中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

文章来源：中石油发布时间：2009/2/19

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中油质安字〔2005〕406号

第一章总则

第一条为指导和规范事故应急预案编制的基本原则和要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》等有关规章制度，制定本通则。

第二条应急预案是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四种类别的突发公共事件，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。

第三条编制应急预案的目的是提高企事业单位（含股份公司地区公司，以下简称企业）处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件的损失，保护国家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。

第四条本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，其他突发公共事件应急预案参照编制。第五条本通则适用于中国石油天然气集团公司各企事业单位。

第二章编制步骤

第六条编制准备

（一）成立编写小组

应急预案编制人员应由管理人员、各方面专业人员或专家组成。

（二）制定编制计划

1.制定应急预案编制工作计划；

2.明确人员职责，确定工作方案、进度；

3.对应急预案编制的必要性进行评估。

（三）收集资料

资料收集应做到详实、完整。包括但不限于：

1.国家、地方政府及有关部门法律、法规和标准；

2.地理、交通、气象、环境等基本情况；

3.区域平面布局：有毒有害、易燃易爆危险品分布，建（构）筑物布局，安全距离、卫生防护距离等；

4.生产工艺流程：物料的毒性、腐蚀性、易燃易爆性，温度、压力、流速等工艺参数及控制条件；

5.生产设备装置：设施的性能、使用说明和操作规程；危险化学品、高温高压设备、设施分布；常见故障与处理措施；

6.现场生产管理：操作规程、生产记录，劳动组织、培训教育，过去曾发生的事故及危险状况；国内外同类企业曾发生的事故及应急处理方法。

7.医疗资源、消防资源、专业救援资源等可依托的应急救援基本状况（单位、人员、装备及可承担任务的能力、规模等）。

（四）初始评估

根据自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类突发事件，进行系统风险分析，初步确定危险目标（风险预测结果）的类型、特点。包括但不限于：

1.可能由于危险物质或设备引发火灾或爆炸事故的场所（如井喷失控、民爆物品爆炸）；

2.可能发生有毒有害物质（如硫化氢、氰化物、氯气等）泄漏的场所；

3.油气田勘探开发作业活动；

4.海上作业施工活动；

5.油气储运站库、长输管道，锅炉、压力容器等特种设备场所；

6.危险化学品的生产、储存、经营、使用、运输、处置和废弃；

7.其它存在重大危险源的场所、设施；

8.公众聚集场所；

9.气象、地震、地质、海洋等灾害；

10.公共卫生事件；

11.群体性、涉外、恐怖袭击等事件；

12.其他。

（五）风险评价

对初始评估确定的重要风险目标进一步评价，确定风险的危害程度和几率，并识别可能引发事故的材料、系统、生产过程等。常用方法包括：

1.安全检查表；

2.作业条件危险性评价法；

3.事故树分析法；

4.危险评价指数矩阵法；

5.道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法等。

（六）能力与资源评估

对危险目标控制应具备的资源及能力进行分析。评估企业自身和社会相关方的救援能力，主要包括：

1.组织保证和应急资源能力；

2.控制风险或削减危害的技术；

3.通讯、照明、交通条件；

4.现场救护、医疗救治能力；

5.社会及相关方依托能力等。

第七条编写预案

根据危险目标可能造成的后果和现有资源能力的评估结果，确定编制应急预案的类别和需求，做到责任分明、科学适用，便于操作。

编制应急预案要针对重点危险目标周围地形、环境进行实地勘察，确定现场指挥所位置、指挥人员标识、行动路线、人员疏散范围和疏散通道及集合地点等。

通过自下而上，从基层到企业逐级编制完成，形成应急预案体系。

应急预案编制内容要求见附件《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》

第八条预案的评审和批准

应急预案文件编写完后，应组织有关人员、机构和专家进行评审，包括内部评审和外部评审。对应急预案的针对性、充分性、可操作性、有效性，以及在救援中是否产生新的风险危害进行评审。应急预案要经过主管领导或授权的负责人批准后，方可发布实施。

第九条预案的演练

应急预案应按规定进行定期演练，验证所制定的应急预案是否合理、可行、实用。演练的结果应进行记录并做出评审。对应急预案存在的缺陷，应按程序规定进行变更。

第十条预案的变更

应急预案的制定、批准、发布、演习、评审、变更应按规定程序运行。如有下列情况之一，应对应急预案做出变更：

（一）预案演练过程中发现存在缺陷；

（二）危险源产生变化；

（三）组织机构或人员发生变动；

（四）作业环境（政策、标准）发生改变；

（五）救援技术的改进等。

第三章预案编制的格式及要求

第十一条格式

（一）封面：（附后）

标题、组织名称、预案编号、实施日期、审核人、签发人（签字）、公章；（二）目录；

（三）引言、概况；

（四）术语、符号和代号；

（五）预案内容；

（六）附录；

（七）附加说明。

第十二条基本要求

（一）使用A4纸；

（二）正文采用仿宋4号字；

（三）打印文本。

第四章附则

第十三条企业应依照本通则制定实施细则。

第十四条本通则由集团公司质量安全环保部负责解释。

第十五条本通则自发布之日起实施。

（发文日期：2005年8月26日）

标题：×××××××××××

××××××××××××

预案编号：××××××

单位名称（公章）：

审核人（签字）：

签发人（签字）：

实施日期：

附件：

中国石油天然气集团公司应急预案编制指南

一、前言

本指南就企业编制各类应急预案的主要内容做出说明。主要侧重于突发灾难事故应急预案编制，其他突发公共事件应急预案参照编制。

企业及所属单位应在本指南指导下，进行应急策划和应急预案的编制。

在应急预案编制过程中，要分层次、分类别，各有侧重，相互衔接和结合，形成应急预案体系。

二、概述

应急预案的内容主要包括：应急信息概要，发布令，危险目标，应急能力和资源，应急组织机构和职责以及授权，接警、报警和通讯的联络方式，事故（件）发生时采取的先期处置措施，救援程序，人员紧急疏散撤离，危险区的隔离，受伤人员现场救护，检测、抢险救援和控制措施，现场保护及事故处理后的现场恢复，应急救援保障，应急预案启动和终止，应急培训、演练，预案的变更，支持性附件，预案的编制、评估与审批等。

三、内容说明

（一）应急信息概要

应急信息概要应满足下列要求：

1.简短；

2.易于查询——通常在应急预案的首页；

3.简单——便于让使用者获取有关信息，一旦发生突发事件，能及时提供关键信息。

主要包括基层单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量、生产装置、工艺、设施等内容，周边区域的公众、社区、重要基础设施、环境（气候、河流、地质）以及医疗、消防、交通、通讯等情况。

（二）发布令

指应急预案授权声明，根据应急预案级别由相应负责人员审批发布，实施生效。企业和所属单位应依据预案中的标准处置程序处置各种突发事件，并明确各级别、各类别应急预案之间的关系及突发事件发生后各级组织的应急责任。

在发布令中，应对基层单位各应急组织制定标准处置程序提出强制要求，并积极组织应急培训、演习，及时做好预案变更工作。

（注：标准处置程序是指应急操作规程，如井控“四七”动作、装置紧急停车等。）

（三）危险目标

危险目标应按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四种类别，进行分类识别、确定。

企业的基层单位应针对关键装置、要害部位、重大危险源等可能发生重大突发事件，确定相应的危险目标，如可能发生井喷失控、火灾、爆炸以及有毒有害物品泄露、大面积急性中毒等危险目

标。

（四）应急资源和能力

应分析评价企业和（或）本单位应急的资源和能力：

1.通讯与信息

2.现场救援与工程抢险装备；

3.应急队伍；

4.交通运输；

5.医疗卫生；

6.治安保障；

7.物资保障；

8.经费保障；

9.社会依托；

10.紧急避难场所；

11.技术装备及保障；

12.其他保障。

（五）应急组织机构和职责划分

1.机构设置

企业应成立应急领导机构、指挥机构、日常工作机构。依据突发事件的类别，按照企业领导和管理部门分工、所属单位的情况，应分别设置相应的组织机构。

2.基层应急组织的主要职责

（1）确定现场指挥人员；

（2）组织实施事故应急预案；

（3）负责调动应急资源，明确事故状态下有关人员的职责；

（4）保护事故现场；

（5）负责收集事故信息、处理相关数据及信息上报工作；

（6）接受上级的指令和调动；

（7）处置事发现场有关工作；

（8）负责现场恢复工作。

3.企业或单位应急组织主要职责

（1）组织制定和修订事故应急预案；

（2）督促、检查各级应急预案的培训、演练和变更；

（3）根据突发事件的应急情况，确定企业或单位应急指挥人员；

（4）负责资源配置、应急救援队伍及人员调动；

（5）保护事故现场；

（6）批准应急预案的启动与终止；

（7）明确事故状态下各级人员的职责；

（8）负责事故信息收集、处理及相关数据上报工作；

（9）接受上级的指令和调动；

（10）协调事故现场有关工作；

（11）负责现场恢复工作；

（12）按规定将应急预案报上级及当地政府备案；

（13）负责对周边相关方、相关人员的应急知识宣传。

4.生产、安全、环保、质量、保卫、卫生、设备、物资、通信、电力、交通等管理部门（或单位）的职责。

（六）报警和通讯的联络方式

1.24小时有效的报警、接警装置；

2.保持内部、外部通讯畅通的手段；

3.与当地（政府及公安、消防部门）、本单位及相关单位的通讯的联络途径和方式；

4.其它报警与联络方式。

（七）应急措施和程序

基层单位应根据生产工艺、操作规程等相关要求，确定事故控制的应急措施和程序。

1.应急措施

（1）人员的保护、急救措施；

（2）应急处置、操作措施；

（3）应采取的工艺、技术措施；

（4）消防处置措施；

（5）危险化学品的应急措施；

（6）控制事故可能扩大的措施。

2.应急程序

根据事件分类及现场情况，确定应急救援实施程序：

（1）救援队伍的集结方式、地点；

（2）与现场应急处置的衔接、救援程序；

（3）抢险、救援的方式、方法及救援人员的防护、监护程序；

（4）应急救援队伍的调度以及与现场处置队伍的协调程序；

（5）现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方式、方法及路线；

（6）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法及路线；

（7）事故可能扩大后的应急程序。

（八）人员紧急疏散撤离

依据对可能发生的事故类别、事故场所、危害程度级别及周边情况的分析结果，确定以下内容：

1.根据风向确定的紧急撤离路线、集合地点；

2.事故现场人员清点，撤离的方式、方法及路线；

3.事故现场非应急人员紧急疏散的方式、方法及路线；

4.周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法及路线；

5.抢救人员在撤离前、撤离后的报告。

（九）危险区的隔离

根据可能发生的事故危险类别、危害程度级别，确定以下内容：

1.事故现场危险区、疏散区、警戒区的设定；

2.事故现场隔离方法、措施；

3.事故现场周边区域的道路或交通疏导办法。

（十）受伤人员现场救护

依据事故的分类、分级，单位或附近医疗机构的设置和处理能力，确定以下内容：

1.受伤人员检伤分类方案及执行人员；

2.依据检伤结果对受伤人员进行分类现场紧急抢救方案；

3.受伤人员转运及转运中的救治方案；

4.救治医院的确定及联系；

5.受伤人员运输设施的调配方案；

6.信息、药物、器材储备信息。

（十一）检测、抢险救援和控制措施

根据有关标准和事故风险程度，确定以下内容：

1.检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；

2.抢险、救援的方式、方法及救援人员的防护、监护措施；

3.现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方式、方法及路线等；

4.应急救援队伍的调度；

5.控制事故扩大的措施；

6.事故可能扩大后的应急措施。

（十二）现场保护及事故处理后的现场恢复

1.明确事故现场的保护，待调查取证后方可启动现场恢复程序；

2.明确事故现场处理后现场恢复的负责人和专业队伍；

3.受影响区域的连续检测；

4.重新进入和人员返回；

5.现场清理和公共设施的基本恢复。

（十三）应急保障

1.内部保障

依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

（1）确定应急队伍；

（2）现场平面布置图和周围地区图、工艺流程图、消防队伍配置图，以及气象、互救信息相关资料的存放地点和保管人；

（3）区域联动；

（4）应急通信信息；

（5）应急电源、照明；

（6）应急救援装备、物资、药品等；

（7）危险化学品运输安全、消防设备、器材及人员防护装备；

（8）保障制度（包括但不限于）

a、责任制；

b、值班制度；

c、培训、演练制度；

d、应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度；

e、评估、变更制度

f、其它相关制度。

2.外部保障

依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容：

（1）请求上级或政府应急救援支持；

（2）应急救援信息咨询；

（3）专家信息。

（十四）应急预案的终止

依据应急预案实施的结果，确定以下内容：

1.应急工作结束的判定条件；

2.通知本单位相关部门的程序；

3.通知相关单位及人员事故危险已解除的程序。

（十五）应急培训

依据对应急人员能力的评估，确定以下内容：

1.岗位应急人员的培训；

2.单位相关人员的培训；

（十六）应急演练

依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

1.演练准备，与相关方、当地政府的沟通；

2.演练的范围、频次；

3.演练组织、协调、联动与实施；

4.演练效果评价。

（十七）预案的变更

有下列情况之一的，应对应急预案实施变更：

1.演练过程中发现存在缺陷；

2.危险源发生变化；

3.组织机构或人员发生变动；

4.作业环境（政策、标准）发生改变；

5.救援技术的改进等。

（十八）支持性附件

1.组织机构图；

2.值班联系电话；

3.应急人员联系电话；

4.应急咨询电话；

5.上级、外部救援单位相关部门联系电话；

6.政府相关部门联系电话；

7.现场平面布置图和（或）工艺流程图；

8.消防设施配置图和气象、互救信息等相关资料；

9.供水供电单位的联系方式；

10.医疗资源平面布置图及联系电话；

11.周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；

12.周边区域的单位、住宅、重要基础设施分布图及有关联系方式。

（十九）预案审批

应急预案编制完成或变更后，应组织评审，经过主管领导或授权的负责人批准后，予以发布实施。

石油天然气管道事故应急预案

石油天然气管道事故应 急预案 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

目录 一、总则 (4) (一)编制目的 (4) (二)编制依据 (4) (三)适用范围 (4) （四）工作原则 (5) （五）事故分级 (6) 二、组织机构与职责 (7) （一）县输油气管道事故应急处置指挥部 (7) （二）县指挥部办公室 (7) （三）县指挥部成员名单及职责 (8) （四）县级以下输油管道事故应急指挥机构 (11) （五）跨区域的事故应急指挥 (11) 三、应急响应 (11) （一）监测预警 (11) （二）事故应急处置 (12) （三）后期处置 (15) 四、应急保障 (15) （一）队伍保障 (16)

（二）资金保障 (16) （三）储备保障 (16) （四）运输保障 (16) 五、监督管理 (17) （一）预案演练 (17) （二）宣传培训 (17) （三）责任与奖惩 (17) 六、附则 (17) 石油天然气管道事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 为了建立健全各级人民政府、各有关部门及油气企业间分工明确、责任到位、常备不懈的全县原油、成品油、天然气管道事故（以下简称输油气管道事故）应急体系，提高输油气管道事故防范能力和处理能力，确保正确、及时、有效地处理我县石油、天然气在管道运输中的事故，最大限度的有效避免和减少输油气管道事故

及其造成的各类损害，保障油气供应，维护人民群众生命安全和社会稳定。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《天然气利用政策》制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于在×县行政区域内门站以上石油、天然气管道发生的事故防范和应对工作（门站以下的城市燃气管道及企业内部输油气管道不属于本预案范围）。 （四）工作原则 1 、以人为本，安全第一。把维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全，作为应急处置工作的出发点和落脚点，并始终贯穿于应对事故的事前、事发和事后的全过程，最大限度地减少造成的人员伤亡和危害。 2、常备不懈，预防为主。把应对石油天然气突发事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析能力，做好预案演练，努力实现早发现、早报告、早控制、早解决。 3、加强管理，明确责任。遵循分类管理、分级负责、属地管理为主原则，建立和健全本系统、本单位的应急机制，形成统一领导、

中石油中石化炼厂

中石油下属炼化企业 中石化下属炼化企业

大庆石化是中国石油天然气股份有限公司的地区分公司。是以大庆油田原油、轻烃、天然气为主要原料，从事炼油、乙烯、塑料、橡胶、化工延伸加工、液体化工、化肥、化纤生产，并承担工程技术服务、生产技术服务、机械加工制造、矿区服务等职能的特大型石油化工联合企业。 公司始建于1962年，前身是大庆石油化工总厂，1999年10月重组分立为大庆石化公司和大庆石化总厂；2007年6月重新整合为大庆石化公司。炼油、化肥、化工和腈纶装置分别于1963年、1976年、1986年和1988年建成投产。经过四十多年的发展，公司逐步形成了以炼化生产为主，工程技术、多种经营、矿区服务并存的“四位一体”业务格局。现有二级单位34个，员工3.1万人，生产装置137套，固定资产原值285亿元、净值115亿元，2007年销售收入达到395亿元。年加工原油650万吨，乙烯生产能力60万吨/年，聚乙烯56万吨/年，聚丙烯10万吨/年，丙烯腈8万吨/年，丁辛醇8万吨/年，苯乙烯9万吨/年，聚苯乙烯2.5万吨/年，SAN7万吨/年，ABS10.5万吨/年，顺丁橡胶8万吨/年，腈纶丝6.5万吨/年，合成氨45万吨/年，尿素76万吨/年，复合肥30万吨/年。可生产48个品种187个牌号的产品。 公司整体通过了ISO9002质量体系认证，被评为全国质量管理先进企业，产品出厂合格率始终保持100%。石油、化工、塑料、腈纶等系列产品荣获全国市场同行业“产品质量、服务质量无投诉用户满意品牌”称号。企业先后荣获了全国“五.一”劳动奖状、全国思想政治工作优秀企业、国家“守合同重信用”企业、黑龙江省文明单位标兵等称号，实现了生产与安全、能源与环境、企业与社会、企业与员工的和谐发展。 前进中的大庆石化公司，将以科学发展观为指导，认真履行企业的经济责任、政治责任和社会责任，努力创造良好的经营业绩，最大限度地回报股东、回报社会、回报员工，实现公司价值的最大化。

天然气应急预案

天然气应急预案 一、目的：为了防止天然气在生产使用过程中发生突发性事故，尽可能减少损失和环境污染，特制定本办法; 二、适用范围 公司各燃气设备、燃气输送管路及调压站; 三、1、安全防范及事故处理小组成员 组长：公司经理 副组长：公司副经理、公司经理助理 组员：技术科主管、生产科主管、机修车间主管、企管科主管、生产车间主管、安全管理员、设备负责人、调度、门卫成员职责分工 2、组长：负责重大事故的总体协调。 副组长：负责重大事故时的组织人员疏散及人员救护。 组员：技术科主管：负责重大事故的技术解决方案的确定及现场处理指挥工作。生产科主管：负责发生重大事故时确定人员疏散的集合点、后勤救援工作指挥机修车间主管：负责安排人员进行燃气设备和燃气管道的巡视，重大事故时安排技术人员配合技术部门进行现场处理。 办公室主管：负责重大事故的对外联系及协调。 生产车间主管：配合生产部门主管进行后勤救援工作。 设备负责人：负责相应设备的日常巡视。 安全管理员：负责日常安全巡视及监督。 调度：负责发生重大事故时的生产组织。 门卫：负责消防设施的配置和消防设施日常检查，发生重大火灾时，维护重大事故发生的治安秩序; 四、突发事件处理 (一) 重大事故处理

1、发生火灾第一现场发现人在发现火灾后，立即通知当班调度，关闭燃气总阀；必要时拨打119 火警，说明起火的准确位置 （1）组长 召集所有组员进行分工安排，并及时向上级领导汇报。 （2）副组长 确定人员疏散方案。 （3）技术科主管 确定现场火情处理方案，并组织人员控制火情，担任现场总指挥。并在公安消防单位人员到场后进行交接，且积极配合实施救援工作。 （4）生产科主管 人员撤离集合点，组织各生产车间人员做好救援的后勤作。 （5）机修车间主管 组织人员配合技术部门主管进行现场火情处理及事后现场生产设施的恢复 （6）各生产车间主管 配合调度进行人员疏散，并组织人员做好救援的后勤工作。 （7）调度 指挥人员疏散。 （8）安全管理 配合调度指挥人员疏散。 （9）设备负责人配合技术主管确定现场处理方案。 （10）办公室主管 通知相关单位报警救援， （11）门卫 门卫保安要坚守岗位，协助及准许厂内人员撤退，但货物及车辆一概不许离场。除公安、消防、救护人员及车辆外，其他人员（包括已离场的非组员）及车辆一律不准进

中国石油天然气集团公司各分公司机构通讯录

中国石油天然气集团公司各分公司机构通讯录 油气田企业（17个） 大庆油田公司黑龙江省大庆市让胡路区龙南163453 辽河油田公司辽宁盘锦市兴隆台区石油大街98号124010 长庆油田公司陕西省西安市未央区未央路151号710021 塔里木油田公司新疆库尔勒市塔里木油田分公司78号信箱841000 新疆油田公司新疆维吾尔自治区克拉玛依市迎宾路66号834000 西南油气田公司四川成都市府青路一段5号610051 吉林油田公司吉林松源市沿江东路1219号138000 大港油田公司天津市大港油田三号院300280 青海油田公司甘肃敦煌市七里镇736202 华北石油管理局河北省任丘市062552 吐哈油田公司新疆维吾尔自治区哈密基地839009 冀东油田公司河北省唐山市新华西道51甲区063004 玉门油田公司甘肃酒泉市玉门石油基地机关办公楼735019 浙江油田公司浙江杭州市留下镇310023 南方石油勘探开发公司广东省广州市海珠区江南西路111号510240 煤层气公司北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑大厦100028 对外合作经理部北京市东城区东直门北大街9号B座0908 100007 炼化企业（33个） 中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司黑龙江省大庆市龙凤区163714 中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司吉林省吉林市龙谭大街9号132022 中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司辽宁省抚顺市新抚区凤翔路45号113008

中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司辽宁省辽阳市宏伟区火炬大街5号111003 中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司甘肃省兰州市西固区玉门街10号730060 中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司新疆独山子北京路6号833600 中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区 中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司宁夏银川市新市区北京西路138号750026 中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司辽宁省大连市甘井子区山中街1号116032 大连西太平洋石化公司辽宁省大连市经济技术开发区海青岛116600 中国石油天然气股份有限公司锦州石化分公司辽宁省锦州市古塔区重庆路2号121001 中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司辽宁省葫芦岛市新华大街42号125001 中国石油天然气股份有限公司大庆炼化分公司黑龙江大庆市让胡路区马鞍山163411 中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司哈尔滨市太平区北人路173号150056 中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司广西钦州市钦州港经济开发区535008 广东石化公司北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑大厦A座9层100029 四川石化公司四川省彭州市石化北路1号611930 大港石化公司天津市大港油田花园路东口300280 华北石化公司河北任丘市华北石化公司062552 中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化分公司内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区石化公司中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司辽宁省盘锦市兴隆台区新工街124022 中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司陕西省咸阳市金旭路712000 中国石油天然气股份有限公司克拉玛依石化分公司新疆克拉玛依市金龙锁834003 中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司甘肃省庆阳市庆城县三十里铺745115 中国石油东北炼化工程有限公司辽宁省沈阳市沈河区惠工街124号中韩大厦110013 中国石油天然气股份有限公司炼化工程建设项目部北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑大厦A座100028

中石油集团所有下属企业和单位概况

中石油集团所有下辖部门与下属公司 中石油是正部级单位 一：专业公司（副部级单位） 勘探与生产分公司 炼油与化工分公司 销售分公司 天然气与管道分公司 工程技术分公司 工程建设分公司 装备制造分公司 二：油气田企业 大部分油田是正厅局级，大庆一把手和中石油副总相当，浙江油田是副局级 一档 塔里木油田分公司 青海油田分公司 新疆油田分公司 中油勘探开发有限公司 中石油煤层气有限责任公司

二档 大庆油田有限责任公司 辽河油田分公司 西南油气田分公司 长庆油田分公司 吐哈油田分公司 冀东油田分公司 三档 吉林油田分公司 华北油田分公司 大港油田分公司 玉门油田分公司 浙江油田分公司 三：天然气勘探开发公司 （下属公司基本都是海外公司待遇都应该不错）阿姆河天然气公司 南美公司 尼罗河公司 哈萨克斯坦公司 南方石油勘探开发有限责任公司 四：炼化企业（周围有大油田的炼化企业都还可以）大庆石化分公司吉林石化分公司抚顺石化分公司辽阳石化分公司兰州石化分公司

乌鲁木齐石化分公司宁夏石化分公司独山子石油化工总厂大庆炼化分公司大连石化分公司 锦州石化分公司锦西石化分公司哈尔滨石化分公司前郭石化分公司大港石化分公司 华北石化分公司呼和浩特石化分公司辽河石化分公司长庆石化分公司克拉玛依石化分公司 庆阳石化分公司宁夏炼化分公司广西石化分公司大连西太平洋石油化工有限公司 四川石化有限责任公司中石油东北炼化工程有限公司华东化工销售分公司华北化工销售分公司 东北化工销售分公司西北化工销售分公司化工与销售西南分公司化工与销售华南分公司 大庆石油化工总厂吉化集团公司抚顺石油化工公司辽阳石油化纤公司兰州石油化工公司 乌鲁木齐石油化工总厂独山子石油化工总厂大连石油化工公司锦州石油化工公司锦西炼油化工总厂 吉林燃料乙醇有限责任公司 五：销售企业（销售待遇一般，级别是副局级） 西北销售分公司东北销售分公司西南销售分公司华东销售分公司华北销售分公司 华南销售分公司华中销售分公司黑龙江销售分公司吉林销售分公司辽宁销售分公司 大连销售分公司陕西销售分公司甘肃销售分公司青海销售分公司四川销售分公司 重庆销售分公司内蒙古销售分公司新疆销售分公司西藏销售分公司宁夏销售分公司 山东销售分公司大连海运分公司润滑油分公司中油燃料油股份有限公司

燃气行业安全事故应急预案

编号：AQ-BH-08981 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 燃气行业安全事故应急预案 Emergency plan for gas industry safety accidents

燃气行业安全事故应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 一、总则 为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《银川市燃气管理条例》等法律法规，强化对燃气安全工作的领导，全面提高燃气突发事故快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定此预案。 （一）编制目的 提高行政主管部门对燃气发生重大突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确，建立健全处理有力的应急体系，将事故损失降低到最低限度。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《石油天然气管道保护法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《环境保护法》《银川市燃气管理条例》《宁夏回族自治区燃气管理条

例》等相关法律、法规和规章编制本预案。 （三）适用范围 本预案适用于全市从事城镇燃气新建、改建、扩建和运行过程中，发生一次性死亡3人及以上或重伤20人及以上的生产安全事故，城镇燃气发生连续停止5000户（或以上）居民燃气24小时（或以上）的特别重大突发事故。 1、处理输送过程中遭遇非正常情况，导致城镇气源或燃气、液化石油气设施中气质指标严重超标。 2、液化石油气储罐发生垮塌等事故，致使城镇气源终止。 3、地震、供水、滑坡、泥石流等自然灾害导致气源输送受阻或者天然气上游、中游、下游站址以及液化石油气储灌站，灌装站淹没，机电设备毁损。 4、城镇主要燃气系统管网发生干管断裂或突发灾害影响大面积区域燃气、液化石油气。 5、调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。 （四）工作原则

中国石油天然气集团公司

中国石油天然气集团有限公司 安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和集团公司有关制度，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部机关、专业公司及所属企业的安全生产管理。 集团公司及所属企业的控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本规定，参股公司参照执行。 集团公司在境外从事生产经营活动的所属企业、项目或者机构的安全生产管理，应当遵守所在国（地区）有关法律，并参照执行本规定。 第三条集团公司及所属企业应当遵守国家有关安全生产法律法规，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，着力推

进健康安全环境（HSE）管理体系有效运行，着力完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力提升应急救援保障能力，有效防范遏制各类生产安全事故。 第四条集团公司安全生产管理工作实行统一领导、专业公司分专业监管、所属企业承担主体责任的管理体制，建立各级主要领导负总责、分管领导负专责、其他领导各负其责，各级业务管理部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、基层单位属地监管和全员参与的机制。 第五条集团公司安全生产管理工作坚持以下基本原则： （一）安全第一、预防为主、综合治理； （二）有感领导、直线责任、属地管理； （三）管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。 第二章机构与职责 第六条集团公司及所属企业各级主要领导对本单位的安全生产工作全面负责，主要履行以下职责： （一）负责组织贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和集团公司“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，审定本单位安全生产重大决策；

企业石油天然气勘探开发应急预案编制的基本内容实用版

YF-ED-J8444 可按资料类型定义编号 企业石油天然气勘探开发应急预案编制的基本内容 实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

企业石油天然气勘探开发应急预案编制的基本内容实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 事故应急预案编制是一项科学性很强的工 作，制定应急预案必须以科学的态度，依据国 家的相关法规标准和要求，充分发挥领导、员 工和专家的作用，理论联系实际，科学周密分 析，使事故预案具有良好的科学性、实用性和 可操作性，以准确、迅速控制事故。 应急预案的编制基本要求有四点： (1) 分级、分类制定应急预案内容。 (2) 上一级应急预案的编制应以下一级应 急预案为基础。

(3) 结合实际情况，确定应急预案编制内容。 (4) 各个预案要从横向、纵向上与相关预案进行有机的衔接。 石油天然气勘探开发应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三种。 石油天然气勘探开发事故应急救援预案是针对作业过程中可能发生的重大事故或者突发事件，所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，其编制的主要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进六大要素。 (一) 方针与原则 应急救援预案应有一明确的方针和原则作

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。 第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。 第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。 第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。 集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。 第二章预案分级及组成 第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。 第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。 第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。 生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。 第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。 第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。 第三章预案编制 第十条集团公司及企业预案编制工作领导小组，分别负责集团公司和企业级预案编制方案的审定、预案审核及评审等工作。 第十一条预案编制工作领导小组办公室，负责总体预案或综合预案的编制工作，并组织协调专项预案的编制和负责编制人员的业务培训工作。 第十二条突发事件所涉及业务的归口管理部门作为预案编

中国石油天然气集团公司反违章禁令和九项原则

中国石油天然气集团公司反违章禁令 中国石油天然气集团公司反违章禁令 一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； 二、严禁违反操作规程操作； 三、严禁无票证从事危险作业； 四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。 一、本《禁令》第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按第六条执行。特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。 二、本《禁令》中的行政处分是指根据情节轻重，对违反《禁令》的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。 三、本《禁令》中的危险作业是指高处作业、用火作业、动

土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。 四、本《禁令》中的事故是指一般生产安全事故A级及以上。 五、本《禁令》是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚，仍按原规定执行。 六、国家法律法规有新的规定时，按照国家法律法规执行。 中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则： 一、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 二、安全是聘用的必要条件； 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 七、事故隐患必须及时整改； 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准； 条文解释： （一）良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。

中国石油天然气股份有限公司技术秘

中国石油天然气股份有限公司技术秘密 管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）技术秘密管理，增强自主创新能力和核心竞争力，保护股份公司的合法权益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规及股份公司有关保密管理规定，制定本办法。 第二条本办法适用于股份公司总部机关、专业分公司及地区分公司、全资子公司和直属科研院所（以下简称地区公司）的技术秘密管理。 股份公司和地区公司直接或间接投资的控股公司参照本办法执行。 第三条本办法所称技术秘密，是指未公开发表和使用、不为公众所知悉，具有新颖性、实用性，能为股份公司或地区公司带来经济利益或市场竞争优势，具备实际或潜在的商业价值，且采取合理保密措施的非专利技术及技术信息。包括以物理的、化学的、生物的或其他形式的载体所表现的源程序、设计、工艺、方法、标准、配方、数据、诀窍，以及具有特定技术内容的技术

方案和技术方案的部分技术要素等。 本办法所称技术秘密管理，是指股份公司和地区公司对技术秘密的开发、认定、保密、实施许可、解密及纠纷处理等全过程的管理。 第四条股份公司技术秘密管理遵循“统一制度，规范管理，激励创造，有效保护，注重实施”的原则。 第五条股份公司技术秘密分三类管理： 一类：股份公司独有技术、核心技术以及对股份公司主业竞争力及市场份额有重大影响的技术，纳入股份公司“油商密★★★”范围管理。 二类：国内、外先进，对股份公司及地区公司生产经营可产生显著经济效益的重要技术，纳入股份公司“油商密★★”范围管理。 三类：可在国内、外市场产生一定经济效益的一般技术，纳入股份公司“油商密★”范围管理。 第六条涉及国家秘密的技术秘密，依照国家相关法律法规进行管理。 第二章管理机构与职责 第七条股份公司科技管理部是股份公司技术秘密工作的归口管理部门，主要职责是： （一）负责组织制订股份公司技术秘密战略、规划计划和管

《安全管理应急预案》之中国石油天然气集团公司应急预案编制指南

中国石油天然气集团公司应急预案编制指南 本指南就集团公司及所属企业总体预案、专项预案、现场处置预案的主要内容及要求作出说明。岗位应急处置程序由各企业结合岗位操作规程自行规定。 本指南依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）制定，主要适用于指导生产安全、环保等事故灾难类突发事件应急预案制修订工作，其他突发事件应急预案制修订工作可参照执行。 一、总体预案主要内容 （一）总则 1．编制目的 明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。 2．编制依据 明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及集团公司关于应急工作的有关制度和管理办法等。 3．适用范围 规定预案适用的对象、范围以及突发事件类型、级别等。 4．工作原则 明确应急工作应遵循的主要原则，内容应简明扼要，满足预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等要求。 5．预案体系 明确预案文本构成，并辅以预案体系构成图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。 （二）组织机构及职责 1．应急组织体系 明确应急组织体系的构成。一般由应急领导小组、应急指挥中心、

办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成。 2．机构及职责 规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。 （三）风险分析与应急能力评估 1．企业概况 简述企业地址、性质、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量、生产装置、工艺流程、生产设施等内容，有毒有害、易燃易爆危险品、放射源、“三废”（废水、废气、废渣）排放点等危险源分布等情况，生产作业现场、公众聚集场所及其它存在重大危险源的场所、设施、建（构）筑物布局等情况，以及周边区域的公众、社区、重大危险源、重要设施、环境（气候、河流、地质）以及医疗、消防、公安、交通、环保、安全监管、通讯、新闻媒体等情况。 2．风险分析和应急能力评估 按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别，对存在的风险进行识别。 对可能引发事故灾难类突发事件的危险目标，应分析其关键装置、要害部位以及安全环保重大危险源等突发事件的类型及风险程度，作为事件分级的主要依据。 针对各种类型突发事件的风险程度，对本企业的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行分析和评估，并列出不足。在应急保障中针对这些不足项，采取适当的强化保障措施。 3．事件分类与分级 事件分类按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别划分。事件分级应与集团公司应急预案相对应，参照突发事件风险分析结果，依据事件可能的后果划定。 （四）预防与预警

中国石油天然气集团公司作业许可管理规定

中国石油天然气集团公司 作业许可管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司) 作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，根据集团公司有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司所属各企事业单位。 第三条本规定中作业许可是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊装、临时用电、管线打开等）及缺乏工作程序（规程）的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。 作业许可管理包括作业许可的范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证管理。 第四条作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。凡需办理许可的作业，必须实行作业许可管理，否则，不得组织作业。 第五条企事业单位应根据本规定制定其作业许可管理制度，企事业单位的生产或设备等职能部门负责组织培训、

监督和考核，安全部门提供支持和指导。 第二章适用范围 第六条作业许可管理主要针对非常规作业和高危作业。 非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交叉作业等。 高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式起重机吊装作业、管线打开作业、临时用电作业和动火作业等。 第七条非常规作业应办理作业许可证，动火、高处作业等高危作业还应同时办理专项作业许可证。 第八条企事业单位应结合本单位生产作业活动性质和风险特点，确定具体的作业许可管理范围。 第三章申请、批准和实施 第九条作业项目负责人提出作业申请，并组织对作业进行风险评估，落实安全措施。 第十条风险评估应由作业方和属地共同完成，评估的内容应包括工作步骤、存在风险及相应控制措施等，必要时编制安全工作方案。 对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑

中国集团公司所属企业名单及简介

大庆石油管理局辽河石油勘探局新疆石油管理局 大港油田集团有限责任公司华北石油管理局吐哈石油勘探开发指挥部青海石油管理局四川石油管理局长庆石油勘探局 冀东石油勘探开发公司东方地球物理公司南方石油勘探开发公司中国石油天然气管道局东北输油管理局大庆石油化工总厂 哈尔滨炼油厂浙江石油勘探处西北石油管道建设指挥部大连石油化工公司大连西太平洋石油化工公司抚顺石油化工公司 辽阳石油化纤公司兰州炼油化工总厂乌鲁木齐石油化工总厂吉化集团公司锦西炼油化工总厂兰州化学工业公司 中国石油天然气第六建设公司中国石油天然气第一建设公司中国石油工程建设公司 中国石油天然气第八建设公司中国石油天然气集团公司工程 技术研究院 中国石油天然气运输公司 中国石油天然气集团公司所属企业简介 锦西炼油化工总厂兰州化学工业公司中国石油工程建设企业集团中国石油天然气第一建设公司中国石油工程建设公司华东勘察设计研究院 中国石油天然气集团公司工程 技术研究院 中国石油天然气运输公司中国石油销售总公司 中油技术服务有限责任公司济南柴油机厂中国石油天然气第七建设公司 西北地质研究所石油管材研究所石油勘探开发科学研究院廊坊分院 石油工业出版社中国石油报社杭州石油地质研究所 中国石油天然气集团公司信息研究所中国石油天然气股份有限公司 所属各成品油销售企业 中油华东销售公司 东方地球物理公司物探技术研 究中心 中国石油工程建设（集团）公司慧聪石油商务网中国石油大庆石化公司大庆炼化公司哈尔滨石化分公司 吉林油田分公司长城钻井公司中国石化销售有限公司华东分公司 中石油润滑油分公司研究开发 中心 中国石油宁夏化工厂长庆局第二采油技术服务处 第一页上一页下一页最后一页

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则 中油安〔2009〕318号 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)突发事件应急预案(以下简称预案)管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。 第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位(以下简称企业)生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。 第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。 第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。 集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。 第二章预案分级及组成 第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。 第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。 专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。 第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。 生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。 第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。 第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。 第三章预案编制 第十条集团公司及企业预案编制工作领导小组，分别负责集团公司和企业级预案编制方案的审定、预案审核及评审等工作。 第十一条预案编制工作领导小组办公室，负责总体预案或综合预案的编制工作，并组织协调专项预案的编制和负责编制人员的业务培训工作。 第十二条突发事件所涉及业务的归口管理部门作为预案编制工作的牵头部门，负责专项预案编制工作。 第十三条突发事件相关业务部门或单位，按照预案编制方案的工作分工，参与和协助

吉化公司爆炸事故

吉化公司爆炸事故 2005年11月13日13时40分，中国石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成8人死亡，1人重伤，60人受伤。新苯胺装置、1个硝基苯储罐、2个苯储罐报废，导致苯酚、老苯胺装置、苯酐装置、2、6-二乙基苯胺等4套装置停产。而此次爆炸事故也导致了一起跨省际、跨国界的重大环境污染事件。吉化爆炸后的苯类污染物流入松花江，硝基苯超标28.08倍。整个污水团长度约80km，以每小时约2km的速度向下游移动，受污染的松花江水流过的江面总长度为1?000多km。直接经济损失6908万元。 安全事故原因 直接原因：硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。 主要原因：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。 污染事件的原因 直接原因：双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。 主要原因：一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。三是中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施。四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。五是吉林省环保

燃气应急保障预案

液化石油气应急保障预案 一、总则 1、编制目的：为了保障气源的供应和使用，做到紧急情况下高效、有序和迅速地进行应急处理，把不良影响和损失降低到最低程度，特制订本预案。 2、编制依据：《城市燃气管理办法》、《省燃气管理条例》、《天然气购销合同》等文件。 3、适用范围：本预案适用于天然气上游停、限气和下游用户的减、停供气情况。 4、编制原则： （1）合理安排气源供应。 （2）优先保障居民用户、公共福利用户、重点工业、商业用户的用气。 （3）供用联动、减停有序、落实迅速、各负其责。 （4）保障液化石油气运营安全，维护企业合法权益，维护社会稳定。 二、组织机构与职责 1、组织机构： 总指挥： 副总指挥： 协调联络组： 生产运营组： 后勤保障组： 客户服务组： 安全保障组： 2、职责：

（1）总指挥职责： a宣布公司应急预案启动。 b主持应急会议。 c批准重大应急决策 d决定向上级及地方政府报告。 e落实上级领导批示及政府要求。 f授权发言人对外公告应急事件、审批对外公布的材料。 g指挥应急处置行动。 h宣布公司突发事件应急状态结束。 （2）副总指挥职责 a协助总指挥工作。 b根据授权代理行使总指挥应急职责。 c组织召开后续应急会议，部署和落实应急工作。 d协调和调动相关应急响应。 e及时向总指挥报告应急事件发展动态。 （3）协调联络组： a判断报警信息，及时向公司应急组织机构成员报告并提出应急状态建议。 b传达公司应急组织机构领导的指令，并督促各应急小组落实执行。 c召集应急会议或联席会议。 d向公司应急机构总指挥及时汇报应急状态发展情况和应急处理情况。 e根据事件进展情况，沟通通报信息，每天至少一次。 f完成公司应急组织机构安排的应急事件处置协调工作。

中国石油天然气集团公司各分公司机构通讯录

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