市总工会党组书记2018年机关党建工作会议讲话稿1与市房地产市场调研报告汇编

市总工会党组书记2018年机关党建工作会议讲话稿1与市房地产市场调研报告汇编

市总工会党组书记2018年机关党建工作会议讲话稿同志们：

刚才，王平同志作了市总直属机关党建工作报告，总结了XX年机关和直属单位党建工作，部署了今年的党建工作任务，讲得很具体、很全面，我都赞同。会议还印发了《市总工会XX年机关党建工作要点》《市总工会XX年机关纪检工作要点》，下来后各支部（总支）要认真学习、深入研究、细化措施、抓好落实。

XX年，市总直属机关各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻党的十八届六中全会和市委四届十次全会精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，扎实开展“两学一做”学习教育，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，机关党建责任体系更加健全，干部工作作风更加务实，联系职工群众更加紧密，助推发展效果更加明显，为推动工会工作改革创新提供了坚强有力的政治保证和组织保障。在此，我代表市总党组向全体机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢，大家辛苦了。

在座各位都是党务干部，是市总直属机关党建工作的具体执行者，机关党的建设干得如何，主要靠你们的领悟力、创造力、执行力。下面，我就做好今年的机关党建工作讲三点意见，概括起来就是三句话、十二个字：了解形势、吃透政策、抓好落实。

一、了解形势，就是要提高政治站位、增强政治能力，把党建工作责任扛在肩上、放在心上、抓在手上、落实到行动上。党的十八以来，特别是十八届六中全会就全面从严治党作出了全面部署和制度安排，市委也相继对党的建设工作作出了一系列新的部署和安排，政才书记、张鸣秘书长、庆红部长等市委领导多次就机关党的工作作出重要批示、指示，中央和市委比以往任何时候都更加重视机关党的建设，但也面临着许多新的形势。作为党务工作者，首先要了解形势，把思想和行动统一到中央和市委关于全面从严治党的部署要求上来，切实增强做好党建工作的政治意识和责任意识。我的体会归结起来，就是“三个越来越”：要求越来越严、任务越来越重、责任越来越大。

第一，要求越来越严。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从严是我们党做好一切工作的重要保障。所谓从严，就是要坚持高标准、严要求，持续发力、久久为功，以问题为导向，抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。大家如果关注了中央巡视组对全国各地各单位的巡视反馈意见，就会发现“党的领导弱化、党的建没缺乏、全面从严治党不力”已成为普遍存在的突出问题。对照中央第十一巡视组向重庆市委反馈的巡视“回头看”情况，市总党组发挥领导核心作用还不够，存在以上率下抓得不够“严”、机关党口部门抓得不够“专”、基层党组织抓得不够“实”的问题，这也是全市乃至全国机关党建工作普遍较弱的原因。我们必须保持清醒头脑，旗帜鲜明地讲政治，切实把党建工作摆在突出位置，绷紧神经，形成共识，补齐短板。同时，贯彻执行政治纪律要求和中央八项规定精神，是“越

往后执纪越严”。市委已经明确规定，除了外事、招商引资活动外，公务接待一律不准上酒、不准喝酒，无论是中午还是晚上，无论是白酒、红酒、啤酒，大家要引起高度重视，尽快传达到每位党员干部，坚持高线、守住底线、不越红线。

第二，任务越来越重。这除了体现在从严的要求上，还体现在全面抓、抓全面上，包括组织覆盖要全、工作覆盖也要全。包括各级党委（党组）、机关、事业单位、国有企业、非公企业、社会组织在内的所有党组织都要贯彻落实从严治党要求，不能有盲区；工作内容要全，包含党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不能顾此失彼；抓落实也要全，重在细节、重在过程、善始善终，不能忽冷忽热、忽紧忽松、半途而废，等等。市委也对全市各级机关党组织和党员干部提出“三带头”要求，即带头学习贯彻中央、市委精神，带头提高素质、推进中心工作，带头转变作风、服务群众，推动机关党建工作“走在前、作示范”。特别针对中央巡视组反馈的“回头看”问题，市委及其相关部门研究细化了整改落实措施，层层传递任务和压力，这其中也包括机关党建工作的内容。接下来，我们的党建任务会更多更细更实，我们要有充分的思想准备、知识储备，做好战备、打好硬仗。

第三，责任越来越大。习近平总书记强调：“各级各部门党委（党组）必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”近年来，中央相继出台了纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等党规党纪，市委也出台了落实全面从严治党责任实施办法、“两个责任”实施意见、实施问责条例办法等细化文件，对各级党组织和党员领导干部管党治党责任作出了

具体规定。各基层党组织，尤其是支部书记，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把管党治党作为分内之责、当然之责、首要之责，带头重视党建，认真谋划党建，亲历亲为抓党建。近日，中央纪委通报六起全面从严治党“两个责任”落实不力的典型案例，再次给存在管党治党失之于宽松软问题的各级党组织和党员干部敲响了警钟。今天我们在座的各位支部书记不仅要时刻牢记自己第一身份是党员，还要牢记“第一责任人”的责任，聚精会神抓党建、一心一意谋发展，“两手抓、两手都要硬”。

二、吃透政策，就是要清楚机关党建干什么、怎么干，把中央和市委的要求、具体的工作标准弄明白，做党建的内行人。党建工作既要从严抓、抓从严，全面抓、抓全面，也要重点抓、抓重点、具体抓、抓具体，以迎接党的十九大召开为主线，突出重点、提高质量、增强实效，不断提升机关党建工作科学化水平。

第一，重点内容要突出。今年机关党建的具体任务，在王平同志所作工作报告和机关党建工作要点中作出了全面安排，在推动全面落实过程中要突出重点：思想建设上要以政治理论学习和理想信念教育为抓手，增强“四个意识”、坚定“四个自信”；组织建设上要以机关党委换届为契机，增强党务干部尤其是支部书记队伍抓党建的能力；作风建设上要以落实中央八项规定精神为重点，增强机关党员干部执行力；反腐倡廉建设上要以廉政风险排查和防控为重点，增强拒腐防变能力；制度建设上要以建立党建工作纪实和督查制度为重点，增强支部规范化建设。其中，重中之重是抓好《准则》《条例》的学习贯彻执行和“两学一做”学习教育的常态化制度化推进。一是严肃

党内政治生活。学习贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严守党员干部政治纪律“八严禁”，坚决全面彻底地清除“薄、王”思想遗毒，自觉向党的核心看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央决策部署看齐，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，思想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护，行动上对表紧跟、坚决服从，坚决维护党中央权威和集中统一领导；严肃党组织生活，按照“保证数量、提升质量、创新方式、丰富内容”的要求，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，严格落实领导干部双重组织生活会制度，推行党支部“主题党日”制度，并如实记录党建工作开展情况，做到随时随地可接受检查并能过关；加强党内政治文化建设，多组织开展有利于树正气、传递正能量的党组织活动，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，以及劳模精神、劳动精神、工匠精神，在机关营造清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的工作关系。二是加强党内监督。这方面的内容，我在2月24日市总XX年党风廉政工作会上讲了很多，这里就不再重复。重点是要学习贯彻执行《党内监督条例》，发挥党组织日常监督和党员民主监督的作用，强化对政治纪律和中央八项规定精神执行情况、《机关工作规则》等管理制度落实情况的监督检查，落实好针对党员干部网言网语中有关政治纪律和政治规矩的规范措施。同时，有效运用好监督执纪“四种形态”，抓早、抓小，防微杜渐、防范未然，让“红红脸、出出汗”成为常态。三是推进“两学一做”学习教育常态化制度

化。认真贯彻落实中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，机关党员领导干部要带头学、带头做，党组中心组学习要把“两学一做”作为主要内容；党支部要发挥教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。要把学习贯彻党的十八届六中全会、十九大和市第五次党代会、市第五次工代会精神作为重点，同学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，同学习贯彻《准则》《条例》等党纪党规结合起来，教育引导党员干部践行“四讲四有”、做到“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格）。

第二，工作要求要清楚。在机关党建工作中要注意突出政治性、规范性、针对性。一是突出政治性。机关党建工作必须把讲政治放在第一位，这也是我们群团改革中强“三性”的首要要求。习近平总书记2月13日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上指出，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。开展机关党建工作，必须把讲政治贯穿其中，牢固树立“四个意识”，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，提高政治站位、树立政治理想、坚定政治方向、站稳政治立场、遵守政治纪律、增强政治能力，发挥好基层党组织的政治功能，保持共产党人的政治本色。二是突出规范性。党建各项工作都要进行规范、不断规范。要规范基层组织，认真落实《加强党支部规范化建设的实施意见》，做好机关党委和部分支部（总支）换届工作，建立纪实、观摩、督查、述职、评优考核和问责追责等制度。要规范党员管理，坚持用规矩、用纪律、用制度来管理党员干部，督促

党员严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。要规范选人用人，树立正确的用人导向，严格干部选任标准和程序，严肃换届纪律和干部工作纪律，把好政治关、把好廉洁关、把好素质关，做到“凡提四必”，坚决防止“带病提拔”，真正把想干事、能干事、干成事的优秀干部选出来、提起来。三是突出针对性。目前，市总机关党建工作还存在一些不容忽视的问题。比如，对党建工作思想认识不到位的问题，“四风”“四化”问题还没有彻底根治的问题，党内政治生活不够严肃认真的问题，“两个责任”“一岗双责”落实不够到位的问题，等等。要针对这些突出问题和薄弱环节，加强调查研究，补齐工作短板。

第三，党建成效要体现。机关党建工作是否取得实实在在效果，要用事业发展是否有变化、党员素质是否有提高、机关正气是否有上升来衡量。一是工会工作要走在前列。机关党建工作不能自说自话、自娱自乐、自我运转，要聚焦服务中心的核心任务，与工会的中心工作和重点业务相互促进，坚决杜绝“两张皮”的现象。市总四届六次全委会已经召开，今年重点任务清单已经分解，工作业务推进责任已经落实。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，扑下身子抓落实、撸起袖子加油干，以卓有成效的党建工作促进工运事业蓬勃健康发展，努力走在全国工会的前列、走在重庆群团的前列。二是党员素质要明显提高。机关党建的核心任务是建设队伍。要通过开展政治教育、党性锻炼、干部培训、技能提升、机关文化等提素活动，教育引导党员干部改掉缺乏缺规矩意识、缺学习自觉、缺工作激情、缺统筹谋划、缺工匠精神、缺沟通协作的不好习惯，自觉讲政治、讲学习、讲责任、讲创新、讲品质、讲团结，提高洞察力、学

习力、执行力、谋划力、坚韧力、合作力，增强工会干部为党工作、服务职工的本领，尤其要政治敏锐性和工作执行力。三是机关正风要持续上升。习近平总书记指出，不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们要通过持之以恒加强纪律作风建设，纠“四风”、去“四化”、树新风，持续改进思想作风、工作作风、生活作风，持续改进学风、文风、会风，使党员干部不仅不沾染歪风邪气，还能坚持抵制歪风邪气，使机关作风全面纯洁起来，使机关正风不断聚集起来，形成风清气正劲足的干事氛围、温暖和谐文明的机关文化。

三、抓好落实，就是要坚持领导带头、坚持以上率下，把压力层层传导到位，把责任层层落实到位，把任务件件落地见效。十八届六中全会特别强调抓住领导干部这个“关键少数”，《准则》和《条例》针对的重点对象也是各级领导干部。我们在座的各位党组成员、支部书记要坚持以上率下、以身作则，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，形成层层示范、上下联动、整体推进的良好局面。

第一，责任要压实。全面从严治党，关键在责任落实。一方面，要明确责任。建立健全机关党建工作责任制，市总党组成立了机关党建工作领导小组，由我担任组长，对机关党建负总责；直属机关党委书记为抓机关党建工作直接责任人，对机关党建负直接责任；机关党委专职副书记为抓机关党建具体责任人，具体抓机关党建；基层党支部书记为本支部党建工作第一责任人，对支部工作负主责，支部委员协助支部书记负责具体工作。另一方面，要追责问责。动员千遍，不如问责一次。要贯彻落实《问责条例》，把严格追责作为督促落实全面从严治党责任的重要手段，坚持有错必纠、有责必问，对党建工作重视不够、抓得不紧的，要及时约谈提醒、诫勉批评；对管党治党不

严、不认真履行职责的，要严格追责问责、严肃处理，推动形成“抓不好党建就吃不下饭、睡不着觉”的责任感、紧迫感。

第二，保障要到位。关于机关党建工作必要的人、财、物等保障，市总党组历来非常重视，都充分考虑、积极配备，我就不再赘述。这里，我着重强调两点。一是业务培训要到位。庆红部长要求，要把支部书记队伍建设作为一件大事，放在更加重要的位置来抓。今年，市直机关工委要制定党支部书记职责规范，全覆盖培训基层各党支部书记和委员。大家也要强化党建工作意识，做一行、爱一行、学一行、钻一行、精一行。二是人员培养要到位。做好党建工作需要后继有人，要注重吸收政治素质好、愿干肯干、懂网用网的年轻党员作为党务工作者，让做党务工作成为培养干部的重要渠道，加强选拔任用和教育管理，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。

第三，督导要经常。要充分发挥考核评价的激励导向作用，把机关党建工作一抓到底，抓出成效。机关党委要与组织部、纪检组等部门加强协调配合，组建党建工作督查组，定期不定期对党建重点工作、党章党规党纪落实情况进行督查，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话等方式，既督查党建工作又督查党员作风，既督查党组织又督查党员干部，及时发现问题，提出整改建议，通报有关情况。督查结果要运用到市总党组对市总各内设机构、产业工会及直属事业单位的年度综合目标考核体系，作为党组织和党员干部评先评优的重要依据。关关于督导考核工作，机关党委正在研究制定《市总工会党建工作督导考核办法》，下发后请各位支部认真研读、对照检查、查漏补缺、补齐短板，真正把党建工作做实做细、做出成效。

同志们，新常态孕育新机遇，新征程需有新作为。新形势下机关党建工作既责任重大，又使命光荣，既任重道远，又大有可为。希望大家进一步把思想和行动统一到中央和市委决策部署上来，认真落实全面从严治党要求，走对路、扎实干、履好责，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

市房地产市场调研报告

市位于省东北沿海，面积1880平方公里，海岸线长144公里，水陆交通便捷，沈海高速公路、建设中的温福铁路、将动工建设的宁武高速公路、规划中的福泰高速公路和宁衢铁路交叉贯全境，构成铁路、公路立体交通体系，并将成为沿海通向内陆省份的重要通道。产业特色明显，工业形成了以三个主导产业，即电机电器、船舶修造和以茶叶加工为主食品加工业，电力、冶金铸造、建材、医药化工和包装印刷为特色的地方工业体系，XX年生产总值147.39亿元，增长12.6%，跃居全省“县域经济发展十佳”第三位；工业总产值248.88亿元，增长11.3%，省XX年县市国内生产总值前20名+人均GDP市位于省内第十二位。

二、市房地产行业前景

政府发展思路：按照“强化中心社区，建设小城镇集群”的发展思路，“十五”期间，以建设中心市区为主体，中心集镇为骨干，加快了南部“金三角”城镇群的建设和以国道104线、省道小浦线、枫湖路为轴线的城镇带发展。初步建立起了有利于增强城市整体服务功能、有利于生产生活、城市市容美观、市政设施较完善的中心城区和布局合理、交通便捷、设施配套、环境优美的小城镇群。通过中心城区和小城镇群的功能互动和优势互补，为建成城市化水平较高、辐射能力较强、规模较大，集政治、经济文化为一体的港口工业城市打下了良好基础。

市人口60多万，城区20多万人口，人口占宁德市的1/5左右，GDP占宁德市的1/4左右，工业总量占宁德市的1/3左右，是宁德市的

经济中心城市和闽东工业重镇。庞大的人口基数本身就组成了一个庞大的居住消费、投资的市场。XX年市政府工作报告中第五点：是建管力度不断加大，城市面貌得到改观。城市建设步伐加快，城镇化水平达47.2%，比上年提高1.2个百分点。完成富春溪两岸、坂中片区、南湖旧城片区、赛岐镇区、甘棠镇区控制性详规以及溪尾镇、溪柄镇、晓阳镇总体规划编制。该点突出表现了市为促进海西建设打造文明城市的合理规划，从中领悟到市合理规划中加快了房地产市场的迅速发展，在这人口密集居住的城市，房产做为可增值性固定资产的投资及有效的利用、合理的市场资本运作，促进市经济的快速发展。在市政府“十一五”规划草案中加快城市建设争取至2020年，城市建设用地面积达30平方公里，城市规划区面积达180平方公里，市区人口达31万人。

三、市房地产行业市场调查

1、房贷市场余额：

随着近几年房地产的迅速发展，08年房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；09年房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；XX年1-5月份房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；随着市经济的快速发展，金融危机的远去，经济的快速回升，从以上数字可体现出房贷市场的活跃性。部分已经抵押按揭于各大银行的房产，随着房价的上升，资本的市场最大化合理利用，均可能提前还贷以该司100%抵押担保的形式有效的、最大程度的利用固定资产。

2、个人经营性贷款附房产抵押

市以三个主导产业，即电机电器、船舶修造和以茶叶加工为主食品加工业为主要经济产业。随着三大产业的快速发展，企业家的有效

资本运作，08年个人经营性贷款附房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；09年个人经营性贷款附房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；XX年1-5月个人经营性贷款附房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；该部分抵押贷款附于个人经营性贷款当中审批过程烦琐、手续复杂等问题，现可用于该司做为100%抵押担保贷款，使其资产最大化合理利用，企业得到充足的流动资金。

3、担保行业状况

市现有工商注册备案在册担保公司20多家，如：恒实担保、诚信担保、信合担保、恒顺担保等，此20多家担保公司现担保对象全部以企业及企业法人经营性贷款进行扶持，截止XX年5月的担保额余额为亿元，在宁德地区该司所经营的以房产抵押为前提，100%对其抵押物抵押担保的担保模式为闽东地区首家担保公司，在我市现有的担保背景条件下该司以“谨慎操作、严防风险、确保目标、有序扩展”为方针，以“积极探索、稳健经营”为准则，担保业务严格遵循公司《章程》和《实施细则》，形成“大小并举、助强扶弱、优质优先、劣者淘汰”的担保运行机制。是专业从事个人融资信用担保、抵押加成个人贷款、企业融资信用担保、风险投资担保及金融中介服务的智力型现代化企业。

四、该司前景

信泰担保有限公司注册资本10068万元，该司位于市广电大厦第十二层。该司在目前正以市政府“十一五”规划草案相吻合，加快城市规划建设，促进经济发展为首要，打造海西文明城市。该司可在以下几点快速发展业务：

（1）、目前市房产抵押贷款余额为亿元，其中大部分已抵押按揭各大银行时间期限已久，随着近几年房价的上升房产的增值，从中大部分客户合理利用抵押物，以该司100%的抵押贷款方式，资本市场最大化；

（2）、现有市企业法人经营性贷款附加房产抵押于中国工商银行的贷款，由于办理程序烦琐、手续复杂等原因，抵押50%-60%的抵押物可转移部分到该司以100%抵押为企业及个体工商户提供有效的流动资金；

（3）、随着城市的有效规划，城市建设的加快发展，开拓新的市场空间大。

五、公司优势

（1）、专业把控风险--公司股东来自电机、贸易、蓄电池等相关行业，出资人不依赖公司融资，能更客观把握公司对外担保风险；

（2）、专业人员--公司主要管理人员具有银行及担保公司多年行业经验；

（3）、专业服务—公司提供房产抵押加成及个人经营贷款服务，目标客户明确。

六、合作效益及风险分析：

风险分析：在贷款的风险控制方面，信泰担保有限公司可以通过优化贷中管理流程，形成对于小额贷后管理的个性化服务，分担银行的管理成本，免去中行后顾之忧。

其次，事后风险释放方面，信泰担保有限公司的优势更是无可替代的，中行直贷的项目出现风险，处置抵押物往往周期长，诉讼成本高，变现性不佳。信泰担保有限公司的现金代偿，大大解决了中行处

置难的问题，使得不良贷款及时得到消除，之后更加灵活的处理手段进行风险化解。

合作优势：信泰担保有限公司的时效性快。有时候一些贷款模式流程，造成中小企业主大量时间浪费；而信泰担保有限公司的恰恰表现出灵活多变的为不同企业设计专用的融资方案模式，大大节省了企业主的时间与精力，能迎合企业主急用资金的需求。

另外，信泰担保有限公司在抵押基础上的授信，额度大大超过抵押资产值。为中小企业提供更多的需求资金。目前，信泰担保有限公司在贷后管理和贷款风险化解方面的规范和高效运营，获得了各家银行的充分信任，双方合作都取得比较好的合作效果。

担保公司与银行合作是长期发展的趋势，发达的民营企业、正规金融机构与民间担保机构之间存在的相互促进的关系，促使金融机构与投资担保公司加大合作，那么金融机构在为小企业提供贷款时存在的问题能在一定程度上得到解决，民间金融能更快更好地踏上阳光化的征途，更重要的是，中小企业融资难的问题能得到有效缓解，形成正规金融机构、投资担保公司、中小企业三方共赢的良好局面，为经济的发展注入活力。