安全管理制度编制纲要1.doc

安全管理制度编制纲要1

北京市危险化学品经营单位安全管理制度编制纲要

北京市安全生产监督管理局

二OO三年九月

编制说明

根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》规定，结合安监管管二字[2003]38号《危险化学品经营单位安全评价导则》（试行）、京安监管一[2003]39号《北京市危险化学品经营许可证管理办法》及京安办字[2003]27号《关于公布的通知》有关要求，依据国家有关法律、法规，编制本纲要。

本纲要是危险化学品经营单位（以下简称经营单位）在建立健全安全管理制度方面应该达到的基本要求，也是各安全评价机构评价经营单位安全管理制度符合性的基本标准。

本纲要是一个指导性文件。各经营单位应根据各自的经营特点和实际情况，在本纲要的基础上，确定适合本单位的安全管理制度种类；在编制安全管理制度过程中，要结合各单位实际情况将纲要中所列各项安全管理制度的要点加以细化，充实和完善具体内容。各安全评价机构应依据本纲要对经营单位建立健全安全管理制度的情况进行评价，以确保评价质量。

本纲要是结合目前本市各单位经营管理的实际情况提出的基本要求，并未将国家有关法律、法规和标准的要求全部列出。今后将随着工作的深入而不断充实和完善，以达到逐步提高经营

单位管理水平的目的。

目录

一、安全管理制度种类(1)

二、安全管理制度编写要点(2)

（一）安全生产责任制(2)

1决策层安全生产责任制(3)

2管理层安全生产责任制(3)

3岗位安全生产责任制(4)

（二）安全生产规章制度(5)

1危险化学品购销管理制度(5)

2剧毒化学品购销管理制度(6)

3危险化学品经营手续环节交接责任管理制度(7) 4危险化学品储存保管制度(7)

5危险化学品出入库管理制度(8)

6危险化学品养护管理制度(9)

7易燃易爆危险化学品管理制度(9)

8毒害性危险化学品管理制度(10)

9腐蚀性危险化学品管理制度(11)

10 危险化学品运输管理制度(11)

11 废弃危险化学品处理办法(12)

12 化学品安全技术说明书和安全标签管理办法(12)

13 安全检查制度(13)

14 安全教育培训制度(13)

15 安全奖惩制度(14)

16 消防（防火）管理制度(15)

17 生产安全事故管理规定(15)

18 设备管理规定(16)

19 特种作业人员安全管理规定(17)

20 劳动保护用品管理规定(17)

21 危险化学品安全事故应急预案(18)

22 动火安全管理制度(19)

23 重大危险源管理制度(19)

24 用电管理制度(20)

25 储油罐区管理制度(20)

26 加油站进出车辆、人员管理制度(21)

27 装卸油安全管理制度(22)

（三）岗位安全操作规程(22)

1岗位安全操作规程种类(22)

2岗位安全操作规程编制(23)

一、安全管理制度种类

根据本市经营单位的特点，本纲要按经营范围将安全管理制度分为公共、经营、储存、运输和加油站五类。“公共”是指所有经营单位都必须建立的管理制度；“经营”是指涉及经营环节的管理制度；“储存”是指涉及储存环节的管理制度；“运输”是指涉及运输环节的管理制度；“加油站”是指涉及加油站特点的管理制度。各经营单位应根据本单位的经营特点和实际情况，选择《北京市危险化学品经营单位安全管理制度一览表》（详见下表）列出的涉及本单位所有经营范围的制度进行组合和增加，制定能够满足本单位经营需要的各项安全管理制度。

北京市危险化学品经营单位安全管理制度一览表