甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目

甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目

移民安置政策框架

甘肃省世行贷款文化传承项目管理办公室

二零一八年十一月

目录

A项目简介 (1)

B政策框架的目标、原则及相关术语 (2)

C移民行动计划的准备和批准 (3)

D制度与法律框架 (5)

E实施过程 (7)

F资金安排 (8)

G公众参与和信息公开 (8)

H申诉程序 (8)

I监测评估 (9)

附件1：甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目项目构成 (11)

附件2：项目地域分布示意图 (12)

附件3：指导实施移民安置计划的法律框架 (13)

附件4：权利矩阵的样表 (14)

附件5：相关的移民补偿及安置政策简要描述 (16)

A 项目简介

1. 世行贷款甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目是甘肃省的重点项目。甘肃

省位于丝绸之路经济带的黄金地段，为了深入贯彻落实“一带一路”愿景规划和华夏文明传承与创新区战略部署，甘肃省政府在第十三个五年规划中提出着力打造向西开放大门户和文明传承大平台，加快建设丝绸之路经济带甘肃黄金段，全面提升开放型经济发展水平，建好向西开放的重要门户，推动文化旅游深度融合，促进文化大发展大繁荣，助力文化扶贫，帮助沿线贫困人口脱贫，努力建设文化强省。为实现此目标，甘肃省申请利用世行贷款实施《甘肃丝绸之路经济带文化传承与创新发展》项目。

2. 甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目采用多部门协作的方法，将社区发

展、交通运输、自然文化旅游、环境修复、能力建设领域整合起来。旨在：1）提升当地居民的生活条件；2）修复传统民居、改善公共环境，吸引更多游客参观，促进当地经济水平；3）为当地居民提供小额贷款的机会，创建新型小微企业，或对已有的小微企业进行扩建（如家庭旅馆、非物质文化遗产的展示），提高他们的经济生活水平；4）通过基础设施提升和市场发展，把修复过的地区和重要旅游景点连接，吸引更多的游客来这里消费。

3. 它包括8个县区的8个子项目： 1）定西市临洮县马家窑文化展示中心及大遗址景

区项目；2）酒泉市肃州区丝绸之路文化研究中心及酒泉市图书馆项目；3）酒泉市敦煌市悬泉置遗址保护和展示建设项目；4）天水市麦积区雕漆技艺传承与发展项目；5）定西市通渭县翰墨文化艺术中心项目；6）张掖市甘州区文化遗产保护传承开发建设项目；7）天水市秦安县大地湾遗址项目；8）天水市武山县山丹镇鸳鸯玉原产地特色文化小镇项目。具体项目构成，详见附件1。

4. 根据国家和世界银行对项目管理的要求，甘肃省和项目所辖地市、县区逐级成立

了相应的项目领导小组和设置具有统一指挥协调职能的项目办公室。各级项目办公室除受同级项目领导小组直接领导外，业务上受上一级项目办公室领导，为了保证项目的顺利实施，在不同层次项目办中选择精干项目办人员，同时考虑吸收其它领域的专业人员参加，其中包括财务、金融管理以及采购等方面的专业人员。

5. 截止2018年11月初，在已经确定的8个项目区中，其中通渭县翰墨文化艺术中心

项目、秦安县大地湾遗址项目、张掖市甘州区文化遗产保护传承开发建设项目、

武山县山丹镇鸳鸯玉原产地特色文化小镇项目4个项目涉及部分征地拆迁，需要确定移民影响量，甘肃省世行贷款文化传承项目管理办公室（简称“甘肃省世行贷款项目办”，下同）已为这些子项目编制准备了《移民安置行动计划》。另外，临洮县马家窑文化展示中心及大遗址景区项目、通渭县翰墨文化艺术中心项目、麦积区雕漆技艺传承与发展项目3个项目，涉及到的部分征地拆迁工作，已于近3年内完成，按照世行社会安保政策和备忘录要求，已由甘肃省世行贷款项目办对其进行了移民尽职调查并编制了调查报告上报世行审查。

6. 目前，由于该项目尚在项目评估准备阶段，其8个子项目的详细设计尚处在深化

完善阶段，它们的建设内容、建设地点、建设规模等因详细设计、优化与调整或者其他原因，还存在一定的变动可能性。由此导致项目建设期可能会发生目前设计项目征地拆迁影响量以外的的征地及非自愿移民。

7. 鉴于第5段及第6段涉及的内容，因此，中方根据世界银行的移民安置政策《非自

愿移民》OP4.12制定了移民政策框架(Resettlement Policy Framework)及相应的原则和方针，以指导该项目所导致的移民活动。

B 政策框架的目标、原则及相关术语

8. 本移民安置政策框架的依据世行2001年12月颁布的世界银行业务手册中的《非自

愿移民》（OP4.12）制定，总体目标是：

探讨一切可行的项目设计方案，以尽可能避免或减少非自愿移民；

如果移民不可避免，移民活动应作为可持续发展方案来构思和执行。应提供充分的资金，使移民能够分享项目的效益。应与移民进行认真的协商，使他

们有机会参与移民安置方案的规划和实施；

应帮助移民努力提高生计和生活水平，至少使其真正恢复到搬迁前或项目开始前的较高水平。

9. 该政策框架设定了移民安置的原则和目标、移民的适当准则、权利、法律和制度

框架、补偿和恢复的模式、参与特征、抱怨申诉程序，用于具体指导移民的补偿、重新安置和恢复等事宜。

10. 每个移民安置计划都须基于所收集的可识别的信息，移民包括以下人员：

农用地或农村房屋连宅基地部分或全部受到项目影响者(永久或临时)；

城市住宅部分或全部受到项目影响者(永久或临时)；

商业（企事业单位、店铺）部分或全部受到项目影响者(永久或临时)；

青苗或地面附属物部分或全部受到项目影响者(永久或临时)。

11. 依据世界银行关于《非自愿移民》(OP4.12)业务手册准备的本政策框架，具体原

则和目标如下：

土地和其它财产的征用以及相应的移民安置尽可能最小化；

截止到基线调查日，所有移民均有资格要求提供复原措施，帮助他们改进或至少保持其项目前的生活标准、收入获取能力及生产水平。对资产损失缺乏

合法权利不妨碍移民拥有移民安置措施的权利；

提供的移民安置措施包括：(1)用含不折旧或残值回收的重置成本补偿住宅和其它建筑物；(2)现金补偿或其他方式，如土地置换、养老保障等；(3)移民可

接受的等量房屋及宅基地置换；(4)迁移及生活补贴；

如果移民可接受对房屋及宅基地、农用地的置换，则要尽可能邻近所失去的土地；

移民安置的过渡期应最小化，恢复措施应在预期的启动日之前预先提供给项目地的移民；

土地和其它资产的征用计划，以及提供的恢复措施，应与移民反复磋商，确保干扰最小化。移民将在预期的启动日之前预先赋权；

保持或改进社区原有的服务和资源水平；

不论何时何地需要，必须确保移民安置及恢复的财政和物质资源可利用。移民安置计划的预算应当包括不可预见费；

制度及机构安排应确保财产和移民安置能有效及时的设计、计划、咨询和实施；

对移民安置计划的实施进行有效及时的监督、监测和评估。

C 移民行动计划的准备和批准

12. 当甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目获批和实施，项目区各地政府和实

施机构承诺将按照国家相关法律/法规和世行关于《非自愿移民》(OP4.12)业务手册准备移民安置计划。

13. 移民安置计划（包括支付和移民相关的各种费用）的准备和执行由借款方担当。

对项目负完全责任的机构及实施机构是甘肃省文化厅。

14. 当移民影响人口超过200人时，甘肃省世行贷款项目办将与有关县（市/区）项目

办密切协作，准备相应的移民安置计划（Resettlement Action Plan），并提交世界银行；同时，应充分咨询移民意见，使他们有机会参与设计和实施移民安置计划。

15. 在《非自愿移民》（OP4.12）业务导则的基础上，移民安置计划将涵盖以下内容

(如果相关的话)，与项目不相关的内容应在移民安置计划中注明： 项目的总体描述；

项目潜在影响识别；

目标(重新安置计划的主要目标)；

社会经济研究。研究发现应在项目准备的早期阶段，应把潜在的移民囊括在内，包括调查结果及其它描述；

法律框架。法律框架的分析发现，包括负责移民安置活动相关机构征用权的权力范围及与此相关联的补偿性质，适用法律及行政程序，相关法及社

会福利立法，法律和法规，以及必要的法律步骤；

制度框架。包括负责移民安置活动机构的识别，可能发挥作用的非政府组织(NGOs)，评估它们的制度能力，以及提议增强制度能力的任何步骤；

资格。确定移民标准，以及决定其是否有资格成为移民获得补偿和其它重新安置的援助；

损失的估价与补偿；

安置恢复措施。描述现金补偿及其它重新安置措施；

安置地点的选择，地点准备及重新布置；

供给住宅，基础设施，以及社会服务；

环境保护及管理；

公众参与及协商，移民及相关社区必须包含在内；

与本地人口整合。减轻移民安置对任何本地社区影响的措施；

投诉程序。第三方解决因移民安置引发争端的可供并能及的程序；

组织机构及职责；

实施进度表；

成本及预算；

监测与评估。

16. 移民安置计划最晚在估计开始移民工作日的6个月前完成。移民安置计划在实际

开始行动前，至少提前3个月提交世界银行审查。只有在世行接受移民安置计划后，补偿、移民安置及恢复活动才能真正开始。补偿、移民安置及恢复活动应在土建工程合同开工前完成。

17. 当移民影响人口不超过200人时，甘肃省世行贷款项目办将准备简短安置计划

（Abbreviated Resettlement Action Plan），并提交世界银行；同时，应充分咨询移民意见，使他们有机会参与设计和实施移民安置计划。

18. 在《非自愿移民》（OP4.12）业务导则的基础上，简短安置计划至少涵盖以下内

容：

移民情况详查及资产估价；

准备提供的补偿及其它重新安置援助的描述；

就可接受的替代方案与移民沟通；

实施的制度职责及投诉程序；

监测与实施的安排；

进度表及预算。

19. 简短安置计划最晚在估计开始移民工作日的4个月前完成。简短安置计划在实际

开始行动前，至少提前3个月提交世界银行审查。只有在世行接受移民安置计划后，补偿、移民安置及恢复活动才能真正开始。补偿、移民安置及恢复活动应在土建工程合同开工前完成。

D 制度与法律框架

20. 各项目地政府、甘肃省世行贷款项目办将与各县（市/区）项目办负责整个土地

征收和安置协调、移民安置计划的实施、资金准备和LAR进度报告等等。各子项目办负责移民计划的准备和实施，包括移民影响调查、安置政策和补偿标准咨询和安置点建设等等。由受影响人选择房地产评估公司对受影响的财产进行评估。

此外，甘肃省以及各项目区的国土局和房屋拆迁办负责安置活动的管理和监督。

21. 指导实施移民安置计划的法律框架是世界银行的《非自愿安置》（OP 4.12）；以

及中华人民共和国的相关法律、法规、法令，包括国家、甘肃省以及子项目相关区县。

22. 针对土地征收、房屋拆迁、移民安置和补偿等，中国已经制定了完整的法律框架

和政策体系。包括《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28修订），《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）（2011年1月21日）等。在

国家法律和政策框架内，各级地方政府分别颁布并实施了符合各地方的相关法律和政策，以管理和指导本地的土地征收、房屋拆迁、移民安置和补偿等工作。甘肃省按照国家法律和政策的要求，制定了相关的地方法律和政策，管理和指导本地的相关工作，各子项目区亦执行省级政府的有关规定。

23. 准备该框架并保障其法律效力的主要的世界银行及中华人民共和国法律、法规和

法令如下：

●《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28修订）

●《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）（2011年1月21日）

关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知（国土资发

[2004]238号，2004年11月3日起执行）

●《甘肃省征地补偿区片综合地价》（甘政发[2017]17号）

●《甘肃省征地补偿统一年产值标准》（甘政发[2017]17号）

●《关于进一步加强征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的通知》（甘政

办发[2010]115号）

指导实施移民安置计划的具体法律框架，参见附件3。

24. 编制移民安置计划的目的在于确保移民有足够的机会重置他们丧失的财产，并改

善或至少恢复他们原有的收入水平和生活水平。为了实现这些目标，应该确保识别出所有的移民，并确保所有的移民认为移民安置计划中的补救措施是合理的。

考虑到主要的受影响类型（如，土地的征收和占用、住宅房屋拆迁（包括农村和城市）、非住宅房屋拆迁（包括企事业单位、店铺）等，通常采取下列措施。25. 失去农用地的移民将有权获取下列类型的补偿和恢复措施：

征地后剩余的集体耕地或村里的机动地将由村委会在所有集体成员中进行重新分配。在这种情况下，如果因土地的部分征收导致房屋或建筑物的不安

全或功能丧失，那么该土地就应该被完全征收。所有移民都有资格参与土地

的重新分配，并从集体土地补偿费投资项目中获益。

根据《土地管理法》及相关法律，在那些不可能进行土地重新分配的地方，必须识别失去耕地的移民。在一些情况下，可能会给他们提供带薪的就业机

会，而且工资至少与他们失去的收入相当。另一种情况是，移民至少可获得

与他们所失土地前三年平均产值的四倍至六倍相当的安置补助费。如果这

样，移民还是不能完全恢复原有的生活水平，安置补助费可以提高至前三年

平均年产值的15倍；

如果土地补偿费和安置补助费仍不能恢复移民的生活水平，涉及各市县人民

政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴；

土地补偿费和安置补助费支付给土地受影响村的村委会或移民，用于（1）如果土地可以利用，增加耕地面积；（2）通过提供灌溉、改进农业作业等

提高农业；（3）基于现有活动发展非农收入。同固定资产一样，移民受损

的青苗、水果和经济林成本将会以重置价得到补偿。

受项目临时占地影响的移民的受损收入、青苗以及土地恢复费和受损的基础设施也会得到补偿。

若失去农用地的移民满足当地参加失地农民社保的条件，则应将这部分移民及时纳入失地农民社保体系。

应当给予移民及时合理的技能培训，以提升移民相应的农业/非农技能，增强其获得收入的能力。

26. 拆迁的移民房屋和附属物会得到下列补偿，并采取下列恢复措施：

提供具有相同价值的置换房；

以完全重置价进行补偿；

对所有设施和服务进行重建或恢复补偿（如，道路、供水、电、电话、有线电视、学校等）；

过渡期的补贴应该能确保搬迁所有的财物或获取临时住房。

27. 失去营业收入（或就业收入）的移民将有权享受以下恢复措施：

对失去营业收入采取的缓和措施主要包括：（1）提供可选择的相同面积和类似客户源的商业点；（2）按照房屋和所有设施的完全重置价对商用房的

所有者进行货币补偿；（3）在无法营业的时期，对所有与搬迁相关的支出

和受损的销售收入提供过渡性补偿。

对失去就业收入应采取的缓和措施主要包括：（1）提供可选择的相同工资的就业机会；（2）提供至少相当于三年受损工资的货币补偿；（3）提供过

度补助费对移民再就业培训和安置，或者采取其他必要措施帮助其获得新的

就业岗位。

28. 编制移民安置计划中应该包括受影响人的权利矩阵。其权利矩阵的样表见附件4。

E 实施过程

29. 安置机构安排相关描述详见20，移民安置计划应当包括对所有需要开展的活动提

出具体实施进度表。如有必要，补偿费的支付、其他权利的恢复的措施（现金的或实物的）和重新安置，应当至少在土地征用前1个月完成。如果在土地征用前不可能做到支付所有的补偿费，或者不可能提供其他必要形式的援助，那么额外

的过渡补助费是必要的。

F 资金安排

30. 各项目区政府、子项目办将承担所有与土地征用和移民有关的费用。任何与该移

民政策框架一致的移民安置计划都必须包括估算成本和预算。无论在安置计划阶段是否被识别为移民，无论足够的资金是否到位，所有受项目征地拆迁不利影响的人都有权获取补偿或享受其他合适的缓解措施。由于上述原因，移民安置计划的预算应当包括不可预见费，通常是预计的移民安置总预算的10％或更多以满足不可预见的移民事项。

31. 移民安置计划中确定的补偿标准为移民补偿费用的计算提供了依据。移民补偿费

应当完全支付给失去土地或其他财产的个人或集体，不得以任何理由扣除这些补偿费。在移民安置计划中应当描述补偿资金通过什么程序从各子项目区负责处支付给受影响社区/村或居/村民、单位及相关权益人。一个基本的原则是，资金的流动必须尽可能直接，尽可能减少中间的环节。

G 公众参与和信息公开

32. 移民的参与是全过程的，尤其在实物指标调查、安置措施制定、搬迁安置实施中。

33. 移民安置计划必须对所采取或将要采取的措施进行描述，要让受影响人参与被提

议的移民安置安排，培养他们在提高或恢复生计及生活水平活动中的参与意识。

为确保受影响人的意见和建议能够得到充分考虑，公众参与应该先于项目设计和移民缓和措施的实施。公众参与必须贯穿于整个移民安置计划的规划、实施和外部监测全过程。

34. 在移民安置计划初稿和终稿阶段，甘肃省世行贷款项目办与各县（市/区）项目

办还应该在项目所在地特定的场所、以特定的语言向受影响人和公众公开移民安置计划。移民安置计划初稿的公开至少先于世界银行评估1个月。在世界银行认可后，移民安置计划终稿必须再次公开。

H 申诉程序

35. 因为移民安置工作是在受影响人的参与下进行的，所以，巨大的争议可能不会出

现。然而，为了保证受影响人有渠道能够对土地征用和移民安置有关的各个方面提出申诉，必须建立以下申诉程序：

第一阶段：受影响人可以通过口头申诉或书面申诉的形式向村委会/居委会、乡镇/街道政府及项目移民安置实施机构提出他们的不满。村委会/居委会、

乡镇/街道政府及项目移民安置实施机构必须为口头申诉保留一份书面记录

并在两周之内给予一个清晰的回复。如果涉及到严重的问题而需要向项目业

主或各项目县区信访办报告。

第二阶段：如果申诉人对第一阶段给出的回复不满意，申诉人可以在收到第一阶段的答复后一个月之内上诉至项目业主或县区信访办。项目业主或县区信访办必须在三周之内做出决定。

第三阶段：如果受影响人们不满意项目业主或区县信访办的答复，他们可以在收到第二阶段答复后一个月之内上诉到各项目区信访办。各项目区信访办应在4周之内作出回复。

第四阶段：如果受影响的人员不满意第三阶段得到的答复，他们可以向民事法庭上诉。

I 监测评估

36. 甘肃省世行贷款项目办公室将对移民安置计划的实施，进行监督和监测。监督和

监测结果在季度报告中加以记录，以便向世界银行报告。

37. 内部监测和监督：

检查履行情况，包括根据政策框架的条款及移民安置计划，核查所有移民的基线信息、资产损失或丧失的估价、补偿的条款、重新安置及复原权利的落实情况。

监测移民安置计划是否按设计和批准的方案实施。

核查实施移民安置计划的资金是否及时、足额地拨付，以及这些资金的使用是否与移民安置计划中的条款相一致。

记录所有的投诉及其解决方案，确保投诉及时得到解决。

38. 外部独立监测：甘肃省世行贷款项目办公室将通过公开招标方式聘用独立的机

构，对移民安置计划的实施履行周期性外部监测和评估。独立机构或个人可以是学术或机构单位，非政府组织(NGO)，或独立的咨询公司，但要有合格且有经验的工作人员，同时他们的任务大纲为世界银行所接受。

39. 与核查所提供的内部监督信息及监测报告相适应，外部监测机构在移民安置计划

实施6个月后，进行5-20%的移民户样本抽样调查，主要目标是：

评估移民参与、补偿发放的程序及复原权利是否落实，是否与政策框架及移民安置计划相一致。

评估是否实现了“提高或至少保持移民项目前生活水平和收入水平”的政策框架目标。

汇集项目实施对移民社会和经济方面影响的定性指标。

对移民安置计划的实施程序提出改进建议，以便实现该政策框架的原则和目标。

附件1：甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目项目构成

11

12 附件2：项目地域分布示意图

附件3：指导实施移民安置计划的法律框架

13

附件4：权利矩阵的样表

附件5：相关的移民补偿及安置政策简要描述

1）集体土地征收补偿及安置政策

集体土地征收及移民安置补偿政策依据《中华人民共和国土地法》（2004）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014修正版）、《关于完善征地

补偿安置制度的指导意见》（国土资发[2004]238号）、《甘肃省征地补偿

区片综合地价》、《甘肃省征地补偿统一年产值标准》（甘政发[2017]17号），以及《关于进一步加强征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的通知》（甘

政办发[2010]115号）。

（1）征收补偿

征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。1）土地补偿费由农村集体经济组织支配，用作耕地调剂、生产条件改善等移民生产安置经费；2）青苗补偿费和地上附着物补偿费，由农村集体经济组织依据登记确认的土地面积、地上附着物数量进行核算，在村民居住地公告后，支付给青苗或地上附着物的所有者；3）安置补助费根据不同安置途径确定分配对象，需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，作为集体发展基金；由其他单位安置的，支付给安置单位；自谋职业，不需要统一安置的，经被征地农户申请，与享有被征收土地所有权的农村集体经济组织签订协议，发放给需要安置的农户；参与社会保障安置的，全额发放给被安置人员，用于个人缴纳养老保险金。

（2）移民安置政策及措施

移民安置政策及措施将结合项目影响区自然资源、经济社会及地理位置等条件，合理拟定。

根据甘肃省的社会经济状况，可采取的移民安置措施主要为：a）土地调整；b）货币补偿；c）失地农民社会保障；d）就业培训和其它恢复措施等。

1）征收农村集体土地补偿标准

根据《中华人民共和国土地管理法》、《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》、《甘肃省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干规定》（甘政令〔2011〕86号）、《甘肃省人民政府关于印发甘肃省征地补偿区片综合地价及甘肃省征地补偿统一年产值标准的通知》（甘政发〔2017〕17号）及相关政策法规，与受影响人协商后，结合项目影响区的实际情况，本项目拟定的征地补偿标准将实行甘肃省征地补偿统一年产值补偿标准。本项目拟定的征地补偿标准，详见下表1。

与2017年发布的《甘肃省人民政府关于印发甘肃省征地补偿区片综合地价及甘肃省征地补偿统一年产值标准的通知》相比，本项目在各项目影响区域内的征地补偿标准均采用甘肃省征地补偿统一年产值标准本项目采用的征地补偿标准与甘肃省政府公布的统一年产值标准的比较分析详见表。

表2本项目征地补偿标准与甘肃省统一年产值标准的比较

2）永久占用国有土地补偿标准

本项目中永久占用的国有土地，属国有划拨用地，无偿收回，不涉及补偿。

3）临时占地补偿标准

本项目临时占地多是由于项目进场道路的建设，期间需要临时开挖与临时堆土，这些都会导致施工期间占用一定土地。

本项目临时占地的补偿标准，将参考秦安县国土资源局关于宝兰客运专线建设项目临时用地补偿标准的通知（秦国土资发（2013）10号）进行核算赔偿。本项目临时占用影响集体建设用地，由项目建设单位在使用期满后退还土地，并恢复原状，支付青苗补偿费；青苗补偿费为征地统一年产值的65%。详见表2。

4）住房拆迁补偿标准

本批项目居民房屋拆迁由定西市通渭县和张掖市甘州区两个子项目子引起，受影响居民房屋均为集体土地上的住宅房屋，项目共需拆迁农村居民住房4070㎡，影响12户、48人。

依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》以及甘肃省和各项目影响区的相关政策法规，本项目按照完全重置价原则，并结合各区县实际情况制定各个子项农村房屋拆迁的补偿标准，详见表4。

表4农村住房拆迁补偿标准（元/单位）

5）非住宅房屋拆迁补偿标准

目前，本项目非住宅房屋拆迁补偿标准如下：

其中公房的房屋拆迁补偿标准在拆迁住宅房屋的补偿标准上上浮30%。商铺拆迁的补偿标准详见表。

表5国有土地上非住宅房屋拆迁补偿标准（元/㎡）

新丝绸之路与新海上丝绸之路

新丝绸之路 一. 新丝绸之路的历史传承与构想 2013年9月,习近平总书记完整阐述了新丝绸之路经济带的构想,这一构想既与古老的丝绸之路一脉相承,又充分体现了时代特点。在历史坐标系上,我们可以更清楚地认识新丝绸之路经济带构想的内涵。 首先,在新技术条件下,丝绸之路具备复兴的客观条件。古老的陆路运输技术不足以承载产生规模效益的运输量。但是铁路和公路运输技术的发展,极大地降低了陆地运输的成本。此外, 古丝绸之路必须避开山地与沙漠,路线选择范围有限,经济、社会效益不高。而今天,我们的技术水平已经能把铁路修到世界屋脊。因此,与古丝绸之路相比,新丝绸之路覆盖的面积将更广,路线更密集,也更发达,从而可以在更广泛的区域内把资源与市场串联起来。 其次,新丝绸之路构想充分兼顾了国际、国内两方面的战略需求。从国际角度看,丝绸之路两端是当今国际经济最活跃的两个主引擎:欧洲联盟与环太平洋经济带。丝绸之路沿线大部分国家处在两个引擎之间的“塌陷地带”,发展经济与追求美好生活是本地区国家与民众的普遍诉求。这方面的需求与两大经济引擎通联的需求叠加在一起,共同构筑了丝绸之路复兴的国际战略基础。从国内角度看,我国当前的发展需要兼顾地区平衡,并着力开拓新的经济增长点。复兴丝绸之路能带动经济实力较为薄弱的西部地区,有望形成新的开放前沿。 再次,新丝绸之路设想兼顾政治、经济、安全乃至文化利益的均衡发展。新丝绸之路构想以经济合作为先导与基石,以政治合作为前提与推进手段,以促进文化交流、化解安全风险为重要目标,是具有前瞻性的综合战略规划。经济发展为基础设施建设准备了物质条件,提高了各国参与合作的意愿。政治合作消除了开展经济合作的各种人为障碍。经济发展与政治合作有助于化解安全冲突,消弭宗教极端势力滋生的温床。伴随着政治、经济活动而展开的文化交流,最终将促进东西方文明的融合。政治、经济、安全、文化目标并行,使得新丝绸之路构想具有突出的稳定性,不至于被安全冲突打断,反而能抑制安全冲突。 二.新丝绸之路经济带构想的特性: 首先,我国目前正处在建设新丝绸之路经济带的最佳历史机遇期。 其次,我国的新丝绸之路经济带构想体现了鲜明的独立自主的和平外交思想。 再次,我国的新丝绸之路经济带构想在制度设计上更为合理。 最后,我国的新丝绸之路经济带构想是建立在文明融合而非文明冲突的立场上的。 三．新丝绸之路经济带建设面临的挑战 总体来说,新丝绸之路经济带构想是在恰当的时机、恰当的地点提出的恰当的战略建议。这一建议有很大的包容性, 与其他国家的建议并不发生根本性冲突。然而,未来新丝绸之路经济带在建设过程中,在一些关键的节点上如果拿捏不好, 亦有可能难以实现预期效果。 首先,制度化建设的水平能达到一个什么样的高度,值得关注。丝绸之路是一个多边外交的舞台,既涉及本地区的国家,又涉及在本地区具备影响力的国家(如美国、日本)甚至国际组织(如国际道路联盟、联合国教科文组织)。在制度建设上实际需要处理好两个平衡，由点及面、从线到片的思路是正确的,但在扩散的过程中需要特别注意保持各方的利益平衡。 其次,道路等基础设施的建设规划考验决策者的智慧。新丝绸之路经济带路线的选择需要充分考虑地理环境、经济效益与政治协调。总体上,经济带的干线仍需以铁路交通为主,其次才是公路和石油管道,最后是其他配套设施。 最后,新丝绸之路经济带能否建成,还取决于能否成功消解一些人为的障碍。新丝绸之路将跨越多国边界,跨境物流需要充分考虑体制、官僚与腐败等因素的消极影响,这是与海运相比的一个突出劣势。目前,丝绸之路沿线国家对跨境贸易征收的高额关税,各国边界管理机关低效率、不作为甚至是贪污腐败的行为，都严重威胁着丝绸之路的复兴。 四．新丝绸之路经济带构想的前景展望 尽管新丝绸之路经济带构想的实施存在严重的潜在挑战,我们仍有充足的理由对新丝绸之路的前景表示乐观。 第一,“新丝绸之路”可以分期分阶段实现既定目标。这一构想在空间上大致分五个区段:东亚段、中亚段、西亚段、中东欧段、西欧段。时间上可以按近期、中期、远期来分阶段建设。重新激活这条古老的贸易通道,对于沿途国家的经济建设、地区繁荣乃至世界经济的平衡都具有重大的战略意义。 第二,中国完全可以在很大程度上发挥主导和中枢作用。建设新丝绸之路经济带,无论是技术准备、基础设施建设、资金投入乃至政治与安全的国际合作等方面的条件均已成熟。我国提出这一构想, 既是水到渠成的结果,也体现了大国外交的自信。 第三,自从中国提出这一计划以来, 得到了中亚、西亚、中东欧、西欧各国不同程度的积极响应和配合。“新丝绸之路”的建设,带来的将是世界上最大的欧亚大陆的一体化和全面复兴。

甘肃抓住建设“丝绸之路经济带”新机遇

甘肃抓住建设“丝绸之路经济带”新机遇 【摘要】古丝绸之路起源于长安（今西安），跨越陇山山脉，穿过河西走廊，通过玉门关和阳关，抵达新疆，沿绿洲和帕米尔高原，通过中亚、西亚和北非，最终抵达非洲和欧洲。在古代，丝绸之路就是贯穿东西方之间政治、经济、文化交流的重要通道，对商品、技术、文化的发展起到至关重要的作用。如今，“丝绸之路经济带”构想的提出，为甘肃向西开放，尤其是向中西亚国家开放，带来前所未有的机遇和挑战，也使甘肃成为“丝绸之路经济带”建设中举足轻重的“黄金段”。 【关键词】丝绸之路经济带；甘肃；机遇与挑战 2013年9月，国家领导提出“丝绸之路经济带”的建设构想，使这条千年古道再次成为焦点。“丝绸之路经济带”不仅有助于营造良好的地缘政治经济环境，也有利于我国经济开放新格局的形成。对于提高西部地区的经济发展水平、缩小东西部经济社会发展差距具有十分重大的意义。 一、“丝绸之路经济带”的区域范围 “丝绸之路经济带”在古丝绸之路的基础上形成，以中亚为中心，东连亚太经济圈，西接欧盟经济圈，辐射40多个国家和地区，覆盖总人口约44亿，占全球人口的63%；

经济总量约21万亿美元，占全球经济总量的29%，被誉为“世界上最长、最具发展潜力的经济大走廊”。中心区域， 包括中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等中亚五国。 丝绸之路经济带在国内的区域范围也是在古代的基础 上延伸的，主要包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、云南、广西等省市。“丝绸之路经济带”的建设可以 将西部开发与向西开放结合起来，使向西开放与西部发展形成相互促进的局面。 二、甘肃在“丝绸之路经济带”建设中的比较优势 甘肃占中国境内古丝绸之路总长度的38%，是古丝绸之路在中国境内经过路线最长的省份。甘肃自古以来就是进入新疆、中西亚国家的陆上战略通道，地处西北五省的中心，在维护国家安全中具有极其重要的地位。尤其是被誉为“西北粮仓”的河西走廊，更是通往东亚地区的咽喉地带。 1.悠久的历史文化优势 甘肃地处青藏高原、内蒙古高原和黄土高原的交会地带，同时也是西北文化旅游带的中心，拥有始祖文化、敦煌文化、宗教文化和红色文化等多种资源，在“丝绸之路经济带”文化建设方面有着雄厚的发展潜力。甘肃是重塑现代丝绸之路的枢纽，丝绸之路的文化发展可以成为甘肃乃至东西方文化交流的平台。

《新丝绸之路》观后感：丝绸之路――永恒的记忆

[《新丝绸之路》观后感： 丝绸之路——永恒的记忆] 这篇是假期里写的，刚逛博客的时候看到其他人的博客里也有观后感，而且刚好也是假期里读的书，看着觉得帮助很大，《新丝绸之路》观后感： 丝绸之路——永恒的记忆。我就寻思着把这篇也放上来，虽然矫揉造作了一点，但也凑凑数。 丝绸之路对于我们来说，既是熟悉的又是陌生的。它不仅仅是促进中西文化交流的一条甬道，还是历史长河中绚烂的一笔。那些经历了沧海桑田如今仍然赫赫有名的要塞，那些经历风霜雨雪如今仍然傲然伫立的物像，那些与丝绸之路息息相关如今仍然为津津乐道的人们，似乎都在诉说这一切从未走远。时间的车轮在此留下痕迹，而纪录片将这些痕迹一一还原，在百转千回且充满感染力的背景音乐中，成为了我们心中永恒的记忆。 （一）那些要塞 丝绸之路以长安（今西安）为起点，经过河西走廊出玉门关和敦煌的古阳关西去，进入新疆后分成北道、中道、南道三条路线西行。北道经吐鲁番、吉木萨尔、伊宁前往里海沿岸；中道经楼兰、焉耆、轮台、库车、温宿、喀什，越过帕米尔高原，到达地中海东岸地区；南道是沿塔克拉玛干沙漠南缘，经若羌、且末、民丰、和田、莎车，翻越世界屋脊，过阿姆河到伊朗，最终抵达伊斯坦布尔城，也就是昔日东罗马帝国的首府。它们如同散落的珍珠，而丝绸之路将其串成一线，每一颗都光芒四射，每一颗都见证了丝绸之路的历史。 丝绸之路上的要塞常常是古代诗人的重要题材。这些要塞壮丽的塞外风光，恶劣的生活条件，独特的民俗民风都在诗句中得以体现。王之涣在《塞外》中吟诵道： “羌笛何须怨xx，春风不度xx。” xx《xxxx》中留下名句： “劝君更尽一杯酒，西出阳关无故人。”

杜甫在《白雪歌送武判官归京》中将大雪纷飞的姿态描绘得生动形象： “忽如一夜春风来，千树xx开。” 羌笛声，胡旋舞使苍凉的塞外多了几分魅力。 xx。 纪录片最后一集名为《永远的长安》，作为十三个王朝古都的西安，如今仍为交通要道。“九宫格局，轴线突出” ，优良的城市格局自古以来广为诸多城市竞相模仿。历史的积淀，使如今的西安依然熠熠生辉。无数游客慕名而来，从那些历史遗存中遥想当年。这是丝绸之路的起点，是梦想开始的地方，也是中西文化碰撞交流的地方。看着纪录片中时光交错，让人有恍如隔世之感。这座城市承载了人们太多的记忆，它见证了丝绸之路的开始，经历了朝代的更迭，更经受了战乱的洗礼。在这里生活过的人们来来去去，只有这座城永远伫立在此，任时光洗涤。 xx。 楼兰这座城如同它的名字一样神秘而又令人遐想。如今这座城在沙土之下沉睡千年，不复存在。人们只能从一点点遗存和历史资料中，凭吊它最初的模样。想象着曾经生机勃勃的繁忙景象，熙熙攘攘的城镇街市如今已被风沙所侵蚀。环境的恶化，楼兰人的迁徙……一幅幅画面在眼前流转，仿佛在向人类敲响警钟，想要永远拥有心爱的家园，就必须从身边的一点一滴保护起，才能使子孙后代不断地延续下去。 （二）那些物像 丝绸之路，是中西商贸交流的要道。而丝绸则成为了当时中国繁荣强盛的文明象征。高超的制作工艺使西方人叹为观止，人们纷纷争相购买。丝绸之路也因此愈加繁荣。纪录片中考古者发掘了大量的丝绸，依稀可见薄如蝉翼的丝绸上面的精美图案，使人感叹古人们的精巧做工。正是丝绸的传播使丝绸之路日久弥新，声名远扬。

推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动(2015年3月)

推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸 之路的愿景与行动 目录 前言 一、时代背景 二、共建原则 三、框架思路 四、合作重点 五、合作机制 六、中国各地方开放态势 七、中国积极行动 八、共创美好未来 前言 2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。 2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会 高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览 会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。 “一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一 带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形 式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上 丝绸之路的愿景与行动》。 一、时代背景 当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域

2015年干部在线学习丝绸之路经济带参考答案

2015年干部在线学习第二季度必修课参考答案 关于“丝绸之路经济带”战略构想 一、单选 1.2013年9月和10月，习近平总书记先后提出了建设“丝绸之路经济带”和打造“21世纪海上丝绸之路”的倡议。（单选 2 分） [A]正确[B]错误 2.中国提出“丝绸之路经济带”的构想也是在向世界宣示中国将为地区发展和（）承担更多责任，体现了大国胸怀和责任意识。（单选 2 分） [A]亚非经济一体化[B]世界经济一体化 [C]欧亚经济一体化[D]亚洲经济一体化 3.推进“丝绸之路经济带”建设只需集中关注经贸、投资维度。（单选 2 分） [A]正确[B]错误 4.政策沟通，指各国就经济发展战略和对策进行充分交流，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。（单选 2 分） [A]正确[B]错误 5.“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的（）平台。 [A]区域合作[B]文化交流[C]区域经济[D]经济往来 6.中国油气资源、矿产资源对国外的依存度较高，这些资源主要通过（）进入中国，渠道单一。（单选 2 分） [A]沿海海路[B]西部管道[C]铁路运输[D]以上均不正确 7.习近平总书记在周边外交座谈会上正式将“丝绸之路经济带”和打造“21世纪海上丝绸之路”两个倡议合并在一起，作为中国加强周边外交的重大战略指导。 [A]正确[B]错误 8.（）对经济的运行造成问题，中国传统出口单一和狭窄，美欧日占据出口核心国位置，通过“一带一路”开辟新的出口市场是好抓手。（单选 2 分） [A]过剩外汇资产[B]基础设施建设欠缺[C]过剩产能[D]资源紧缺

#对纪录片《新丝绸之路》的赏析

《新丝绸之路》赏析 《新丝绸之路》拍摄历时两年，摄影组深入丝绸之路，在西域沙漠和绿洲间寻找拍摄遗落的东西方经济文化等文明元素交融的痕迹。同时他们还不得不遍访瑞典、英国、俄国、德国、法国、日本、韩国、印度等十几个国家拍摄研究外国探险家挖掘、切割的现在还陈列在他们各自国家的博物馆里的文物。摄制组在资料房堆了半屋子的带子中，在总共拍摄了1000多盘的素材带中，筛选、缝合与加工成包括序片在内的【生与死的楼兰】【吐鲁番的记忆】【草原石头祭】【一个人的龟玆】【和田寻宝】【敦煌生命】【青海之路】【探访黑水城】【十字路口上的喀什】【永远的长安】十一集独立成章的《新丝绸之路》大型纪录片。是继去年《故宫》后，央视又一大手笔的纪录片制作。虽然此次，CCTV与NHK仍是合作，但他们的合作方式是同一命题、分别拍摄、各自制作，最终完成的是CCTV 与NHK两个版本。抛开NHK版本不说，单说CCTV的《新丝绸之路》绝对是最近几年内我国纪录片制作中的优秀作品。下面就从《新丝绸之路》内容选取，表现手法，镜头语言，画面语言，音乐运用等不同角度来赏析评价。 （一）超然客观的领取 内容上，这次的拍摄不是26年前《丝绸之路》那样对丝路古道沿线的纪实报道，而是选择了十处具有不同文化特征的地点进行发掘记录和扩展，每集各自成章。从罗布泊深处神秘的小河墓地、保存完好的4000年楼兰美女干尸、吐鲁番关于壁画的记忆，和田宝石的探寻，全世界仅存的一颗释迦牟尼真骨舍利、草原道上的石刻鹿文，黄金面具等一大批的珍贵文物，来反应这条横贯亚洲腹地、叶脉渗透当时世界各地的文明之路的历史，继而揭开古东方、古世界文明的一角。本片所呈现的内容受益于近年来的考古发现与学术研究，许多观点来自被广泛认可的学术的支持。另外，片中还大量介绍了近现代的一批西方探险家，因为想要拍片、想要引出某些题材和内容不得不这样做，西方探险家们从传说、历史和接触的文化发现了丝绸之路这个取之不尽的聚宝盆，他们以坚忍不拔的毅力深入到这片古老的亚洲腹地，在自然环境和人为条件都非常恶劣的情况下开始了最早的考古发掘和学术研究，然而不幸的是，这些西方人本身并不单单是学者，几乎每一个外国探险家在离去时都带走了数额庞大的文物。那些被挖掘、被切割的文物现在还陈列在他们各自国家的博物馆里，和他们的名字一起被世人观瞻。所以，今天的摄制组便不得不遍访瑞典、英国、俄国、德国、法国、日本、韩国、印度等十几个国家，来完成本已被截取的拍摄了。开始看片时，应该是自己的民族情感在作祟，心中总是一股不舒服的感觉，一种悲愤填于胸口，待看完，静下来思考就觉得导演领取的观点比我个人的要高出许多要超然很多。导演韦大军有这么一段话“每一个人都会有自己的民族情感，但《新丝绸之路》不会在这个情感上做过多的文章，因为我们看世界的方式可以而且理应变得多元化。当我们试图用另外一种更超然、更客观的角度回看那些已经被定义为‘灿烂辉煌’的历史时，不由得产生出悲凉或是说无奈的情愫。正如我们的丝绸之路，作为欧亚大陆上陆路交通的主干道，它在中古和上古时期所确立起来的独一无二的地位在近古被渐渐颠覆，西方世界的兴起和海上交通的成熟让它湮没在历史和传说之中。”

关于丝绸之路经济带甘肃黄金段建设的几个问题考试答案 (1)

1.课程中提到要加快推进兰州、嘉峪关、酒泉三大国际空港建设 A.对 B.错 正确答案：B； 自己得分：10.0 教师评述： 2.在打造丝绸之路经济带甘肃黄金段的建设目标中，近期目标设定 的目标时间段为2015年至2020年。 A.对 B.错 正确答案：A； 自己得分：10.0 教师评述： 3.甘肃（）对西域各国的详细记载，为研究古代中国与中亚、印度、罗马等地区的中外关系、商贸往来、友好交际提供了第一手资 料。 A.经卷 B.汉简 C.玉帛 D.甲骨 正确答案：B； 自己得分：0.0 教师评述： 4.莫高窟地处丝绸之路的一个战略要点。它不仅是东西方贸易的中转站，同时也是宗教、文化和知识的交汇处。莫高窟的492个小石窟和洞穴庙宇，以其雕像和（）闻名于世，展示了延续千年的佛教 艺术。 A.长城 B.唐卡 C.壁画 D.悬棺 正确答案：C； 自己得分：10.0 教师评述： 5.莫高窟集各时期建筑、石刻、壁画、彩塑艺术为一体，是世界上 规模最庞大，内容最丰富，历史最悠久的（）艺术宝库。 A.佛教 B.基督教 C.道教

正确答案：A； 自己得分：10.0 教师评述： 二.多项选择题（每小题10.0分,共50分） 1.甘肃省在参与“一带一路”建设中的优势包括：交通区位优势、 （）。 A.多样资源优势 B.人文历史优势 C.新老产业优势 D.政策机遇优势 正确答案：ABCD； 自己得分：10.0 教师评述： 2.“一带一路”建设旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、（）的区域经济 合作架构。 A.包容 B.均衡 C.发展 D.普惠 正确答案：ABD； 自己得分：10.0 教师评述： 3.在甘肃出土的悬泉汉简中，不仅涉及有（）与于阗、皮山、大宛、乌孙、龟兹、焉耆等西域24个国家，还有如康、罽宾，今兴都库什山以南阿富汗境内喀尔布河流域）、大月氏（阿姆河流域）、乌弋山离（今伊朗高原东部）、祭越、折垣等中亚国家和汉朝的来 往情况。 A.楼兰 B.高昌 C.营盘 D.精绝 正确答案：AD； 自己得分：10.0 教师评述： 4.在课程中提出，要强化金融产品与服务创新，提供（）、（）、 （）的金融产品。

丝绸之路经济带甘肃答案

个人考试策略（3小时以下） 试卷满分：100 一.单项选择题（每小题10.0分,共50分） 1.课程中提到的《甘肃省参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的实施方案》即我省提出的13685发展战略 A.对 B.错 正确答案：A； 自己得分：10.0 教师评述： 2.在打造丝绸之路经济带甘肃黄金段的建设目标中，近期目标设定的目标时间段为2015年至2020年。 A.对 B.错 正确答案：A； 自己得分：10.0 教师评述： 3.2015年10月，省委、省政府制定出台了《甘肃省参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案》。 A.对 B.错 正确答案：B； 自己得分：10.0 教师评述： 4.课程中提到要加快推进兰州、嘉峪关、酒泉三大国际空港建设 A.对 B.错 正确答案：B； 自己得分：10.0 教师评述： 5.甘肃（）对西域各国的详细记载，为研究古代中国与中亚、印度、罗马等地区的中外关系、商贸往来、友好交际提供了第一手资料。 A.经卷 B.汉简 C.玉帛 D.甲骨 正确答案：B；

自己得分：0.0 教师评述： 二.多项选择题（每小题10.0分,共50分） 1.在甘肃出土的悬泉汉简中，不仅涉及有（）与于阗、皮山、大宛、乌孙、龟兹、焉耆等西域24个国家，还有如康、罽宾，今兴都库什山以南阿富汗境内喀尔布河流域）、大月氏（阿姆河流域）、乌弋山离（今伊朗高原东部）、祭越、折垣等中亚国家和汉朝的来往情况。 A.楼兰 B.高昌 C.营盘 D.精绝 正确答案：AD； 自己得分：10.0 教师评述： 2.季羡林先生说：“当今世界历史悠久、自成体系、影响深渊的文明只有四个，就是古希腊、（）与中国，再没有第五个；而这四大文明汇流的地方只有一处，就是中国的敦煌和新疆地区，再没有第二个。” A.伊朗 B.古埃及 C.印度 D.古巴比伦 正确答案：AC； 自己得分：10.0 教师评述： 3.甘肃省在参与“一带一路”建设中的优势包括：交通区位优势、（）。 A.多样资源优势 B.人文历史优势 C.新老产业优势 D.政策机遇优势 正确答案：ABCD； 自己得分：10.0 教师评述： 4.“一带一路”建设旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、（）的区域经济合作架构。 A.包容 B.均衡 C.发展 D.普惠 正确答案：ABD； 自己得分：10.0

推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动2015

推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝 绸之路的愿景与行动 国家发展改革委外交部商务部 （经国务院授权发布） 2015年3月 目录 前言 (1) 一、时代背景 (1) 二、共建原则 (2) 三、框架思路 (2) 四、合作重点 (3) 五、合作机制 (6) 六、中国各地方开放态势 (6) 七、中国积极行动 (7) 八、共创美好未来 (8)

前言 2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。 进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。 2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。 “一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。 一、时代背景 当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。 共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流

丝绸之路经济带构建条件下的甘肃省对外贸易环境分析

丝绸之路经济带构建条件下的甘肃省对外贸易环境分析 摘要：随着“丝绸之路经济带”战略的提出，处于经济爬坡期的甘肃省将进一步纳入国际经济运行的体系。本文从甘肃对外贸易的现状出发，并结合丝绸之路经济带建设背景下的机遇与挑战，分析甘肃省国际贸易发展情况，提出相关的建议。 关键词：丝绸之路经济带；甘肃省；对外贸易；环境分析 中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X （2015）017-000-01 为了应对国内外形势的变化和国内经济建设增速放缓的情况，2013年9月，习总书记在访问中亚四国时提出了共建“丝绸之路经济带”的战略构想，形成了中国与中亚国家的经济合作不断加深、全面开放的新格局。加快推进“丝绸之路经济带”建设给位于这条经济长廊咽喉要道的甘肃省带来了新的发展环境。 一、甘肃省对外贸易现状 近年来，甘肃省对外贸易进出口总量增长迅速，从绝对量上看，进出口数额连年攀升，外贸规模连年扩大。2010年进出口总额仅为73.24亿美元，2013年，进出口总额首次突

破百亿，达到102.8亿美元，增长速度明显超过GDP的增速。2014年出口额首次超过进口额，转变了以往的逆差态势。 甘肃省2010―2014年，外贸依存度维持在10%左右，在西北地区位于第二，但远低于沿海地区水平。从外贸结构上来看，较为合理的贸易结构应该是出口贸易和进口贸易大体相当略有结余，但在2013年以前，甘肃省长期处于贸易逆差状态，这就需要把握发展机遇，努力缩小与东部发达地区的差距。 二、丝绸之路经济带构建条件下的环境影响分析 1.甘肃省地理环境分析 现代丝绸之路是经济全球化的重要组成部分，甘肃位于祖国地理中心，是西部地区唯一具有承东启西区位优势的省份，也是我国西北腹地通往中亚、欧洲的天然走廊和必经通道，甘肃有条件成为丝绸之路经济带上的“钻石节点”。 2.甘肃省产业结构分析 甘肃省经过多年发展已经在钢铁、有色金属、石化、新材料、新能源、现代农业、食品加工等方面具备了一定的优势和发展潜力，拥有一批重点企业，已形成了多个工业基地，产业结构合理，具备了很好的起步腾飞的条件，完全可以按照“基地”、“平台”、“黄金段”来进行策划和设计。 3.甘肃省交通环境分析 甘肃省作为我国西北腹地通往中亚、欧洲的天然走廊和

关于中国新丝绸之路

关于中国新丝绸之路“一路一带”经济战略分析 新丝绸之路“一路一带”是一种合作发展的理念和倡议，是指充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。因此，这“一带一路”战略构想高瞻远瞩、审时度势，对密切我国同中亚、南亚周边国家以及欧亚国家之间的经济贸易关系，深化区域交流合作，统筹国内国际发展，维护周边环境，拓展西部大开发和对外开放的空间，都有着重大的意义。 一、就本国来说，“一带一路”是一个引领未来中国西部大开发、实施向西开放战略的升级版。西部地区拥有中国72%的国土面积、27%的人口，与13个国家接壤，陆路边境线长达1.85万公里，但对外贸易的总量只占中国的6%，利用外资和对外投资所占的比重不足10%。因此，未来的西部大开发，需要建立在对内对外开放的基础上，通过扩大向西开放，使中国西部地区与中亚、南亚、西亚的贸易往和经济合作得以加强，形成全方位对外开放格局、实现东西部均衡协调发展，从而成功推动经济转型升级，全面深化改革。 二、就与中国紧邻区域而言，这一构想可使有关国家获得更大发展空间。建设“一带一路”，即分别从陆上和海上推进互联互通，

拓展开放通道，使相关国家在平等互利的基础上深化区域合作，为亚洲的整体振兴插上强劲翅膀。同时加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，找到利益契合点，能够最大限度实现经济发展战略的有效对接，促进区域内经济要素有序自由流动和优化配置，逐步形成区域大合作的新格局。 三、就整个国际社会而言，这一构想对于整个亚洲甚至整个世界都有重要的经济和政治意义。“一带一路”不是中国利益独享的地带，而是各国利益共享的地带，有助于我国同沿线国家一道，共同打造政治互信、命运共同体、责任共同体，真正使中国梦与世界梦交相辉映。还可以与欧盟、北美自由贸加快形成国际经济新格局，进而对经济全球化产生深远影响。 最后要做好统筹协调工作，正确处理政府和市场的关系，发挥市场机制作用，鼓励国有企业、民营企业等各类企业参与，同时发挥好政府作用。要重视国别间和区域间经贸合作机制和平台建设工作，设计符合当地国情的投资和贸易模式，积极引导民营资本参与。要统筹好部门和地区关系，各部门和各地区要加强分工合作、形成合力。 建设“一带一路”，是以习近平同志为总书记的党中央着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦而提出的重大战略构想。不失时机地推动实施这一战略构想，必将为实现中国梦开拓新局面、创造新机遇，必将给世界梦注入更多新动能、新活力。

丝绸之路经济带构建条件下的甘肃省对外贸易环境分析

丝绸之路经济带构建条件下的甘肃省对外贸易环境分析 摘要：随着“丝绸之路经济带”战略的提出，处于经济爬坡期的甘肃省将进一步纳入国际经济运行的体系。本文从甘肃对外贸易的现状出发，并结合丝绸之路经济带建设背景下的机遇与挑战，分析甘肃省国际贸易发展情况，提出相关的建议。 关键词：丝绸之路经济带；甘肃省；对外贸易；环境分析 中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X （2015）017-000-01 为了应对国内外形势的变化和国内经济建设增速放缓的情况，2013年9月，习总书记在访问中亚四国时提出了共建“丝绸之路经济带”的战略构想，形成了中国与中亚国家的经济合作不断加深、全面开放的新格局。加快推进“丝绸之路经济带”建设给位于这条经济长廊咽喉要道的甘肃省带来了新的发展环境。 一、甘肃省对外贸易现状 近年来，甘肃省对外贸易进出口总量增长迅速，从绝对量上看，进出口数额连年攀升，外贸规模连年扩大。2010年进出口总额仅为73.24亿美元，2013年，进出口总额首次

突破百亿，达到102.8亿美元，增长速度明显超过GDP的增速。2014年出口额首次超过进口额，转变了以往的逆差态势。 甘肃省2010―2014年，外贸依存度维持在10%左右，在西北地区位于第二，但远低于沿海地区水平。从外贸结构上来看，较为合理的贸易结构应该是出口贸易和进口贸易大体相当略有结余，但在2013年以前，甘肃省长期处于贸易逆差状态，这就需要把握发展机遇，努力缩小与东部发达地区的差距。 二、丝绸之路经济带构建条件下的环境影响分析 1.甘肃省地理环境分析 现代丝绸之路是经济全球化的重要组成部分，甘肃位于祖国地理中心，是西部地区唯一具有承东启西区位优势的省份，也是我国西北腹地通往中亚、欧洲的天然走廊和必经通道，甘肃有条件成为丝绸之路经济带上的“钻石节点”。 2.甘肃省产业结构分析 甘肃省经过多年发展已经在钢铁、有色金属、石化、新材料、新能源、现代农业、食品加工等方面具备了一定的优势和发展潜力，拥有一批重点企业，已形成了多个工业基地，产业结构合理，具备了很好的起步腾飞的条件，完全可以按照“基地”、“平台”、“黄金段”来进行策划和设计。 3.甘肃省交通环境分析 甘肃省作为我国西北腹地通往中亚、欧洲的天然走廊和

新丝绸之路经济带的国家战略分析 阅读附答案

新丝绸之路经济带的国家战略分析阅读附答案 新丝绸之路经济带的国家战略分析 丝绸之路的历史，可以追溯到汉武帝派遣张骞出使西域之前数千年。张骞到达中亚后，发现那里已经大量使用中国的竹制品和纺织品。西汉使团凿开亚、欧、非三大洲的通道，被德国地理学家李希霍芬命名为“丝绸之路”。实际上，就功能而言，还可以叫“茶叶之路”、“瓷器之路”、“欧亚使道”，而且地理上的具体路线也不止一条。历史上，开辟丝绸之路绝非仅仅出于贸易目的，当时的中原王朝为了巩固北方边界的安全，在信息极端闭塞的情况下，凭借传闻与使团的勇气和信念，搭建起连接东西文明的桥梁。这个过程既有偶然，更是必然。丝绸之路尽管曲折，但仍然是连接亚欧大陆最便捷的通道，极大地滋养了东西文明的交流，但囿于技术条件、自然条件与政治因素，它难以承载大规模的物质转运的任务。随着航海技术的进步，丝绸之路被效率更高的海运所取代。 2013年9月，习近平总书记完整阐述了新丝绸之路经济带的构想，这一构想既与古老的丝绸之路一脉相承，又充分体现了时代特点。在历史坐标系上，我们可以更清楚地认识新丝绸之路经济带构想的内涵。 在新技术条件下，丝绸之路具备复兴的客观条件。古老的陆路运输技术不足以承载产生规模效益的运输量。但是铁路和公路运输技术的发展，极大地降低了陆地运输的成本。据测算，从我国连云港到荷兰鹿特丹，如果通过丝绸之路，运输距离可比海运缩短9000多公里，时间缩短近一个月，运费节约近四分之一。此外，古丝绸之路必须避开山地与沙漠，路线选择范围有限，经济、社会效益不高。而今天，我们的技术水平已经能把铁路修到世界屋脊。因此，与古丝绸之路相比，新丝绸之路覆盖的面积将更广，路线更密集，也更发达，从而可以在更广泛的区域内把资源与市场串联起来。新丝绸之路是在新技术条件下，对古老的交通通道的复兴与拓展。 新丝绸之路构想充分兼顾了国际、国内两方面的战略需求。从国际角度看，丝绸之路两端是当今国际经济最活跃的两个主引擎：欧洲联盟与环太平洋经济带。丝绸之路沿线大部分国家处在两个引擎之间的“塌陷地带”，发展经济与追求美好生活是该地区国家与民众的普遍诉求。这方面的需求与两大经济引擎通联的需求叠加在一起，共同构筑了丝绸之路复兴的国际战略基础。从国内角度看，我国当前的发展需要兼顾地区平衡，并着力开拓新的经济增长点。复兴丝绸之路能带动经济实力较为薄弱的西部地区，有望形成新的开放前沿。 新丝绸之路设想兼顾政治、经济、安全乃至文化利益的均衡发展。中亚地区处于地缘战略要冲，又是东西文明的交汇点，更是近年恶名昭彰的宗教极端势力的发源地。新丝绸之路构想以经济合作为先导与基石，以政治合作为前提与推进手段，以促进文化交流、化解安全风险为重要目标，是具有前瞻性的综合战略规划。 （摘编自《人民论坛?学术前沿》） 1．根据文意，下列关于“丝绸之路”的表述，不符合原文意思的一项是（）A．“丝绸之路”也可以称为“茶叶之路”、“瓷器之路”、“欧亚使道”，它是中原王朝搭建起的连接东西文明的桥梁。 B．由德国科学家命名的“丝绸之路”促进了东西文明的交流，张骞出使西

甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目

甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目 移民安置政策框架 甘肃省世行贷款文化传承项目管理办公室 二零一八年十一月

目录 A项目简介 (1) B政策框架的目标、原则及相关术语 (2) C移民行动计划的准备和批准 (3) D制度与法律框架 (5) E实施过程 (7) F资金安排 (8) G公众参与和信息公开 (8) H申诉程序 (8) I监测评估 (9) 附件1：甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目项目构成 (11) 附件2：项目地域分布示意图 (12) 附件3：指导实施移民安置计划的法律框架 (13) 附件4：权利矩阵的样表 (14) 附件5：相关的移民补偿及安置政策简要描述 (16)

A 项目简介 1. 世行贷款甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目是甘肃省的重点项目。甘肃 省位于丝绸之路经济带的黄金地段，为了深入贯彻落实“一带一路”愿景规划和华夏文明传承与创新区战略部署，甘肃省政府在第十三个五年规划中提出着力打造向西开放大门户和文明传承大平台，加快建设丝绸之路经济带甘肃黄金段，全面提升开放型经济发展水平，建好向西开放的重要门户，推动文化旅游深度融合，促进文化大发展大繁荣，助力文化扶贫，帮助沿线贫困人口脱贫，努力建设文化强省。为实现此目标，甘肃省申请利用世行贷款实施《甘肃丝绸之路经济带文化传承与创新发展》项目。 2. 甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目采用多部门协作的方法，将社区发 展、交通运输、自然文化旅游、环境修复、能力建设领域整合起来。旨在：1）提升当地居民的生活条件；2）修复传统民居、改善公共环境，吸引更多游客参观，促进当地经济水平；3）为当地居民提供小额贷款的机会，创建新型小微企业，或对已有的小微企业进行扩建（如家庭旅馆、非物质文化遗产的展示），提高他们的经济生活水平；4）通过基础设施提升和市场发展，把修复过的地区和重要旅游景点连接，吸引更多的游客来这里消费。 3. 它包括8个县区的8个子项目： 1）定西市临洮县马家窑文化展示中心及大遗址景 区项目；2）酒泉市肃州区丝绸之路文化研究中心及酒泉市图书馆项目；3）酒泉市敦煌市悬泉置遗址保护和展示建设项目；4）天水市麦积区雕漆技艺传承与发展项目；5）定西市通渭县翰墨文化艺术中心项目；6）张掖市甘州区文化遗产保护传承开发建设项目；7）天水市秦安县大地湾遗址项目；8）天水市武山县山丹镇鸳鸯玉原产地特色文化小镇项目。具体项目构成，详见附件1。 4. 根据国家和世界银行对项目管理的要求，甘肃省和项目所辖地市、县区逐级成立 了相应的项目领导小组和设置具有统一指挥协调职能的项目办公室。各级项目办公室除受同级项目领导小组直接领导外，业务上受上一级项目办公室领导，为了保证项目的顺利实施，在不同层次项目办中选择精干项目办人员，同时考虑吸收其它领域的专业人员参加，其中包括财务、金融管理以及采购等方面的专业人员。 5. 截止2018年11月初，在已经确定的8个项目区中，其中通渭县翰墨文化艺术中心 项目、秦安县大地湾遗址项目、张掖市甘州区文化遗产保护传承开发建设项目、

新丝绸之路经济带(知识问答)

新丝绸之路经济带（知识问答） 问：1月17日，国家主席习近平会见了来华出席中国—海湾阿拉伯国家合作委员会第三轮战略对话的海合会代表团。海合会轮值主席国科威特第一副首相兼外交大臣萨巴赫表示，古丝绸之路曾把海湾国家同中国联系在一起，海合会各成员国愿积极参与新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。何谓新丝绸之路经济带？ 答：提到丝绸之路，大家耳熟能详，它位于亚欧大陆北部，是连接我国与其他亚、非、欧国家的贸易通道，历史可追溯到汉武帝派遣张骞出使西域前的数千年。我国的丝绸一度是该通道上最著名的商品，德国地理学家李希霍芬19世纪70年代将其命名为“丝绸之路”。 2013年9月，习近平出访哈萨克斯坦期间提出“新丝绸之路经济带”的战略构想。新丝绸之路经济带与古丝绸之路一脉相承，属跨国经济带。其东边牵着亚太经济圈，西边系着欧洲经济圈，地域辽阔，有近30亿人口及丰富的自然、矿产、能源、土地和旅游资源。 新丝绸之路经济带新在何处？首先，其覆盖面积更广，路线更密集、发达，可以串联更广区域内的资源和市场。比如，从我国连云港到荷兰鹿特丹，走丝绸之路比海运少9000多公里，时间缩短近一个月，运费节约近1/4。其次，丝绸之路沿线大部分国家经济发展水平与两端的经济圈落差巨大，成为“塌陷地带”，经济带的建设有利于地区繁荣和世界经济平衡。同时，它也能带动我国经济实力较弱的西部地区。再次，新丝绸之路经济带以经济合作为先导与基石，以政治合作为前提与推进手段，以促进文化交流、化解安全风险为重要目标，可兼顾政治、经济、安全和文化利益。 丝绸之路的发展潜力也吸引了其他国家。日本为保障能源来源多元化，于1997年提出“丝绸之路外交”，加强与中亚交往。美国国会1999年通过“丝绸之路战略法案”，支持中亚和南高加索国家经济和政治独立。两国的设想都带有政治干涉色彩，而中国的新丝绸之路经济带构想不干涉别国内政，不针对第三方，也不排他。这一构想得到了相关国家的积极响应和配合。

丝绸之路经济带与古丝绸之路的区别

丝绸之路经济带与古丝绸之路的关系 汉武帝遣张骞出使西域，开辟了连接中亚欧洲的道路史称丝绸之路。开始了中国与欧洲和中亚的经济和文化交流。不管是在经济还是文化上的交流丝绸之路起到的作用毫无疑问是很大的。在2013年习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时又提出了丝绸之路经济带的这一概念。即为中国与西亚各国之间形成的一个经济合作区域，大致在古丝绸之路的范围上，涵盖交通、物流、能源、文化、农牧等方面的交流。而在原有的丝绸之路的基础上建立丝绸之路经济带可以看出这两者之间的关系。 丝绸之路在古时便是连接中亚和欧洲的一条重要通道。对中国和外国的物质文化的交流有着重要意义。西汉时期与西域各国建立了有好的往来关系，文化交流的范围也开始扩大，同时建立西域都护府维护了西域的稳定，确保丝绸之路的通畅，南北朝时期丝绸之路在原有的基础上向北向南扩展，并且六朝政权积极与发展海上文化交流，陆海两丝绸之路的发展扩大了文化交流的范围，在此时中国的养蚕技术传入世界而埃及的玻璃制造技术传入中国。唐朝时继续扩大与西方的交流范围，中外文化交流达到顶峰，胡乐、胡舞、胡食、胡服在中原特别流行。并且宗教在此时也得以传播佛教伊斯兰教传入中国，与此同时中国的道教和一些民间信仰传入了日本朝鲜东南亚地区。虽在此后海上丝绸之路发展迅速，文化物质交流多存在于海上丝绸之路，但路上丝绸之路在中国与世界的交流中起到的作用是巨大的。物质文化交流是丝绸之路上的最主要的文化交流方式，在物质文化交流的基础上技术文化也得以传播，中国的冶铁术、水利灌溉、医学等

技术传向世界，国外的的玻璃制造，制糖技术等也传入中国。而随着物质文化交流的深入，文化交流也升为精神文化的交流唐朝时期的音乐舞蹈文学艺术等方面融入了西方的文化元素。佛教、伊斯兰教、天主教、等宗教传入中国，中国化的佛教以及本土的儒家思想和道教也传入了日本朝鲜东南亚。通过以上方面通过丝绸之路实现了文化交流的传播。对中西方的思想文化交流发展起到了相当大的作用。 古丝绸之路的开通为中外文化的进一步交流与传播建立了桥梁，记录着中外文化的交流历史有着丰富的文化内涵，新丝绸之路经济带因其优越的地理位置丰厚的资源也将会成为造福欧亚各国的大事业。 如今的丝绸之路经济带因其地理位置优越连接中亚及西方原因颇为重要，其丰富的自然资源、矿产资源、能源资源、土地资源和宝贵的旅游资源也是其受重视的原因，但该地区不便利的交通和较差的自然环境再加上经济水平与其两端的经济圈存在巨大的落差所以更引起了我国领导人的注意以及提出了发展此地方的发言。如今，丝绸之路经济带已在一定程度上有了一定发展，通过能源合作、经济贸易、互联互通、区域合作、金融合作几点在一定程度上对该地区的经济文化发展起到了较重要的作用。 古丝绸之路向新丝绸之路经济带的发展不仅仅是一次社会转型也是中国发展的战略转型，丝绸之路经济带在古丝绸之路的基础上深入发展，以实现中国经济长久增长为目标将会在将来为实现中国强国梦打下重要的基础