新加坡的发展模式和创新政策

新加坡的发展模式和创新政策

来源：北京技术市场网站发布时间：2007-04-23 访问次数：

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1959年成立自治政府，1963年并入马来西亚联邦，1965年被迫独立建国，经过短短40年的发展，从贫穷落后发展到和谐繁荣，这一切都与其所走过的发展道路、采用的经济模式，以及所制定的政策密切相关。

新加坡独立时面临的形势非常严峻，困难重重，主要表现在:

济基础；

是出于尽快摆脱生存的危机的考虑，更是出于其自身安全的考虑。

:政府以补贴的方式鼓励外资落户。事实证明，这种做法是奏效的。但用于补贴的资金从何处来呢？在这个问题上，新加坡有其独到的做出:通过强制推行个人储蓄中央公积金来解决国家资本的来源和积累问题。中央公积金不仅为吸引外资提供了补贴来源，同时也为兴建政府组屋(相当于我国的经济适用房)提供了资金支持。

1965～1973年之间，新加坡利用优越的地理位置，以补贴的方式加大了对外资的吸引力度，重点发展转口贸易和劳动密集型产业。外来直接投资的不断增长，推动了经济发展，创造了就业机会；大力兴建政府组屋，不仅实现了"居者有其屋"，而且有力地拉动了国内消费市场，既使人民安居乐业又有助于国家资本――中央公积金的扩大积累，形成了特有的经济发展的良性循环模式。

随着形势的变化，虽然后来政策有所调整，但基本模式并未改变，而是在原有基础上逐渐完善。例如，在1974～1985年之间，随着经济形势的好转并步入快速发展轨道，新加坡在贸易转口占经济主导的基础上，开始发展加工业，出现了国内劳动力资源短缺的问题，经

济的增长在很大程度上依赖外来雇佣劳动力。当时的政府一方面通过制定移民法，利用廉价外来劳工解决劳动力不足的问题，另一方面通过提高中央公积金的缴纳率，限制本地劳动力成本的增长速度。

1986～1997年，针对房地产投资过热和劳动力成本增长过快等问题，新加坡大力发展服务性行业，将服务业作为推动经济发展的"第二引擎"，特别是金融和信息资讯服务业的快速发展，把新加坡变成地区金融和信息中心，使其具有贸易和金融的吸纳和辐射能力。

1998年后，亚洲金融危机使国际形势发生了巨大的变化。面对中国和印度的崛起，以及高昂的土地和劳动力成本，原有的发展模式遇到了挑战，其经济政策的调整，主要集中在利用成熟的经济体制，积极发展知识型经济产业，鼓励国民创新创业，政府努力营造良好环境等方面。

(1965～1973年)、高速增长阶段(1974～1985年)、发展服务业阶段(1986～1997年)和步入转型阶段(1998年以后)。纵观其发展历程，我们不难发现，新加坡经济高速增长的过程，实际上就是资本积累的过程，其发展模式可简单概括为"资本劳力型"，新加坡自认为是"管理型"，也有一定的道理围绕发展模式所制定的政策，与其说有什么创新，还不如用适用性和配套性来形容更加贴切。像新加坡这样的国家，虽然从宏观上看增长快速、稳健，但在微观方面所存在的是否有利于创新、是否具有活力、是否在高效运行问题在学术上还有不同观点。但毫无异议的是，新加坡的政策结构合理性，对于促进经济和社会发展有积极作用，从这个角度说，新加坡的模式也是一种创新。其政策结构可分解为8个方面:

1.法制严明，政府廉洁

(进入转型阶段，包括对知识产权的承认和保护)和资产所有人有不容置疑的法律地位，这对吸引投资者产生了积极的作用，特别是在建国初期，政治稳定和法律严明为外来投资者树立了在新加坡长期发展的信心。

2.贸易开放，不加限制

600多平方公里，但却因其地理位置优越，加之贸易和投资开放，成为重要的贸易通商港口和物流中心。在新加坡，除了对烟、酒和汽车等课以重税之外，其余的进口商品全部免税，不加限制。新加坡热衷于双边自贸协定，已经分别与美国、欧洲、日本、新西兰等国家签订协议，正在与印度、加拿大、韩国、卡塔尔等国家谈判，大有形成世贸协定中枢的趋势。

3.高积累和谨慎财政

谨慎财政，连续多年的盈余为直接介入经济活动提供了雄厚的财力。有观点认为，新加坡是

世界上少有的高积累国家之一。

4.吸引外资低税补助

"亲商政府"之称，注重营造良好的投资和经商环境。新加坡对企业税收采取低税制，只征收所得税一个税种，税率为20％。为鼓励企业研发，还实行了研发费用双重扣除，以减轻企业的纳税负担。对于经营先导型产业的技术企业，免税期可长达10年。为鼓励跨国公司将地区总部设在新加坡，政府对公司总部的税收只有0％～15％。

1998年美国Caltex Petroleum总部从达拉斯迁到新加坡，接受新加坡政府第一个总部奖后，短短3年时间，就有3600家跨国公司的地区总部在新加坡落户，其中有220家得到了经济发展局的补贴，外来公司在当地的消费比8年前增加了10倍。新加坡经发局正计划到2010年再吸引280家国际知名企业把总部设在新加坡。除了对企业的低税收之外，为了刺激外资，经发局还采取了直接补贴或共同承担经营成本，以及合资等形式。

5.完善社会保障体系

某种安全感。中央公积金毕竟是个人储蓄，没有社会统筹，别人拿不走，是种激励措施，也利于人才流动。政府公务员失去了"铁饭碗"和退休金，所有受雇人员都在同样的起跑线上，鼓励竞争流动。对于外来人才，只要加入永久居民(类似美国绿卡)，必须建立个人中央公积金户头，人才流动不受限制。

6.层次教育与职业培训

"精英治世"。这里说的"精英"是指那些学习成绩优异的政府奖学金得主。"精英"们海外学成后，必须在政府工作5年，保证公务员队伍有一定的人才比例。新加坡在教育方面非常舍得投入，年度教育拨款占政府预算的21％以上(l997～2003年)。按照目前消费价格水平计算，每培养一名"精英"海外博士毕业，政府支付的费用高达近100万新加坡元。

"精英"，并不代表忽略教育普及。新加坡实行的是10～l1年基础义务教育，即小学6年，中学4或5年，公民和永久居民子女均免收学费。针对毕业生的不同情况，中学毕业后的继续教育又分3个层次，可供选择。首先是入初级学院，两年后升大学，学业优秀者，可以获政府奖学金，成为"精英"，这是第一个层次；其次是进入工学院，相当于大专，这是第二个层次；最后是进工艺学院，相当于技工学校，这是第三个层次。不同层次的人才，能够满足社会不同的就业需求，这正是新加坡教育的成功之处。新加坡的大专培养出的实用型人才，既具一定的理论基础，又有专业技能；既具深入研修的基础，又能脚踏实地做好本职工作，深受雇主的欢迎。

低，新加坡劳动人力部和全国职工总会发起了数项培训在岗员工的计划，以补助的方式，鼓励企业组织员工进行职业培训。对于仅具有小学文化水平的员工，以基础知识培训为主，包

括英语和数学。对于40岁以上还没有大专学历的员工，雇主至少要为其安排6个月的离岗补助培训。特别是在高速增长的1974～1985年，政府还采取措施限制增加工资，用于在职培训。

巧。20世纪90年代以后，随着信息资讯业的迅速发展和广泛应用，劳动人力部和资讯通信发展管理局共同合作，为员工培训现代信息知识和技能，至少50％的产业工人通过培训取得了各种专业技能资格认证。进入本世纪以来，参加在职培训的企业已达60％以上，培训工人30万人次。为抓住知识经济带来的机遇，其培训内容也从简单的知识技能的传授过渡到创新能力的培训。

教学优势突出，能够很好地胜任本职工作。尽管劳动力成本还在攀升，新加坡对外来投资仍具吸引力。

7.人才引进及移民法

1991～2000年，外来移民对新加坡的经济增长贡献率高达41％，其中智力型和技能型移民的贡献占37％，显然他们的人数仅占外来务工人员的1/4，但贡献却是非智力移民的10倍。以研发领域为例，2002年，新加坡全国共有两万名研发人员，外来人才高达78％。吸引外来人才为我所用，是新加坡短期内从贫穷跨越到发达行列的成功经验。

新加坡将人才立法放入移民法框架内，吸引人才与吸引投资相结合，恰当地处理了补充简单劳动力和限制不需要的人员入境的关系。新加坡既注重吸引实用型人才，也着眼于未来发展，每年有计划地从中国等国家吸引优秀大、中学生，资助其在新加坡留学，签订合同，要求其毕业后至少在新加坡工作6年。

8.培育发展产业群链

尽管新加坡不产原油，但由于地理位置优越和当时有利的国际形势，加之主观努力，利用外来资本培养本国的管理和技术人才，于20世纪80年代完成了炼油化工产业的发展，成为制造业第一支柱产业。随后又在90年代和近几年发展了微电子和生物制药技术产业群链，增加了两个支柱产业。生物制药产业的附加值明显高于其他制造业，人均年产值高达91万新加坡元，是其他制造业平均值的6.5倍，显示出知识经济产业的活力。

劳动力成本高，发展高附加值和高新技术产业成为必然选择。如何利用外来资本带动本国加工业的发展，使本地企业有机地融入到国际化产业当中，成为其中重要的一环。为解决这个问题，经发局于1986年发起了本地工业更新计划(Local Industry Upgrading Program)。该计划通过3个步骤，逐步提高本地加工业的水平，与跨国企业结成供应商或客户关系，最终达到在本地形成产业群链的目的。第一步是先从总体上提高本地企业的运行效率，例如生产计划、仓储运输、资金和技术管理能力等等；第二步是把新产品和新工艺引入本地企业；最后是与跨国企业共同合作研发，成为外资企业的合作伙伴。

司工作，并为其支付工资。这些经理人员先找出本地企业与跨国公司的差距和缩小差距的办法，然后逐步请跨国公司以培训的方式支持一些项目交给本地企业承包。跨国企业为降低成本，乐于在当地转包加工和服务项目。经理人员不断穿梭在跨国公司和本地企业之间，及时解决管理和技术上的问题，最终使本地企业融入到产业中，形成了有序发展的产业群链。

别是金融风暴后，面对国际形势的重大变化，新加坡深刻地感觉到以往的发展模式已经不再适用了，必须"与时俱进"，牢牢抓住知识经济带来的机遇，逐步转变成"创新型"的发展模式。

1.研究开发

1991年成立了科技局并制定了国家科技发展计划，计划周期为五年。第一个五年计划从1991～1995年，政府共投入20亿新加坡元，目标是建立和完善研究设施，包括建立公共研究所和科学园区，以资助的方式鼓励本地企业投入研发，更新技术。

1996～2000年的第二个五年计划共投入40亿新加坡元，目标是招募大批研究和工程技术人员，创造良好的研发环境，提高本地加工业的技术水平和创新能力，促进技术成果转化。

2001～2005年的第三个五年计划共投入70亿新加坡元，其中，基础和应用研究50亿新加坡元，以应用研究为主，用于资助公共研究院所和大学研究项目。20亿新加坡元用于风险投资、技术转移和创新创业。五年内设定的目标是:

一些后发优势。其特点是:起点较高、领域前沿、投入集中。公共研究所一共有12家，研究领域集中在电子信息、制造技术、精细化工、生物医药等领域。

2003年提出了研究开发三大资本战略，即所谓的人才资本战略、专利资本战略和工业资本战略，与我国的科技发展三大战略有两点是一致的。我国提出的三大战略，是着眼于通过对战略的实施最终实现发展目标，而新加坡则是从资本投入与产出的关系入手，以实现资本增值最大化为目的，更加市场化。

2.创新创业

为鼓励技术发明人创业和中小企业技术创新，新加坡政府近5年来对相关的法律和规定进行了重新检讨和修订，出台了一系列重大举措。例如建立风险投资基金，与风险投资商共同投资技术起步公司；按比例支付中小企业的技术更新和技术咨询费用等；允许个人利用组屋住宅(在限定的行业)创办公司，大力弘扬创业文化；扶持创新产业的发展；发起了多项融资计划，牵线搭桥，设法解决小企业融资难的问题，力图改变本地中小企业不受重视，"二等公民"的地位形象。

3.公司竞争法

2004年10月通过，适用于新加坡境内的所有公司，无论本地外资、无论规模大小、无论国有私人。但电信、新闻、邮电、交通、能源、环保等10个行业不包括在内，因为这些行业已经有了相应的规定。制定竞争法的目的是为所有参与竞争的企业划一条平等的起跑线，创造公开透明的竞争环境，提高活力。

2005年1月，成立新加坡竞争委员会，隶属贸工部，利用一年的时间做好法律实施的各种准备工作，监督法律实施。第二阶段从2006年1月开始，执行不利于公平竞争行为的有关在法律条款。第二阶段执行制定的所有条款。

随着竞争法的逐步实施，为中小企业的发展带来了机会。以往政府年度采购所设置的、不利于中小公司的"门坎儿"和规定全部废除，例如中标企业交纳担保金等规定。公司法的实施，必然会给中小企业的发展带来生机，有利于公平竞争。

如何促进县域经济发展

如何促进县域经济发展 青阳县丁桥镇金鑫 2011年 6月 根据县委党校 2011年干部任职培训班教学计划安排,通过前段时间赴苏州考察学习所获得经验, 本人认真撰写了此调研报告, 内容主要围绕县域经济发展的几点思考, 现将调研报告汇报如下: 县域经济是整个国民经济的重要组成部分且具有重要地位,自古就有“郡县治,天下安” 。经过改革开放 30年的持续快速发展, 我国已进入转变发展方式、寻求 科学发展的新的历史阶段。那么,从县域这一层面来看,什么样的发展是符合科学发展观要求的, 什么是有悖科学的发展, 确实是一个值得认真探讨的课题。 根据县域经济的特点和实际, 我认为, 迄今县域发展过程中背离科学道路的问题,可以概括为如下八个方面。 表现一:“工业至上论” 在产业选择上,不顾自身条件, 违背所在区域的主体功能定位, 普遍把发展工业作为“立县” 、“兴县” 、“强县”的战略。与城市经济特点不同,我国县一级经济与“三农”密切联系,主要承担农业生产、农产品加工以及生态涵养功能。如果我国 2000多个县都来集中搞工业建设, 那么谁来解决 13亿人口的吃饭问题?目前,县域发展面临的最大难题是, 若不发展工业, 如何保证农民的增收和地方财政 收入?对于农民增收, 国家已出台一系列惠农政策, 但持续增收仍难有保证。由于免除农业税, 工业薄弱的县级财政普遍困难,而上级财政转移支付难以弥补公共支出需求的巨大缺口。解决这一难题的总体思路应当是, 在保持县域承担的主体功能的条件下,不断增大上级财政对县域的转移支付规模(“省县直管”是一个有益的尝试 ;同时,鼓励县域因地制宜,适当发展本地具有比较优势的特色加工业及城市配套服务型产业。表现二:“重大轻小、重外轻内”从发展主体上,重视大企业、大项目以及引进外来投资商,而对中小企业、有特色的项目以及县域内本土成长的企业,缺乏应有

最新2021新加坡留学新政策解读(精选)

2021新加坡留学新政策解读 一、毕业生实习求职的帮助计划 今年有很多留学生在毕业就业上的计划都被打乱。对于这些学生的忧虑新加坡这边其实也都了解，所以才会有这样一个给毕业的学生所准备的实习计划，好让这些刚毕业的学生能够得到职场的训练。在这个计划里，每一个参与的实习生都能得到政府的80%津贴，而其余的20%就是公司负担。在今年初步的计划中预估会有8000多个机会，参与到这个计划的企业已经超过100家，有很多还是当地的知名企业。 二、雇佣补贴计划将会加强和延长 其实在之前新加坡就已经有很多经济援助的计划了，现在这个雇佣补贴加强并且延长的计划，也让在新加坡就职的学生所得的薪资提供能够从原本的8％提高至25％，而在补贴薪资上也从原本的3600新元增加到4600新元，这样的话，企业就不会因为今年的前景不好，缺乏资金而选择裁退员工了。 三、学生的学贷方面可以有更加灵活的偿付方式 从现在一直到明年的5月底，对于大学这些学生的学贷偿付以及其中的利息，新加坡的政府是处于暂停征收的状态，这样如果申请有政府学贷的这些学生在这里就读的这段时期内就没有那么多的就业压力了。这是因为有一些学生因为现在这种各个地区都经济不景的情况，在就业上比较压力，怕自己没法偿还学贷，所以政府才会在这段时间内先暂停这些学生们的学贷偿付，而学生那些还没偿还的学贷在这段时间内是不会收利息的。不管是现在还在偿还学贷的，还在是在这段时间内毕业，但是学贷没有还清的学生都能享受到这歌福利。当然如果学生想要偿还学贷也是可以由银行来安排的。 此外，一直到2021年的3月31日这段时间在新加坡这里将不会对各种政府服务的费用进行增加，这其实包括了学生们在准证申请以及护照更新上的费用等等。而新加坡将会在每年对于教育领域再多投入900万新元，也就是总共5200万新元，这些资金都将用在教育领域之中的援助计划里。 扩展阅读：新加坡留学就业方式介绍 一、本地就业 新加坡本身是比较缺乏劳动力的，所以基本上每个人都能够找到合适的工作，而作为高材生的留学生，毕业之后就会是国家积极引进的人才，大家在这里可以找到一份很不错的工作。

县域经济发展论文县域经济体系论文

县域经济发展论文县域经济体系论文 县域经济评价理论体系的研究 摘要：为实现县域经济发展状况的客观测评，促进县域经济的可持续发展，研究了县域经济评价的理论体系。界定了县域经济的内涵，分析了县域经济评价的特点。应用系统理论与方法提出了县域经济评价的理论体系框架。具体研究了县域经济评价的目标与定位、评价原则、评价理论依据与方法、评价的操作环节。给出了一套系统化的县域经济评价理论体系，为县域经济评价实践提供理论基础。 关键词：县域经济理论体系评价方法指标 作为我国行政区域划分的基本单元，县的设置历史悠久，承载着连接城乡的重要作用。而县域经济也相应地成为介于宏观经济与微观经济之间的中观经济，是宏观与微观经济的纽带、城乡经济的结合部。发展县域经济是我国近年来制定的重要宏观战略之一，是我国经济与社会和谐发展的必然选择，如何科学地落实县域经济发展战略是摆在国家乃至地方政府面前的重要课题。而对县域经济发展水平的科学度量又显得尤为重要。目前关于县域经济评价的研究引起人们的重视，如文献[1]对县级区域经济研究内涵进行了述评；文献[2]研究了县域经济持续发展竞争力评价模型；文献[3]较系统地研究了不同驱动原理下的赋权方法，为县域经济评价指标的权重确定建立了扎实的基础；文献[4]依据相关经济原理筛选县域经济评价的相关指标，并定性与定量相结合的赋权方法对县域经济发展状况进行动态评价。上述研究丰

富了县域经济评价理论，但关于县域经济评价理论的系统化体系的研究还较缺乏。 1 县域经济的内涵界定 目前关于县域经济的定义较多，从社会再生产角度来看，县域经济是指县的空间地域内的经济活动，包括生产、流通、分配、消费的再生产过程，是县域X围内国民经济各部门、再生产各环节和各种运行机制构成的综合体[5]；从产业发展角度来看，县域经济是县域内经济关系和经济活动的总称，它既包括农、林、牧、渔等第一产业的生产部门，也包括工业、建筑、交通运输、商业等第二、三产业的生产部门，还包括财政、金融、邮电通信、信息等第三产业的服务部门和新兴产业，以及以上各部门之间的经济关系和经济活动[6]；从行政层次角度来 看，县域经济是以县级行政区划所规定的X围为管理对象，由县级政权所领导的，在服从国家宏观管理的前提下，以发展本地经济为宗旨的经济[7]；从系统角度来看，县域经济作为国民经济大系统中的子系统，是国民经济的基本单位[5]。 综上所述，县域经济的空间界定是以县级区域划分的国土为界，以县城为中心，以镇为纽带，广大农村为腹地；县域经济的调控主体界定为县级政府；县域经济的产业界定虽以第一产业为主，也包括第二、三产业；县域经济的层次界定为处于国家、省、市、自治区等更高一层的经济区域中，而下面又有乡镇、村、户多层次的经济体系，具体由县级经济、乡(镇)级经济和村级经济所构成。

创业型经济与县域经济发展试卷,干部学习考试答案

考试标题《创业型经济与县域经济发展》试卷本试卷共有判断题 10 道，单选题 10 道，多选题 10 道，总分 100 分，60 分及格。 所属课程《创业型经济与县域经济发展》 倒计时 一、判断题（10 道） 1. 一个县要形成综合经济开发体需要面面俱到。（） 正确 错误 2. 创业最缺的是钱。（） 正确 错误 3. 产业集群具有强大的吸附力和辐射力。（） 正确 错误 4. 现代经济是一个巨型的生态系统，一旦现有产业结构不能适应地区发展，便会迅速对该地区的发展造成损害。（） 正确 错误 5. 企业在成长后就不需政府扶持了。（） 正确 错误 6. 我们应该放低产业进入标准，不要仅仅抓住高新技术产业不放，要有各种产业共同发展的眼光。（） 正确 错误 7. 态度决定性格，性格决定行动，行动决定一个人成功与否。（） 正确 错误 8. 产业集群的议价能力不强。（）

正确 错误 9. 我国大城市群已经形成。（） 正确 错误 10. 成功的企业家应具有良好的技能，如沟通能力、领导能力、人际关系能力、表达能力、团队能力。（） 正确 错误 二、单选题（10 道） 1. 企业家的基本素质要求不包括（） A. 利润 B. 雄心 C. 热诚 D. 专注 2. 在经济发展的增长及培育问题中，农业的支撑点是（） A. 村 B. 县 C. 市 D. 省 3. （）形成创业型经济发展的制度约束。 A. 科技落后 B. 体制性障碍 C. 市场过小 D. 需求不足 4. 我国从现有技术条件来看，最科学的独立人口单元为（）人。

A. 40万 B. 50万 C. 100万 D. 1000万 5. 新农村的建设的前提是（） A. 市场化 B. 高科技化 C. 城市化 D. 高素质化 6. 建立培育园的目的是（） A. 培育高素质人才 B. 培育新品种植物 C. 发展高科技 D. 进行科学研究 7. （）是支撑我国经济的重要因素，它的增长速度下降直接导致我国整个国民经济增长速度下降。 A. 农业 B. 服务业 C. 纺织业 D. 工业 8. 从培育良性城乡互动的体制机制看，应（） A. 从单纯的产业园区向适宜创业居住的国际化社区转型 B. 从被动承接国际产业转移向主动参与转型 C. 从移植型向内生型经济区转型

《创业型经济与县域经济发展》参考答案

一、判断题 1. 公正是指绝对的公正。（）错误 2. 我们应该放低产业进入标准，不要仅仅抓住高新技术产业不放，要有各种产业共同发展的眼光。（）正确 3. 我国大城市群已经形成。（）错误 4. 产业集群具有强大的吸附力和辐射力。（）正确 5. 企业在成长后就不需政府扶持了。（）错误 6. 一个县要形成综合经济开发体需要面面俱到。（）错误 7. 经济具有兴奋点，我们要善于发现经济发展的关键点。（）正确 8. 我国在创业体制方面实行并联的方式，美国则实行串联。（）错误 9. 创业最缺的是钱。（）错误 10. 产业集群的议价能力不强。（）错误 ■. 大学生就业、农民工遣返、新增劳动力、城市化、产业结构调整、退伍军人再就业、军人转业等众多就业问题相互叠加，时刻威胁着社会的稳定。（）正确 ■. 产业集群多种产品具有竞争力。（）错误 ■. 态度决定性格，性格决定行动，行动决定一个人成功与否。（）正确 ■. 成功的企业家应具有良好的技能，如沟通能力、领导能力、人际关系能力、表达能力、团队能力。（）正确■. 我国现有的创业型经济发展环境过优导致创业型经济的生存约束。（）错误 ■. 企业发展的三个层次是指次层次、中层次、高层次。（）错误 ■. 成功者应具有自信、热忱、积极的工作态度。（）正确 ■.人口的转移是生产力布局的一个根源，人口的密集区问题要看到生产的成本，做到统一化。（）正确 二、单选题 1. 新农村的建设的前提是（） C. 城市化 2. 过去我们的社会运行模式是（） B. 静态的、控制形的 3. 企业发展的高层次关键在于（） B. 经营品牌 4. 企业家的基本素质要求不包括（） D. 专注 5. 人口的密集区问题要看到生产的成本，做到（） A. 统一化 6. 在经济发展的增长及培育问题中，工业以（）为依托。 D. 科技 7. 我国政府要不断地转变政府角色，大力发展（） C. 创业型经济 8. （）的改变会导致整个产业的改变。 D. 商业模式 9. “日韩困境”的关键在于（） D. 在产业结构调整和社会运行结构调整的过程中，创新源、创新动力和创新的机制没有与之相适应 10. 安居园的功能不包括（） A. 吸引高素质人才 ■. 我国未来的矛盾之一是（）D. 滞后的城市化托起的人群，没有融入城市形成的社会中去 ■. 企业发展的低层次关键在于（） D. 经营规模 ■. 企业发展的中层次关键在于（） A. 经营质量 ■. 从培育良性城乡互动的体制机制看，应（） D. 从“孤岛”式的画地为牢体制向联合治理体制转型 ■. 按照科技工业园的定位，我们应在先进制造、科技创新、（）上发力，淘汰转移低端的加工业。现代服务业■. 在经济发展的增长及培育问题中，农业的支撑点是（） B. 县 ■. （）形成创业型经济发展的制度约束。 B. 体制性障碍 ■. 创业型经济的发展环境不善形成（） D. 创业型经济的生存约束 ■. “三园互动”中的“三园”不包括下列的（） C. 乐居园 ■. 我国从现有技术条件来看，最科学的独立人口单元为（）人。 A. 40万 ■. 创业最缺是（） C. 符合时代发展的创业观和发展观 ■. （）是吸收劳动力就业保障社会创新、创智、创造、创业的基础组织单元。A. 微型和中小企业 ■. 在经济发展的增长及培育问题中，工业以（）为依托。 C. 大城市群 ■. 我国使用土地的重点是（） D. 农村扩张所用土地

浅论新加坡民族政策的启示

浅论新加坡民族政策的启示 图书情报专硕 2013级 宋猛 12013001674 众所周知，我国是一个多民族国家，现有包括汉族在内的56个民族。民族平等和民族团结是党和国家处理民族问题的根本原则和基本政策。其基本含义包括：民族平等是指各民族不论人口多少，经济社会发展程度高低，风俗习惯和宗教信仰异同，都是中华民族大家庭的平等一员，具有同等的地位，在国家社会生活的一切方面依法享有相同的权利，履行相同的义务。反对一切形式的民族压迫和民族歧视。民族团结是指各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处、互相尊重、互相帮助。民族平等是民族团结的前提和基础，没有民族平等，就不能实现民族团结；民族团结是民族平等的必然结果，是促进各民族真正平等的保障。 我国的实行的民族平等和民族团结的民族政策是在新中国成立后经过不断的发展和完善逐步建立起来的，概括起来，大体经过了以下几个阶段： 民族平等和民族团结政策的确立和发展阶段。这一阶段主要是1949年至1957年，是中华人民共和国民族工作的开创奠基时期，其重要成果是完成了民族识别和民族成分确定，实行民族区域自治政策。 民族平等和民族团结政策受到干扰和破坏。这一阶段主

要是1958至1976年，由于“文化大革命”的影响，“左倾”思想被推向极端，我国民族平等和民族团结政策遭到严重破坏。 民族平等和民族团结政策的恢复和发展时期。这一时期主要是1977年至1989年，以十一届三中全会为标志，中华人民共和国进入了改革开放的新时期。党和政府采取了一系列的措施发展民族团结进步事业，其中包括发展少数民族经济文化事业和使民族平等权利在新的法规中重新得以确认等重要措施，使新中国的社会主义民族平等和民族团结政策得到改善和加强。 民族平等和民族团结政策的新探索和大发展时期。从1989年至今，在党和政府的领导下，我国民族平等和民族团结的政策进入大发展时期，面对新的复杂的国际国内形势，党和政府对社会主义民族关系和促进民族团结、维护社会稳定有了更深刻的理解和更全面的概括，极大地增强了各民族之间的大团结，有力推动了中国现代化建设事业的发展。 在现阶段，随着国际、国内形势的变化，民族问题已经成为全球性的问题，在民族问题领域，还存在极端宗教势力与恐怖主义，还存在民族分裂与流血冲突。近期发生在新疆的暴力恐怖事件就是这一问题的反应。这也从侧面反应出我国民族政策在制定和执行中也还存在一些需要改进的问题，主要有以下几个方面：

中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告

2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析 及发展战略研究报告内容简述 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。 县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。 近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。“十三五”规划中将支持区域经济发展列为重点内容，其中，与“十一五”规划和“十二五”规划有所不同的是，在区域经济建设方面，不应再仅仅强调主体功能区的作用，也不要再继续将重点放在几个大的区域协调方面，而是要具有新的全局观念，可将推进区域经济发展的重点放在支持全国的县域经济一体化发展上面。 中投顾问发布的《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》共十七章。首先介绍了县域经济的概念、特征等，接着分析了我国县域经济的发展环境，然后重点分析了我国县域经济发展的总体现状，并对我国县域经济的发展模式及百强县的发展做了详细的透析。随后，报告具体分析了我国重点省、区、市、县的县域经济发展情况及有益经验。最后分析了县域经济的未来前景与发展趋势。 本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

影响新加坡双语教育政策的若干因素分析

影响新加坡双语教育政策的若干因素分析 李阳王秀 (广东省科技干部学院,广东广州510640) 摘要:自独立以来,新加坡实行英语、母语的双语教育政策。双语教育政策受到国家平等对待英 语、各民族母语的语言政策的影响,并随着它的调整而调整。多元的民族、文化政策决定新加坡选择两种语言即英语和母语来实施其学校教育,同时也不排斥在功能上区别对待。而中央集权制的教育行政管理模式则有利于双语教育政策的制定、实施,有利于统一标准。 :新加坡;双语教育政策;语言政策;多元民族;文化政策;中央集权制 中图分类号:G 510 文献标识码:A 文章编号:10002579(2000)0420090207 新加坡双语教育政策自国家独立后的1966年实施以来,历经近40年,目前,已经成为新加坡教育政策的基石,对教育的发展作出了巨大的贡献;同时,它也为促进各民族的和谐发展、共存共荣,为经济技术起飞、赶超先进国家,为社会日益走向国际化、融入国际社会作出了一定的贡献。然而另一方面,它也导致了功能性单语现象的产生,即学校和社会上严重偏向英语,忽视母语,两种语言的掌握处于不平衡状态,长久下去,也就造成了一种语言即各民族母语只限于交际口语水平,在功能上只有另一种语言———英语真正在接受更高一级教育、就业、升迁中占主导地位,形成功能性单语现象。探究其原因,我们认为,双语教育政策的制定、执行、调整受到国家有关政策和制度的影响和制约是重要方面。因而,本文在简介新加坡双语教育政策的基础上,拟就影响它的一些相关政策和制度因素作些分析,以对它有紧扣实际的理解和评价,同时也为我国制定和调整双语教育政策时更好地加强政府的职能,发挥有关政策的综合优势提供借鉴。 新加坡是个多元语言、多元文化、多元宗教的国家。二战后开始提出双语教育政策初步构想,1956年《教育政策白皮书》发表后,双语教育政策正式形成,独立后的1966年开始正式实施,1979年“新教育体制”颁行后,进行了重新修订,目前,正在全国普遍推广实施。 新加坡双语教育政策的基本精神是:英语作为第一语言来教学,官方规定的“母语”———华语、马来语和泰米尔语作为第二语言来教学(除10%最优秀的学生外)。用教育语言学的术语来说,这意味着英语是教学用语,用于学习其他绝大部分课程内容,而母语则是主要的语言学习课,其目的在于让学生学习英语,以明了其实用价值;学习母语,以理解各民族的文化准则和价值观。 双语教育政策具体地又与分流教育密切相联: 小学基础阶段的重点是基本的读写能力与计算技能,其核心是英语、母语和数学,正式的第33卷第4期 2000年11月　江西师范大学学报(哲学社会科学版)Journal of Jiangxi N ormal University (S ocial Sciences )V ol.33N o.4　N ov.2000 收稿日期:1999209229 作者简介:李阳王秀(1969-),女,江西定南人,广东省科技干部学院教科处讲师。

2015年《社会保障政策与管理》考前复习及答案(答案在最后面)(2)学习资料

一、名词解释 1、社会保障 2、社会保障体系 3、养老保险基金 4、完全积累制 5、现收现付制 6、社会保险 7、民政福利 8、工伤保险 9、社会保障管理 10、自然灾害救助 11、定期救助 12、养老保险 13、失业保险 14、恩格尔系数 15、城市贫困救助 二、单选题 1、福利国家的核心内容（） A、强调社会财富分配的公平性 B、消除贫困 C、保持社会稳定 D 、社会保障制度 2、社会保障的基本原则是（） A、自助者公助 B、权利和义务对等 C、保障社会成员的基本生活 D、维护社会稳定 3、对社会保障制度演进起过重大影响作用的福利经济学家是（） A、约?梅?凯恩斯 B、阿赛？庇古 C、哈耶克 D米儿顿？弗里德曼 4、人口老龄化是指60 岁及以上人口占总人口的比例达到（） A、7% B 、8％C 、10% D 、15％ 5、住房公积金属于哪种社会保障基金（） A、社会保险基金B社会福利基金C 、社会救济基金D、社会优抚 6、以下社会保障基金的筹集模式中，适用于养老保险计划、住房公积金计划、教育投资机会的是（） A、现收现付式 B、完全累计式C 、部分累积式D、收支平衡式 7、我国法律规定从事特殊重体力劳动行业或其他有害于身体健康工作的男性的退休年龄是多少岁（） A、45 B、50 C 、55 D 、60 8、在下列农村合作医疗保险的形式中，具有“保小不保大”的特点的是（） A、福利型合作医疗保险 B 、风险型合作医疗保险 C、福利风险型合作医疗保险 D 、新型农村合作医疗保险 9、最早实施失业保险的国家是（） A、比利时 B、美国 C、挪威 D、法国 10、实行“无过失赔偿”和“无责任赔偿”制的社会保障类型是（）

我国县域经济发展的区域差异及模式选择

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/8717378301.html, 我国县域经济发展的区域差异及模式选择 作者：曹群 来源：《商业研究》2012年第08期 摘要：本文研究了我国县域经济发展的区域差异及差异存在的客观基础，从理论和实践两方面总结了代表县域经济发展方向、可供中西部县域借鉴的主要模式：基于农业产业化的县域经济发展模式、基于工业化和城镇化的县域经济发展模式和基于对外开放的县域经济发展模式；通过对主要模式的总结，认为县域经济的本质是特色经济，县域经济的发展途径是特色产业集聚，并提出基于特色产业集聚的县域经济发展的具体策略：利用比较优势、依托传统产业和承接产业转移。 关键词：县域经济；特色产业；产业集聚；模式选择 中图分类号：F061.5文献标识码：A 我国县域内陆地国土面积占全国陆地国土面积的94.0%，县域内人口占全国总人口的 70.9%，只有县域经济的有效发展才能实现小康社会的全面建设。从县域经济的发展状况看，县域的区域差异明显并且差距不断拉大，县域经济作为国民经济的基本单位，尤其是作为农村经济的集中体现，在解决“三农”问题、实现城乡一体化方面发挥着不可替代的作用。所以，县域经济发展的差异决定、加速着我国区域经济发展的差异，如何缩小县域差距，已经成为促进区域协调发展的重要课题。因此，有必要进行县域经济发展模式的总结与比较，为落后县域提供有效的借鉴和指导。 一、县域经济的区域差异及其客观基础 1.县域经济的区域差异。县域经济差异主要表现为区域格局的差异，这一点通过全国百强县的区域分布明显地表现出来。如表1所示，我国经济强县主要分布在东部地区。从县域经济总量来看（如表2所示），东部县域人口占全国县域总人口的31.1%，而县域地区生产总值却占了全国国内生产总值的49.4%；西部县域以全国县域总人口的30.5%，只生产了全国县域19.6%的国内生产总值。从县域经济人均占有量来看（如表2所示），通过对比每万人占有的国内生产总值可以看出，东部县域为1.116亿元/万人，东北县域为0.782亿元/万人，中部县域为0.518亿元/万人，西部县域为0.455亿元/万人，这些数据充分说明我国东部县域与东北、中部、西部县域的经济发展差异十分显著。这种差异与我国区域发展差异基本吻合，县域作为我国行政性区域主体中较低一级，表明区域经济差异在深层次上是由县域经济差异所决定的。东部县域的大发展反而证明只要重视县域经济，就一定可以为地区发展乃至全国发展做出重大贡献。

创业型经济与县域经济发展93分

《创业型经济与县域经济发展》93.33分 一、判断题（10 道）93.33！ 1. 成功的企业家应具有丰富的专业知识、经营的才能、成功的基石。（） 正确 错误 2. 我国在创业体制方面实行并联的方式，美国则实行串联。（） 正确 错误 3. 我们应该放低产业进入标准，不要仅仅抓住高新技术产业不放，要有各种产业共同发展的眼光。（） 正确 错误 4. 产业集群的议价能力不强。（） 正确 错误 5. 人口的转移是生产力布局的一个根源，人口的密集区问题要看到生产的成本，做到统一化。（） 正确 错误 6. 创业最缺的是钱。（） 正确 错误 7. 经济具有兴奋点，我们要善于发现经济发展的关键点。（） 正确 错误 8. 企业在成长后就不需政府扶持了。（） 正确

错误 9. 我国现有的创业型经济发展环境过优导致创业型经济的生存约束。（） 正确 错误 10. 大学生就业、农民工遣返、新增劳动力、城市化、产业结构调整、退伍军人再就业、军人转业等众多就业问题相互叠加，时刻威胁着社会的稳定。（） 正确 错误 二、单选题（10 道） 1. 人口的密集区问题要看到生产的成本，做到（） A. 统一化 B. 前瞻性 C. 统筹规划 D. 计划性 2. “日韩困境”的关键在于（） A. 国家经济政策不能符合企业发展需求 B. 企业构成模式过于陈旧 C. 企业发展过快导致产能过剩 D. 在产业结构调整和社会运行结构调整的过程中，创新源、创新动力和创新的 机制没有与之相适应 3. 企业发展的高层次关键在于（） A. 经营规模 B. 经营品牌 C. 经营质量 D. 经营思想 4. 建立培育园的目的是（）

新加坡留学生活一步到位 支付学费与IPA letter篇

https://www.sodocs.net/doc/8717378301.html,/?src=bd 新加坡留学生活一步到位支付学费与IPA letter篇 到新加坡留学很多方面需要留学生考虑，除了学习方面，生活上很多方面也要大家注意。比如申请学校时办理签证以及入学后交学费等，可能会和在国内或其他国家的不一样。那下面小编就为大家介绍这些事怎么做。 一、新加坡留学IPA letter 经常有刚入门的同学问起去新加坡读书是不是像去英国一样要去使馆办签证，以NTU和NUS为例，学校会给你一个IPA letter，作为你一次入境使用，到学校之后再去ICA办理Student Pass。具体到流程，当学校发给你offer (conditional offer)之后，NUS会要求你提供final transcript或degree scroll，以证明你能够从本科学校毕业，final transcript必须包含论文成绩，扫描出英文版后电邮给学校小秘，degree scroll则最好能去档案馆开具英文版。 NTU则没有这么麻烦，只需要将这两样在注册时出示即可。NUS收到你的evidence之后，会首先将你的conditional offer转为正式offer，并且给你Solar No.用于注册IPA并缴费，注册成功后小秘会IPA letter发送到你的邮箱，打印出即可。 这个IPA letter非常重要，在出入境，注册，办理银行卡等时候都需要用到，希望大家好好保存。

https://www.sodocs.net/doc/8717378301.html,/?src=bd 特别补充一点，飞机落地之后走到immigration柜台前，大家需要去填一张白色的入境卡，在会说多门语言，但是口音奇怪的officer审核后会将这张卡的一部分撕下给你，请记得也要好好保存，它和IPA在办理student pass时都需要出示，今年统一办理student pass的地点是在NUS，也就是说，NTU的学生需要自己去ICA办理，NUS的学生在学校内办理即可，听说去年统一办理的地点是在NTU，每年情况不同。 Student pass很有用处，理论上来说，牵网线和签合约手机都需要使用到它，再有，旅游的时候跟国内学生证可以发挥一样的作用。 二、新加坡留学学费支付 新加坡留学因为学费金额较大，一般少有人选择直接带现金入境，通常是办理汇票或存进国内卡里。这里就出现一个问题，因为汇率经常变动以及不同银行的手续费不同，大家会遇到选择恐惧症。 小编比较推荐的是国内办一张储蓄卡和一张信用卡，储蓄卡的作用跟在大学期间的借记卡一样，父母帮你存钱，你取钱用作生活费，信用卡则用作不时之需，比如购物刷卡，或者办理某些手续时需要付钱但是钱不够等。 国内有一部分银行推出的储蓄卡在境外取钱也不用手续费，这些卡是大家的首选，比如成都银行金卡，华夏银行，富滇银行。你可以直接把钱存进这些卡里，到新国之后再取出，存进在新国办的卡里。如果你身边恰好没有这些银行，可以考虑

最新2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告.pdf

2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告

内容简述 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。 县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增 长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村 剩余劳动力等方面发挥着重要作用。 近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。“十三五”规划中将支持区域经济发展列为重点内容，其中，与“十一五”规划和“十二五”规划有所不同的 是，在区域经济建设方面，不应再仅仅强调主体功能区的作用，也不要再继续将重点放在几个大的区域协调方面，而是要具有新的全局观念，可将推进区域经济发展的重点放在支持全 国的县域经济一体化发展上面。 中投顾问发布的《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》 共十七章。首先介绍了县域经济的概念、特征等，接着分析了我国县域经济的发展环境，然 后重点分析了我国县域经济发展的总体现状，并对我国县域经济的发展模式及百强县的发展 做了详细的透析。随后，报告具体分析了我国重点省、区、市、县的县域经济发展情况及有 益经验。最后分析了县域经济的未来前景与发展趋势。 本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投顾问产业 研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同 时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参 考工具。

王思斌《社会学教程》(第3版)笔记和考研真题详解(社会保障与社会政策)【圣才出品】

十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台 第十二章社会保障与社会政策 一、社会保障 1．社会保障的含义与内容 （1）社会保障的含义与特征 ①社会保障是指国家和社会根据立法，对因社会和自然原因造成生活来源中断、基本生活发生困难的社会成员给予物质帮助，从而保障其基本生活，维持社会稳定的活动和制度。 ②社会保障的基本意涵是： a.社会保障是对基本生活困难群体的福利援助； b.社会保障具有社会性； c.政府是社会保障的责任主体。 ③社会保障的特征： a.针对基本民生； b.由政府组织实施； c.福利性； d.社会性； e.政治性。 （2）社会保障的内容 社会保障由社会救助、社会保险、社会福利服务三部分组成。 ①社会救助 a.社会救助是当因个人、社会或自然原因，某些人的基本生活遇到个人难以克服的困难

十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台 时，由政府和社会对这些特殊群体予以援助，向他们提供现金或物质帮助的活动和制度。 b.社会救助的对象是基本生活受到威胁的特别困难的群体。社会救助是对其基本(或最低)生活水平的保障，也是政府对人们生存权的保障。 c.社会保障首先是从社会救助领域开始的，社会救助是社会保障的基本内容。 ②社会保险 a.社会保险是以劳动者为主要对象，针对其年老、疾病、伤残、失业等生活方面的风险，政府运用政策手段动用自己和社会的力量，聚集一定的经济资源，并运用社会互助机制去应对风险，进而保障人们基本生活的制度安排。 b.社会保险的特点：预防性；强制性；社会性；权利和义务对等的原则。 ③社会福利服务 a.社会福利服务是由政府和社会服务机构向失依儿童、残疾人、自理能力差的老年人提供的、带有福利性的服务。 b.社会福利服务对象属于社会中的特殊困难群体和脆弱群体。 c.这种社会福利服务是一种服务保障。 （3）社会保障与社会福利的关系 社会保障与社会福利是既互相交叉，又有不同的两个概念和范畴。 ①联系：社会福利可以看作是社会保障的发展。 ②区别：a.社会保障一般指的是对基本生活发生困难的群体实施的社会援助，它的保障范围和保障水平都是有限的。社会福利是由国家立法对政策范围内的所有对象普遍提供、在一定生活水平基础上尽可能提高生活质量的制度和人们的生活状态。 b.狭义的社会福利是针对少数特殊困难群体的福利或保障。广义的社会福利指针对所有

县域经济发展思路新探

县域经济发展思路新探 县域作为宏观与微观、工业和农业、城市与农村的结合部，其经济发展和运行的质量、效益，直接关系到国民经济的发展速度和社会的长治久安。面对21世纪新的机遇与挑战，县域经济的发展应树立新的观念，开拓新的思路。 一、树立把工业经济作为县域经济主体的意识，从以农为主转向工农并重，加速县域经济工业化进程，提升县域经济的发展水平和综合经济实力。 无农不稳，无工不富，无商不活。从某种意义上讲，没有农村的现代化，就没有中国的现代化。稳定和加强农业的基础地位一是要坚定地走农业产业化的发展道路，二是要依靠科技，这些都是农业增效，农民增收的前提和基础。农业产业化和集约化经营与县域工业化的进程是互为前提、相互促进、相互制约的，无论是从经济发展的流程还是经济发展的实践来看，工业发展了，三产业才更加繁荣，制约农业发展的资金不足、人多地少、生产方式落后等主要矛盾才能从根本上得到解决，农业的基础地位才能真正地得到加强。 二、树立把小城镇作为县域经济发展极的意识，生产经营活动的组织从以村为主转向以镇为主，加快小城镇建设与发展步伐，提高城镇化水平，带动县域经济协同发展。 在现有条件下，提高县域经济工业化、城镇化和市场化水平的着力点是

小城镇的建设与发展。小城镇作为二、三产业发展的载体，吸纳和转移农村剩余劳动力的基础，接受大中小城市辐射和产业转移，是传播现代工业文明、市场观念和密切城乡关系的“桥头堡”，其发展的规模、速度和功能的完善与发挥，直接关系到县域经济发展的水平和质量。 小城镇的建设与发展，一是要科学规划。抓好规划这个龙头，是充分发挥小城镇集聚、扩散等功能的中心环节，是合理划分二、三产业发展空间，提高土地等资源利用率和城镇吸引力、凝聚力的关键；二是要遵循总体规划，保证重点，分类指导，分步实施的原则，集中人力、财力和物力，先搞好县域和中心镇的建设与发展，提升、完善其功能，使其发展成为县域经济的发展极，以点带面。三是要把科学管城、开发拓城、实业兴城三者有机结合起来，解决过去重建轻管等问题，按照科学化、规范化、制度化的要求，严格城镇管理，尽快让他们绿起来，洁起来，活起来。四是加快户籍制度、土地流转制度等方面改革的步伐，积极引导和鼓励农民进镇。 三、树立县域经济以民营为主的观念，加快改革和制度创新的步伐，建立和健全现代企业制度，向市场经济全面转轨。 树立县域经济以民营为主的观念，一是要解放思想，抓住机遇，在保证国有、集体资产保值、增值的前提下，通过改组、联合、兼并、出租、股份制改造、拍卖等形式，改造和重组国有、集体企业，实行投资主体多元化、民营化改造，大力引进民营机制，建立现代企业制度。二是加快改革和制度

新加坡投资移民GIP的政策变化

【篇一】新加坡投资移民GIP的政策变化 新政主要调整表现在3个方面： 1.申请人公司近三年营业额从每年5千万新币（约合 2.5亿人民币）调整为2亿新币（约合10亿人民币） 2.除传统类别以外，新增3种申请类别： a.家族传承企业：要求家庭持有公司股份超过30%或者是的，公司连续3年审计营业额超过5亿新币（约合25亿人民币），申请人必须是公司管理层之一。 b.快速增长公司的创始人：申请人必须是该公司创始人且是股东之一，公司估值需要达到5亿新币（约合25亿人民币），公司必须有有信誉的风险资本或者私人股本投资。 c.家族办公室原则：申请人必须有5年的企业投资或者管理经验，个人拥有至少2亿的可投资资产，不能包含房产。 3.提高永居的续签标准，从5个新加坡籍雇员+每年100万新币（约合500万人民币）商业支出，调整为10个雇员（其中5个必须是新加坡国籍）+每年200万新币（约合1000万人民币）的商业支出，同时要求所建立的商业公司必须是政府指定的行业，且持股必须超过30%。 值得注意的是： 通过新加坡EDB一步到位拿绿卡的新加坡GIP投资移民政策里有家族办公室计划，需要投资者满足以下两个要求： a)您必须拥有不少于五年的创业、投资或管理经历； b)您必须拥有不少于新币两亿元的可投资资产净额。 【篇二】扩展阅读：新加坡投资移民的注意事项 一、对申请者的创业目的有严格的审查。 调查申请者是否真正有必要在新加坡设立公司，开创企业。也就是说如果发现申请人设立公司的主要目的是为了拿到身份，新加坡政府对该类公司是不认可的。比如说很多客户试图通过在新加坡设立转口贸易公司等方式进行创业，事实上该种形式很难通过EDB审查。一方面，基于新加坡优越的地理位置，该类公司对新加坡政府没有任何吸引力，另一方面，设立该类公司所投入的资金从现实情况看，往往无需250万新币。

农业循环经济发展概况

农业循环经济发展概况 近年来，循环经济作为人类社会发展史中一种新型的资源利用模式与理念，正越来越被接受和认可。现代传统农业所面临的环境污染、生态破坏、资源浪费等问题有待于运用循环经济原理与方法来解决。发展农业循环经济能够显著缓解农业资源开发与环境保护之间的冲突，对于破解我国农村土地矛盾尖锐、资源综合利用效率不足问题有明显推动作用。 根据农业循环经济的“3R”原则： 减量化(Reduce)原则要求减少农业投入,从而直接降低成本。目前我国农业普遍存在农药、化肥等投入偏多的情况,导致环境污染、土壤功能弱化、农产品易受污染等负面影响,因此农业循环经济要求在保证不降低产出的情况下,通过提高效率来相对减少投入量。 再利用(Reuse)原则要求对废弃物进行综合利用。通过对农业生产与加工废弃物的资源化利用,将废弃物污染转化为资源,不仅可降低污染,而且提高了资源附加值。 再循环(Recycle)原则要求对可再生资源进行反复使用,提高资源的利用率,尽量少产生废弃物,少对环境产生不利影响。因此，建立一套科学、完整的农业循环经济发展水平评价体系和方法,可为今后的农业发展规划提供决策依据,对于循环农业的发展有着非常重要的意义。 评价某地农业循环经济发展状况的方法（流程） 1农业循环经济发展评价的基本内容 在农业生产过程和农产品生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的产生与排放量，加大对废弃物资源的循环利用，提高农业生产系统的产出量，实现农业经济和生态环境效益的“双赢”是循环经济型农业的总体目标。因此，对于农业循环经济发展评价可以结合农业生产的行为以及相应的结果来考察，据此建立一个BPEIR概念模型，即行为-压力-效果-冲击-反应模型（图1）。因为区域农业生态经济系统存在一个循环总量，而且该循环总量大小取决于系统外的投入以及系统内的消费量。如果对于一个区域系统投入加大，消费量减少，则循环总量会增大，对于系统产生的压力增加，从而会造成系统内各组分向不利的方向发展，比如农业生产过程中，化肥使用过多，促使其有效利用量下降，则会带来土

浅谈发展型社会政策的社会保障与经济发展

浅谈发展型社会政策的社会保障与经济发展 2014年春农村经济管理专科邹燕 一、发展型社会政策的产生 20世纪90年代以来，社会政策理论界引发了以“发展型社会政策”为代表的革命。伴随着传统社会政策的演进，以及全球化、社会结构的变迁，还有相关一些理论的出现，发展型社会政策越来越受到国内外学者的重视。 （一）产生背景 1、社会政策的演进 对传统社会政策的界定主要是通过国家立法和政府行政干预，解决社会问题，促进社会安全，改善社会环境，增进社会福利的一系列政策、行动准则和规定的总称。其核心是解决市场经济下公民的社会风险，在公正、人权的基本价值下强调政府的干预。传统的社会政策也主要作为经济政策的附庸而存在，为经济的发展提供一方保障。传统社会政策的代表模型是威林斯基和莱博尔（1965）首先将社会政策分为补缺——制度模型，将社会政策分为两类，第一类被称为“补缺型”社会政策，由一系列有限的、简单的社会政策构成，把社会政策当成一种应急的、不定期的措施，一旦社会出现什么问题就予以制定和实施，以缓解相应的社会问题；第二种类型被称为“制度型”社会政策，由一些在社会中处于第一线的社会政策组成，其特征是促进普遍覆盖，为民众提供广泛的社会服务。蒂特姆斯（1974）提出了社会政策的第三种模型“工作成就——绩效型”，将社会政策与经济联系起来，在优异、工作绩效和生产率的基础上提供福利服务。此后，1990年，艾斯平.安德森提出了“三个世界模型”，构建了福利资本主义国家的三种福利政策体制。1990年以来，出现一些新型社会政策模式，包括詹姆斯.梅志里的发展型社会政策、吉登斯的社会投资型国家等。 2、全球化和社会结构等现实背景 全球化带来了众多资本要素的国际流动，也加剧了福利国家面临的社会风险和挑战。这些要素主要包括了：产品和服务、劳动力、资本。1产品和服务的竞争具体表现出来就是价格的竞争，为取得竞争优势，各竞争主体、国家会从成本考虑进行福利体系的再设计，进而降低劳动力成本，获取价格竞争优势。劳动力的流动直接对福利国家的国内福利体系提出了挑战，住房、医疗、失业救济等政策的设计影响着一国能否获得优质的劳动力资源。社会结构的变化主要体现在人口结构的老龄化加速，以及家庭结构的核心化。人口老龄化的加剧，对强调现收现付的国家财政而言无疑是巨大的挑战。家庭结构的变迁使得家庭的一些养老保

新加坡的新闻媒体

新加坡的新闻媒体 新闻媒体最主要的职能就是传达各种不同的声音：政府的“纶音”，老百姓的心声，等等。 新加坡的主要媒体分为两大集团：新传媒（MediaCorp）和报业控股（SP H ）。前者比较亲政府，主要控制电视（包括英文台“第5波道”和 ChannelNewsAsia，中文台“第8波道”和“U频道” ，一个马来文台，一个泰米尔文台，以及其他科普频道）和电台（很多，不一一列举了），也有少数几种杂志和报纸，包括新加坡发行量最大的免费英文日报“ Today”；后者是从历史悠久的“海峡时报 ”（Strait Times ）发展而来，保持比较独立而倾向于普罗大众的立场，主要控制平面媒体，包括新加坡发行量最大的英文日报“ Strait Times”、发行量最大的中文日报《联合早报》、发行量最大的免费中文日报《我报》（“My Paper” ），以及十几种涵盖时尚、男性、儿童、家居、电影等方面的月刊杂志，同时还拥有两个电台（英文的“ Power 883”和中文的“ 1003”）。 新加坡政府曾经试图在电视界引入竞争机制，而支持SP H成立了中文电视U频道和英文的 I 频道，但最后由于新加坡市场太小，不得不与新传媒合并，结果U频道被新传媒收归旗下，I 频道则走入历史。 两大媒体集团还分别拥有各种语言文字的周刊杂志，影响力最大的是新传媒旗下的英文周刊“ 8 Days” 和中文周刊《 i周刊》（与曾经的I 频道没有关系），以及报业控股的《优周刊》，但近来都已经流于八卦周刊的性质。 在新加坡，由于政府的媒体管制，个人不能私自安装卫星接收设备接收其他国家的电视和广播信号（但一些高楼住户常常能从住宅楼的接受免费电视信号的天线中收到邻近的马来西亚和印尼的一些节目），所有的境外节目都由星和（ Starhub）旗下的星和视界（Starhub Cable TV）和最近新增的新传媒旗下的 mioTV提供有线电视讯号。主要提供的境外媒体包括中国大陆、香港、台湾、日本、美国、英国等，像 BBC、CNN、TVBS、NHK、E SP N、卫视、凤凰这些都有，来自中国大陆的主要是央视四套。 在新闻报道方面，新传媒由于电视和电台的优势，比较侧重于突发新闻、尤其是国际重大新闻的报道。它在亚洲各主要国家和地区以及欧美中心城市、国际冲突频发地点几乎都有分支机构和特聘新闻主持，随时准备连线直播。而报业控股的特点则是比较深入的专题报道，以及让读者在报纸的“论坛” 板块以来信投稿的方式互相讨论、辩驳，有时连政府机关甚至部长级的人马都会参加到这样的大讨论中（因为很多时候讨论的主题是国家政策方面的内容）。近几年最能够体现报业控股的立场的一次事件当属 NKF事件，下面简要介绍一下。 NKF（National Kidney Foundation ）原本是一个慈善机构，筹款建立一些廉价的洗肾中心，资助肾脏病的研究、预防宣传等（新加坡是世界上糖尿病患者人口密度最高的国家之一，由此导致的肾脏衰竭病例也就很多了）。在其主席杜莱（马来裔新加坡人）的主导下， NKF 一向走比较高调的路线，每年与新传媒合作举办筹款电视义演，又动员很多商家送出固本、抽奖给打电话捐款的民众，把筹款活动办得好象嘉年华会一样。 NKF 在全国有多个洗肾中心，还资助奖学金、研究基金以及一个专门的儿童肾脏病研究中心（在 NUH