安全文化建设方案2018

******有限公司

安全文化建设活动实施方案

根据《企业安全文化建设导则》、《****管理手册》，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下安全文化建设方案：

一、指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理；遵规守法、科学管理、持续改进”的工作方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，以安全管理标准化为主线，通过大力开展安全文化建设，进一步强化和落实安全生产责任制，提高干部职工的安全意识和责任意识，建立常态监管与自觉遵章相结合、客观激励与主观约束相结合的安全生产长效机制，全面提升公司安全生产管理水平。

二、总体目标

通过开展安全文化建设活动，公司安全文化内涵得到进一步充实和提炼，安全发展理念深入人心，安全管理工作逐步走上正规化、标准化、科学化、持续化轨道，监督管理、制度执行、培训教育、装备投入、技术革新等各项工作责任分解落实到位，安全生产的基层基础工作更加富有成效，全员安全文化素质、安全管理水平迈上新台阶，为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。

三、工作原则

围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：

1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。

2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。

3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会总经理为第一责任人统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。

4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。

5、坚持与时俱进的原则。随着建材行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。

四、创建措施

（一）把握正确的安全舆论导向，营造浓厚的安全文化氛围

1、工作内容

①围绕党和国家的安全生产方针政策，以“科学发展、安全发展”为主题，开展全方位、全过程的安全文化宣传教育活动。

②及时、准确地传达贯彻上级关于安全工作的一系列重要会议、文件、指示精神。

③及时通报各级各类安全生产形势和信息，对“三违”现象、重大隐患等进行公开曝光。

④总结、推广公司安全文化建设中的先进经验和做法，宣传安全生产的先进典型和事迹。

2、方法措施

①采用微信群或在公司宣传栏及各部门公开栏上设置安全宣传教育专题栏目，经常性刊登、公布干部职工对安全工作的建议意见、感想评论，报道全公司安全生产动态、先进经验、典型事迹。

②组织开展大型安全宣传教育活动，如“安全生产月”活动、“安全生产年活动”、打非治违活动、安全开放日活动，引导和激励员工树立恪尽职守、遵章守纪、保障安全的坚强决心和坚定信念。

③在行政楼、主干道、生产区等显要位置长期悬挂、设置安全主题的横幅、牌版等宣传媒介，采用电子设备（通勤车、电视）经常性播放警示、规劝、提示性的安全内容，让职工随时随地都能感受到潜移默化的熏陶和教育。

④设置经久耐用的安全文化宣传园地或专题墙报，并责成专人定期更新更换，为职工学习安全生产法规和安全常识、知晓安全生产动态创造条件。

⑤定期适时组织开展以安全为主题的征文比赛、书画比赛、演讲比赛、文艺汇演等群众性安全文化活动，以职工喜闻乐见、寓教于乐的方式传播安全理念、灌输安全知识、营造安全氛围。

（二）发挥工段长、班组长示范作用，带动全员安全素质提高

1、工作内容

①深入学习宣传党和国家的安全生产方针政策，贯彻落实公司安全生产各项规章制度。

②大力开展“工段安全责任区”、“安全示范岗”争创活动，选树一批安全记录长期良好、安全责任履行到位、安全生产效率高的基层班组和工作岗位，让职工学有榜样、赶有目标，达到以点带面的目的。

③深入细致做好安全生产过程中对职工群众的心理疏导、排忧解难、消除疑虑、排查矛盾、化解纠纷等帮扶教育，保证责任区每个职工都能以良好的身体、精神、心理状态上岗工作。

2、方法措施

①扎实推行“责任区制度”，全公司以部门为单位划分为责任区，各责任区再结合安全生产实际，以工段为单位划分出若干个二级责任区，每个责任区都要指定一名兼职安全员负总责，并把“安全教育、工作责任、法规教育、思想教育、文明创建”五项责任包干分解落实到每个干部头上，做到人人有压力、事事有人抓。

②每个工段、班组领导都要在本责任区内带头遵章守纪、带头制止“三违”、带头排查隐患。要求职工做到的，自己首先要做到；禁止职工去做的，自己首先不违犯。要以优良作风、过硬素质、良好形象为职工群众树立榜样，要以良好的安全记录、突出的生产业绩、果敢的工作作风带动本责任区安全管理水平的全面提高，积极创建“工段安全责任区”。

③特殊工种、关键岗位的班长更要以身作则、率先垂范，模范履行职责、带头按章操作，思想高度集中，精神高度戒备，坚决做到零缺陷、零失误、零差错，争创“班组安全示范岗”，在本责任区、本单位安全生产各条战线树起“一面旗帜”、成为“一个标杆”。

④各一级责任区要定期开展考核评比，在“工段安全责任区”、“班组安全示范岗”的选树过程中实行“三违”（事故）一票否决制、综合评分

排队制、末位淘汰制，考核评比结果要和工资奖金、评先推优直接挂钩，按月按季兑现奖惩，年终进行综合考评。

（三）狠抓班组安全文化建设，夯实安全生产基层基础

1、工作内容

①及时传达贯彻上级关于安全工作的指示精神，认真落实公司各项安全规章制度。

②强化安全教育、安全管理、安全监督等各项工作责任，形成互相帮助、互相监督、互相鼓励的良性机制。

③通过班前会、安全例会等形式，通报安全生产进度、总结安全管理经验、批判违章蛮干行为、研究安全整治措施，做到秩序井然、管理严明。

④采取师徒帮带、言传身教、制度约束、奖惩激励等方式，开展经常性的安全生产行为养成教育，培育遵章守纪、团结协作、互相信任、互相负责的团队精神。

⑤开展“白国周班组管理法”学习实践活动，借鉴先进经验，结合生产实际，形成富有公司特色的班组安全管理机制。

⑥推行人性化、人情化管理，通过生日祝福、慰问救济、结对帮扶等措施，营造和谐融洽的人际关系。

2、方法措施

①开好每天一次班前会（段长或班长主持，本班全体上岗人员参加）：贯彻落实上级安全生产文件和会议精神；点评上一班次的生产任务完成情况、“5S”现场评分情况；明确本班的生产任务，明确工作责任，强调注意事项；指出当前面临的生产难题、存在的安全隐患，并提出应对措施和解决办法。

②坚持每月召开一次安全例会（安全经理主持，公司领导、各部门经理、各部门专兼职安全员参加）：总结本月安全生产工作，制订安全规划，明确下月安全工作任务；指出安全生产中存在的问题，以及需要协调解决的事项；研究解决技术难题、排除重大隐患的办法和措施。

③选拔一批经验丰富、技术熟练、作风优良的安全生产骨干，与青年职工结成师徒帮带对子，并签订师徒帮带协议，要求师傅要毫无保留、悉心传授，对徒弟岗位成材负责到底；徒弟要吃苦耐劳、虚心求教、勤学苦练，尽快掌握独当一面的安全生产技能。协议期满后队组、分公司要对师徒对子进行综合测评、验收考核，表现突出、进步明显的要予以表彰奖励。

④在基层生产队组中深入推行“白国周班组管理法”，把理念引领、班前礼仪、指令处理、身心调适、互助联保、隐患排查、现场管理、亲情和谐等“白国周管理法”的内容特点和实施要领贯彻到每个从业人员，做到融会贯通、学以致用，并结合本部门、本班组实际进一步充实、提炼和扩展，推动基层安全管理水平不断迈上新台阶。

⑤全面推行“员工安全行为观察”，可以使安全工作细化到每一个工作行为，并了解每项工作程序是否真的被安全地执行。通过有效地实施安全行为观察，可以使作业现场不规范的作业行为的数量大大地下降，并因此使发生事故的机会随之降低；员工通过参与安全行为观察，可以提高自己的安全观察能力，更好的理解什么是需要坚持的安全的行为，什么行为是不规范的，使员工的安全意识得到持续提升；安全管理人员可以通过对观察结果的统计分析，比较准确地掌握公司目前的安全生产状况，了解哪些方面存在欠缺，为持续改进提供依据。

⑥推行“设备本质安全”，通过“人—机—环境—管理”当系统发生故障时，机器、设备能够自动防止操作失误或引发事故；即使由于人为操作失误，设备系统也能够自动排除、切换或安全地停止运转，从而保障人身、设备和财产的安全。基于“本质安全”理念的安全管理模式，使设备“固有安全能力”的保持和提升，同时着眼于提升事故预防能力建设，强调对事故的“根源控制”和“超前预防”。

⑦全面推行“一级安全标准化体系”管理，通过安全标准化建设，使安全管理规范化、科学化、持续化。规范生产行为，使生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状

态，并持续改进。能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转。

⑧人力资源部要详细掌握每个职工的家庭成员、生日、生活状况、健康状况等基本情况，并登记建档。在此基础上，在职工生日时送上祝福，在职工患病或家庭遭遇变故、生活陷入困境时，及时登门慰问、救济，送上集体的关爱和温暖，增强每个职工的集体认同感和归属感，激发他们遵章守纪、团结协作、保障安全的精神动力，产生凝聚人心、增强合力的作用。

（四）不断强化安全培训教育，提高员工安全技术素质

1、工作内容

①学习贯彻党和国家的安全生产方针政策和法律法规，以及各级政府主管部门对安全工作的指示精神和总体要求。

②加强对各级安全管理人员、特殊工种人员的培训教育，开展系统规范、深入持久的全员安全培训，确保全体从业人员掌握必备的操作技能、安全知识。

③贯彻落实公司安全生产的工作方针、规章制度、安全理念、决策部署等内容。

④加强安全培训教育的阵地建设和师资队伍建设，保证安全技术技能培训的日常开支，确保安全培训教育工作正常进行。

2、方法措施

①公司照上级规定的培训内容，按期组织电焊工、安全员、起重工、司炉工、叉车驾驶员等特殊工种人员参加市举办的培（复）训，并取得从业资格。

②按根据全年的安全培训计划，定期对生产从业人员进行安全技能培训，保证职工能够掌握隐患排查治理、事故征兆识别、避险应急措施、撤退避灾线路等安全常识。

③每逢元旦、安全月等特殊时段，要组织全体生产从业人员召开安全教育专题大会，举行安全宣誓、安全签名等活动，促使员工提高安全意识。

④每年定期邀请专业人员，对职工进行自救互救、工伤急救、职业健康、劳动保护等专题培训。

⑤开展“学技术、练硬功、强素质”活动，举办涵盖各个工种岗位的劳动技能竞赛，引导职工刻苦钻研、勤学苦练，争当技术能手和安全生产骨干，营造争先创优的良好风气。

五、组织领导

为了切实加强对创建安全文化建设示范企业工作的领导，保证各项创建措施能够顺利实施、取得实效，经研究，特成立公司安全文化建设领导小组：

组长：总经理

副组长：分管领导

成员：部门负责人、工会代表、员工代表

六、要求

1、各基层单位要高度重视安全文化建设工作，制订出台具体的工作方案，进一步细化建设内容和考核细则，广泛发动，精心组织，确保创建活动取得实效。

2、各工作小组要团结协作、协调配合，全面加强对安全文化建设基层基础工作的服务和指导，切实履行工作职责，保证各项创建措施贯彻执行到位。

3、安全文化建设工作纳入公司经营管理目标责任考核，领导组将定期开展监督检查，对各基层单位、各小组工作进展、成效进行考核评估，并按目标责任书规定予以兑现奖惩。

*****************有限公2020年5月15日