旅游规划与开发讲义(精华版)

《旅游规划与开发》

讲义

目录

导论 (4)

第一节旅游与旅游业 (5)

第二节旅游规划与其他规划 (5)

第三节旅游规划与开发的体系 (6)

第一章旅游规划与开发的概念体系 (8)

第一节旅游资源的概念与特征 (10)

第二节旅游开发的内容与原则 (10)

第三节旅游规划的概念与内容 (13)

第二章旅游规划与开发的发展及趋势 (15)

第一节区位理论的发展与应用 (17)

第二节增长极理论的发展与启示 (17)

第三节可持续发展理论的发展与启示 (18)

第四节旅游人类学理论方法与启示 (21)

第三章旅游规划与开发的发展及趋势 (23)

第一节国内外旅游规划与开发的历史回顾 (25)

第二节旅游规划与开发的发展趋势 (26)

第三节国内外旅游规划与开发研究的热点 (28)

第四章旅游资源的分类体系与评价 (32)

第一节旅游资源的分类 (33)

第二节旅游资源综合评价 (34)

第三节旅游资源综合评价方法 (35)

第四节旅游资源调查方法 (36)

第四章旅游资源的分类体系与评价 (41)

第一节市场分析的内容 (42)

第二节市场调研与市场分析的程序和方法 (43)

第三节旅游规划与开发的营销对策 (43)

第六章旅游规划与开发的主题定位和功能分区 (47)

第一节旅游规划与开发的主题定位 (48)

第二节旅游规划与开发的主题形象定位 (49)

第三节区域旅游空间功能定位 (52)

第七章旅游规划与开发的项目创意设计 (54)

第一节旅游项目创意设计的概念 (56)

第二节旅游规划与开发项目创意设计的原则 (58)

第八章旅游规划与开发的导向模式 (61)

第一节资源导向模式 (62)

第二节市场导向模式 (64)

第三节形象导向模式 (66)

第四节产品导向模式 (69)

第九章旅游规划与开发的可行性分析 (71)

第一节旅游规划与开发的可行性分析概述 (73)

第二节旅游规划与开发的可行性分析的理论基础 (75)

第三节旅游规划与开发的可行性分析的方法 (77)

第十章旅游规划与开发的效益评估 (79)

第一节旅游规划与开发的评估原则 (80)

第二节旅游规划与开发效益评估的内容体系 (81)

第十一章旅游规划与开发的保障体系 (87)

第一节政策保障体系 (89)

第二节市场保障体系 (90)

第三节财经保障体系 (91)

第四节人力资源保障体系 (92)

第五节环境生态保障体系 (93)

导论

学习目标

通过本章的学习，使学生对旅游和旅游规划的相关基本概念有一定的了解和掌握。本章有三个层次的要求：

掌握旅游和旅游规划的基本概念。

理解旅游规划与其他规划的联系和区别。

了解旅游的发展历程。

课前思考

旅游依次经历了早期旅行、现代旅游与旅游产业三个重要的发展阶段，其中，工业革命对旅游的推动作用是不可忽视的。目前，除了旅游规划之外，还有很多其他的规划类型，如城市规划、社会经济发展规划、区域规划和项目开发规划等等。因此，我们必须了解旅游规划和这些规划的区别和联系，以便更好的理解旅游规划的内涵。

学习指南

本章主要是对概念的介绍，所以在学习本章节内容时，务必注意概念、知识点的正确掌握和理解，特别是旅游规划与其他规划的区别和联系。

关键概念

旅游业P4、旅游规划与开发的目标体系 P8、旅游规划与开发的方法体系 P9、旅游规划与开发的支撑体系P10

单元测试

1．简述旅游的产生经历了哪几个阶段？

2．简要说明旅游规划与其它规划之间的关系。

3．旅游规划与开发包括哪三大结构体系？

第一节旅游与旅游业

一、旅游的产生

（一）古代旅行

（二）近代旅游

（三）现代旅游

二、旅游业

旅游业就是以旅游者为服务对象，为其旅游活动创造便利条件并提供其所需要商品和服务的综合性产业。

第二节旅游规划与其他规划

一、旅游规划与城市规划

旅游规划与城市规划的关系应该是相互协调、互为补充的，一般旅游城市的规划更应该在制定城市的功能定位和城市的功能分区时，与旅游学者进行充分地探讨，只有这样才能保证城市的功能得到最大地发挥。

实际上，城市规划和旅游业发展规划是同一的，只不过城市规划具有更强的系统性和综合性，而旅游规划是城市规划的一个方面。因为城市的功能有许多种，而旅游功能只是其中之一，所以旅游规划与城市规划要在长期内形成一致，共同促进当地旅游业的发展和经济、社会、生态环境的进步

二、旅游规划与社会经济发展规划

旅游规划是区域社会经济发展规划的一个重要的组成部分。两者的不同之处在于，社会经济发展规划是从区域社会经济发展的目标、发展预测和发展方针的制定方面来约束区域发展的；而旅游规划则是从中观和微观的角度来揭示区域内旅游发展的内在规律，并研究制定相应的旅游发展目标、旅游发展趋势预测以及旅游发展战略研究，并对旅游发展过程中的旅游资源开发与保护以及旅游基础设施建设、旅游服务质量保证体系、人力资源开发保障等内容进行规划。可见，旅游规划与区域社会经济发展规划的关系是一种宏观和中、微观的对应关系。

三、旅游规划与区域规划

区域规划是指特定区域的宏观综合性规划，其规划的主要内容是

对人口的居住区、工业区、农业区以及第三产业的分布进行总体布局；此外还要对国土的整治和综合利用进行规划，如为了解决社会发展过程中产生的人口、环境、资源等问题，而对国有土地资源的合理开发利用、治理保护等方面的研究。旅游规划与不同等级的区域规划之间的关系就象其它的专项规划与区域规划的关系一样，是对区域规划的充实与深化。旅游规划，一方面借助区域规划在水利、工业、农业、林业、交通、城镇布局等方面所创造的条件，另一方面通过区域旅游资源的利用论证与综合安排，为区域规划的制定提供基础依据。四、旅游规划与项目开发规划

项目开发规划是一种现实性较强的规划类型，它的形式可以有很多，常见的有旅游线路规划、项目建设可行性研究、旅游区修建性详规等。其中，旅游区修建性详规是城市规划中的传统领域。旅游规划与项目开发规划是相对的宏观和微观的关系。在旅游规划时要对旅游区内的旅游项目和节庆活动做一个大致的设计，而旅游项目开发规划则是将旅游规划中这样的一种规划安排加以落实，并为投资者提供投资的可行性分析，项目开发规划的编制要符合旅游规划的规定，不能与旅游规划冲突。

第三节旅游规划与开发的体系

一、旅游规划与开发的目标体系

旅游是物质文明、精神文明、生态文明相结合的一种更高层次的社会、经济活动。而旅游规划与开发的作用就在于用它来指导、规范今后相当长一段时间内，政府对旅游事业发展的宏观管理和科学的决策。因此，在旅游规划与开发的过程中，需要制定相关的目标，如短期目标、长期目标、战略目标；经济发展目标、社会文化发展目标、生态环境目标等等。这些与旅游规划和开发以及旅游业的发展相关的一系列目标就构成了旅游规划与开发的目标体系。

制定旅游规划目标体系的原则：概括性原则、可达性原则、一致性原则、时效性原则。

二、旅游规划与开发的方法体系

旅游规划与开发的方法是多种多样的，因为旅游本身就是一门新兴的边缘科学，而旅游规划则更是一门全新的学科。衡量一门学科的成熟与否，主要的一点就是看它的理论方法体系是否成型和完整。因为系统性的理论方法基础是指导旅游规划研究和实践的充分必要条

件。

旅游规划与开发在发展过程中已经形成了其所独有的理论方法体系，尽管这些理论方法体系不一定成熟，但是从其系统性来说已经是趋于完整了。旅游规划与开发所涉及的内容有旅游资源的考察、市场的调查、产品的设计、功能的分区、旅游线路的设计等，这些规划的内容均借鉴了相关学科领域内的方法和技术。

三、旅游规划与开发的支撑体系

旅游规划与开发的支撑体系是指保证旅游规划与开发工作顺利进行和圆满完成而寻求的各方面的支撑。其主要内容包括：政策法规支撑、财政金融支撑、生态环境支撑、人力资源支撑、市场秩序支撑等。

第一章旅游规划与开发的概念体系学习目标

通过本章的学习，使学生对旅游规划与开发的概念体系、旅游规

划与开发的基本构成要素、旅游规划与开发的基本运作程序有一定的

了解和掌握。

本章有三个层次的要求：

∏掌握旅游规划与开发的基本概念、旅游规划的特征。

∏理解旅游规划与开发的基本构成要素。

∏了解旅游规划与开发的基本运作程序。

课前思考

近年来，随着我国旅游业的飞速发展，对旅游规划的研究逐步深

入，在旅游规划与开发的概念体系方面，学者们也是众说纷纭。对旅

游规划与开发的概念体系，众多国际化组织和世界著名旅游专家都曾

下过定义，这些定义没有谁对谁错之分，都有其科学的地方，我们在

综合诸多学者的观点的基础上，对旅游规划与开发的概念体系作出了

自己的界定。实际上，旅游规划与开发的概念体系也随着其发展而不

断地更新和完善。

1、旅游资源国家旅游局旅游资源开发司将旅游资源定义为自然

界和人类社会中凡是能够对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利

用，并产生经济效益、社会效益和生态环境效益的各种事物和因素。

旅游资源是旅游业发展的基础和前提条件，是旅游目的地对游客产生

吸引力的源泉。要合理开发旅游资源，促进旅游业的发展，就必须全

面正确的认识旅游资源。因此，我们可将旅游资源界定为：经过开发

后对旅游者产生吸引力，并能为旅游业所利用以产生经济效益、社会

效益及生态环境效益的有形及无形因素。

2、旅游开发所谓开发，一般是指人们对资源及其相关方面进行

综合开发的过程。因此，旅游开发也即为人们对旅游资源、旅游设施、

客源市场的开发，生态环境治理以及社会环境优化等的过程。其目的

在于将旅游资源转化成为旅游经济资源为当地创造社会经济效益。因

此，我们可将旅游开发界定为：为发挥、提高和改善旅游资源对游客

的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济优势，并使

旅游活动得以实现的技术经济活动。

3、旅游规划盖茨（Getz，1987）将旅游规划界定为，在调查研究与评价的基础上寻求旅游业对人类福利及环境质量的最优贡献的过程。墨菲（Murphy，1985）认为旅游规划是预测与调整旅游系统内的变化，以促进有秩序的开发，从而扩大开发过程的社会、经济与环境效益。它是一个连续的操作过程，以达到某一目标或平衡几个目标。我国学者则认为，旅游规划是对旅游业及相关行业未来发展的设想和策划。其目标是，尽可能合理而有效地分配与利用一切旅游资源以及旅游接待能力、交通运输能力、社会可能向旅游业提供的人力、物力和财力，以使旅游者完美地实现其旅游目的，从而获得发展旅游业的经济效益、社会效益和环境效益。我们根据对规划概念的理解，结合旅游系统的特点，可以将旅游规划定义为：旅游规划是指在旅游系统要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游系统的属性、特色和发展规律，并根据社会、经济和文化发展的趋势，以综合协调旅游系统的总体布局、系统内部要素功能结构以及旅游系统与外部系统发展为目的的战略策划和具体实施。

学习指南

由于本章主要是对概念的介绍，所以在学习本章节内容时，务必注意概念、知识点的正确掌握和理解，特别是旅游规划与开发的基本概念体系、特征和旅游规划与开发的基本运作程序。

关键概念

旅游系资源 P15、旅游开发 P18、旅游规划 P23、旅游规划的分类 P25、旅游规划的步骤 P28

单元测试

1、通过本章的学习，谈谈你对旅游规划与开发理论体系的认识。

2、结合实际说明竞争力理论对于现代旅游规划与开发的指导意义。

3、试举例说明旅游地发展中存在的周期性以及旅游规划在各个发展阶段中的作用。

4、旅游规划中的人类学理论对于旅游地的发展有什么意义？

5、通过各种途径查阅其他对旅游规划与开发有指导意义的理论，并指明它的应用。

第一节旅游资源的概念与特征

一、旅游资源的概念

旅游资源是指经过开发后对旅游者产生吸引力，并能为旅游业所利用以产生经济效益、社会效益及生态环境效益的有形及无形因素。

二、旅游资源的特征

（一）美学特征

（二）文化特征

（三）空间特征

（四）时间特征

（五）经济特征

第二节旅游开发的内容与原则

一、旅游开发的目标和内容

旅游开发的目标可以有多种角度的取向，如旅游开发是为了接待国际旅游者还是国内旅游者，是供观赏的还是供娱乐的，这种开发的取向选择与资源本身的“可塑性”有关，也与旅游市场的需求有关。

旅游开发是一项综合性和全面性的工作，其主要内容，除了对各类旅游吸引物进行选择、布局、改善外，还包括旅游供给设施，市政工程，公用事业设施的兴建、管理，接待机构的建立和旅游地工作人员的培训等等。

旅游开发的主要内容可以归纳为以下几点：

（一）重点旅游景点的建设

旅游资源在旅游业中必须要经过开发才能被利用，旅游景点和景区建设包括两个类型：旅游景区景点的初次建设；旅游景区景点的深入开发建设和改造等。这里说的建设是广义上的概念，不一定指的就是新景点的兴建和传统景点的改建，它应该还包括对旅游资源的保护等方面的内容。

（二）旅游地的交通安排

旅游活动具备异地化的特征，旅游者往往要经过漫长的旅途来到旅游地。因此，如何合理地安排旅游地的外部和内部交通是旅游开发中的又一个重要内容。这里的交通安排包括交通线路的设计、旅游交通设施的配套、交通工具的选择等方面。现代旅游旅游者对舒适度和效率的要求越来越高，往往要求旅途所用的时间尽量短而且舒适，游的过程相对长而且参与性强。在对旅游交通进行规划时要充分考虑旅游者的这些要求。

（三）旅游地旅游辅助设施的建设

成功的旅游开发需要对旅游所需的旅游辅助设施进行统筹规划和建设，完善旅游地的旅游环境。旅游辅助设施包括的内容范围很广，涉及到旅游的各个方面。这些设施不仅会促进当地旅游的发展，还对当地社会的发展和人们生活质量的改善有极大的帮助。

（四）旅游市场的开拓

旅游开发要取得预期的经济、社会和环境效益就应该注重旅游市场的需求和变化。只有尽力满足旅游市场的需求，自身的利益才能得到满足。因此，旅游开发应该依据本地旅游资源的特色和优势确定其开发的目标市场，进行有针对性的开发和市场营销，努力扩大客源和开拓旅游市场。

二、旅游资源开发的原则

（一）个性原则

（二）市场原则

（三）效益原则

（四）保护原则

（五）综合原则

三、旅游资源开发的步骤

旅游资源的开发是一项复杂的系统工程，一般来说，有以下几个步骤：

（一）旅游资源的调查

这是旅游资源开发的基础工作。其目的是为了解该地区旅游资源的类型、数量、规模、布局情况和开发利用现状，该地区交通、水、电等基础设施现状，以及与旅游相关的配套服务设施情况，如住宿、通讯、娱乐、购物等。通过评估，了解该地区旅游资源的优势、劣势和潜力所在。

（二）旅游资源的评估

旅游资源是否有开发价值，能否成为旅游区，要根据资源调查的情况加以分析和评估。一般需要对以下六个基本条件进行分析：

(1)自然条件。这主要是指土地条件和气候条件。土地条件主要考虑的是承载能力，即容量。这个容量有一个临界点，超过这个临界点，就会出现饱和状态，造成环境退化，游客享受程度降低。气候条件主要考虑的是季节性，以及当地气候变化对旅游者感觉舒适程度的影响。

(2)可进入性条件。进入游览地的难易程度是评价旅游资源开发条件的极为重要内容和除自然客观条件之外的第一个必要条件。它系指从客源产生地到游览地全过程的进入难易程度。进入性的问题，包括交通工具和交通基础设施(如机场、道路等)两个主要方面，它涉及国民经济的整体计划。

(3)客源市场条件。对该地区目前在国内外旅游市场的地位和占有率状况，以及潜在旅游市场的地位和占有率状况进行评价，可确定接待能力以及市场开拓方向和占有率。

(4)基础设施条件。当地的水电、排污、景区内道路等基础设施是旅游资源开发的前提，要充分加以重视。

(5)服务设施条件。这主要是指与旅游景点相配套的住宿、餐馆、通讯、购物、娱乐等服务设施的评估。该条件与当地社会经济发展状况密切相关。

(6)投资条件。它包括资金来源，投入产出效益，旅游开发对当地社会经济带来的影响等。

（三）制定旅游规划

根据旅游市场的最新动态和当地开发旅游的基本条件，确定该区旅游开发的总体规划。总体规划包括开发的总目标，开发的对象、规模、等级、方式、时间、步骤、配套设施及总投资估算，开发的组织、具体程序等等。这里既包括战略研究，也包括规划、技术和方法的研究。

通过合理科学的规划，有助于确定旅游业发展类型、数量、地点和时间，同时又有为旅游地带来良好的经济(Economics)、环境(Environment)、富裕(Enrichment)、交流(Exchange)四方面的效应，即“4E”效应。

（四）具体实施计划

进入开发阶段最重要的是制定好实施开发的具体计划，它包括以下内容：

①确定开发范围和目标；②根据已有资料，提出项目的模式、土地使用要求等；③制定建筑总体规划；④资金来源及财务预算；⑤进行项目具体设计，画出施工图纸；⑥投标及施工；⑦反馈和评估。

第三节旅游规划的概念与内容

一、旅游规划的界定

（一）主题性

（二）协调性

（三）目的性

（四）战略性

（五）技术性

（六）综合性

二、旅游规划的类型

旅游规划按照不同的标准可以被分为以下几类：

1、按旅游规划的时空二维尺度分类。

（1）空间尺度分类。就空间范围与规模而言，旅游规划可分为国际协调规划、国家全面规划、区域综合规划、旅游地或旅游景点综合规划等。

例如东盟国家之间，就在旅游业经营中采取了统一宣传、统一促销、统一价格的协调行动。但是旅游规划中数量居多的还是区域综合旅游规划和旅游地或旅游点的规划。

（2）时间尺度分类。就时间阶段和内容而言，可以将旅游规划划分为短期规划（1—2年）、中期规划（3—6年）、长期规划（10—25年）。

2、按旅游规划的内容分类

从旅游规划的内容上来看旅游规划可以分为两大类：一类是旅游综合规划；另一类是旅游专题规划。

（1）旅游综合规划。旅游综合规划是一个区域的规划概念，它指按照国家和地方旅游业发展纲要精神，结合国家旅游产业布局的要求，提出合理开发利用区域内旅游资源，促进旅游业可持续发展的总体设想。

（2）旅游专题规划。专题规划又被称为部门规划，是在区域旅游综合规划的基本思想的指导下，针对旅游开发过程中的各个部门而

提出的专题计划，主要是基础设施建设计划。

三、旅游规划的意义

（一）旅游规划是提高旅游资源吸引力的必要手段

（二）旅游规划是形成良好旅游目的地的有效途径

（三）旅游规划是促进旅游业三大效益协调发展的重要保证（四）旅游规划是推动旅游业可持续发展的有力措施四、旅游规划的原则

（一）形象原则

（二）市场原则

（三）美学原则

（四）效益原则

（五）保护原则

五、旅游规划的步骤

（一）旅游资源调查

（二）旅游资源评价

（三）旅游开发可行性研究

（四）旅游规划的制定

（五）旅游规划的评审

六、旅游规划的内容

（一）当地的自然社会状况

（二）同行业的状况

（三）规划范围

（四）规划依据和原则

（五）旅游资源状况和评价

（六）客源市场分析

（七）旅游项目创意

（八）旅游环境保护

（九）基础设施规划

（十）交通规划

（十一）绿化规划

（十二）服务项目规划

（十三）效益分析

（十四）规划图件

第二章旅游规划与开发的发展及趋势学习目标

通过本章的学习，使学生对旅游规划与开发的理论基础有一

个大致的了解，并对区位理论、增长极理论、可持续发展理论、旅游

社会人类学等理论在旅游规划中的作用有一定的认识，能够运用相关

理论解释旅游规划与开发过程中的一些现象和问题。

本章学习有两个层次的要求：

掌握：旅游规划与开发的几个基础理论的基本概念。

理解：几个基础理论在旅游规划与开发中的运用

课前思考

旅游学所具有的边缘学科性质决定了旅游规划与开发是一个多学

科知识交互运用的创新过程，由于规划涉及面非常广泛，它的理论基

础也呈现出多元化的特征。总的说来旅游规划与开发的理论基础可以

大致分为：区域经济学理论基础、地理学理论基础、以及社会学理论

基础、人类学理论基础等几个大的方面。

随着我国旅游业的不断发展，旅游规划的编制也越来越规范，许

多交叉学科的理论逐渐被运用到旅游规划和开发过程中，使得旅游规

划和开发的科学性不断增强。本章将从旅游规划与开发的理论体系结

构、区位理论、增长极理论、可持续发展理论、旅游社会人类学等几

个旅游规划与开发的基础理论来分别进行论述。此外，旅游消费者行

为理论、旅游系统论等也是旅游规划与开发的重要理论支撑。

针对目前我国旅游规划和开发的现状，同学可以找出其中存在

的一些问题，这些问题有些是因为缺少某些理论方面的思考而导致的，

同学们可以思考一下是因为缺少哪些理论方面的考虑而出现这些问题

的，带着这个问题我们来学习本章内容将会有更多的收获。

学习指南

旅游学所具有的边缘学科性质决定了旅游规划与开发是一个多学

科知识交互运用的创新过程，由于规划涉及面非常广泛，它的理论基

础也呈现出多元化的特征。总的说来旅游规划与开发的理论基础可以

大致分为：区域经济学理论基础、地理学理论基础、以及社会学理论

基础、人类学理论基础等几个大的方面。在学习本章的过程中，要求

学生对上述理论有一个大致的预习过程，并查阅相关资料，比如区位

理论、增长极理论、可持续发展理论、旅游社会人类学理论等。除了本章讲述的几个理论之外，学生还可以查阅其他相关的理论，以不断扩宽知识面。

关键概念

区位理论 P33、增长极理论 P38、可持续发展理论 P44、旅游社会人类学 P48

单元测试

1．简述区位理论在旅游规划与开发中的应用前景。

2．简述增长极理论对旅游规划与开发有哪些启示？

3．如何理解旅游可持续发展的概念与内涵？

4．简要阐述旅游人类学的研究对象与方法。

5．试分析旅游规划的基础理论之间存在着哪些内在联系。

6．通过各种途径查阅其他对旅游规划与开发有指导意义的理论，并指明它的应用。

第一节区位理论的发展与应用

一、区位理论产生的背景

区位理论研究的实质是生产的最佳布局问题，即如何通过科学合理的布局使得生产能以较少的投入获得较大的收益。在工业化大生产之前，人们从事的是自给自足的小农经济式的生产，产品就地生产就地消费，因而成本和收益的比例不会随距离的变化而发生变化。在这样的情况下，人们必然不会考虑生产地点的选择问题。从这个简单的分析中就可以看出，区位理论并不是贯穿于人类历史发展的整个过程中，而是在一定的历史条件，如经济日益发展、生产力水平提高、社会分工加深的条件下，在生产和经营过程中逐渐形成的。

二、区位理论的发展过程

区位理论从18世纪下半叶早期区位理论思想的产生到现在，已经有了近300年的发展历史。从它的发展历史来看，大致可以被分为四个阶段：萌芽时期（18世纪下半叶—19世纪初期）、古典理论时期（19世纪20年代—20世纪初期）、近代理论时期（20世纪20年代—40年代）以及现代理论时期（20世纪40年代至今）。

三、区位理论在旅游规划与开发中的应用

1、旅游中心地的界定

2、旅游中心地的市场范围。

3、旅游中心地的等级。

4、旅游中心地的均衡布局模式。

第二节增长极理论的发展与启示

一、增长极理论产生的背景

增长极理论（Growing Polar）是区域经济和社会发展过程中出现的一种发展模式，在整个区域经济的发展历程中，人们对其发展模式有两种差异较大的主张。一个是区域平衡发展模式；另一个则是不平衡的发展模式。主张区域平衡发展的人们认为：所谓的区域平衡发展就是要在区域与区域之间、区域内部各产业部门之间、以及产业内部各行业之间，基本保持同步与平衡的发展，特别是在区域内部各产业部门的发展上，要保持平衡。保持产业部门的全面发展，即第一、二、三产业部门要实现同步发展，而不能有所偏废，以实现各产业部门之间的合作与协调。

二、增长极理论的内涵

“增长极”这个概念最早是由法国的经济学家弗朗索瓦·佩鲁于20世纪50年代初提出的，当时这个概念是建立在抽象的经济空间上。他认为经济空间是不平衡的，其发展中存在着极化作用，即经济空间中会有在一些中心(或极)这些中心(或极)的作用就类似于磁铁的磁极。这些中心（或极）在对外部因素起吸引作用时，还在相互之间起到吸引和排斥的作用并产生向心力和离心力，这些向心力与离心力相互会形成一定范围的“场”，“场”的中心就被佩鲁定义为增长极。

三、增长极理论对旅游规划与开发的启示

旅游规划与开发的目的就在于利用当地的优势旅游资源，将潜在的经济效益现实化，以促进当地国民经济的发展。增长极理论就从理论上给旅游业优先发展提供了依据和支持，旅游业作为旅游地的经济增长点可以通过其集聚和扩散作用将旅游业的关联作用扩展到一个较为广阔的地域空间。因此，在旅游规划与开发时，旅游规划编制者要从大局上综合把握，当该地的旅游资源具备较大发展潜力时，对旅游业的产业定位应高标准要求，在规划中制定相关的政府主导扶持其发展的战略，将旅游业作为一个经济增长极来加以培植，促进当地社会进步和经济发展。

第三节可持续发展理论的发展与启示

一、可持续发展理论产生的背景

20世纪70年代，学术界开始研究世界经济能否保持继续增长的问题，众多的学者参与了这个问题的研究和讨论。在众多的研究成果当中，有一项成果在学术界造成了轩然大波。这就是1971年出版的《增长的极限》，该书是罗马俱乐部关于人类发展状况研究的第一个报告。在报告中对经济继续增长和人类的前途做出了具体的、耸人听闻的预测。通过各界学者对人类未来发展的大讨论，人们逐渐形成了一个共识，即人类是否具有一个光明的发展前途，这取决于人类能否将经济发展社会进步和环境保护之间有机结合起来。

二、可持续发展理论的内涵

可持续发展这个概念提出以后，人们对可持续发展的确切定义展开了热烈的讨论，并且从不同的角度为可持续发展下了定义，主要有

以下几种：

1、从自然属性上阐述了可持续发展的定义。这个定义是由生态学家所提出，他们所关注的是生态持续性(Ecological Sustainability)，即保持自然资源再生能力和开发利用程度之间的平衡。

2、从社会属性上阐述了可持续发展的定义。该定义是1991年世界自然保护同盟(FVCN)、联合国环境规划署(UNEP)和世界野生生物基金会(WUF)共同提出的，它是以人类社会的进步、发展为目标，即强调人类的生活、生产方式与地球的承载力相协调，并最终落脚于促进人类生活质量和生活环境的改善。

3、从经济属性上阐述可持续发展的定义。经济学家理解可持续发展是将经济的发展作为其核心内容，从经济发展的资源支撑上理解可持续发展。他们认为可持续发展就是不降低环境质量和不破坏世界自然资源基础的经济发展。

上述这些定义的提出均得到了部分学者的支持，但同时也有不少欠完备之处。迄今为止，为大家广泛认可的可持续发展的概念是由挪威首相布伦兰特夫人(Gro Harlen Brundtland)提出的。即可持续发展是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力产生威胁的发展。

三、可持续发展的历史演变

人类历史经历的不同发展阶段具有特定的内涵，并表现出相应的特点。有专家指出(Niu et al 1993)人类的历史可以划分为四个发展阶段：前发展阶段、低发展阶段、高发展阶段和可持续发展阶段，下表总结了每一个发展阶段的特点。

人类不同发展阶段的分类和特点