可持续的金融扶贫机制与模式分析--100分--中国证券业协会远程培训

可持续的金融扶贫机制与模式分析

某县金融支持精准扶贫工作开展情况汇报材料

某县金融支持精准扶贫工作开展情况汇报 材料 各位领导： 大家好！首先，对各位领导莅临我县检查指导精准扶贫工作表示热烈的欢迎和衷心地感谢。根据会议安排，现将同仁县金融支持精准扶贫工作开展情况进行简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、基本情况 （县情，略） 近年来，在国家和省级扶贫部门的大力支持下，ZZ县扶贫开发工作取得了一定的成效，但由于我县属于典型的青藏高原内陆欠发达地区，自然条件严酷，基础设施薄弱，致贫成因复杂，贫困代际传递等问题突出，农牧区贫困呈现“规模大、分布广、程度深、发展不平衡、收入差距大”等特点。加之，同仁县涉藏维稳、矛盾纠纷错综复杂，稳定与发展的压力巨大，扶贫开发形势仍然十分严峻。精准扶贫开展以来，

全县识别建档立卡贫困人口3086户、12565人，贫困发生率为20%，是省定贫困县，近期被列为全省深度贫困县。 二、金融扶贫工作主要做法和成果 近年来，县委、县政府高度重视金融扶贫工作，深入贯彻落实《金融支持精准扶贫黄南州行动方案》，根据州县金融扶贫工作会议精神，制定《扶贫小额贷款推进计划》，积极学习借鉴好经验好做法，确保金融扶贫工作顺利推进并取得显著成效。 一是定期研究部署。积极组织扶贫小额贷款工作推进小组，按照《责任清单》落实各部门责任，做好任务分工安排，定期组织召开“三有一无户”扶贫小额贷款工作推进会，安排部署扶贫小额信贷工作推进的目标任务，对存在的问题及时进行解决。 二是建立精准扶贫金融服务档案。充分了解和掌握辖内贫困乡（镇）、贫困村、贫困户的具体情况，特别是金融服务需求情况。以建档立卡贫困户为金融扶贫工作的主要对象，建立精准扶贫金融服务档案，包括贫困户生产、生活、资产、发展情况、贷款需求额度、用途期限等信息。 三是完成对贫困户的信用评级工作。针对贫困户的具体情况，开展信用评级工作，按照信用等级发放贷款，确保有发展愿望的贫困户能够破格得到发展资金，加快脱贫致富步伐。

国内外金融精准扶贫模式研究及建议

国内外金融精准扶贫模式研究及建议

国内外金融精准扶贫模式研究及建议 摘要：本文分析了国内外主要金融扶贫模式，包括日本农协金融扶贫模式、印尼小额贷款银行扶贫模式和我国政府主导的金融扶贫模式、金融机构主导的金融扶贫模式、产业金融扶贫模式、互联网金融扶贫模式等，在此基础上总结了金融精准扶贫的主要做法，研究了我国金融精准扶贫工作中存在的主要问题，从思想、金融产品创新、配套服务、金融生态环境等方面提出了做好金融精准扶?工作的建议。 关键词：精准扶贫；金融供给；农村金融；农村信用体系 中图分类号：F832.2 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（11）-0073-03 一、国内外金融精准扶贫模式比较及借鉴 （一）国外金融扶贫模式 1、日本农协金融扶贫模式。日本农协是一种合作性金融组织是促进“三农”发展比较成功的典型代表，承担向农村地区提供资金的职能。日本合作性金融主要分为三个层次，基层的是农业的金融组织、中层的是农业信用联合会（简称“信农联”）、最高位的是农林中央金库和全国信联协会。在日本农协的农村地区金融服务体系中，政府补助是推动农

协体系高效运作的重要保障，政府通过财政资金补贴和农业信用基金对农协进行支持，有效解决了农村地区资金短缺问题，并有效促进其可持续发展，不断促进农村地区经济发展和提升农民生活水平。 2、印尼小额贷款银行扶贫模式。 印尼人民银行（BRI）是印尼主要的国有商业银行之一，向印尼数百万农村居民提供了大量且可持续性的金融服务，同时在商业运作上也获得了巨大成功，印尼小额贷款银行模式主要特点：一是多元化的资金来源是印尼BRI可持续运营的基础。资金来源包括资本金、财政资金和中央银行贷款、储蓄资金及银行间信贷等资金。二是建立了较完善的组织管理架构。从上到下包括小额信贷部、地区分行、地区支行、农村网点，印尼BRI共有4046个农村银行。三是建立了可持续运营能力较强的小额信贷模式。BRI小额信贷遵循利率市场化原则，但和非正规金融利率相比，小额信贷利率仍处于较低水平，实际上在降低贫困农民贷款获得门槛基础上，也降低了其融资成本，同时也实现了BRI的盈亏平衡和可持续发展。 （二）国内主要金融扶贫模式 国内金融扶贫方式较多，包括政府主导的金融扶贫模式、金融机构主导的金融扶贫模式、产业金融扶贫模式、互联网金融扶贫模式等。政府主导的金融扶贫模式主要由政府

中国证券业协会会员管理办法(2017修订)

中国证券业协会会员管理办法(2017修订) 【法规类别】行业自律 【发布部门】中国证券业协会 【发布日期】2017.06.17 【实施日期】2017.06.17 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定 中国证券业协会会员管理办法 （2017年6月17日第六次会员大会修订通过） 第一章总则 第一条为了规范会员管理，保障会员合法权益，促进证券市场公开、公平、公正，推动证券行业健康稳定发展，根据法律、行政法规、部门规章以及《中国证券业协会章程》（以下称《章程》），制定本办法。 第二条会员享有《章程》规定的会员权利，履行《章程》规定的会员义务。 第三条本办法适用于中国证券业协会（以下称协会）会员及其所属从业人员。

观察员参照本办法执行。 第二章会员 第四条协会根据需要对会员进行分类管理。 协会会员分为法定会员、普通会员、特别会员。 第五条经中国证券监督管理委员会（以下称中国证监会）批准设立的证券公司应当在设立后加入协会，成为法定会员。 第六条依法从事证券市场相关业务的证券投资咨询机构、证券资信评级机构、证券公司私募投资基金子公司、证券公司另类投资子公司等机构申请加入协会，成为普通会员。 第七条下列机构申请加入协会，成为特别会员： （一）证券交易所、金融期货交易所、证券登记结算公司、证券投资者保护基金公司、融资融券转融通机构； （二）各省、自治区、直辖市、计划单列市的证券业自律组织； （三）依法设立的区域性股权市场运营机构； （四）协会认可的其他机构。 第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市的证券业自律组织申请加入协会，应当符合下列条件： （一）依法在当地民政部门登记注册；

广州工行构建金融扶贫长效机制

广州工行构建金融扶贫长效机制 越秀区青年地带流花站从2020年5月开始部署行动，根据越秀区6-25岁青少年的服务特征及需要，有针对性地部署安排一系列青少年的禁毒主题活动，通过“线上+线下”相结合、“进学校+进社区”的覆盖形式，让青少年在安全、健康的环境下成长，从中引导青少年从自身做起，珍爱生命，远离毒品。 越秀区“慈善为民”主题月暨“630扶贫济困日”启动 在“广东扶贫济困日”活动步入第10年之际，越秀区举办新时代文明实践“慈善为民”主题月暨越秀区“630扶贫济困日”启动仪式，号召街坊群众以行动成就爱心，让慈善温暖越秀。 荔湾：临近端午，暖心粽搭配祝福信件，给居民送温暖 为了营造浓厚的节日气氛，东沙街社工服务站组织开展了一场“端午粽，东塱情”长者端午志愿服务小组活动，邀请了7位东塱社区的热心长者，为辖区内的困境长者制作端午粽子。 2020年荔湾区“文化和自然遗产日”系列活动点亮荔湾 6月13日上午，2020年“文化和自然遗产日”系列活动开幕式暨非遗大师捐赠抗疫物资表彰颁证仪式在永庆坊金声广场举行。 白云全力推进禁毒工作走出特色禁毒帮扶之路 今年以来，白云区全力推进禁毒工作，取得了明显成效。其中，在“一对一”帮扶戒毒康复人员就业、多形式开展禁毒宣传等方面，更是走出了一条特色之路。 慈善之声，乐响白云——全国道德模范、中国好人为白云慈善代言 6月24日，白云区鹤龙街广州法律服务集聚区党群服务中心举办了一场别开生面的音乐会——“慈善之城爱在鹤龙”扶贫济困慈善公益音乐会。 广州花都举办“慈善为民扶贫济困”主题月活动 6月24日下午，广州市花都区在区新时代文明实践分中心举办以“慈善为民扶贫济困”为主题的慈善为民主题月活动。 广州花都“非遗日”活动精彩纷呈 近日，由广州市花都区文化广电旅游体育局主办，区文化馆、区非物质文化遗产办公室承办的花都区2020年“文化和自然遗产日”展演暨游园活动在资政大夫祠火热开启。

关于金融精准扶贫实施方案

关于金融精准扶贫实施方案1 为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》(中办发〔20 〕25号)、《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发〔20 〕17号)、《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》(银发〔20 〕65号)、《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20 〕23号)和《关于印发〈贵州省信贷支持精准扶贫工作实施办法〉的通知》(黔扶通〔20 〕64号)等文件精神，探索建立财政扶贫资金、金融信贷资金与贫困户生产经营相结合的有效方式，完善小额贷款扶贫机制，有效缓解建档立卡贫困户生产发展资金短缺问题，增加贫困户收入，结合我州实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以农村信用体系建设为支撑，积极探索金融扶贫的有效路径，在建立扶贫产业融资项目库和精准扶贫建档立卡工作的基础上，以小额信用贷款为载体，以支农再贷款和扶贫贴息为杠杆，以推动落实农户贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴等政策为激励手段，以建立县级风险补偿机制为风险防范措施，通过资金支持和政策引导，鼓励金融机构针对信用度较高的农村贫困人口开展免担保小额贷款，充分发挥扶贫资金撬动信贷资金的杠杆作用，提高金融机构积极性、提高贫困农户贷款覆盖率、降低贫困农户融资成本、融合推进农村金融服务和精准扶贫，有效帮助贫困户更好更快实现增产创收、脱贫致富目标。 二、工作原则 (一)产业扶持原则。坚持以产业发展为引领，发挥扶贫农头企业辐射带动作用，围绕“肉羊、蔬菜、核桃、甘蔗、薏仁、油茶、中药材、精品水果等重点产业，大力实施“6155”工程，丰富产业内容，延长产业链条，扩大产业规模，着力打造我州山地特色农业。 (二)贫困户优先原则。对有融资需求的建档立卡贫困农户、扶贫农头企业(农民合作社、种养大户)优先贷款、利率优惠，降低融资成本，提高资金投入效益。 (三)信用贷款优先原则。对信誉良好的建档立卡贫困信用农户给予免担保、免抵押小额信用贷款，同时积极引导融资性担保机构为扶贫开发提供融资担保，降低担保费用。贷款发放以贫困户受益为前提条件，与增加贫困户收入、解决贫困户发展问题紧密结合，主要解决贫困户发展生产资金瓶颈问题。 (四)自愿公平原则。开展扶贫信用贷款工作要充分尊重贫困户意愿，由贫困户自行决定是否申请贷款;尊重金融机构的自主经营地位，鼓励各类金融机构按照商业原则参与扶贫贷款工作，提高服务水平。 (五)龙头带动原则。通过培育和引进一批具有市场竞争优势产业化扶贫农头企业，形成一批支撑县域经济、带动贫困农户增收致富的产业化企业，达到农民增收、企业增效的目的。 (六)试点先行全面铺开的原则。根据州内产业发展现状，选择乡(镇、街道)扶贫工作机构健全的兴仁、安龙、贞丰等县作为我州扶贫小额信用贷款试点县;其它县(市、试验区)可根

中国证券业协会真题回顾——基础知识(6)

中国证券业协会真题回顾——基础知识 （6） 以下是“中国证券业协会真题回顾——基础知识”，帮助考生锻炼解题思路，查漏补缺。 三、判断题（（本大题共60小题，每小题0.5分，共30分。判断以下各小题的对错。）） 101. 与一般个人投资者相比，证券投资基金的资金规模较大，因而不可能获取较高的收益率。（） 答案正确 102. NASDAQ综合指数是以股票交易量为权数来计算的。（）

答案错误 解析：NA SDA Q综合指数是以在NA SDA Q市场上市的、所有本国和外国的上市公司的普通股为基础计算的。该指数按每个公司的市场价值来设权重，这意味着每个公司对指数的影响是由其市场价值决定的。 103. 无记名股票是指在股票票面和股份公司股东名册上均不记载股东姓名的股票。（） 答案正确 104. 在证券公司前10名股东单位任职的人员不得担任证券公司的独立董事。（） 答案错误

解析：在下列机构任职的人员及其亲属和主要社会关系人员不得担任证券公司独立董事：持有或控制证券公司5%以上股权的单位、证券公司前5名股东单位、与证券公司存在业务联系或利益关系的机构 105. 互换交易的主要用途是改变交易者资产或负债的结构，从而提高收益。（） 答案错误 106. 主要以国家机构、国有企业和国有控股公司等公有制单位为资金募集对象的证券称为公募证券。（） 答案错误

解析：公募证券是指发行人通过中介机构向不特定的社会公众投资者公开发行的股票。 107. 资本证券是指本身能使持有人或第三者取得货币索取权的有价证券。（） 答案错误 解析：资本证券是指由金融投资或与金融投资有直接联系的活动而产生的证券;题中描述的为货币证券的概念。 108. 上市证券又称挂牌证券，是指经证券主管机关核准，在证券交易所注册登记，获得在交易所内买卖资格的证券。（） 答案正确

金融扶贫的成效分析(6.8)

金融借贷资本要素的“双到”扶贫框架分析华农大农业推广专业云浮班2010届陈孔堃学号：AM20100160 【摘要】当前我国大部分农村仍然处于贫困状态，缺乏金融资本要素发挥市场资源配置的作用，导致农村在生产要素的投入中出现严重失衡的情况。本文基于这一客观事实，借助基础理论模型进行分析，从“多元生产要素均衡搭配促进农村经济发展”、“要素流通反作用于经济关系的建立”以及“资源量化管理”角度着眼，认为金融借贷的扶贫模式能把农业生产格局置于商业社会环境当中，提高农村资源流动性，实现农民脱贫、农村致富、农业进步的预期目标。 关键词：金融；扶贫；生产要素；流动性；致富 在二元经济结构痕迹严重的中国，“三农”问题向来是政府高度关注的焦点，因为对于一个拥有7.2亿农民的中国来说，农村经济的快速发展不仅关乎国家的稳定和谐，而且对调节国民经济具有至关重要的作用。因此，要使农村市场具备这种可持续的调节能力，农民收入就必须稳步提高，农村自身就必须具有金融借贷的循环体系。所以在当前农业金融

欠发达的背景下，通过外界投入增加流通货币，建立健全高效的扶贫模式，对现行打破以单一劳动力为主的农村生产要素投入方式，把农村生产全面融入经济社会当中，具有非常重要的意义。 一、农村扶贫资金投入效果概述 1978年到1985年，全国农村没有解决温饱的贫困人口从2.5亿人减少到1.25亿人，平均每年减少1768万人，贫困发生率从30.7％下降到14.8％。进入20世纪80年代以后，我国政府实施了大规模的扶贫开发工作，国务院成立专门工作机构指导扶贫工作，并投入了大量的人力、物力和财力进行扶贫开发。中央政府投入的扶贫资金主要包括三类：一是财政发展资金，二是扶贫贴息贷款，三是“以工代赈”资金。根据国家计委联合课题组[1]的调查资料，在1986～1999年，中央政府共投入了1313亿元资金用于扶贫，其中，支援不发达地区发展资金223亿元，以工代赈资金364亿元，扶贫贴息贷款726亿元。在国家投入如此巨大的情况下，我国农村的贫困人口仅由9600万人下降为3400万人，也就是说，从1986年国家施行大规模的扶贫开发以来贫困人口每年平均约减少640万人左右。尽管国家扶贫资金投入的规模不断扩大，但却没有获得应有的效益，究其原因，主要是扶贫资金的目标瞄准和投资决策出现问题。从全国扶贫工作来看，无论成绩还是经验，也不论矛盾还是摩擦，实际上都是围绕着

如何建立健全稳定脱贫长效机制

如何建立健全稳定脱贫长效机制防止脱贫后返贫，不仅需要立足当前、切实解决突出问题，更需要着眼长远、建立健全体制机制。 在脱贫攻坚进程中，一些贫困人口脱贫后，可能因多种原因返贫，影响脱贫攻坚战的成效。因此，防止返贫是脱贫攻坚的重要内容。必须巩固已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户的脱贫成果，建立健全稳定脱贫长效机制。 脱贫后返贫主要受三方面因素影响：一是能力提升不够。在目标与任务的双重压力下，一些地方倾向于实行短期成效显著的物质投入式帮扶，把精准扶贫变成精准救济，对造成贫困的根源不作认真分析，不注重贫困人口自我发展能力建设和实用专业技术培训。有的贫困人口由于自身认识不足，也不愿意接受技术培训。二是灾病因素困扰。部分深度贫困地区生态环境脆弱、地质灾害频发，有的贫困地区因生产生活环境恶劣以及生活习惯问题导致地方病流行，容易出现“一旦受灾、快速致贫，一人生病、全家返贫”现象。三是存在“福利依赖”思想。部分帮扶单位在扶贫工作中对贫困户不加区分地给钱给物、大包大揽，有的地方甚至出现了扶贫资源过度供给的情况，客观上助长了部分贫困户的惰性和等靠要思想。 防止脱贫后返贫，不仅需要立足当前、切实解决突出问题，更需

要着眼长远、建立健全体制机制。 强化“造血能力”提升机制。将提升“造血能力”作为扶贫工作的一项核心内容，将贫困户参与培训的情况和效果与扶贫考核挂钩、与物质帮扶挂钩，在帮扶工作中重视培训，激励贫困户积极参加培训。建立帮扶式培训对接机制，推动贫困地区培训机构与经济发达地区的职业教育机构、用工企业之间形成长期合作关系，根据实际需求开展有针对性的培训，提高贫困人口就业和增收能力。 完善“全面保障”巩固机制。加大政策支持力度，提供生产保障。完善土地流转制度，盘活农户资产，增加贫困人口资产性收益。探索推广信贷风险分担补偿机制，破解农户和村集体企业贷款难问题。大力推进农险扶贫，引导和支持贫困地区群众发展生产。建立贫困人口健康跟踪机制，完善健康档案，加强疾病预防，定期排查和诊疗地方病，防止因病致贫、因病返贫。建立贫困人口生产生活跟踪机制，及时发现和解决其面临的难题，扶上马、送一程，让贫困人口通过自身努力致富。 构建“福利依赖”制约机制。根据贫困户的贫困状况、贫困人口的年龄和劳动能力等实际情况，构建贫困户分级评价标准，完善扶贫资源分配制度，转变贫困户“全有”、临界贫困户“全无”的扶贫资源分配模式，使扶贫资源的惠及程度与贫困程度成正比，避免产生“福

国内外金融精准扶贫模式研究及建议

国内外金融精准扶贫模式研究及建议 摘要：本文分析了国内外主要金融扶贫模式，包括日本农协金融扶贫模式、印尼小额贷款银行扶贫模式和我国政府主导的金融扶贫模式、金融机构主导的金融扶贫模式、产业金融扶贫模式、互联网金融扶贫模式等，在此基础上总结了金融精准扶贫的主要做法，研究了我国金融精准扶贫工作中存在的主要问题，从思想、金融产品创新、配套服务、金融生态环境等方面提出了做好金融精准扶?工作的建议。 关键词：精准扶贫；金融供给；农村金融；农村信用体系 中图分类号：F832.2 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（11）-0073-03 一、国内外金融精准扶贫模式比较及借鉴 （一）国外金融扶贫模式 1、日本农协金融扶贫模式。日本农协是一种合作性金融组织是促进“三农”发展比较成功的典型代表，承担向农村地区提供资金的职能。日本合作性金融主要分为三个层次，基层的是农业的金融组织、中层的是农业信用联合会（简称“信农联”）、最高位的是农林中央金库和全国信联协会。在日本农协的农村地区金融服务体系中，政府补助是推动农

协体系高效运作的重要保障，政府通过财政资金补贴和农业信用基金对农协进行支持，有效解决了农村地区资金短缺问题，并有效促进其可持续发展，不断促进农村地区经济发展和提升农民生活水平。 2、印尼小额贷款银行扶贫模式。 印尼人民银行（BRI）是印尼主要的国有商业银行之一，向印尼数百万农村居民提供了大量且可持续性的金融服务，同时在商业运作上也获得了巨大成功，印尼小额贷款银行模式主要特点：一是多元化的资金来源是印尼BRI可持续运营的基础。资金来源包括资本金、财政资金和中央银行贷款、储蓄资金及银行间信贷等资金。二是建立了较完善的组织管理架构。从上到下包括小额信贷部、地区分行、地区支行、农村网点，印尼BRI共有4046个农村银行。三是建立了可持续运营能力较强的小额信贷模式。BRI小额信贷遵循利率市场化原则，但和非正规金融利率相比，小额信贷利率仍处于较低水平，实际上在降低贫困农民贷款获得门槛基础上，也降低了其融资成本，同时也实现了BRI的盈亏平衡和可持续发展。 （二）国内主要金融扶贫模式 国内金融扶贫方式较多，包括政府主导的金融扶贫模式、金融机构主导的金融扶贫模式、产业金融扶贫模式、互联网金融扶贫模式等。政府主导的金融扶贫模式主要由政府

金融扶贫工作总结

金融扶贫工作总结 xx年，我县扶贫开发工作在县委、政府的坚强领导下，在区、市业务部门的关心支持和社会各界的广泛参与下，坚持以科学发展观为指导，坚持以贫困人口为基本对象，坚持以整村推进贫困村为重点，深入推进开发式扶贫、精准扶贫，加快扶贫开发进程，贫困村基础设施建设得到增强，农业产业结构进一步优化，贫困群众生产生活条件得到改善，全县扶贫开发工作取得了显著成效。 (一)实施整村推进，改善贫困群众生产生活条件。我们紧扣自治区关于XX年整村推进工作意见的具体要求，确定了25个整村推进村和1个整乡推进乡，围绕实现41941名群众就地发展目标，累计整合整村推进资金亿元、整乡推进资金3434万元，以实施“四到”扶贫攻坚工程为重点，扎实推进整村及整乡推进试点等各项扶贫工作。基础设施到村方面，按照水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”标准，全面启动了25个整村推进村的村道建设、骨干坝工程等基础设施建设项目。产业项目到户方面，着力实行差别化、个性化直接到户产业政策，通过完善“补(“双到”扶贫)、借(互助资金)、贷(信贷资金)、贴(贴息)”四项到户产业扶贫机制，基本实现年初预定的贫困村、贫困户扶持全覆盖目标。培训转移到人方面，深入探索和创新部门联合培训模式，完成村干部、致富带头人、农民实用技能等培训13期740

人次。帮扶责任到单位方面，积极组织协调25名扶贫开发指导员开展驻村指导工作，并动员各级帮扶单位向贫困村加大投入。同时积极争取闽宁协作基金和两县(区)对口帮扶资金，社会帮扶工作有序推进，有效促进了贫困农户增产增收。 1、加强组织领导，细化责任分工，确保整村及整乡推进试点工作有序开展。县委、政府高度重视整村推进及整乡推进试点工作，把此项工作列入了政府承诺为民办实事重点工作，坚持做到组织领导、责任分工、督查考核、经费保障“四个到位”。一是健全领导机构。成立了由县委主要领导为组长，27个相关部门(单位)和8个乡镇主要负责人为成员的工作领导小组，在县扶贫办专门设立了领导小组办公室，各乡镇也设立了相应组织机构。政府常务会议、县委常委会议多次专题研究部署整村推进、整乡推进试点有关工作。二是规范运行机制。将整村推进及整乡推进试点工作纳入XX 年全县工作要点，并制定下发了《盐池县XX年整村推进工作实施方案》，编制完成《盐池县XX年示范乡、示范村项目建设规划》，明确目标任务、时序进度和工作要求。县政府与各乡(镇)签订了目标责任书，落实了整村及整乡试点工作责任。三是强化督查考核。县委、政府督查室对试点工作先后2次进行了专项督查，通报了工作进展情况，并将督查情况纳入年度效能目标管理责任制考核。四是加大投入力度。自XX年开始，县财政每年投入扶贫开发资金1000万元，其

金融精准扶贫工作计划

金融精准扶贫工作计划 【篇一：银行精准扶贫工作总结】 双包双促精准扶贫工作汇报按照县委、县政府安排，我局包抓*** 村的“双包双促”精准扶贫工作，现对我局包扶工 作汇报如下： 一、当前工作开展情况一是成立机构，确保扶贫责任精准。全县“双 包双促精准扶贫”工作部署之后，***高度 重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长任组长，三名副 局长任副组长，局班子其 他成员和局属各股室主要负责同志为成员的***“双包双促精准扶贫” 工作领导小组，领导小 组下设办公室，落实了专人具体办公，并抽调2名干部长期驻村开 展工作。二是调查摸排，确保扶贫对象精准。村上在2013年新一 轮扶贫开发调查的过程中，已经 作了大量调查工作，在此基础上，***先后三次派出工作人员，深入 到***村对一百多户贫困 户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有***户***人符合精准扶 贫条件，并对第一批*** 户帮扶对象名单和首批扶贫贷款***户名单进行了公示，为下一步精 准扶贫工作的开展奠定了 工作基础。 三是科学规划，确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上，我局及 时制定了《***村双包 双促精准扶贫实施方案》，确定了以******龙头，高山村组发展核桃、牛羊养殖业，川道村组 发展商贸劳务的产业发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产 业发展、社会事业、居住 环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前规 划文本已经完成。四是干部包抓，确保示范带动精准。按照科级领 导帮扶2户，一般干部帮扶1户的要求， 采取抓点带面，示范带动的模式，首轮由***、镇、村干部共包抓42 户精准扶贫示范户，协 助贫困户选准项目，提供技术，发展产业，协调***银行为符合条件 的贫困户配套3-5万元的

县金融支持精准扶贫工作情况汇报

县金融支持精准扶贫工作情况汇报 各位领导： 大家好！首先，对各位领导莅临我县检查指导精准扶贫工作表示热烈的欢迎和衷心地感谢。根据会议安排，现将XX县金融支持精准扶贫工作开展情况进行简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、基本情况 XX县位于XX牧区，川甘青三省交界处，是黄南州州府所在地，距省会西宁171公里，是一个以农业为主、农牧结合的小块农业区。全县总面积3275平方公里，辖3镇9乡72个行政村。总人口21768户、94008人，是一个以藏族为主，汉、土、回、撒拉、保安、蒙古族等多民族聚居区，藏族占总人口的73%。 近年来，在国家和省级扶贫部门的大力支持下，XX县扶贫开发工作取得了一定的成效，但由于我县属于典型的青藏高原内陆欠发达地区，自然条件严酷，基础设施薄弱，致贫成因复杂，贫困代际传递等问题突出，农牧区贫困呈现“规模大、分布广、程度深、发展不平衡、收入差距大”等特点。加之，XX 县涉藏维稳、矛盾纠纷错综复杂，稳定与发展的压力巨大，扶贫开发形势仍然十分严峻。精准扶贫开展以来，全县识别建档立卡贫困人口3086户、12565人，贫困发生率为20%，是省定

贫困县，近期被列为全省深度贫困县。 二、金融扶贫工作主要做法和成果 近年来，县委、县政府高度重视金融扶贫工作，深入贯彻落实《金融支持精准扶贫黄南州行动方案》，根据州县金融扶贫工作会议精神，制定《扶贫小额贷款推进计划》，积极学习借鉴好经验好做法，确保金融扶贫工作顺利推进并取得显著成效。 一是定期研究部署。积极组织扶贫小额贷款工作推进小组，按照《责任清单》落实各部门责任，做好任务分工安排，定期组织召开“三有一无户”扶贫小额贷款工作推进会，安排部署扶贫小额信贷工作推进的目标任务，对存在的问题及时进行解决。 二是建立精准扶贫金融服务档案。充分了解和掌握辖内贫困乡（镇）、贫困村、贫困户的具体情况，特别是金融服务需求情况。以建档立卡贫困户为金融扶贫工作的主要对象，建立精准扶贫金融服务档案，包括贫困户生产、生活、资产、发展情况、贷款需求额度、用途期限等信息。 三是完成对贫困户的信用评级工作。针对贫困户的具体情况，开展信用评级工作，按照信用等级发放贷款，确保有发展愿望的贫困户能够破格得到发展资金，加快脱贫致富步伐。 四是摸排“三有一无”贫困户台帐。全面摸排“三有一无”建档立卡贫困户，以户为单位，按户建立了“三有一无”台账，

中国证券业协会会员管理办法

中国证券业协会会员管理办法 第一章总则 第二章会员 第三章会籍 第四章日常管理 第五章奖励和处分 第六章附则 第一章总则 第一条为了加强会员的自律性管理，维护会员的合法权益，促进证券市场的公开、公平、公正，推动证券市场的健康稳定发展，根据国家法律、法规、行政规章以及《中国证券业协会章程》（以下称《章程》）等自律规则的有关规定，制定本办法。 第二条会员享有《章程》规定的相应的会员权利，履行《章程》规定的相应的会员义务。 第三条本办法适用于中国证券业协会（以下称协会）会员。 第二章会员 第四条协会对会员进行分类管理。 协会会员类别分为证券公司类、基金管理公司类、证券投资咨询机构类以及理事会设定的其他类别。 第五条经中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）批准设立的证券公司，应当在设立后加入协会。 经中国证监会批准设立的基金管理公司可申请加入协会。 依法设立并经中国证监会许可从事证券有关业务的证券投资咨询机构可申请加入协会。 第六条协会设特别会员。

证券交易所、证券登记结算机构、证券营业机构的地方性社团组织可以申请加入协会，成为特别会员。 第七条证券营业机构的地方性社团组织申请加入协会，应当符合下列条件： （一）依法在当地民政部门登记注册； （二）当地驻有中国证监会派出机构； （三）接受当地中国证监会派出机构的业务指导和监督； （四）拥护协会章程； （五）会员以当地证券营业部为主； （六）承诺接受协会对其的业务指导，接受协会的委托开展工作； （七）协会要求的其他条件。 第三章会籍 第八条申请入会的机构，应到协会常设办事机构进行登记注册。 第九条申请入会的机构进行登记注册时，应提交以下文件： （一）按协会要求填写的《会员登记表》； （二）法人营业执照（或法人登记证）复印件； （三）中国证监会颁发的证券业务许可证复印件； （四）协会要求的其他文件。 第十条协会常设办事机构对申请入会的机构按照前条规定所提交的文件核实无误后，应向该机构发出领取《中国证券业协会会员证》的通知。 申请入会的机构按协会规定交纳入会费后，凭单位介绍信领取会员证。 第十一条会员设会员代表一名，代表其履行职责。会员代表应当是会员的法定代表人或主要负责人。 会员更换会员代表，应向协会提出更换申请和继任人选。

金融扶贫模式的调查与思考

金融扶贫模式的调查与思考 摘要：本文客观分析了当前金融扶贫工作中存在的主要问题以及部分地区金融扶贫工作中的几种创新性、探索性模式，提出了优化金融扶贫模式、搞好金融扶贫工作、构建扶贫长效机制的政策措施。关键词：金融扶贫；融资模式；信贷；资金 一、当前扶贫投入中的主要制约因素 近年来，国家高度重视金融扶贫工作，不断创新和改进金融扶贫工作服务模式和服务方式，对于贫困地区经济发展和农民增收起到了积极的推动作用，但总体看，政策执行中仍然存在一些“瓶颈”制约，影响了金融扶贫政策效能的发挥。 (一)财政投入总量不足，可持续性差 目前贫困地区多数经济不发达，财政收入少，多为“温饱财政”，地方政府无更多可支配资金，有的甚至靠上级转移支付维持工作运转。扶贫资金投放数量上。主要依靠“跑部进省”。争取专项资金支持，资金获取与实际需求上往往存在较大差距。资金投放形式上。往往为一次性投入。目标性差，针对性差，难以对贫困地区项目和贫困户需求形成稳定支持，可持续性差。 (二)资金管理“政出多门”，管理分散，效益低下 目前，对扶贫资金的管理分散于扶贫、财政、农业、水利、粮食等多个部门，政出多门，缺乏规范、统一管理。资金投向上，主要以解决困难群众农业生产、出行、饮水、改善基本生活条件等为主，“输血性”强。投入方式上，多以“撒芝麻盐”方式。分指标，定

规模，到村到户到人，难以形成规模优势。资金使用效益较差，带动力不强。 (三)金融支持定位不准，主动性差 随着我国金融体制改革步伐的加快，金融机构的经营观念发生了较大转变，往往以追逐利益最大化为目标，出于收益和风险等因素的考虑，不愿涉足扶贫领域，工作主动性不强。政策定位于服务“三农”的农行、农信社、小额贷款公司等金融机构也开始更多地涉足于大项目、大企业和工业化、城镇化建设，不愿发放比较收益低下的农林牧渔和种养加工项目，有的出于降低成本的考虑，对发放小额农户贷款的态度也越来越不积极。贫困农户融资渠道日益变窄，融资困难。 (四)环境建设基础不牢，作用不够 近年来，各地在加强信用环境建设、优化生态环境上出台了诸多措施，但总体看相关的工作措施多是务虚的多、务实的少，难以在贫困地区、贫苦农户与金融机构之间搭建畅通、有效的沟通桥梁与纽带。一些地区社会信用环境仍然较差，群众信用意识差，金融债权维护难，逃废银行债务情况时有发生，削弱了金融机构信贷投放的积极性。部分贫困地区信用中介体系建设不完善，信用担保机制不健全，担保机构多为政府组建，资本金不足，担保作用发挥不够。贫困地区在金融扶贫方面的财税优惠政策措施少，配套政策落实不到位，难以吸引更多的金融资金支持。 二、当前金融扶贫工作中的创新性、探索性模式分析

农村商业银行金融精准扶贫工作情况汇报

农村商业银行 金融精准扶贫工作情况汇报 一、金融扶贫总体情况 我行于2011年12月完成农商行改革开业，现有营业网点个，其中城区网点个、农村网点个，贷款专营机构个，离行式自助银行个，ATM机台。年初以来，根据省联社的相关要求，按照县委县政府的统一安排部署，我行继续把金融产业扶贫和贫困农户小额信贷作为2018年的重点工作来抓，努力加大产业扶贫和贫困农户小额信贷投放。截止6月末，我行各项存款余额万元，比年初增加万元，存款增幅为 %，各项贷款余额万元，比年初增加万元，贷款增幅为 %，贷存比 %，贷款增速大幅高于存款增幅。其中扶贫贷款余额万元，比年初增加万元,增幅为 %,扶贫贷款增速高于全部贷款增速。 二、扶贫小额贷款开展情况 根据省联社关于扶贫小额贷款的指导意见，今年我行确定了全部以农户自主贷款的投放思路，坚持“四有两好一项目”评级授信标准，坚持以农户自主承贷，坚持“谁贷谁用”。截止6月末，新发放扶贫农户小额贷款户万元，贫困农户小额贷款余额达到户万元，贫困农户贷款获得率达到 %，贫小额贷款不良率是 %，控制在2%以

内，到期收回率是100%，达到98%以上。上半年全县建档立卡贫困农户又进行了一些调整，我行根据调整后的明细又进行清理，对清理出去的及时停止贷款发放，对补充进来的贫困对象补充评级授信，始终确保贫困农户评级率达到100%。同时，根据县委县政府的工作安排和相关要求，我行进一步加大扶贫小额贷款发放和考核力度，计划全年投放扶贫小额贷万元，并对已授信的建档立卡贫困户走访一次,已将目标任务分解到各个支行，并制定了绩效考核激励措施，按任务完成情况进行绩效考核。 三、金融扶贫服务站建设情况 根据省联社和人民银行的安排，我行承担全县个贫困村中个村的建站任务，我行按照“八有”标准己全部完成建站，并于月日前完成了个金融扶贫服务站、助农取款服务点与农村电商服务站的“三站”融合任务，完成个“三站”融合任务的 %。目前其中绝大多数服务站均运行正常，在农户评级授信、贷款咨询受理和催收等方面初步发挥了作用，但也有个别站因为行政村的合并和村组干部的变动出现管理不到位的情况。目前我行正按照上级部门要求进一步完善服务站功能并定期走访巡查,推进金融扶贫服务站、助农取款服务点和农村电商服务站“三站”融合建设在月日前全部完成。 四、金融支付结算环境改善情况 近3年来，我行新设标准网点个，离行式自助银行个，在乡

中国证券业协会培训测试题答案

读书破万卷下笔如有神 《上海证券交易所股票上市规则》解读 1按照《上海证券交易所股票上市规则》的规定，发行人首次公开发行股票后申请其股票在证券交易所上市，公开发行的股份应达到公司股份总数的25%以上；公司股本总额超过人民币四亿元的，公开发行股份的比例为（）以上。 A 5% B15% C20% D10% 2按照《上海证券交易所股票上市规则》的规定，上市公司的股票价格连续三个交易日内日收盘价格涨跌幅偏离值累计达到（）的，属于异常波动。 A正负30% B正负10% C正负20%D正负15% 3按照《上海证券交易所股票上市规则》的规定，上市公司发生的交易（提供担保外）达到交易标的的（如股权）在最近一个会计粘附相关的净利润占上市公司最近一个会计粘附经审计（），应当及时披露。 A净利润10%以上，且绝对金额超过1000万元 B净利润50%以上，且绝对金额超过1000万元 C净利润50%以上，且绝对金额超过500万元 D净利润10%以上，且绝对金额超过100万元 4，按照《上海证券交易所股票上市规则》的规定，上市公司最近两年连续亏损，其股票交易被实行退市风险警告后，最近一个会计年度审计结果表明公司继续亏损，由上海证券交易所决定（）。 A终止其股票上市 B暂停其股票上市 C对该公司高管人员公开谴责 D对该公司股票交易实行特别处理 5．按照《上海证券交易所股票上市规则》的规定，上市公司和相关信息披露义务人应当建立（）的信息披露理念。 A 适时披露B自愿披露C及时披露D强制披露 6A上市公司于20XX年1月，披露业绩快报预计20XX年度净利润为500万元，公司20XX年年报显示净利润为250万元。根据《上海证券交易所股票上市规则》的规定，A公司（）。 A披露业绩快报更正公告并说明原因 B及时披露定期报告并说明原因 C披露相关定期报告的同时，以董事会公告的形式进行道歉，说明公司内部责任人的认定情况D无需另行披露 7按照《上海证券交易所股票上市规则》的规定，上市公司董事、监事、高级管理人员违反交易所规定，证券交易所可以视情节轻重给予以下（多选）惩戒。 A公开谴责 B通报批评

金融扶贫工作计划

金融扶贫工作计划 扶贫离不开金融支持，以下是关于范文，供大家参考!(范文一) 为贯彻落实党中央“四个全面”战略布局中关于扶贫开发的政策方针，确保贫困地区的金融资源投入，为XX市脱贫攻坚工作顺利完成提供金融支持，XX中支结合民生金融项目评估要求，以问题、政策、需求为导向，提前谋划XXXX 年。 一、强化结果导向，量化工作目标，突出扶贫金融服务的关键点 根据全国扶贫开发金融服务工作要求，结合XX经济发展实际，制定全年金融扶贫“三个不低于”工作目标。一是省贫困县(区)信贷总量保持合理增长，增速不低于上年，确保增加贫困地区信贷投放。二是扶贫小额信贷增速不低于上年，降低贫困地区的社会融资成本。三是省贫困县(区)货币政策工具投入不低于上年，增强贫困地区金融机构资金动员能力，引导金融资源向贫困地区聚集。 二、深化扶贫认识，精准定向施策，找准扶贫金融服务的着力点 组织市发改委、财政局、扶贫办、银监局、金融办分管负责人和全市银行、保险类金融机构负责人收看人总行等七

部委共同召开的全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议，为协力做好金融扶贫工作提供了方向。一是要建立健全金融服务机制，督促各金融机构成立领导小组，明确工作责任。二是要求县域法人金融机构制定XXXX年，做到措施精准。三是明确扶贫的目标，将资金和措施以及其他主要精力落到建档立卡的贫困人口上。 三、注重部门配合，发挥互补优势，把握扶贫金融服务的切入点 一是建立扶贫政策信息资源合作共享机制。树立金融定点扶贫“一盘棋”的思想，通过建立金融扶贫工作机制，加强部门联动，共享政策信息，交流经验做法。将各自的政策优势、信息优势和资源优势相互叠加、融为一体，最大程度地发挥协同效应。二是共同做好贫困地区农村信用体系建设工作，维护司法公正，严厉打击逃废债行为，保护债权人合法权益，提升贫困地区金融生态水平。三是积极整合各类财政资金与扶贫资金，更好地撬动金融资源。建立各类产权流转交易和抵押登记服务平台，完善融资担保和风险补偿机制，有效分散金融机构经营风险。 四、推动金融创新，拓宽融资渠道，聚力扶贫金融服务的突破点 进一步做细做实农户小额信用贷款，支持金融机构为贫困户提供免抵押、免担保、财政贴息的扶贫小额信贷。加大

金融精准扶贫的困境与对策研究

金融精准扶贫的困境与对策研究 金融精准扶贫是精准扶贫的重要方式之一，阐述了金融精准扶贫的本质内涵及现实意义，分析了新时期金融精准扶贫存在的问题和面临的困境，进而提出了推动金融精准扶贫高效率、高精准度实施的政策建议。 标签：金融精准扶贫；内涵；政策建议 1引言 消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是我国特色社会主义的本质规定和奋斗目标，也是人类社会一直追求的崇高理想。党的十八大报告提出确保到2020年实现全面小康社会的宏伟目标，并指出建成全面小康社会的关键在农村，尤其是要带动贫困地区和广大山区的老百姓脱贫致富。 改革开放以来，特别是从20世纪80年代中期开始，我国开始推进有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作，农村地区贫困人口不断下降，贫困率不断降低，农村绝对贫困问题基本得到妥善解决。但我国贫困形势依然严峻，扶贫工作进入“精准扶贫”的新常态。粗放式的扶贫手段已经难以解决当前复杂的贫困问题，必须在原有的扶贫工作机制和政策措施上进行优化创新。 在当前的滴灌式的精准扶贫的模式下，由于贫困深度、脱贫难度的加重，因此调动多元化的力量来推进扶贫工作越来越重要。资金是经济发展的血液，精准扶贫工作離不开资金的投入，而金融的发展能通过收入分配、资源配置等方式促进扶贫工作高效率、低成本的进行。金融精准扶贫作为贫困户的增收脱贫和贫困地区的经济发展重要的催化剂，是精准扶贫的重要组成部分。本文在总结前人对金融精准扶贫研究经验的基础上，进一步探索我国在金融精准扶贫所面临的困难并提出相应的政策建议。 2金融精准扶贫的内涵及现实意义 金融精准扶贫源于金融发展与国民经济发展之间的关系，已有相关研究表明一个地区的金融发展可以通过改善宏观经济环境等方式推动当地经济的发展，并间接的改善民生，帮助当地居民增收脱贫。金融精准扶贫可分为两种不同的模式，即直接金融扶贫和间接金融扶贫。直接金融扶贫是指通过直接向贫困户或贫困地区政府提供金融服务；间接金融扶贫则是通过为贫困地区缺乏资金的优势产业或企业提供金融服务，为当地营造良好的经济环境，进而创造更多的投资、就业机会，使得贫困人口能够获得经济增长的红利，实现增收脱贫。间接金融扶贫的效率一般要高于直接金融扶贫。 金融精准扶贫的主体是金融机构，客体是精准扶贫对象或者贫困地区的相关产业、企业，载体是金融机构根据贫困户、贫困地区以及致贫原因等具体因素而制定的金融服务、金融产品。与财政资金扶贫不同，金融精准扶贫的资金大多是

金融精准扶贫的实践与探索--以依兰县为例

理论探研THEORY RESEARCH 金融精世抹贫的实践曷探素 —以依甘县为例 ■殷爽/文 ?摘要 2019年政府工作报告指出，加强脱贫攻坚要与乡村振兴统筹衔接。近年来，金融支持农村精准扶贫的重要性愈加凸显，人民银行依兰县支行聚合辖区金融机构力量，引导银行业金融机构精准发力，在落实金融脱贫攻坚政策的同时，加强信贷有效投放、筑牢扶贫资金风险管控防线，提升了扶贫资金的投放精准度，推动辖区金融精准扶贫工作取得一定成效。但在实践中也出现了精准扶贫对象界定难、专业合作社自身发展动力不足等亟待解决的问题。 》关健词 金融支持；精准扶贫；对策建议；依兰县 依兰县基本情况及贫困成因 依兰县辖9个乡镇、132个行政村，是传统农业县。全县总人口39万人，其中农业人口27.8万人耕地40.28万公顷、林地17.89万公顷。依兰县虽然不是贫困县，但有7个省级贫困村，截至2018年末，全县建档立卡贫困户有2362户、4071人。 依兰县致贫原因复杂，主要包括三个方面。一是因病因残致贫。截至2018年末，依兰县因病致贫的有2494人，占61.3%;因残致贫的有1321A,占18.6%。二是因自然灾害频发致贫。依兰县近年来旱灾、风灾、雹灾等自然灾害频发，旱涝保收农田较少，多数农民仍然靠天吃饭，农民增收十分困难。三是经济来源少。依兰县是传统的农业县，工业基础薄弱，目前辖内企业大多处在产业链低端，总体规模较小，产品附加 值不高，辐射带动效应不强。 依兰县金融支持精准扶贫的主要 做法及成效 （一）加大扶贫信贷投放力度 人民银行依兰县支行加强政策引 导，精准对接贫困人口金融需求。2018 年累计发放支农再贷款6.5亿元，同比 增长23.1%,有效的引导和激励金融机 构加大了对贫困户的信贷投放。积极引 导农村信用社、邮储银行等金融机构落 实好扶贫小额信贷政策，拓宽贫困户融 资渠道，全县扶贫贷款累计发放7614余 万元，解决了1768户贫困村民资金短缺 问题,协调信用社贷款扶持资金5.5万 元，切实带动建档立卡贫困户脱贫致富。 （-）大力支持地区特色扶贫产业 依兰县因地制宜，创新信贷产品， 打造出了以黑木耳为龙头品牌的扶贫产 业。依靠“木耳合作社+村集体+贫困户” 模式，贫困户通过县信用联社获得小额 扶贫贷款（2~5万元），将其入股到 村集体中，再由村集体统一入股到黑木 耳专业合作社，每年按比例分红，收益 用于反哺贫困户脱贫。同时，各专业合 作社优先雇用贫困户，为贫困户增加工 资性收入，带动贫困户脱贫致富。2018 年，信用联社共发放2248万元贷款助力 黑木耳产业发展，实现覆盖带动贫困户 754户，新增就业岗位1000余个，黑木 耳专业合作社已经成为助力县内产业精 准扶贫的“金字招牌”。 （三）多部门协调做好扶贫贷款风 险管控工作 自扶贫工作开展以来，金融机构与 扶贫办密切配合，不断加强对贷款主体 的前置审核，切实做好贷款风险防控工 作。县财政局根据《依兰县扶贫小额信 贷风险补偿金管理办法》，设立扶贫小 额信贷风险补偿金，充分发挥财政部门 作用，目前风险补偿金规模为1000万元， 可撬动1亿元的银行贷款进行产业扶贫， 降低了扶贫资金的风险，切实保障依兰 县的精准扶贫工作顺利进行。 金融支持精准扶贫工作存在的困 难与不足 （一）精准扶贫对象准确界定难 精准扶贫即把有限的资金发放给真 正需要的贫困户，使其充分利用起来， 切实帮助贫困户“造血”。目前县内贫 困农户众多，有2362户，有限的金融资 源如何分配，目标对象如何确定，不同 情况的帮扶措施如何制定，贫困户如何 精确跟踪管理以及重点扶持谁、支持谁 能够带动更多的贫困户脱贫致富等问题 都是需要综合考虑的因素，也是扶贫对 象精准界定的难点。精准扶贫对象的难 以界定，也间接增加了贫困户资金需求 41