国内外产品认证的概况
国内外产品认证的概况
国内外产品认证的概况2010-11-08 17：15国际组织
质量认证已成为世界性活动，了解国外质量认证动态，积累各种有关情报资料，把握国际认证趋势，对完善本国认证制度，赶上国际质量认证步伐，具有十分重要的意义。
(1)国际标准化组织合格评定委员会
组织机构
在国际标准化组织(ISO)领导下的合格评定委员会(Committee on Conformity Assessment,简称CASCO)，其前身是认证委员会(Committee on Certification,简称CERTICO)，成立于1970年，ISO和IEC(国际电工委员会)各成员团体均可参加CASCO。
主要任务
国际标准化组织合格评定委员会的主要任务如下：
①研究关于产品、加工、服务和质量体系符合选用标准或其它技术规范的评定方法；
②制定有关产品认证、试验和检查的国际指南，制定有关质量体系、检验机构、检查机构和认证机构的评定和认可的国际指南；
③促进国家和区域合格评定制度的相互承认和认可；并在试验、检查、认证、评定和有关工作中，促进采用适用的国际标准。
工作概况
国际试验室认可大会(ILAC)提出，要求通过ISO和IEC两个重要渠道交换制定国际标准性质的文件，经ISO和IEC讨论，决定由CASCO来承担。因此，CASCO和ILAC的关系十分密切，有关实验室认可方面的国际导则一般由ILAC
起草后交CASCO审议，经全体成员通信投票通过，ISO和IEC理事会批准后，即作为ISO和IEC的联合导则发布，再由ISO出版发行。CASCO当前的工作计划是：
①复查产品认证的现行导则；
②制定质量体系评定方法的指导性文件；
③认可检查机构的指导性文件；
④应ILAC的要求制定有关试验室认可的国际导则；
⑤根据ISO/IEC导则建立的国家认证制度，研究促进对其承认和认可的办法。
(2)国际电子原器件认证组织
组织机构
IEC电子原器件质量体系评定体系(IEC Quality assessment system for electronic components)简称IECQ，是经IEC授权建立的一个国际质量认证组织。
主要任务
该组织的主要任务是监督质量评定程序规则的正确执行，包括协调各国国家监督检查机构的活动，并就有关质量评定事项向认证管理委员会提出建议；检查协调委员会作出的决议对各参加国的国家监督机构都具约束力。
(3)国际电工产品安全认证组织
组织机构
IEC电工产品安全标准进行合格测试的系统(IEC System for conformity testing to standards for safety of electrical equipment),简称IECEE，是由IEC于1985年建立的一个关于电工品安全认证的国际组织。
主要任务
IECEE的宗旨是促进在家用、办公室、车间和类似场合常用电工产品的国
际贸易，实行对测试结果相互认可的制度。其主要工作文件有：《基本规则和
程序和关于电工产品按安全标准测试结果的认可体系(CB体系)的规则和程序》。
我国产品认证概况
(1)产品认证概况
我国质量认证起步较晚，1978年加入国际标准化组织(ISO)之后，才引入
现代质量认证概念。但随着我国改革开放的深入和经济建设的发展，认证工作
得到政府的重视，认证工作抓得很紧，出现了起步晚，起点高，成效显著的局面。特别是1988年12月公布了《中华人民共和国标准化法》之后，使我国质
量认证工作纳入法制轨道。质量认证工作发展较快，连续发布了一系列的法律、法规、条例、办法。根据国家认监委统计，截止到2002年3月，我国发出强制性产品认证证书(包括进出口许可证)近9万份，自愿性产品认证证书超过10万份。核准的产品认证机构29家。
(2)我国质量认证机构组织概况
统一管理全国的认证工作的部门是国家质量监督检验检疫总局下设的国家
认证认可监督管理委员会(CNCA)，其主要职责是：
①提出质量认证国家认可工作的方针、政策和措施；
②制定认可准则和认可工作文件；
③负责认证机构、检验机构的认可和获准认可后的日常监督与资格管理；
④对承担认证工作的检查人员进行注册管理；
⑤审批并发布可以开展认证的产品目录；
⑥归口管理有关认证的国际活动；
⑦对认证工作的重大问题进行协调处理；
认证机构
认证机构必须由国家质量认证认可委员会认可的第三方组织，其职责如下：
①提出可以开展认证的产品目录方案；
②制定实施认证的具体方法；
③确认用于认证的国家标准或者行业标准；
④受理认证申请；
⑤组织对申请认证的企业的质量体系进行审查；
⑥批准认证，颁发认证证书，并向"认可委"备案；
⑦处理有关认证的争议问题；
⑧负责对获准认证的产品及其生产企业进行监督检查和资格管理；
(3)我国质量认证的主要原则
根据我国有关质量认证的法律、法规和规章的规定，我国实行质量认证应
贯彻以下几个重要原则。
①按国际规范开展质量认证我国发布的有关质量认证的法律、法规和规章
都是以ISO和IEC联合发布的有关国际指南为基础制定的。无论是产品认证制度、质量体系认证制度、检验室的质量保证能力评定、审核机构，还是认证机
构的认可。对审核员和评审员的注册，都是以国际指南为基础制定的，我国的
认证工作是按国际规范来进行的。这样为我国认证工作同国际上双边的相互认
可打下基础。
②坚持公正性是认证工作的最核心问题认证活动是"第三方"的活动，它向
社会提供真实的质量信息，以证明产品或服务符合标准或规范，生产企业质量
体系符合国际标准要求。所以认证机构不应有与被认证单位有财务上的联系和