人民时评：永葆共产党人的奋斗精神(申论写作推荐阅读)

人民时评：永葆共产党人的奋斗精神（申论写作推荐阅读）

永葆共产党人的奋斗精神（社论）

——热烈庆祝中国共产党成立九十六周年

日历再次翻到7月1日这一天，我们迎来了党的96岁诞辰。此时此刻，放眼中国大地，8900多万党员在“两学一做”中接受思想的洗礼，千百万党员干部带领群众奋战在脱贫攻坚一线，鲜艳的党旗下，更多新党员庄严宣誓，为党的队伍注入年轻血液。一个即将走过百年的马克思主义政党，展现出蓬勃生机和旺盛活力。

武夷山下，“樵夫”廖俊波身先士卒、背石上山，打拼到生命最后一刻。黔北高原，村支书黄大发“绕三重大山、过三道绝壁”，用36年凿出遵义的“红旗渠”。学术领域，海归教授黄大年燃亮科技报国的长明灯，创造多项“中国第一”……改革创新最前沿，脱贫攻坚战场上，抗灾抢险第一线，都有共产党员的坚定身影。党的生日里，我们重温众多优秀共产党员的动人事迹，心中充满自豪和感动。96年风雨历程，正是千千万万这样的共产党人，将现代文明播撒在这片古老的土地，把复兴的图景展现在这个伟大民族的未来。这支无比坚强的先锋队，是中国人民的主心骨，是砥柱国家的核心力量。

再过几个月，党的十九大即将召开。回望十八大以来不平凡的5年，中国社会取得的巨大进步是历史性的。重点领域改革深入推进，经济发展动力平稳转换，中国在全球治理中的地位与作用日益凸显，十几亿人民的方向感、获得感、公平感和自豪感进一步提升，整个社会焕发无尽活力。崭新发展局面的背后，是党中央治国理政新理念新思想新战略的有力指引，是习近平总书记的运筹帷幄率先垂范，是党中央全面从严治党的铁腕行动。以敢于直面问题、勇于自我革命的勇气管党治党，极大地增强了党的感召力和凝聚力；以自我净化、自我完善的决心爱党兴党，极大地提高了党的创造力和战斗力。这是5年来所有成就当中最具深远意义的成就，也是5年来巨大变化的关键缘由。

行百里者半九十。什么时候都不要想象可以敲锣打鼓、顺顺当当实现我们的奋斗目标。从发展进程看中国，治理水平需要不断提高，经济增长需要提质增效，生态环境需要修复改善，公平正义需要在更高层次实现，每一项都是难啃的硬骨头；从文明进程看世界，和平赤字、发展赤字、治理赤字，是对全球治理的严峻挑战，也是对中国的全新考验。历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。党的时代使命光荣艰巨，党员的历史责任义不容辞。

肩负起历史赋予的光荣使命，离不开奋发有为的激情。接近目标的冲刺，既需要一鼓作气的干劲，也需要咬定青山的执着。党员的精神风貌，决定着党的形象和状态。与前辈相比，

我们这一代共产党人各方面条件优越了，穿着草鞋爬雪山过草地的劲头有没有减？利益关系更加复杂，触动既定格局的勇气还在不在？制度的笼子越织越密，“为官不为”的情绪会不会悄然滋生？中国走到今天，多少未知领域等着我们去闯去试去探索，多少改革发展任务需要我们落实落实再落实。民族复兴的词典里，没有“容易”这个词，“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任”。时刻保持“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的斗志，才能在重大挑战、重大风险面前无所畏惧，才能有力推动党和国家事业不断从胜利走向胜利。

肩负起历史赋予的光荣使命，需要激发精神信仰的力量。党96年的奋斗历程告诉我们，理想信念是共产党人安身立命的根本，是我们党始终不忘初心、继续前进的力量源泉。人生的战场上，事业的奋斗中，各种诱惑面前，我们最可依靠的力量不是别的，而是牢不可夺的精神信念。完善制度捆住治理者不该乱伸的手，简政放权向自己手中的权力开刀，在众多两难问题的困扰中艰难寻路，在收入有限的岗位上为更多人提高收入尽心服务……靠什么让我们心态平和，是什么让我们无怨无悔？归根到底，是共产党人的信仰追求。“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”用我们的精神感染他人的精神，用我们的干净干事振奋起整个社会的精气神，我们的事业必将无往而不胜。

96年风云激荡，96年赶考不断。再过4年时间，我们将迎来建党一百周年。让我们永葆共产党人的奋斗精神，继续在这场历史性考试中经受考验，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，努力向历史和人民交出更加优异的答卷。

人民时评：给人才最好的时代舞台(申论写作推荐阅读)

人民时评：给人才最好的时代舞台（申论写作推荐阅读） 给人才最好的时代舞台 营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围，以伟大的事业来凝聚人心，对于人才成长和社会发展至关重要 “要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把各方面知识分子凝聚起来，聚天下英才而用之。”3月4日，习近平总书记在看望政协委员并参加联组会时，再度重申凝聚人才对于党和国家事业的重大意义，引发社会广泛关注。 “尚贤者，政之本也”“致天下之治者在人才”……选贤任能、群贤毕至，是国家兴旺发达的重要基础；得人者兴、失人者崩，是一条宝贵的历史经验。尊重知识、尊重人才，将选人用人摆在更加重要的位置，不仅是一种良好的执政理念与政治智慧，更是推动事业发展、促进社会进步的必然选择。 人才从来都是国家发展最重要的资源之一。新中国成立近70年来，无论是在一穷二白的建设年代，还是大国崛起的关键时期，我们党都十分注重发挥知识分子的作用。1955年，被誉为“一个人顶五个师”的火箭专家钱学森回到祖国，为当时中国开展导弹研制打开了希望之门。今天，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，走向复兴的中国已经站在了新的创新风口，我们比历史上任何时期都更加渴求人才，尤其是那些拥有世界眼光、游刃于时代前沿的创新型、领军型人才。 如果说爱才、惜才体现为一种价值观，那么如何聚才、用才更考验治理能力。列宁有句名言：“要研究人，要寻找能干的干部。现在关键就在这里：没有这一点，一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”粟裕一步步由士兵成长至将军，既没上过军校也未曾出国留学，但在战争实践中积累出非凡的军事才能；解放战争时期，毛泽东同志对粟裕大胆任用、充分信任，堪称使用人才的典范。这启示我们，不仅应尽可能敞开进贤之门，让有真才实学者脱颖而出，还要放手使用，给他们创造一展所长的舞台。 激发人才优势、释放人才红利，没有最好，只有更好。现实中，少数人对人才工作的重要性认识不足，个别地方在选人用人方面还存在着不少“潜规则”;还有一种潜在的浪费，是只重视引进人才，却不注重人尽其才，甚至把费大气力引进的人才当成摆设。因此，我们还需要进一步重视探索人才规律、不断创新用人机制，构建一整套符合时代要求的人才制度体系。 曾几何时，我们有过“搞导弹不如卖茶叶蛋”的喟叹。今天，这样的困惑已一去不复返。在发展由创新标注、创新由人才驱动的时代背景下，全社会对知识、创造和人才的渴求越来越强。新世纪以来尤其是党的十八大以来，我国顺应这一历史趋势，逐步完善具有全球竞争力的人才制度体系。无论是万众瞩目的“万人计划”,还是一浪高过一浪的“海归潮”,创造

人民时评 经典时评结构范文

人民时评：行政强拆忘了为什么而出发 陈家兴 2010年12月17日00:13 来源：人民网-观点频道 “新拆迁条例”第二次公开征求意见，行政强制拆迁拟取消，是否强拆只能由法院裁决。这是一个令人感叹唏嘘的重要进步。 这些年来的强拆，尽管一些地方打着公共利益等的旗号，但其背后的种种利益纠葛已昭然若揭。在公众看来，这是用百姓根本利益的名义掠夺百姓的切身利益，用民众长远利益的名义掠夺民众的眼前利益，用公共利益的名义掠夺民众的合法利益。如此强拆，也拆掉了政府的公信力。 每一起强拆事件，不论理由多么正当，强拆的暴力却是最有穿透力的语言。它直观而震撼地告诉每一位公众，在强拆面前，普通民众是多么的弱势。在每一位公众的心里，都会觉得什么时候自己就是那个可怜的被强拆的对象。 诗人说，我们常常走得太远，以至于忘了为什么而出发。在一定意义上说，行政强拆，正是忘了为什么而出发后的“实践理性”。一些地方政府部门在工作实际、发展实践中，习惯于从自身的角度考虑问题，觉得事情必须这样，只能如此，否则工作没法做，发展会停滞。不知不觉中就把自己摆在群众的对立面，在群众对自己坚定说不时，强制手段越来越成为常用的武器。 为什么而出发？当此之际，一些地方政府官员尤其需要重温。当年多少前辈先烈，以热血和生命追求什么？为了什么？在他们执着的理想信念之中，那是百姓的福祉，是为了百姓过上好日子，为了百姓不受人欺凌宰割。为此而牺牲奉献一切都是值得的。正是这样的崇高使命，让无数后继者懂得，要“全心全意为人民服务”，要把人民的利益作为自己奋斗的最终目的，要把人民举过头顶，把百姓放在手心。 不必醉心于什么具体个人不是人民之类的诡辩。文明的理念、法律的尊严告诉我们这样一些常识：维护好每一个人的利益，是维护一切人利益的重要前提和条件。我们绝不能用侵犯少数人利益的方法，去实现大多数人的利益。每一位公民的合法利益我们都必须尊重。民众也正是从你尊重每一位公民的利益中，才相信你没有忘记自己的使命。 在治国理政的实践中，我们永远也别忘了当初为什么而出发，必须有一些基本原则和底线不能违反。违反了它，就可能会失去人心，动摇执政根基。不能把群众当作管治惩罚的对象，当作掠夺利益的源泉。不能漠视百姓的生命，甚至用强制手段逼出人命来仍无动于衷。 若干年后，当我们回首这些年发生的一系列强拆事件及相关命案，我们必定不会认为这是发展必须付出的代价，而会痛心于一些地方政府官员的发展观念出了问题。我们必定欣慰于今天废止行政强拆的果断，使我们免于在错误的道路上走得更远。

2016事业单位考试申论热点汇总(6.9)

2016事业单位考试申论热点汇总（6.9） 文章来源：天津事业单位考试网 事业单位申论热点：发展乡村教育，阻止贫困代际传递 【背景链接】 2015年4月，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，会议强调要发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。 【标准表述】 “贫困代际传递”，是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素，在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母境遇的遗传链;也指在一定的社区或阶层范围内，贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。 由于投入不足、经济滞后、交通不便、信息闭塞等问题长期存在，教育水平和质量存在很大提升空间。另一方面，这些地区师资极度缺乏，教师待遇普遍偏低。长期以来，由于待遇低、条件差、上升通道狭窄，农村教师数量严重不足，优秀教师流不进来，学校成为“孤岛”，教育不发展，贫困观念就难根本改变。 贫困犹如我国发展道路上的一块“短板”，它不仅对贫困者个人、贫困家庭造成负面影响，从长远看，还将影响到社会和谐与政治稳定。因此，当前做好扶贫攻坚工作，让改革开放的成果惠及全民，对于构建和谐社会，促进社会公平正义有着重大意义。 【具体措施】 一、严厉整改扶贫工作，加强补救性扶贫计划。在社会保障机制尚不健全的情况下，对困难的家庭紧急救助，避免陷入因贫导致的恶性循环。 二、政府应有计划地帮助贫困家庭缓解因教育而带来的经济紧张问题，减少因教致贫、因教返贫现象。注重对落后地区成年人的教育培训，提供多种培训项目，提升他们的识字率，增强自我发展能力。

人民时评：在“两学一做”中坚定初心(申论写作推荐阅读)

人民时评：在“两学一做”中坚定初心（申论写作推荐阅读） 在“两学一做”中坚定初心 习近平总书记日前作出重要指示强调，在全党开展“两学一做”学习教育，取得了显著成效。实践证明，“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。 自去年2月下旬，中办印发关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案以来，各级党组织组织广大党员在“学”中筑牢思想根基，在“做”中彰显先锋本色。据统计，全国390多万个党支部普遍开展专题学习讨论4次以上，党小组普遍做到1至2个月进行1次集中学习。全国共培训党支部书记等基层党务骨干360多万人次。 “两学一做”学习教育，覆盖全党全体党员，没有哪名党员可以置身事外。众所周知，中央政治局常委、委员都以普通党员身份到所在党支部参加学习，许多中央领导同志到分管领域和联系单位给基层党员讲党课。 “两学一做”，基础在学、关键在做。不学，不认真学，就无法理解党章党规、系列讲话的深刻内涵；不做，学的意义就大打折扣。学习的过程就是遵循党章党规、以系列讲话为指引的过程；做合格党员的重要前提就是，把贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的政治自觉达到新高度，增强“四个意识”，从而发挥党员先锋模范作用。 “一个行动，胜过一打纲领。”学党章党规，学系列讲话，能不能见效，取决于学过之后有没有结合思想和工作实际，进行自我检查、党性分析，有没有开展批评和自我批评。换言之，不仅要真学深学，更要以学促做，边学边改。比如，应该重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，践行“四个合格”：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。 尽管“两学一做”学习教育已取得显著效果，但应该看到，现实中确有少数党员“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”。少数单位并没有认识到“两学一做”学习教育的重大意义，更没有把开展学习教育作为党建工作龙头任务。 此外，一些党员干部把“两学一做”学习教育当成了权宜之计，走过场，搞形式，敷衍了事。这显然是误读，走入了误区，更加凸显开展“两学一做”学习教育极有必要、极其重要。“政贵有恒，治贵有常。”不容曲解的是，做合格党员不是一时的，而是一生一世的；“两学一做”学习教育绝非短期工程，而是需要每名党员铭记在心，紧扣“学”的内容、“做”的标准、“改”的要求，做到坚持不懈。 值得欣慰的是，不少党员干部表示，在“两学一做”学习教育中，“找回了党员这个第一身份，唤起了共产党人的初心”“感到党的意识增强了，政治纪律政治规矩的篱笆扎紧了，做合格党员、合格领导干部的努力方向更清晰了”，而这正彰显了“两学一做”的重要价值。

申论热点：政府职能转变

公务员考试申论热点：政府职能转变 热点分析 转变政府职能存在的问题： （一）对政府职能认识不清。我国的政府管理模式来源于前苏联，政府包揽所有政治、经济、文化，社会事务。现在我们构建社会主义市场经济体制，要求转变政府职能，实行政企分开、政事分开、政府只需要管理那些社会需要而其自身管不了或无人管的社会公共事务。企业、事业单位、社会组织的事务则由他们根据国家法律和行业规定自主处理。在具体操作过程中，许多政府工作人员分不清哪些事务该政府管，哪些事务不该管。他们沿用传统的管理方式，除上级明文规定不管的事务外，所有社会事务都要管，认为这样做十分妥当，不会出现管理真空。 （二）政府及其工作人员留恋权力。在实际工作中，往往因为政府及其工作人员对权力的留恋使市场机制难起推动作用。因为这种权力可以给有关部门及其工作人员带来利益，失去这些权力，就意味着失去某些既得利益。市场同权力竞争，结果是力不从心，权力通常占据上风，致使政府职能转变滞后，这样，影响行政效率提高，同时产生腐败。 （三）社会自我管理、自我服务的功能不健全。转变政府职能，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，同社会自身的管理和服务是否健全密切相关。在过去的计划经济体制下，社会的自我管理和自我服务的功能先天不足，因而所有的事务必须由政府管理。改革开放以来，我国的经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变，社会的自我管理和自我服务功能也日益完善，且表现出与经济发展水平同步的趋势，经济越发达的地区，社会功能越齐全；相反在一些落后地区，因社会自身功能不全，严重制约了政府职能转变的速度。在发达地区可以交由社会管理的事务，在落后地区还必须由政府统管起来，这反过来又阻碍了市场机制的发育。 （四）政府工作人员整体素质与市场经济要求不相适应。改革开放以来，我国教育事业迅猛发展，国民的整体素质有较大提高。随着国家公务员制度的实行，政府工作人员的素质也有很大提高。但从总体上讲，政府工作人员整体素质与改革开放和经济社会发展的要求相比，还存在较大差距，不能适应时代发展和社会的要求。一是对转变政府职能提高行政效率的重要性认识不足。认为行政工作效率不易衡量，担心职能转变会引起负面影响。二是对政府职能只有大致了解，对本层级、本区域、本部门应履行的职责缺乏科学的认识、清晰的界定。不知道哪些职权应归还社会，哪些职能应得到加强。三是等待观望，不敢创新。虽然他们也赞成转变政府职能，但行动上却等待观望，希望有现成的东西可以照搬照抄，缺乏创新意识，也不愿主动探索。四是胸无大局，思考问题往往从小集团、或个人私利出发，对既得利益不愿放弃。五是为人民服务意识淡薄，工作不负责任，方法简单，方式粗暴。凡此种种都说明部分政府工作人员的素质与社会主义市场经济发展的要求，与转变政府职能、提高行政效率的需要不相适应。 政策链接

事业单位申论备考技巧：申论材料的摘抄方法

考试交流群：331227626中公教育事业单位考试网事业单位申论备考技巧：申论材料的摘抄方法 推荐阅读：事业单位考试题库|2013申论热点 申论材料主要分为理论型材料和事例型材料。一般来说，理论性材料是可以直接抄的。出现了事例型材料，在段落里可能会出现关键句，这个也是可以直接抄的。但是也会出现一种特殊性材料，就是整个信息都是以事例型材料，没有办法直接抄，出现了这样的材料也就说明考生的得分点到了，所以要停留下来，仔细阅读其中的主要内容，从中提炼和归纳关键信息。 如有些调查型材料中，几乎全部都是调查显示，其中有一些调查内容在上个材料中也有提及，在答案中就不需要二次叙述。但是这里面还有一些材料是值得注意的，如在材料中一个调查结束之后，又出现了“调查同时显示”、“调查还显示”等标志性的信息，一个段落里出现了很多个调查，而调查前的这个标志性的信息其实是在为考生做提示，提示后面可能会出现新信息了。如： 调查同时显示，78名受访农民工表示，通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关学校信息，5人表示“向城市教育部门咨询”，2人表示由“家乡教育部门推荐”，1人表示“学校主动上门”。 这后面的信息在前面是没有出现过的。考生在分析中需要理解这几个内容之间的共性。我们可以看到都是通过什么方式来给孩子联系学校，获知学校信息，并且主动去找信息的比较多，通过各种渠道去获得信息，但是家长在获取信息的时候还是比较困难的。因此可以提炼出主要信息点：家长获取学校信息渠道窄。这属于间接地抄。 又如：调查还显示，77.6%的受访农民工表示，孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”。88名受访者表示，“从来没有”或“不一定”有时间辅导孩子学习，占受访者总数的70.4%。 这个调查主要是在说农民工在对孩子上学的事情上不是很重视，而前文中没有对此的描述。所以从中提炼出主要信息点：部分家长对孩子的学习不够重视。这同样属于间接地抄。 另外，还有另一种情况。在一段材料中，莫名其妙的出现了一个调查，可以说是前不着村后不着店，这样的情况也需要引起足够的重视。比如： 新加坡没有专门制定针对游客文明素质的行为准则，政府长期开展全民思想教育活动，宣传教导人民处世待人要讲究礼貌，针对随地吐痰，乱扔垃圾等不文明举止，新加坡曾开展过长期的教育宣传活动。与此同时，新加坡将精神文明建设的许多内容都纳入了法制的轨道，

申论文章写作技巧(整理版)

申论文章写作高分技巧之文章引论 申论文章的一种典型结构----七段论引论→分析问题→论述解决问题→结尾 引论是指文章的开头，开头部分应该怎样写，这里首先要强调的是，申论文章讲求时效性，讲求开门见山，一般用一两个自然段引出主题。申论文章要有开门见山直入主题的开头，同时开头要力争做到语不惊人死不休。 三种申论文章开头的常见写法 引用名言开头：这里强调的是：申论文章中的引用部分要尽可能是“时代最强音”，因为时代的最强音是党和国家的领导人高瞻远瞩、统领全局、深入总结实践经验、反复调查研究的智慧的结晶，是我们时代的主旋律。当然是我们工作的指导思想，也是我们申论文章有力的论据。 举例开头：举实例作为文章的开头是申论文章中常用的一种方法，这种例子可以是给定材料中的，也可以是世人皆知的材料以外的内容，但一定强调事例本身的说服性、典型性。这里再强调一点，开头所举事例要尽可能做到语言生动、内容精练、举例典型、直入主题。 直接分析论述开头：在一些情况下，直接对问题进行深入论述，同样也是一个很好的开头办法申论文章讲求时效性，直接深入论述也不失是一种很好的真正“开门见山”的开头方式。强调一点，直接将分析论述开头，就更要强调分析的深入性。 申论文章写作高分技巧之文章主题 深入分析问题是申论文章的重要组成部分。申论文章写作时，一般情况下，要将所述观点上升到科学发展观、群众基本利益和社会稳定和谐的高度，体现时代主旋律和我国基本政策思路。比如科学发展观强调的“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。”统筹兼顾的思想是一切工作的根本方法，可以说任何申论文章都应该上升到这一高度分析问题。 申论文章的分析部分一般可以就主题的以下5个方面中的一个或几个进行分析： 申论文章可能需要分析的5个方面 ①解决问题的重大意义；②问题的严重性、迫切性；③问题的复杂性、艰巨性；④问题原因的分

2020年公务员申论热点面对面：社会保障

2020年公务员申论热点面对面：社会保障 材料一：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本 生活（十七大标准表述） 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社 会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利 为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善 事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促动企业、机关、 事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面 推动城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作 医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提升保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提升统筹层次，制定全国统一的社 会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金，增强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。发扬人 道主义精神，发展残疾人事业。增强老龄工作。强化防灾减灾工作。 健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。 材料二：城镇老年居民养老保障制 在马鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中，就明 确提出了“逐步把城镇非职工居民和农民纳入保障范围，建立覆盖城 乡的社会保障体系”。市委、市政府在贯彻落实党的“十七大”精神中，坚持以人为本的执政理念，持续加快推动覆盖城乡居民的养老保 障体系的建设，相继建立了城镇职工养老保险、城镇劳动年龄段自由 职业者通过劳动事务代理参险、被征地农民养老保险、新型农村养老 保险等制度，今年又继续推动城镇老年居民养老保险制度建设，填补 该市养老保障最后一个空白点，真正在全省率先实现城乡居民养老保 险全覆盖。 据今年初市劳动和社会保障局对马鞍山市市区城镇老年居民基本 情况初步调查数据表明，截至2007年底，马鞍山市男60周岁以上、 女55周岁以上的无养老保险待遇的居民约1.8万人，全市无养老保障

申论必背范文[经典]全30篇

2011年国考申论范文点评："新兴产业"主题 2011-1-5 来源：展鸿教育点击量：771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存 在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1)观点明确，见解独到，认识深刻; (2)结构完整，条理清晰，内容充实; (3)语言流畅，字数1000~1200字。 【范文】

明者因时而变知者随事而制 ——大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟。对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。 发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视;同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。 发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题;另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌! 【点评】

人民时评：唤醒传统节日的仪式感(申论写作推荐阅读)

人民时评：唤醒传统节日的仪式感（申论写作推荐阅读） 唤醒传统节日的仪式感 “前庭后院挂满了灯笼，又是宫灯，又是纱灯，烛光辉煌，地上铺了芝麻秸儿，踩上去咯咯吱吱响。”“至于孩子，头天晚上母亲已经反复地叮嘱过了，过年时最好不说话，非得说时，也得斟酌词语，千万不能说出不吉利的词。”作家笔下的春节，总能勾起许多人的乡愁回忆。物质丰富、文化多样的时代，人们虽然创设出各具特色的过年新形式，但传统年俗的仪式感，从未在我们的文化记忆中失落。 如果没有节俗带来的仪式感，春节这样的传统节日便会与普通的假期无异。仪式感犹如生活的调味剂、文化的倍增器，它让平庸的生命懂得庄重，让潦草的生活焕发温馨。仪式感是元宵佳节的灯火辉煌，是清明祭祖的慎终追远，是中秋月圆的千里相思，是重阳登高的健康企盼。因为阖家团圆、守岁祈福、拜年贺岁等仪式感的存在，春节成为我们复苏文化记忆、确认精神归属的重要时刻。我们重视过年，正是为了温热内心的仪式感，触发文化意义上的深层感念。 “一个字，累；两个字，消费；三个字，大聚会；四个字，胡吃海睡”,几乎每年都会有不少人感慨年味变得寡淡。过年过年，“过”意味着庄严，“年”代表着主题。过得太随意，吃吃喝喝、玩玩闹闹，过得太前卫，埋首于手机、沉迷在网络，都会失去过年的氛围。而像通宵麻将、红包攀比、奔波酒桌，更是折射出世道人心的庸俗化。对待文化传统，最令人忧心的事情莫过于，“‘物’的败坏，尚可恢复，而‘文化精神’一旦败落下去，要拯救回来，怕是难以计算时日”.节日内涵要靠节俗形式来承载，要有过节的“规定动作”,得遵照一定的“打分标准”.如果贪图舒适享受，把节俗仪式当作应景的形式、累人的负担，甚或贴上“糟粕”的标签一脚踢开，节日岂能不变味？ 告别了娱乐匮乏和物质贫瘠的年代，让温润文化生活、慰藉人伦情感的“文化粮食”丰富起来，我们才能进一步告别灵魂信仰的困乏。继承与创新，哪一方面都不能轻视。过去以真竹“着火爆之”即为“爆竹”,如今更为环保的电子爆竹有替代传统爆竹之势。过去拜年讲究作揖、磕头，如今短信、视频、微博都可以成为心愿的承载。过去烘托家庭幸福的是一桌丰盛年夜饭，如今全家一起看场电影、拍张合照，同样定格幸福团圆。变化的是年俗形式，不变的是文化追寻和情感慰藉。正所谓，“非新无以为进，非旧无以为守”,唤醒仪式感并不仅是发思古之幽情，也不是搞形式主义，而是不断挖掘承载文化传统和节日内涵的时代载体。如此，年俗才能生生不息，年味才能回味无穷。 春节这样的文化传统，不是摆在玻璃橱窗里供人参观的出土文物，而是我们生于斯、长于斯的生活根脉。今天我们能够在春节里像古人那样，感受“莫笑农家腊酒浑，丰年留客足鸡豚”的喜悦，舒展“柏绿椒红事事新，隔篱灯影贺年人”的豪情，体味“千门万户曈曈日，总把新桃换旧符”的意境，原因就在于文化传统的一脉相承、代代相传。历久弥新的文化传统，永远是我们的精神原乡。不论我们走多远，传承好、发展好“文化家底”,唤醒内心的仪式感、认同感、使命感，我们就能记得住回家的路，忘不了乡土的味道。（完）

申论热点范文：文化类申论写作万能模板

申论热点范文：文化类申论写作万能模板 2、以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻;以服务人民为荣，以背离人民为耻;以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣，以 好逸恶劳为耻;以团结互助为荣，以损人利己为耻;以诚实守信为荣，以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。 3、作为中国特色社会主义“四位一体”战略布局中的重要一极，文化属于上层建筑的范畴。十七届六中全会指出：没有文化的积极 引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分 发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏 不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣 发展，就没有社会主义现代化。 4、从当前我国文化的物质基础建设来看，还存在一些突出的矛 盾和问题：舆论引导能力需要提高;有影响的精品力作还不够多;公 共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡;文化产业规模 不大、结构不合理;文化走出去较为薄弱;文化人才队伍建设急需加强。 5、党的十七届六中全会提出努力建设社会主义文化强国的奋斗 目标，即：“社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德 风尚进一步弘扬，公民素质明显提高;适应人民需要的文化产品更加 丰富，精品力作不断涌现;文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文 化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化;文化产业 成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有 制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成;文化管理 体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为 主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局 进一步完善;高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保 障更加有力。”

华图申论写作万能模板(阅读三遍四步,万能八条)

华图申论写作万能模板（阅读三遍四步，万能八条） 阅读问题的：“三遍四步”法 一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，现状，原因，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题：1.材料反映的主要问题是什么，；2.材料与材料之间的逻辑关系如何；3.问题的表现是什么，；4.问题的根源是什么，；5.对策是什么。二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。 第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句， 1．首尾句原则；2．关联词原则；但是、然而、不过；因为…所以、由于、因此3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。第二步：概括段落大意。一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。 第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。 纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。 多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。 第四步：概括主要内容 首先要注意给自己设定的身份。；主旨突出，应用万能模式。八股模式。；三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。 二、提出对策的基本套路 第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。 因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。 1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。 2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。 3．多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。SWOT分析：优势，劣势（企业能够做到的），机遇，威胁（企业可能做到的）。 第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析的写照） 钟君申论万能八条 l．领导重视，提高认识 2．加强宣传，营造氛围 3．教育培训，提高素质 4．健全政策法规，完善制度。 5．组织协调，形成机制。 6．增加投入，依靠科技。 7．加强监督，全面落实。 8．总结反思，借鉴经验。 解决问题：具体措施和万能句式 1.领导重视，提高认识；实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度；建立健全领导

事业单位考试申论热点—公共设施建设

事业单位考试申论热点—公共设施建设【热点关键词】 公共设施城市规划 【热点背景】 1、近日，深圳南山区被网友称为亚洲最豪华的天桥整改完成。这座有“小鸟巢”之称的天桥，据官方介绍，建设耗资5000万。这座亚洲最豪华的天桥因为设计、管理等方面的问题，并未能很好的服务市民，引来诸多抱怨。网友吐槽，虽造假不菲，却长期存在电梯停运、桥面积水、上千LED灯晚上不亮等问题。当地一位市民吐槽，“路线太绕，上去下来一趟只想哭。” 公共文化设施极尽奢华，其低下的利用率却让当地政府陷入尴尬。上海东方艺术中心造价达11亿元，然而运行一年半之后，其冰上舞台仅使用一次。整个艺术中心每日维护费用高达9万元。据悉，中心装饰内墙的陶瓷挂片多达15.8万片，全部擦洗一遍要两个月；4700块玻璃幕墙外罩，每洗一次得4万元。 如此高昂的代价为何只换来极低的使用价值？有专家表示，一味追求豪华，将一些本该更关注实用性、真正惠及公众的公共文化设施，最后建成了“面子工程”。正因为过于豪华，所以让公众望而却步。中国造了很多公共设施，但相当一部分还只是‘官家设施’，不是真正意义上的公共设施。 2、一些地方不断将公共设施推向“钱”途。在北京，承载应急避难功能的朝阳区太阳宫公园大片绿地被毁，用于建“水上乐园”。该市海淀区四季青桥附近的曙光防灾教育公园内，也建有高尔夫球训练场、餐厅、会所等多处高档消费场所，这些“公共设施为谁而建”，显然不是一般公众能消费得起。据说公园内的建筑、草地每年租赁收入达1200万元。 一些本该为公众服务和免费使用的公共设施，变身为少数人享有的专有设备，变身为一些人赚钱的工具。正如专家所指出的，公共设施被商业化，变卖的不仅仅是公共设施本身，还有附着其上的公共权益。有关专家认为，有效遏制还得靠法规、靠管理、靠监督。怎样确保已经颁布的法律规定得到严格执行，怎样督促有关部门严格管理，怎样保障舆论监督严格落实，我们要做的工作很多。 3、最近一段时间，一股大建豪华示范性公办养老机构的风气在各地蔓延，公办养老院更是争相攀比，一家比一家建得好。然而，就在各地政府为了门面和政绩，把有限的资金用于高级豪华养老机构建设。

申论写作推荐阅读：让志愿服务激发向善力量

申论写作推荐阅读：让志愿服务激发向善力量 志愿服务活动不是一次的热心、一时的热闹，只有以制度化的组织、规范化的管理、科学化的运作护航，才能行稳致远 国家博物馆、首都博物馆等公共文化场所的义务讲解员们，今后将迎来更多的同行者。在12月5日“国际志愿者日”到来之际，中宣部、中央文明办等7部门印发《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》，就深入推进公共图书馆、博物馆等公共文化设施学雷锋志愿服务，提出了具体要求。《意见》的出台，对其他领域志愿服务活动的开展也具有一定的启示与指导意义。 公共图书馆、博物馆、纪念馆等公共文化设施，是最能体现一个国家和民族精神特征的场所。志愿者们通过热情和知识，通过讲解导览，可以在观众和展品之间搭建起一座精神桥梁，让收藏在深宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字活起来。有位在中华世纪坛担任义务讲解员的退休老人说，一些从海外归来的参观者，在聆听讲解的过程中常常感动得两眼泪花。对他们来说，那些文物代表着中国，代表着绵延不断、灿若星汉的中国文化，在“大饱眼福”的同时，会油然而生一股充沛的爱国主义情感。也正是基于这种文化情感，越来越多的人选择到公共文化设施担当志愿者，其中有朝气蓬勃的大学生，也有西装革履的白领；有白发苍苍的老者，也有十几岁的青少年……他们在贡献知识、服务社会的同时，也感受到了成就和满足。 包括文化志愿者在内的众多志愿服务活动，是公民参与社会活动的重要形式，也是现代文明社会的基本特征。某种程度上，这一无偿的公益性活动，代表着整个社会的文明水平，是奉献精神、利他主义的体现。在中国，这一群体近年来正在悄然壮大。据统计，截至去年底，中国的注册志愿者已经过亿。加上数量庞大的未注册志愿者，志愿者的总体数量已经蔚为可观。无论是救灾抢险还是扶弱助残，无论是文化传播还是环境保护、社区建设，在各个领域都可以看到志愿者的身影。可以说，志愿者精神是让社会产生凝聚力的有机力量，是抵御冷漠风气、抵抗“文明孤岛”的友爱之光。弘扬和鼓励志

2019事业单位申论写作技巧：事业单位的材料分析题如何备考

2019事业单位申论写作技巧：事业单位的材料分析题如何备考除了每年的省考、国考之外，各个地方会根据的自己需求招录人员，我们称这种考试为事业单位考试，在事业单位考试中，可能有些地方会考到材料分析题，这种题是很多同学比较头疼的，因为有些是材料比较少的，从材料中很难得到有效的信息。所以我们需要一些方式方法，为了答好这种题要把握以下几点： 第一步：掌握基本方法：在这种题的考察中一般包括二种考察形式：第一、论述题。第二、分析题议论文。(评价型分析、解释型分析、漫画类、提出对策类)。就拿分析题来说一、评价分析的答题思路是：1、亮明观点。2、分析(现状、原因、影响)。3、提出相应的对策或作出结论。二、解释型分析的答题思路：1、解释这句话的含义，揭露其本质。2、分析(现状、原因、影响)。3、提出相应的对策或作出结论。三、漫画类：1、描述漫画并揭示道理。 2、分析(现状、原因、影响)。 3、提出相应的对策或作出结论。分析的方法包括：1、主体分析法：个人、企业、社会、国家。2、层面分析法：思想、制度、监管、操作。3、原因分析法：内因、外因。 4、时间分析法：过去、现在、未来。 5、空间分析法：国外、国内。 第二步：具体题目：给定材料中，在大城市控制人口的背景下，上海、北京等城市提高了流动儿童入学门槛。对此，谈谈你的看法。要求：具体、鲜明，字数不超过200字。参考答案：提高流动儿童入学门槛是不正确的。(观点)随着城镇化的快速发展，越来越多的人到城市生活，导致公共服务的供给不足。1、提高流动儿童入学门槛不一定能达到控制城市人口的目标。2、可能一部分适龄儿童无法接受义务教育，产生一些心理上的扭曲，行为过激，危害社会。(分析)因此。1、政府加大投入兴办学校。2、扩大公办学校的规模，让更多的流动儿童能有入学机会。3、给民办学校一定的经济补贴。4、利用社会力量办学。(对策) 第三步：书写工整：在事业单位的考试中可能没有字数的限制，因此同学们一定要注意书写不涂改、不连笔。让你的答案看起来工整好辨认。

申论写作针对热点的万能经典句子 (精选)

申论写作经典句子 这些申论写作的经典句子，都是很好的，建议大家背下来，考试的时候提到哪方面的知识，都能“出口成章”。 分享一点个人的经验给大家（经验分享部分看过的人不用看了）。我的笔试成绩一直都是非常好的，不管是行测还是申论，每次都是岗位第一。其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能， 基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的一个网站，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。

事业单位考试网：环境生态申论写作素材

事业单位考试网：环境生态申论写作素材【导读】 2015年中公事业单位考试网为考生提供事业单位申论热点、2015申论答题技巧、申论写作技巧等，今天为大家带来的是《环境生态申论写作素材》，希望可以帮助考生提高申论答题技巧和申论写作技巧。 今天小编为大家汇总了一些习近平总书记发表的重要讲话，主要涉及环境生态领域。希望可以帮助各位考生在事业单位文章写作中借鉴引用，以提高作文理论高度。 1.城市建设水平，是城市生命力所在。城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路;要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。 2.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。 3.生态环境问题是利国利民利子孙后代的一项重要工作，决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡。 4.我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。 5.经济要上台阶，生态文明也要上台阶。我们要下定决心，实现我们对人民的承诺。 6.我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来付出的代价会更大。 7.水稀缺，一个重要原因是涵养水源的生态空间大面积减少，盛水的“盆”越来越小，降水存不下、留不住。 8.生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。一定要把洱海保护好，让‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间。 更多精彩内容，请访问事业单位招聘考试网！

人民时评：深入推进农业供给侧结构性改革(申论写作推荐阅读)

人民时评：深入推进农业供给侧结构性改革（申论写作推荐阅读） 深入推进农业供给侧结构性改革 春节刚过，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。这是新世纪以来，党中央连续发出的第十四个指导“三农”工作的“一号文件”,既有传承延续，更有创新发展。今年一号文件立足“三农”发展新形势，突出强调以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快培育发展新动能，提出一系列新政策、新举措，对做好今年和今后一个时期农业农村工作具有十分重要的指导意义。 刚刚过去的2016年，农业农村发展持续向好、稳中有进，为“十三五”经济社会良好开局提供了有力支撑。成绩面前也要清醒看到，农业仍是经济社会发展的突出短板，稳住农业农村这个“基本盘”对稳定全局至关重要。一号文件给出明确的政策信号，必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，重农强农调子不能变、力度不能减。 当前，农业农村发展进入新的历史阶段，内在动因和外部环境正发生重大而深刻的变化。农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧，并且主要是结构性、体制性的问题。顺应新形势新要求，必须坚持问题导向，调整工作重心，把推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期农业农村工作的主线。 深入推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系长远。一定要守住三条底线：确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。 深入推进农业供给侧结构性改革，要坚持新发展理念，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，不断提高农业综合效益和竞争力。要优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。 深入推进农业供给侧结构性改革，是一个长期过程，必须处理好政府和市场关系，协调好各方面利益。要直面困难和挑战，坚定不移推进改革，勇于承受改革阵痛，尽力降低改革成本，积极防范改革风险。调整政策、出台措施，要充分考虑各方面特别是农民承受力，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户。要充分尊重农民意愿，不搞强迫命令瞎指挥，不损害农民权益。