属怀疑死者系他杀，请求刑侦。公安局鉴定死者系溺水死亡，未予立案。 23日，家属对结果怀疑，向黔南州公安局申述、提出再次尸检要求。公安局认定死者溺水死亡系自杀，并向死者家属送达了《不予立案通知书》和《尸体处理通知书》 24日，家属对公安机关结论不服，拒绝领回尸体处理。维稳办组织双方调解，失败。 26日，黔南州公安局再次进行尸检，仍维持溺水死亡结论。家属则坚持奸杀嫌疑。调节依旧失败。

公共危机管理作业、

海南大学应用科技学院 《公共危机管理》课程报告 题目：肯德基连锁快餐店公共危机分析 姓名：赵瑞新 学号：20132802320119 年级专业：13行政管理2班 指导教师：符海玲 完成日期：2016年06月10日

一、绪论 (3) （一）、研究背景 (3) （二）、论文思路和意义 (3) （三）、研究方法 (4) 二、肯德基在中国 (4) 三、危机案例分析 (4) （一）、肯德基冰块事件 (4) （一）、具体事件 (4) （二）、回应措施 (4) （二）、速成鸡事件 (5) （一）、具体事件 (5) （二）、应对措施 (5) （三）、苏丹红事件 (5) （一）、具体事件 (5) (二）、应对措施 (5) 四、肯德基危机管理中存在的问题 (6) （一）、个案分析 (6) （一）、冰块事件 (6) （二）、速成鸡事件 (6) （三）、苏丹红事件 (7) （二）、肯德基公共危机现状 (7) （三）、肯德基潜在危机预测 (7) （一）、传统快餐业的冲击 (7) （二）、食品安全 (8) （三）、媒体形象的塑造 (8) （四）、连锁店的管理 (8) （五）、食品源的采购 (8) 五、公共危机管理方案 (8) （一）、肯德基危机的预防措施 (8) （一）、转型为健康专家 (8) （二）、提倡均衡饮食 (8) （四）、全力打造“新快餐” (8) （二）、肯德基危机的应急措施 (9) （一）、建立危机处理预案 (9) （二）、日常培养贯彻安全理念 (9) （三）、肯德基危机的响应方案 (9) （一）、危机响应战略 (9) （二）、危机响应的目标 (9) （三）、危机响应的功能 (9) （四）、肯德基危机的善后处理 (10) （一）、根据实际情况修正危机处理方案 (10) （二）、认真总结危机 (10) 六、结语 (10)

公共关系案例分析题

公共关系案例分析 广州本田自我“曝光” 2007年3月19日起，50 余万辆雅阁、奥德赛和飞度轿车将被广州本田汽车有限公司实施召回。本次召回包括2003年1月7日到2006年12月21日期间生产的各款雅阁轿车共419613 辆。召回范围内车辆在长期使用过程中，助力转向油管可能会出现渗漏。情况严重时，可能出现转向操纵力增加，方向盘转动沉重。本次召回还包括2005年2月22日到2007年2月14日期间生产的奥德赛轿车共68993辆，2005年8月1日到2005年9月30日期间生产的雅阁、奥德赛和飞度轿车共39800 辆。 案例分析： 1．公共关系是坚持以“美誉为目标”的，广州本田自揭“家丑”的行 为和公共关系的原则是否矛盾你是怎样理解的 2．公共关系的原则；真实性原则；公共利益优先原则；创新原则；互 利互惠原则；全员公关原则 3．坦诚原则就是告诉公众事件真相, 争取公众的同情，减少危机的损 失，使公众理解真实情况。 4．人道主义原则也就是不推卸责任，勇于承担责任。危机在不少情况 下会带来生命财产损失，舆论界对造成危及人的生命的事故或事件尤为重 视，甚至加以渲染。 5．企业要讲信用，企业的信誉是企业的生命线，而危机的发生必然会 给企业信誉带来损失，甚至危及企业的生存。故而维护信誉原则是企业处 理危机过程中不可或缺的重要原则。 6．大家都知道一句名言：态度决定命运。对危机事件来说，这句话再 也贴切不过了。在危机事件的处理上，态度比方法更重要。如果态度过 关，方法就算有所欠缺也会挽回损失；而态度不好，再好的方法也会无济 于事。因此，笔者希望，在此“危机四伏”的年代，我们的企业一定要秉 承一种积极的、负责任的理念，并保持良好而诚恳的态度将理念落实到实 处，无论遇到什么事件，都要把“诚实”、“负责”的态度放在首位， 真正经得起社会公众的考验，变“危机”为“机会，进而赢得消费者更高 的忠诚。 2．假如你是该厂的公关部经理，针对这一事故进行一次公关活动策划。 公关目标：让有关公众尽快得到该事件的完整、准确的信息资料，迅速平息流言，稳定企业 的正常生产秩序，尽可能减少事件对企业生产及在社会的公众形象的不利影响。 一、前期准备工作

旅游危机管理案例分析

旅游危机管理案例分析 篇一:危机管理案例分析 危机管理案例分析 ————以三鹿为例 市场经济条件下企业面临的情况越来越复杂，外部宏观环境如国际背景，国家 政策，行业状况，社会条件，技术升级等会影响到企业的总体走势，而企业自身条件也是复杂多样的，这就要求企业的领导集团要时刻把握宏观走势并根据 自 我状况为企业的发展制定合适的战略以赢得竞争。但是人毕竟是有限理性的， 在 企业面临危机时，企业的领导层应该如何果断而有针对性的做出正确的决策呢, 应该采取何种方法转危为机呢,这就要求有一套完善的危机应对机制。但是普 观 中国的企业及社会大众，我们发现至今危机管理的意识在中国人的头脑中还是 很淡薄，尽管自非典以来，中国的学术界和企业对危机管理已经有了初步的认识，但是相对而言，企业的认识明显不够。本案例将会以三鹿 1 集团为蓝本，运用目前 的危机管理的相关理论，通过剖析其在应对危机的过程中所采取的种种措施， 指 出其弊病，并适当给予自己的见解。本案例共分三部分，第一部分简单介绍三 鹿

集团，第二部分是本案例的中心部分，即对三鹿集团危机应对过程进行分析，第 三部分是对本文的总结，并用一点笔墨对当前的危机管理理论提出一点自己的看 法。 第一部分三鹿简介 石家庄三鹿集团股份有限公司(简称三鹿集团)是一家位于中国河北石家庄的中外合资企业，主要业务为奶牛饲养、乳品加工生产，主要经营产品为奶粉，其控股方是是持股56%的石家庄三鹿有限公司，合资方为新西兰恒天然集团，持 股43%。三鹿集团的前身是1956年2月16日成立的“幸福乳业生产合作社”，一 度成为中国最大奶粉制造商之一，其奶粉产销量连续15年全中国第一。2008年 8月其产品爆发三聚氰胺污染事件，企业声誉急剧下降。2008年12月24日，三 2 鹿集团被法庭颁令破产。2009年02月12日，石家庄市中级人民法院正式宣布三鹿集团破产。 第二部分三鹿集团危机处理过程分析 三鹿应对危机的过程回顾 三鹿领导集团总经理:田文华副总经理:王良玉杭志奇 1、2007年12月以来，三鹿集团陆续接到消费者投诉。 2、2008年5月17日，客服部书面向领导集团报告情况。

公共危机处理的案例分析

公共危机处理的案例分析 ——厦门市人民政府应对二甲苯化工项目（PX）危机案例分析 2011级MPA班袁泉 一、案例背景 一个投资高达108亿、年产80万吨、可能给一座城市带来800亿元年GDP的“手续完备、程序合法”的工业项目，在科学家、政协委员和广大民意的推动下，最终“暂缓建设”。沸沸扬扬的厦门二甲苯化工项目（下称“PX项目”）事件于2007年5月30日有了实质性进展：5月30日上午，厦门市文化宫八楼，厦门市常务副市长丁国炎正式宣布了缓建“海沧PX项目”（PX，又称对二甲苯，化工原料，属危险化学品和高致癌物）的决定，并称市政府已委托新的权威环评机构在原先的基础上扩大环评范围，进行整个化工区区域性的规划环评。 二、案例描述 1、PX项目的立项审批 1990年1月，经国家批复，厦门海沧开发区确定了化工产业区。台商王永庆欲在此投资一电厂，后来几番论证，因为担心酸雨造成环境破坏，尤其怕影响以鼓浪屿为代表的旅游产业，最终投资未能如愿，电厂后来迁到漳州。海沧化工开发区因此在相当长一段时间内处于待开发状态，仅有翔鹭化纤等少部分化工企业进驻，化工业未充分形成气候。 2000年前后，海沧成为厦门地产的新热点，地方政府加速了海沧地块的地产开发，着力要将其打造成厦门的“浦东”，政府背景的海沧投资发展有限公司开发的“未来海岸”楼盘，直接起了带动作用。 2001年，翔鹭化纤向厦门市提出在海沧建设80万吨PX项目，该项目自2004年2月经国务院批准立项后，历经国土资源部建设用地的预审、国家环保总局于2005年7月审查通过项目的环境影响评价报告，而项目环评期间，厦门市并未进行全市公开听证，环评也没有公众参与。国家发改委将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型PX项目之中，并于2006年7月核准通过项目申请报告。2006年11月17日，项目正式开工建设，预计2008年建成投产。 2、政协提案引发的PX项目争议 海沧PX项目刚刚动工，就遭到了中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬等人的反对。今年“两会”期间，赵玉芬等105名全国政协委员联名提交“关于厦门海沧PX项目迁址建议的议案”，对PX项目的选址与安全隐患表示了质疑，这使PX项目进入了公众视野。这份全国政协头号议案指出，海沧PX项目离居民区仅1.5公里，距离厦门市中心和国家级风景名胜区鼓浪屿均只有7公里。作为危险化工原料的PX在距离主城区之近的海沧，如此大规模生产，将会直接影响到厦门的生态环境，必须紧急叫停项目并迁址。

《公共危机管理》作业3参考答案

《公共危机管理》单元作业题（3） 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．公共危机管理体制（广义）P125 2．公共危机管理体制（狭义）P125 3．危机信息（广义）P153 4．志愿精神P193 二、选择题（每小题2分，共20分） 1．下列关于公共危机管理的组织结构的表述正确的有（ ABC ）。 A．公共危机管理的组织结构包括横向结构和纵向结构。 B．在结构合理的公共危机管理体制中，其整体功能大于各个单元功能的简单总和。 C．公共危机管理组织体系应以减少层次、提高效率和节约资源为目标。 D．横向的组织设置将同一性质职能的权限范围进行不同层次的分解，每个层次管辖的业务性质基本相同，但管理权限范围随着层次降低而缩小。 2．在危机决策过程中，由于要在压力大和时间紧的形势下做出关系重大的决定，部分决策者为避免承担个人责任而不愿意或不敢提出不同的意见，往往采取随大流的做法，这种现象被称为（ B）现象。 A．雁阵效应 B．集体动力 C．鲶鱼效应 D．蝴蝶效应 3．（C）认为决策是国家政府成员间讨价还价的产物。 A．理性行为决策模式 B．组织过程决策模式 C．政府政治决策模式 D．精英团队决策模式 4．下列关于公共危机管理的等级协调机制的表述正确的有（ABC ）。 A．等级协调机制主要是指有隶属关系的政府或部门在危机管理和应对时的协同运作机

制。 B．等级协调机制的主要作用在于实现下情上达，保证上级政策得以贯彻执行。 C．等级协调机制主要以明确的上下级间责任关系和行政命令为主要形式。 D．与非政府组织、营利组织、社会公众以及媒体的沟通协调机制都是属于等级协调机制。 5．下列关于美国联邦紧急事务管理署（FEMA）的表述正确的有（ ABD ）。 A．是由美国政府于1979年建立的。 B．是直接向总统报告的专门负责灾害应急的独立机构。 C．下设“三部一院”，即评估部、行动部、政策部和紧急事务规划学院。 D．是常设性的危机管理综合协调部门。 6．在公共危机信息搜集过程中，需要把握的基本原则包括（ ABCD ）。 A.及时性原则 B.可靠性原则 C.针对性原则 D.系统性原则 7．英国危机公关专家罗杰斯特提出的关于危机沟通的“三T”原则是指（ ABC）。 A.主动沟通 B.全面充分沟通 C.尽快沟通 D.媒体沟通 8．危机沟通的核心是（ ABC ）。 A. 媒体联动 B. 信息的共享 C. 对危机沟通的过程进行总结 D. 不确定的消除 9．在危机爆发期，沟通要注意把握的问题有（ACD ）。 A. 引导公众情绪，统一舆论基调 B. 有效利用媒体发动全社会对危机事件进行理性思考 C. 要设置舆论焦点，塑造政府形象 D. 要稳定民心 10．安全文化诞生于（ B ）。 A.20世纪80年代初

危机管理案例及分析

危机管理案例及讨论阐述 案例： 5月12日四川汶川地震当天，万科曾宣布捐款220万元。但在全国人民爱心涌动，全国企业界动辄千万、上亿元的捐款面前，这笔捐款数额以及之后万科董事长王石的表态迅速给万科带来了近年来最大的一次公共信任危机。去年，万科销售额排名内地房地产企业第一，超过523亿元，净利超过48亿元，此次捐赠的善款不足其净利润的万分之四。在捐出款项的同时，万科就引发了网友对于捐款数额过低的质疑。 与此同时，万科董事长王石，这位在中国知名度极高的企业家却对捐款作出了一番“惊人”的解释。地震三天后的5月15日，王石写下一篇名为《毕竟，生命是第一位的（答网友56）》的博客文章，王石在文章中称，“200万是个适当的数额。中国是个灾害频发的国家，赈灾慈善活动是个常态，企业的捐赠活动应该可持续，而不应成为负担。每次募捐，普通员工的捐款以10元为限。”一石激起千层浪。王石表态很快为公司以及他本人带来更多铺天盖地的指责甚至漫骂。很多人表示，“万科在我们心中一落千丈。”更有网友指出，万科8.2级的”地震”从此开始。 分析： 一、万科公关危机的原因 1、不合时宜的言论触犯了社会公众的道德 国难在前，公众的民族意识空前强烈，道德的标尺被放在衡量一个企业优不优秀的首要地位。万科稳坐国内地产业首席的地位，区区200万元的捐款在此时便显得极其吝啬。 2、企业领导人的道德缺失 我们不便评价王石作为一个商人的道德水平，但一个企业却会因一个领导者的形象受人唾弃。王石是万科集团的董事长，身上的责任与负担便与他的名利成正比了。 3、遭受网民的舆论炮火

王石在博客中与网友发生争执而触犯众怒。王石的个人言论迅速传播放大，扩大成了一个巨大群体的不满，谴责和抵制对万科的企业形象造成了巨大的破坏，由网民所创造的舆论压力更是可以左右一个企业的生命。 4、与新闻媒介的沟通断裂 新闻媒介的舆论报道对企业形象的渲染起着不可估量的作用。一开始万科就没有关注到整个社会的舆论导向并和新闻媒介保持紧密的联系。在灾难面前，需要的是每个人良知的觉醒与深厚的社会责任感。万科危机的产生，与媒体沟通断裂是紧密相关的。 5、企业公关理念淡薄，没有危机管理和防范意识 万科在国难面前毫无社会责任感，一味地追求经济利益置天下之大事而不顾。万科不仅缺乏新闻发言人制度，而且也没有建立高管人员对外言论的管理机制，企业缺乏危机传播管理的意识、管理者没有正确的公关理念。同时，万科还没有建立危机防范机制，这样就不能有效监控并在危机到来之前成功避免危机的发生，结果给企业带来巨大的损失。 二、万科的危机公关策略 1、统一信息发布渠道 2、诚挚的道歉以求原谅 3、与公众媒体重新建立沟通 4、将设新闻发言人制度 5、保持媒介沟通利用传媒引导公众 6、坦然面对危机重塑品牌形象

18年12月考试《公共危机管理》考核作业(答案)

东北大学继续教育学院 公共危机管理试卷（作业考核线上） B 卷学习中心：院校学号：姓名 （共页） 一、名词解释（每题5分，共15分） 1.公共危机 答：公共危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。 2.政府危机管理 答：政府通过监测、预警、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护国家安全的行为。 3.合法原则 答：合法性原则，是指执行机关在执行活动中的执行根据要合法，执行程序要合法，采取的执行措施要合法。 二、简答题（每题15分，共45分） 1.简述公共危机管理中科学决策与经验决策的关系。 答：科学决策是决策者遵循科学的原则、程序，依靠科学的方法和技术进行的决策活动。它的特点是强调建立科学的决策体制，注重集体共同决策。经验决策主要是凭借决策者个人的知识、才智和经验而做出的决策。经验决策和科学决策是两种不同的决策方式，它们的结果并非完全对立。科学决策的结果并不必然是科学的、准确的，而经验决策的结果也不一是非科学的、不准确的。传统社会主要以经验决策为主，后来随着科学的发展和社会的进步，科

学决策逐渐占据上风。但是，经验决策在当代社会并没有随着科学决策方式的诞生而消失，在特定的情况下它成为科学决策的有益补充。 2.简述危机应急预案的主要内容 答：一般来说，危机应急预案应当包括：危机应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；危机的检测和预警；危机信息的收集、分析、报告、通报制度；危机应急处理技术和检测机构及其任务；危机的分级和应急处理工作方案；危机预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；危机应急处理专业队伍的建设和培训；危机应急预案应当根据危机的变化和预案实施过程中出现的问题及时进行修订、补充。 3.简述如何实现政府公共危机管理与提供公共服务的有机结合 答：在社会转型期，公共危机时有发生，对政府公共管理提出了严峻挑战，也为政府公共管理提供了改革契机。综合运用多种研究方法，把公共危机管理和政府责任有机地结合起来进行系统地探讨和论述，其目的在于为政府更有效地管理公共危机提供合理的思路和有益的建议。公共危机管理是政府责任之所在，政府必须把公共危机管理作为其重要职能：从理论上言，政府权力源于人民，为人民谋求福祉而存在，而公共危机危及人民的生命和财产安全，政府承担公共危机管理的责任是政府存在的目的使然：从实践上看，政府在公共危机管理中的表现如何，直接关系到社会稳定和国家经济发展大局，关系到民心向背和国家政权兴亡，政府对公共危机进行有效管理的现实价值更加彰显。为此，必须构建公共危机管理中的政府责任模型，明确政府在公共危机发生的不同阶段所应承担的具体责任。现实中，由于政府对危机认识不足、政府公共管理职能缺位、政府奖励与惩罚体系错位、公共应急法制建设滞后等原因，公共危机管理中还存在诸多政府责任缺失行为，其表现在危机管理意识淡薄、危机管理模式单一、危机管理协作机制不完善、危机管理制度缺失、危机反馈控制缺乏等方面。为使公共危机管理中政府责任得以有效强化，就必须借鉴国外公共危机管理的先进经验、强化各级政府的公共危机管理意识、转变政府职能及公共危机管理模式、健全政府公共危机管理的协作机制、完善政府公共危机管理的制度建设、加强政府公共危机管理的反馈控。 三、论述题（每题20分，共40分） 1.结合公共危机的特点分析政府在危机管理过程中应当遵循的原则。 答：主要遵循以下原则： 第一，时间原则。政府在危机事件中，在时间及信息有限等条件的限制下，必须及时有效地采取措施应对危机，以避免人员的生命和财产损失。危机事件通常都具有突发性、震撼性的

危机管理案例分析.

危机管理案例分析 ————以三鹿为例市场经济条件下企业面临的情况越来越复杂，外部宏观环境如国际背景，国家政策，行业状况，社会条件，技术升级等会影响到企业的总体走势，而企业自身条件也是复杂多样的，这就要求企业的领导集团要时刻把握宏观走势并根据自我状况为企业的发展制定合适的战略以赢得竞争。但是人毕竟是有限理性的，在企业面临危机时，企业的领导层应该如何果断而有针对性的做出正确的决策呢？应该采取何种方法转危为机呢？这就要求有一套完善的危机应对机制。但是普观中国的企业及社会大众，我们发现至今危机管理的意识在中国人的头脑中还是很淡薄，尽管自非典以来，中国的学术界和企业对危机管理已经有了初步的认识，但是相对而言，企业的认识明显不够。本案例将会以三鹿集团为蓝本，运用目前的危机管理的相关理论，通过剖析其在应对危机的过程中所采取的种种措施，指出其弊病，并适当给予自己的见解。本案例共分三部分，第一部分简单介绍三鹿集团，第二部分是本案例的中心部分，即对三鹿集团危机应对过程进行分析，第三部分是对本文的总结，并用一点笔墨对当前的危机管理理论提出一点自己的看法。 第一部分三鹿简介 石家庄三鹿集团股份有限公司（简称三鹿集团）是一家位于中国河北石家庄的中外合资企业，主要业务为奶牛饲养、乳品加工生产，主要经营产品为奶粉，其控股方是是持股56%的石家庄三鹿有限公司，合资方为新西兰恒天然集团，持股43%。三鹿集团的前身是1956年2月16日成立的“幸福乳业生产合作社”，一度成为中国最大奶粉制造商之一，其奶粉产销量连续15年全中国第一。2008年8月其产品爆发三聚氰胺污染事件，企业声誉急剧下降。2008年12月24日，三鹿集团被法庭颁令破产。2009年02月12日，石家庄市中级人民法院正式宣布三鹿集团破产。 第二部分三鹿集团危机处理过程分析 三鹿应对危机的过程回顾 三鹿领导集团总经理：田文华副总经理：王良玉杭志奇

公共危机管理案例

公共危机管理案例 公共危机管理案例:突发事件应急处置的典型分析 [平装] ~ 王敬波 (作者), 何毅亭 (丛书主编) 基本信息 出版社: 研究出版社; 第1版 (2009年3月1日) 丛书名: 新视野书系 平装: 295页 正文语种: 简体中文 开本: 16 ISBN: 7801684524, 9787801684523 条形码: 9787801684523 商品尺寸: 23.8 x 16.4 x 2.2 cm 商品重量: 481 g ASIN: B002124JJ8 网络舆情及突发公共事件危机管理经典案例 [平装] ~ 丁俊杰 (编者), 张树庭 (编者), 李未柠 (编者) 基本信息 出版社: 中共中央党校出版社; 第1版 (2010年12月1日) 平装: 320页 正文语种: 简体中文 开本: 16 ISBN: 9787503543975, 7503543973 条形码: 9787503543975

商品尺寸: 23.8 x 16.8 x 2.6 cm 商品重量: 540 g ASIN: B004O6XDPU 公共危机传播管理 [平装] ~ 廖为建 (作者) 出版社: 中山大学出版社; 第1版 (2011年2月1日) 丛书名: 公共传播学文库 平装: 504页 正文语种: 简体中文 开本: 16 ISBN: 9787306038203, 7306038206 条形码: 9787306038203 商品尺寸: 24.2 x 18.4 x 3 cm 商品重量: 739 g ASIN: B004S49JEW 用户评分: 抢“鲜”评价此商品 企业危机管理与媒体应对 [平装] ~ 单业才 (作者) 出版社: 清华大学出版社; 第1版 (2007年9月1日) 平装: 355页 开本: 32开 ISBN: 9787302161912 条形码: 9787302161912 商品尺寸: 22.6 x 15 x 1.8 cm 商品重量: 481 g

电大公共危机管理网上作业四

公共危机管理管理案例分析 8·23菲律宾劫持香港游客事件: 8·23菲律宾劫持香港游客事件发生于2010年8月23日，一辆装载23名（包括22名香港乘客和1名香港领队，其中包括3名儿童）乘客的旅游车在菲律宾马尼拉市中心基里诺大看台附近被菲律宾前警察门多萨劫持，经过谈判，6名香港游客于中午前获释。 8月23日晚7时40分左右，菲律宾警方实施突击解救行动，香港游客中8人死亡，6人受伤。香港特区政府于2010年8月24日下半旗向遇难同胞志哀，8月25日菲律宾全国哀悼香港遇害游客。 8月24日，杨洁篪就香港游客被劫持事件与菲律宾外长通电话。杨洁篪表示，中国政府对发生此次事件深感震惊，对多名香港同胞罹难深感悲痛，对劫持歹徒对我无辜游客实施暴行的行为表示强烈谴责。中方要求菲方彻查此事件，尽快通报事件有关详细情况，全力抢救受伤人员，妥善处理善后事宜。 “8.23人质事件”发生后，香港公众对菲律宾当局和警方表示了强烈的愤怒。菲律宾警方承认参与营救行动的警察团队训练不够，团队领导无能，营救行动计划不周。菲律宾政府已经下令对这起事件展开认真调查，并且将派遣一个高级代表团访问香港，作出解释。 菲律宾马尼拉人质案香港死因庭2011年3月23日宣判，陪审团裁决，康泰领队谢廷骏等8人皆死于非法被杀。 个人提纲：危机概况分析 1. 危机的类型 1) 危机类型： 社会危机事件 2) 归类原因： 首先，事件是发生于菲律宾首都马尼拉，是一起菲律宾绑匪劫持香港游客的事件。 其次，据相关消息指出，绑匪曾经是菲律宾的一名高级警官，因为涉嫌抢劫、勒索和毒品有关的犯罪活动而被解雇。在谈判过程中，劫

匪提出两个要求，一是复职，二是政府补偿他在去职期间的物质损失。就绑匪的意图来看，其目的是实现其个人物质满足的个人目的，并未针对哪一国或哪一种意识形态，并非政治原因。所以，此次事件应归类为恐怖活动。 最后，由于政府当局种种措施处理不当，导致了矛盾激化，进而导致惨剧的发生。社会危机事件的定义：主要是由各种社会矛盾引发，如战争、社会动乱、恐怖活动。所以，此次事件归类为社会危机事件。 2. 危机的特征和影响 1) 突发性和紧急性： 危机的突发性和紧急性是指，在危机突然出现时，可利用的资源又是十分有限的，如信息不对称、技术手段缺乏、物质保障不到位等，使得决策和指挥控制、民众反应与配合都显得十分紧急。 2) 危害性和破坏性： 危机的危害性和破坏性是指物质财富受损、人的生命财产受到损害，以及公共危机造成人民心理、精神的伤害，造成危机发生单位或地区形象的破坏，社会基本价值观受到挑战和威胁。 1、 危机形成原因分析 3. 根本原因：菲律宾社会治安混乱 1) 菲半年发生56宗劫持案，多数受害人不愿找警方 2) 菲当局对枪支弹药管理宽松 民间枪械泛滥 3) 宗教活动频繁导致菲律宾成“绑架之都” 4) 当地华人受害不懂维权 只懂“花钱消灾” 4. 直接原因：菲律宾政府行动失误 1) 警方现场逮捕劫匪弟弟激怒了凶手 2) 警方不顾人质安危 拒绝劫匪复职请求 3) 盲信司机"人质全死"信息 4) 缺乏与劫匪深入沟通合理谈判 5) 警方在无法保证人质安全的情况下强攻 6) 菲警方错过最佳救援时机 与劫匪对峙事件过长

2021年危机管理案例分析

危机管理案例分析 欧阳光明（2021.03.07） ——肯德基冰块事件的危机管理 摘要 随着全球经济一体化的深度发展以及国内市场经济的不断完善,企业所面临的情况也越来越复杂,大到国际国内背景、行业状况、技术升级等，小到一篇负面报道、一纸诉状都可能影响到企业的经营发展，严重者足以导致其破产。这就使得企业的领导集团要时刻把握自身发展情况，及时发现并处理好可能面对的危机问题，培养企业面对突发状况的应急能力，从而真正提高自身的危机管理水平. 不得不说,在危机管理方面,中国的企业乃至学术界虽已有了一定的认识和研究,但相对于世界上尤其是西方的大型跨国企业而言,国内企业的认识还远远不够。本案例将会就今年肯德基冰块菌落总数超标事件展开,运用危机管理相关理论,分析肯德基在面对危机时采取的种种措施的利弊，从而启发我们加深对于危机管理的理解。 企业简介及其危机管理能力分析 肯德基隶属于世界上最大的餐饮集团百胜餐饮集团,作为世界第二大速食及最大炸鸡连锁企业，肯德基凭借其独特的神秘配方和经营理念征服了一个又一个国家或地区的消费者,尤其在中国市场,更是领先于其国际市场上的宿敌麦当劳,成为中国快餐连锁业最成功的模

范。 肯德基(中国)公司危机管理的SWOT分析： 优势（Strength）: 1、机制优势。一方面,肯德基作为连锁餐饮业的经营者, 组织体制和运行机制上具有很大的弹性和适应性，各个门店独立经营, 较小型的危机事件可迅速自行解决;遇到较大型的危机事件,才由公司总部出面处理. 另一方面,肯德基有专门的危机管理制度程序, 有利于高效率的应对危机事件; 2、公信优势.肯德基是著名的跨国企业,数十年来的成功为企业积攒了良好的口碑和公信力,当企业面对危机时,容易得到消费者的谅解和信任; 3、观念优势.肯德基在中国市场上经历了多次风波洗礼,危机管理意识深入人心,甚至为员工准备有专门的危机管理手册,力求把每一次危机都转化成为KFC的良机。 劣势（Weakness）: 1、小型危机事件对基层管理者要求高.基层管理者直接面对消费者,一些较小型危机的走向往往取决于基层管理者的处理,这不但需要相关培训到位,更需要灵活的授权; 2、企业门店众多，而且作为对食品安全问题较为敏感的餐饮业，肯德基会经常面对大大小小的各种危机。无论是基层员工操作失误等小问题，或是食品安全等大问题，都无一不是对企业危机管理能力的考验； 机会（Opportunity）:

公共危机管理作业4

公共危机管理作业4 试卷总分：100 作业4 判断题(共15题,共45分) 开始说明： 结束说明： 1.(3分) 我们要遵循“平时服务、急时应急、战时应战”的功能定位，构建与我国国情相适应的应战、应急结合的国防体制、机制、法制，形成应对战争兼顾应对突发事件、具有双重功能的国防动员体系，实现国防建设与经济建设的协调发展。 √ × 2.(3分) 捐赠管理的目的是使社会公众无偿奉献出来的人力、物力和财力能够得到有效的应用，维护社会动员的可持续性。 √ × 3.(3分) 应急协调与合作需要应急管理网络化，即应急管理者相关力量形成一个可以避免碎片化效应的网络。 √ × 4.(3分) 救灾捐赠是捐赠人自愿以自身合法财产的减损来促进他人或社会利益的行为，具有利他性、公益性。 √ × 5.(3分) 危机信息发布的主体是法定行政机关。 √ × 6.(3分) 在应急沟通的过程中，媒体有着双重身份，既是特殊的公众，又是信息的传播者。 √ × 7.(3分) 慈善捐赠专指用于灾害救助的慈善捐赠。 √ × 8.(3分) 成功的救灾捐赠要实现两个目标：效率与收益。 √

× 9.(3分) 政府在救灾过程中必须改变“重管制、轻服务”的理念，树立服务意识，提高管理服务水平，将公众的满意度作为工作业绩的衡量标准。 √ × 10.(3分) 我国救灾捐赠管理是企业主导型的。 √ × 11.(3分) 企业与社会力量接受政府的动员而自愿、无偿地贡献自己的资金、物资与服务以满足灾害响应与恢复的需求，这就是救灾捐赠活动。 √ × 12.(3分) 在突发事件处置的过程中，政府应对流言和谣言的最佳途径就是及时通过权威媒体，将突发事件及相关处置情况公之于众，在第一时间抢占信息高地。 √ × 13.(3分) 网络舆情的主要存在形态可以分为两种：网络言论与网络行为。 √ × 14.(3分) 救灾捐赠管理需要关注劝募、受赠、分派使用等环节，还需要加强信息公开、监督反馈等工作，以维系救灾捐赠情况的公开、透明，避免违纪违规行为，保护社会捐赠热情，维护灾害社会动员的持续性。 √ × 15.(3分) 应急沟通既包括风险沟通，也包括危机沟通。 √ × 多项选择题(共5题,共25分) 开始说明： 结束说明： 16.(5分) 应急沟通的原则包括（）。 A、广泛参与、顾客导向的原则 B、公开透明、准确及时的原则 C、尊重事实、恰到好处的原则 D、与媒体合作的原则 17.(5分)

企业危机处理案例分析

企业危机处理案例分析 【案例】： 7月下旬，一篇发表在天涯论坛的题为《康师傅：你的优质水源在哪里？》的网文，揭发了国内包装水行业龙头——康师傅“用自来水冒充优质水源”的内幕。随着事态的不断升级，深陷“水源门”的康师傅终于扛不住了，于9月2日“公开道歉”，并停播广告、更换产品外包装等行动。 然而，记者在采访发现，尽管康师傅控股公司的公关部门透露“暂时没收到消费者和采购商可退货的通知”，也不担心包装水产品的销售情况出现长期下滑的惨状，但涉及的水产品在广州市场的销量已经出现明显下滑，而网上调查显示，八成水民已明确表示“不敢再喝康师傅的水”。 【处理措施】： 1．官方发言 康师傅矿物质水及大部分饮料行业和瓶装水行业所选用的水源皆为公共供水系统即自来水，完全符合国家GB5749卫生标准，加上采取了国际先进的处理技术，这是康师傅之前的广告称其为“优质水源”的原意，但是没有向媒体和消费者解释清楚，结果产生了误解。康师傅为此表示遗憾与抱歉。——康师傅 2．抛开虚假宣传不提 从“不作正面答复”到“公开道歉”，康师傅扛了近一个月。记者昨日从康师傅控股有限公司获悉，未来数周，康师傅大部分高层管理人员将前往华南、华东、华中等市场，对当地消费者进行公开道歉。 9月2日，康师傅在天津举行了面向华北地区知名媒体的“开放日”活动，活动上就其“优质水源”事件首次向消费者进行公开道歉。此前，有网友爆料称，曾潜入康师傅杭州水厂探秘，发现康师傅矿物质水是自来水加工灌装，而非广告中声称的“选取的优质水源”。文章在天涯贴出后，引起很大反响。

3．新瓶标删除“优质水源” 当天，康师傅饮品事业群总经理黄国书在活动现场表示，康师傅矿物质水及大部分饮料行业和瓶装水行业所选用的水源皆为公共供水系统即自来水，完全符合国家GB5749卫生标准，加上采取了国际先进的处理技术，这是康师傅之前的广告称其为“优质水源”的原意，但是没有向媒体和消费者解释清楚，结果产生了误解。康师傅为此表示遗憾与抱歉，近日新上市的康师傅矿物质水的广告和新瓶标已去掉了“选取优质水源”的字样。 康师傅方面表示，公司已于8月7日停播“优质水源”广告，也调整了广告宣传语，同时设计了新瓶标，新瓶身产品将陆续上市，“我们正在以实际行动处理此事”。记者昨日在广州市场上看到了新上市的康师傅矿物质水，新瓶标上已经删除了“选用优质水源”的字样。 4．天然矿泉水提价五成 康师傅方面称，为引导消费者区分天然矿泉水与矿物质水，康师傅天然矿泉水标出水源地来自吉林长白山，并标注吉林天然矿泉水鉴定证书号。 康师傅方面表示，企业生产天然矿泉水必须要有自己的优质水源，他们会在京津等地进一步寻找优质天然水源。康师傅集团不仅对天然矿泉水与矿物质水区别宣传，还将两者的价格差距拉开50%，即前者比后者贵50%，在销售市场上相对价格保持稳定。此外，康师傅还引用国家食品质量监督检验中心主任宋全厚的观点，不能说自来水就不能算是“优质水源”，也不能简单地说只有天然水源才是“优质水源”。 【个人见解】 1．及时致歉 在危机发生后，企业仍未对消费者开诚布公，而是过了一个月后才公开道歉。我认为应该及时作出坦诚的歉意，致歉的及时非常关键，不要让公众感觉到能瞒就瞒，能欺骗就欺骗，最后实在无能为力才来道歉。这样的道歉，相比一开始的就大打折扣了。

吉大《公共危机管理》在线作业一

吉大《公共危机管理》在线作业一 、单选题（共15 道试题，共60 分。）得分：60 1. 下列事件中属于突发公共卫生事件的有（D）。 A. 高速列车碰撞 B. 南方雪灾 C. 煤矿瓦斯爆炸 D. 突发社会安全事件引发的健康问题 满分：4 分得分：4 2. 金融风险预警系统通过（A）来实现对风险的识别与评估。 A. 预警指标体系 B. 政府监管 C. 金融机构内部控制 D. 行业自律 满分：4 分得分：4 3. 制定应急救援预案的基础是（B ）。 A. 现场调查 B. 开展重大危险源普查 C. 事故等级和类型的划分 D. 应急响应机制 满分：4 分得分：4 4. 我国公共危机管理体系的建设关键是做好（C ）。 A. 领导体制 B. 组织体制 C. 一案三制 D. 信息体制 满分：4 分得分：4 5. “安全第一，预防为主”是安全生产的（D ）。 A. 基本原则 B. 基本政策 C. 基本思路 D. 基本方针 满分：4 分得分：4 6. 不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（B）。 A. 分级管理 B. 分类管理 C. 分层管理 D. 分群管理 满分：4 分得分：4 7. 安全生产的基本方针是（C ）。 A. 科技兴安

B. 条块结合，属地为主 C. 安全第一，预防为主 D. 应急响应 满分：4 分得分：4 8. 根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（B ）之内上报至国务院。 A. 4小时 B. 6小时 C. 8小时 D. 12小时 满分：4 分得分：4 9. 事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（C ）。 A. 加强教育培训 B. 遵循市场原则 C. 强化安全责任，落实责任制 D. 加大资金投入 满分：4 分得分：4 10. 应急法律中规定不得克减的人权最低标准。这是体现了公共危机管理法制的（D ）特点。 A. 边缘性 B. 临时性 C. 行政紧急性 D. 保障性 满分：4 分得分：4 11. （A）是危机管理的核心环节之一。 A. 应急预案的制定和管理 B. 突发事件的处理 C. 突发事件的运行 D. 突发事件的善后 满分：4 分得分：4 12. 根据《国家突发重大动物疫情应急预案》的规定，重大动物疫情在（C ）内报至农业部。 A. 8小时 B. 12小时 C. 24小时 D. 4小时 满分：4 分得分：4 13. 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（D ）危机预警机制的原则。 A. 以人为本原则 B. 常抓不懈原则 C. 分级预警原则 D. 讲究方法原则

企业危机处理十大经典案例

企业危机处理十大经典案例 企业危机解决方案推荐： 在一个新的市场环境中，我们不应该将企业危机简单理解为利益上的冲突，价值观、情感方面的迥异及对抗都可能是引发企业重大危机的根源。在网络时代，便捷的网络传播环境为集结、扩散、煽动公众对企业或品牌的敌对情绪提供了最好的平台。这对企业而言，危机管理的重点或许就应该在完善企业内部管理同时，认真倾听、追踪公众舆论，并及时对舆论情绪做出反应，第一时间将危机的种子扼杀在萌芽状态，这或许就是十大企业危机管理案例给我们最好的启示。 企业危机处理案例一：新奥燃气政府公关泄密事件 1、企业危机经过： 2009年1月7日，一位网友在其博客中发表题为《山东聊城一燃气公司行贿官员预算表》的帖子，聊城新奥燃气公司拟维护的官员名字、职务以及费用款项一目了然。 这篇题为《山东聊城一燃气公司行贿官员预算表》的帖子热透了网站，舆论一片哗然。 2、企业危机处理方法： 在泄密事件发生之后，新奥燃气进行紧急危机管理： 一是在1月8日紧急召开新闻发布会，澄清新奥从未做过此计划，指责事件由竞争对手所策划，称已报警，并警告其他媒体不要盲目报道，否则将被追究责任。 二是紧急开展网络媒体的负面报道的删帖处理。新浪、搜狐、网易等主流门户网站的新闻报道已大部分被删除。 三对事件更多内幕闭口不谈，所以对外信息披露均以新闻发布会上公布的称此事乃对手策划所致。 3、事件启示： 新奥燃气所采取否认策略虽然不符合道德规范，但从危机管理的角度却是正确的。因为无论这份公共关系维护方案是如何被曝光的，企业这种行为本身已经跨越了企业道德与法律之间的界限，所以否认策略是企业必须坚守的底线——苍白无力的否认尽管会到质疑与批判，但起码将事件框定在企业道德层面。如果承认则使事件升级至法律层面，既使媒体不再炮轰，聊城官员也会让新奥燃气吃不了兜着走。

公共危机管理网上作业答案

第一次： 1、社会保障制度上的缺陷导致的危机属于（）的危机事件。 B．利益失衡型 2、危机管理理论的提出，始于（）。 B．古巴导弹危机 3、由原生危机间接引发的，往往是人为的、难以预测的、可以抗拒的公共危机叫做（）。B．衍生危机 4、“危机与机遇”是组织命运“转机与恶化的分水岭”，这充分体现了危机的（）特性。D．双重效果性 5、我国最早建立也是拥有最先进的城市应急联动机制的是（）。 D．南宁 6、危机发生后的（）小时是危机处置的关键期。 D．72 7、我国突发公共事件总体应急预案中对突发公共事件划分的等级中，最严重的是（）。D．Ⅰ级 8、我国各地方政府制定的突发公共事件应急预案明确规定，（）为管辖区域内应急管理工作的最高领导。 A．省长、市长 9、预警最早源于（）。 C．军事 10、在公共危机预警的监测系统中，对信息进行整理、归类、识别和转化，以保证信息的准确性和及时性的子系统是（）。 B．信息加工子系统 11、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（）之内上报至国务院。 B．6小时 12、危机风险评估中最为困难与复杂的环节是（） B．危机损害评估 13、危机疏缓的首要步骤是（）。 C．危机确定与风险评估 14、对于全国性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是（）。 A．政府主导途径 15、越南政府2001年制定的危机管理战略的时间跨度长达20年，这体现了危机疏缓战略的（）性质。 C．长远性 16、对于地区性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是（）。 B．社会主导途径 17、1988年苏联亚美尼亚大地震夺去了2.5万人的生命，50多万人无家可归，造成的直接损失达85亿卢布。地震发生后，苏联对发生的灾害不再遮遮掩掩，而是公诸于世，博得了国际社会的同情和支援，以此次危机事件为契机，苏联改变了自己传统的封闭形象，加强了与西方国家的沟通和联系。这个案例体现了危机管理中（）的重要性。D．政府形象 18、1978年3月16日清晨，意大利发生了总理莫罗被4名“红色旅”成员绑架的骇人事件，之后，“红色旅”接二连三发出布告，提出诸种要求，但政府下决心不同恐怖分