浅谈房地产档案在保障民生等方面的地位和作用

浅谈房地产档案在保障民生等方面的地位和作用

发表时间：2019-07-18T15:52:40.433Z 来源：《工程管理前沿》2019年第8期作者：杨起1 乔军2

[导读] 就房地产档案在保障民生等方面的地位和作用展开探讨。

1西安华清科教产业（集团）有限公司陕西西安 710043

2西安建筑科技大学建筑设计研究院陕西西安 710055

摘要：近年来人们生活水平的提高，对建筑工程的需求量也逐年攀升。如今，在房地产事业如火如荼的开展过程中，房地产档案管理工作也被广泛重视，为保证人们权益，实现房地产档案管理的科学性，需要进一步阐述，并且提高管理认识，发挥出房地产档案管理的积极意义。本文就房地产档案在保障民生等方面的地位和作用展开探讨。

关键词：房地产档案；保障民生；地位和作用

引言

一直以来，房地产档案作为一项专门档案，专业程度高，但其作为重要的民生档案，其地位和作用远没有得到充分地重视与发挥。因此，把房地产档案纳入民生档案管理，真正发挥房地产档案在城市建设、国家税收、义务教育、社会保障、反腐倡廉、干部选拔使用、民众需要等方面的作用，成为目前亟需解决的一个问题。

1 地位和作用分析

1.1房地产档案工作，可以有效地控制、监督房地产开发的质量

房屋建筑质量是整个房地产工作之中最为重要的环节，其质量高低直接决定了消费者的相关权益。但目前我国部分房屋建筑，其质量仍有一定的不足。首先，施工单位为求速度降低工程质量。其次，房屋建筑质量不达标，档案与实际出入较大。再次，没有根据要求建设，偷工减料现象明显。因此，自房地产开发工作的第一步起，就需要将档案管理工作纳入其中的重要环节，确保工程作业中的每一个步骤和环节都能被及时详细记录，并系统性地将其归类整理，确保施工作业符合质量的要求，房屋建筑能够被安全、合理地投入使用，广大消费者的权益也能够被切实保障。

1.2房地产的档案管理可以使房地产交易更加透明化

各级组织人事部门在干部提拔使用、纪检监察部门反腐倡廉等方面，查询房地产档案已成为常态化和制度化。再次，房地产档案在保障权利人合法权益作用十分重要，司法部门在解决房地产财产纠纷时往往需要查询档案，所以，需要房地产档案提供真实有效的法律依据。

1.3房地产档案管理工作，对城市的建设和管理起到了积极促进的作用

完善的房地产档案资料，除了能够切实反映出区域内的房地产发展情况，更能体现相关职能单位就房地产管理工作的质量。在我国城市化进程不断推进的形势下，越来越多的旧城区得以改造和再开发，涉及了大量的拆迁工程，不仅涉及到诸多的企业单位，还涉及到众多群众的刚性住房需求问题。而在房地产档案的作用之下，不仅能够调和好群众之间的问题，更能保证我国拆迁改造事业的顺利进行，也保证了我国社会人民群众的基本利益不受侵害，确保社会和谐有序地发展。

1.4房地产档案还对子女入学、保障性住房分配、低收入家庭考核、住房调查等提供真实有效的资料和依据。

2 发挥房地产档案在民生档案管理工作的地位与对策

2.1加强房地产档案管理的基础性工作

新时期房地产档案管理的一个重要特征就是其数字化管理。因为房地产档案管理作为一项专业性和技术性较强的工作，管理人员在工作的过程中，只有不断地提升房地产的清理、鉴定与检查的质量，才能够保证房地产档案资料的完整性和有效性。所建构的房地产档案材料要简洁清晰，及时地将房地产档案中不清晰的内容加以剔除。再次，要保证房地产档案材料中内容的顺序与清晰度，保证数字化房地产档案的质量。

2.2保障民生档案管理规范化

目前，档案行政管理部门制定的民生档案管理规范性文件内容比较单一、方法比较简单、执行力度不强。为有效加强对民生档案的科学管理，各级档案行政管理部门应当会同有关专业主管部门深入实际，调查研究，针对当前民生档案管理存在的主要问题共同研究，联合制定，进一步完善民生档案归档机制，完善归档范围、归档时间和归档要求等，将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴，建立完备的民生档案管理制度。严格按照档案法规关于档案科学管理的有关规定，依法及时收集归档、科学分类管理、妥善保管，确保民生档案及时建档，有效管理，不流失、不散失，保证各个行业或部门形成的民生档案齐全完整，为服务民生提供翔实可靠的信息资源。利用民生档案典型事例宣传及档案法制宣传，强化各涉民部门、涉民领域的档案意识，通过执法检查和依法监管，推动民生档案工作步入法制化轨道，实现民生档案的规范管理和有效利用。加强档案馆民生档案资源建设，以民生需求为导向，积极调整馆藏收集范围，建立面向民生的多元化档案资源体系，把具有参考价值的民生档案按照有关规定移交档案馆，为服务民生准备充足的档案资源。

2.3狠抓民生档案管理，营造良好的建档用档氛围

首先，相关的职能单位需要切实从基层民生出发，做好档案服务群众的工作，将群众切实需求的房产档案，经由包括广播媒体、电视媒体、互联网媒体等多种媒体，进行全面、完善地系统性介绍，确保我国民生档案的有效利用。其次，相关职能单位需要切实从基础、根本出发，考量过往我国各个区域的房地产档案工作，确实保障我国的房地产档案管理的完整，做到每一份文件、每一环工作都被清晰、完善地记录在内，确保未来的全新房地产部门以及社会单位，能够更好完成档案运作的相关工作，保障我国民生档案工作以更为全面的面貌持续发展。

2.4加强我国房地产管理律制度的建设

当前在房地产档案管理信息开放程度较低的背景下，需要通过及时的立法、加大对房地产市场信息判断等管理方法，对当前房地产档案管理、档案材料使用、房地产档案核对等措施，逐步地予以完善，并建立健全房地产档案的各项管理制度。通过不断优化房地产的市场供求状况，来提升对房地产市场的调控与管理，这样的大环境创造，将有利于房地产档案管理效果的不断提升。

2.5加强信息化建设

房地产档案信息化建设，不仅是利用先进设备和技术形成内部局域网络，实现档案库房与政府管理部门以及系统内部各事业单位各办

档案工作者演讲稿

档案工作者演讲稿 文章标题：档案工作者演讲稿 各位领导、各位评委、各位同事们：我演讲的题目是《无悔的选择，无比的骄傲》。大家都知道，战国时期，有一则“歧路亡羊”的故事，学者杨朱对邻居因多岔路而无法找到一只走失山羊的小事，进行了深深的思考，悟出了“大道以多歧亡羊，学者以多方丧生”的道理，告诫人们必须慎重地对待每次选择。的确，在人生的每个十字路口，不同的人有不同的选择。有人选择荣华，选择富贵，选择索取；而我们兰台人却选择清贫，选择甘苦，选择奉献！记得20xx年，我踏着秋风步入局机关办公室时，那种刚刚参加工作的喜悦激荡着心头，也正是那里，我欣然接受了局领导交给我的历史重任——档案管理工作。尽管事先对档案管理有些心里上的准备，但是走进多少有些神秘的档案室时，我的心中还是五味杂陈。简陋的档案室里摆放着几组绿色的柜子，柜子里堆放着已经发黄了的、写满字迹的纸张。有的已经卷页了，有的字迹已经模糊不清，还有的钉书钉已经生锈了。这些材料零零散散，大小不一，杂乱无章。天哪，积攒了这么多的材料要我这个对业务一窍不通的人来一点一点的整理、分类、装订，这简直让我傻眼了。盯着那厚厚一摞的纸片片，一个“悔”宇涌上心头。我悔自己年轻心盛，不该轻易就接受这一堆乱摊子。在县档案局的帮助下，当我把那一页页、一份份的宝贵财富用手用心装订成册，一卷卷一排排地摆进绿色的档案柜里后，我的眼前不时地浮现出领导们满意的笑脸，我的耳畔不时地会听到同志们的赞叹声，我的脸上终日洋溢着成功的喜悦。渐渐地，我与档案结下了不解之缘，喜欢并爱上了这份崇高的事业。回想年少时，我也曾用少女特有的浪漫去设计自己美好的未来，用自己火样的热情和赤诚去描绘自己未来的事业。然而当我从云南省财贸学校毕业分配到局机关当档案员时，我就把那玫瑰色般的梦幻锁进了厚厚的日记里，只带着干一行爱一行的决心来到了今天这个岗位上。光阴荏苒，转眼间，从事档案工作已经4个春秋。每每想 到发生在我们兰台人身边的故事时，我就深切地感悟到了当兰台人的无比光荣与自豪。且不说，规范整齐的机关档案为维护本单位历史的真实与全面，为方便利用做出贡献的事实。我想，在商品经济飞速发展，社会物欲膨胀，各种矛盾利益错综存在的今天，拥有一份默默无语、保存完整无缺的档案，您就不会被恶语吓倒，也不会被暗箭所伤。定论错的，档案会使你重见天日；定性对的，谁想赖帐档案会使他无地自容。几页薄薄的纸片，则能为您抹去多年的冤屈，也可能为您省去成千上万乃至百万元的损失。你看，档案馆门前，一群群为乡里邻里的边界线或山林水利等权益而聚集在一起的人群，通过查阅相关的历史档案，平息了一桩桩矛盾的发展，预防了一场场群众性械斗的上演，减少了一件件上访事件的发生，为构建和谐社会做出了积极贡献。你看，今年5月9日亲民党主席宋楚瑜回故乡湘潭拜祭祖坟，访问了七岁就读的曙光学校，看到校长赠给他的纪念册里有一份写有他名字的“学生一览表”时，惊喜之情溢于言表。这难道不是我们兰台人为祖国和平统一所做的一点贡献吗？……作为一名兰台人，一个普普通通的档案工作者，从踏上神秘的档案室的那一天起，我就告诉自己要以高尚的道德情操和一颗热烈赤诚的拳拳之心投入到工作之中，用一腔朴素真挚的心关爱我的事业，用自己的实际行动来谱写一个普通档案人不平凡的人生赞歌。我崇敬我的这份工作，因为它记载着广播电视局成立以来历史的重任与嘱托；它凝结着全局领导和职工宝贵的经验和智慧的结晶。我挚爱我的这份工作，因为它是衬托鲜花的绿叶，辉映碧空的云朵。正如一首歌中唱到的：含辛茹苦，有铁石融化，天长日久，

第三部分 房地产业的地位、作用和行业特点

第三部分房地产业的地位、作用和行业特点 一、房地产行业 （一）宏观方面：房地产业是指从事房地产投资、开发、建设、经营、租赁、抵押、信托、维修以及装饰等经济活动的产业部门，包 括各类经济组织、专业人员和行政管理部门所组成的房地产市场。从 行业分类看，房地产业列为第三产业中的第二层次的服务部门，建筑 业被列为第二产业。宏观方面与国民经济相联系。 （二）微观方面：房地产业的活动领域包括： （1）土地开发和再开发； （2）房屋开发； （3）土地经营，土地使用权的出让、转让、租赁和抵押； （4）房地产经营，房产（含土地使用权）买卖、租赁、抵押 等； （5）房地产中介服务，咨询、策划、测量、评估、经纪和公 证等； （6）物业管理服务，家居服务、房屋及配套设施和公共场所 的维修、养护、保安、绿化、卫生、租赁代理等； （7）房地产金融，信贷、保险及金融资产投资等。 二、房地产业在国民经济中的地位 中国的房地产业作为一个迅速发展的行业，一个有着美好前景的朝阳产业，它在国民经济中扮演哪种角色，处于怎样的地位？ 1.房地产业是国民经济的基础性产业 1、房地产业为一切社会和经济活动提供空间场所，是社会 生产和生活的最基本要素。 2、房地产是社会一切部门不可缺少的物质条件： 农业生产——土地； 工商、服务、金融等行业都需要生产和生活场所； 房地产的发展规模、速度、水平必将影响其他行业的发展规 模、速度、格局和水平。

3、房地产业是城市经济建设与发展的重要物质基础：土 地、房屋、道路、公用设施构成城市最重要的物质资产。 4、房地产业是政府财政收入的重要来源： 土地出让金，营业税、所得税、市政配套费、契税、房产税等，有些城市已占50%以上。 5、房地产是财富的最主要表现形式：所形成的固定资产占 同期固定资产总值的50%以上，财富的75%是不动产。 （二）房地产业是国民经济的支柱性产业 ◎支柱性产业，在国民经济中起着骨干性、支撑性作 用的行业。一个产业在国民经济的地位和作用，主要取决于 该产业的性质、特点、重要性以及与其他相关产业的关系。 一个产业成为支柱产业一般应具备四个条件：一是在国民经 济发展中有着举足轻重的地位；二是其增加值对国民经济的 贡献较大，能为政府提供大量收入，一般答对国民经济的贡 献不低于5%；三是符合产业结构演进方向，有利于产业结构 优化；四是产业的关联度强，能带动众多相关产业的发展。 1、房地产业属于生产要素产业，既提供空间场所，又提供生活 资料、发展资料和享受资料。 2、房地产业对国民经济增长的贡献度较其他行业更大，更能推 动国民经济发展。在一些发达国家和地区，房地产业在国民经济中所 占的比重达到10——20%。北京已占10%左右，上海在7%。全国平 均也超过4%。在外来投资中，房地产业的比重占25%左右。 3、房地产业的关联度强，它所带动的前向产业和后向产业，不 仅数量多、范围广，而且还能够带动其他行业质量的提高。这种关联 作用是全方位、多层次的。 三、房地产业在国民经济发展中的作用 （一）房地产业的发展有利于产业结构的调整、优化和升级 第二产业比重过高，达50%以上，与相同发展水平的国家相比，高出10——20%；

档案梦演讲稿

档案梦演讲稿 篇一：放飞青春梦想(关于档案) 演讲稿 放飞青春梦想 尊敬的领导，敬爱的老师，亲爱的同学，你们好！ 多少次挥汗如雨，伤痛曾填满记忆，只因为始终相信，去拼搏才能胜利。总是让心声装满期待，总是让梦想连着未来，我们 的心海，载着青春的挑战。青春容易让我们迷茫，让我们失去自我，但青春，也是一笔宝贵的财富，拥有了青春，就拥有了我们人生的第一桶金，也就拥有了梦想。是的，梦想，今天，我是带着我的梦想来的，而此刻，站在这个舞台、正值青春的我，并不迷茫，我想通过自己的努力成为一名优秀的档案人员。用自己的实际行动来谱写一个普通档案人员不平凡的赞歌。 今天，是我第一次走进南通档案馆，当我见到一排排高大密集的档案架，里面全是整齐的档案盒，档案盒里放着一本本装订成册的案卷，成千上万，数不胜数，那时，我仿佛沉浸在岁月的年轮中，接受着历史的洗礼，岁月，侵蚀了我们的青春，却增加了历史的厚重感，而这份厚重感，却是历经了千千万万档案人员的手，那是一双神奇的手，几张薄薄的纸片，几份零散的材料，几本旧得发黄的老书，却在档案

人员的手中变得整齐、精致，如艺术品一般。 或许，档案人十年如一日，埋头苦干，任劳任怨的酸甜酷辣不为人知，但他们仍用辛勤的双手无私奉献着，他们让我学会了三个“心”，耐心、细心和责任心。 有人说，耐心播种，你会有一个丰收的秋天，耐心倾听，你会得到别人的尊重，耐心是一种高尚的秉性，也是一种伟大的气质。从每一份案卷的文字要求到档案章的清晰地填写再到每一个钢钉端正装订，无不体现出档案人的极致耐心。都说细节决定成败。档案工作极其细致，一个字，一个标点符号，甚至一个钉子都会影响到档案的质量，档案人员的细心，可能会挽回上百万元的损失，甚至抹去他人多年的冤屈。 有一种责任心，它不仅仅是担当，更是对自身的考验，正因为这种责任，让档案人员具备了高度的保密意识，也是因为这种责任，才让中国五千年的灿烂文化得以传承到今。 耐心，细心，责任心，在档案馆，面对如艺术品一般整齐精致的档案，我知道那离不开千千万万档案人员耐心的整理，细心的分类，他们用责任心告诉我，档案是有生命的，它需要我们用真心去对待，用爱心去呵护，也告诉我们，青春，因为拼搏而精彩，因为付出而无悔。 路，还在继续；心，依旧燃烧，梦，也在不断延伸，拥有梦想，让青春飞翔！我相信纵使没有鲜花为我绽放，纵使

企业文化对企业的影响

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企业文化对企业的影响 14710106杨建超企业文化是指一个企业在长期生产经营过程中,把企业内部全体员工结合在一起的理想信念、价值观念、管理制度、行为准则和道德规范的总和。它以全体员工为对象,通过宣传、教育、培训等方式,以最大限度地统一员工意志,规范员工行为,凝聚员工力量,为企业总目标服务。 随着文化管理阶段的到来而兴起，从本源看，企业文化是企业在生存和发展过程中，为解决与外部环境的协调问题和内部的融合问题而形成的一套基本假设。这套基本假设是企业或企业家在过去成功和失败中习得的，反映了企业或企业家对外部环境、内部结构、内部运作有效性、人员本性等众多问题的认识和判断，并且，这套假设是在潜意识状态下影响企业和企业人未来的行为选择。 (一)企业文化大概有以下四个功能 1.凝聚功能 企业文化是“企业的粘合剂”，可以把员工紧紧地粘合、团结在一起，使他们目的明确、协调一致。企业员工队伍凝聚力的基础是企业的根本目标。企业的根本目标选择正确，就能够把企业的利益和绝大多数员工的利益统一起来，是一个集体与个人双赢的目标。在此基础上企业就能够形成强大的凝聚力。鼓励、引导把员工个人的人生追求与公司的目标相结合，帮助员工了解公司的政策，调节人与人之间、个人与团队之间、个人与公司之间的相互利益关系。 2.导向功能 导向包括价值导向与行为导向。企业价值观与企业精神，能够为企业提供具有长远意义的、更大范围的正确方向，为企业在市场竞争中基本竞争战略和政策的制定提供依据。企业文化创新尤其是观念创新对企业的持续发展而言是首要的。在构成企业文化的诸多要素中，价值观念是决定企业文化特征的核心和基础，企业必须对此给予足够的重视并使之不断创新，与时俱进。 3.激励功能

2020档案与民生演讲稿

2020档案与民生演讲稿 档案与民生演讲稿 重新确定档案工作的服务方向，着重提出档案工作服务方向的新选择是服务民生具有重大的现实意义和深远的历史意义。 一、档案工作服务民生的政治意义 1、档案工作服务民生是稳固社会之基的需要。 在我国“民生”这一概念由来已久, “民生”一词最早出现在《左传宣公十二年》，提出“民生在勤，勤则不匮”。《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语。就浅显的普遍认识而言，民生指的是涉及人民生活中吃饭、穿衣、居住、就业、教育、医疗、社会保障等各个方面，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就深层而言，从人权角度看，民生就是人的全部生存权和普遍发展权;从法律角度来看，最大的民生就是老百姓的权利问题;从责任角度看，民生就是党和政府施政的最高准则。 由此可见，民生问题涉及社会各个活动领域，涉及人民群众生活的各个方面。尤其在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅其内涵在不断发展，而且其构成要素也在不断变化，既有政治的、又有经济的，既有精神的、又有物质的，既有文化的、又有生活的等等。 一部人类社会的发展史告诉我们，自从产生了人类，并

经过长时间的繁衍出现了社会，便由于社会管理的需要而产生了国家机器等社会管理机构。这种国家机器等社会管理机构不论其采取何种管理形式，其整个管理行为的根本目的不外乎是为了社会的前进和发展，即总是为了将社会向前推进，只不过历史上不同的统治阶级在利益分配上采取了不同的原则和手段。所以从根本上来说，民生问题是一个伴随着人类生存和发展全过程的基本问题。民心民意不可违，这是历史的必然。民生稳定，则社会和国家稳定，民生不稳定，则国家机器等社会管理机构就无法将社会发展纳入正常的轨道，从而影响社会的向前发展。 同理，作为保存国家机器等社会管理机构形成的历史记录的档案工作，其服务的最终目标也势必是人民群众。只有当档案工作既为国家机器等社会管理机构的综合治理提供完整的依据，又为维护人民群众的切身利益提供有益的服务之际，才是档案工作的真正目的实现之时。 2、档案工作服务民生是与党中央保持高度一致的需要。 中国共产党是中国最广大人民的根本利益的忠实代表。《中国共产党章程》在总纲中明确：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”。 胡xx在党的中国共产党第十七次全国代表大会报告中

企业文化与制度协同.doc

在企业文化建设过程中，人们对“文化与制度”的认识经常陷入一种误区，或把二者对立起来，或把二者混为一谈，分不清二者在企业管理中的地位与作用。实质上，企业文化与企业制度既存在紧密联系，又相互区别。 1、制度与文化是互动的 当管理者认为某种文化需要倡导时，他可能通过培养典型人物的形式，也可能通过开展活动的形式来推展和传播。但要把倡导的新文化渗透到管理过程，变成人们的自觉行动，制度则是最好的载体之一。人们普遍认同一种新文化可能需要经过较长时间，而把文化“装进”制度，则会加速这种认同过程。当企业中的先进文化或管理者倡导的新文化已经超越制度文化的水准，这种文化又在催生着新的制度的形成。 2、制度与文化的表现形态不同 前者是有形的，往往以责任制、规章、条例、标准、纪律、指标等形式表现出来；后者是无形的，存在于人的头脑中，是一种精神状态，往往通过有形的事物、活动反映和折射出来。但二者却是一体两面，有形的制度中渗透着文化，无形的文化通过有形的制度载体得以表现。 3、制度与文化的演进方式不同 文化的演进是采取“渐进式”的，制度的演进是“跳跃式”的，但二者同处于一个过程之中。从制度到文化，再建新制度，再倡导新文化，二者交互上升。企业管理正是在这种交互上升的过程中不断优化，臻于完美。 4、制度与制度文化不是同一概念 当制度内涵未被员工心理认同时，制度只是管理者的“文化”，至多只反映管理规律和管理规范，对员工只是外在的约束；当制度内涵已被员工心理接受、并自觉遵守时，制度就变成了一种文化。比如，企业要鼓励员工提合理化建议，先定一项制度，时间长了，员工心理接受了这一制度内涵，制度变成空壳，留下的是参与文化。 5、制度与文化永远是并存的 制度再周延也不可能凡事都规定到，但文化时时处处都能对人们的行为起约束作用。制度永远不可能代替文化的作用。也不能认为文化管理可以替代制度管理。由于人的价值取向的差异性、对组织目标认同的差异性，要想使个体与群体之间达成协调一致，光靠文化管理是不行的；实际上，在大生产条件下，没有制度，即使人的价值取向和对组织的目标有高度的认同，也不可能达成行动的协调一致。 二、如何保持制度制定与文化理念的一致性

浅谈档案工作如何服务民生

浅谈档案工作如何服务民生发表日期：2010-01-25 共浏览次来源：河南省镇平县档案局作者：杨华力民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，加强民生档案工作，要求档案工作者超前思考、努力探索，并在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、人民群众满意的路子来。一、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作机制。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级领导要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、国土等涉民部门作为民生档案的主要形成和使用单位，要把档案工作作为份内事、要务来抓，尤其是民生档案工作要从立党为公、执政为民的政治高度来加以重视和落实。要做到认识到位、责任到位、工作到位，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门要本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，民生档案工作的触角就延伸到哪里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性的认识，炒热人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。二、以人为本，加强民生档案资源的开发利用工作。档案馆作为保存党委、政府重要档案的基础，应在加强民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要牢固树立“人的档案最重要”的治档理念，切实按照“建立两个体系”——即“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立覆盖人民群众的档案利用体系”的要求，改变过去重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，重机关团体利用轻个人利用，重为机关团体服务轻为群众服务的传统工作方式，积极调整档案接收范围，切实加强婚姻登记、山林权证、土地、社会保障、医疗保险、低保、劳动人事、计划生育、环境保护、房地产、复退安置等与老百姓利益密切相关的档案接收进馆，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的征集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。同时，要逐步将本地档案信息网站作为本地民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。三、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的根本目的。档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切实利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》实施为契机，加快现行文件阅览服务中心向政府信息公开服务中心转变，使所有涉及人民群众直接现实利益的各类档案和现行文件能够更好地为广大人民群众服务。三是要加强档案信息开发的“内外”合作。档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工 作与社会各方面的关系，逐步解决当前馆藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时，通过合作，使档案工作更好地贴近社会、融入社会、服务大众，创造出更好的社会效益和经济效益。 四、深入思考，不断探索新时期档案工作服务民生新举措。 民生问题涉及社会各个领域，

论品牌对房地产企业的意义和价值效应

简论“品牌”极其对房地产企业的意义和价值效应 摘要：创立自己的“品牌”是当今世界所有的规模企业非常重视的战略目标，对此往往不惜巨额投入，从而产生了许多世界知名的品牌。我们对“”可口可乐‘大众汽车、丰田汽车、家乐福、中国移动等都是耳熟能详的。 在房地产行业，创建自己的品牌已经成为越来越多的国内房地产企业的共识和不懈追求，而一批在全国初具影响的品牌已然出现。如企业品牌有合生创展、万科地产、保利地产等，还有些地域性的房地产企业也在努力的打造自己的品牌并从中获益如珠海的“华发股份”等。 关键词：品牌房地产企业意义和价值效应 创立自己的“品牌”是当今世界所有的规模企业非常重视的战略目标，对此往往不惜巨额投入，从而产生了许多世界知名的品牌。我们对“”可口可乐‘大众汽车、丰田汽车、家乐福、中国移动等耳熟能详。为什么他们对此战略目标孜孜以求不惜巨额投入呢？ 首先让我们来解析“品牌” 一、品牌的内涵 1、品牌的定义 正确理解品牌的含义是开展品牌战略的基础。虽然很多学者对品牌的定义从不同角度提出了不同的看法，但综观这些定义，它们基本上都认同了①品牌是通过某种或者某组标识来表现；②品牌是为了区别于竞争对手的。我们认为品牌应当具有狭义和广义两种不同的含义。从广义的角度讲，品牌就是通过某种或者某些标识来传达的一种实体与外部利害关系人之间的关系。通常我们说的名牌大学就是从广义的角度进行的定义。它可以使用于企业中，也可以使用于企业之外的一些实体，而且它的主要表现形式不一定是商标。而狭义上的品牌则主要是指企业的品牌，从市场营销的角度看，品牌就是通过一定的标识（主要是商标），以高效地为消费者提供消费选择为目的的一种企业无形资产，它能够为企业的产品或者服务创造一种“溢价”，它的实质是承诺、保证和契约，与消费者建立的长远的关系。 2、品牌的生成机制 虽然消费者最终接受的只是一个品牌的符合系统，但他们却往往要对提供商品（服务）的经营者的核心竞争力进行全面的评价与认知，如他们常常关注经营者的经营理念、管理团队、资源组合与生产方式、营销策略等方面的问题，他们甚至还非常在意经营者在社会道德方面的价值取向。这种认知的过程也就是品牌生成机制的内涵。

企业文化建设的作用和意义

企业文化建设的作用和意义 新形势下，市场竞争的核心是企业文化的竞争。企业文化是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉和动力。 加强企业文化建设，能够科学整合企业生产要素,引导企业形成共同的价值观，增强企业凝聚力，构建和谐企业，使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。不同特色的企业文化，可以成为一个企业持续发展的基石。接下来，经理人网编辑就和大家具体谈谈关于企业文化建设方面的话题。 首先要明确企业文化建设的作用和意义。企业文化是与企业相伴而生的客观现象，就是说,在企业这一经济组织形态诞生之初，就存在了企业文化。首先提出并倡导企业文化理论的是美国的管理学者。 企业文化不仅是一种信念的力量，也是道德的力量、心理的力量。这三种力量的相互融通、促进，形成了企业的文化优势，成为企业战胜困难、取得胜利的无形力量。 新形势下建设企业文化有哪些措施和途径呢? 第一，企业领导者必须成为推动企业文化建设的中坚力量。企业文化从某种特定意义上说，是企业家的文化。因为，企业是由领导者来管理的，所以，企业文化在很大程度上取决于领导者的决心和行动，取决于企业领导者对企业文化内涵的深刻认识，取决于企业领导者对建设企业文化的见解和其独具个性及前瞻性的管理意识。只有通过其长远的目光、人格的魅力和管理艺术感染和影响职工发挥最大的潜力，才能不断推动企业科学、可持续发展。第二，企业文化建设必须与企业管理相互融合。加强企业文化建设并不是要抛开制度管理。没有较完善的规章制度，企业就无法进行有效的生产和经营活动。但不论规章制度多么完善，也不可能包罗企业的一切活动，更不能从根本上规范每一个职工的行为意识。 而企业文化则是一种无形的约束力，能够达到增强企业内聚力、加强职工自我控制、激励职工工作激情、提高生产效率的作用，有助于提高企业对环境的适应能力,有利于改善人际关系，有利于树立企业形象，扩大企业影响。所以，通过文化对管理的先导作用，可实现

2020档案与民生演讲稿-最新范文

2020档案与民生演讲稿 演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验。以下是由PQ小编为大家整理出来的档案与民生演讲稿,仅供参考。 档案与民生演讲稿 重新确定档案工作的服务方向,着重提出档案工作服务方向的新选择是服务民生具有重大的现实意义和深远的历史意义。 一、档案工作服务民生的政治意义 1、档案工作服务民生是稳固社会之基的需要。 在我国“民生”这一概念由来已久, “民生”一词最早出现在《左传宣公十二年》,提出“民生在勤,勤则不匮”。《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”,是一个带有人本思想和人文关怀的词语。就浅显的普遍认识而言,民生指的是涉及人民生活中吃饭、穿衣、居住、就业、教育、医疗、社会保障等各个方面,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就深层而言,从人权角度看,民生就是人的全部生存权和普遍发展权;从法律角度来看,最大的民生就是老百姓的权利问题;从责任角度看,民生就是党和政府施政的最高准则。 由此可见,民生问题涉及社会各个活动领域,涉及人民群众生活的各个方面。尤其在全面建设小康社会的新阶段,民生问题不仅其内涵在不断发展,而且其构成要素也在不断变化,既有政治的、又有经济

的,既有精神的、又有物质的,既有文化的、又有生活的等等。 一部人类社会的发展史告诉我们,自从产生了人类,并经过长时间的繁衍出现了社会,便由于社会管理的需要而产生了国家机器等社会管理机构。这种国家机器等社会管理机构不论其采取何种管理形式,其整个管理行为的根本目的不外乎是为了社会的前进和发展,即总是为了将社会向前推进,只不过历史上不同的统治阶级在利益分配上采取了不同的原则和手段。所以从根本上来说,民生问题是一个伴随着人类生存和发展全过程的基本问题。民心民意不可违,这是历史的必然。民生稳定,则社会和国家稳定,民生不稳定,则国家机器等社会管理机构就无法将社会发展纳入正常的轨道,从而影响社会的向前发展。 同理,作为保存国家机器等社会管理机构形成的历史记录的档案工作,其服务的最终目标也势必是人民群众。只有当档案工作既为国家机器等社会管理机构的综合治理提供完整的依据,又为维护人民群众的切身利益提供有益的服务之际,才是档案工作的真正目的实现之时。 2、档案工作服务民生是与党中央保持高度一致的需要。 中国共产党是中国最广大人民的根本利益的忠实代表。《中国共产党章程》在总纲中明确：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,

浅析企业文化在企业管理中的地位和作用

浅析企业文化在企业管理中的地位和作用关于企业文化最早可以追溯到上个世纪六十年代，当时企业文化主要是通过经营者的主观意愿融合于企业之中从而形成一种教育与氛围，这也是企业文化最初的表现形式。伴随着时代的进步与变迁，企业的所有者与经营者出现分离，从而出现了专门从事企业经营的人员即现在企业的管理者，为了实现对于企业更好地管理，这些企业的管理者便在企业之中自上而下创设了一种适合工作的良好氛围与环境，从而形成了现在意义上的企业文化。伴随着经济全球化的进程加快，企业之间的竞争愈发激烈，我国的众多企业面临着更为严峻的挑战，因此在经济全球化的今天我国的企业要想在激烈的市场竞争中生存下去，不仅仅依靠经济硬实力水平的增强，同时也离不开文化软实力的支撑，本文正是对于企业文化软实力的建设予以论述。 一、企业文化理论概述 (一)关于企业文化的内涵 所谓的企业文化就是指依托于企业管理的主体意识，以实现企业发展目标为最终目的的一种萦绕于企业各个环节的文化形态的集合。可以看出，企业文化并非是企业内部所有人员思想观念简单地加和，而是一种具有共同目标、共同价值的意识体现。从某种层面来讲，所谓的企业文化其实就是指企业管理的文化，企业文化不仅仅是一种组织文化，它具有自己的群体意识与奋斗目标，同时也是一种经济文化，因为它是在企业的生产经营等经济活动中形成的，离开了企业的经济活动，那么企业文化也将不复存在。

(二)企业文化的功能 纵观企业文化，笔者认为企业文化主要有五大功能即：凝聚功能、导向功能、激励功能、约束功能与辐射功能等。 所谓的凝聚功能就是指企业文化能够将企业内部所有的员工团结在一起，使其奋斗目标更为一致与明确，将企业员工的个人利益同企业整体的利益紧密相连，形成一个统一的整体，使企业内部上下更为凝聚。 企业文化的导向功能主要体现在企业文化中的核心价值观念以及所体现出来的企业精神都能够我企业与员工的发展指明方向，使其在激烈的市场竞争中始终坚持正确的道路为之奋斗。 企业的激励功能主要体现在对于企业员工工作积极性的充分调动以及对于优秀员工的奖励等，通过对其精神上的激励从而不断激发他们的工作积极性，激发其智慧，发挥员工的主观能动性，最终实现企业整体的发展。 企业文化的约束功能主要是指在发挥其导向功能的同时，对于那些不利于企业发展的行为予以制度上的约束，从而纠正员工的不良意识与观念，提高其自我约束能力，明确工作的意义与方法。 辐射功能则是指优秀企业文化对于社会大众所显示出来的一种良好的精神风貌，通过文化的辐射作用，扩大企业对于社会公众的影响力，为企业建立自主品牌奠定基础。 二、关于良好企业文化建设的相应对策 (一)始终坚持企业文化建设路线

浅谈房地产档案在保障民生等方面的地位和作用

浅谈房地产档案在保障民生等方面的地位和作用 发表时间：2019-07-18T15:52:40.433Z 来源：《工程管理前沿》2019年第8期作者：杨起1 乔军2 [导读] 就房地产档案在保障民生等方面的地位和作用展开探讨。 1西安华清科教产业（集团）有限公司陕西西安 710043 2西安建筑科技大学建筑设计研究院陕西西安 710055 摘要：近年来人们生活水平的提高，对建筑工程的需求量也逐年攀升。如今，在房地产事业如火如荼的开展过程中，房地产档案管理工作也被广泛重视，为保证人们权益，实现房地产档案管理的科学性，需要进一步阐述，并且提高管理认识，发挥出房地产档案管理的积极意义。本文就房地产档案在保障民生等方面的地位和作用展开探讨。 关键词：房地产档案；保障民生；地位和作用 引言 一直以来，房地产档案作为一项专门档案，专业程度高，但其作为重要的民生档案，其地位和作用远没有得到充分地重视与发挥。因此，把房地产档案纳入民生档案管理，真正发挥房地产档案在城市建设、国家税收、义务教育、社会保障、反腐倡廉、干部选拔使用、民众需要等方面的作用，成为目前亟需解决的一个问题。 1 地位和作用分析 1.1房地产档案工作，可以有效地控制、监督房地产开发的质量 房屋建筑质量是整个房地产工作之中最为重要的环节，其质量高低直接决定了消费者的相关权益。但目前我国部分房屋建筑，其质量仍有一定的不足。首先，施工单位为求速度降低工程质量。其次，房屋建筑质量不达标，档案与实际出入较大。再次，没有根据要求建设，偷工减料现象明显。因此，自房地产开发工作的第一步起，就需要将档案管理工作纳入其中的重要环节，确保工程作业中的每一个步骤和环节都能被及时详细记录，并系统性地将其归类整理，确保施工作业符合质量的要求，房屋建筑能够被安全、合理地投入使用，广大消费者的权益也能够被切实保障。 1.2房地产的档案管理可以使房地产交易更加透明化 各级组织人事部门在干部提拔使用、纪检监察部门反腐倡廉等方面，查询房地产档案已成为常态化和制度化。再次，房地产档案在保障权利人合法权益作用十分重要，司法部门在解决房地产财产纠纷时往往需要查询档案，所以，需要房地产档案提供真实有效的法律依据。 1.3房地产档案管理工作，对城市的建设和管理起到了积极促进的作用 完善的房地产档案资料，除了能够切实反映出区域内的房地产发展情况，更能体现相关职能单位就房地产管理工作的质量。在我国城市化进程不断推进的形势下，越来越多的旧城区得以改造和再开发，涉及了大量的拆迁工程，不仅涉及到诸多的企业单位，还涉及到众多群众的刚性住房需求问题。而在房地产档案的作用之下，不仅能够调和好群众之间的问题，更能保证我国拆迁改造事业的顺利进行，也保证了我国社会人民群众的基本利益不受侵害，确保社会和谐有序地发展。 1.4房地产档案还对子女入学、保障性住房分配、低收入家庭考核、住房调查等提供真实有效的资料和依据。 2 发挥房地产档案在民生档案管理工作的地位与对策 2.1加强房地产档案管理的基础性工作 新时期房地产档案管理的一个重要特征就是其数字化管理。因为房地产档案管理作为一项专业性和技术性较强的工作，管理人员在工作的过程中，只有不断地提升房地产的清理、鉴定与检查的质量，才能够保证房地产档案资料的完整性和有效性。所建构的房地产档案材料要简洁清晰，及时地将房地产档案中不清晰的内容加以剔除。再次，要保证房地产档案材料中内容的顺序与清晰度，保证数字化房地产档案的质量。 2.2保障民生档案管理规范化 目前，档案行政管理部门制定的民生档案管理规范性文件内容比较单一、方法比较简单、执行力度不强。为有效加强对民生档案的科学管理，各级档案行政管理部门应当会同有关专业主管部门深入实际，调查研究，针对当前民生档案管理存在的主要问题共同研究，联合制定，进一步完善民生档案归档机制，完善归档范围、归档时间和归档要求等，将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴，建立完备的民生档案管理制度。严格按照档案法规关于档案科学管理的有关规定，依法及时收集归档、科学分类管理、妥善保管，确保民生档案及时建档，有效管理，不流失、不散失，保证各个行业或部门形成的民生档案齐全完整，为服务民生提供翔实可靠的信息资源。利用民生档案典型事例宣传及档案法制宣传，强化各涉民部门、涉民领域的档案意识，通过执法检查和依法监管，推动民生档案工作步入法制化轨道，实现民生档案的规范管理和有效利用。加强档案馆民生档案资源建设，以民生需求为导向，积极调整馆藏收集范围，建立面向民生的多元化档案资源体系，把具有参考价值的民生档案按照有关规定移交档案馆，为服务民生准备充足的档案资源。 2.3狠抓民生档案管理，营造良好的建档用档氛围 首先，相关的职能单位需要切实从基层民生出发，做好档案服务群众的工作，将群众切实需求的房产档案，经由包括广播媒体、电视媒体、互联网媒体等多种媒体，进行全面、完善地系统性介绍，确保我国民生档案的有效利用。其次，相关职能单位需要切实从基础、根本出发，考量过往我国各个区域的房地产档案工作，确实保障我国的房地产档案管理的完整，做到每一份文件、每一环工作都被清晰、完善地记录在内，确保未来的全新房地产部门以及社会单位，能够更好完成档案运作的相关工作，保障我国民生档案工作以更为全面的面貌持续发展。 2.4加强我国房地产管理律制度的建设 当前在房地产档案管理信息开放程度较低的背景下，需要通过及时的立法、加大对房地产市场信息判断等管理方法，对当前房地产档案管理、档案材料使用、房地产档案核对等措施，逐步地予以完善，并建立健全房地产档案的各项管理制度。通过不断优化房地产的市场供求状况，来提升对房地产市场的调控与管理，这样的大环境创造，将有利于房地产档案管理效果的不断提升。 2.5加强信息化建设 房地产档案信息化建设，不仅是利用先进设备和技术形成内部局域网络，实现档案库房与政府管理部门以及系统内部各事业单位各办

房地产业在中国经济中的地位与影响

房地产业在中国经济中的地位与影响 一、房地产业在中国经济中的地位 房地产业作为国民经济的重要组成部分，在整个国民经济体系中具有十分重要的地位。从总体上说，房地产业在国民经济体系中处于先导性、基础性、支柱产业的地位。 1、房地产业属于基础性产业。这是因为，在社会经济生活中，房地产业提供的产品和劳务兼有基础性的生活资料和生产资料的双重属性。一方面，房地产业开发的住宅，是人们满足居住需要的最基本的生活资料，安居才能乐业，它所提供的是基础性的物质生活条件。另一方面，房地产业开发的厂房、商铺、办公用房等，又是满足生产经营需要的重要生产资料，属于社会生产基础性的物质要素。房地产作为社会经济生活的基本要素贯穿于社会生产和再生产的各个环节，从而使房地产业具有基础产业的特征。 2、房地产业又是先导性产业。房地产是社会生产和再生产、以及文化、教育、科学、卫生等各种社会经济活动的物质载体和空间条件，房地产经济运行与国民经济中的所有产业和部门都密切相关。在各行各业的经济活动中，都必须率先从房地产开发开始，以此为先导。例如，城市开发必先进行基础设施建设和各类房屋的建造；建设工厂必先建筑厂房；开办商店必先建造商铺；筹建学校必先建造校舍等等。由此，房地产业也就成了先导性产业。 3、房地产业还具有支柱产业的特征。由于房地产业的产业链长、产业关联度大，它的发展可以带动一系列相关产业的发展，在目前的中国又是新的经济增长点，对于促进国民经济增长发挥着举足轻重的作用，因而具有支柱产业的显著特征。 二、房地产业在中国经济中的影响 我国近几年房地产业突飞猛进主要影响有以下几点：1、地方政府托市2、银行造市3、开发商炒市4、炒房团投机5、国际热线流入6、各级贪官污吏煽风点火。给我国房地产业造成了很大的影响。随着城市居民住房制度改革的推进、城市化进程的加快和国家积极财政政策的实施，我国房地产产业得到长足的发展，对国民经济的发展起到了重要作用。但是另一种观点认为：房地产产业的虚假繁荣导致出现地产泡沫以及其本身蕴含着的金融风险和系统性风险可能会引发金融危机，我国政府应建立和完善风险防范机制来化解房地产产业可能的风险。 房地产的虚假繁荣或者说是泡沫可理解为房地产价格在一个连续的过程中的持续上涨，这种价格的上涨使人们产生价格会进一步上涨的预期，并不断吸引新的买者--随着价格的不断上涨与投机资本的持续增加，房地产的价格远远高于与之对应的实体价格，由此导致房地产泡沫。泡沫过度膨胀的后果是预期的逆转、高空置率和价格的暴跌，即泡沫破裂，它的本质是不可持续性。

浅谈新形势下企业文化建设的意义和作用

浅谈新形势下企业文化建设的意义和作用 企业要生存发展就必须寻求更科学、更系统、更完整的管理体系。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持平稳和持续发展,必须开发具有自己特色的企业文化。 标签：新形式企业文化意义和作用 1 企业文化的意义 企业文化是一个企业在一定的社会、文化、政治、经济等背景下,为实现企业目标在长期的生产经营和建设实践中形成的,被该企业广大职工群众所接受的共同的行为准则,以及企业形象、经营理念、道德规范、企业精神等。企业的发展既要靠有效的经营运行机制,同时还要靠用一种精神去统一人们的思想,约束人们的行为。发展企业文化的目的就在于用一种无形的、精神的东西去统一职工的思想和行动,统一职工的行为价值观念。通过发展企业文化,有利于增强企业的凝聚力和向心力,增强企业的活力,使每一个企业职工都能感受到一种文化的氛围,一种精神支柱的存在。 企业文化是一个企业在长期生产经营中倡导、积累、筛选与提炼形成的人本管理理论,它以企业管理哲学和企业价值观为核心,以企业最高目标、企业精神、优良作风、礼仪风俗、行为规范、标识、英模、环境、传播网络等为主要内容,能够激发和凝聚企业员工归属感、积极性和创造性,是企业的灵魂和精神支柱。 企业的发展,根本的因素是人,是企业的职工。职工主观能动性的发挥,在很大程度上影响着企业的发展。而企业文化的精髓就是强调人的价值,注重人的因素,注重在更高层次上挖掘人的潜力和潜能。因此,加强企业文化建设,对于推动企业的两个文明建设具有十分重要的意义。海尔现象启示我们:企业文化之所以对企业经营管理起作用,是靠了其对职工的熏陶、感染和引导。企业文化中所包容的共同理想、价值观念和行为准则作为一个群体心理定势及氛围存在于企业职工中。在这种企业文化面前,职工会自觉地按照企业的共同价值及行为准则去从事工作、学习、生活,发自内心地为企业创造财富,这种作用是无法去度量和计算的。 企业要生存发展就必须寻求更科学、更系统、更完整的管理体系。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持平稳和持续发展,必须开发具有自己特色的企业文化。 2 新形势下企业文化建设的主观因素 2.1 坚持“以人为本”促进企业与员工的和谐发展 坚持以人为本是马克思主义的本质要求,中国共产党人的奋斗历程,也体现了马克思主义“以人为本”的精神。党的十七大提出的“加强和改进思想政治工作,注

企业文化的作用和意义

企业文化的作用和意义 企业文化是企业管理的灵魂，是企业长期发展过程中形成的一种“软实力”。良好的企业文化可以营造舒适的工作环境，可以提高员工的精神面貌和文化修养，符合自己特点的企业文化可以帮助管理者确认企业发展的目标，可以帮助企业进行准确的战略定位，从而促进企业健康长久的发展，促进企业经济效益和社会效益的双提升。 一、企业文化和企业管理的概念 1.企业文化的概念 不同的企业有不同的文化，我们常说的企业文化主要包括：（1）物质文化，是指企业生产的产品质量、产品包装、产品外观等;（2）制度文化，是指符合企业自身特点的规章制度，包括奖励制度、惩罚制度、人事制度、考勤制度等;（3）精神文化，是指企业的价值观念和员工的精神面貌，以及企业的整体容貌，比如企业领导或员工的道德修养、个人素质、社会责任感、行为规范、价值取向等。企业文化并不是一蹴而就的，而是在漫长的工作活动和企业氛围中逐渐形成的，相对于公司具体的制度而言，企业文化其实更像是一个象征性的标志，展现一个企业整体的状态和要求。员工的素养和管理者的思想、企业的倡导精神都会传递在企业文化上，在大家相互交流、工作和学习的过程中，同时也在塑造着企业文化。不同的团队就会有不同的企业文化文风，不同的管理体制就会有不同的企业体系，它包含着企业的经营理念、经营目的、经营方式、价值观念、社会责任、经营形象等，它是企业个性化的根本体现。 2.企业管理的概念 企业管理是对企业生产、经营等活动进行计划、组织、指挥、协调和监管、控制等一系列职能的总成。企业管理主要依靠根据企业自身特色制定的相关规章制度来实施，没有规矩不成方圆，企业的发展需要企业管理，从宏观来说，制定精准的战略目标，是企业管理的首要任务，一个好的战略目标直接关系到企业能否在正确的道路上长远的发展下去。从微观来说，企业管理可以渗透企业的每个角落，关乎每一个人的切身利益，企业内部的规章制度也直接影响着员工的工作效率和工作质量，员工的工作能力是企业发展的直接动力，企业管理涉及企业的经营水平和经营利润，所以企业必须重视日常的企业管理。 二、企业文化在企业管理中的作用 企业的发展犹如一棵成长的小树，要想变成参天大树，就需要不断地扎根、不断地开枝散叶。企业文化就像是肥料，是促进企业发展的催化剂，帮助企业建立牢不可破的框架。企业文化作为企业管理的基础，不仅可以创造个人价值，还可以提升企業的综合实力，让企业在发展的道路上走得更快、更稳。 1.树立良好的企业形象

浅谈民生档案在企业管理中的作用 张峻

浅谈民生档案在企业管理中的作用张峻 发表时间：2018-04-17T14:38:30.533Z 来源：《电力设备》2017年第32期作者：张峻 [导读] 摘要：民生问题是与人民群众最直接相关的重要问题，企业同样也涉及到民生档案资源建设管理、保管及提供利用的问题（国网浙江省电力公司紧水滩水力发电厂浙江丽水 323000） 摘要：民生问题是与人民群众最直接相关的重要问题，企业同样也涉及到民生档案资源建设管理、保管及提供利用的问题。结合我在实际工作中所遇到的提供利用民生档案的情况，分析了企业民生档案资源建设的必要性以及民生档案在企业中的利用情况，提出今后做好民生档案工作的努力方向。 关键词：企业民生档案；管理；利用 二OO七年十二月二十九日，国家档案局印发《关于加强民生档案工作的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，要把做好民生档案工作作为档案部门贯彻十七大精神和落实科学发展观的战略举措来抓。民生档案包括各类与民生有关的专门档案，是党和政府保障民生、改善民生的很好帮手。由此，我们可以清楚地认识到，民生档案来源于不同行业和部门，种类较多，内容丰富，惠及百姓，服务民生。广义上讲，凡是与民生相关的材料，包括社保、就业失业、房地产、婚姻、学籍等，通过及时收集和归档形成的档案，都是民生档案。 一、企业的档案资源建设与利用的现状 我所在的国网紧水滩电厂属国家大（Ⅱ）型电力企业，担负系统调峰、调相及事故备用任务，自1985年10月建厂以来，为稳定浙江电网和促进浙南经济社会发展发挥了应有的作用。厂档案管理工作于1985年初起步，1990年6月成立的综合档案室成为全厂科技、文书、会计、特种载体为一体的信息中心。我厂一直重视档案管理工作，但是，早年间，遇到需要利用民生档案的是少数情况，所以在大部份人眼中，企业里并不存在什么民生档案，企业里的档案只是生产、科技、技术档案，文书档案里归档的也只是那些红头文件！可在实际工作中，虽然企业的民生档案不如公共档案馆涉及的面广，室藏不如公共档案馆涉及的多，但也有包含个人利益的民生档案。如：入厂报到证明、工资档案、工伤鉴定证书及材料、社保档案，工作调动、会计报销凭证等一系列和职工切身利益直接挂勾的文件材料。企业的这些民生档案发挥了很大的作用，为职工提供凭证，保障自身利益不受损失。比如，以前分到厂里来的大学生，经过在国企工作多年积累经验后，调离我厂，他们有的自谋业，有的去了别的公司，其中就有些人要求查档案，档案管理人员帮助他们查找毕业分配到我厂时的档案，复印报到证明等等。但是企业的民生档案与其他技术档案、科技档案相比数量有限。随着国企体制改革的深入发展，特别是社会转型及政府信息公开以来，职工对于自身利益密切相关档案信息的需求急速增长、原有的室藏已不能满足人们的需求。 从我厂档案室利用档案目的来看，查、借阅档案主要分为：解决生产难题（设备管理、技术改造）、工作查考、编史修志、个人查证几大类，近些年来，民生档案的查询需求明显增加：2009-2011年间，紧水滩电厂多名离职职工和曾在厂做过临时工的职工家属为了办理社会养老保险，来厂要求帮忙查找其在厂工作的相关资料。人力资源部到档案室调阅了建厂初期这些人员进厂的录用通知书、劳动合同、解除合同文件、养老金缴纳凭证、工资单、行业养老统筹政策等共54卷档案，因为当时养老金缴纳凭证不全，云和县社保局档案也没留底，档案人员不厌其烦地翻遍1985-1989年的凭证和工资单，终于查到了可用依据。例如：刘X X，女，原为我厂合同制工人，后因个人原因，1998年与我厂解除劳动合同，按有关规定，我厂在办理完解除劳动合同的相关手续之后，将其个人的档案材料移交至户籍所在地的社保部门保管。但由于多种原因，当刘X X在年满50周岁后，需要办理退休手续确定其实际工龄时，发生了无法查到其个人档案的情况。刘X X只好求助我厂相关部门，请求我厂出具相关证明材料。档案人员通过查找，为她提供了她本人的合同签订材料及工资发放单，解决了她的燃眉之急。诸如此类的情况还有不少，尤其是在厂做过临时工的职工家属，由于历史原因，当时并未签订劳动用工合同，具体在厂做临时工的时间又因当事人记忆模糊，发放的工资也不是从工资渠道领取，因此增加了查询难度。后来，档案人员请当事人仔细回忆当年是如何领工资的，由谁负责，并向在厂的老财务人员了解当年这些临时工工资发放情况，最后在会计档案凭证中查到临时工的工资发放单，根据《浙江省职工基本养老保险条例》和《城市居民养老保险制度》，档案帮助他们增加了养老金缴费年限，提高了社会保险养老待遇和退休金（每月可领取800多元），充分发挥了民生档案的凭证价值作用。之后几年间，人力资源部陆续发生职工就确定工龄及用工方式要求查找相关民生档案材料的事件，都取得了满意效果。 企业的档案管理者，积极扩展服务功能，利用室藏档案服务民生，是档案管理者的责任。近几年来，我厂档案室查阅、利用民生类档案文件、资料人次、利用接待量持续增长，提供证明份数不断增加，从利用内容来看热点主要集中在职工办理工伤、查找工龄、办理退休、职称评定等涉及个人利益的事情上。 二、加强管理，统筹兼顾，与相关部门共同做好民生档案工作 综上所述，企业的室藏民生档案资源的利用越来越集中在维护个人权益方面。我厂档案室从2005年迄今，为职工解决生活中遇到的问题提供了大量的凭证，档案为他们享受社会和企业待遇提供了可靠的依据。 企业室藏档案是档案利用的基础。档案是一切社会活动最原始的记录。职工为维护个人合法权益，查阅档案的越来越多。如何使企业更好的利用涉及民生问题的档案为查、（借）阅者提供可靠的证明材料非常重要。这就需要相关部门重视民生档案的管理工作。首先，档案部门要积极发挥业务优势，积极争取各相关部门的参与，落实责任，促进部门之间左右联通，上下互动，既分工又合作，要加强民生档案资源的建设，整理好企业职工需要的档案信息，保管好涉及个人情况的信息档案，对于涉及到企业的民生档案，从档案收集、整理、直到档案归档整个过程要给予统一规划，集中管理。这也需要上级档案部门的指导，企业民生档案资源的建设收集、整理、归档及保管，对利用率高的档案更要加强管理，及时解决具体工作中产生的问题。要坚持以人为本，转变重事轻人，重物轻人，要重视所有涉及人的档案的价值，努力建立覆盖普通群众的档案资源体系；第二，加强企业民生档案的收集管理。必须严格执行归档制度。要做到与民生有关的文件材料得到及时收集与归档。专责档案员要和主要产生民生类档案的部门有关人员多联系，多沟通，多询问，确保民生档案及时建档，有效管理，不流失、不散失，保证各个部门形成的民生档案齐全完整，为服务民生提供真实可靠的信息来源。第三，创新服务方式，增强服务效果。要充分利用我厂现有的档案数字化成果，发挥档案管理平台作用，档案人员在提供服务的过程中，要尽可能全面考虑，在符合管理规定的情况下扩大查询范围，避免漏查。第四，抓好档案人才工作，建立一支有专业知识、有文化素质，政治强、业务精、纪律严、作风好的档案干部队伍，不仅有专业知识，还需要进行继续教育不断的补充新技术、新方法，从而提升档案人员整体业务水平。