国家电网公司基建技术管理规定

国网（基建/2）174-2014 国家电网公司基建技术管理规定

第一章总则

第一条为贯彻落实国家电网公司（以下简称“公司”）“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，加强和规范公司基建技术管理工作，建立和建全基建技术管理机制，提高基建技术管理水平，依据《国家电网公司基建管理通则》，制定本规定。

第二条基建技术管理主要包括基建技术标准化管理、设计管理、基建新技术研究及应用、施工技术及装备管理等。

第三条本规定适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）技术管理工作，其他工程参照执行。

第四条基建技术管理应遵循“安全可靠、技术先进、投资合理、运行高效”的原则，以科技进步为引领，以标准化建设成果为载体，加强设计管理，加强基建新技术研究及应用，提升工程设计质量和技术水平。

第二章职责分工

第五条国网基建部管理职责

（一）负责公司基建技术管理总体工作，制定公司基建技术管理制度及规定，并组织实施；

（二）指导、监督省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司和公司直属建设公司，以下同）的基建技术管理工作，并考核及评价；

（三）指导、监督技术专业支撑单位的基建相关技术工作，并考核及评价。

第六条国网交流建设部、直流建设部负责特高压工程技术管理。

第七条省公司级单位基建管理部门管理职责

（一）负责管辖范围内基建技术管理工作，贯彻执行公司相关基建技术管理制度及规定；

（二）指导、监督地市供电企业的基建技术管理工作，并考核及评价；

（三）指导、监督管辖范围内技术专业支撑单位的基建相关技术工作，并考核及评价；

（四）提出基建技术标准修订需求。

第八条地市供电企业建设部、县供电企业发展建设部管理职责

（一）负责管辖范围内基建技术管理工作，贯彻执行公司相关基建技术管理制度及规定；

（二）监督、评价所管辖输变电工程参建单位对基建技术管理规定的落实情况。

第九条各级经济技术研究院（以下简称“经研院”）负责执行基建技术管理相关规定，参与基建技术标准、标准化建设成果、基建新技术的研究和制（修）定，并在工程设计和设计评审中应用。

第十条各级电力科学研究院（以下简称“电科院”）负责执行基建技术管理相关规定，参与基建技术标准的制（修）定、基建新技术研究。开展电网核心技术研究、关键设备研制、设备检测和工程调试。

第十一条建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业）负责执行公司相关基建技术管理制度及规定，监督、指导设计、施工、监理单位的基建技术相关工作。

第三章基建技术标准化管理

第十二条基建技术标准化管理主要包括通用设计、通用设备等标准化建设成果管理和基建技术标准管理。

第十三条通用设计包括变电站(换流站)通用设计和输电线路通用设计；通用设备包括变电站主要一次设备和二次设备。

第十四条建立通用设计、通用设备等标准化建设成果目录。

第十五条工程设计应全面应用通用设计、通用设备等标准化建设成果。

第十六条根据工程建设需要，开展基建技术标准制（修）定工作，加强过程管控，确保质量。

第十七条建立滚动完善机制。技术成熟、适用范围广的创新性研究成果应及时纳入标准化建设成果，具备条件的可形成技术标准。

第四章设计管理

第十八条设计管理主要包括设计质量全过程管理（设计策划、技术问题协调、设计质量评价）、设计竞赛管理、设计评优管理和设计资信管理等内容。

第十九条推行设计策划工作。在初步设计前开展项目设计策划，落实基建技术管理有关要求，指导规范工程设计和建设工作。

第二十条建立工程设计技术问题沟通汇报机制。针对输变电工程安全运行、关键性能、设备选型、智能化技术、新技术应用等方面，定期发布《国家电网公司输变电工程设计质量控制技术问题清单》。

第二十一条开展设计质量评价工作。对工程初步设计、施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计进行全过程设计质量评价。工程设计合同总价的10%作为设计质保金，评价结果与设计质保金支付挂钩。

第二十二条依托输变电工程组织开展设计竞赛。以公开招标方式实施，对获奖单位予以表扬，并推广应用设计竞赛创新亮点。

第二十三条开展输变电工程优秀设计评选工作。对获奖单位予以表扬，并统一推荐参加电力行业优秀工程设计项目评选。

第二十四条开展工程设计承包商资信评价工作。对专业资质、技术能力、创新能力等进行量化评价，定期发布评价结果。

第五章基建新技术研究及应用

第二十五条基建新技术研究及应用管理主要包括依托工程基建新技术研究项目管理和基建新技术成果管理。

第二十六条基建新技术研究实行计划管理，对项目立项、实施、验收等工作加强过程管理，提高成果质量。

第二十七条建立工程设计新技术应用实施目录和施工新技术应用实施目录。按照推广应用类和成果发布类，纳入具有推广应用价值的基建新技术研究成果、基建类科研成果及其他工程设计、施工创新成果。

第二十八条根据工程实际，结合新技术适用条件，积极推广应用基建新技术。对成果发布类进行专题论证，经公司批复后使用。

第六章施工技术及装备管理

第二十九条施工技术及装备管理内容主要包括施工技术、施工装备、调试技术和信息技术。

第三十条按照建设一流电网要求，以“先进性、专业化、标准化、系列化”为总体原则，形成一流施工技术、装备能力，提高工程建设水平。

第三十一条根据特高压工程和智能电网建设需要，建立施工技术及装备创新研究需求框架，及时纳入公司科技研究计划。

第三十二条实施重大施工装备集约化配置、市场化租赁。建立施工装备租赁平台，提高施工装备利用效率效益。

第三十三条建立施工调试体系，开展智能电网施工调试技术研究，加强调试单位资格专业管理，加强调试人员培训和装备配置。

第七章宣贯培训与检查考核

第三十四条开展基建技术管理规章制度、标准化建设成果、新技术成果等宣贯、培训工作。

第三十五条建立基建技术管理逐级评价机制，对基建技术管理相关工作执行情况进行检查、监督和考核。

第三十六条基建技术管理工作纳入同业对标等评价考核体系。

第八章附则

第三十七条本规定由国网基建部负责解释并监督执行。

第三十八条本规定自2014年4月1日起施行，原《国家电网公司输变电工程设计管理规定》(国家电网基建〔2010〕1025号)同时废止。

附件：1.公司基建技术管理体系框架

2．基建技术管理流程

附件1

公司基建技术管理体系框架

8

附件2

基建技术管理流程

精品范文--电力基建安全管理探索

电力基建安全管理探索 劳动力是影响电力基建安全管理的主要因素之一，而业主单位电力基建安全管理人员又是基建管理工作的全过程直接参与者，他们肩负着控制、监督、检查基建安全生产的重大责任。这就对基建安全管理人员的各方面素质提出了严格的要求，但是实际工作中我们基建安全管理人员却面临个人能力限制和人员定额不足等方面的问题和难处！结合自己工作经历和了解的相关信息论述如下：一、业主单位基建安全管理人员现状 （一）人员定额不足 省公司对110KV及以下工程项目基本上都是由各电业局代行业主职能，但是诸多电业局并没有设立专职基建安全管理人员，而是由工程主管部门的工程管理专责或安全监察部门人员兼任，这就造成基建安全管理所投入的时间和精力大打折扣。我们的工程管理人员是工程项目全过程管理者与参与者，面临烦琐的管理和协调工作，而安全监察部门人员其工作重点往往是放在全局（单位）的生产运行、维护及检修工作上，对电力建设项目他们往往是把主要管理责任交给工程管理部门或施工承包企业，所以现在的基建安全管理人员在基建安全管理工作上是不可能投入足够的精力和时间的，于是就极有可能出现管理不到位、现场监督不到位等情况，给基建工作造成管理真空。那也就不满足现在“安全第一”的要求。例如在我局就没有设立专职基建安全管理人员，工程管理人员从工程前期招标到验收移交都要全过程参与，而现在的工程项目一开工就是多个同时开工，在建设过程中，他又要负责控制资金、进度、质量以及协调各方面关系，这些工作内容复杂、面广、烦琐，为保证工程的顺利进行，他必须花上大量时间和精力来处理这些问题，那他又怎么能保证安全管理的时间表和精力投入呢？

（二）理论与施工技术有待提高 1、基建安全管理理论知识欠缺 现在的基建安全管理人员或工程管理人员基本上没有过经过正规全面的安全工程理论知识培训和学习，我们的基建安全管理人员或工程管理人员大都是“半路出家”，有线路专业的、有变电专业的、有土建专业的、有运行单位的等等，各专业工种都有，由于我们系统现在对专业划分比较细，一个专业对另一个专业就比较陌生，而基建安全管理人员或工程管理人员不可能按专业配备，俗话说“隔行如隔山”，对于技术、人才、劳动密集型的电力企业，隔专业也如隔座山呀！在我们企业既从事过线路又从事过变电的人应该不多，那怎么能够在工程实施中发现施安全措施是否正确？又怎么能够指导监督施工企业安全生产？又怎么能够保证项目安全生产？试想一下，如果一个线路专业出身的工程管理人员到变电工程施工现场检查安全，他能说什么，能指导工作什么，我想他只能说说安全帽、安全带或文明施工等表面现象和大量的口水话，他根本不太可能发现施工各种安全措施方面存在的问题，也不能从根本上督促施工企业解决施工中存在的各种危险因素，因为他根本不熟悉变电专业知识呀。所以在现实的基建安全管理过程中，理论知识已成了基建安全管理人员或工程管理人员的绊脚石。 2、实践经验欠缺 对于技术性极强的电力企业，我们对职工及管理人员的技术水平要求特别高，而且还在不断提高技术水平面要求，但是从省公司这次组织的“基建安全管理培训班”中人员年龄结构来看，年青人占了50%以上，他们虽然学历层次相对较高，但是由于参工时间短，工程施工实践经验积累少，甚至还有没有工程施工经历的同志担任这些岗位，使得他们的技术水平不高（当然，我不是说他们不行，在力

供电局安全管理制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A56174 供电局安全管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

供电局安全管理制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、为了有效实施电力安全生产，保障电力安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等有关法律法规，制定本办法 二、电力安全生产必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。 三、电力安全生产的目标是维护电力系统安全稳定，保证电力正常供应，防止和杜绝人身死亡、大面积停电、主设备严重损坏等重、特大事故以及对社会造成重大影响的事故发生。 四、安全管理

1、认真落实和履行安全生产责任制，建立健全农电安全生产体系，并充分发挥作用。 2、严格执行“两票、三制”（工作票、操作票和工作负责制、工作许可制、工作间断转移制）和“三措书”等制度，在供电所施工工作之前会同供电所工作负责人到施工现场进行查勘，参加供电所的工前会，严格审查工作票、三措书及标准化作业书，对工作票等的内容填写不完整，安全措施不齐全等问题须指出并立即改正，杜绝供电所走形式主义，对工作安排不合理的地方也要立即指出，施工工作现场严禁供电所无票作业，严禁违章操作，如施工工作现场不按照工作票内容进行，安全措施做的不齐全的，必须当场指出，严重的必须严令施工工作马上停止，将安全措施作齐全以后再恢复工作，并立即上报农电科安全主管，事后予以通报批评和考核，这样确保各项安

电网公司基建安全管理规定(正式版)

电网公司基建安全管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

电网公司基建安全管理规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和标准, 适应国家电网公司（以下简称公司）“大建设”体系建设和公司安全工作要求, 规范公司系统基建安全管理工作, 保证建设工程安全和从业人员安全健康, 制定本规定。 第二条本规定依据《国家电网公司安全工作规定》和《国家电网公司基建管理通则》制订, 明确基建安全基本原则、管理目标、职责分工、工作内容和要求, 是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。 第三条本规定适用于公司总部、省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司, 下同）、地市公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司支撑实施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位）、县公司级单位（包括县供电企业、直属单位下属单位子企业）, 公司系统新建、改扩建输变电工程以及公司投资、控股的电源工程项目及相关参与方。 第四条公司基建安全管理应贯彻“以人为本、生命至上”的理念。公司及所属单位将基建安全工作纳入本单位安全管理体系, 实行主要负责人负总责和

贵州电网有限责任公司基建项目施工风险安全管控工作指引

电网有限责任公司 基建项目施工安全风险管控工作指引 （2016版） 第一章总则 第一条为贯彻“以人为本、安全发展”理念，强化电网基建项目高危险、高安全风险的有效管控，防和遏制基建项目安全事故的发生，根据《中华人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全技术统一规》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《电力建设安全工作规程》、《基建项目安全管理业务指导书》等相关安全生产法律法规、网公司管理要求制定本工作指引。 第二条本工作指引明确了电网建设基建项目施工安全风险辨识与评估、安全技术措施、风险控制、各参建单位职责等管理容，适用公司电网基建项目，小型基建可参照执行。 第三条本工作指引以“风险控制”为安全管理主线，强化电网基建项目施工过程中安全风险的识别和控制，体现“预控为主、分级管理、突出重点、简单有效”原则。

第二章术语及定义 第四条风险辨识与评估：识别危险源的存在、根源、状态，并判定危害结果和发生的可能性，从而确定其危害等级的全过程。 第五条风险等级：本指引风险等级是指按变电、输电线路、配网不同类型电网工程，根据发生安全事故可能产生的后果，按特高风险、高风险、中风险、低风险、可接受风险划分为Ⅰ（特高、高）、Ⅱ（中）、Ⅲ（低、可接受）三个管控等级，风险级别及管控等级划分参照附件一《电网建设基建项目安全风险库》。 第六条专项施工方案：是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 第三章职责 第七条公司基建部 （一）负责本指引的制定和修编，定期更新、发布《电网建设基建项目安全风险库》； （二）通过督促、检查、考核建设单位、业主项目部及各参建单位，落实本指引的相关要求。 第八条建设单位（业主项目部） （一）负责建立健全本单位电网基建项目安全生产组织和安全生产监督检查机制，督导、检查、考核、统计、上报安全风险实施情况；

电力安全生产管理制度

电力安全生产管理制度 1.范围 1.1本制度规定了本公司安全生产管理的管理职能、管理 内容与要求、检查与考核。 1.2本制度适用于本公司安全生产管理。 2.引用标准 2.1《电业安全工作规程》（电力部DL408— 91）。 2.2《电力生产事故调查规程》（国电发[2000]643号）。 2.3《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国 电发 [2001]311号）。 2.4《安全生产工作奖惩规定》（国电总[2001]478号）。 3.管理职能 3.1本公司安全管理实行经理负责制，归口安监股管理。 3.2生产单位的各级安全管理人员按各自职能负责安全管 理工作。 3.3各级领导坚持“安全第一，预防为主”的原则，坚持 管生产必须安全的原则。 3.4全体职工严格执行各项规章制度，搞好安全管理工作。 4.管理内容与要求 4.1坚持“安全第一，预防为主”的方针，公司各级领导在 生产活动中必须把安全工作放在首位，积极采取各种

措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各类事故发生。 4.2安全生产无小事，安全一票否决，对干部晋级和单位 评优，资质评审中，安全具有一票否决的作用。 4.3公司安全目标必须人人熟悉，各单位根据公司安全生 产目标编制本单位的安全生产目标。 4.4加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工 作，不断提高职工的安全技术素质。 4.5安全生产必须正确处理好“四个关系”，做好安全为主 体，作好检修消却工作，加强对设备的维护管理，严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。 4.6按照“三不放过”的原则，严肃认真对待生产中所发生 的各类事故的分析报告工作，同时要做好事故，障碍资料的归档工作。 4.7安全教育管理 4.7.1为提高职工安全思想意识，增强职工安全责任感，增 强法制观念，使职工自觉遵章守纪，以确保安全生产， 必须坚持长期安全思想教育。 4.7.2对新入公司人员，必须进行公司，股室，班组进行三级安全教育。

国家电网公司小型基本建设项目管理办法

国家电网公司小型基本建设项目管理办法 第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。

单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的

国家电网公司输电运维检修管理规定普考题库副本图文稿

国家电网公司输电运维检修管理规定普考题库 副本 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

国家电网公司输电运检管理规定题库 一、填空题 1.为规范国家电网公司架空输电线路检修管理，依据状态检修导则，按照“( )、( )”的原则开展检修工作，提高线路检修工作质量和效率，特制定本规定。 2.线路检修工作分为五类：A类检修、B类检修、C类检修、D类检修、E类检修。其中 A、B、C类是（），D、E类是（）。 3.线路运检单位应考虑关联设备的（），编制线路检修计划），避免同一回路设备重复停电。各级运检部门对检修计划进行审核，并协调停电计划。 4.线路运检单位组织输电检修班在检修实施前根据检修内容进行（）。 5.现场查勘应查看检修作业现场的设备状况、需要停电的范围、保留的带电部位、作业环境、危险点、（）及（）等，并作好现场查勘记录。 6.线路运检单位组织输电检修班在检修作业实施前编制符合现场实际、可操作的作业指导书，编制（）、（）、安全措施等。 7.对危险、复杂和难度较大的检修作业项目，应编制（），经运检部审核后报本单位分管生产领导（）批准后实施。 8.输电检修班应配备符合相应电压等级、机械荷载、试验合格、数量足够的（）、（）和（）。 9.输电检修班在检修作业前应做好（），工作负责人应确认作业人员（）和（）良好，保证作业人员知晓危险点和安全技术措施，确保检修项目顺利开展。 10.实施外包的检修项目应符合公司外包管理办法的相关规定，并在检修作业前签订相应的外包合同和（）。 11.检修工作中使用的爆炸物品必须符合《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》等相关规定，并应取得当地公安部门签发的（）。危险化学物品的管理应符合《危险化学品安全管理条例》的规定以及公安、环保、质检等部门的要求。 12.导、地线（）检修：打开线夹检查、打磨处理、单丝缠绕处理、补修预绞丝或补修管处理或（）；

基建安全管理规定

附件1 国网（基建/2）173-2014 基建安全管理规定 主要内容： 1、规定了基建安全管理的总体原则、相关各方的基建安全责任与目标（第一--三章，附件1--4) 2、突出强调了安全标准化管理、施工分包安全管理、安全风险管理、施工安全方案管理四项基建安全管理重点工作的主要工作内容和要求（第四—七章，附件5--8） 3、具体规定了安全检查与竞赛交流、安全教育培训、例行会议等基建安全管理例行工作的具体内容、时间间隔、工作要求（第八、九、十章） 4、规定了职业健康工作内容和安全信息报告、基建安全应急管理、事故处理等工作内容与流程（第十一、十二、十三章） 5、规定基建安全监督与考核评价的方式、方法与有关要求（第十四、十五章）。 与原文件差异性比较： 基建安全职责： 1、结合项目管理实际，重新明确了项目安委会的组建条件。对满足“同时有三个及以上施工企业（不含分包单位）参与施工、建设工地施工人员总数超过300人和项目工期超过12个月”条件的单项工程（针对输变电工程，变电站工程和输电线路工程可视为两个单项工程），负责（或委托建设管理单位）组建项目安委会）。 2、根据在系统内征求的意见，结合项目管理实际，修订安

委会主任由项目法人单位基建管理部门（或建设管理单位）负责人担任，增强操作性；删除了项目安委会管理职责，其管理内容并入项目法人管理职责。 3、将原第十八条设计承包商职责调整至十四条，改为勘察设计企业职责。勘察设计企业职责增加了与设计相关的安全风险因素交底内容、以及设置设计代表解决与设计相关的安全问题； 4、新增加条款。增加调试承包商企业职责； 5、删除有关强制性条文实施监理方案的编审内容； 基建安全目标 6、依据最新的事故管理有关文件，规定了“公司、省公司级单位、建设管理单位、监理、施工企业”及“工程项目”安全目标；在三级管理模式中，最低层级为项目部。 7、建设管理单位基建安全管理目标：（一）不发生五级及以上人身事件；（二）不发生基建原因引起的五级及以上电网及设备事件；（三）不发生有人员责任的一般火灾事故； （四）不发生一般环境污染事件；（五）不发生本企业有责任的重大交通事故；（六）不发生六级及以上基建信息安全事件；（七）不发生基建原因引起、对公司造成影响的安全稳定事件。 8、监理企业基建安全管理目标：（一）不发生因监理责任造成的五级及以上事件；（二）不发生因监理责任造成的五级及以上电网及设备事件；（三）不发生有人员责任的一般火灾事故；（四）不发生一般环境污染事件；（五）不发生本企业有责任的重大交通事故；（六）不发生六级及以上基建信息安全事件；（七）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

电力基建安全管理探索

电力基建安全管理探索集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

电力基建安全管理探索劳动力是影响电力基建安全管理的主要因素之一，而业主单位电力基建安全管理人员又是基建管理工作的全过程直接参与者，他们肩负着控制、监督、检查基建安全生产的重大责任。这就对基建安全管理人员的各方面素质提出了严格的要求，但是实际工作中我们基建安全管理人员却面临个人能力限制和人员定额不足等方面的问题和难处！结合自己工作经历和了解的相关信息论述如下： 一、业主单位基建安全管理人员现状 （一）人员定额不足 省公司对110KV及以下工程项目基本上都是由各电业局代行业主职能，但是诸多电业局并没有设立专职基建安全管理人员，而是由工程主管部门的工程管理专责或安全监察部门人员兼任，这就造成基建安全管理所投入的时间和精力大打折扣。我们的工程管理人员是工程项目全过程管理者与参与者，面临烦琐的管理和协调工作，而安全监察部门人员其工作重点往往是放在全局（单位）的生产运行、维护及检修工作上，对电力建设项目他们往往是把主要管理责任交给工程管理部门或施工承包企业，所以现在的基建安全管理人员在基建安全管理工作上是不可能投入足够的精力和时间的，于是就极有可能出现管理不到位、现场监督不到位等情况，给基建工作造成管理真空。那也就不满足现在“安全第

一”的要求。例如在我局就没有设立专职基建安全管理人员，工程管理人员从工程前期招标到验收移交都要全过程参与，而现在的工程项目一开工就是多个同时开工，在建设过程中，他又要负责控制资金、进度、质量以及协调各方面关系，这些工作内容复杂、面广、烦琐，为保证工程的顺利进行，他必须花上大量时间和精力来处理这些问题，那他又怎么能保证安全管理的时间表和精力投入呢？ （二）理论与施工技术有待提高 1、基建安全管理理论知识欠缺 现在的基建安全管理人员或工程管理人员基本上没有过经过正规全面的安全工程理论知识培训和学习，我们的基建安全管理人员或工程管理人员大都是“半路出家”，有线路专业的、有变电专业的、有土建专业的、有运行单位的等等，各专业工种都有，由于我们系统现在对专业划分比较细，一个专业对另一个专业就比较陌生，而基建安全管理人员或工程管理人员不可能按专业配备，俗话说“隔行如隔山”，对于技术、人才、劳动密集型的电力企业，隔专业也如隔座山呀！在我们企业既从事过线路又从事过变电的人应该不多，那怎么能够在工程实施中发现施安全措施是否正确？又怎么能够指导监督施工企业安全生产？又怎么能够保证项目安全生产？试想一下，如果一个线路专业出身的工程管理人员到变电工程施工现场检查安全，他能说什么，能指导工作什么，

电力企业安全生产管理规定

电力企业安全生产管理 规定 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

电力企业安全生产管理制度 第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在生产活动中的人身安全，保证公司安全生产，保证国家资产和投资者的权益免遭损失，特制定本规定。 第二条本规定依据国家《安全生产法》和其他有关法律、法规，结合本行业的特点和我公司的组织形式制定，用于规定本公司安全工作的基本要求和管理关系。 第三条本公司应在工作范围内，树立“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一责任”的意识，实行“安全一票否决”制，按照统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。 第四条应依据国家有关法律、法规，行业规程、标准，制定适合本公司实际的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化，构建安全生产长效机制。 第五条公司必须贯彻“企业安全责任主体”、“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到在、布置、检查、、考核生产工作的同时，、布置、检查、、考核安全工作。 第六条公司对安全生产事故及异常情况的处理，执行“四不放过”（即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则。

第七条本规定适用于公司从事安装、检修、试验、电力建设等为主要业务的部门和人员。 第二章公司安全生产目标 （一）不发生人身伤亡事故； （二）不发生重大及以上设备事故； （三）不发生重大及以上火灾事故； （四）不发生恶性电气误操作事故； （五）不发生负同等及以上责任的重大交通事故； （六）不发生重大环境污染事故； （七）不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件。 第三条公司实行三级安全生产目标管理： （一）公司不发生人身重伤和一般设备事故； （二）班组不发生未遂和异常； （三）个人无违章，实现“三不伤害”（即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）。 第三章、各级人员安全生产责任制 1、各级人员安全生产责任制 、法定代表人安全生产责任制 作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。 、总经理安全生产责任制 、安全生产副经理安全生产责任制

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） ［国家电网基建[2005]403号］ 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。 第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。 第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。 第四条项目法人（工程建设管理单位）负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。 （一）依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。 （二）负责组建项目安全生产委员会（以下简称安委会），并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。（三）依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。 （四）依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。

（五）招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用（此费用不作投标报价，具体规定由国家电网公司另行发文），并确保此费用及时拨付到位。 （六）委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。 （七）对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。第五条工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。 （一）根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。 （二）在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。 （三）监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。 （四）监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。 （六）对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。 （七）控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。 （八）协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。 （九）定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现

基建安全管理制度通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD829 基建安全管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

基建安全管理制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 (1) 参加施工的工人要熟知本工种的安全技术操作规程，操作中坚守工作岗位，严禁酒后操作。 (2) 非本工种禁止操作，现场必须带安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，交叉路口要有危险标记，要有防护棚或其它隔离设施。 (3) 施工现场的脚手架、防护措施、安全标记不许自己拆动变更位置。 (4) 对起重机械和安全带、安全网要定期检查、保养，发现问题及时解决。 (5) 从事高空作业人员要定期检查身体，经医生诊断，凡有血压高、心脏病、贫血等病不适合高空作业人员不得从事高空作业。 (6) 高空作业所有材料，要堆放平稳，工具应放入工具袋，上下传递物件不准抛掷。 (7) 高空作业要求衣服灵便，禁止穿硬底或带钉易滑的鞋，遇到恶劣天气影响施工，禁止露天作业。 (8) 梯子不得缺档，不得垫高使用，使用时上端要结

电力安全管理规定

仅供参考[整理] 安全管理文书 电力安全管理规定 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共21 页

电力安全管理规定 第一章总则 第１条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。 第２条本规定依照国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电力公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电力公司系统安全工作的基本要求和管理关系。 第３条本规定所称公司系统是指与国家电力公司有资产关系和管 理关系的单位组合。资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。 第４条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安 全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 第５条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，依靠群众共同做好安全生产工作。 第６条公司系统各企业应依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第７条公司系统各企业要贯彻“管生产必须安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 第８条本规定适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产 性企业的国家电力公司分公司、集团公司、省（含直辖市、自治区，下 第 2 页共 21 页

同）电力公司，其他企业可参照执行。生产性企业和单位指以从事发电、供电、输变电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括多种经营企业）和单位。 第二章目标 第９条公司系统安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大 影响、对资产造成重大损失的７种事故：１、重大死亡；２、大面积停电；３、大电网瓦解；４、电厂垮坝；５、主设备严重损坏；６、重大火灾；７、核泄漏。 第10条国家电力公司分公司、集团公司、省电力公司安全生产目标： 1、不发生人身死亡事故； 2、不发生重大电网事故； 3、不发生有人员责任的重大设备事故； 4、不发生特别重大设备事故； 5、不发生重大火灾事故； 6、不发生重大施工机械设备损坏事故。 第11条水电施工企业安全生产目标： 1、不发生人身群亡事故； 2、不发生重大施工机械设备严重损坏事故； 3、不发生重大质量事故。 第12条发电、供电、检修、火电施工和送变电施工企业，实行安全生产目标三级控制： 1、企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损失和电网事故； 2、车间（含工区、工地，下同）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故； 3、班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。 第13条发电、供电企业及有关调度机构每年实现和百日无事故记录个数：1000MW及以上容量的火电厂１个，其他容量的火电厂２个；500MW及以上容量的水电厂２个；其他容量的水电厂３个；主变压器容 第 3 页共 21 页

火力发电厂基建建设阶段安全管理构

火力发电厂基建建设阶段安全管理构 架火力发电厂在基建建设期，在同一施工工地，不同标段由不同的承包单位分别施工，在大型施工项目中，总承包单位往往采取分包的方式，对承建工程项目进行二次分包，因此，施工现场承包单位多，人员复杂，工作过程中交叉作业不可避免，工作点点多面广，施工环境复杂，安全可靠性相对交底，为确保施工过程的安全，在保证施工安全的前提下，确保工程进度和工程质量，将施工风险控制在可接受范围内，杜绝人身伤亡事故和设备损坏事故的发生，实现施工安全的可控在控，作为建设方在基建建设前期及基建建设期，重点应健全和完善以下安全管理，并在施工过程中严格遵照执行。基建建设阶段的安全管理构架如下： 1.确定基建建设阶段安全及文明施工工作目标。 2.建立基建建设安全委员会组织机构（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位）及并制定安全职责（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位） 3.安全管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度： 承包商安全资质审查制度、安全工作例会制度、安全培训制度、安全生产及文明施工检查制度、安全考核和奖惩制度、防火防爆安全管理制度、施工供电用电管理制度、施工区交通安全管理制度、施工现场总平面管理制度、防尘防毒安全管理制度、重大危险作业重大安全技术措施审批制度、安全措施补助费审批制度、事故调查处理统计报告制度、安全文明施工管理标准、安全文明施工奖惩管理制度、样板工地检查评比制度等、特种设备及特种作业人员安全管理制度。 4.安全管理部门应与各施工单位签订安全技术协议，协议里应明确责任双方的权利和义务以及罚则，条款应符合《合同法》、《安全生产法》等国家法律、法规的要求。

电力安全管理制度范本

内部管理制度系列 电力安全管理制度范文（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-32597电力安全管理制度范文 Model of power safety management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1.目的 维护本电站生产部门设备安全生产运行和电气安全。 2.适用范围 本电站全部一、二次设备。 3.职责 生产运营部负责对电气设备的运行、检修、保养、管理。 4.内容 1)资格证和复审要求: 操作人员需持有国家认可的属于操作者本人的资格证方可上岗，并按国家要求进行2年一次复审，未能通过者不能继续上岗工作。 2)制定规章制度: a工作人员要定期和不定期检查电气生产设备。

b各个部门主管指定各楼层配电箱开关操作人员，配电箱开关通断流程为:总闸---分闸---手动开关---电器开关，断电则相反。 c要求每位员工上岗先检查，后通电;先断电，后离岗。 d正确操作，严禁线路私拉乱接，破坏绝缘。 e发现不良现象，及时向值班长申请报告，值班长接到申请时尽快组织检修。 3)电气设备的巡查和检查。 a工作人员要每个季度定期检查各楼层配电箱，各线路保护装置并作好检查记录。 b不定期对各个车间的照明灯具、生产电气工具、风扇、排气扇、开关、插座、控制线路、保护接零、接地作巡查。 c要求各部门主管、组长对本部门的电气设备作好管理和监查，能够及时反应不良情况。 5作业的程序和要求: 1)认真审定提出的维修申请单，并实际检查，确定所属故障类别。 2)作好停电、验电、挂标示牌、或接地安全措施。

基建安全管理办法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 基建安全管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-1071-84 基建安全管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为贯彻国家电网公司、华中电网公司及省公司关于安全生产相关精神，落实关于加强安全生产工作的决定，保证我局基建工作特别是即将开始的县城电网改造工程和西部农网改造工程的安全，结合正在开展的反事故斗争，特制定本管理办法。 一、认真落实国家电网公司20xx年工作会、年中工作会、基建工作会、施工企业稳定工作会等重大会议对基建安全工作的要求及《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，并以此指导本局基建安全管理工作。 二、对施工企业安全工作的监督 1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，要求施工企业（项目部）对工程项目采取针对性措施，加强施工安全管理。

2、为配合工程实施，要求施工企业（项目部）建立建全安全保证体系，组织机构、人员配备。安全管理机构应制定科学合理的工作流程，专职安全管理人员数量、资质、素质必须满足要求。 3、安全工作规章制度必须齐全、有效，更新完善及时。应结合工程特点制定严格的奖惩制度、安全措施计划、交通管理制度等。 4、送变电工程的一切施工活动必须办理“安全施工作业票”，严格工程施工工艺、流程及措施，不准擅自更改已批准的施工方案。 5、危险点分析与控制：施工企业应以省电力公司相关规定及危险点控制与分析标准等为指导，根据工程项目具体特点，对危险点作出准确判断，提出切实可行的解决控制办法，并报送建设管理单位和书面通知参与施工作业的相关人员。 6、重大、特殊、危险作业必须编写施工安全措施方案并报电业局审批，同时对全体员工进行安全技术交底，在现场作业时加强监督。

电力安全管理规定标准范本

管理制度编号：LX-FS-A12057 电力安全管理规定标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

电力安全管理规定标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第１条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。 第２条本规定依照国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电力公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电力公司系统安全工作的基本要求和管理关系。 第３条本规定所称公司系统是指与国家电力公司有资产关系和管理关系的单位组合。资产关系包括

国家电网公司基建队伍管理规定

国网（基建/2）113-2014 国家电网公司基建队伍管理规定 第一章总则 第一条为适应坚强智能建设需要，强化队伍建设与管理，提升队伍素质与能力，打造专业高效的基建队伍，依据《国家电网公司基建管理通则》，制定本规定。 第二条本规定所称基建队伍包括基建管理队伍和参建队伍。其中，基建管理队伍是指公司各级单位负责基建职能管理、工程项目管理、建设队伍专业管理的基建管理部门及技术支撑机构；参建队伍是指通过公开招投标活动或其他符合法律、法规规定的方式选择的，参与公司电网建设、具备相应资质的设计、施工、监理承包商和咨询、调试等企业。公司所属设计、施工、监理企业统称为公司建设队伍。 第三条本规定适用于公司基建管理队伍和参建队伍专业管理。其中，参建队伍专业管理包括招标专业管理、合同履约管理，以及对公司建设队伍的专业管理。 第四条公司各级单位基建管理部门依据本规定，加强基建队伍建设和管理，促进建设队伍持续、健康发展，择优选择建设队伍，加强建设队伍合同履约管理。

第二章职责分工 第五条国网基建部管理职责 （一）负责制定基建队伍管理的规章制度，并组织实施； （二）指导、监督和评价各省公司级单位（含省、自治区、直辖市电力公司及直属建设公司，下同）基建队伍管理工作； （三）负责公司电网建设设计、施工、监理集中招标专业管理，通过规范的招标平台组织公司投资的500千伏及以上电网项目设计、施工、监理等承包商选择工作； （四）负责公司电网项目设计、施工、监理承包商资信和调试单位资格管理，组织开展500千伏及以上电网项目设计、施工、监理承包商资信评价和智能电网调试单位资格审查工作； （五）负责公司电网项目造价咨询企业的资格管理。 第六条省公司建设部管理职责 （一）贯彻落实公司基建队伍管理相关规定和要求； （二）指导、监督和评价地市供电企业基建队伍管理工作；

20050617 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)(国家电网基建[2005]403号)

国家电网公司文件 国家电网基建[2005]403号 关于印发《国家电网公司输变电工程安全 文明施工标准化工作规定（试行）》的通知 公司系统各区域电网公司，省（自治区、直辖市）电力公司，国网建设有限公司，国网新源控股有限公司： 为规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网施工新形象，公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》，并征求了各网、省（自治区、直辖市）公司及送变电施工企业的意见，现予以印发。 与本规定配套的《国家电网公司输变电工程安全文明施工 — 1 —

标准化图册》另行印发。 附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定（试行） 二○○五年六月十七日 主题词：输变电安全文明施工规定通知 国家电网公司办公厅2005年6月17日印发 — 2 —

附件： 国家电网公司输变电工程安全文明施工 标准化工作规定（试行） 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。 第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。 第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。