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我市确定今年国有企业改革工作总体思路

日前，根据市委常委会和市政府常务会议精神，市国资委确定2005年全市国有企业改革发展的总体思路。

2005年全市国有企业改革发展总的指导思想是：以党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神为指导,按照市委、市政府的部署, 以国有资产保值增值和做强做大企业为目标，以国有经济布局结构战略性调整为主线，进一步深化改革、加强监管、推进运营、加快发展，重点抓好国有大企业改革、资产经营公司改革、中小企业改制和困难企业退出市场，通过改革、改组、改造，不断提高国有企业的整体素质和国有资产的质量，放大国有资本的功能，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，确保国有企业改革在健康的轨道上不断向前推进。

主要目标是实现“一个深化”、“三个基本”。“一个深化”：继续深化国有大企业股份制改革，引进战略投资合作伙伴，实现产权多元化，建立现代企业制度。“三个基本”：一是国有中小企业通过社会化改造，改退率达到85%以上，基本完成改制退出任务；二是国有困难企业基本完成职工安置任务，通过破产和实施45号文件，实现国有劣势企业退出市场；三是资产经营公司，基本完成过渡性体制改造，成为市场竞争主体。

按照上述指导思想和工作目标，在具体工作上中重点抓好“五个突破”：

（一）国有大企业改革，要以国际化、品牌化为导向，引进战略投资伙伴，在股份制改造和产权多元化方面取得突破。国有

大企业作为我市经济发展的龙头，要牢牢抓住我市的经济结构调整和产业升级的良好机遇，在改革中坚持以发展为主线，注重与全市“三大特色经济”、“四大产业基地”、“六大产业集群”的结合，注重全面实施股份制改造,使之在全市产业结构调整和经济发展中发挥主导和核心作用。重点推进三项工作：一是积极推进大企业股权多元化。加大吸引外资力度，加强与跨国大公司、国内知名企业的合作，用开放的手段推动改组、改造，使国有大企业尽快做强做大。加快推进国有大企业上市工作，力争用三年左右时间，使我市国有控股上市公司的数量、融资额度有较大增加；二是不断加强大企业品牌建设。对海尔、青啤、海信、澳柯玛等知名品牌大企业，积极推进品牌国际化。引导企业以品牌效应带动市场开拓和对外扩张，推进品牌招商，实现由国内品牌向国际品牌的跨跃。对崂山矿泉水、崂山可乐等地方传统名牌，分步骤、有选择地恢复，通过体制创新,内引外联，尽快做出特色；三是做好大企业的主辅分离，推进企业业务流程再造。通过主辅分离，精干主业，减轻企业负担。同时积极推进企业业务流程再造，建立包括物流、商流、资金流为主流程，其他业务为支撑的市场化、网络化的企业基本架构，提高内部资源的利用率和外部资源的整合力，增强大企业的核心竞争力。

（二）国有中小企业改革，要在退出竞争性领域引进民营资本，实行社会化改造、属地化管理和规范改革方面取得突破。今年总的任务要推动“三个50户”的工作：一是要推动50户已进入改制退出程序企业完成收尾工作；二是要完成50户尚未改制企业的方案论证工作；三是本着成熟一批，下放一批的原则，推

动50户改制退出企业的属地化管理工作。

对规模不大、但有发展潜力和后劲，传统品牌效应强，符合全市总体结构调整要求的国有优势企业，本着“进退结合、多元结合”的改革指导方针，重点研究发展混合型经济，通过聚集优良资产、优势项目、优秀人才，充分发挥其经营特色，挖掘潜力，迅速做专做强，带动行业重组和产业优化升级。

在改制形式上要打破过去由企业职工整体买断的做法，在总结以往引进优强企业并购等做法基础上，通过公开“招、拍、挂”引进更多的民资、外资参与国有企业改革，实现既转换机制又获得发展资金的目的。

在规范运作上，要严格按程序操作，重点把好“六关”，即：职工利益保障关、审计评估关、产权转让关、金融债权保全关、新公司股本结构设置关、有进有退发展关，以此保证职工利益不受损失，国有资产不遭流失，债权人利益不受侵害，规范企业改制行为。

（三）国有困难企业，要在加快退出市场方面取得突破。对停产整顿、关闭重建、政府救助的“三类”企业，已经扭亏无望，但目前又不具备破产条件的，继续实施45号文件，通过利用土地安置职工的办法逐户解决。凡不能通过78号文件改制、实施45号文安置职工的困难企业，要依法通过破产解决。目前，由于受土地宏观调控、规划限制等因素制约，土地盘活等资金来源受到一定影响，因此，要进一步强化资金统一运作平台，在盘活土地资产方面，加强分工配合，加大变现力度，争取政策倾斜，对所有“三类”企业盘活的土地资金全额用于职工安置和清理职

工欠费。

（四）资产经营公司，要在做实、做强形成独立市场竞争主体方面取得突破。我市的资产经营公司作为特定历史阶段的产物，在促进政府职能转变，实现国有企业改革、稳定和发展方面都发挥过积极作用，但是随着形势的发展，这一过渡体制已经不能适应国有资产监督管理体制改革和国有经济发展的要求，必须通过改革重组，使之与权属企业形成真正的产权纽带关系，建立和完善法人治理结构，提高资产质量、突出主营业务，使资产经营公司真正成为拥有独立法人财产权，具有从事资本运作和市场竞争能力的控股企业集团或实体公司。在改革过程中要完善政策保障体系，设立若干行业性托管中心，承接资产经营公司改制后，“壳”企业及有关问题处理托管工作，为资产经营公司深化改革创造条件。

（五）市政、交通、旅游饭店等领域国有企业，要在整合公共资源，进而有为，退而有序上取得突破。加大整合交通、市政公用、旅游、出版等资源的力度，对城市管网、交通路网、机场等重要基础设施,加快政企分开、股份制改造和投融资工作步伐，通过整合打造青岛板块，推进这些关键行业、重点领域和重要基础设施国际化招标和整合上市工作。加大公益事业、公用事业市场化、社会化的运作力度。进一步加快推进投资类企业改革改组工作。对旅游饭店、宾馆，以退为主，通过公开拍卖等形式，实现社会化改造。

工作总体思路和目标是

工作总体思路和目标是：以建设应城“经济发展发展领先区、高新产业取集区、现代都市新城区、两型社会示范区”为战略目标，贯彻落实科学发展观，全面提升“产业集群、城乡一体、环境友好、资源节约、社会和谐”的发展要求；坚持秉承“建区”与“造城”并举、“开发”与“集约”并举、“亲商”与“亲民”并举的工作理念；以基础平台建设为先导，以招商引进和项目建设为重心、以创新管理和服务体制为支撑，以党的基础组织建设为保证，围绕外延扩展与内函提升同步推进、产业集聚与结构优化共同推进、经济建设与社会事业协调推进，着力实施招商项目建设、基础设施建设、新农村建设、统筹城乡建设，努力在应城建设经济强市的新跨越进程中实现率先发展、科学发展、和谐发展。2011年新引进投资额过亿元项目10个以上，过5000万元项目15个以上。地区生产总值增长40%。工业总产值增长40%。固定资产投资增长60%，财税收入完成10791万元，增长40%。一、树立“五种意识”，乘势而上谋发展做好2011年的各项工作，实现既定的工作目标，必须牢牢树立“五种意识”： 1、树立“项目立区”意识。实践证明，要实现区镇经济量的扩张和质的提高，必须以大招商拉动大开发，以大项目推动大发展。在今后的工作中，我们必须深入贯彻落实科学发展观，坚持“大发展定位、大招商突破、大项目推动、大环境保障”的思路，坚定不移地把招商引资作为经济发展的第一举措。把项目建设作为加快发展的第一抓手，一门心思引进项目，加速提力建设平台，千方百计服务企业。更

加注重招商引资质量，更加注重提升安商水平，更加注重产业集群发展，更加注重园区功能配套。按照“二产三产并举、内联外引并重、园区城区并进”的要求，坚持走新型工业化道路，加快平台建设，加速产业集聚，着力打造“机械制造、新型材料、食品医药、纺织服装、电子信息、现代物流”等六大产业集群。着力建设现代工业新城。全面提升城市功能配套承载能力，加快推进物流中心、专业市场、220千伏电站、二水厂、二污水厂、开发区行政服务中心、文峰公园、老县河改造、村民集并小区和商住小区建设，着力建设秀美城市新区。 2、树立“争先进位”意识。在当前市场经济竞相发展、区域竞争日趋激烈的形势下，开发区既面临着巨大的发展压力，同时也迎来了新的发展机遇。要加快发展，必须知难而上，迎难而上，跳起来摘桃。各项工作都要奋勇争先，争创一流。各部门、各单位范围内选择竞争对手，瞄准赶超目标，比速度、比贡献、比位次。要增强危机感、紧缩迫感和使命感，坚持摒弃安于现状、盲目乐观的自满思想，大力弘扬敢于超越、争做第一的精神。今后几年，开发区要拉高标杆，确立率先发展新目标，主要经济指标年均增幅仍然要超过全市平均水平10个百分点以上，规模工业产值和地区生产总值要保持40%左右的增幅，财政收入要保持40%左右的增幅。力争挤身全国全省先进开发区行列，2011年进入孝感二十强乡镇前五名。 3、树立“富民亲商”意识。富民是建设小康社会最核心的任务，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。我们要树立“以人为本”的发展观，探索富民途径、打造富民载体，加快发展社会事业，不断

公司信息化工作总体思路与目标

信息部2012年信息化工作规划汇报

一、2011信息化工作简要回忆 (4) （一）在信息系统建设方面： (4) （二）在信息系统应用培训方面： (4) （三）在基础网络建设方面： (4) （四）在网站建设方面： (4) 二、2012-2014年公司信息化工作总体思路及目标 (5) 信息化建设要紧目标： (5) 信息化建设应用目标效果： (6) 三、2012年公司信息化工作重点 (9) （一）在信息系统建设方面： (9) （二）在信息系统应用培训方面： (10)

（三）在基础硬件、网络建设方面： (11) （四）在网站、电子商务建设方面： (11) （五）在内外部服务方面： (12) （六）在数据安全面： (12) （七）在团队建设方面： (12) 四、2012年信息化建设中的需要的支持 (13)

一、2011信息化工作简要回忆（一）在信息系统建设方面： 1、完成人力资源eHR子系统（差不多人事治理、薪资治理）上线工作，各项基础应用功能已合部启用。 2、完成供应链子项目中奶粉进销存业务系统上线工作。 3、完成OA协同办公子系统上线工作。 6、完成供应链子项目中采购业务系统原辅料及包材上线工作。（二）在信息系统应用培训方面：为配合ERP和OA系统的上线运行及应用我部与用友实施项目组，组织安排了大量的培训及考核，平均每月培训在2次以上。（三）在基础网络建设方面： 1、对贝多厂区的网络进行了升级改造。增加了网络行为治理设备，加强对网络使用的治理以保证公司网络正常的使用。 2、完成奶粉营养事务部4008电话及16座席的呼叫中心建设。 3、完成公司企业邮箱建设。（四）在网站建设方面：每日更新乳品行业相关信息，与宣传部、奶粉市场部、液奶市场部、品牌部、人事行政部等积极沟通，及时公布我公司新产品宣传、集团内部活动、人员招聘等信息。配合产品形象定期制

关于国有企业改革情况的调研报告

关于国有企业改革情况的调研报告按照市人大常委会年度监督工作计划，在去年**月下旬深入10家企业调研的基础上，今年**月15日至16日，市人大常委会党组副书记、副主任**带队组成调研组，采取听汇报、看现场、查资料等方式，先后深入**旅游集团、**城投集团、**能源化工集团、**新区投资发展集团、**水务环保集团等企业调研国有企业改革情况，并召开座谈会听取市国资委和我市18户（集团）公司负责人汇报。现将调研情况报告如下：一、基本情况我市国有企业改革从1998年开始，先后历经了三轮大的改革。前两次改革因种种原因都没有进行到底。2015年10月，启动了第三轮改革。当时有市属国有企业97户，其中，停产半停产企业46户，有经营发展能力的51户。为了彻底解决国有企业发展中长期积累形成的突出矛盾和问题，市委、市政府从事关**全局和长远发展的战略高度出发，果断决策，启动新一轮市属国有企业改革，采取“统筹谋划、整体部署、双轮驱动、分类推进、分步实施、分企指导”的办法，一手抓停产半停产企业改制，一手抓经营性企业重组整合。按照“两步走”的思路，第一步首先以处置僵尸企业、盘活国有资产为突破口和切入点，对46户停产半停产企业全面进行改制，妥善安置职工、化解债务、解决历史遗留问题，用两年多时间完成改制任务；第二步对51户有经营发展能力的企业，通过重组整合、建立现代企业制度等方式，

推动实现裂变扩张、做强做大，促进国有资产保值增值。四年多的改革实践表明：（一）“僵尸企业”改制全面完成通过关闭清算、兼并整合方式，圆满完成46户市属国有企业改制任务，安置困难职工6089人，解决3050户职工住房困难和近300名下岗职工再就业问题，6603名参改人员实现统一托管，275名遗属得到认定，2483名退休职工领到了统筹外费用，为151名内退及“4050”人员补缴了医疗保险、养老保险。改制企业资产实现集中统一运营，1070.19亩土地、5.8万平方米房屋建筑物委托**城投集团统一运营管理，**钢厂、第二毛纺织厂、石油机械厂464.56 亩土地移交市土地收储中心，有效解决了僵尸企业长期积累形成的历史遗留问题。（二）剥离企业办社会职能取得重大进展我市涉及剥离办社会职能中省市企业60家，其中国企办教育8所、医疗机构14家、社区机构2家、市政设施53项，除洛川县政府未实质性接收**炼油厂两所学校外，已全部通过移交当地政府管理和自行撤销方式完成剥离任务。“三供一业”涉及160个小区、供水改造42521户、供电改造40499户、供热改造38787户，分离移交和资产划转全面完成，签订正式分离移交协议420份，签订率100%；按规范要求完成项目立项备案203项、招标139项；已完成21个小区9269户供水维修改造，完成55个小区22298户供电改造，完成49个小区13440户供热改造，使国

集团公司审计工作思路

集团公司审计工作思路 1、今后5年公司审计工作的总体目标是：由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。 2、20_年审计工作重点是：以内控制度审计为基础，以经营业绩审计为中心，提高审计工作质量，加强审计意见的落实，充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用，即在实施审计监督同时，提高审计服务职能。 1、完善审计内控制度，促进集团内控管理健全与完善 ⑴首先完善集团公司内审制度，做到审计工作有据可依，根据审计业务类型，准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。 ⑵内控制度是指公司为实现经营目标，保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统，20_年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上，对其执行情况进行检查与评价，主要是评价内控是否健全、有效，可依赖程度如何；评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下，在运行中是否得到认真的贯彻和执行，是否有利于公司的经营

活动、促进公司的发展等，以便及时发现管理中的薄弱环节，从而确定审计重点，提高审计工作效率，保证审计工作质量，有针对性的提出审计意见，促进下属企业健全和完善内控制度，保证其经营活动正常运行。 ⑶通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全，部分单位即以预算作为费用开支的标准，因此，费用开支丧失了计划性，部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门，建立与健全各项费用管理办法，制定相关费用开支标准，同时使之成为预算编制指引、规范性文件。 2、以经营业绩审计为中心，结合经济责任审计。内部审计必须以公司经营业绩审计为中心，主要是对下属企业的每半年度经营业绩审计，通过经营业绩审计不仅要查错防弊，及时发现问题并予以纠正，逐步实现由发现型向预防型的转变，更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素，分析原因，抓住关键，提出建议和意见，进而促进下属企业加强经营管理，提高经济效益。在开展经营业绩审计时，内部审计应注意的问题是：经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合，经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。集团公司不仅要加强离任审计，还应搞好任中

国有企业改革工作汇报

国有企业改革工作汇报国有企业改革工作汇报20xx年，省、**市国有企业改革会议后，A市市为了全面推进国有企业改革，基本完成了市属国有工业企业改制和国有企业“并轨”工作任务，力争实现整体改制到位，债权债务处理到位，职工劳动关系转换到位。国有资本退出到位和基本建立现代企业制度。市委、市政府成立了市企业改革领导小组，组长市委书记**、副组长市长***、常务副市长**、副市长**。企业主管部门和涉企业部门主要领导为成员、领导小组下设办公室。为了确保改制任务取得成效，市委、市政府副市级领导干部对重点国有企业改革企业实行责任包保，一包到底。市里从副乡级后备干部和主管部门的改制工作骨干中抽调相关人员，组成国企改革推进工作组。市直各部门彻底转变工作作风，为国企改革工作提供全方位服务。具体改革的思路和做法：(1)掌握准确数据，扎实推进改革为了把国企改革工作抓实，抓细，掌握准确数据，自20xx年年初以来，A市市国企改革工作按步骤、分阶段地进行了大量的前期准备工作。截止20xx年10月末，完成了市属41户国有工业企业的企业财务审计、清产核资、产权界定、企业土地情况调查、企业职工债权情况调查、资产评估、查档汇总、补偿测算等工作。(2)拓宽资金的筹集渠道千方百计活化企业资产，将国企改制与招商引资与民营经济发展与企业重组改建和县域经济突破结合起来，抓住机遇，实行经济战略性调整，发挥我市的资源优势，地域优势，进行招商，引进有实力的战略合作伙伴，吸引域外资金和民营资本参与国企改革，通过招商，专门招商的形式，吸引社会资本参与国企改革。(3)加大财政支持力度，统一打捆使用改制资金鉴于各改制企业资产在短时间内暂无法变现的实际情况，为了确保国企改革任务的全面完成。市财政全力筹资支持国有企业改革，并在年度财政预算中拿出一块专项资金用于企业改制的先期垫付资金。一是对改制企业实行统一打捆，审计评估的办法，由市财政统一支付审计评估费，减少企业改革成本支出；二是财政承诺以承债贷款的方式，保证企业“并轨”地方财政配套资金的足额到位。(4)国有资产管理局全部接收企业资产为了积极稳妥地推进国企改制，确保社会稳定，杜绝国有企业存量资产好与存量资产差的差异性，保证国企改革在操作上的统一性，未改制的市属国有企业的资产全部由市国资局全部接收，实行统一公开处理。企业改制成本由市财政统一先期垫付。(5)争取软贷款资金按照“前后照应，统一谋划” 的原则，在保证完成省里下达的确10户国有工业企业改革攻坚任务的同时，我市加大了国有工业企业改革的力度，截止20xx年8月30日，全面完成了市属41户国有工业企业的改制任务。应该说，在改制成本的筹措上遇到了前所未有的困难。为了解决这一困难，在省里的支持下，市财政以承债贷款的方式，向开贷款了3500万元资金，全部用于了国有企业改制。鉴于“并轨”试点工作的政策性和时限性，经市委、市政府研究决定，同意市属八系统的国有下岗职工享受“并轨”政策，参加“并轨”试点。在时间紧、任务重的情况下，采取超常规的办法，发挥各主管部门的积极性和主动性，抢时间，争速度在“并轨”政策规定的时间内，完成了八系统92户企业享受“并轨”政策的呈报工作。为我市国有企业改革工作的顺利实施奠定了有利条件。七、国企改革工作的验收组织好国企改革验收工作，是实现国有企业整体改制到位，债权债务处理到位，职工劳动关系转换到国有资本退出到位的关键所在。国企改革工作是否如期完成任务，不留任何后遗症，重要的是看所有参与改制的企业是否按年初市委、市政府制定的“三清查一制定”的要求落实了改制的各项工

工作目标与思路_企划文案

工作目标与思路_企划文案工作目标与思路总体思路：在县委、县政府的直接领导下，在省厅、市局的大力指导下，以区域中心城市建设为核心，全面落实科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大商贸为战略目标，认真贯彻落实市委、市政府关于促进服务业加快发展的若干政策措施，突出扩大内需和引导消费、突出调整优化外贸结构、突出引进国际国内知名企业和品牌落户清河，以扩大内需刺激消费为核心、以项目建设为载体、以龙头企业为抓手，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境，努力提高商贸服务业在全县经济发展中的贡献率。一、扩大内需，刺激消费。1、抓好商贸流通基础建设。一是便民原则。抓好各新建和改造居民小区的商业网点配套工作，加快饮食一条街的建设力度。二是支柱原则。做好羊绒制品市场接待中心的建设工作，梅公园。2、着力抓好专业批发市场建设和功能完善。依据我县支持产业情况，抓好汽摩配件市场的规划和建设、合金市场的建设和开业、羊绒制品市场的功能完善等项工作。3、推动农贸市场的升级改造。继续申报，邱家那蔬菜、水果批发市场，儒林小百货市场为“双百市场工程”，同时加快农村集贸市场的改造规划工作。4、继续开展“万村千乡市场工程”和“家电下乡”工作。把“家电下乡”工作作为服务农民、扩大消费的重要抓手加强监管，建立完善的销售和服务网络；加大对“万村千乡市场工程”的工作力度，进一步拓宽农家店经营范围和服务功能，加强农村商网和农产品网上对接工作，推进农村市场体系建设，切实解决好农民买难、卖难的问题。二、抓好生产性服务业，突破发展现代物流业。一是全面启动物流项目库建设。加大招商力度，引进国内外知名物流企业入驻，提升我县物流业竞争力。二是加快物流项目建设步伐。重点加快龙飞物流园的建设，完善龙飞物流园的配套，积极支持龙飞物流的整合、兼并。三是大力培育科技服务业。积极支持以羊绒制品市场研发中心为主的自主研发、设计、技术咨询、品牌推介等技术性服务业，构建企业、技术创新、中介服务、科技投资、人才开发等科技服务体系，为我县支柱产业的发展提供有力支持。四是发展信息服务业，加快电子商务、信息增值服务、网络传媒等，提高我县经济社会信息化进程。三、采取有效措施，保持出口平稳增长。1、用好外资扶持政策。积极研究国家宏观调控政策，加强政策的收集和整理，用好中小企业国际市场开拓资金，高新技术产业研发和技改贴息等项国家财政补贴政策，鼓励、支持企业调整产品结构，扩大出口规模。2、加大对企业的培训力度。继续加强与阿里巴巴的合作，携手对我县外向型企业进行电子商务的培训工作，提高企业对外业务交流和联系的效率，降低业务成本，加大对企业的政策培训，帮助企业更好地运用政策应对危机、克服困难、增强竞争力。3、充分利用国外会展平台。加大对外交流推介，加大鼓励和支持我县企业开拓国际市场的力度，积极开拓新兴市场，进一步扩大出口。四、加强行业监管和服务工作。1、强化生猪屠宰监管。一是加强生猪定点屠宰网点的管理和培训。二是加强生猪检验各环节的监管、管理，卡死病变、注水肉流入市场。三是加强白条猪的监管检查力度。四是加强与工商、畜牧、食药等相关部门的合作，保障我县肉品市场稳定、健康发展。2、加强酒类流通监管。一是严格市场随附单的监管。二是销售上台帐的监管。三是加强执法力度，严厉打击制售假冒伪劣酒的行为。3、加强其他行业监管工作。一是加强再生资源的监管。重点加强铁合金和汽车拆解的行业指导和规范管理工作。二是加强零售商促销活动的监管。防止恶意竞争、维护市场的稳定。三是加强成品油市场的监管，大力整顿我县的成品油市场，规范成品油进货渠道，严厉打击无证经营和超范围经营。工作目标与思路相关内容:县人防办工作总结及工作设想

2017年重庆国企改革调研分析报告

目录第一节重庆：蓬勃发展的西部中心 (4) 一、重庆国资规模发展迅速 (4) 二、三大问题孕育改革空间 (7) 1、国企成分：资产证券化率低，国有独资主导 (7) 2、国资布局：集中于产能过剩领域，利润受到威胁 (8) 3、国资监管：体制陈旧，缺乏活力 (9) 三、重庆国有企业改革方向 (9) 1、重庆国改的目标 (9) 第二节重庆改革模式：五条途径推进混改，分类打造国资平台 (11) 一、“五条路径”多元推进混合所有制改革 (11) 1、引入投资者 (12) 2、国企上市IPO或者借壳上市(资产置换) (12) 3、股权投资基金 (13) 4、PPP模式纳入“混改” (15) 5、员工持股，由内而外实现混合所有制 (15) 二、组建国资投资运营公司，实现监管体制改革 (16) 1、经典案例：渝富模式 (18) 2、改革为金融企业带来业务机会 (19) 3、改革推动同属国企的金融机构发展 (20) 三、优化国有资本布局，配合供给侧改革去产能 (20) 1、以市场化方式去除无效供给 (20) 2、引导资本布局战略性新兴产业，增加有效供给 (21) 第三节重庆国企集团及相关企业分析 (22) 一、四十大国企支撑重庆今日发展 (22) 二、重庆国改投资分析 (25) 1、集团资产证券化率偏低的标的 (26) 2、大股东持股比例较高的标的 (27)

图表目录图表1：重庆国有企业资产总额及销售收入（亿元） (4) 图表2：重庆国有企业利润总额及净资产利润率 (5) 图表3：重庆国有企业户数 (6) 图表4：重庆与全国国有企业资产负债率比较 (6) 图表5：重庆国资上市公司和重庆全部国资状况对比 (7) 图表6：重庆国资上市公司利润情况（2015年，亿元） (8) 图表7：重庆国资上市公司资产情况（2015年，亿元） (9) 图表8：2014年以来重庆市国企混改取得成效 (11) 图表9：重庆国资整体上市时间轴 (13) 图表10：中新互联互通投资基金管理有限公司融资结构 (14) 图表11：PPP模式分类 (15) 图表12：重庆银行员工持股改革历程及具体模式 (16) 图表13：重庆渝富资产经营管理集团有限公司各产业及旗下企业 (18) 图表14：重庆新兴产业布局：各类产业基金投向新兴产业 (21) 表格目录表格1：重庆市国资上市公司情况 (8) 表格2：重庆市国资国企改革主要目标 (10) 表格3：重庆市国有资本投资运营“3+3+1”平台 (17) 表格4：重庆市煤炭、钢铁国企积极去产能 (21) 表格5：重庆大型国有企业集团 (22) 表格6：重庆市国资上市公司股票池 (25) 表格7：重庆市国资资产证券化率较低的集团 (27) 表格8：重庆市国资上市公司第一大股东占比 (27)

审计工作思路-最新范文

审计工作思路 2011年审计工作要以科学发展观为统领,坚持全面审计,突出重点,大力加强审计机关队伍建设,切实发挥审计“免疫系统”功能,为促进项目建设、规范财经秩序、推进社会事业科学发展做出积极贡献。总的思路及措施是：一、围绕一个中心。即：紧紧围绕县域经济发展这个中心,强化审计监督服务。作为县政府综合经济监督的审计机关,要围绕县委县政府确定的工作目标,研究审计环境,部署审计项目,确定审计重点,真正为县域经济发展保驾护航。二、抓住两个关键。审计质量和队伍建设是审计工作的生命线,是树立审计形象和权威的关键。审计工作要想得到社会认可,这两项工作必须常抓不懈。一是审计质量。一方面是审计项目业务质量。要以提高规范化水平为基础,以提高先进审计方法运用水平和审计成果利用水平为突破口,以促进审计宏观作用发挥为目标,严格落实审计署5、6号令,从规范审计作业行为入手,继续深入开展审计项目精品创建活动。此外,严格落实审计组主审负责制、审计质量一票否决制、审计责任追究制等一系列措施,确保审计事实清楚、证据可靠充分、定性恰当合法、结果客观公正。另一方面是审计结果利用质量。对于审计中发现的带有普遍性、倾向性的问题,要高站位,从有利于县域经济发展、维护社会稳定的高度,发现问题、思考问题、分析问题,从宏观上提出解决问

题的意见和建议,为领导决策提供可靠的依据和参考,增强服务的超前性和时效性。二是队伍建设。队伍建设的根本是人的素质的提升。首先,组织审计人员参加政治理论、法律知识和业务技能的培训,增强大局意识,提高贯彻落实科学发展观和执行党的路线方针政策的自觉性。其次,继续完善落实各项行之有效的制度,使审计工作每个环节都有章可循,都置于严格的监督之下。廉政建设的好坏事关审计队伍形象,要切实加强廉政建设,做到守土有责、为审清廉,力求把审计机关的良好形象树立好、维护好。三、强化三项工作。一是以预算执行审计为基础,全面提高财政审计宏观效果。围绕推进财政部门依法理财,规范预算管理,提高预算透明度和约束力,以促进财政资金使用效益为目标,以财政资金真实性、合法性、效益性为重点,切实加大预算执行审计力度。在审计过程中做到审点和审面相结合,既要审计财政、地税等财政收入组织部门和预算安排部门,又要延伸审计重点到财政支出比重大、预算外收入多、具有一定资金分配权的部门以及各类专项资金较多的部门。通过审计,实现全面掌握资金运行规律和资金管理松紧程度,促进增收节支,提高依法理财水平,规范财务收支行为。二是以重大建设项目审计为切入点,进一步深化固定资产投资审计。围绕全县重大基本建设项目,认真把好财政资金使用关,查纠各种违纪违规行为,维护建设市场秩序,提高项目投资效益。通过重大建设

工作思路及工作目标.doc

2011年工作规划及2010年总结分析 *** 2011-1-10 一、工作任务保障公司范围内的网络、通讯的畅通并保证公司硬件设备的正常使用，为公司提供相关的系统平台及信息专业服务；建立IT专业服务业务的规划与实施。

二、工作分析及问题改进 1、设备维护管理此项工作主要包括公司计算机硬件的维护，管理、采购申请、并保证计算机及相关网络产品的正常工作。公司网络系统的维护和管理，包括宽带网络和通讯网络等。服务器8台台式电脑113台（主机）笔记本电脑8台台式一体机5台松下多功能打印扫描一体机针式打印机1台 Canon多功能喷墨打印机1台EPSON喷墨打印机1台思科路由器，交换机 U盘9部KMV切换器一台集团电话交换机1部交换机路由器15个扫描仪9台。投影仪1台摄像机1台照相机4部台式电脑115台（显示起器）改进：技术水平有待提高，全凭个人摸索，进行专业化学习。采购过程严加把关，采用信誉质量好的供应商。 2、办公系统管理此项工作主要包括局域网RTX文件档案、linsce发布升级；RTX帐号开通、关闭、权限管理；RTX使用操作讲解培训。给员工装上常用的办公软件，提供良好的工作环境。

3、指纹考勤系统此项工作主要包括每月考勤数据汇总、导出，协助前台完成考勤统计。在进行此项工作中出现软件系统统计考勤不准确，有签到和签退不成功的现像，现在的解决办法只能是我在导出考勤统计时手动挑出来，系统记录失败和很好和正常的迟到早退区分出，也没造成多大麻烦，完全解决这个问题还要继续和供应商沟通相关技术问题。 4、信息监管工作 1.规范电脑和网络的使用行为，提高工作效率。 2.全面管理IT信息资源，降低维护成本。 3.确保公司信息资料的安全，防止流失。 4.信息资产管理，对有形无形资产记录管理。 5、2010年工作不足 1、工作过于忙碌，往往容易陷入琐碎的事务中不能脱身，有时难免顾此失彼。过于注意细节，缺少了对大局上的把握。今后我将要在工作中善用零星时间，进行高效的时间管理，按照工作重要、紧迫程度合理分配时间，尽量做到及时完成工作。 2、在工作中我觉察到自己财务知识、管理知识和谈判技巧的匮乏，今后我将要在这几个方面加强学习，提升自身综合素质，全面发展。 3、在工作中遇到困难时，与领导沟通不足。今后我将要在工作中多于领导进行沟通，多请示、多汇报。三、2011年工作规划 1、建立IT服务管理体系 1)继续设备管理责任制。贵重设备专人负责。 2)完善网络管理制度，加强管理力度。 3)制定办公室设备使用手册。 4)减少故障维修时间。 5)提高信息服务水平，不断学习职业技能，注重积累，工作态度方面做到认真、仔细、热情、周到、增强责任心。树立良好部门形象。 2、控制保障体系 1)办公电脑、打印机、复印机、传真机等办公设备的耗材及维修由设备使用部门(人)负责，并经领导批准，由他们负责申购，我负责采购。 2)公司财产管理及损坏责任追究制度，谁使用谁保管，谁管理谁负责，谁损坏谁赔偿。相应管理者承担监管责任。

2017年化工行业国企改革分析报告

(此文档为word格式，可任意修改编辑！） 2017年2月

正文目录 1. 国企改革的投资时代即将到来 (4) 2. 化工国企盈利弱于非国企，改革具有提升空间 (5) 3. 主要公司分析 (9) 3.1 新乡化纤 (9) 3.2 广州浪奇 (13) 3.3 华鲁恒升 (17) 3.4 中化国际 (18) 4. 风险提示 (24) 图目录图1：化工国企和非国企上市公司数 (5) 图2：化工央企和地方国企上市公司数 (6) 图3：各省化工上市公司数 (6) 图4：2015年化工国企和非国企上市公司的收入、净利润、总市值（不含中国石化） (7) 图5：化工国企和非国企上市公司收入占比 (7) 图6：化工国企和非国企上市公司净利润占比 (8) 图7：化工国企和非国企上市公司的销售利润率比较 (8) 图8：化工国企和非国企上市公司的ROE比较 (9) 图9：新乡化纤收入及归母净利情况（百万,%） (10) 图10：2016年中期新乡化纤收入结构 (10) 图11：新乡化纤定增完成前的股权结构 (11) 图12：新乡化纤定增完成后的股权结构 (11) 图13：中原资产的股东情况 (12)

图14：中原资产旗下子公司 (13) 图15：广州浪奇收入及归母净利润情况（百万,%） (14) 图16：2016年中期广州浪奇的收入结构 (14) 图17：广州轻工的组织结构图 (15) 图18：广州浪奇定增前的股权结构 (16) 图19：广州浪奇定增后的股权结构 (16) 图20：华鲁恒升收入及净利润情况（百万,%） (17) 图21：2016年中期华鲁恒升的收入结构 (18) 图22：中化国际收入及净利润情况（百万,%） (19) 图23：2016年中期中化国际的收入结构 (19) 图24：中化集团的营业收入 (20) 图25：中化集团的利润总额 (20) 图26：中化集团的组织架构图 (21) 图27：中化集团六大化工业务 (21) 表目录表1：国企改革“1+N”重要文件 (4) 表2：化工国改推荐标的 (9) 表3：中化集团旗下化工板块子公司 (23)

2021年审计工作思路开头语

2021年审计工作思路开头语 The work plan is a prerequisite for improving work efficiency. A complete work plan can make the work progress in an orderly manner, orderly, and more efficiently and quickly. ( 工作计划 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：YB-JH-0594

2021年审计工作思路开头语一、指导思想：认真贯彻落实xx大精神，以科学发展观为统领，继续坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想，牢固树立“审计为发展服务”的科学理念，切实履行监督职责，发挥审计工作推进教育发展、推进依法行政、推进制度创新的作用。二、工作重点（一）继续深化经济责任审计。认真执行《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，做到凡“离”必审。同时加强任期内经济责任审计，使审计关口前移，变审计发现型为预防型。进一步规范经济责任审计行为，尝试实行经济责任审计预告制、工作联系制、情况报告制、跟踪落实制、结果公告制等。（二）继续深入开展财务收支审计。以自主创新为动力，在经

济责任审计的基础上实施财务收支的真实、合法、效益的审计，努力深化审计内容，不断改进审计方法。积极开展食堂、房屋出租等情况的审计，逐步规范核算行为，提高资金使用效益。（三）进一步完善相关的内部审计制度和操作规程，搞好内审人员后续教育工作。（四）认真抓好跟踪审计。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，实行跟踪审计回访制度。督促检查单位自觉执行审计意见和建议，促进单位财务管理工作进一步规范化、制度化、法制化。三、主要措施 1．坚持以人为本，以法治审的原则。加强审计队伍建设，提高审计人员的素质，努力学习《审计法》、《会计法》、《内部审计具体准则》等法律、法规和审计业务知识，继续发扬“依法、求真、严谨、奋进、奉献”的审计精神。 2．贯彻“全面审计、突出重点”的方针，做到认识到位；强化管理、夯实基础、质量到位；突出重点、落实责任，成果到位。开

国有企业领导班子建设工作汇报总结(1)

国有企业领导班子建设工作汇报总结(1) 国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要经济基础。加强国有企业领导班子建设，是坚持党对国有企业的政治领导、提高党的执政能力的重要举措，是深化国有企业改革、加快建立现代企业制度的根本保证。加强国有企业领导班子建设，将对创先争优活动的深入开展具有重要的促进作用。深入开展创先争优活动的意义是伟大的，它是中央着眼于科学发展大局和党的建设实际，所做出的一项重要部署；是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的内在要求；是推进民主政治建设、以党内民主和谐促进人民民主和社会和谐的有效载体；是保持党员队伍蓬勃生机、创造活力的重要途径。开展创先争优活动能让广大人民群众更好地享受改革开放发展的伟大成果、加强党与人民群众之间的密切联系，有利于构建基层党建工作新格局、提高党的建设科学化水平。作为国有大中型机械企业，开展创先争优活动对于提升企业核心竞争力、凝聚力，加快国家经济发展具有极其重要的意义。而创先争优活动的开展，领导班子建设是关键。正是由于深刻地认识到了这一点，我在党务工作中牢牢抓住领导班子建设这个关键，通过加强班子建设不断推进创先争优活动的深入开展。

一、加强领导班子思想政治建设。良好的思想基础是开展创先争优活动的保证。加强领导班子思想政治建设，首先要强化干部的学习意识，坚持和改善学习制度。在学习理念上，我们要求班子成员和机关干部树立终身学习的理念。变“要我学”为“我要学”，变“学了什么”为“学会什么”，变被动学习为主动学习，使学习成为干部一种自觉行为。在学习制度上，我们要提高理论联系实际的水平，紧紧围绕企业的工作重心，针对突出问题，明确学习要求，制定学习计划，保证学习时间。加大干部培训工作力度，进一步拓宽干部培训渠道，充分利用各级党校、国内外高等院校、先进企业、知名培训机构等多种培训资源，有针对性、有计划性地开展培训工作，不断提高各级领导干部的政治素质和业务水平。其次，要坚持民主集中制原则，建立健全议事规则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，既防止个人独断专行和搞“一言堂”，又防止名为集体负责实则无人负责的现象。再次，要牢固树立群众观念，为群众办实事办好事。为群众解决实际问题，这是领导班子成员的责任和义务。班子成员应把为群众办实事、办好事，服务职工群众作为自己工作的出发点，关心群众疾苦，做群众的贴心人。二、完善干部选拔任用机制意见：第二段要请更具体些不要太原则性的话居多。

工作思路

工作思路按照建设富裕、秀美、文明、安全新浏阳的总体要求，为推动和谐淮川的全面发展，根据市委、市政府的工作部署，结合淮川街道实际，特制定20xx年工作思路。一、指导思想深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。二、工作目标坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子；坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展；坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。三、工作任务和措施（一）围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。（二）贯穿“两条主线”。 1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。 2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。

以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作；标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设；强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系；以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位；以社区服务为核心，拓展社区服务领域；以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举；以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。（三）抓好“三大工程”。 1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。 2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争20xx年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，文章来源于新灵山,营造和谐的生活保障环境。

三年总的发展思路与工作目标是

三年总的发展思路与工作目标是：建强校、树新规、走提升学校内涵的发展之路，力争3年成为哈市名符其实的教育强校。第一年： 1、理顺学校各职能部门的关系及职责，完善校长领导下的负责制，形成由常务校长---副校长---主任---副主任---年级组长构成的层级管理，以责任追究制为切入点推进学校行政效能建设，建设平安校园。 2、引导全校教职工树立：“六个意识”即：“责任意识、创新意识、服务意识、合作团队意识、竞争意识和问题意识”。树立“五个细”的做事意念：即“细心、细致、细节、细究和细行”。树立“四个规”的要求：即“规划、规范、规谏和规则”。树立“三个慎”自律原则：即“慎思、慎独、慎行”。 3、要大力弘扬优秀教师的先进事迹，用典型引路，用榜样示范，加强师德建设。要求自己做一名负责任的教师、做一名智慧型的教师、做一名会感动学生的教师、做一名学生喜欢会微笑的教师。观看于丹《解读论语的心得》，学习《教师礼仪》让教师内强素质，外树形象。 4、重点加强班主任队伍建设从学会做人做事开始，进一步成为学生思想的引路人。 5、关注和研究有效教学问题。请专家学者到学校讲学，开阔广大教师的视野的同时，捕捉教育教学前沿信息，聆听专家对新课程

及课程改革的解读，了解最新的教育教学理论。要以省、市区骨干教师为依托，充分发挥骨干教师的带动示范作用，在40岁以下的年轻教师中开展大练教学基本功活动。 6、要开展读书活动，成立教师读书协会，教师可自由结成读书伙伴，定期开展活动，学校将开辟网上论坛，出刊校报。 7、推行“自主学习——质疑释疑——反馈矫正”为内涵的、以课堂教学时间分配为标志的“121”课堂教学新模式。 8、学校将出台教育教学考核细则，将教师的育人过程与结构工资挂钩，实行动态管理，奖勤罚懒。 9、加强后勤保障工作，进行固定资产的清查工作和新校区的建校准备工作。 10、确保四个学年的教学成绩名列全区之首，争取2008届毕业班在2007届的基础上再提高个10个百分点。第二年： 1、继续加强领导班子建设，改变工作作风，注重细节，有的放矢，雷厉风行，有序高效。 2、引导教师将六个意识、五个细、四个规、三个慎内化为教育教学之中，通过调研、跟踪，月总结进行督促。 3、继续用典型引路，选优秀的教师走出去，把专家请进来，加强教师队伍建设。 4、定期对班主任进行培训，重点交流与人沟通的方式、方法及

国有企业经营管理调研报告

国有企业经营管理调研报告国有及国有控股企业是我国国民经济的支柱。随着国民经济的进一步发展以及国企改革不断深化，国企在实现科学化、规范化管理方面不断得到加强，但经营管理环节中存在一些问题仍不容忽视。一、国有企业经营管理中存在的问题（一）薪酬管理方面：“平均主义”和“吃大锅饭”现象在国有企业中仍然存在。一方面对职工的劳动差别缺乏定量依据和灵活的薪酬调节机制，另一方面未形成并建立完善的岗位差异、技能等级与实际贡献相结合的变量考核制度。“平均主义”现象一定程度挫伤了企业员工的积极性，不易焕发企业发展的生机与活力。（二）费用管理方面：部分国有企业的费用报销缺乏严格控制和监督。经营费用支付范围和标准未严格按制度执行，超限支付情况较为普遍，加之

财务人员对报销单据的审核不严，存在不合规发票入账的问题。费用控制不严，不仅使国有企业经营成本维持较高水平，而且对企业经营成本构成的真实、合法性产生较大影响，使国有资本的经营利润被侵蚀和缩水。（三）采购、维修、工程建设管理方面：国有企业经营活动中材料采购、设备维修相对较多，厂房办公楼建设和生产线技术改造等建设项目投资时有发生。但有的国有企业对限额标准以上应进行招投标的建设项目，未严格依法依规实行公开招投标。一些企业未充分引入竞争机制，回避公开招投标活动，自行与供货方或施工方进行谈判协商，缺乏对建设投资活动自上而下、自内而外的监管，既存在增加企业经营成本的风险，又极易为腐败行为滋生制造温床。二、加强企业经营管理的建议（一）完善企业薪酬分配机制。根据国有企业自身状况和特点，制定合理的薪资分配办法。以按劳分配原则为核心，建立公平完善的工资分配制度和绩效奖励制度。这不仅可以提高

内部审计工作思路结尾

内部审计工作思路结尾一、集团公司内部审计工作总体思路： 1、今后5年公司审计工作的总体目标是：由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。 2、20XX年审计工作重点是：以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心，提高审计工作质量，加强审计意见的落实，充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用，即在实施审计监督同时，提高审计服务职能。二、20XX年度集团公司内部审计工作计划如下： 1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善 ⑴首先完善集团公司内审制度，做到审计工作有据可依，根据审计业务类型，准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。 ⑵内控制度是指公司为实现经营目标，保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统，201x年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上，对其执行情况进行检查与评价，主要是评价内控是否健全、有效，可依赖程度如

何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下，在运行中是否得到认真的贯彻和执行，是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等，以便及时发现管理中的薄弱环节，从而确定审计重点，提高审计工作效率，保证审计工作质量，有针对性的提出审计意见，促进下属企业健全和完善内控制度，保证其经营活动正常运行。 ⑶通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全，部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准)，因此，费用开支丧失了计划性，部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门，建立与健全各项费用管理办法，制定相关费用开支标准，同时使之成为预算编制指引、规范性文件。 2、以经营业绩审计为中心，结合经济责任审计。内部审计必须以公司经营业绩审计为中心，主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计，通过经营业绩审计不仅要查错防弊，及时发现问题并予以纠正，逐步实现由发现型向预防型的转变，更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素，分析原因，抓住关键，提出建议和意见，进而促进下属企业加强经营管理，提高经济效益。在开展经营业绩审计时，内部审计应注意的问题是：经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合，经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的