煤矿安全管理存在的问题及其解决对策
饥泳占￥徒ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2019年3月
2019年第3期（总第162期）
能源研究
煤矿安全管理存在的问题及其解决对策
李宏伟
(山西介休义棠安益煤业有限公司，山西介休032000)
摘要：以煤矿安全管理存在的问题及解决对策为对象开展探究，在分析矿井安全管理现状的基础上，对造成煤炭生产安全隐患的客观因素和矿井安全管理特殊性做出分析，并对矿井安全管理中存在的问题和安全管理对策进行了总结，希望能为其他矿井相似工程的开展提供指导：
关键词：矿井；安全管理；客观因素；存在问题；管理对策
中图分类号：TD79文献标识码：A文章编号：2095-0802-(2019)03-0046-02
Problems Existing in Coal Mine Safety Management and the Countermeasures
LI Hongwei
(Jiexiu Yitang Anyi Coal Industry Co.,Ltd.of Shanxi,Jiexiu032000,Shanxi,China)
Abstract：Taking the problems existing in coal mine safety management and the countermeasures as the research object,based on the analysis of the present situation of mine safety management,this paper analyzed the objective factors causing the hidden danger of coal production safety and the particularity of mine safety management,and summarized the problems existing in mine safety management and safety management countermeasures,hoping to provide guidance for the development of similar projects in other mines.
Key words:mine;safety management;objective factors;existing prolilems:management countermeasures
0引言
煤炭资源作为中国能源结构中的重要主体，确保煤炭资源的有效回采对国家的长久发展意义重大。在矿井生产中，矿井安全管理的有效开展是确保煤矿生产得以持续、高效进行的关键前提。因此，关注矿井安全管理，探究井下生产中存在的安全问题，并制订针对性防治措施是关乎矿井长久发展的核心要点。
1矿井安全管理现状分析
中国作为煤炭生产与消费大国，已探明煤炭储量超过8x10"t,位居世界前列。自中国改革开放以来，煤炭产业作为推动国家发展的关键产业之一获得了飞速发展。但相较于中国煤炭产量位居世界前列的情况,矿井安全管理水平却相对落后，矿井事故发生率与百万吨死亡率较高叭特别是进入21世纪以来，矿井安全事故受到社会广泛关注，国家和企业均采取众多措施对矿井安全管理加以改善，事故发生率获得显著改善。但矿井安全事故仍未获得根除.据不完全统计，仅2018年上半年，全国各地因煤矿事故死亡的人数达到90多人，其中较大型事故6起，造成人员死亡18人，可见矿井安全形势仍然严峻复杂，进一步加强对矿井安全管理的探究至关重要。
2造成煤炭生产安全隐患的客观因素
2.1能源结构问题
长期以来煤炭资源一直占据中国能源结构的绝对
收稿日期：2019-01-06
作者简介：李宏伟，1966年生，男，山西介休人，2015年毕业于太原理工大学采矿工程专业，工程师「主体，虽然近些年政府采取了多种措施减少煤炭在资源使用中的占比，但截至2017年，煤炭资源在国家能源使用中的占比仍接近60%。导致这一现象的原因主要有两点：
a）中国幅员辽阔，煤炭资源储量十分丰富，国内矿井数量众多，加之煤炭资源开采难度较低，使用煤炭资源对于中国降低对外来能源的依赖有积极影响；
b）中国早年所布设的各类供暖与供电设施多依靠煤炭作为能源供给，这使得国内部分地区对煤炭仍有较大需求。而煤炭资源回采会遇到各类复杂的地质类型，因此煤炭资源的大量开采一定程度上必然会导致安全事故发生概率的增大。因此，加快对新能源的研发和对老旧取暖设备的更新，能一定程度降低中国煤炭资源使用量，从而侧面降低相关安全事故的发生频率31。
2.2地质环境问题
现阶段，中国煤炭主要产区集中在北方地区，这些煤矿产区不仅地质结构十分繁复，且在回采作业中还会受到气候环境的双重影响，从而导致回采工作存在一定的安全隐患。同时，通过前期的持续回采，现阶段中国煤炭回采已逐渐转入深部回采时期，这使得回采作业所面临的地应力环境、地质构造环境及地热、地下水、瓦斯赋存等环境的复杂程度进一步提升，矿井回采作业遭遇安全隐患的可能性显著提升叫
3矿井安全管理的特殊性
3.1事故多样性
受井下地质环境复杂多变和地下水、地热及瓦斯赋存状况等问题的影响.煤矿井下生产中可能遭遇的安全
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2019年第3期李宏伟:煤矿安全管理存在的问题及其解决对策2019年3月
事故类型多种多样，不仅有各类因地应力变化引起的顶底板事故，还有瓦斯、突水、爆炸、运输等方面的各类安全事故，使得井下安全管理工作难度巨大。
3.2人员结构复杂
通常来说，矿山井下一线采掘作业者的来源十分复杂且多数人文化程度较低，未接受过专业的安全培训指导，在井下生产中的安全防范意识与能力相对较差；加之在矿井生产中习惯于依靠实践经验对各类工作中的难题进行处置，使得生产作业规范化程度较低，进一步加大了发生安全事故的风险。此外，矿井管理者为了追求矿井综合效益，盲目追求产量，在生产中使生产线超负荷运转并简化安检流程，进而导致安全隐患的增多叫
4矿井安全生产中存在的问题分析
4.1安全基础管理不达标
长期以来.矿井安全管理中一直存在众多基础管理隐患，如图纸与报表数据不实、井下监测监控系统运行未按规定开展，使得人员定位系统无法运行、井下安全检查信息反馈存在不足等。这些问题的存在既是矿井顶层设计中存在的不足，也是矿井监督管理者专业素养与安全责任心不到位所引起。纵观煤矿产业安全基础管理现状，多数煤炭企业在施工建设中多选用承包责任制度，将矿井生产施工作业分段外包。而在分段外包过程中，煤矿监管者极易被承包方与供应方所左右，从而忽视了对材料供应和生产环节的审核监督，使得矿井基建与生产中存在质量空白区，导致基建施工与生产作业中存在众多隐患，容易诱发安全事故。
4.2危险源动态监控不到位
煤矿井下生产作业是一个持续性的动态过程，这说明矿井危险源的存在不是一成不变的，而是会伴随矿井的持续开展而不断的变化与发展，特别是在矿井复杂地质环境和强烈开采扰动的双重影响下，往往很小的危险源也有可能诱发严重的安全事故。因此井下生产的安全监控十分必要，目前中国多数矿井的井下安全监控采用传统的视频仪器监测，这使得其对于生产中危险源的管理处于静态辨识和静态防范中，往往无法在回采作业开展过程中对可能发生的安全隐患实现动态管理，从而无法将危险扼杀在萌芽状态，进而无法自根本上实现对危险源的有效遏制。
5矿井安全管理对策分析
5.1进一步完善制度建设
矿井管理中必须健全部门监管责任体系，认真贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”与“谁主管、谁负责”的基本原则，不断完善和增强机构队伍建设，优化改善安全管理设备，采取精细化管理°具体应做到下述几点：
a)构建员工素质提升机制。各矿井生产企业必须充分结合矿井生产实际构建配套的员工素质提升机制，督促矿井工作人员自觉且自愿对关乎生产安全的知识进行学习，并定期进行考核，确保所有岗位操作人员专业素养合格；
b)构建健全的隐患源头治理体系。各矿井生产企业应结合自身生产实际、特点，充分借助现代化信息技术手段.构建覆盖全矿井的安全隐患排查体系，让每个员工都成为安全隐患源头治理体系中的一员，在生产中自觉参与到隐患排查与治理中，实现隐患的有效排除；
c)实行岗位对标管理方法。在生产中严格按照国家有关安全管理规范，对标所有井下岗位，制订可行且高标准的岗位对标方法，确保所有岗位对标，在生产中严格依规进行，最大程度减少安全隐患问。
5.2加强技术革新
矿井管理者应充分认识科技创新对矿井生产安全的重要性，加大安全投入成本，构建完善的安全防范保障机制，安排充足的安全经费，并同相关院校增加技术合作，积极推动大数据、云计算、物联网等现代化信息技术手段在矿井日常管理、隐患治理与预警、人员培训等各方面的应用，不断推动和完善矿井安全监测系统建设，构建矿区“大安全网”，推动科技对安全管理的保驾护航。同时在生产上.不断推动沿空留巷、回采注浆充填开采等技术的应用，提升高效集约化生产水平，推进智慧矿山的构建，建立无人作业面，自根本上实现安全风险的排除。
6结语
煤矿安全管理问题是关乎矿山企业长久持续发展的核心要点之一，而自根本上实现对矿井安全的有效管理.必须从制度建设与科技创新引进两方面着手，在结合矿井生产实际的基础上，构建具有良好针对性的安全管理体系，从而自根本上实现对矿井风险的防治。
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［5］谢飞杨.煤矿安全生产管理存在的问题及发展趋势［J〕.内蒙古煤炭经济,2017(8):77.
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山东煤炭科技,2016(11):186-187.
(责任编辑：高志凤)
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煤矿安全工作思路
煤矿安全工作思路煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程，历来受到党中央国务院 的高度重视。我矿认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本、 安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针，强化隐患排查治理，抓基层、打基础，加强安全基础管理，努力为创建本质安全型矿井而努力。 一、工作思路 以科学发展观为统领，全面贯彻落实党中央、国务 院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，坚持以人 为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立全面抓、动态抓的理念，进一步深化瓦斯治理、地测防治 水管理，全面加强煤矿安全基础管理，努力减少事故总量、遏制重 特大事故、降低百万吨死亡率，为实现全国煤矿安全生产状况明显 好转奠定坚实基础。 二、工作重点
根据上述总体思路，突出抓好以下七项工作： （一）夯实两基：基层、基础 加强基层和基础工作，要把安全工作的重心放在基层班组。班组要确保安全生产各项方针政策、法律法规和指示指令，在基层贯彻到底。要从建立标准体系、对标达标、考核奖惩等环节着手，把安全质量标准化活动广泛开展起来，深入持久地坚持下去，尽快建成安全质量标准化样板矿井、样板班组，夯实煤矿安全工作的基础。同时扎实做好采掘计划的审批、实施，煤矿作业规程、操作规程的完善，灾害预防与处理计划的制定，各种图纸的及时填绘、定期交换，加强班组建设、现场管理等基础工作。 （二）用好两支队伍：矿级领导带班、五人小组 要多管齐下，做好矿级领导带班和“五人安全监管小组”两支队伍的建设，建立一支适应新形势的煤矿管理队伍，
矿井安全生产经营管理人员必须严格执行领导干部 的入井跟班制度，成立跟班领导小组，坚持24小时跟班制，跟班领导、股室、队组管理干部必须与职工同上同下。尤其是矿长、副矿长、总工程师，除了例行跟班下井外，经常突击入井检查，发现真 实情况，掌握第一手材料，以便正确指挥生产，解决安全生产中出 现的问题。同时，自五人小组监管以来，小组成员严格按照有关的 法律法规落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天现场管理人员对每一个生产环节、每一 时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为， 同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。“周报告”：就是小 组成员将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告有关主管部门。“月分析”：就是小组成员每月要召集矿有关人员对当月安全生产 情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月 工作，真正做到安全生产心中有数。 （三）建设两制：体制、机制 完善安全生产管理体制，落实机制，及 时建立健全完善各级管理人员、技术人员的安全生产责任制、职能
煤矿安全培训管理制度汇编
、培训管理制度 安全教育培训制度 1、培训科负责全矿从业人员安全培训管理工作，建立健全职 工档案，实现一人一档，详细准确记录安全培训情况，负责主要 负责人，安全管理人员，特殊作业人员，到具备相应资质的煤矿培 训机构进行安全培训，组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考 核工作，审核外出培训人员的培训费用，并严格把关。 2、负责对矿新招职工各项工种的安全培训工作，保证其具备 安全操作技能，自救互救及应急处置所需的知识和技能，同时必须 经过考核合格后方可上岗作业，对调整工作岗位，离岗六个月以上 复岗或采用新工艺、新技术、新装备的从业人员组织进行教育培 训。 3、培训科每年底必须制定好下一年度的培训计划，报分管领 导审核，矿长批准后向各单位下达培训学习计划。 4、培训科根据培训计划合理安排任课老师进行备课，授课老 师要按照计划进行培训，每次授课给予补助费用元。 30
5、各单位接到培训通知后要认真组织，准时参加，无 故未参加矿组织培训的人员罚款200 元。 6、培训计划下达后，各单位将人员花名册前一天交到培训科，培训科负责将人员进行核对，发现有弄虚作假的对责任人及单位负责人严肃处理，各单位负责人对本单位人员负全责。 7、培训科负责对管理干部进行每月一考，严格考试纪律，对考核不合格的后两名罚款100 元，对考核较好的奖励前三名各100 元。 8、学员要遵守学校纪律，培训期间不得迟到、早退、旷课、严禁在教室吸烟，酒后学习，否则罚款50 元，端正培训态度，认真听讲，做好笔记，尊敬老师，树立良好的精神风貌。 安全技术培训管理制度 1 、安全技术培训的任务是：全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的《矿山安全法》、《煤炭法》及国家煤矿安全监察局颁布的《煤炭安全规程》，有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。 2 、培训科的培训目标是：通过安全技术业务培训，使学员掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能，提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点，举办各特殊工种的人员安全培训班，确
项目部加强施工安全管理工作措施 - 制度大全
项目部加强施工安全管理工作措施-制度大全 项目部加强施工安全管理工作措施之相关制度和职责，各项目部要履行安全主体责任,加强对施工现场的临时设施及围墙、基坑、垂直起重机械设备、脚手架、承重支模架、施工临时用电等重点部位和环节的检查和监控,杜绝重大事故发生。同时,高温季节... 各项目部要履行安全主体责任,加强对施工现场的临时设施及围墙、基坑、垂直起重机械设备、脚手架、承重支模架、施工临时用电等重点部位和环节的检查和监控,杜绝重大事故发生。同时,高温季节的施工应提倡人性化管理,更加关爱从业人员的健康安全。 (一)深化建筑施工安全专项整治工作。继续按照国家建设部建质电(2007)36号《关于开展建筑施工企业安全生产事故隐患排查专项行动的通知》和省建工局苏建管质(2007)51号《关于开展全省建筑施工企业安全生产事故隐患排查专项行动的通知》、苏建管质(2007)61号《关于切实做好夏季高温和汛期建筑施工安全生产工作的紧急通知》文件要求,做好专项整治工作,开展垂直起重机械设备和承重支模架的专项整治工作。 (二)加强施工现场临时用电管理。各项目部,要特别加强对施工现场电工的工作责任心教育和建立考核制度,严格执行《施工现场施工临时用电安全技术规范》要求,严禁电工自身违章作业。要以职工宿舍、临时用房、设备配电及临时照明线等为检查重点,加大检查力度,对存在的问题,必须落实到专人负责整改。 (三)加强施工现场防火安全。施工现场防火安全要贯彻"预防为主、防消结合"的方针,完善制度,落实安全责任,严格动火审批制度。焊割作业前要事先清理现场周围可燃物,防止金属熔融、火花四溅引起燃烧事故。对油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必须按规定分类存放到危险物品仓库,并与火源及生活区、办公区保持安全距离,还应设置醒目的禁火标志,并按规定配齐配好消防器材。 (四)加强施工现场防毒安全工作。各项目部应制订预防各种气体中毒的安全保证措施,宿舍内严禁放置煤气瓶。对有挖孔桩等可能发生气体中毒事故的施工项目,应配置防毒面具和必要的通风设备,作业时必须有专人监护。 (五)加强夏季防暑降温及卫生管理工作。盛夏期间各项目部特别要加强劳动保护工作,积极采取措施降温、消暑,不断改善职工的工作、生活、学习环境,确保作业人员的身体健康和生命安全。各项目部应合理安排作息时间,严格控制加班加点,气温达到35度以上时,中午11点至下午3点不得在阳光直射下工作,气温达到38度及以上时,原则上要停工,确需施工的,应采取切实有效的防暑降温措施,配备急救药品,并安排管理人员跟班作业。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施,尽量减少高空和深基坑作业,对年老、身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位。各施工现场要充分做好职工的防暑降温工作,配备足够的饮用水,做好含盐清凉饮料的供应,为职工准备一定的绿豆汤、冰水等,向职工发放清凉油、人丹、风油精等预防中暑的药品,并严格按照《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)要求,改善劳动条件,职工宿舍要做到清凉、通风,有条件的应当配备空调,保证施工人员有良好的休息环境。要切实做好卫生防疫工作,对生活垃圾和污水要及时清运和排除,防止蚊蝇孳生。同时加大食堂和食品卫生管理力度,食堂必须具备卫生许可证,炊事人员必须持有健康证,食品的采购、洗涤、烹制要执行有关食品卫生制度,防止食物中毒。 见习制度规划制度警务制度
施工现场安全管理措施
施工现场安全管理措施 一、安全标志和安全防护 1、安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设安全操作规程。 2、安全防护： (1)、安全防护棚：在建筑四周及人员通道、机械设备、临近小区道路上方都应采用钢管搭设安全防护棚，安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。高压电线线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。 (2)、“三宝、四口、五临边”防护 现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高处作业必须系安全带。 做好“四口”的防护工作。在楼梯口、电梯口、预留洞口设置围拦、盖板、架网，正在施工的建筑物出入口和井字架，门式架进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。 做好“五临边”的防护工作。五临边指阳台周边，屋面周边，框架工程楼层周边，跑道，斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五临边“必须设置1.0M以上的双层围栏或搭设安全网。 3、夜间施工 夜间操作要有足够的照明设备，直接用于操作的照明灯采用36V
低压防爆工作灯。 二、施工现场安全生产管理规定 建立《三级安全管理制度》，由公司经理和项目经理签署安全合同书（一级），由项目经理和工长签署安全合同书（二级），由工长和施工班组签署安全合同书（三级），进行安全管理。 在项目经理领导下，设安全施工领导小组，配专职人员两名负责日常安全施工检查，发现问题及时整改，消除隐患，严禁违章作业。 对所有进场前的施工人员针对该工程具体情况进行安全教育和安全技术培训。 在施工现场，做好安全“三宝”及“四口”防护工作，现场设安全防护栏，防止刺伤、摔伤、物体打击、机电伤害、高空坠落等事故发生，在没有征得项目部同意的情况下，不得拆除、搬移和取消。 加强安全生产教育，严格遵守安全操作规程和规章制度。对操作工人要做好安全交底工作。 专业工长对分部分项工程的施工进行技术交底时，必须同时进行书面安全技术交底，贯彻安全操作规程，对施工中可能发生安全问题的环节进行预测，提出预防措施。 安全生产必须天天讲、人人管、人人牢记、互相监督，以防为主，严格纪律，奖罚分明。 三、安全技术交底制度 1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进
煤矿安全工作思路(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全工作思路(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全工作思路(最新版) 煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程，历来受到党中央国务院的高度重视。我矿认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本、安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化隐患排查治理，抓基层、打基础，加强安全基础管理，努力为创建本质安全型矿井而努力。 一、工作思路 以科学发展观为统领，全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立全面抓、动态抓的理念，进一步深化瓦斯治理、地测防治水管理，全面加强煤矿安全基础管理，努力减少事故总量、遏制重特大事故、降低百万吨死亡率，为实现全国煤矿安全生产状况明显好转奠定坚实基础。
二、工作重点 根据上述总体思路，突出抓好以下七项工作： （一）夯实两基：基层、基础 加强基层和基础工作，要把安全工作的重心放在基层班组。班组要确保安全生产各项方针政策、法律法规和指示指令，在基层贯彻到底。要从建立标准体系、对标达标、考核奖惩等环节着手，把安全质量标准化活动广泛开展起来，深入持久地坚持下去，尽快建成安全质量标准化样板矿井、样板班组，夯实煤矿安全工作的基础。同时扎实做好采掘计划的审批、实施，煤矿作业规程、操作规程的完善，灾害预防与处理计划的制定，各种图纸的及时填绘、定期交换，加强班组建设、现场管理等基础工作。 （二）用好两支队伍：矿级领导带班、五人小组 要多管齐下，做好矿级领导带班和“五人安全监管小组”两支队伍的建设，建立一支适应新形势的煤矿管理队伍， 矿井安全生产经营管理人员必须严格执行领导干部的入井跟班制度，成立跟班领导小组，坚持24小时跟班制，跟班领导、股室、
施工安全管理措施模板
宝颖安全管理措施 安全生产保证体系 一、建立安全生产管理机构 1、建立以公司总经理挂帅, 管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司安全领导小组, 协调部门与项目间的关系, 监督施工中安全防范措施的实施。 组长: 公司总经理 副组长: 公司管生产的副经理 组员: 公司质安部部长、工程部部长、机械设备租赁公司经理、材料公司经理 2、项目经理是第一安全负责人, 下设一名专职安全员和班组兼职安全员( 班部长) 参加的安全施工管理小组, 形成现场管理网络, 坚持安全管理制度, 严格执行安全技术”十二条”的规定。 安全施工管理小组 组长: 项目经理 副组长: 项目生产副经理、技术负责人、安全工程师 组员: 安全员、工长、机械员、材料员、各班组长
安全生产领导小组 项目经理安全员机电员施工员材料员施工班组工地保卫公司领导治安科 治安组 机具租赁 项目部 施工技术 材料 供应科 工会保卫科 全面安全 生产管理 安全教育 规章制度 安全检查 机电设备 用电安全 技术措施 安全管理 安全措施 劳护用品 劳动保护 职工权益 消防保卫 防火防盗 安全管理实施流程图 项目施工安全保证体系图
项目经理 技术部工 程 部 设 备 部 材 料 部 安 保 部 其 他 科 室 制定安全方案 及技 术措施，检查措施 落实情况，解决有关技术问 题 监督全过程的安全生产，纠正违 章行为，开展全员安全教育，调查处理安全 事故 机械设备安 全措施的制定和技术改造，监督机操工按安全要求作业 负责安 全设施 的采购 和管理， 发放。 检查安 全设施 的使用 情况 监督现 场安全 保卫， 消防， 防盗等 方面的 工作， 查处违 章行为 。管理 工地报 委员 组织工 人的进 场安全 教育， 作好人 员统计， 协助处 理安全 事故。 提供安 全技措 经费， 加强行 政管理 确保安 全，保 卫，消 防的正 常运行 贯彻落实到 质安员各工种现场 二、项目各级安全生产责任制 1、项目经理安全生产责任制
施工安全管理措施(精选.)
祁临高速公路路面维修处治工程SG—1项目部 施工安全管理措施 坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，制定切合实际的安全管理方案和行之有效的安全技术措施，完善安全生产内业资料管理，开展安全标准工地建设和安全生产检查活动。 一、安全教育管理措施 （1）加强安全教育工作，开工前组织广大干部职工认真学习国家有关安全生产的法律法规和《公路工程施工安全技术规程》，特种作业人员必须持证上岗。 （2）深化安全教育，强化安全意识，在施工生产中时刻树立"安全第一"的思想。 （3）教育职工在施工现场养成按规定使用个人防护用品的良好习惯，施工负责人和安全检查人员随时检查防护用品穿戴情况，未按规定穿戴防护用品的禁止上岗。 （4）推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。 （5）认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律。 （6）施工期间严格执行安全交底。将安全工作开展情况及有关安全问题，向施工人员详细交底，并记载于安全生产
嘱咐卡内，双方签字认可。项目经理、项目总工认真检查交底情况。 （7）执行日常和定期安全检查制度，认真填报各种安全统计报表，分析安全动态，提高安全管理水平。 （8）按照本工程特点，组织指定本工程实施中的生产安全事故应急救援案。对各类事故，均要严格按照“三不放过”的原则处理，即：事故原因查不清不放过；责任人未受到教育不放过；没有制定出防范措施不放过。同时事故发生后要及时按规定上报。 二、工程施工安全措施 （1）施工区标志：用于路面工程施工施工过程中占用车道、封闭道路、借道行驶等。施工区标志根据规范及实际需要，按组进行设置，重复使用。施工现场标志支撑采用支架结构形式；标志板采用1mm厚镀锌钢板，采用材料为二级反光膜。标志尺寸应符合国标要求，并用沙袋或其它重物压稳。 （2）临时隔离设施：包括临时隔离栅、隔离墩、水马、锥形路标、防撞桶等。锥形路标、防撞桶配合施工标志使用，或作为简易隔离设施单独使用。各类标志均应符合《公路交通安全设施标准》（GB5768-1999）的规范要求，并具有夜间反光功能。其中隔离墩及钢管须有红白相间的反光标记；防撞标志桶内要适当填充，防止倒伏；锥形交通标采用内部填充或压沙袋圈等方法防止倒伏，严禁用砖头、石块等有棱角物体压制，以免引发交通事故；警示标志牌除支架底部采
煤矿安全管理方法应用
煤矿安全管理方法应用 0引言 任何企业生产都不能降低对安全的要求，忽视安全问题的研究。生产安全不仅关系到生产的顺利进行而且更重要的涉及到工作人员的生命。煤炭为我国飞速发展提供了保障，长期以来是我国经济发展依赖的主要能源。煤矿安全直接影响煤炭生产的发展，是煤炭工业应该注重的头等大事。通常煤矿都埋藏在地下，煤矿生产需要工利用矿井进入到地下进行工作，恶劣的工作坏境和狭窄的工作空间使工人的生命安全受到威胁。近年来，矿难的发生令我们痛心不已,但是痛定思痛我们必须找出其中的原因，加强安全管理。安全就是生命，就是效率，加强安全管理是对人生命的敬畏，是对企业的负责。虽然国家加大了对煤矿安全的管理力度，降低了矿难发生的频率，取得了一定的成就,但是煤炭事故仍有发生，只有采取科学、有效的安全管理方法，才可以为煤矿工业提供安全保障。 1煤炭安全管理存在的问题及原因 （1）在煤矿的高额利润的驱使下很多的矿主漠视国家法律法规，铤而走险，私自进行开采。据我国矿难的调查数据显示，发生矿难的大部分煤矿属于非法煤矿，在煤炭开采过程中忽视煤矿安全管理一味的追求利益。一方面这些非法煤矿在基础建设过程中就缺乏安全意识，安全建设方面投入的资
金比较少，这些非法煤矿在建设过程中为了尽快的盈利急于求成降低了工程质量，为生产安全埋下了隐患；另一方面矿主为了开采更多的煤矿往往超层越界开采，将安全生产置之不理。 （2）煤炭企业技术管理人才流失的现象明显，由于煤炭企业工作环境比较艰苦，很多的高校毕业生毕业后不愿意到煤炭企业去工作，造成企业严重缺乏人才，甚至有的煤矿在采掘过程中根本不设计施工图。大部分一线工人都是农民工，缺乏基本的安全意识和自我保护意识。 （3）煤炭企业安全管理力度是企业生产安全的关键因素。大部分煤炭企业不注重安全宣传教育，轻视安全管理。煤炭企业安全管理机制比较陈旧，根本跟不上现代煤炭企业发展的要求。 2煤炭安全管理方法应用研究 （1）国家政府要加强对煤炭企业的管理，对煤炭企业进行详细的检查，依法查处那些非法私营煤炭企业决不姑息，严肃处理违法煤矿矿主。国家可以通过拟定相关的法律并落实，为煤炭企业的安全管理提供法律依据，做到有法可依，执法必严。国家要赏罚分明，对于那些安全管理工作比较好的煤矿，给予一定的政府奖励，为煤炭企业树立良好的榜样，同时对那些罔顾国家法律忽视安全管理的企业给予出发。
项目施工安全管理目标措施方案
加玉乡六联幼儿园建设项目工程 安 全 管 理 措 施 编制人： 审批人： 四川省旭冠建筑工程有限公司 2016年月日
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。 安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。 一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。 1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。 2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 （1）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。 （2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。 （3）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。 3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。 一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任。 4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。 5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。
建筑工程施工安全管理的思路及措施
安全管理的思路及措施 1 建筑施工安全管理的总体思路 建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面指定全面的安全目标。主要包括： （1）从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。 （2）对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防坍塌。人工挖孔桩基础工程还需有测毒设备和防中毒措施。 （3）30m以上脚手架或设置的挑架，大型混凝土模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。 （4）满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层（操作层）安全网的安装要求。事故的发生往往处在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。 （5）人货梯和塔吊垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其
安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。 （6）施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口、电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。 （7）如上部作业应满铺脚手板交叉作业应采取隔离防护，，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。 （8）“临边”防护措施，施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。 （9）用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，编制临时用电组织设计制定相应电气防火措施。施工工程、建设工程、钢管外架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如人货梯、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。 （10）对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。 （11）季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电、
煤矿安全生产风险预控方案
煤矿安全生产风险预控方案 一、指导思想事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范，将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障，也是风险预警机制得以实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系，以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控；管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进我矿贯彻当前国家我矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任，摸清我矿安全生产中的突出问题和薄弱环节，强化我矿风险控制，有效促进我矿的隐患整改，切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控，以预防我矿安全事故的发生。 二、组织机构为加强我矿安全风险预控的组织领导，有效防范我矿安全生产事故，特成立安全风险预控实施领导小组。组长：李同河矿长副组长：郑勤锋安全副矿长成员：孙坤东匡久徐少歌卢付臣张铁锋李银山张献忠唐水敏王占现王连营邱振强领导小组下设办公室，由安全通风部科长孙坤东兼任办公室主任，负责相关业务工作。 三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少我矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 四、体系和制度 （一）风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：（1）风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；（2）针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序；（3）管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；（4）管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；（5）应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。 （二）危险源监测采取措施对危险源进行不间断监测，以确定其是否处于受
安监总局令[2017]第92号《煤矿安全培训规定》
国家安全生产监督管理总局令 第92号 《煤矿安全培训规定》已经2017年12月11日国家安全生产监督管理总局第16次局长办公会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。 局长王玉普 2018年1月11日 煤矿安全培训规定 第一章总则 第一条为了加强和规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，防止和减少伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，制定本规定。 第二条煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作适用本规定。 本规定所称煤矿企业，是指在依法批准的矿区范围内从事煤炭资源开采活动的企业，包括集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。
本规定所称煤矿企业从业人员，是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。 第三条国家煤矿安全监察局负责指导和监督管理全国煤矿企业从业人员安全培训工作。 省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的主管部门（以下简称省级煤矿安全培训主管部门）负责指导和监督管理本行政区域内煤矿企业从业人员安全培训工作。 省级及以下煤矿安全监察机构对辖区内煤矿企业从业人员安全培训工作依法实施监察。 第四条煤矿企业是安全培训的责任主体，应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全生产意识和能力。 煤矿企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责。 第五条国家鼓励煤矿企业变招工为招生。煤矿企业新招井下从业人员，应当优先录用大中专学校、职业高中、技工学校煤矿相关专业的毕业生。 第二章安全培训的组织与管理 第六条煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度，制定年度安全培训计划，明确负责安全培训工作的机构，配备
煤矿安全生产管理办法
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的
煤矿安全知识讲座稿.doc
煤矿安全知识讲座稿 珍爱生命，安全第一，生命只有一次，请遵守煤矿安全规则，让煤矿安全事故远离你我。以下是我为你整理推荐煤矿安全知识讲座稿，希望你喜欢煤矿安全知识教育发言稿。 煤矿安全知识讲座稿篇【1】 一年又一年，转眼之间又到了安全月，回想起每年的安全月，我们都有不一样的收获，今年的安全月我们有从不同角度吸取安全知识。看，矿区内一条条醒目的安全标语，无时无刻不在提醒着我们每一位员工，要时刻注意安全。再通过观看安全视频《幸存日》让我们懂得安全管理工作来不得半点马虎。 众所周知，煤矿是高危行业，井下环境复杂多变，每一区域、每一环节、每一过程都潜藏危机，稍有不慎就会出现危险，甚至发生事故。因此说，安全生产本身就是一项系统工程，而系统是具体是由一件件小事凝聚而成的，只有把这些看似"小事"的工作都抓实了，落实到位，安全生产这件"大事"才有了牢固的根基。所以抓安全工作，要从点滴做起，从我做起，提高执行力。 "勿以善小而不为，勿以恶小而为之"。这是刘备临终前对儿子刘禅说的，意思是让刘禅不要轻视小事。任何事故隐患的根源都是微不足道的，但是假如任其发展就会造成巨大的的损失。我们在安全生产工作中存在的各种"小问题"、"小事情"、"差不多"、"没啥事"往往像一根根导火索，当"物的不安全状态"存在和"人的不安全行为"发生时就引爆了难以挽回的事故。这是因为"1%的差错，可能导致100%的失败"。 无危则安，无损则全。来到红四煤矿4个年头了，作为安全管理部门的一员，我感受到安全管理工作就是大量的、琐碎的、繁杂的、细小事务的重复。因为它"小"，才容易被忽视，正因为它"细"，才更容易出纰漏。因此，在实际工作中，我们每位员工必须严格按照规程要求，做到一丝不苟按章操作，关注安全生产工作的每一个细节，养成良好的工作习惯，真正把自己岗位的工作做细，做实，做到位。牢固树立"安全工作无小事"的理念。 细节决定成败，我们要提倡的是"求真务实"的精神。不论做什么工作，都要重视小事，关注细节，把小事做细、做透，揭示了"细中见精"、"小中见大"的
市政工程施工安全管理措施范本
整体解决方案系列 市政工程施工安全管理措 施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-53226市政工程施工安全管理措施Safety management measures for municipal engineering construction 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容;既有主
体工程，也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。 1.2高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 1.4作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
煤矿安全工作计划
煤矿安全工作计划 篇一：煤矿安全工作年度计划 xxxxxx有限公司 安全工作年度计划 （XX年度） XX年11月16日 XX年度安全工作计划 根据矿井XX年的生产布局，切实搞好xxxxxx安全生产工作，保障职工生命、财产和矿井安全，把安全工作纳入法制化、规范化轨道，为矿井的安全生产夯实基础，依据国家《安全生产法》、《煤矿安全操作规程》、《煤矿安全监察条例》等有关法律法规要求,现制定xxxxxx有限公司XX年安全生产年度计划。 一、总体要求 认真落实xxxxxxx主管部门和煤业公司关于加强安全生产管理工作的要求和部署，进一步完善制度措施，强化培训，提高员工整体素质，加大隐患专项排查整改力度，细化目标责任，以全面贯彻落实《煤矿安全质量标准化标准》为切入点，进一步改善作业环境，规范员工操作行为，杜绝违章操作，防止各类事故发生，促进xxxxxxx安全工作持续稳定发展，全面贯彻“从零开始，向零奋斗”的总体奋斗目标，使xxxxxxx有限公司安全工作切实上台阶、上水平。
二、奋斗目标 1、坚决杜绝瓦斯、煤尘、火、水、顶板、机电、运输等重特大 事故； 2、坚决做到零死亡； 3.杜绝“三违”现象； 4、矿井的“一通三防”工作年平均考核80分以上； 5、职工培训合格率100%，持证上岗率100%。 三、工作思路 XX年总体安全工作思路是：持续推进“163”工程，夯实两项 基础，突出两个落实。 “163”工程 “一个理念”：牢固树立安全第一思想理念，切实做到不安全不生产，安全不到位不生产； “六化”：采掘机械化、队伍专业化、管理信息化、质量标准化、经营一体化、矿区园林化； “三个攻坚战”：瓦斯治理、装备投入、素质提升 “两项基础”：力争矿井安全质量标准化达到二级，并始终保持；安全培训教育制度化、规范化、实效化。 “两个落实”：认真贯彻落实省、市、集团公司关于加强安全生产工作会议精神、工作要求部署及金山煤业各项管
项目施工安全管理体系与措施
项目施工安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）、安全保证组织机构 针对本工程、本承包人将成立安全生产领导小组，由项目经理任 组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。安全管理组织机构图
（二）、人员配置项目经理部机务安全科设安全组，编制2 人，各施工队分别配置l 名安全员。 （三）、安全保证检查程序施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。 项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）、制定安全方针安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）、建立健全安全生产保障体系 1、（1）、组织保证体系 ①、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②、就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③、负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④、定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤、协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。 ⑵、制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4 个方面的制度组成。 ①、岗位管理制度主要包括： a 安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）；
煤矿安全管理重点工作安排
煤矿安全管理重点工作安排为认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》文件精神，强化煤矿企业主体责任，促进全盟各类煤矿建立自我约束，持续改进的安全生产长效机制，提高煤矿安全管理的整体水平。2011年煤矿监管科将以国发〔2010〕23号和阿党字〔2010〕42号文件为主线，以实现煤矿本质安全为核心，以有效防范和遏制煤矿重特大事故为目标，以全面推进“六大”系统、安全质量标准化建设为切入点，强基固本，提升水平，确保“十二五”时期煤矿安全生产工作开好局、起好步。 一、认真做好春季复工验收工作 根据国家、自治区的有关要求，及时制定《2011年全盟矿山企业复工验收工作方案》，并要求各地也要结合本地实际，制定行之有效的工作方案，完善标准，严格程序，确保节后复工验收严格把关，安全有序推进。盟安监局将组织相关部门及聘请专家按不低于80%的抽查面对应验矿山企业进行抽查复验。
二、进一步加快煤矿安全质量标准化建设及验收工作 煤矿安全质量标准化工作是搞好安全生产的重要基础，是建立煤矿安全生产长效机制的有效途径。 （一）年内在5月份、10月份开展两次质量标准化专项督查工作。按照各企业制定的工作进展计划对照检查，严防“边建设、边生产”、“假技改、真生产”行为，对非法违法生产行为坚决予以打击，全面推进煤矿安全质量标准化达标工作。 （二）认真抓好煤矿安全质量标准化验收工作，全面完成全盟煤矿安全质量的标准化年度验收准备工作。今年将强化服务，及时带动企业解决质量标准化创建工作中存在的问题，并及时组织相关部门及聘请专家，严格按照标准及国家、自治区有关规定进行验收，确保我盟煤矿质量标准化建设水平，为有效遏制重特大事故奠定基础，确保全盟煤矿企业安全生产形势进一步平稳发展。 三、进一步深化煤矿瓦斯治理工作
市政工程施工安全管理措施
市政工程施工安全管理 措施 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
市政工程施工安全管理措施引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显着特征，这也使得市政工程的安全管理有着显着的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
1.2高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 1.4作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。 1.5人员安保知识贫乏
施工安全管理措施
第一节施工安全管理措施 一、安全管理 （一）建立和健全安全保证体系 公司经理对安全生产负第一责任，主管生产的公司副经理负领导责任，工程项目经理、施工员、工长负直接领导责任，安全员对安全生产及施工员负督促检查责任。 公司与项目、项目与各种班组签订经济承包合同必须有安全承包条款，安全承包条款必须与奖金、工资含量挂钩。 项目经理部认真执行劳动保护方针、政策、法规、法令、规章制度及企业的决策等，对新进场工人进行安全教育，对特殊工种作业人员按规定选送去培训，坚持有证操作的规定，有权拒绝上级不符合安全的指令和意见，发生事故后应立即采取措施，及时向企业领导、主管部门报告，并进行伤亡事故调查取证，坚持“四不放过”原则，拟定整改措施，督促贯彻执行。 项目经理部参加单位工程施工方案的编制，贯彻计划实施，制定单位工程技术安全措施，组织各班组做好安全检查工作，及时整改安全隐患，写好安全日记，负责当月的安全伤亡事故分析上报给公司。 安全事故的责任者，除必须受经济处罚外，视责任轻重还要对其处以警告、严重警告、记过、记大过、开除留用、撤除等行政处分，情节特别严重的送司法机关处理。（二）安全教育 工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行分公司一级、项目一级、班组
一级安全教育。 新进场的工人队组，首先由项目管理科牵头，技术质安科讲授安全生产常识和技术要求，治安由保卫科负责，道德教育由工会负责，教育后办理签字手续。 新进场的工人队组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育具体由项目经理负责，教育后办理签字手续。 班组一级教育，由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工种的工作环境等，教育后办理签字手续。 安全生产知识，每年每个工种上一次安全课，由项目管理科安排时间，由技术质安科授课，经考试合格后，方可上岗。每年安全知识学习时间，专职安全员不少于40小时，其他管理人员不少于20小时 （三）施工安全技术交底 安全技术交底的安全技术措施要全面，要有针对性，并经技术质安部门及分管经理签字及盖章后，方可实施。 各分项施工前，由工长对操作人员进行安全技术交底，交底内容要全面，结合本工种及施工环境针对性要强，与操作人员办理签字手续。无安全技术交底就进行施工，要追究工长的责任。 开工前分公司技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人及施工员进行详细交底。分部分项工种由施工员向各工种班组长进行安全交底。班组长要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。