建筑施工企业安全管理体系资料内容

附件三：

建筑施工企业安全管理体系资料内容

一、安全管理控制目标

（一）企业和项目制定的安全控制目标

1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。

2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。

3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。

（二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。

二、安全生产管理制度

企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。

（一）安全交底制度（企业和项目均需制定）

（二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）

（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机

械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度（四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)

（五）分包单位安全管理制度（针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核）

（六）安全教育培训制度（企业和项目均需制定）

（七）班组安全活动制度（企业和项目均需制定）

（八）安全检查制度（企业和项目均需制定）

（九）安全隐患整改责任制度（企业和项目均需制定）（十）安全生产奖罚制度（企业和项目均需制定）

（十一）工伤事故报告制度（企业和项目均需制定）

（十二）施工现场安全纪律制度（项目制定）

（十三）消防管理制度（企业和项目均需制定）

（十四）保卫值班制度（企业和项目均需制定）

（十五）现场文明施工管理制度（项目制定）

（十六）事故紧急救援制度（企业和项目均需制定）

（十七）各工种安全操作规程

三、安全生产责任制

（一）企业明确各岗位［企业主要负责人（法人代表）、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门］安全生产职责，明确

其部门职责分工，确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括：建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，检查安全管理工作，制定实施应急预案和生产安全事故报告。

（二）项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。

（三）项目安全生产责任包含：项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。

（四）责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行，不得逾越各自管理权限。

（五）结合各自安全生产职责，成立安全生产领导小组（分企业和项目级），同时编制安全生产管理网络图。

（六）企业定期进行安全生产责任制执行情况考核，项目的时限自行调整。

四、安全生产资金保障

企业制定保障计划和落实资金，必须保留各种单据备查，项目将实际发生费用汇总报公司，现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表，应相互对应。

（一）安全培训费：安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、JGJ59－99标准、安全法培训学习取证费

（二）宣传、活动投入：开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等

（三）现场安全防护设施费：洞口临边防护设施（含租赁费）、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费（四）安全防护（劳保）用品：三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等

（五）文明施工设施：现场围档（含大门）、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等

（六）人工费：现场安全防护设施的搭拆、维修，垃圾清运等人工费用

（七）意外伤害保险、安全技术服务费

五、安全教育、培训

企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训，项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训，尤其危险源单独教育记录，同时要求被教育人员签名，不得伪造代签。

（一）职工劳动保护教育卡

（二）节前节后安全教育记录

（三）新进场工人教育记录

（四）安全教育记录（定期月或季度）

（五）班前安全活动、安全周讲评记录

（六）安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册（复印件附后）

（七）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。

六、采购

企业或项目分包单位采购安全用品时，必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业，若无可自行采购；采购时提供安全用品的证明材料（质保书、合格证），将其附在安全用品采购验收资料表上。

（一）合格供应商目录（其生产许可证、营业执照等证明文件）

（二）安全用品验收记录（安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等）

（三）安全用品采购验收资料表（每页粘贴一种物资）

七、分包管理

（一）合格分包方名录（企业以红头文件方式公布，项

目留存）

（二）项目分包方名录

（三）分包方安全生产能力评价记录

（四）项目与分包方签订的安全管理协议书

（五）分包方的安全职责和落实情况资料

（六）分包方开展安全活动资料

八、施工过程控制

（一）总包对分包进场安全总交底

（二）施工过程中的分部（基础、主体、装饰等）、分项（土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水）、工种（电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工）等安全技术交底，交底双方签字确认，不得伪造代签。

（三）安全设施移交表

（四）三级动火许可证

（五）模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表

九、危险源控制

（一）企业应对危险源识别、评价，对重大危险源进行控制、策划、建档，制定针对性应急预案（含重大危险源控制清单和检查记录）。

（二）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。

十、事故应急救援

编制应急救援计划（含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等），内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。

（一）应急救援预案演练和评价记录表

十一、安全检查和纠正措施

（一）公司和项目安全检查汇总表

（二）公司和项目安全检查记录［项目检查类型包括：定期安全检查、专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）安全检查、季节性、节假日前后等］,包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总（三）安全检查日记

（四）隐患整改通知书

（五）安全检查罚款通知书

（六）施工脚手架、悬挑架、提升架验收单

（七）模板支撑系统验收单，含计算书。

（八）井架、龙门架搭设验收单

（九）塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单

（十）施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单

（十一）施工机具验收单

（十二）基坑支护验收表、基坑监测记录

（十三）洞口临边验收防护记录

十二、安全改进

企业和项目安全生产领导小组定期召开会议，总结和执行安全生产自我评估。

（一）安全会议记录

（二）安全自我评估报告

（三）安全整改汇总和纠正措施执行回复

十三、安全资料收集

（一）企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。

（二）安全资料分类装订，统一格式，纸张采用A4页，需签字部分不得代签。

（三）重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。

体系资料准备齐全后，汇总装订成册，项目的体系资料存放备查。

建筑施工安全管理开题报告

建筑施工安全管理开题报告

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**大学经济学院在职攻读工程硕士学位论文开题报告书 2014年6月18 日填研究生 工作单位学制二年半姓名 我国建筑施工现场安全管理与控制浅析 论文题目

一、选题的根据： 1、选题背景： 近年来，随着我国楼宇经济的快速增长，建筑施工企业也随之迅速发展。建筑业由于其独特性，历来都是最容易发生安全事故的行业之一。虽然建筑施工安全管理在我国己经有了长足的进步，但是客观地讲，我国建筑业的安全管理水平一直比较低，每年都有几千人在安全事故中丧生，给国家和人民的生命财产造成较大的损失和危害，在很大程度上限制了国家的基本建设和影响了社会的发展。分析建筑施工的特点，了解建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。因此，为了确保工程施工安全，在施工工程现场中必须对工程进行严格的安全管理。 2、选题意义： 近年来建筑施工安全生产问题成为老大难的问题，事故的危机充斥于安全的管理之中。施工现场安全管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，本文通过分析建筑施工特点，探索施工过程的各种安全管理问题，更好运用不安全因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素所进行的一系列管理工作，以保障劳动者的安全，确保生产安全。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决。通过对影响建筑工程施工安全因素以及当前存在的主要问题的分析，并在此基础上提出有效可行的保障建筑工程施工安全的管理措施，对于保证建筑工程质量的提高，确保人们的生命财产安全具有重要的现实意义。 3、论文研究方法 本文将在前人研究的基础上，从我国建筑施工安全管理现状出发，综合运用文献研究法、经验总结法、实地调查法等研究方法，通过对国内建筑施工特点，影响安全生产的因素的分析，针对现场安全施工管理出现的现象，结合建筑施工内在规律提出提高建筑施工安全管理效能的可行措施，从安全意识、安全技术和安全监管三方面为建筑施工安全管理提供有实践意义的理论支持。 4、要解决的问题

建筑施工企业如何搞好安全管理

建筑施工企业如何搞好安全管理 【摘要】建筑施工安全管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标，本文结合建筑施工企业的特点，提出了建筑施工企业抓好安全生产管理的任务和原则，提出了抓好施工企业的安全管理的具体措施。 【关键词】施工企业安全管理采取措施 1、前言 随着道路、交通、港口、码头、各种场馆、房地产等基础设施、公共设施的不断改建与新建，建筑施工企业遇到了前所未有的发展机遇与环境，企在搞好质量管理的同时，更应搞好安全管理，更新安全管理观念。安全管理在企业的各项管理工作中，是一项非常关键非常重要的工作，可以说是各项工作之首。我国加入wto之后，对建筑施工企业的要求越来越高，市场竞争将更加激烈。建设单位要求高质量、短工期、低造价的意识会越来越强。在这种条件下，安全管理工作更应该加强而不能削弱。随着各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，施工企业的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道，且已初见成效。下面就结合自己的工程实践和思考，谈一谈施工企业的安全管理问题。 2、建筑施工企业安全管理的任务 贯彻国家有关安全生产的法律、法规和方针政策；贯彻国家和地方安全标准，并对其实施监督；制定和修订企业安全生产标准和企业各项安全管理规章制度；扩展安全工作领域，在企业各项业务活动中推广应用安全新技术、新工艺、新材料；开展安全管理信息服务。 2.1.设置施工安全管理机构 (1)公司安全管理机构的设置 公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工数设置专门的安全生产管理机构部门并配置专职安全管理人员。 （2）项目经理部安全管理机构的设置 项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模。设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术责任人、专职安全员、工长及各工程班组长组成。 2.2制定施工安全管理计划 （1）、项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织或安全技术措施。 （2）、施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施

完善建设工程安全生产管理体制参考文本

完善建设工程安全生产管理体制参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

完善建设工程安全生产管理体制参考文 本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、概述 由于建设工程的行业特点，建设工程施工的特殊性， 从业人员的构成及流动性大的特征，使建设工程业成为仅 次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。安全生产，文 明施工是党和政府历来十分关注的大事，国家先后颁布了 《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑 法》、《中华人民共和国安全生产法》等，建设部发布了 一系列关于安全生产的行政法规，各地建设行政主管部门 根据当地的实际，颁布了诸多的规定和条例，其目的就是 要解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设

工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。 建设部关于建设工程安全生产工作的总体思路是：健全法规。纵观近年来发生的建设工程安全事故，除了一些表层的致因外，其深层次的原因还与我国现行建设工程安全生产管理体制有关。在市场经济的环境下，利益各方要谋求近期的利润和长远的发展，承担责任和风险的大小，应与获利的多少大致相协调。政府及建设行政主管部门应提供给市场营造平等、公平环境的政策及措施，应重视各方利益的协调，重视经济和社会协调发展，推动社会全面进步。建设工程的安全生产问题直接涉及到施工企业的利益和发展，涉及到参与工程建设的各方利益。显然，解决建设安全生产存在的问题，不能完全用计划经济体制下形成的思路和办法，要探究适应市场经济体制的思路和办法。这需要总结、分析我国建设工程安全生产和管理的经

《建筑工程安全管理》课程标准

《建筑工程安全管理》课程简介 一、课程总述 1.课程性质 《建筑工程安全管理》是建筑工程各职业岗位工作过程都必须涉及到的内容。本课程的主要任务是使学生对建筑工程施工现场安全管理工作全过程有基本了解，掌握施工现场安全管理的知识，为学生毕业从事施工现场安全管理工作做好准备。 2.课程设计思路 本课程设计的思路为： 本课程在学院教师、企业人员对工程施工管理所涵盖的业务岗位群进行任务与职业能力分析的基础上，根据专业人才培养目标，以就业为导向，以施工企业安全岗位能力要求为核心，确定课程目标，选取教学内容，按照高职学生认知特点，围绕着安全管理知识理论教学和安全资料应用训练实践教学两条主线，采用行动导向，多媒体课件、视频录像、施工现场秩序、事故案例讲解、安全知识竞赛、项目跟踪与现场管理、现场安全资料填写、整理等多种教学方法和手段，实现理论与实践相结合，课堂与工程现场结合，知识与岗位资格相结合，学与做相结合。以突出对学生知识与能力的培养和提高，兼顾学生个性发展，使学生尽快适应施工单位、建设管理部门和建设单位的安全管理岗位的环境，从而以最快的坡度来胜任安全管理岗位的工作。 3.课程目标 课程总体目标：通过本课程学习，学生能掌握建筑工程安全的基础理论，编制安全技术施工方案，能够编写安全技术交底。 知识目标： 1、学生有能力根据已学的施工安全技术知识，参与编制施工安全技术方案； 2、熟悉并运用国家和地方各级政府关于安全文明施工的有关法律、法规、规范、规定，进行日常的施工现场安全检查并能正确处理违规违章； 3、能对班组进行安全生产交底，能对企业工人进行日常的安全知识教育、培训、考核，能参与施工安全事故调查、分析、处理，会写事故报告。

建筑施工安全管理研究

建筑施工安全管理研究

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网络高等教育本科生毕业论文（设计） 题目：建筑施工安全管理研究 学习中心： 层次： 专业： 年级： 学号： 学生： 指导教师： 完成日期：

内容摘要 目前，随着我国经济的快速发展，大规模工程建设陆续进行，建筑行业规模日益扩大，建筑施工安全管理已成为了现代施工企业管理的重中之重。“安全第一、预防为主、综合治理”，安全管理首先要体现在“防”上，要防范安全事故的发生，就必须不断提高自身的安全管理水平。本文首先介绍了安全风险的概念和影响，以及目前施工企业安全风险意识差的状况，从而论证了安全管理的必要性及意义，接着就如何识别安全风险，对施工过程中存在的安全风险点进行了描述，对其特点和产生的原因进行了具体论述，最后，就如何应对安全风险，对安全管理的全过程——安全管理体系的计划和建立、实施和行动、检查和评价、优化和改进作了具体的论述，论证了只有不断健全和完善安全管理体系，并坚持地执行，才能保证安全管理体系的良性循环状态，从而实现安全管理的目标。 关键词：关键词：工程建设，安全风险，安全管理

目录 内容摘要 ............................................................................................................................. I 引言 0 1绪言 (1) 2.1 安全风险概念 (2) 2.2 实施安全管理的必要性 (2) 2.3 安全管理对建筑施工企业发展的重要性 (2) 2.3.1 建筑施工企业的安全管理有助于提高工程项目和企业的安全管理水平 (3) 2.3.2建筑施工企业的安全管理有助于提高企业的经济效益： (3) 2.3.3建筑施工企业的安全管理有助于提高企业竞争力： (3) 3市政公路工程的安全风险防范 (3) 3.1 对安全风险的防范 (4) 3.1.1 风险点的定义 (4) 3.1.2 市政公路工程八大事故风险提示 (4) 3.2项目部管理风险防范 (5) 3.2.1 项目部管理风险控制 (5) 3.2.3重大危险源管理风险防范 (6) 3.2.4季节性气候风险防范 (6) 3.2.5现场施工人员风险防范教育 (6) 3.3 归纳总结 (7) 4工程实例分析 (7) 4.1 工程概况 (7) 4.2安全管理中遇到的问题 (7) 4.3 安全管理应对措施 (8) 4.3.1 计划和建立 (8) 4.3.2 制定项目安全生产管理制度 (8) 4.3.3安全技术措施方案的执行 (11) 4.3.4安全组织和管理措施方案的执行 (11) 4.4检查和评价 (12) 4.5 优化和改进 (12) 4.6安全管理目标达标情况 (12) 5结论与展望 (12) 参考文献 (12)

施工安全生产管理体系

苏州市相城区东一路、东二路市政工程 安 全 生 产 管 理 体 系 目录 第一部分总则及安全管理方针、目标制度 第二部分安全组织机构 第三部分安全生产责任制

第四部分项目生产管理制度 第五部分文明施工及环保管理制度 第六部分应急预案 第一部分总则及安全管理方针、目标制度 一、总则 1.编制说明 为加强和规范施工安全管理，明确苏州市相城区东一路、东二路市政工程安全目标，根据国家、行业、公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。 参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一，预防

为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《苏州市众合市政工程有限公司安全管理办法》等有关政策、法规、规定，当施工生产、人身安全发生矛盾时，要首先保证安全。 施工工区为“操作实施层”，并要对各自的管理行为和操作行为承担安全责任。 施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的安全管理。 施工工区安全生产工作，要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。 当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。 2.编制依据 《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关政策、法规、条例、规定等。 3.适用范围 本体系文件适用于苏州市相城区东一路、东二路市政工程施工安全管理全过程。 二、安全管理方针和目标 1.安全管理方针 安全第一，预防为主，综合治理。

建筑施工安全管理资料

建筑施工安全管理资料 第一节组织机构（第一档案盒） 1、企业及项目组织机构图（企业及项目制定）工地存档办公室悬挂 2、项目部安全文明施工领导小组名单（项目制定，公司批准）工地存档，办公室悬挂 3、项目部安全文明施工管理体系及专（兼）职人员配置分工名单 第二节安全生产责任制与工程审批手续（第二档案盒）1、各级各类人员安全生产责任制（从项目经理到班组长、工人各类人员）（企业制定）工地存档，办公室悬挂 2、项目各部门安全生产责任制（含党、政、工团组织）企业制定，工地存档，办公室悬挂 3、管理人员花名册（应有项目经理、安全员任命文件）项目编制，工地存档，备案 4、分包队伍管理体系及花名册（项目编制）工地存档，备案 5、各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法（企业制定）工地存档

6、各级各部门管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录（项目自查考评、年级公司考核）工地存档 7、含有安全管理目标的经济承包合同（项目对企业、项目对分包队伍或工种、班组）企业、项目工地存档 8、各工种安全技术操作规程（企业制定）工地存档，下发至班组 9、项目经理、安全员上岗证及安全培训证（含分包队伍有关人员）工地存档，持证上岗 10、安全值班制度及值班安排表（项目制定）工地存档，办公室悬挂 11、施工企业安全资格及评价结论，工地存档 12、施工许可证及工程安全报监备案手续 13、项目经理带班制度、记录（增加） 第三节目标管理（第三档案盒） 1、安全文明施工方针、目标（企业或项目制定）工地存档，办公室悬挂 2、安全责任目标分解（应分解到相关负责人或工种），项目制定，工地存档 3、安全责任目标考核规定，项目实施，工地存档

建筑施工的安全管理措施示范文本

建筑施工的安全管理措施 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

建筑施工的安全管理措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 建筑施工中发生的生产安全事故在全部事故中占有相 当大的比重，仅次于矿山。《中华人民共和国安全生产 法》第十九条、第二十条对建筑施工单位的生产管理机 构、配备专职安全生产管理人员及单位负责人和安全生产 管理人员安全生产知识和管理能力考核任职等都做了较明 确的规定，为建筑施工安全管理的科学化、系统化和法制 化提供了依据。笔者就十几年的安全工作实践，介绍几点 建筑安全管理措施。 一、建筑施工组织设计应与建筑施工安全设计同时编 制 一般情况下，当建筑工程图纸和城镇规划图确定后， 施工单位就开始编制建筑施工组织设计，但设计中往往对

安全施工很少提到或一笔而过，使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下。随着施工进度的进行，事故隐患便逐渐暴露出来，此时再想采取措施进行整改就很难或者需要更多的投入。 在生产实践中，我们曾遇到这样的例子。如同时安装两台塔式起重机，在组织施工设施时只考虑进料口吊装方便而未考虑两台塔吊间距，待塔吊基础打好安装塔吊大臂时才发现两台塔吊间距不够；又如输电线路采用地埋方式进行，一般情况在城镇规划图确定后，电工根据工程用电设备需要和工程要求进行铺设，如果不能与建筑施工组织设计衔接好，就会出现各自为政，有的线路会垫压在重型设备下，甚至有的被压在吊车铁轨下面。究其原因，主要是在编制建筑组织设计时未把安全管理设计编进去，使生产与安全脱节。所以，今后在编制建筑施工组织设计时，对整个生产作业区和工人生活就餐就住区要统一安排，整

论建筑工程施工安全管理策略研究

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/6413605196.html, 论建筑工程施工安全管理策略研究 作者：田爱萍 来源：《报刊荟萃（下）》2018年第02期 摘要：本文通过从影响安全因素的控制、项目施行过程的安全控制和安全控制的基础工 具以及办法三方面进行讨论，针对建筑工程施工的安全问题，剖析了建筑工程施工安全管理和安全控制两部分内容，概括了工程施工安全问题发生的根本原因。 关键词：建筑工程；施工安全；策略研究 一、建筑施工安全管理中存在的问题 （一）施工企业及施工人员安全管理意识淡薄 追求利润最大化是企业的宗旨，然而很多施工单位过于看重经济利益，对安全施工管理却没有引起足够的重视。如部分施工单位盲目追求经济效益，在安全施工管理方面没有制定相应的实施细则，加之部分安全管理人员在工作中应付了事，导致施工单位安全管理形同虚设，甚至部分施工单位根本没有制定安全管理规范，当发生施工问题时无法有效应对，造成项目施工安全管理杂乱无章。 （二）施工安全体系不健全 部分施工单位缺乏安全管理意识，为节约施工成本而未建立相应的施工安全管理体系和机制，即便制定了安全管理制度，但缺乏有效执行与落实，管理职责不明确。当施工过程中出现安全隐患或质量问题时，因缺乏制度的指导和约束，在问题的反馈与处理上都非常不顺畅，影响了施工进度及最终的质量验收。部分项目经理不重视施工安全管理工作，不能及时发现安全问题及隐患，大大增加了施工安全事故的发生概率。 （三）安全监管力度不够 很多建筑施工单位没有给工人配备必要的安全防护用品，并且对工人安全利益及安全意识等方面的培训缺失，导致出现施工过程缺乏必要的安全防护、施工设备操作不规范、施工人员过度劳累等问题，最终造成施工事故。另外，监管部门巡视力度不足，疏于安全管理，甚至对一些危险工程都未进行安全监管，加之审查部门也未能尽到应尽的审查义务，导致建筑施工安全事故发生率一直居高不下。 （四）管理人员自身素质欠缺 我国建筑工人大都学历不高，文化素质普遍较低，缺乏安全管理知识及专业技能，而且维权意识淡漠。很多工人未经过专业培训就直接上岗，导致施工过程中安全事故的发生率较高。

建筑施工企业安全管理

建筑施工企业安全管理集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

建筑施工企业安全管理随着我国市场经济不断发展，我国社会各方面都发生了很大变化，建筑行业也一样。建筑领域涉及的面广，建筑行业的变化也十分突出，建筑施工安全问题尤其引人关注。 近年来，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完成进入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使的施工企业数量不断增加，施工队伍的不断扩大，加快了安全生产的立法制度。 现在建筑施工企业已经由过去的紧密的工区行政管理式结构发展到现在的公司、项目部、作业工人三层分离式结构。公司、项目部、作业工人三者之间是零时组合关系。这种关系的出现大大加重了施工单位对建筑安全管理的难度。在目前，大部分建筑安全问题的归宿都可找到这种关系的根源。只有明白了现阶段我国建筑施工组织形成过程及各环节的特点才能理解建筑安全管理的难点所在，其解决对策也就容易找到。 1加强领导是前提，安全生产责任制的落实是保障 各级应建立健全安全生产领导机构，单位一把手必须亲自挂帅、任本单位的安委会主任或小组组长，是关键的主要负责人；管生产、经营的领导和分管安全的领导要齐抓共管，共同抓安全；配备专兼职安全管理干部，专门处理日常工作中的安全事务；把安全责任层层分解、层层落实，形成横到边、纵到底的安全生产监督管理网络体系。落实安全生产责任制最重要的一条就是要奖罚分明、公正严肃，对出了问题的单位

和单位领导严惩不怠，对工作做的好的，设奖鼓励，充分调动他们的积极性。与奖励相辅相成的有效手段就是执罚严明，别等发生了事故，想一推了之，对发生事故的单位领导和责任人要追究其责任，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》严格执行，这当然要敢于碰硬，不能手软。让所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守纪，重视安全，按章作业。 2安全教育是基础，开展各种安全生产活动增效益 以全面贯彻学习《安全生产法》为主线，加强安全生产宣传教育和培训，提高干部职工的安全生产法律意识和事故预防能力，是控制和避免事故、切断事故中人为因素的一项最直接有效的措施。 首先，要开展大规模农民工培训，适应农村劳动力转移的新形势，充分发挥劳务基地和农民工的综合培训功能，配合有关部门继续实施“阳光工程，温暖工程”培训计划，多为农民工提出培训就业机会，实施建筑业农民工技能培训示范工程，探索建立建筑业农民工教育培训的长效机制。 其次，要开展多层次的人才培训，适应当前技术创新和发展要求，大力实施立体化人才培训，努力培养造就一支企业家，职业经理人，建造师为主体的高级管理人才队伍，以关键岗位人员、企业技术骨干、特种人员为主体的专业人才梯次、以技工、高级技工、技师为主体的作业队伍，为促进建筑业安全提供支撑。 第三，要开展持证上岗情况检查，为促进企业教育培训工作的全面开展，要将企业人员持证上岗情况作为市场检查，资质年检，质量安全

安全生产管理体系及保证措施方案

安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。

安全生产管理体系图：

安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事

建筑施工企业安全生产管理规范(意见稿)

中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 征求意见稿 G B- 2009北京

目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)

中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.sodocs.net/doc/6413605196.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.sodocs.net/doc/6413605196.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会

建筑工程安全管理研究与分析

建筑工程安全管理研究与分析 发表时间：2018-04-16T15:19:34.777Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第32期作者：车泉城 [导读] 在建筑工程施工过程中，安全除了属于建筑工程重要施工标准，同时也是促进建筑工程发展的关键。 摘要：城市规划建设速度的提高带动建筑行业的不断发展，各种新型施工技术和施工材料被应用到建筑施工当中，在建筑行业不断完善的同时，由于施工制度、施工技术等方面的影响，在实际的建筑工程中会出现相应的安全管理问题，对人们的生命财产安全形成威胁。本文首先对建筑工程安全管理现状进行分析，在此基础上提出相关解决措施。 关键词：建筑工程；安全管理；管理措施 1导言 在建筑工程施工过程中，安全除了属于建筑工程重要施工标准，同时也是促进建筑工程发展的关键，但是就目前建筑工程发展情况而言，许多建筑企业并未真正意识到安全管理的重要性，普遍存在管理体系不健全、员工缺少安全意识等问题，促使建筑工程呈现逐渐恶劣的形式，需要建筑企业对其给予高度重视，才能保证建筑工程具有较高安全性。 2建筑工程安全管理解析 2.1作用 就建筑工程而言，开展安全管理作用主要表现为以下几点：为企业获取经济利益的最大化，在建筑企业中若要获取更多的经济效益，需要将安全管理作为前提条件，只有保证安全管理、经济效益得到有机结合，才能更好实现相辅相成的目的；营造和谐社会，安全管理属于建立和谐社会的重要因素，其主要是因为安全施工环境可以从源头上确保施工人员安全工作，从而营造安定和谐的社会环境；与此同时对建筑工程积极开展安全管理，还能为实现社会可持续发展奠定良好基础。 2.2发展前景 伴随建筑工程的持续增加，其发展前景逐渐受到人们的关注，同时也造成安全管理工作难度的不断增加，一旦安全管理和社会发展出现严重脱轨，则极易出现较大安全事故，其后果无法估量。通过对安全管理作用的分析得出，积极开展安全管理，除了可以降低安全事故的发生几率，为施工人员提供有力保障，而且还能促进社会的健康、稳定发展，使其呈现良好的发展前景。 3建筑工程安全管理现状 3.1首先是安全管理体制不完善 目前建筑行业虽然在不断地发展当中，相应的建筑施工流程也较为科学，但是从建筑安全管理角度来看，其安全管理体制仍旧不健全，主要体现在缺少专业标准的安全管理体系，没有能够根据建筑施工的具体特点，制定合理科学的安全管理方式。部分建筑工程周期较长，在长期的施工当中，施工工种较为复杂，常常会出现交叉施工的现象，相应的安全保障措施不到位，造成安全事故的出现。最后，安全管理没有得到落实，由于建设单位对安全管理的不重视，只是考虑应付各种安全检查，各种施工保障措施的维护管理没有落到实处，日常安全管理也是流于形式，导致安全管理体制出现各种漏洞。 3.2安全教育及技术培训工作不到位 安全教育是建筑项目安全管理中较为重要的组成部分，专业有效的安全教育能够提高施工人员的安全施工意识，丰富安全生产知识，在实际操作的过程中能够按照所规定的操作流程进行施工，但是就目前的情况来看，部分建筑施工企业没有将安全生产教育作为基础工作来落实，安全教育存在一定的盲目性和随意性，导致安全管理水平不断降低。在另外一个方面，建筑行业的迅速发展，为了满足人们对建筑的需求，各种新型建筑材料和新型施工技术被不断地应用在建筑施工当中，但是与此同时，由于技术更新较快，相应的技术培训工作不到位，施工人员对新技术的接受程度较低，不能在实际的施工当中进行应用，导致各种施工安全事故的出现，在出现施工事故的时候，不知道该采用什么样的方式限制事故的扩大，影响建筑安全管理的整体水平。 3.3建筑施工现场的监管不到位 在现代建筑工程安全管理中，建筑施工现场的监督管理是保证施工安全的基础管理工作之一，结合施工现场的实际情况，对各种施工技术进行分析，在此基础上对容易出现事故的地方进行深入管理，以此来在最大程度上保证施工安全。但是就目前的情况来看，部分建筑施工现场的监督管理工作并没有落实到实处，具体体现在这样几个方面：首先没有在施工现场设施防护栏，导致与施工无关的人进入到施工现场，影响施工现场的安全管理工作；另外对于容易发生事故的施工地点，没有安排专业人员进行实时监督管理，缺少应急预案；最后，部分建筑施工现场的建筑材料及施工机械堆放较为杂乱，使安全监督管理工作难以顺利的开展。 4建筑工程安全管理的强化措施 4.1加大安全管理重视力度 在对建筑工程开展安全管理时，为了保证整个安全管理工作具有实效性的特点，应先从安全管理的重视度方面进行加强，确保该项工作可以受到领导高度关注，从而提升建筑工程整体安全性。另外将相应资金和人力资源投入安全管理，不仅可以更好落实安全管理工作，而且还能起到一定的宣传作用。同时管理人员也可以通过向工作人员讲解安全管理重要性，或者相关安全事故造成严重后果等措施，强化开展安全管理必要性。 4.2提升工作人员安全意识 在建筑工程实际施工过程中，工作人员主要是以农民工为主，因其缺少较强的专业素质和安全意识，促使安全事故呈现明显增加趋势，所以对施工人员积极开展安全教育工作至关重要，从而保证施工人员整体专业素质的提升，真正实现加强施工人员自救能力、安全防范的目的，其培训方法具体如下： （1）制定针对性的安全培训方案，并对其进行定期教育； （2）制定考核评分制度，针对考核成绩较高的施工人员给予相应鼓励，确保施工人员可以真正参与安全管理； （3）开展安全常识或经验分享等活动，将安全教育通过特殊形式进行普及，从而实现加强施工人员安全意识的目的。

施工企业安全管理

施工企业安全管理浅析 近年来，随着建筑业的超常规发展，建筑安全管理也面临着更大的压力和新的挑战。 要想正确认识并管好安全问题，就必须全面贯彻国家、行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，提高建筑安全生产的管理水平，并最大限度地控制施工过程中伤亡事故的发生。基于对安全的认识和我国的实际情况，建议建筑安全管理应该加强以下几个方面的工作。 一、安全组织机构与规章制度 安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构的第二个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须要设立安全职能部门，负责日常安全生产工作的管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心，又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识，又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力，又有良好的道德修养。安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要了解和掌握国家相关法律、法规的知识，并贯穿到基层工作中去;还要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。 安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应该齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该更具有实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理并最终实现杜绝或减少

绿化养护工程安全生产管理体系(正式版)

文件编号：TP-AR-L8849 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 绿化养护工程安全生产 管理体系(正式版)

绿化养护工程安全生产管理体系(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 安全生产对施工企业来说是一个十分重要的管理 内容，安全生产是抓好进度、提高质量的前提，因此 一个企业安全生产的制度是否健全，安全管理网络是 否可靠，直接影响到企业的形象。 1、职业健康安全目标 本投标人职业健康安全目标为："重大危险源控 制率达100%，特种作业人员持证上岗率100%，劳动 保护用品发放率100%，特种设备安全检测率100%"。 2、安全保证组织体系 建立和完善以项目经理为首，有各部门人员参加

的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。生产班组配兼职安全员，做到安全管理无盲区。 3、安全责任制 3.1、建立项目经理，技术负责人、施工员、班组长和班组安全员在内，同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度。 3.2、项目经理对本段劳动保护、安全生产负总责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。在抓好生产的同时，管好安全生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，相应纳入安全生产工作，并负责对职工进行安全生产教育。 3.3、要组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工人遵

建筑施工企业安全管理体系资料内容

附件三： 建筑施工企业安全管理体系资料内容 一、安全管理控制目标 （一）企业和项目制定的安全控制目标 1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。 2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。 3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。 （二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。 二、安全生产管理制度 企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。 （一）安全交底制度（企业和项目均需制定） （二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）

（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度（四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容) （五）分包单位安全管理制度（针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核） （六）安全教育培训制度（企业和项目均需制定） （七）班组安全活动制度（企业和项目均需制定） （八）安全检查制度（企业和项目均需制定） （九）安全隐患整改责任制度（企业和项目均需制定）（十）安全生产奖罚制度（企业和项目均需制定） （十一）工伤事故报告制度（企业和项目均需制定） （十二）施工现场安全纪律制度（项目制定） （十三）消防管理制度（企业和项目均需制定） （十四）保卫值班制度（企业和项目均需制定） （十五）现场文明施工管理制度（项目制定） （十六）事故紧急救援制度（企业和项目均需制定） （十七）各工种安全操作规程 三、安全生产责任制 （一）企业明确各岗位［企业主要负责人（法人代表）、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设

建筑施工项目安全管理研究

安徽建筑大学 继续教育学院 毕业设计(论文) 题目 姓名 班级 学号 指导教师 二○一六年月 建筑施工项目安全管理研究 摘要:建筑业就是我国的第二大高危行业,目前建筑施工安全管理工作中存在的问题多,本文剖析了产生问题的原因,提出了一些针对性的解决对策,旨在建立新的安全管理运行机制,从管理上防范生产安全事故的发生。 关键词:安全管理,对策,问题 前言 目前,我国安全生产形势十分严峻,据统计,我国每年仅生产安全事故造成的直接与间接经济损失高达2000多亿元。而建筑业作为国民经济的支柱产业, 更就是安全事故的多发行业,因此,加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫。 一、当前我国建筑施工安全管理工作中存在的主要问题 1、安全生产责任制度落实不到位, 管理不规范,缺乏有效的安全监管运行机制。 2、由于经济成份多样性,特别就是改制企业与私营企业及境外企业安全管理薄弱,对安全生产认识不足,重生产、轻安全,安全意识淡薄,只给职工下达生产指标,不提供安全保障,甚至出了事故也不认真查处,将安全风险转嫁给分包单位与

群众,降低了安全的风险值与人的生命价值。在生产经营承包中,一包了之与层层转包的现象比较普遍,甚至签订非法生死合同,安全管理无章可循。或处于事后型、被动型状态,有的片面追求经济利益,急功近利思想严重,冒除蛮干。 3、工人自身缺乏自我防护意识, 企业对重大危险源认识不足 建设工程一线人员90%以上就是农民工,放下锄头拿砖刀,这些民工文化素质偏低,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来瞧,事故伤亡者也多属于此类。 一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。重大危险源就是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。 4、安全专业人才严重缺乏, 待遇也相对较低。这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展,同时没有高素质的专业队伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,这将不利于企业安全事业的发展。 5、安全教育培训不严格, 特别就是对农民工、临时工的安全教育与管理就是安全工作的薄弱环节,安全教育培训不严格就是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外,一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎就是空白,加之她们文化水平低、安全技能差,如不加强安全教育与管理,她们往往就是各种伤亡事故的受害者。 6、事故处理不够及时,不够得力,落实效果差。 一年四季,组织的各项安全检查不少,发现的事故隐患挺多,会上强调了,通报上提到了,就就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故,首先想到的就是处理直接责任人,达不到事故反面教材的作用与目的。 7、安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。 在安全经济学上,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系就是1∶5。这一安全经济的基本规律就是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故,在很大程度上就是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。 二、建筑施工项目安全管理相应对策 1、强化组织领导,完善安全生产责任制,落实安全生产考核工作。 安全生产的实践表明,建立安全生产责任制就是搞好安全生产工作的关键,就是安全生产的客观规律与要求。但就是在实际安全生产管理工作中,“重生产,