浅析新农村建设中出现的问题及解决方案

浅析新农村建设中出现的问题及解决方案

发表时间：2011-10-26T09:48:40.750Z 来源：《魅力中国》2011年7月下供稿作者：刘桂琴王建平[导读] 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。

刘桂琴王建平

（郑州华信学院，河南郑州 451150）

中图分类号：F32 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2011）07-325-01摘要：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。本文在认真调研的基础上,从三个方面阐述了新农村建设过程中出现的问题，分析这些问题产生的原因，并针对这几个问题提出了几点建议。关键词：新农村建设；问题；建议

自党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。新农村建设己轰轰烈烈地搞了几年, 虽然成果显现, 但也存在的一定的问题，本人在调研和查询相关资料的基础上，结合相关政策法规，提出了当前建设社会主义新农村过程中存在的问题，并提出了相应的建议。

一、社会主义新农村建设中出现的问题

（一）对新农村建设认识上有偏差。

在调研中发现一些村庄的农民经常这样说：“村里搞新农村建设，要求粉刷墙壁，家家户户都要清洁美化。村里要规划建设新房，有钱的都陆续建起了新房子。可我们没有钱啊？就算政府可以提供贷款，我们又怎么还啊？新农村到底是啥样子啊？”这可能代表了很多农民的心声，也造成了许多农民对新农村建设的冷淡。但为什么这样呢？我觉得最主要的原因是大家对新农村建设的认识有偏差。具体如下，一是少数乡镇、村干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，期望两三年工夫就能建成新农村。二是农民对新农村建设的主体概念认识模糊，认为新农村建设是政府工程，缺乏主观能动性，“等、要、靠”思想严重，存在过分依赖于政府投入的不良倾向。三是乡镇和相关部门建设新农村的积极性虽然高，但是缺乏引导和激发农民加快发展生产、建设家园的有效措施。

（二）过分追求农村基础设施建设，农村经济缺乏产业支柱。

农村基础设施建设是改善农业生产和农民生活的重要条件，是建设社会主义新农村的必要手段，但它必须建立在产业发展的基础上，如果一个村庄的经济不发展，而过分强调和追求农村基础设施的建设，势必要给农民增加负担。在调查中发现很多村人多地少，年轻人大都外出打工，基础设施的建设也较落后。村庄在新农村建设之初，花了很大力气改善村容村貌和基础设施，虽然政府拨了一部分资金，但很大部分建设费还需村民自己集资解决，这给本来收入就不高的村民增添了不少负担。经过一段时间后，村容村貌有了一定的改观，但是村里的产业发展还处在一个较落后的水平，使农民意见很大。建设社会主义新农村，首先是“生产发展”，在生产发展的基础上，才能实现“生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。发展生产必须要有一定的产业作支撑。而目前新农村建设中，产业对农民增收的支撑能力弱。

（三）农村的文化教育建设滞后，农民素质有待进一步提升。

农民的思想观念比较落后，传统的小农意识仍根深蒂固，生产、生活和行为方面与现代社会生活的要求相差甚远。农民的文化素质普遍偏低，在技能素养方面，具有一技之长的人比较少，导致农业生产只能粗放经营不能集约经营。在道德素质方面，关心集体，热心公益事业的集体主义观念淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气仍难以遏制，一定程度上影响了新农村建设的推进步伐。即在新农村建设中重视硬件建设，忽视软件建设，对农民的素质教育、法制教育及基层组织建设等关注不够。直接后果是农村教育文化基础越来越薄弱，与城镇的差距越来越大，最后可能给农村建设带来致命的缺陷。

二、解决社会主义新农村建设存在问题的对策分析

建设社会主义新农村是政府主导、群众参与、各方努力的一项社会系统工程，但是如果政府的引导出现了错误，得不到群众的支持和配合，那这项工程将是一项复杂且艰巨任务，甚至永远都不能够竣工。针对中部地区社会主义新农村建设中普遍存在的问题，我提出如下建议。

首先，提高人们对新农村建设认识，并突出农民的主体地位，充分调动农民参与新农村建设的积极性。广泛宣传新农村建设的成果和先进事迹（事例），通过农民自己亲身感受新农村建设带来的变化激发建设的自觉性。在建设过程中，要从农民群众最迫切需要解决的问题入手，同时充分尊重农民的意见和建议，突出农民的主体地位，由农民参与投入，自己作主，自己管理，让自己信赖的人组织实施，培养农民建设新农村的主人翁意识。

其次，在社会主义新农村建设中，一定要紧记以经济建设为中心，把大力发展农业生产和增加农民收入放在首要位置，农民在具备一定经济实力和承受能力的条件下，进行农村基础设施建设才有可靠的基础。有些地方把主要精力用在对现有村容村貌，道路改造和建设上，忽视了农业产业的发展，忽视了生产发展这一根本性问题，这显然与中央的要求是背道而驰的。地方政府和村基层干部应该考虑怎样去增加农民的收入，怎样去提高粮食产量，怎样去教会农民科学种田，怎样去解决农民灌溉用水和生活用水等一系列需要和值得去考虑的问题，先带动村民致富，把农业发展好了，再集中精力搞好农村基础设施建设。

第三，认真做好农民的教育培训。新农村建设的最终目标是实现农村政治、经济、社会、文化等各项事业协调发展，人是各项事业兴旺发展的根本，没有一批较高综合素质的农民，所有的奋斗目标都是空谈。应大力开展科普教育、科技培训，着力提高农民的科学素质。要切实加强农民就业培训工作，提升农民生产技术和实用技能水平，促进农民增收。整合可利用的培训资源，抓好农民的思想道德和文化知识培训的载体建设，开展丰富多彩的文体活动，提高农民的综合素质。积极引导和教育农民遵纪守法，尊老爱幼，诚实守信，文明健康，共同致富。

综上所述，国家进行新农村建设对农村发展提供了不可估量的帮助，为实现全民小康提前了一大步，也是 “十七大”召开最丰盛的成果。地方政府在社会主义新农村建设的推进过程中，有很多复杂而多变的问题要去发现、去研究、去解决，只有不断改进、不断探索、不断创新，才能最终完成社会主义新农村的建设，最终实现小康社会。

新形势下如何加强基层党组织建设

新形势下如何加强基层党组织建设 在新的时期要推动基层党组织建设科学发展，就必须着力提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全面加强党组织建设，永葆党的生机与活力，才能为推动当前经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。 标签：基层党建措施对策 党的基层组织是党全部工作的基礎，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。面对新形势、新任务，基层党组织肩负重大的历史使命，如何把基层党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，不断发展壮大农村集体经济，带领群众早日脱贫致富，是各级党委政府和基层党组织建设的一项十分紧迫而艰巨的任务。 针对目前我国基层党组织建设情况的分析，要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题；用改革的精神、时代的精神充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，打造一支富有战斗力和开创精神的村（社区）级强班子、好班子，加快农村发展经济，进一步增加农民收入，确保到2020年实现同步小康、全面小康的宏伟目标。我认为必须从以下几个方面入手： 一、要着力加强班子团结，不断提高领导班子的执政水平 团结是班子建设的永恒主题。加强班子团结，就必须坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。建设一个团结坚强的好领导班子，尤其是选好一个好的支部书记，是搞好基层党组织建设的关键。农村富不富，关键看支部，实践证明，哪里的党支部坚强有力，其他组织的作用就发挥得好，经济和各项工作也进步快，反之，各项工作就处于被动，要解决这个问题，必须做到如下几点： 第一是选。在坚持德才兼备的标准下选拔那些热心为群众出力，公道正派，能领导群众共同致富的人进入班子；对精心选拔仍无合适人选的村，可以从全县机关企事业单位选派得力干部到村（社区）任职；注重从回乡知识青年、退伍军人、务工经商能人中选好苗子，作为后备干部培养。 第二是训。加强培训提高支部班子驾驭市场经济的能力。 第三是调。对那些年老体弱、不发挥作用的支部书记，必须坚决调整。 第四是稳。基层干部常年工作在第一线，任务重，难度大，非常辛苦，各级党委既要支持他们工作，又要关心他们的疾苦，解决他们的实际问题，消除他们的后顾之忧。

加强农村文化建设,建设美丽幸福新农村

加强农村文化建设，建设美丽幸福新农村 党的十八大提出全面建设小康社会，将社会主义文化大发展大繁荣提升到空前的高度，号召全党要为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗。提高农民文化素养就是提高致富能力，是构建美丽幸福新农村的一个重要手段。立足乡镇文化资源，推进农村文化建设，开展各类文体活动，培育新型农民，走出一条符合本地属性和特点的路子，营造一个人人参与的良好氛围，建设美丽幸福新农村。 标签：新农村文化建设意义建议 胡锦涛总书记在七一讲话中提出“要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会主义文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园”。党的十七届六中全会更是将社会主义文化大发展大繁荣提升到空前的高度，号召全党要为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗。面对农村文化发展所面临的新形势新任务，要以推进社会主义新农村建设为要求，加强农村文化建设，加大农村文化人才队伍建设，增加对农村文化事业的投入，努力构建农村公共文化服务体系，满足广大农民群众多层次多方面的精神文化需求，促进农村经济发展和社会进步。 一、新农村文化建设的重大意义 改革开放以来，虽然我国农业生产和农村经济获得了巨大发展，大多数农村摆脱了贫困，走向了小康，但农村文化建设普遍呈现出与经济社会协调发展不相适应的局面。农村文化建设的相对滞后，不仅制约着农村发展、农业增产、农民增收，制约着农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，也制约着全面建设小康社会的进程，对构建社会主义和谐社会十分不利。新世纪新阶段，站在新的起点上，我们要充分认识到，新农村的文化建设，既是农村精神文明建设的内在要求，也是推进新农村建设的精神支撑和动力源泉。通过文化的滋养，要促进和实现乡村社会风气的根本好转，让现代文明进入并渗透到农村经济社会的各个领域和各个层面。中央把农村文化建设提到与经济建设、政治建设、社会建设和党的建设同等重要的高度，这为我们加强新农村建设提供了一个新的契机。因此，发展和繁荣农村文化，是贯彻党的十七大全会精神，进一步树立和落实科学发展观的一项具体举措，是解决“三农”问题的一个重要着力点，是全面建设小康社会的内在要求，是满足广大农民群众精神文化需求的有效途径，是新农村建设的重要内容，这对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。 二、加强农村文化建设的建议

新农村建设的现状、问题与对策

新农村建设的现状、问题及对策 社会主义新农村建设是党和国家在新世纪提出的重大发展战略，是党中央深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要部署，是我国现代化建设的新的伟大工程的历史任务，是新形势下推进农村改革发展、农民增收致富的行动纲领。由于新农村建设是一个庞大而复杂的系统工程，涉及到多个方面的内容，为了更好地推进下一步新农村建设工作，对现阶段我国新农村建设的现状、问题进行分析总结，从而提出相应的对策是具有较高的理论价值和突出的现实意义。 一、社会主义新农村建设的内涵及意义 （一）社会主义新农村建设的内涵 要分析社会主义新农村建设的现状、问题，首先要了解什么是社会主义新农村建设。“社会主义新农村建设”是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。主要包括以下几个方面：一是社会主义新农村的经济建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入。二是社会主义新农村的政治建设，主要指在加强农民民主素质教育的基础上，切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设，引导农民依法实行自己的民主权利。三是社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。四是社会主义新农村的社会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一

步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。 （二）社会主义新农村建设的要求 中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。具体来说，生产发展是指要推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。大力提高农业科技创新和转化能力；加强农村现代流通体系建设；稳定发展粮食生产；积极推进农业结构调整；发展农业产业化经营；加快发展循环农业，这是新农村建设的物质基础。生活宽裕是指要促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。拓宽农民增收渠道；保障务工农民的合法权益；稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策；加强扶贫开发工作，这是新农村建设的核心目标。乡风文明是指要加快发展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训；繁荣农村文化事业，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设；推动实施农民体育健身工程；扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，这是提高农民整体素质的途径。村容整洁是指要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；加强村庄规划和人居环境治理；引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生，这是改善农民生存状态的要求。管理民主是指要以建设社会主义新农村为主题，在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育

浅谈社会主义新农村建设存在的问题及对策

浅谈社会主义新农村建设存在的问题及对 策

内容提要 加快社会主义新农村建设是全面建设小康社会的关键之举。党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。建设新农村是新时期“三农”工作的行动纲领、是党中央站在战略全局的高度提出的一项新课题，既是一项长远的历史任务，也是一项紧迫的政治任务。 关键词：社会主义新农村问题对策

目录 内容提要 (2) 序言 (3) 一、社会主义新农村的基本内涵和建设新农村的时代背景 (4) （一）社会主义新农村的基本内涵 (4) （二）建设新农村的时代背景 (4) 二、建设社会主义新农村过程中存在的一些问题 (4) （一）农民思想的依赖性和局限性 (4) 1、部分村依赖思想严重 (4) 2、缺乏科学的规划 (5) （二）农村发展的落后和农民意识的淡泊 (5) 1、产业发展滞后 (5) 2、农民参与少 (5) （三）三农”问题始终贯穿农村经济、政治、文化、社会建设整个过程 (5) 1、农民问题 (5) 2、农业问题 (6) 3、农村社会问题 (6) 三、针对建设社会主义新农村过程中困难的解决措施 (6) （一）农民思想的依赖性和局限性的对策 (6) （二）农村发展的落后和农民意识的淡泊的对策 (7) （三）、三农”问题的对策 (7) 1、瞄准产业链条的关键环节开展优质服务 (7) 2、推行公权用于政策私财投入建设的观念和制度 (7) 3、树立品牌意识，建设“绿色流通渠道 (8) 四、结论 (8) 参考文献 (9)

浅析新农村建设中如何做好一名村干部

目录 一、明确村干部在新农村建设中的历史使命。 (1) （一）村干部要做农民脱贫致富的带头人。 (1) （二）村干部要做乡村发展的设计师。 (2) （三）村干部要做乡村惠民政策的宣传员。 (3) （四）村干部要做乡村矛盾纠纷的调解员。 (3) （五）村干部要做乡村发展的实干者。 (3) 二，我国目前农村村干部队伍存在的主要问题。 (4) （一）部分村干部队伍结构不优。 (4) （二）村干部素质不够。 (4) （三）少数村干部工作作风不实。 (5) （四）村干部工资待遇不高。 (5) （五）村干部激励机制不优。 (5) （六）新农村建设资金不足。 (6) 三、加强村干部队伍建设，积极探寻新农村建设策略。 (6) （一）加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力。 (6) （二）抓好建章立制工作，不断提高村干部管理水平。 (6) （三）精心指导村级换届，切实选好配强村“两委”班子。 (7) （四）深化“素质提升”工程，不断加强村干部队伍建设。 (8) （五）健全完善激励保障机制，不断营造村干部工作的良好氛围。 (9) （六）改进农村工作思路，不断推进村级工作的创新。 (9)

浅析在新农村建设中如何当好村干部 【内容摘要】村干部工作是一项社会的系统工作，责任重，意义深远。在新农村建设中，如何当好一名村干部，是值得广大基层工作者深思的话题。笔者认为，要做好这项工作，村干部必须充分认识新农村建设的历史使命，重新审视新农村建设中自身的不足，探寻良好的建设策略，才能不断推进新农村建设步伐，为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。 【关键词】新农村建设历史使命存在问题建设策略 党的十七大站在新的历史起点上,把“建设新农村”作为我国现代化进程中一项迫切任务提上了重要日程,并且明确了“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标和要求,这二十个字具体描绘出了新农村建设的宏伟蓝图,为农村未来的发展指明了方向。作为农村各项事业的领导核心的村干部,如何站在历史的高度,围绕如何建设社会主义新农村重新审视自身的角色,进一步明确职责和使命,努力提高领导农村经济和社会发展的能力,切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个亟待解决的严峻课题。 一、明确村干部在新农村建设中的历史使命。 作为农村工作的“领头雁”和农民群众的主心骨，时代赋予了村新的历史使命，他们必须在社会主义新农村建设中发挥重要作用。 （一）村干部要做农民脱贫致富的带头人。 新农村建设的目标首先是生产发展，只有生产发展了，农民才能富裕，农民富裕了才能过上幸福生活。一些村之所以长期发展不起来，

加强农村文化建设

加强农村文化建设推动文化产业发展 ——市人大视察汇报材料 近年来，在市、县人大常委会的监督指导下，舞阳县政府不断加大农村基层文化设施建设力度，完善公共文化服务网络，大力发展以舞阳农民画为代表的文化产业，创新活动载体，形成了天天有活动、周周有演出、月月有赛事、群众齐参与的可喜局面。舞阳县先后荣获全国文化先进县、中国现代民间绘画画乡、中国现代民间文化艺术之乡等多项荣誉。现将我县农村文化建设和舞阳农民画产业发展情况汇报如下： 一、农村文化建设情况 舞阳县委、县政府始终高度重视农村文化建设，通过采取多种有效措施，加快完善群众文化服务体系，有力推动各类群众文化活动深入持久开展。 （一）加大投入，完善设施。文化设施是开展群众文化活动的基础条件。近年来，我县通过财政投入、向上争取项目资金，深入实施了广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋建设等文化惠民工程，加快完善基层文化设施。先后投资1亿多元，建成了县宣传文化中心，完善了文化馆、图书馆、博物馆综合服务功能，建设了西城文化广场、贾湖文化广场、雷世奥文化广场等一批现代化的文化设施。在建好城区文化设施的同时，更加注重加强农村文化阵地建设。

建成了文化信息资源共享工程县级支中心，全县14个乡镇均建成了达标综合文化站，内部设有图书室、电子阅览室、文化活动室、培训室、多功能厅等，其中吴城镇、文峰乡、孟寨镇、姜店乡、太尉镇5个文化站已经实现免费开放。397个行政村均建有文化信息资源共享网点和农家书屋，配备电脑、投影仪等设备一套，图书2500余册、音像制品100余盘、报刊杂志30余套，以及书柜、桌椅等设施，免费向群众开放。采取财政拨款、乡村筹资、个人捐款等多种形式，使全县75%以上的行政村建成了村级文化大院和文化活动广场,并且多数广场都建有戏楼，安装有健身器材，确保了群众娱乐有场所，文化活动有阵地。民间艺术团体也得到了长足发展，据不完全统计全县自发组织的锣鼓队及舞龙舞狮队211个、秧歌队161家，戏曲表演团体23家，电影放映队15个、唢呐班56个、文化娱乐个体经营户120家、广场舞表演队300多家，构建了以县直文化单位为龙头，以乡镇文化站为枢纽，以村文化大院为基础，以文化专业户为补充的多层次、多体制的大文化新格局。 （二）培养骨干，示范带动。县文化旅游中心、乡镇文化站发挥专业优势，采取集中培训、下乡培训、组织外出学习等方式，围绕音乐、舞蹈、戏曲、书法、农民画和民间艺术以及文化设施管理、文化活动组织等内容，每年开办文化骨干培训班80期以上，全县形成了以乡镇文化专干、村文化协管员、基层文化活动带头人、民俗文化传承人等为主的

新农村建设调研报告范本

新农村建设调研报告范本 新农村建设调研报告范文(一) 按照全县开展“作风建设年”活动和“创新业绩，树新形象”主题实践的部署，深入开展以“解民忧、访民情、促民风、谋民富”为主题的蹲点调研活动，以点带面，加快我乡社会主义新农村建设的步伐。乡党委、政府决定开展乡领导班子成员“办公日、住村周、调研月”活动。根据要求，我于20xx年6月24日至30日蹲点**村，对社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下： 一、**村的基本情况 **村与xx省的xx县接壤，总面积7.32平方公里，辖3个自然村，人口1102人，耕地713 亩。2020年，农民人均收入3112元。 二、我乡新农村建设取得成效 改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。 (一)农村经济稳步发展，农民收入逐步提高 深入落实中央1号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。2020年，全乡工农业总产值2630万元，同比增长18%，其中农业总产值达到1700万元，同比增长10%;农民人均收入2454元，同比增长7%。积极发展粮食产业，扩大经济作物的种植，全乡油菜面积扩大到300亩;菜园蔬菜生产面积，发展到500亩;成立了全县首家早姜专业合作社—富源早姜合作社，带动80户农户发展早姜300亩;发展葛根药材基地110多亩。通过多种方式培训，加大农民知识化培训力度，全年劳务输出3400人。 (二)基础设施逐步改善，生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取国家政策和项目，组织实

浅谈社会主义新农村建设的现状及措施

浅谈社会主义新农村建设的现状及措施 内容摘要 党在十六届五中全会通过的《“十一五”规划》建议中,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,在十届全国人大四次会议的政府报告中,温总理再次强调了这项任务。那么,怎样才能更好更快地建设好社会主义新农村呢?笔者认为,一是找问题——找出新农村建设存在的问题；二是查“病因”——为何存在这些问题；最后才是“开药方”——因地制宜地制定出建设新农村的具体规划。 [内容提要]：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发，在社会主义新农村建设中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设生产有益的借鉴。生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固，大厦就无从建起。如果经济不发展，再美好的蓝图也无法变成现实。生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。

只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。 一、新农村建设背景 当前，国家与农民之间的分配关系以及农业经营体制正在发生重大变化，农业结构调整的内涵和农业的增长方式也在相应改变，“三农”问题的解决面临新的形势，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发。在社会主义新农村建设过程中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设产生有益的借鉴。 二、目前我国新农村建设存在的问题 我国是一个农业大国,农村人口占全国人口近七成。在党和政府的关怀下,经过二十多年的改革开放,我国农村建设已取得了历史性的发展,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就,呈现出一系列明显而积极的趋势。但是,在总体上看,农业农村发展仍然面临很多挑战,仍处在艰难的爬坡过坎阶段,

浅析新农村建设人才问题的研究

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/853182518.html, 浅析新农村建设人才问题的研究 作者：李连春 来源：《农民致富之友·下半月》2013年第11期 [摘要] 建设社会主义新农村是我党我国一段时间内的重要工作之一，在新农村建设的过 程中，人才是必不可少的重要资源，由于我国广大农村地区人才培养长期落后，使得我国农村地区经济发展十分缓慢，在新农村的建设过程中，要想确保一起工作顺利进行，必须不断推动农村人才建设工作。着力解决农村人才短缺的问题，必须增强人才培养的意识，正视人才在新农村建设中的地位和作用，丰富和更新人才建设新理念，树立新思想，同时要加强农村人才的教育和培养，着力解决人才素质不高，业务水平不强的问题，从整体上提高人才队伍建设的质量。各级政府要尽可能的为新农村人才建设营造良好的外部环境，充分发挥人才的作用，确保农村的人才能够人尽其才。本文主要对新农村建设过程中人才建设出现的问题进行分析，以便于更好的促进新农村的建设和发展。 [关键词] 新农村建设人才建设社会主义问题 [中图分类号] [S-9] [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0007-01 我国现代化建设是一项系统的综合性工程，包含了社会主义建设的方方面面，其中建设社会主义新农村就是重要的历史性任务，在建设社会主义新农村时，必须始终坚持以人为本的理念，充分注重人才建设，必须建立一支高素质、规模宏大、综合全面的人才队伍，进行基础性建设同时，注重人才队伍的培训和教育，逐步减少新农村建设的各种障碍。在新农村建设的过程中，人才队伍是重要的影响因素，是体现农村生产力和地区文化的典型代表，更是改变农村建设发展观念、转变发展思路的实践者。在今后社会主义新农村建设中，最主要的任务是促进农村生产力水平繁荣提升、提高农民生活水平、完善农村文化、规整村容村貌、不断推进民主化管理。这一系列的工作需要大量的人才去完成和实现，只有培养一支高素质的人才队伍才能不断推动新农村建设的持续发展。 目前，我国新农村建设汇总人才培养工作有了较大的进展，但是由于不同地区的条件不同，人才建设出现了一系列的问题，严重阻碍了人才建设的进一步发展，最直接的影响就是减缓了新农村建设的步伐，因此，在人才培养的过程中必须正视存在的问题和不足，才能在下一阶段的工作中加以纠正和克服。 一、人才数量严重不足，整体素质偏低 由于我国大多数农村地处比较偏远，人才资源相对匮乏，严重阻碍了我国新农村建设的发展，虽然我国每年培养的人才比较多，但是在整个人才资源队伍中，农村人才是最薄弱的环节之一，根据相关统计表明，我国目前广大农民群众受教育的年限平均低于8年，这就说明了广大农村地区人才资源严重短缺，这使得农村经济在发展的过程中会遇到各种困难和挑战，严重

关于加强农村文化建设-切实丰富农民精神文化生活的建议

关于加强农村文化建设 切实丰富农民精神文化生活的建议 农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，不断满足农民日益增长的精神文化需求是社会主义新农村建设的重要任务。随着我镇新农村建设步伐的加快，农民的物质生活不断丰富，对精神文化生活的需求也越来越高。在满足人们日益增长的物质文化需求时，精神文化生活也得到重视，而农村农民的精神文化生活更应受到关注。下面我来谈谈如何丰富农民精神文化生活： 一、强化目标责任，提高农村文化建设重视程度 强化目标责任意识，旨在抓好农村文化建设的工作落实，为不断满足农民日益增长的精神文化需求提供政策和制度保障。强化目标责任，建立健全科学合理的农村文化建设目标考核体系，并且把农民对文化需求的“满意度”作为一个重要考核指标，制 定有关《考核细则》。 二、加大财政投入，完善农村文化活动场所和设施 针对当前农村文化活动场所和设施建设总体上与满足农民精神文化需求差距较大的现实状况，应加大“文化资金”的投入。一是建立以政府投入为主的投资保障机制，每年从财政预算中单列专项资金用于农村文化基础设施建设和活动经费支出，确保公共财政对农村公共文化事业的投入。二是将新农村文化阵地建设列入政府实事工程，加大对镇村级文化设施的投入。

（三）抓好教育培训，提高农民的科学文化素质和农村实用技 能 在社会主义新农村建设中，“有文化、懂技术、会经营”的新型农民培育已经成为农民最为迫切的精神文化需求。应从农民的需求出发，加大教育培育力度，不断提高农民的文化素质和农村实用技能。针对农民的需求，抓好形势政策、科学文化和实用技术的教育培训，不断提高农民的科技文化素质。同时，要针对当前还有不少农民信仰缺乏、精神空虚、封建迷信、色情、赌博等不良现象，强化主流文化的教育培训，抓好社会主义荣辱观教育，引导广大农民特别是青年农民树立正确的人生观和价值观，引导农民崇尚科学，抵制迷信，破除陋习，树立良好的道德风尚，养成科学健康的生活方式，形成文明向上的农村风貌。 关于建设乡村文化活动场所的建议 在常路镇西下庄村有一支民间文化团体，组织人李万成给他起了一个好听的名字叫“金皇山艺术团”，每年的庙会和新年前后他们都会四处为农民演出。所排节目有舞狮子、豫剧、小品、相声、唱歌等，深受农民欢迎。但是最令老李发愁的是排练没有活动场所，演出服装道具缺乏，演员报酬几乎没有。老李很想找赞助单位，但是苦于没有门路。艺术团已经成立四五年了，演出

最新当前新农村建设过程中存在的问题及对策

当前新农村建设过程中存在的问题及对策 我国有十几亿人口，农村人口占大多数，农业和农村发展和农民生活的改善，关系到全面建设小康社会的目标的实现和国家长治久安。自党的十一届三中全会以来，农业与农村经济的改革与发展成为了我国经济社会改革与发展的主旋律。党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的目标。经过一段时间的发展取得了长足进步，但是还有待于进一步提高。党的十七大在建设社会主义新农村的措施中又提到，要加快推进以改善民生为重点的社会主义新农村建设。所以，建设社会主义新农村义不容辞。在建设社会主义新农村的过程中，要解决好农民问题，必须坚持以人为本，只有农民有了积极性，农村和农业问题才可以迎刃而解。但是，新农村建设是一项极其复杂的系统工程，在推进新农村建设过程中，还面临着许多制约因素和困难。尽管我国的新农村建设在党和政府的领导下，取得了重大成果，但当前我国的新农村建设还是出现了一些新情况、新问题。新农村建设是我国社会主义建设的重要组成部分，建设新农村意义重大，任务艰巨。尤其在当前形势下，农村更是我国拉动内需，实现经济平稳较快发展的重要突破口。以下仅就这些问题进行简要分析。 一、当前新农村建设存在的主要问题 （一）基层党组织弱化、党员队伍老化、后继乏人。 农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带。但是，一些农村基层党组织和党员队伍的现状与新形势、新任务的要求不相适应。有的党员干部“双带”作用发挥不好，带头致富、带领群众共同致富的能力不强；有的农村基层党组织软弱涣散，不能成为领导农村发展的核心；个别村甚至正常的办公地点都没有，成为无办公用房、无办公设施、无活动场所的“三无”支部。基层党组织的作用日益弱化，选举中存在贿选、拉票现象，在村民中缺乏威信，不能成为领导农村发展的核心；很多村的党员平均年龄在50岁以上，后备力量严重不足，村中有能力的党员青年都在外发展，留守者多为平庸之辈。没有优秀的农村基层党组织，新农村建设无从谈起。 （二）村集体经济薄弱、农民增收缓慢。

新形势下党建工作存在的重点难点问题

新形势下党建工作存在的重点难点问题 党的十八大以来，习近平总书记高度重视党建工作，就新时期如何做好党建工作作出了一系列重要论述和指示，特别是就坚持从严治党提出了8点的明确要求，是在科学分析新时期党建工作基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署。对照习总书记对党建工作的要求，清楚地看到党建工作存在着亟待解决的重点难点问题，下面我结合工作实际，向领导和同志们汇报如下： 1.党建工作内在活力不足，创新招法不多。一是党组织作用发挥不明显。习近平总书记对党建工作提出的一系列重要指示和要求，犹如为党建工作注入了兴奋剂，党建工作迎来了新的春天。在此大好形势下，如何创新活动载体吸引党员群众充分发挥基层党组织凝聚力、创造力和战斗力，从哪些方面入手进一步创建服务型党组织，如何激发和调动广大政工干部工作的积极性等，都是我们需要深入研究思考和亟待解决的问题。二是党员教育方法段过于单一。目前，党的组织生活缺少创新意识和手段，对党员的教育仅仅停留在读读报纸、学学文件上，教育内容枯燥，针对性和实效性不强，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够，实际效果不佳。怎样借助当今社会对互联网的高度依赖，利用互联网的传

播速度更快、受众平台更广、形式内容多的优势，去突破党员教育的传统模式，如何尽快占领微信、微博这个宣传阵地大力弘扬正能量，也是基层党组织面临的难点问题。 2.党建工作机制不完善，制度不健全。一是“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固。党建工作摆不上应有的位置，不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好党建工作的责任。二是党建工作考核指标难以量化。党建考核指标不像经济指标那样具体量化，对基层单位领导班子和成员的绩效考核难以拉开档次，使得有的单位对基层党建工作重视不够、摆位不高，存在着重经济、轻党建的倾向。三是党建工作考核、奖惩制度落实难。在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、综合素质等难以实施准确的评价考核。虽然建立了考核、奖惩等制度，但缺少抓落实的必要手段和激励机制，没有形成完善的奖惩体系。 3.党务干部队伍自身建设亟待加强。一是基层党建工作资源配置不合理。党务干部专职人数少，兼职多。兼职人员中他们本身承担较多的行政业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，有的单位受人员编制限制无法配备专职书记，有的党务干部政工系列职称在退休

新农村文化建设现状与对策

我区新农村文化建设现状与对策 加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由中共蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。2006年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在认真分析研究和讨论的基础上，形成调研报告。 一、农村文化建设的现状 2002年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是： 1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元（其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元），我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费（包括图书购置费）4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在2004年开始的天后宫（妈祖庙）修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。 2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇（街道）文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。 3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，

浅谈新农村建设 叶建康

浅谈新农村建设叶建康 发表时间：2018-05-02T14:27:06.163Z 来源：《防护工程》2017年第36期作者：叶建康 [导读] 建设社会主义新农村是党中央总揽全局、放眼长远的历史性选择，是缩小城乡差距。 摘要：城市的发展影响和带动着周边村镇的发展，建设社会主义新农村成为是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村建设就是建设社会主义现代化的具有可持续发展的和谐农村。以村庄整治为切入点，以改善农村生产生活条件为起点，逐步将新农村建设全面推开，是我国新农村建设与发展的实际要求。 关键词：新农村建设；当前问题；原则；对策 前言：建设社会主义新农村是党中央总揽全局、放眼长远的历史性选择，是缩小城乡差距、解决“三农”问题、实现和谐发展的战略决策。为我们民族的长远和谐发展描绘出了一幅新的美好蓝图。自新农村建设多年以来，各级政府高度重视，广大农民欢呼雀跃，上上下下情绪高涨，进展很快，探索了一些新路子，总结了一些好经验，但同时也暴露了一些问题，需要引起我们的冷静思考。 1 新农村社区规划坚持的原则 1.1 把握推进农村社区建设的客观性，坚持因地制宜、实事求是的原则。以实际、实践、实用为重，尊重农村建设的客观规律，充分利用现有条件和设施，因村而宜，以不同的思路搞建设。强化保护农村的生态环境，切实做好环境保护规划。我国的农业现代化建设，要走适合国情的路子，建设环境优美、生态健全的具有中国特色的社会主义新农村。加强生态环境保护是确保农村经济可持续发展的重要保证，因此，新农村建设首先必须做好生态环境保护规划。要加强对农村各种有害废气、废水、固体废弃物和噪声等"四害"的防治，切实搞好农村和农业的生态环境保护，为广大农民创造清洁、舒适的生活生产环境。这是改善农民生产条件、提高农民生活水平和生活质量的一个重要方面。 1.2 坚持以民为主，服务于民的原则。政府是主导，村民是主体。政府主要是政策引导、资金支持和人才服务，而更多具体的事情要依靠群众，自己的事情自己办。凡需要村民捐款出力的，要广泛征求意见，尊重大多数村民的意愿，绝对不允许采取强迫命令和强制手段。党的十七大报告提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。建设新农村是一项民心工程、德政工程。在新农村建设中，发展生产，确保农民增收是最为关键的问题，而文化、卫生、教育等社会公共设施和基础设施建设是服务于发展农村经济、提高农民素质、造就新型农民的重要基础。 1.3 坚持整合资源，合力推进的原则。要动员政府机关和各行各业的志愿者参与支持社区建设，引导社会资本、社会团体、民营企业参与投入社区建设。要建立农村社区资源配置监管机制，完善农村社区建设财力支撑体系，积极探索推进农村社区建设的具体途径。农村社区建设需要政府资金投入，但又不能完全依靠政府投入，要采取"以奖代补"的激励机制，调动农民群众主动建设美好家园的热情。"以奖代补"就是对条件好的、建设热情高的、建设速度快的村庄社区，政府部门实行扶持，如提供建筑物资、发展资金和技术服务等，帮助其尽快提升村庄基础设施建设水平。这样，既能改变过去"扶差促平"的理念，实行重点突破，以点带面，又能改变国家投资为主的支持方式，实行民办公助。"以奖代补"更能改变直接现金投入的方法，实行国家补助建设物资为主、资金为辅，提高政府有限资金的使用效益。 图1 新农村建设效果 2 新农村社区规划面临的问题? 2.1农村干部群众思想意识滞后问题? 统筹乡镇规划建设的重点和难点都在农村，解决好农村干部群众的思想意识问题，关系到乡镇规划推进的动力。一方面，群众思想尚不能够集中到城乡规划的高度来，“个人自扫门前雪”的态度占大多数，对于集体利益和个人利益孰轻孰重没有一个正确的认识；另一方面，部分干部思想认识也不够到位，认为农村工作投入大，见效慢，更倾向于工业发展，而轻视农村基础设施等的改善。事实上，我们的发展正是为了群众能过上更好的生活，而不是为了追求发展而发展，这种本末倒置的政绩观也影响了乡镇规划建设的推进。? 2.2政府支农资金的管理和使用存在诸多问题? 今年来，国家用于农村基础设施建设的投资增长较快，但是，在资金的分配上却不能达到预期的效果。超过70%的资金是用于全社会普遍受益项目，而在农业方面，真正惠及农民，缩减农村与城镇收入差距的项目投入不到30%。小型的项目很难得到上级的补助，地方财政又偏好工业，再加上拨出去的款项缺乏有力度的监督以及长效的管理。事实上这部分投入资金的效率是低于其真正的价值的。? 2.3农村基础设施建设与村庄整治规范度不够? 村庄整治工作是社会主义新农村建设的基础性工作之一。但是在村庄整治过程中，我们发现，简单的由政府对村庄进行大包大揽的整治，按照所谓的模式进行大拆大建显然是与村庄整治的初衷是有差距的。如果只是按照村庄整治的各项指标的完成情况来判断村庄整治的完成与否更容易滋生形象工程的出现。在实施过程中，我们的干部切忌急功近利，否则就会使整治效果大打折扣。

加快推进新农村文化建设

加快推进新农村文化建设 发表时间：2013-08-23T17:46:47.077Z 来源：《中国商界》2013年7期供稿作者：段先平[导读] 自2006年中央一号文件提出建设社会主义新农村以来，我国新农村建设进行的如火如荼，取得了巨大成就。段先平／中共邢台县委党校 【摘要】加强新农村文化建设是全面建成小康社会，建设社会主义新农村的重要内容，意义重大。针对农村文化建设面临的问题，探讨切实解决问题的途径，是农村经济社会发展的重要思想保证。【关键词】新农村；文化建设 自2006年中央一号文件提出建设社会主义新农村以来，我国新农村建设进行的如火如荼，取得了巨大成就。党的十七届六中全会的召开，标志着我国文化改革发展进入了一个新阶段，新农村文化建设，是农村经济发展的精神动力、智力支持、思想保证。 一、当前加快新农村文化建设的重要性 社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和保证。农村文化是我国文化建设事业重要组成部分，无论是农业发展，农村的进步，还是农民的致富，都离不开文化的哺育和支撑。加强农村文化建设是大力发展农村社会主义文化的重要任务，是全面建设小康社会的没在要求。是树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村，满足广大农名群众多层次，多方面精神文化需求的有效途径。如果说经济、环境等要素是新农村建设的“硬实力”，那么，文化则是新农村建设的“软实力”。它具有凝聚整合、同化、规范农民群体行为和心理的功能，对广大农民的思想意识、价值取向和行为习惯发挥着广泛而持久的影响。加强新农村文化建设，提升农民文化素质，破除保守习气，克服传统观念，对于提高党的执政能力和执政基础，促进新农村经济建设沿着社会主义方向健康发展，实现农村物质文明、精神文明和政治文明协调发展，增强农村的综合实力，都具有十分重要的意义。 二、当前我国新农村文化建设存在的问题 近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列措施着力推进重点文化工程建设。通过组织开展形式多样的农村文化活动，积极培训农村文化市场，农民群众精神文化生活的到改善，但总体上来说，当前农村文化建设与全面建成小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。主要表现在我国农村文化建设还相对滞后，发展水平差距较大。 农村文化建设相对滞后，主要表现为四个方面：一方面是农村文化建设投入明显不足，二是文化基础设施落后，现在资源尚未得到有效利用，三是公共文化机构运转存在较大困难，四是文化产品、文化服务供给不足。由于农村地区的地方政府对新农村文化建设的重视程度不够，导致政府文化职能缺位，文化建设投入不足，文化宣传滞后，一些农村的电影院、文化馆、图书馆都变成了商店、旅社、个体摊位，描写农村生活、适合农民口味的文学精品越来越少。电视节目繁多，但真正关注农业技术、农业法规及农经信息方面的电视节目少；出版社“三农”图书积压，但是农民很难看到宣传党的富民政策，市场经济理论和普及科学文化知识的书籍。农村的娱乐设施和场所太少，加之缺乏对农村文化建设的正确引导和有效管理；一些腐朽的落后的文化理念和生活习惯趁虚而入。此外，农村教育落后，农民文化素质偏低，这也是农村文化建设落后的重要原因。农村教育落后，不仅导致农民科学文化素质低下，还引发了农民文化修养不高，思想保守落后，生活方式陈旧，同时使不良社会风气蔓延。 三、切实推进新农村建设的重要途径 （一）加快新农村公益性体系建设。加大对农村文化事业的投入，加快农村文化设施建设，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。加强县图书馆、文化馆、乡文化站和村文化室建设，加大政府投入，努力使县、乡、村文化基础设施相对完备，能够提供基本的公共文化服务需求，做到公共文化服务不“缺位”。 （二）实施文化信息资源共享工程。第一，大力推进广播电视“村村通工程”，力争农民群众在收听、收看到套数更多，质量更好的电视广播节目。第二，积极发展农村电影放映的新模式、新方法。第三，积极开展多种形式的群众文体活动，丰富和活跃农民群众精神文化生活。一是充分利用农闲、节日和集会组织文艺演出，劳动技能比赛等活动。二是紧密结合农民群众脱贫致富的需求，倡导他们多读书、多用书、学文化、学技能。三是以创建文明村镇、文明户为载件，积极引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化，以促进社会主义核心价值体系建设，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。 （三）引入市场机制，大力发展经营性文化产业动员社会力量参与农村文化建设，积极鼓励农民自办文化，建设专、兼职结合的文化队伍。如应运而生的：“农村文化大院”、“农村电影个人”、“业余剧团”、“农家书屋”等，这种自办文化相当一部分就是农村文化产业的原始或者初级形态。农村文化产业是一个全新的、充满活力和潜力的领域，是市场经济条件下文化发展的重要形态，发展农村文化产业是新农村建设的一种必然趋势。农村蕴含着极为丰富的乡土文化资源，这些资源是发展农村文化的依托。近年来，有些农村地区在这方面已经做了有益的探索，如乡村旅游、手工艺制造、民间艺术培训、民俗风情演艺、传统节庆活动等。这些都是发展农村文化产业的较好的市场切入点。农村产业文化的发展，为解决三农问题，增加农民收入，发展先进文化，全面建成小康社会找到一条宝贵途径。 （四）为农村文化建设提供政策保障我们要建设社会主义文化强国，就要大力推进新农村文化建设。要解决农村思想文化建设中存在的问题，动力在深化改革，出路在加快发展，因此，必须进一步从战略上研究部署文化改革发展问题，以改革创新的思路和办法，以更加有力的政策举措来满足农村文化多层次、多形式、多样性的特点，推动农村文化又快又好的发展。【参考书献】 [1]《党的十七届六中全会》辅导读