建筑企业安全生产条件

建筑施工现场作业过程安全性分析

--建筑企业安全生产条件

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摘要：改革开放以来，我国的经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就，但是安全生产形势却十分严峻，尤其是重特大事故多发频发，建筑等重点行业的安全问题十分严重。建筑施工安全关系到从业人员的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定。本文介绍了建筑施工现场安全管理的现状，及建筑企业安全生产条件分析，并对贯彻“安全第一、预防为主”方针，加强建筑施工现场安全管理工作提出建议。

关键词：安全生产条件；安全生产管理

Construction site process safety analysis

-- Safety conditions of construction enterprises

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Abstract:Since the reform and opening up, China's economic rapid development,

has made remarkable achievements, but the production safety situation is very grim, especially serious accidents have multiple frequent, very serious safety issues of construction and other key industries. Construction safety related to the safety of the lives and property of employees, related to the economic development and social stability. This article describes the current situation of the construction site safety management, analysis and safety conditions of construction enterprises, and implement the principle of "safety first, prevention, strengthen the management of construction site safety recommendations.

Key words: Safety conditions,The administration of production safety

目录

1 绪论 (4)

1.1目前我国建筑企业安全现状 (4)

1.2目前我国建筑企业安全生产管理存在的问题 (4)

2安全生产条件 (6)

2.1安全生产条件的含义 (6)

2.2建筑施工安全生产条件的内容 (6)

2.3安全生产条件的实施 (7)

2.4安全生产条件重要性 (7)

3.安全生产条件在建筑施工安全生产管理的作用 (13)

3.1安全生产条件的本质安全作用 (13)

3.2安全生产条件在事故原因分析中的重要作用 (14)

3.3安全生产条件评价是实现安全生产动态管理的重要保障 (14)

4建筑施工中的安全生产条件 .................................................................... 错误！未定义书签。

4.1建筑施工中应具备的安全生产条件 (15)

4.2建筑施工中的对策 (16)

4.2.1编制真正能指导施工的施工计划和施工技术方案 (16)

4.2.2正确运用施工方案和施工安全技术措施来指导施工 (17)

4.2.3大力开展安全生产大检查和各种常规安全检 (17)

5结论 (18)

参考文献 (18)

1 绪论

1.1目前我国建筑企业安全现状

在《安全生产许可证条例》关于安全生产条件提出要求之前，平均每年发生事故7O多万起，死亡12万多人，伤残70多万人。2001年至2005年，全国共发生一次死亡3O人以上特别重大事故73起；一次死亡10—29人特大事故587起。不过，在国家和企业意识到安全生产条件的落实之后，全国的安全生产状况明显好转。2010年全国共发生各类事故36．3万起，比2005年的71．8万起下降49．4％。事故死亡人数显著下降。2005年全国事故死亡人数12．7万，而2010年降到8万人以下，为79552人。虽然全国安全生产事故逐年下降，安全生产状况趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍很大。企业的安全生产管理流于表面，安全生产管理中的考核也只是依赖于有关安监部门的检查。对于关键的安全生产条件片面理解为“物的安全状态”，而忽略了重要的“人的安全行为”，从而无法真正扼制安全生产事故的发生。

1.2目前我国建筑企业安全生产管理存在的问题

由于我国建筑企业安全生产管理工作起步较晚，虽然近年来我国在建筑企安全生产管理方面取得了一定成绩，但也存在着建筑企业安全生产管理制度不够完善等一系列问题。主要体现在以下儿个方面：1、员工自我保护意识不足，安全教育培训不到位。企业对分包队伍的农民工招来即用，放任不管，教育培训不到位。普遍偏低的安全技术素质，普遍缺乏操作工人安全意识，是目前建筑业的总体情况，其中农民工最为突出，大部分的伤亡者多是这部分人；2、建筑安全生产的监督管理机制不够健全，一些地区目前还没配备专职的建筑安全

执法人员和设立安全监督的管理机构，从而导致部分建筑企业对建筑安全技术法规及标准了解不够，则影响到实施过程中的执行力度；3、执法监管乏力，法规制度建设相对滞后。对发生事故和存在重大安全隐患的责任人和企业处罚不够严厉，力度不够。部分建筑安全技术规范及标准已较落后，其中部分经济政策和法律法规的规定缺乏可操作性、强制性等。目前与我国国情相适应的建筑安全制度和法律法规建设有待进一步完善，相对滞后；4、安全意识淡薄，对建筑安全重要性认识不足。部分企业法人，下达生产指标后，不提供安全保障，即使发生事故也不认真查处，而是将安全风险转移到分包单位及群众，从而降低了安全风险值。建筑企业中的部分领导和各级建设行政主管部门，对安全生产工作的重要性认识不到位；5、操作不当而出现事故的现象在生产中经常出现，主要是因职工操作水平差距明显。企业缺乏奖惩机制，职工对学技能不够积极主动。在国有企业中，对新入厂的职工，马上安排单独顶岗，没有经过安全教育、技能培训，技能培训多流于形式，从而导致事故时有发生。对经费投入和职工技术培训力度不足，私营企业中尤为突出；6、基层安全管理人员安全管理知识缺乏，没形成系统的安全管理知识体系。多数摹层安全管理人员缺乏对生产现场的诸多不安全因素判断、分析、观察和解决能力，在现场安全管理中难以制定有效的安全规划措施，缺乏系统地安全管理知识，理论技术知识和实践经验不够，从事安全工作时间不长，且经常变更，从而要想很好的运用法律法规来规范职工的安全生产活动就比较困难；7、责任意识不强。到基层检查时，个别人员不负责任，走马观花、走形式，未能很好履行自己的职责，即企业安全监督管理部门的监管不力。部分企业负责人的安全生产意识差，尤其在部分个体私营企业，经常出现违章作业、冒险蛮的现象，雇佣大量的农民工、临时工，缺少必要安全知识培训，缺乏安伞知识和自我保护意识，工作环境比较恶劣，设备陈旧，不注重安全设施的投入，这加大了生产安全事故的发生；8、现场安全防护设施欠缺，建筑企业安全生产投入不够。部分食业对安全生产心存

侥幸，施工现场防护设施不全，安全设施舍不得投资，安全设施老化陈旧、大量假冒伪劣防护产品使用于工地等。

2安全生产条件

2.1安全生产条件的含义

所谓“安全生产条件”是指满足安全生产的各种因素及其组合或影响(或制约)生产安全的所有因素。与昔日“事后型”管理强调“人的不安全行为”和“物的不安全因素”相比，安全生产条件属于“预防型”管理，它更强调在发生事故之前进行前期管理，从而达到预防和避免事故发生的目的，所以“安全生产条件”主要包括“人的安全行为”和“物的安全状态”两个部分，只要具备了安全生产条件就可以预防事故的发生。

2.2建筑施工安全生产条件的内容

2002年11月1日实施的《中华人民共和国安全生产法》中15处提到“安全生产条件”这一概念，但是对“安全生产条件”的具体内容并没有详细界定。2004年6月29日建设部颁布实施《建筑施工企业安全生产许可证管理条例》，该条例针对建筑施工行业的特点，在《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》的指导下，将建筑施工行业的安全生产条件确立为11个。1、施工单位是否持有安全生产许可证。2、项目安全生产责任体系建立情况。是否按规定建立了安全生产管理机构，并按规定配备专职安全生产管理人员，项目负责人、专职安全生产管理人员是否取得安全生产考核合格证书，并在有效期内。3、施工现场安全生产管理制度建立情况。4、是否已按规定签订安全生产协议书。

5、是否按规定编制了施工组织设计，专项方案是否有计划。

6、安全文明施工措施费是否有支付计划或凭证。

7、拟进入施工现场的机械设备情况及布置方案。

8、施工现场“三通一平”、“施工标牌”等设置情况。9、施工现场围挡、大门、道路、临时设施等是否符合规定要求。10、是否针对性地制定了工程项目安全生产事故应急救援预案。11、其它事项

2.3安全生产条件的实施

《建筑施工企业安全生产许可证管理条例》等法律法规系统地提出了安全生产条件，但是如何确保安全生产条件以达到建筑施工本质安全的要求，避免办理了安全监督手续却大比例地发生生产安全事故的尴尬局面。江苏省建设厅开全国之先河于2006年8月16日颁布了《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》(DGJ32／TJ55—2006)(以下简称《评价规范》)，并于2006年10月1日起在全省范围内施行。通过对部分企业和项目部的试点评价，取得了良好的效果，也得到了相关部门和领导的认可，《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范被江苏省建设厅评为2007年工作创新二等奖。《评价规范》由6个章节和5个附录组成，它以12个安全生产条件作为评价内容，制定了逻辑严密操作简单的评价方法，将评价对象细分为5个等级，充分体现了“严评价、重管理、轻处罚”的现代安全生产管理理念。

2.4安全生产条件重要性

《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律的出台对于规范安全生产秩序起着重要的指导作用。《安全生产法》中第十六条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动”。但《安全生

产法》却未能给“安全生产条件”一个具体说明。直到《安全生产许可证条

例》的颁布，才第一次明确地提出了企业的安全生产条件为13项。然而，不少企业不具备或不完全具备安全生产条件进入生产，追求效益，不顾安全。即使事故发生后也很少从安全生产条件不具备上找原因。就这样安全生产管理中最根本、最关键的内容，在实际安全生产管理中却被忽略了。其实对企业安全生产责任制落实的考核和对从业人员资格的考核都属于《条例》中规定的安全生产条件的13项之一，因此，我们在平时的安全管理中只是抓住了安全生产条件的一个点，却忽视了它的整个面，安全生产条件应当是安全生产管理考核的总

领的关键指标。

2.3安全生产条件评价

安全生产条件评价是指依据相关的标准（或规范），用科学的方法对满足安全生产的各种因素及其组合进行分析判断，并按照一定的程序（或法定的要求）

对其满足程度作出判定。

2.3.1评价标准

⑴安全生产责任制必须横向到边，纵向到底，具体到各级各部门各类人员，体现安全生产，人人有责的原则。内容要齐全，重点抽查企业负责人、分管领导、安全部门、设备部门等。⑵安全生产目标指标可以在企业年度安全生产工作计划，各级承包责任状（或专项安全生产责任状）中体现。⑶公司和项目，公司（或项目）和分包队伍的承包合同（或专项安全协议）中必须有安全生产管理职责和指标。⑷安全生产责任制度必须以正式的文字下发到相关部门、人员。

⑸安全生产奖惩考核制度中除目标、指标的考核要求外，还必须有安全责任落实情况的考核，考核情况必须有奖惩兑现的文件

2.3.2安全生产条件评价管理内容及要求的

对照表

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）与安全生产条件评价管理内容及要求的对照表

3.安全生产条件在建筑施工安全生产管理的作用

3.1安全生产条件的本质安全作用

盈利是建筑施工单位的终极目标，但是绝对没有哪家企业是希望以事故来换取效益的!如何达到施工安全进行的目的呢?具备安全生产条件是最根本的要求!只要具备了安全生产条件，并在施工生产中实现对安全生产条件不断完善的动态管理，企业是完全可以避免事故的发生的。

任何事故的背后总是存在安全生产条件不足或不完善的问题!比如2008年11月15日浙江杭州地铁塌陷事故，在11月18日国务院安全生产委员会办公室对这一事故的通报中指出了此次事故暴露了五个方面的问题：一是企业安全生产责任不落实，管理不到位；二是对发现的事故隐患治理不坚决、不及时、不彻底；三是对施工人员的安全技术培训流于形式，甚至不培训就上岗；四是劳务用工管理不规范，现场管理混乱；五是地方政府有关部门监管不力。而这些问题无一不是安全生产条件的要求。可见安全生产条件是企业实现生产安全进行的最本质要求!但是现在很多企业却忽视了安全生产条件的本质安全作用。利用三类人员培训班的机会，我们调研发现：87．7％的参调企业不知道建筑施工企业安全生产条件究竟应该有多少项，但是却有50．4％的安全生产管理人员认为本单位安全生产条件是完善的!我们怎能期望这种舍本逐末的管理能达到安全生产的效果呢!同时我们发现94．2％的安全生产管理人员不知道安全生产管理的实质就是不断完善安全生产条件，这就更别提安全生产的动态管理了!所以认

识安全生产条件的本质安全作用已是一个刻不容缓的问题。

3.2安全生产条件在事故原因分析中的重要作用

由安全生产条件的欠必要性知道安全生产条件不具备不一定发生事故，但是发生事故一定存在安全生产条件不具备或不完善的情况。

江苏省建设工程管理局对2005—2006年发生生产安全事故的58家企业、4个分公司、78个施工现场进行安全生产条件评价，结果显示：企业安全生产条件合格率仅为31.03％，基本合格率高达68.97％。可见绝大多数事故企业的安全生产条件未能达到标准要求，这是发生事故的主要原因。所以按照安全生产条件的具备或完善程度来分析事故原因，有助于从本质上发现生产中的不足，通过条件的改善可以避免同类事故的再次发生。比如说，2007年4月18日震惊全国的辽宁省铁岭市30吨钢水包脱落事故，造成32人死亡，其根本原因就是安全生产责任制不落实。事故发生之日正是该企业百日安全生产活动的第99天，99天过去了，这个企业以及出事的班组不知搞了多少个大大的安全生产活动，但悬挂在人们头上的致命钢包却没人顾及，安全生产责任被抛在脑后!可见从安全生产条件着手分析事故，有利于对事故发生的根本原因进行系统剖析，实现事故的根源管理，避免了“头痛医头、脚痛医脚”的表面管理。

3.3安全生产条件评价是实现安全生产动态管理的重要保障

安全生产条件评价如果能作为建筑施工生产过程中的常态管理模式加以应用，那么在防止事故、确保生产安全进行方面将起到积极的保障作用!例如在江苏省建设管理综合楼建设项目中，建设方积极推展安全生产条件评价的常态管理，在第一次安全生产条件评价中，8个施工项目部的评价结果是：1个项目部安全生产条件达到I级，4个项目部达到Ⅱ级，其它3个项目部分别为Ⅲ级、Ⅳ级

和V级。在评价结果的刺激下，建设单位和施工单位齐抓共管，注重日常安全生产条件的完善，经过不断的努力，各施工项目部的安全生产条件得到进一步完善，特别是安全生产条件被评为Ⅲ级、Ⅳ级和V级的项目部，安全生产条件得到显著的提高，最终施工现场安全生产条件综合评价达到了Ⅱ级的合格标准。实践证明将安全生产条件评价作为常态管理加以推广应用，可以不断的完善安全生产条件，实现防止事故发生的最终目的，达到安全生产管理的“减损增益”效果!而且安全生产条件评价的电脑化、网络化，可以有效的实现建筑施工安全生产的动态管理。

例如项目施工前必须进行安全生产条件的自评，这些结果通过网络直接进入监管部门系统，就可以确定项目位置、安全状况，一方面可以实现行政的动态管理；另一方面还可以通过信息关联搭建电子地图，为行政主管部门的常态管理提供基本信息。安全生产条件是建筑施工本质安全的要求，安全生产条件评价是实现项目安全进行，减少行政主管部门的管理量而确保重点项目安全性的重要手段。我们相信安全生产条件及其评价必将在建筑施工安全生产管理过程中发挥着日益重要的作用!

3.4建筑施工中应具备的安全生产条件

根据《安全生产法》、《建筑法》等法律和相关法规，建筑业企业除应具备与其承接的项目相适应的资质外，还应具备以下的安全生产条件方可从事生产经营活动：1、伤亡事故及职业病危害控制指标应在规定范围内。2、检查中安全达标合格率及优良率指标应达到建设部规定的标准。3、有健全的安全责任制度并运行良好。4、具备安全生产管理保证体系。如成立公司各级安全生产委员会(或其他方式的安全组织)及设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(《安全生产法》规定超过三百人应设安全生产管理机构或者配备专

职安全生产管理人员，三百人以下配备专职或兼职安全生产管理人员，建设部则规定为按3％o一5‰配备。)5、具备足够的安全资金投入。国务院国发[1979]100号文件规定“建筑安装企业应从工程间接费中安排o．63％做为劳动保护措施费”。6、有安全生产教育制度。包括施工管理人员安全培训、考核；特种作业人员培训及考核；新工人上岗前“三级安全教育”等内容。7、机械设备管理制度(含采购、验收、维修、保养等制度及操作规程等内容。)8、应有事故应急预案。9、合格劳动防护用品的管理制度。10、安全生产检查制度。儿、事故报告及调查处理制度。12、为从业人员缴纳保险费。13、所施工的项目经IGJ59—99《建筑施工安全检查标准》进行评分应达到合格标准(70分或70分以上)且安全方面应不存在建筑施工安全强制性条文所列之重大隐患，方可认为该项目符合安全生产条件。具备以上条件方可认为该建筑业企业已具备了安全生产条件，可从事生产经营活动。

3.5建筑施工中的对策

3.5.1编制真正能指导施工的施工计划和施工技术方案

项目工程技术人员应根据施工现场的环境条件，制定出最经济、最安全的施工技术方案，编制便于指导施工的施工组织设计(作业指导书)和合理的进度计划。在施工前进行详细的安全、技术交底，对工人要进行三级教育，施工中应经常深入现场，了解和掌握现场施工中存在的问题，不断改进施工方案和施工工法，提高施工的安全性。对于比较特殊的施工部位，必须经过专业技术人员的计算、分析和论证，制定出详细可行的实施方案。并加强检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。

3.5.2正确运用施工方案和施工安全技术措施来指导施工

作为建筑企业的工程技术人员，要经常深入施工现场进行指导。并结合现场实际情况，及时完善和调整有关安全技术措施。在各道工序进行质量验收时，首先要保障安全生产和工程质量。没有安全生产。不搞好工程质量。就无法保证正常的生产，更不要谈有良好的经济效益。很多技术人员在检查验收时，往往会偏重于有关技术质最指标的检查，这无可厚非，业主和监理最关心的也正是这些方面。而作为施工单位的技术人员，其实更需要注重的恰恰是验收标准中的牢固性、稳定性等安全要求部分。

在工序交接时，应明确各个工序的工作职责，要在检查确认的基础上进行对口交接，在中间交接表上也可考虑增加安全施工交接—项，必要时工序交接应邀请安全管理人员参加。要做到“上不清、下不接”。美国的一项研究发现了—个很有价值的“十倍”规律：如果上道工序产品质量的缺陷的处理费用为“l”的话。那么等到下一个工序完成时，相应缺陷所须的处理费用就为“10”，依次类推，到再下一道工序完成时，所须的处理费用将达到“100”。并由此兴起了“零缺陷”产品运动。如果我们对每道工序必定会大大降低。

3.5.3大力开展安全生产大检查和各种常规安全检

安全检查是项目管理的一项重要工作，有的项目领导害怕检查，一到检查，就突击准备，应付、走过场，这其实是一种对安全工作极不负责的举动。事实上，安全生产工作，几天时间是无法突击准备的，必须靠平时的良好的管理和不懈的保持。

安全检查其实更是一种手段，我们通过检查来发现问题，寻找对策，解决问题。在检查过程中，对易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工

序，除安全管理部门的综合性检查外，应组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。检查前应明确检查重点、检查手段和检查，以确保安全生产。

4结论

建筑企业安伞生产管理是对生产中的环境、物、人等的管理和控制，它是一个系统的动态管理过程。建筑企业安全生产管理工作关系到社会稳定健康发展，与国家财产及人民的生命安全息息相关。随着对我国建筑业关注的加大，安全生产管理已引起人们的足够重视，以便避免或减少国家财产损失及人民生命伤害。在管理过程中，建筑企业要坚持安全第一、预防为主的建设方针，监督管理部门和参建责任单位要严格履行自身职责，同心协力共同做好安全生产的任务。为工程建设创造良好的安全生产氛围，从而使广大职工的财产和生命安全得到保障，使我国的安全生产管理健康稳步发展。

参考文献

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[16]Hoinrich，H．W．Industrial Accident prevention l M]．m；raw—hill，iuc，Yew York，193l

建筑企业安全生产责任制

建筑企业安全生产责任制 一、总则 为贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低—般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本条例。 二、企业各级负责人的安全生产责任制 （一）公司总经理（法人代表）安全生产责任制 1、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议，结合公司装饰装修工程施工实际情况，制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。 2、公司安全生产工作的第一责任人，对本公司的安全生产工作负全面领导责任，把安全生产列入议事日程，要定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。 3、严格有关文件规定，每年备好安全技术措施费用，专款专用。财务部、材料部及项目部要落实项目，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。

4、根据建筑施工特点，按照国家规定的配备符合条件的专职安全管理人员，并保持相对稳定。要支持安全管理部门、安全管理人员的工作，使他们真正做到有职、有权、有责。 5、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度，随时组织检查，不断充实完善。 6、积极改善劳动条件，开展安全达标活动，消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产，保证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。 7、评比先进集体和先进个人时，要严格把关。由于违章指挥或违章作业造成安全事故的项目部和班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。 8、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提高他们的安全管理水平和实际操作技能。 （二）公司技术负责人安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规。结合公司装饰装修工程施工技术情况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。 2、对公司、项目部施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、

建筑公司安全生产管理制度汇编.doc

建筑公司安全生产管理制度汇编1 某某建筑工程有限公司 安 全 生 产 管 理 制 度 编制： 审核： 批准： 发布时间：2018年元月份 目录 第一章安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标··4

1、安全生产伤亡事故控制目标··4 2、安全指标目标··5 3、文明施工目标··5 第二章安全管理机构··6 1、公司安全生产管理组织机构··6 2、安全生产委员会职责··6 3、公司安全生产管理结构图··6 第三章安全生产管理制度··8 一、安全生产责任制··8 二、安全生产教育制度··16 三、安全生产检查制度··17 四、安全生产技术交底制度··18 五、季节性施工安全管理制度··19 六、施工现场消防保卫管理制度··20 七、施工现场环境卫生与文明施工管理制度··21 八、安全生产事故报告及处理制度··26 九、劳动保护用品发放管理制度··28

十、安全生产奖惩制度··28 十一、安全生产资金保证制度··31 十二、安全生产验收制度··32 十三、安全标志管理制度··33 十四、易燃易爆物品管理制度··34 十五、特种设备管理制度··36 十六、动火作业安全规定 十七、进入受限空间作业安全规定十八、破土作业安全规定 十九、临时用电作业管理制度 二十、高处作业安全规定 二十一、断路作业安全规定 二十二、起重吊装作业安全规定 二十三、设备检维修作业管理制度二十四、抽堵盲板作业管理规定 第四章安全培训及考核··37 一、培训的方式、方法和内容··37

二、培训时间··38 三、培训经费··38 四、培训效果及考核··38 五、奖惩··38 第五章职业病危害防治措施··39 一、中毒防护措施··39 二、尘肺病防护措施··41 第六章重大危险源控制措施··43 一、脚手架··43 二、基槽、坑、沟，大孔径桩、扩底桩及模板工程防护··44 三、起重吊装作业防护措施··45 四、施工机械安全防护措施··46 五、临时用电安全防护措施··48 六、高处作业防护措施··49 七、非开挖作业控制措施··50 八、拆除作业控制措施··50 第七章危险源辩识和风险评价管理制度

建筑施工企业如何搞好安全管理

建筑施工企业如何搞好安全管理 【摘要】建筑施工安全管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标，本文结合建筑施工企业的特点，提出了建筑施工企业抓好安全生产管理的任务和原则，提出了抓好施工企业的安全管理的具体措施。 【关键词】施工企业安全管理采取措施 1、前言 随着道路、交通、港口、码头、各种场馆、房地产等基础设施、公共设施的不断改建与新建，建筑施工企业遇到了前所未有的发展机遇与环境，企在搞好质量管理的同时，更应搞好安全管理，更新安全管理观念。安全管理在企业的各项管理工作中，是一项非常关键非常重要的工作，可以说是各项工作之首。我国加入wto之后，对建筑施工企业的要求越来越高，市场竞争将更加激烈。建设单位要求高质量、短工期、低造价的意识会越来越强。在这种条件下，安全管理工作更应该加强而不能削弱。随着各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，施工企业的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道，且已初见成效。下面就结合自己的工程实践和思考，谈一谈施工企业的安全管理问题。 2、建筑施工企业安全管理的任务 贯彻国家有关安全生产的法律、法规和方针政策；贯彻国家和地方安全标准，并对其实施监督；制定和修订企业安全生产标准和企业各项安全管理规章制度；扩展安全工作领域，在企业各项业务活动中推广应用安全新技术、新工艺、新材料；开展安全管理信息服务。 2.1.设置施工安全管理机构 (1)公司安全管理机构的设置 公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工数设置专门的安全生产管理机构部门并配置专职安全管理人员。 （2）项目经理部安全管理机构的设置 项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模。设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术责任人、专职安全员、工长及各工程班组长组成。 2.2制定施工安全管理计划 （1）、项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织或安全技术措施。 （2）、施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施

企业安全文化建设包含哪些方面

企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意

识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。

建筑施工企业安全生产责任制度

安全生产责任制度 目录 第一章总则 第二章安全管理责任制 第三章职能部门安全生产职责 第四章项目部安全生产管理职责 第五章公司党委、团委、工会安全生产职责安全生产责任制条例 第一章总则 第1条为贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低一般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本条例。 第2条工程承包以后，必须同时签订“安全生产责任制”合同与建设单位和公司具体订立安全合同，明确责任制和奖罚，促进安全生产工作，落实好安全生产领导班子。 第二章安全管理责任制 第3条各级正职领导是“安全生产”第一责任人，应对本单位的劳动保护和安全生产负责，分管领导应对全公司“安全生产”工作负直接责任。 第4条公司总经理责任制：1、公司经理是公司安全生产工作的第一负责人，应对全公司的安全生产工作和劳动保护工作负责，贯彻落实党的“安全第一，预防 为主”的安全生产方针。2、认真贯彻执行国家和政府部门所订的劳动保护条例和安全生

产的政策法令和规章制度。3、制定安全生产工作规则和安全生产条例，拟定奖惩办法，建立和完善安全生产管理制度和安全生产技术措施，组织实施安 全生产各项工作，检查督促各级单位的安全生产工作。 第5条副总经理责任制：1、贯彻国家、政府的劳动保护条例和法令，执行制度, 贯彻落实各项安全生产规程的要求。2、定期组织安全生产检查，督促整改安全生产工作中不足之处。并组织安全生产竞赛活动。3、负责对职工进行安全生产 教育和遵章守纪及法制教育，领导和督促各级职能部门及全体职工做好安全生产工作。 4、主持重大工伤事故的现场调查和处理，拟定并落实整改措施。 第6条公司总工程师安全管理责任制：1、组织技术人员，编制、审批安全生产组织设计和技术措施。2、组织安全生产专业技术人员，为完善、改进和提高安全设施，机械设备的安全作业，编制操作规范、技术措施。3、解决在生产过程 中发生的安全重大隐患的处置技术方案。4、督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实执行情况。 第7条公司总经济师的安全管理责任制：1、按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。3、根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。 第8条公司总会计师安全责任：1、根据公司的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。2、按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途的需要并进行统一资金调度。3、设立专项资金课目，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。5、及时向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。

建筑施工企业安全生产管理制度

安全生产管理制度 第一章总则 (2) 第二章安全生产责任制度 (2) 第二章安全管理机构 (3) 第三章安全生产检查制度 (5) 第四章安全生产资金保证制度 (6) 第五章安全教育培训制度 (8) 第六章生产安全事故报告处理制度 (10) 第七章机械设备安全管理制度 (14) 第八章施工组织设计编制审批制度 (18) 第九章特种设备管理制度 (19) 第十章安全生产奖惩考核制度 (20) 第十一章职业病防治管理制度 (24) 第十二章对分包单位的安全生产管理制度 (25) 第十三章对供应单位的管理制度 (30) 第十四章安全技术交底制度 (31) 第十五章附则 (31) 附件 (32) 附件1：安全责任目标考核规定 (32) 附件2：主要常用特种设备的管理和使用规定： (35) 附件3：劳动防护用品采购制度 (36) 附件4：劳动防护用品发放制度 (37) 附件5：劳动用品管理制度 (38) 附件7：项目“三宝四口”安全防护规定 (39)

第一章总则 第一条为规范公司全员安全管理和生产作业行为，防止和减少伤亡事故发生，最大限度地保护员工安全和健康，促进企业经济持续发展，特制定本制度。 第二条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规、行业标准规定，结合公司多年管理经验和施工生产实际情况而制定。 第三条安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行《安全生产法》及其他有关法律、法规，加强安全生产管理建立、健全安全管理制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第四条公司安全管理依据本制度，对公司安全生产实施综合监督管理，公司有关部门依据本制度，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 第五条坚持按照上级要求，有计划、有组织、有重点地开展好旨在强化安全意识、规范安全行为的各项安全生产活动。 第六条本制度适用于公司各部门及在建项目的安全生产管理工作。 第二章安全生产责任制度 第七条建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制是公司安全生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，增强了各级管理人员的安全责任心，使安全管理做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全管理目标。 第八条公司成立安全生产领导小组，加强对公司安全生产工作的领导，制定和落实安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯标；

建筑施工企业安全文化建设的途径(新编版)

建筑施工企业安全文化建设的 途径(新编版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

建筑施工企业安全文化建设的途径(新编 版) 建筑施工企业安全文化建设须从本单位实际情况出发，全面地考察本单位的文化背景，客观地分析机制转换过程中职工价值观的取向和心理承受能力，分析当前安全生产的状况及事故隐患的失控危险，因势利导、不时时机的推动安全文化建设。企业需要将现有的安全管理内容、方法、观念及效果放在市场机制中进行重新认识、重新评价，正确对待传统的安全管理方法，用现在和未来的价值观同化过去的传统观念，形成公认的安全思想、安全管理制度和安全管理机制；并从安全生产的目标出发，有重点、有次序地开展安全文化建设。

一、通过宣传活动，提高各层次人员的安全意识 从安全工作的主体来看，人是为保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者、控制者，但往往也是事故的引发者、责任的承担者、后果的受害者。因此，安全文化强调人因素，强调内因在保证安全上的主导作用。安全工作真正落到实处的关键在人，人的安全意识特别重要。安全意识的强弱，对安全生产有直接的影响。安全意识强的人，必然会严格地遵守操作规程和安全规程，正确的作业。安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，招致事故的发生。因此，必须把培养职工树立牢固的安全意识，作为安全文化建设的重点环节来抓。 企业可运用音像制品、报刊、图书等各种宣传媒介，通过安全演讲会、事故案例分析会、安全技术交流会、安全表彰会、安全知识讲座等形式，通过开展“安全生产月”、“百日安全竞赛”、创建安全文明工地、安全知识竞赛、歌咏文艺演出等活动；施工现场可利用黑板报、宣传栏、标语、横幅等宣传媒介，通过开展

建筑施工企业各级安全生产责任制

建筑施工企业各级安全生产责任制

建筑施工企业各级安全生产责任制 (1)公司法定代表人、总经理安全生产职责 一、企业法人营业执照 二、企业安全生产责任制及规章制度 安徽省驿山建筑安装工程有限公司各级安全生产责任制公司各部门： 为了贯彻国家安全生产政策、法律、法规，认真执行“安全第一，预防为主”的方针，建立健全公司安全生产管理和保证体系,特制定以下安全生产责任制： ⑴公司法定代表人、总经理安全生产职责 总经理是企业安全生产的第一负责人，对本企业安全生产负全面责任： 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定； 2、负责落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作； 3、健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；

4、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安措费用； 5、按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理； 6、加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。 ⑵副总经理的安全生产职责 在总经理的领导下，对分管业务范围内的安全生产负责： 1、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为； 2、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施； 3、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改； 4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人； 5、负责分管部门的安全生产教育与考核工作； 6、规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告； 7、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 ⑶总工程师的安全生产职责 总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责，副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责，其职责是： 1、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案； 2、在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产； 3、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行； 4、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准； 5、参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。 ⑷项目经理安全生产职责

建筑施工企业安全管理制度范本

内部管理制度系列 建筑施工企业安全管理制 度 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-33354建筑施工企业安全管理制度 Safety management system for construction enterprises 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 安全生产副经理安全生产责任制 一、在经理的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议。 二、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，协助经理组织本公司的安全生产检查工作，对查出的问题督促有关人员及时整改，对违章者进行批评教育和处理。 三、定期召开安全生产会议，及时总结推广安全生产先进经验。 四、负责对新工人的安全生产思想教育和对各科人员的安全责任教育，并检查其落实执行情况。 五、在深入基层，现场检查施工进展情况的同时，认真检查安全生产情况，并组织有关人员对施工现场彻底进行一

次安全检查，对查出的问题，责成有关人员及时整改。 六、每季度定期进行各级各部门安全生产责任制安全目标考核。 七、监督检查各施工单位的安全防护品的发放和使用情况。 总工(技术负责人)安全生产责任制 一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。 二、对施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究，安排施工生产技术工作时，必须同时研究，安排安全技术工作。 三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备，垂直运输设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

建筑施工企业安全管理

建筑施工企业安全管理集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

建筑施工企业安全管理随着我国市场经济不断发展，我国社会各方面都发生了很大变化，建筑行业也一样。建筑领域涉及的面广，建筑行业的变化也十分突出，建筑施工安全问题尤其引人关注。 近年来，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完成进入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使的施工企业数量不断增加，施工队伍的不断扩大，加快了安全生产的立法制度。 现在建筑施工企业已经由过去的紧密的工区行政管理式结构发展到现在的公司、项目部、作业工人三层分离式结构。公司、项目部、作业工人三者之间是零时组合关系。这种关系的出现大大加重了施工单位对建筑安全管理的难度。在目前，大部分建筑安全问题的归宿都可找到这种关系的根源。只有明白了现阶段我国建筑施工组织形成过程及各环节的特点才能理解建筑安全管理的难点所在，其解决对策也就容易找到。 1加强领导是前提，安全生产责任制的落实是保障 各级应建立健全安全生产领导机构，单位一把手必须亲自挂帅、任本单位的安委会主任或小组组长，是关键的主要负责人；管生产、经营的领导和分管安全的领导要齐抓共管，共同抓安全；配备专兼职安全管理干部，专门处理日常工作中的安全事务；把安全责任层层分解、层层落实，形成横到边、纵到底的安全生产监督管理网络体系。落实安全生产责任制最重要的一条就是要奖罚分明、公正严肃，对出了问题的单位

和单位领导严惩不怠，对工作做的好的，设奖鼓励，充分调动他们的积极性。与奖励相辅相成的有效手段就是执罚严明，别等发生了事故，想一推了之，对发生事故的单位领导和责任人要追究其责任，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》严格执行，这当然要敢于碰硬，不能手软。让所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守纪，重视安全，按章作业。 2安全教育是基础，开展各种安全生产活动增效益 以全面贯彻学习《安全生产法》为主线，加强安全生产宣传教育和培训，提高干部职工的安全生产法律意识和事故预防能力，是控制和避免事故、切断事故中人为因素的一项最直接有效的措施。 首先，要开展大规模农民工培训，适应农村劳动力转移的新形势，充分发挥劳务基地和农民工的综合培训功能，配合有关部门继续实施“阳光工程，温暖工程”培训计划，多为农民工提出培训就业机会，实施建筑业农民工技能培训示范工程，探索建立建筑业农民工教育培训的长效机制。 其次，要开展多层次的人才培训，适应当前技术创新和发展要求，大力实施立体化人才培训，努力培养造就一支企业家，职业经理人，建造师为主体的高级管理人才队伍，以关键岗位人员、企业技术骨干、特种人员为主体的专业人才梯次、以技工、高级技工、技师为主体的作业队伍，为促进建筑业安全提供支撑。 第三，要开展持证上岗情况检查，为促进企业教育培训工作的全面开展，要将企业人员持证上岗情况作为市场检查，资质年检，质量安全

建筑企业安全文化建设

建筑企业安全文化建设 文化是人类在活动中创造的物质财富和精神财富的总和。安全文化是企业文化的有机组成部分，他既是一种特定的文化，同时又是一种安全管理，是安全管理理论与文化理论相结合的产物。 一、企业安全文化 1．企业安全文化是由企业文化引申而来的一个概念 对企业文化，尚无统一的定义。根据国内外学者对企业文化的描述，可以认为：企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的，以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。 （1）企业安全文化的核心是企业员工共同拥有的人本观点和社会责任意识，即：是否具有以人为本，尊重自己和他人的安全和健康的理念；是否具有社会责任心，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。（2）企业安全文化是企业生产经营活动中，安全生产管理历史的积淀，具有相对稳定性。企业安全文化建设是一个长期的、艰苦的过程，体现了精神文化建设的特点。 （3）企业安全文化应以物质为载体体现出来，即：既要有思想意识，还要有行为和行为的结果。 2．企业安全文化的层次及 企业安全文化可以划分为三个层次，内容如图1、图2所示。 （1）第一层次：思想意识层。该层次是企业安全文化的核心层次，居于支配和指导地位。

（2）第二层次：制度文化层。该层次是企业安全文化的中间层次，是第一层次文化的体现。企业长期形成的习惯习俗也属于该层次。（3）第三层次：物质文化层。该层次是企业第一、二层次文化的具体运作过程和结果。企业形象策划结果与其互为映证。 二、建筑业安全生产特点 建筑业属于事故高发行业。据统计，自1983年以来，全国建筑业每年因工死亡人数达1000人左右，在生产性行业中仅次于煤炭业，居第二位。建筑业安全生产具有以下特点： （1）生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的威胁。 （2）作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。（3）多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。 （4）立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。（5）多为露天作业，受环境大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。（6）手工作业多，劳动强度大。 （7）人员流动性大、作业技能参差不齐。 （8）分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成文化冲突。

建筑施工企业安全生产责任制

建筑施工企业安全生产 责任制 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

建筑施工企业安全生产责任制第一章总则 第1条为贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低—般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本条例。 第2条工程承包以后，必须同时签订“安全生产责任制”合同与建设单位和公司具体订立安全合同，明确责任制和奖罚，促进安全生产工作，落实好安全生产领导班子。 第二章安全管理责任制 第3条各级正职领导是“安全生产”第—责任人，应对本单位的劳动保护和安全生产负责，分管领导应对全公司“安全生产”工作负直接责任。

第4条公司总经理责任制：1、公司经理是公司安全生产工作的第一负责人，应对全公司的安全生产工作和劳动保护工作负责，贯彻落实党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针。2、认真贯彻执行国家和政府部门所订的劳动保护条例和安全生产的政策法令和规章制度。3、制定安全生产工作规则和安全生产条例，拟定奖惩办法，建立和完善安全生产管理制度和安全生产技术措施，组织实施安全生产各项工作，检查督促各级单位的安全生产工作。 第5条副总经理责任制：1、贯彻国家、政府的劳动保护条例和法令，执行制度，贯彻落实各项安全生产规程的要求。2、定期组织安全生产检查，督促整改安全生产工作中不足之处。并组织安全生产竞赛活动。3、负责对职工进行安全生产教育和遵章守纪及法制教育，领导和督促各级职能部门及全体职工做好安全生产工作。4、主持重大工伤事故的现场调查和处理，拟定并落实整改措施。 第6条公司总工程师安全管理责任制：1、组织技术人员，编制、审批安全生产组织设计和技术措施。2、组织安全生产专业技术人员，为完善、改进和提高安全设施，机械设备的安全作业，编制操作规范、技术措施。3、解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处置技术方案。4、督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实执行情况。

施工单位安全管理制度.

施工单位安全管理制度?1 安全生产责任制度 第一章总则 第一条为加强安全生产管理，明确安全生产责任，依据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律法规及交通部有关安全规程要求，根据公司的安全文件精神，结合枫杨路工程的生产经营实际，制定本制度。 第二条本制度适用于宿迁市枫杨路标段项目部所属范围。实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则；坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级监督管理的原则。 第三条项目经理要与各部门、各施工队层层签订安全生产责任书，直至每个作业工人，切实将安全生产责任制落实到基层。 第四条项目部行政正职是分部的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任。项目部领导班子须确立一名成员主管安全生产工作，领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。 第五条全体员工必须对各自岗位上的安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。 第六条全体员工除应履行本规定所列的安全生产职责外，还应完成项目部安排的其它安全生产工作。

第二章岗位安全职责 第七条项目目经理岗位安全职责 项目经理在安全生产方面对公司总经理负责，是项目部安全生产第一责任者，对项目部安全生产负全面责任，其安全生产责任是： 1、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，落实企业安全生产各项规章制度，组织制定有针对本项目的各项安全生产管理办法和实施细则，并支持监督其实施； 2、成立项目部安全生产领导小组，明确项目部工程专职安全监督管理人员，支持、指导安全监督管理人员工作，并不得干扰或阻扰安全监督管理人员行使职权； 3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制考核要与经济效益挂钩； 4、定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患，对上级在安全生产检查屮提出的事故隐患和管理问题，应按照“三定”（定人、定时间、定措施）原则予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产； 5、组织制定工程项目生产安全事故应急救援预案； 6、坚持把安全管理作为项目管理重要内容，与施工生产同时进行； 7、严格履行工程项目承包经营合同，认真制定工程项目分部安

施工企业安全管理

施工企业安全管理浅析 近年来，随着建筑业的超常规发展，建筑安全管理也面临着更大的压力和新的挑战。 要想正确认识并管好安全问题，就必须全面贯彻国家、行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，提高建筑安全生产的管理水平，并最大限度地控制施工过程中伤亡事故的发生。基于对安全的认识和我国的实际情况，建议建筑安全管理应该加强以下几个方面的工作。 一、安全组织机构与规章制度 安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构的第二个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须要设立安全职能部门，负责日常安全生产工作的管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心，又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识，又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力，又有良好的道德修养。安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要了解和掌握国家相关法律、法规的知识，并贯穿到基层工作中去;还要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。 安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应该齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该更具有实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理并最终实现杜绝或减少

建筑企业的安全文化建设(新编版)

建筑企业的安全文化建设(新 编版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0616

建筑企业的安全文化建设(新编版) 施工企业安全文化是以生产安全为主题、以施工企业全体成员为主体、以安全生产管理过程为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化，是对全体成员进行安全教育，以增强安全意识的一种方式。它对全体成员的思想观念、思维方式、道德品质、工作技巧、生话方式和行为习惯等将产生系列影响。 一、建设施工企业安全文化的必要性 1.建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。构健安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式;构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定势，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

2.建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。 为社会输送高质量、用户满意的不同建筑产品及服务成为施工企业奉行的基本原则，施工企业要把安全文化建设与生产安全管理活动有机地联系起来，建立起安全生产保证体系，使施工企业的安全管理有组织保障。施工企业要搞好意识形态领域的安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，视安全为施工企业生存的前提，从而组成由施工企业的组织层面、成员的思想层面构成的多维的安全管理体系，使施工企业的安全管理充满活力和动力，达到生产环境安全的目的。这样，才能增强施工企业的市场竞争力，提高经济效益，为社会输送更多合格的建筑产品及服务。 3.建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。 引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、

建筑施工企业各安全生产责任制.doc

建筑施工企业各级安全生产责任制 (1)公司法定代表人、总经理安全生产职责 **省建筑施工企业安全生产许可证申报材料目录 一、企业法人营业执照 二、企业安全生产责任制及规章制度 **市**建筑安装工程有限公司各级安全生产责任制 公司各部门： 为了贯彻国家安全生产政策、法律、法规，认真执行“安全第一，预防为主”的方针，建立健全公司安全生产管理和保证体系,特制定以下安全生产责任制： ⑴公司法定代表人、总经理安全生产职责 总经理是企业安全生产的第一负责人，对本企业安全生产负全面责任： 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定； 2、负责落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作； 3、健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题； 4、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安措费用； 5、按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理； 6、加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。 ⑵副总经理的安全生产职责 在总经理的领导下，对分管业务范围内的安全生产负责： 1、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为； 2、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施； 3、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改； 4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人； 5、负责分管部门的安全生产教育与考核工作；

建筑企业安全管理规定

建筑企业安全管理规定集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

建筑企业安全管理制度 为保障施工作业人员的安全与健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全面、全方位的安全管理。严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省市有关规定，采取切实可行的措施，促使安全管理目标的实施、实现安全生产，特制定本办法。 一、本办法依据《建筑施工安全检查标准》及有关规定制定。 二、本办法适用于公司各工程项目及作业班组安全管理目标的考核。 三、安全管理目标考核实行分级考核制度，即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核，工程项目经理负责对各施工作业班组考核。 四、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合，即公司每季度、工程项目每月、班组每周进行一次考核，考核结果实行逐级审查，逐级上报。 五、考核结果分为： 1．伤亡指标：低于指标，超过指标二个等级。 2．安全达标，文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级（同“建筑施工安全检查标准”）。 六、公司每季、工程项目每月公布安全管理目标考核结果，工程项目部要利用黑板报或图表在工地登记。 七、奖罚： 1．年度内每次考核中伤亡控制指标，低于指标、安全达标、文明施工目标达到合格（或优良、双优）工程项目，作业班组、项目经理、班组长均可入围先进单位，先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。2．第一次考核不合格的工程项目及作业班组，要限期整改并达到目标要求，如限期内仍达不到目标要求的工程项目，作业班组除要通报批评外，还要进行扣发奖金或罚款等处罚。 3．第二次考核仍然不合格的工程项目经理，作业班组长视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或增倍罚款等。 八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直至追究刑事责任。

建筑施工企业安全生产管理规范(意见稿)

中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 征求意见稿 G B- 2009北京

目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)

中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.sodocs.net/doc/7d5500479.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.sodocs.net/doc/7d5500479.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会