中国的贫富差距与政府控制.doc

《中国的贫富差距与政府控制》

——朱光磊

一、该书简介

贫富差距已经成为当代中国最为严重和最引人关注的社会问题之一，也引起了各门社会科学极大的研究兴趣。中国当今的贫富差距问题如此凸现，在很大程度上也是中央政府政策的产物，甚至是在某种程度上得到鼓励的。"鼓励一部分人先富起来"，实际上就是鼓励制造贫富差距，这无需回避，只是所鼓励的"贫富差距"是以其不达到"两级分化"为界限的，因此，从政治学和公共管理的角度探讨贫富差距问题是非常必要的。

朱光磊所著《中国的贫富差距与政府控制》一书对中国当代贫富差距问题的探讨相当全面，主要的学科视野包括政治学、政治经济学、公共管理学、马列主义哲学和社会保障学，在研究内容里，已有的研究回顾、研究方法、跨国横向比较、现状描述、原因分析和对策建议一应俱全。

突出的关注政府和政治的地位和作用，是本书的最大特色。朱光磊认为，"政府，作为政策输出的主体，在试图解决贫富差距问题时所必须处理好的最基本的关系，是这一差距的程度与社会保障的关系。在天然和历史的一定条件下，仅就政策的输出而言，贫富差距的程度主要源于效率的供给，而社会保障体系则主要是一个政策主体的公平供给的产物；允许一定程度的贫富差距，主要是为了实现一定的经济目的，而政府对社会保障体系的设计，往往与这个国家所选择的‘政治底线'直接相关。"(P19)而在全书全部的8章中，用了6、7、8三章来提出应对贫富差距的对策建议，分别是"政府控制与模式、原则的选择"、"政府控制与对策组合"、"贫富差距的政治分析：民主建设与政治发展"，都是为政府提出的各种应对方案，并在应对贫富差距的意识形态构建上有稍显冗长的论述。

二、突出的成果和价值

1、明确的将贫富差距的内容划分为收入差距和财产差距并对

收入和财产的进一步细分

该书指出"收入是流动着的财富，而财富是积累和凝固下来了的收入"(P11)，"仅仅计算人们之间的收入差距，是不足以表示出社会的贫富差距的"(P34)，并借用萨缪尔逊的说法，分别称之为"货币流量"和"货币存量"(P35)。由此朱光磊也进一步提出，在测度贫富差距时也要进行收入差距和财富差距这样一种双重测度(P55)。在收入这一方面，又进一步进行细分，分为显性收入和隐性收入，也可分为劳动收入、身份收入和财产收入(P110)，并指出，"中国城镇职工在劳动收入方面的差距，是较为规范的、显性的和有限的"(P110)。收入的差距主要源自后两个部分，"城镇内部的收入分配差距，在很大程度上，是由居民的工资外收入差距构成的"(P117)，"工资外收入在更大的程度上是集中在高收入组，直接起着扩大收入不均等的作用"(P118)，"目前知名教授、研究员、医生、工程师在收入方面的优势地位，主要来自于其本职工作之外和国家、单位支付的工资收入之外"(P143)，"在1985-1995年时期的中国，社会成员的收入状况复杂的程度在世界各国是罕见的......其中突出的问题是两个，一是

非货币收入的比例偏高，二是收入的透明度偏低。"(P312)因此朱光磊强调"要注意区分‘勤劳所得'和‘非勤劳所得'。前者系‘损耗性资产'即人类劳动的损耗，应予低税；后者系投资、遗产所得，可以对其实施‘税收歧视'。"(P248)朱光磊还考察了财产内部的构成，指出"在财产总额一定的情况下，金融资产的不良指数大于实物资产的不良指数，也即从趋势上看，在涉及生活资料的实物资产方面的差距达到一定程度以后，其差距就会趋缓，而金融资产方面的差距继续拉大。"(P127)由此必然导致的一个现象是，"通货膨胀主要伤害的是领取固定工资的低收入者的利益......投资者、高收入者，由于他们大都拥有房地产，甚至能够投资于实业和证券，从而带来更高的收入。"(P185)

2、明确了在对"贫"、"富"两方面进行比较时，在规模上要均衡

朱光磊对这一方面的澄清，可以使人们避免很多认识上的偏差和方法论上的错误。比较"贫"、"富"，"参与比较的这两个方面在占社会总家户（或总人口等）的比例方面，必须在规模上是对等的"。(P34)"两‘极'如果不对称，那么，两‘极'之间的比较说明问题的深刻程度和清晰程度自然就会大大降低。所以，在条件允许的情况下，应尽可能使为比较贫富差距所划分出的各个份额（特别是两极）是等分的。"(P44)

3、对贫富差距中教育因素的重视

在跨国贫富差距比较中对韩国进行考察时，朱光磊就突出了教育对抑制贫富差距的作用。"1963年韩国在人力资源方面的发展超过了当时具有中等人均GNP水平的国家的三倍。在发展中国家，文化程度的差异，是阶层间经济和社会地位差异的重要方面。随着教育事业的发展，高学历者不再稀缺，高学历者和低学历者之间的收入差异趋向于缩小。"(P84~85)瑞典的做法则是"在义务教育阶段实行全免费，对大学生通过实行提供助学金和贷款制度给予资助"。(P89)由于教育的滞后，"不熟练劳动力特别丰富，土地和资本设备十分稀缺的情况下，土地的租金、利润率都会很高，实际工资率应该下降，贫富差距自然会相应拉大。"(P162)（该观点由朱光磊取自英国人詹姆斯·米德著《效率、公平与产权》）朱光磊还转述了米德对教育对收入分配差距的影响作用的细分观点："基础教育的广泛普及，是最为重要的平等化因素。因为，基础教育的费用由税收来承担。富人的税收负担要比穷人更重一些。这不仅本书就是一种再分配，而且为穷人的后代获得较好的就业机会创造了条件。因为，基础教育不是一种选择性的教育，并且几乎没有机会成本的损失......‘高等教育的发展对于获得收入和积累财富的能力所产生的影响，最终可能证明是加剧了财产分配的不平等'高等教育是一种选择性的教育。"(P165)中国的"高等教育获得者更为稀缺，形成了国家在人力资本投资方面的分化状态。在劳动力供给非常充分的条件下，这种在受教育程度上的分化状态，就会更多、更直接地体现为劳动者在收入分配和财富积累上的差距，并由于人力资本投资的乘数效应和公民在受教育意识、受教育能力方面的世代积累，而呈现出扩大化的态势。"(P166)由此朱光磊提议，"对于教育收费问题要采取十分审慎的态度，不对计划内的研究生收取学费，避免富有者家庭通过对其子女的人力资本投资上的优势地位，来扩大代际的财富积累，使财富差距以超乎寻常的速度和规模扩大。"(P236)

4、指出中国贫富差距的根源是城乡差距和二元结构

朱光磊在对韩国贫富差距的考察中，首先从正面说明了韩国在处理城乡差距中的正确的做法：韩国政府"及时利用工业方面刚刚积累的资金去反馈农业。政府从1971年起所倡导的所谓‘新村培养运动'在其中起了重要的作用，既促进了经济的整体发展，又改善了社会分配关系。"(P82)这一做法使"农民收入提高显著"，"较为全面和持续地提高了农民的收入水平，缩小了城乡收入差别"。(P83)之后朱光磊提出了自己的一个重要观点："在发展中国家，农村则是容纳社会成员最多的领域，而城乡之间又是最容易产生贫富差距的方面"。(P84)朱光磊也借用赵人伟等人的观点，即"当代中国的收入分配差距的关键问题是城乡差距问题，解决这一问题的关键是实现农业的现代化"(P105)，来印证自己的观点。"就当代中国贫富差距的最深刻根源和最基本性质而言--建国以来，甚至上溯到更久远一些的时间--都是一个，这就是在较低的社会生产力基础上形成的城乡差别和二元经济结构。"(P106)这是作者得出的总体结论。中国的贫富差距是以城乡差距为内核的(P159)。正由于中国的贫富差距最主要的是城乡差距，所以朱光磊认为，"中国目前的实际贫富差距，特别是乡村内部和城镇内部的贫富差距，比改革开放以前确实有拉大，但在国际上还是属于中等程度的差距。考虑到中国在人口、幅员、区位（一端临海，一端处于大陆深处）等方面的具体情况，考虑到正处于社会全面转型和经济发展中的最敏感阶段这一事实，这样程度的差距应当说是仍处在可接受或容忍的范围之内。"(P141)

5、对贫富差距中社会保障制度作用的重视

在对韩国的考察中，朱光磊首先从反面指出了由于韩国没有失业保险制度，在金融危机中导致了比较严重的社会后果。(P85)而对瑞典的考察中，则从正面揭示了，瑞典普遍性、高水平的社会保险有效抑制了贫富差距："由于社会保障的享受不决定于社会阶层的差异，相反，低收入者能够通过社会福利政策得到补助，高收入者的利益能够通过税收体系受到抑制，就使得贫富差距得到了有效的控制"。(P89)而在中国，"面对社会保障制度建立前景的不明朗，群众（特别是中老年）在‘社会保障恐惧症'之下，出于‘自我保障'的储蓄存款的收益率，即这笔‘基金'的保障能力，使他们更加‘不敢'消费"。(P133)在福利制度改革中也出现了问题："简单强调减少公共和单位支出，增加个人支出的现象，从而降低了居民福利水准。这既不利于扩大内需，也不利于限制收入分配差别。"(P134~135)

6、其他

国家垄断行业或特别支持行业成为高收入群体的"生产基地"(P115、P183)，中国过多的人口导致劳动的边际生产率和工资降低(P157、P161)，哑铃型、金字塔型和菱形3种社会结构模式与贫富差距的不同关系(P227~231)，贫富差距在基层政权中造成的经济力量对政权的渗透、黑金政治、金钱关系、侵犯人权等问题(P289~292)，"赢家通吃"的社会机制加剧贫富差距(P168)。

三、该书的局限性

该书主要的学科视野是政治学、政治经济学和马克思主义哲学，因此在很多地方表现出过浓的意识形态的色彩，对有些问题的探讨缺乏胆量，为政府提出的一些对策建议中，不必要的意识形态层面上合法性问题的论证较多，稍显冗长。

在学术研究的成果上，笔者认为该书在如下三个方面尚有局限性：

1、单纯强调政府在解决贫富差距问题上的作用，忽视社会力量的唤起

笔者并不认为朱光磊仅仅认为只有政府可以对贫富差距有所作为，朱光磊也看到了其他各种因素的影响，但是朱光磊在该书最后3章中全部是为政府提出的控制贫富差距现象的对策建议，很少提及其他方面可能的控制手段，似乎是要唯一的依靠全能型的强力政府。当然，这也与该书的研究范围有关，着力点在于"政府控制"，而不是其他方面的解决方案。所以这一局限的根源并非是作者本身，而是该书的选题范围和学科视野。

贫富差距问题的控制和缓解，同样需要唤起各种社会力量，比如工会问题就很值得关注。贫富差距问题的一个重要方面是穷人太穷，其绝对的生活水平与社会平均水平有较大差距。美国夏威夷大学社会学韩裔教授具海根在著作《韩国工人》中就重点研究了韩国的工会运动，发现工会运动为韩国工人带来的，不仅是工资的上涨，还有地位的上升、人格尊严、价值等。中国的低收入人口中，非正规就业部门中的农民工、下岗职工、低学历人员、残疾人、妇女等弱势群体，是城市低收入人口中的重要组成部分。他们的就业环境极不理想，工资微薄，地位低下。同时由于点多面广，有些甚至十分隐蔽，他们的生存状况并不为人们非常了解。目前中国政府为这部分低收入者所做的维护权益的工作并不多，而且笔者认为也可以肯定在未来一段时间内仍不会很多。

工会在中国自1949年之后就成为各级政权控制之下社会性政治组织，其主要的功能已经不再是工人与企业博弈的工具，而是党政机关在企业中进行社会控制的工具，可以说早已变了味。能否使国有企业和集体企业中的工会更具有独立性而不是依附性？能否允许私营企业、外资企业中的工人组建经过政府审批同意的工会？如果这两种情况得以实现，工会将真正成为工人维护自身收益的组织。企业中工人超时工作，工作环境恶劣，报酬低微，地位低下，拖欠工资等问题有望得到全面改善，这部分低收入者收入的上升将缓解中国的贫富差距问题。

2、农村土地所有制问题

该书基本并未涉及这一问题。朱光磊虽然指出了城乡差距是中国贫富差距的内核，但并未非常详细的研究中国为何有如此之大的城乡差距。其中重要的一个原因是农民对土地没有所有权。土地不存在私有制，那么土地就不知道哪一天被别人拿走了，因此城市建设项目征地问题频出。土地也不可能自由的转为城市建设用地，从事更有利可图的经营活动。而台湾地区的农民正是在台湾1960至1980年代快速的城市化过程中，依靠私有的土地从事房地产活动并从中收益巨大。而大陆的农民没有这种权利，城乡差距自然更大一些。

3、社会利益集团对政府决策的左右

自1990年代中期以来，根据孙立平的观点，整个社会的资源配置格局由扩散走向重新积聚，掌握这些不断积聚的财富的富人群体，虽然数量不多，但能量巨大。他们有足够的资源左右政府或政府中某些官员的决策，以方便自己乃至整个利益集团更多更快的攫取社会财富，使社会财富进一步集中，贫富差距拉大。比如在震惊全国的"厦门远华特大走私案"中，赖昌星已经将厦门海关关长杨前线、福建省公安厅副厅长庄如顺、厦门市副市长蓝甫、福建中国银行行长陈国荣等高层官员一一打通，从而极大的方便了自己的走私活动，攫取了惊人的非法财富。

强势的社会利益集团在社会中掌握话语主导权，而弱势群体处于失语状态，政府得到的信息更多的是来自强势群体。政府在作出和实施各种控制贫富差距的政策的过程中，必然面对这些利益集团的压力。因为这些政策很可能会损害他们的利益，比如高额累进税制对缩小贫富差距非常有效，但同时意味着高收入群体大量的财富损失。该书并未充分的探讨如何应对这一问题。

4、全球化背景下中国经济社会制度的无奈选择

中国参与全球化竞争，最具优势的是低廉的生成成本，中国很好的发挥了这一优势，一举成为"世界工厂"。但"世界工厂"的头衔下，隐藏的是无数就职于劳动密集型产业的劳动者微薄的收入和恶劣的工作条件。改善这些劳动者的工资福利，显然会显著的改善中国的贫富差距问题。但这同时意味着，中国的劳动力成本将明显上升，从而使中国的生产成本在国际上的比较优势受到削弱。中国经济增长的最主要的两个推动力量是投资和出口。如果中国的生成成本上升，将使中国的工业制成品价格上扬，出口总量减少，"MADE IN CHINA"产品行销全世界的良好局面将受到影响。同时中国的内需依然没有有效提升，中国的经济增长仍未达到主要依靠内需的阶段。虽然中国拥有一群能量巨大的富人群体，拥有全世界最大的奢侈品消费市场，但是中国的耐用消费品甚至部分日用消费品却由于社会整体的消费能力不足而销售不旺。

中国面临这样的两难选择：要么继续保持低生成成本的国际比较优势，以吸引投资和增加出口，同时维持普通劳动者的低工资水平，国内的内需继续处于不足状态；要么大幅提高普通劳动者的工资，以增强国内市场购买力，拉动内需，同时却丧失低生产成本的国际比较优势，面对可能的投资和出口的减少。两种选择各自对中国贫富差距的影响一目了然，对比鲜明，而朱光磊并未充分的探讨这一问题。

5、社会流动机制出现梗阻，造成贫富差距的代际积累

如果一个社会的社会流动机制十分通畅，拥有一定资质的人可以有较大的可能性和较多的机会实现向上流动，那么贫富差距问题可以由社会力量自身得到解决。但自1990年代中期以来，中国的社会流动机制出现了某种梗阻的迹象，底层群体向上流动越来越困难。劳动力异常低廉，土地、资本等非人力生产要素却越来越昂贵，普通劳动者通过积累劳动收入以达到投资的门槛越来越高。同时各个行业的市场准入标准也在提高，个体经营者继续扩大经营提升档次的难度加大，出现了孙立平所称的"长不大的个体户"现象。

另外的一个重要问题是孙立平所称的"总体性资本"和"不落空现象"。"总体性资本"掌握全社会最重要的社会资源，这一群体由经济、政治和文化三大领域的精英结盟而成，他们还在努力影响政府的决策，使之更有利于自己。"总体性资本"努力设定明确的身份边界，很大程度上减少了处在他们之下的各个社会阶层向上流动的机会。

再从教育这一重要的社会流动机会来看。义务教育"不义务"的现象十分普遍，收费项目繁多，这对初中教育的冲击尤为明显。高中、中专、技校的收费问题严重。而在高等教育方面，相比于中国人均收入水平高得惊人的公立大学学费，早已成为社会各界讨论的热点话题。研究生教育也有全面实行收费制的传言。中国的教育像是一个手中挥舞着大把帐单的美女，人们想去亲近她却有惧怕给她埋单。中国政府对教育的投入严重不足，教育经费只能羊毛出在羊身上，由受教育者支付。这无疑使来自低收入家庭的子女通过教育实现向上流动的机会大大减少。

朱光磊在该书中对教育问题探讨较多，但对于作为重要社会机制的社会流动对贫富差距的整

体性作用研究很不充分。

1 条关于"政治学视角中的中国贫富差距及其局限性——朱光磊《中国的贫富差距与政府控制》" 的评论

关于中国贫富差距的个人看法

关于中国贫富差距的个人看法 李越聪4101100228 中国正在经历第十二个五年计划，在新中国成立的63年里，中国发生了翻天覆地的变化，尤其是进入了新世纪的这十几年中，中国更是以迅猛的速度向着一个更加强盛的程度在发展，国家的强盛，人民的富裕随之带来的就是各种心理上的问题。贫富差距就是一个很突出的问题。 在中国的发展过程中，让一部分人先富起来，再带动其他人一起富起来，这是一直以来中国的发展计划。可是在发展的过程中，由于各种原因，一部分富起来了，而随之以后另一部分人仍旧是普通人，仍旧没有被带动。国家在经济发展起步期间，必然要更加注重积累（九十年代初，提出效率优先，兼顾公平），但在市场经济条件下，很多企业是是私有的，财富积累的过程，也就是贫富差距拉大的过程。实际上，经济增长与社会公平有一定的矛盾，有人认为中国取得较高的增长速度是遵循了一种“不道德”的经济学，一些与中国经济水平相当的国家在劳动力资源优势方面不如中国，因为他们有强有力的工会等社会组织，工人工资不能太低。所以吸引外资方面，中国明显优于其他国家。对于一定的贫富差距也应理性看待，富人的财富很大部分是社会生产资料，发挥的是社会作用。一定的贫富差距也是激励机制的必然要求。但是在这种条件下，时间久了，自然就有人觉得不公平，自然会激起一部分人的羡慕仇富心理，有的时候不能说这是一种病态的心理，但是在中国的发展过程中这样的问题经常会被忽略。有些人

手中的钱很多，却不愿意资助那些比他们更需要钱的人。所以在中国那些富人与穷人的差距才会被夸大，被放大。富人开着上百万的豪车，住着上千万的豪宅，而穷人却连住的的地方都没有。这样的社会现状真令人感到寒心。这样的时间久了，每个人都想做有钱人，拼命的赚钱，利用各种方式赚钱，不惜做出一些不道德违反法律的事情，我想也是这样的病态社会下才会出现如此多的行为。人人都想赚钱，但是却又找不到赚钱最合适的途径，而有些人在这个时候便打起了小主意。中国在发展的过程中，有的时候在整体性方面下了大力气，却忽略了人民的心理问题，忽略了普通百姓最关心最需要的问题，一味地提高国力，却没有提高人民的生活质量。 再者说。中国的人口基数很大。人口太多，一部分人连生存都成问题，他哪会关注太多的社会公平？就拿上面的问题来说，如果中国不采取这样的政策吸引外资，虽然能当工人的待遇提高了，但是不能当工人的就惨了，毕竟我们的国情，充分就业才是第一位的。但现在的情况，还是有必要调整，如基层单位的工会组织民主化等。如此多的人民基数，面临的是一个中国自己的问题，不断地向西方学习，一味地模仿，却始终找不到一条正确的道路解决中国自己的问题，贫富差距的加大，引发的各种问题随之产生。例如富士康工厂工人的十五连跳事件，不得不说是这样的社会环境下，工人得不到公正的待遇才会发生的事情。当然这样的事情发生也不得不说是国家体制等一系列问题造成的。

我国贫富差距现状及对策分析

从我国收入差距现状分析我国贫富差距大的主要原因，谈谈如何缩小贫富差距 [论文关键词]贫富差距现象影响原因对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 改革开放30 年来, 我国居民生活的总体水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，联合国开发计划署的相关研究表明，中国目前的基尼系数为0.45（占总人口20%的最贫困人口所占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消费的份额高达50%）,我国已经是世界上40个收入分配基尼系数超过国际警戒线的国家之一。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。 （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家

论中国群众对当前贫富差距问题心态调查学习

海南大学思想政治理论课 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程实践教学论文 论文题目：论中国群众对当前贫富差距问题的心态调查 学生姓名：王帅、崔佳、陈楷亮、吴荣耀、王敬亮 学生学号：20111601310067 20111601310046 20111601310042 20111601310069 20111601310066 所在学院：信息科学技术学院 年纪专业：2011级电子2班 任课教师：方英群老师 评阅成绩 评阅教师： 2013 年 6 月日

论中国群众对当前贫富差距问题的心态调查 一、前言 随着改革开放以来的蓬勃发展,我们在肯定取得巨大成就的同时,也发现我国贫富差距日益扩大。贫富差距有一个可衡量的指标——基尼指数。经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个指数在0和1之间，数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀，反之贫富分化严重。通常把0.4作为收入分配的警戒线，而中国大陆基尼系数2010年已超过0.5，已跨入收入差距悬殊行列，已快成为世界上贫富差距最大的国家之一。贫富差距的不断拉大将造成社会动荡不安，从长远来看还会阻碍经济发展的步伐。而贫富差距问题又是每一个国家在各自的发展道路上必定要面对的问题。那么当代中国群众对当前贫富差距问题的心态又是怎样的呢？ 为了调查群众对中国当前贫富差距问题的看法，我所参加的小组对此在五月份展开了以“中国群众对当前贫富差距问题的心态调查”为主题，针对海南大学学生以及周边群众进行问卷调查。 二、调查对象与方法 （一）调查对象 2013年5月25日到26日，小组各成员进行集体讨论，确定了本次社会实践的研究方向和研究的课题。 2013年5月30到31日，制作问卷调查表，安排小组各成员分批发放问卷调查表，调查范围主要集中在海南大学和海口的几个商场（明珠广场等），对象基本包含海南大学各年级学生，老师和商场附近的群众。 （二）调查方法 2013年6月1日至6月2日，我们将小组五人分成二个分队，二人组成一分队对海南大学里的各年级学生和老师展开问卷调查，地点包括海南大学各个教室，图书馆和起点草坪等，调查问题为200份，其他三人组成另一个分队前往明珠广场和解放西等地展开调查，调查问卷为100份。随机调查300份，我们希望通过这样大范围的调查，来收集到一定数量真实可靠的原始数据。 三、调查结果与分析 （一）调查结果 经过2天的不懈努力，此次问卷调查终于完成。调查的结果如下：本次调查

浅谈中国贫富差距存在的原因

浅谈中国贫富差距存在的原因 经济0842班学号：080101400224 姓名：凌敏中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一．中国的贫富差距现状 2007年《中国社会蓝皮书》载有中国社科院社会学所“按照严谨的社会调查抽样方法”得出的调查结果中国的基尼系数是0.496。而据中国人民大学的有关调查表明，中国的基尼系数已达0.561。如果以财产分配作计算，2005年的《中国人类发展报告》指出：全国总财产分布差距的基尼系数是0.55。而2007年《中国社会蓝皮书》则指出：全国城乡居民人均财产分配的基尼系数保守测算达到了0.653。 要说明的是，基尼系数是对收入不均的一种测算方法，通常用0—1之间的数值来表示。一般认为：基尼系数在0.3以下表示收入差距较小，0.3—0.4表示正常，0.4—0.5表示中等，0.5—0.6表示较大，0.6以上则为悬殊。以上数据表明，中国的收入基尼系数已经接近或达到“差距较大”，而财产基尼系数已经达到“收入差距较大”甚至迈过了“差距悬殊”的门槛。具体而言，有研究表明：如果不分城乡，最高20%的人群占有收入份额近60%，而最低20%仅占有3%。 城乡差距正在逐渐拉大，从1996年的2.27倍增加到2007年的3.33倍。2005年的《中国人类发展报告》列举了一组惊人的数据：在全国收入最高的10%人群中，93%是城镇居民，7%是农村居民；而在收入最低的10%人群中，城镇居民只占1.3%，农村居民占98.7%。 地区差距仍然较大。以城镇居民的人均可支配收入看，在平均值15977元以上的只有1／3的省、直辖市、自治区，而最高的上海市（28838）元是最低的甘肃省（12060）的2.39倍。 综上所述，无论在个人或社会群体之间，还是城乡之间、地区之间，贫富差距都明显存在，甚至有越来越大的发展趋势。 二．贫富差距拉大的原因 造成上述贫富差距的原因是多方面的，其根本原因当然是市场经济的“马太效应”。“单凭市场不可能消除贫困，也不可能获得公平和平等。”这是1995年世界社会发展峰会通过的“哥本哈根宣言”中作出的历史性判断。因此，所有实行市场经济的国家，都必须还要有政府这只“看得见的手”来调整贫富差距，中国当然也不能例外。调整的方向应该从初次分配和再分配两个方面去考虑。 1．在当代中国，初次分配的不公是拉大贫富差距的主要原因。 就业不充分，失业率高2010年《政府工作报告》中对“就业形势”的判断是“依然严峻”。

如何解决中国贫富差距

如何解决中国贫富差距问题 尽管改革开发以来中国城乡之间、地区之间、工农之间的收入都有了较大程度的提高，但是相互之间的的收入差距却在拉大。据国内外经济学者估计，反映收入一国收入分配差异程度的重要指标—基尼系数，中国2010年已经接近0.5。 基尼指数： 若低于0.2表示收入绝对平均； 0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理； 0.4-0.5表示收入差距较大； 0.6以上表示收入差距悬殊。 过高的贫富差距成为了影响社会稳定的重要诱因，其阻碍了社会发展水平的进一步提高，导致了社会不公平感的产生，也不利于社会主义和谐社会的建设。 如何解决或缩小中国贫富差距问题： 一、改革原有的税收财政机制。 不同社会成员之间的收入分配差距，主要通过税收形式进行调节。首先，缩小国内贫富差距，就要加强个人所得税的调节作用。应该对富人增加赋税，对低收入者减轻税负。从高收入富裕阶层抽取一定的数量，来转移给保障低收入社会成员的生活需要。税务部门可以对个人统一纳税编号，实行个人财产登记制和个人金融资产实名制，加强税收的累进征收，提高个税启征起点。其次，可以考虑在时机成熟时，开征遗产税。由于遗产税的起征点数额较高，遗产税的主要征收对象是高收入者，广大低收入者遗留下的财产一般不会达到起征点。开征遗产税有利于抑制社会成员间财富占有的悬殊差距，也有利于平衡公众对社会财富不均的心理反应。另外，可以开征特别消费税，对高档消费品、奢侈品的消费进行合理征税，通过销售单位代扣代缴。中国是仅次于美国日本的富翁集中地，有近100万个千万富翁，拥有资产10万亿元以上，却是世界上唯一不设资产税、遗产税和房产税的主要经济体。中国是世界增长最快的奢侈品消费大国，超过了最富有的美国，国内奢侈品年消费2位数增长，与其发展中国家身份不相符。总之，经济越发展，生产力水平越高，从个人人收入中上缴财政收入的比重就越大，政府应该充分发挥税收调节收入的功能，发挥其在个人收入再分配领域所承担的缩小收入差距的作用。 二、积极促进农村发展，减小城乡收入差距。 解决城乡收入差距收入过大问题，最关键的是促进农村发展。农业是国民经

中国地区收入差距现状及原因分析

摘要：随着中国经济的发展，收入差距越来越大，收入差距问题也越来越受到人们的重视。本文重要对中国的地区收入差距的现状进行介绍，然后对产生这种现状进行原因分析，以使人们能够更正确的理解和对待收入差距。关键词：地区差距贫富差距经济政策中国改革开放的不断深化使人们的收入得到了非常大的提高。“三步走”的第二步——在20世纪末人们的生活达到小康水平，也已经在20世纪末顺利实现了。我们现在正朝着第三步迈进。可是就在我们为到下个世纪中叶，使人均国民生产总值达到中等发达国家水平奋斗时，中国的贫富差距也在不断扩大。在中国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然选择因素，有转型期的特定结构性、体制性因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。要想正确的理解中国的收入差距，必须对中国收入差距类型及原因有着很好的理解。现在中国收入差距大体可以分解为城乡差距、地区差距、行业差距以及不正当收入差距。下面主要介绍中国的地区收入差距以及对出现此差距的原因进行分析。一、地区差距现状城镇居民收入的地区差距进一步拉大。东部地区城镇居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。从1981年至1999年，按现价折算，东部地区城镇居民人均收入增长了15.01倍，中部地区增长了12.2倍，西部地区增长了9.5倍，以中部地区收入为1,东、中、西三大地带的收入比例从1981年的1.20:1:1.80改变为1.48:1:1.10，中西部与东部的收入绝对差额由79元，8元扩大到1999年的2299元和1844元，分别扩大了29倍和231倍。城填居民人均收入地区差距变化[1]针对这种地区间差距的扩大，有人将其概括为“一个中国，四个世界”，即把中国31个省、市、自治区(除台湾外)放到全球来认识，按实际购买力平价来计算美元值，可划分为四个世界:第一世界是上海、北京、深圳。1999年，上海和北京人均gdp分别为15516美元和9996美元，明显高于中等收入国家平均水平(为8320美元)，上海和北京两市人口占全国总人口的2.2%。第二世界是大中城市和沿海地区中上等收入地区，天津、广东、浙江、江苏、福建、辽宁等沿海省份人均gdp均高于世界下中等收入国家平均水平(为3960美元)，六省市人口占全国人口的21.8%。第三世界是下中等收入地区，包括沿海地区的河北、东北、华北中部部分地区，人均gdp均低于下中等收入国家平均水平，人口占总人口的26%。第四世界包括中西部贫困地区、少数民族地区、农村地区、边远地区、低收入地区。低于世界低收入国家平均水平(为1790美元)，人口约6.3亿，占全国总人口数的50%。二、地区差距原因1．历史因素在中国，不同地区在改革的初期所面临的初始条件是不同的，初始条件的差异也构成了不同地区在改革过程中的收获各不相同。首先，这些初始条长期累积起来的商品经济观念在东西部地区之间存在相当明显的差异。历史上，东部地区尤其是江浙一带居民的商品经济观念比较浓，对市场的理解和参与意识较深。相反，中西部地区的居民则相对比较保守，习惯于固守本土观念，缺乏冒险精神和创业意识，相应地，中西部地区人口的流动性相对较差。所以，当中国开始市场化改革的时候，东南沿海地区的居民由于积极地参与便首先分享了改革的“红利”，而中西部地区的居民则由于行动迟缓而丧失了先动优势，从而使东部与中西部地区之间居民收入差距越拉越大。其次，东西部地区的工业基础存在差异。虽然在六、七十年代中国政府出于军事战略的考虑，在工业布局和资源分配上向中西部地区倾斜，在中西部地区设立了一系列军事工业基地，这些工业基地增强了中西部地区的生产能力和工业基础，但并没有从实质上弥补东部与中西部地区工业化水平的差距。加上六、七十年代所建立的军工企业在改革开放以后。由于体制等方面的原因存在经营困难，不但没有提高中西部地区的工业生产水平，反而成为这些地区的沉重包袱。2．政策因素中国政府在开放次序方面的安排使得不同地区在改革中所能够获得的收益存在较大的差异。改革开放伊始，中国政府的经济政策便向东部沿海地区倾斜。五个经济特区、十四个沿海开放城市都是在东部，这些地方在财政政策上无论对外商还是当地企业都非常照顾，使得东部沿海地区在改革开放初期得以吸引大量的外国资本，当地经济得到巨大发展。虽然外商投资并不是经济发展的唯一因素，但它毕竟在经济发展的初期尤其是对于中国这样的转轨经

如何认识目前中国贫富差距问题

如何认识目前中国贫富差距问题 现在，有一种看法，认为我国“目前的贫富差距是新中国历史上最严重的时期”，而我国“是世界上贫富差距最严重的国家”，这在社会上产生了一定程度的共鸣。如何看待这两个最基本的判断呢？需要指出的是，这两个判断在总体上是不甚准确的。 关于第一个判断，首先需要指出的是，中国在改革开放之前也存在着相当大的贫富差距，只是在“二元结构”和“城乡分治”的条件下，这一差距不仅非常复杂，而且在一定程度上被掩盖起来，使得人们一般不去注意它罢了。 我们现在面临的情况是，由于市场机制的建立和社会阶层构成的多样化，过去被掩盖了的贫富差距显性化和阶层化了，当然在某些领域内也相对地拉大了。过去，你和你周围的人相比，差距不大；农民多么困难似乎与你无关。 关于第二个判断，应当说，与国外一些国家相比，中国并不是世界上贫富差距最严重的国家。贫富差距，实质使用一定的方法，在规模均衡，比例对等的社会成员之间，对收入和财富积累惊醒比较所得出的差距，不是有两个人或两个群体，拉出来一比就是贫富差距。 同时，应当指出得失，中国目前的实际贫富差距，特别是乡村内部和城镇内部的贫富差距，比改革开放以前确有拉大，但在国际上还是属于中等程度。考虑到中国在人口、幅员、区位（一端临海，一端处于大陆深处）等方面的具体情况，考虑到正处于社会全面转型和经济发展中的最敏感阶段这一事实，这种程度的差距应当说是仍处在可接受的范围以内。领导干部要树立新的市场经济理念 中国改革开放已经进行了二十多年，在这二十多年中逐步转向市场经济，世界的市场经济也在不断发展。人们，尤其是广大领导干部在坚持自立、平等、竞争、效率、求利、开拓等市场基本理念前提下，需要形成对市场经济新的认识、新的理念，以便更好地前进。 一、关于预期理念 现代市场经济发展进程中，越来越强烈地表现出一种趋向：任何一个利益主体在事发之前都对事情进行预期，并以此来调整自己的行为；所有的经济主体（包括政府），都会实现一种互相的预期，使经济能够内在地调整。我国每年都要为经济增长速度制订预期目标就是如此。自觉地认识到人们的心理预期，并注意运用人们的预期来调节自我和群体的经济社会活动，这就是预期理念。 二、关于信用理念 所谓信用理念，是指清晰地认识到市场经济对资源的配置是通过交易实现的，而这种交易是建立在遵守诺言的契约的基础上的，市场经济实际上就是以契约为基础的信用经济，信用在市场经济活动中原意指“延期支付”，由于交易中“延期支付”的承诺最能解释契约的实质，因而信用就远远超出原来的狭义，而成为市场经济普遍的、基础性的现象。西方市场经济新的理论成果信息经济学论证了对信用的需求来源于信息不对称，信用就是指掌握信息的乙方不骗对方的承诺。博弈轮则揭示了重复博弈以及人们对长远利益的追求，就一定要讲信用。 三、关于比较优势理念 所谓比较优势理念，是指自觉地意识到，在现代市场经济中，每个经济主体应该强调自己的比较优势，通过利用比较优势来发展自己。 比较优势的理念来自于市场经济发展的客观实际。市场经济是以分工和利益互换为基础的，有了分工和利益互换，每个经济主体都必须在交易过程中强调自身的比较优势，这是由于各经济主体在交易中依靠比较优势才能占有相应优势地位，从而获得比较利益。因而市场经济强调的不是各个方面都要占有的绝对优势，而是在某些方面相对占有的比较优势。正因为市场经济

中国贫富差距拉大原因分析

中国改革开放的不断深化使人们的收入得到了非常大的提高。“三步走”的第二步——在20世纪末人们的生活达到小康水平，也已经在20世纪末顺利实现了。我们现在正朝着第三步迈进。可是就在我们为到下个世纪中叶，使人均国民生产总值达到中等发达国家水平奋斗时，中国的贫富差距也在不断扩大。在中国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然选择因素，有转型期的特定结构性、体制性因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。 1．历史因素 在中国，不同地区在改革的初期所面临的初始条件是不同的，初始条件的差异也构成了不同地区在改革过程中的收获各不相同。首先，这些初始条长期累积起来的商品经济观念在东西部地区之间存在相当明显的差异。历史上，东部地区尤其是江浙一带居民的商品经济观念比较浓，对市场的理解和参与意识较深。相反，中西部地区的居民则相对比较保守，习惯于固守本土观念，缺乏冒险精神和创业意识，相应地，中西部地区人口的流动性相对较差。所以，当中国开始市场化改革的时候，东南沿海地区的居民由于积极地参与便首先分享了改革的“红利”，而中西部地区的居民则由于行动迟缓而丧失了先动优势，从而使东部与中西部地区之间居民收入差距越拉越大。其次，东西部地区的工业基础存在差异。虽然在六、七十年代中国政府出于军事战略的考虑，在工业布局和资源分配上向中西部地区倾斜，在中西部地区设立了一系列军事工业基地，这些工业基地增强了中西部地区的生产能力和工业基础，但并没有从实质上弥补东部与中西部地区工业化水平的差距。加上六、七十年代所建立的军工企业在改革开放以后。由于体制等方面的原因存在经营困难，不但没有提高中西部地区的工业生产水平，反而成为这些地区的沉重包袱。 2．政策因素 中国政府在开放次序方面的安排使得不同地区在改革中所能够获得的收益存在较大的差异。改革开放伊始，中国政府的经济政策便向东部沿海地区倾斜。五个经济特区、十四个沿海开放城市都是在东部，这些地方在财政政策上无论对外商还是当地企业都非常照顾，使得东部沿海地区在改革开放初期得以吸引大量的外国资本，当地经济得到巨大发展。虽然外商投资并不是经济发展的唯一因素，但它毕竟在经济发展的初期尤其是对于中国这样的转轨经济而言是推动经济发展的主要动力。1983--1996年，中国的外商投资有88.3%分布在东部沿海地区，仅有8.3%分布于中部地区，3.4%分布于西部地区。与外商直接投资的分布相适应，内地省份在经济发展速度上远远落后于沿海地区，更进一步的结果便是各地区居民收入水平的差距拉大。 3．贸易因素 贸易依存度与出口依存度是反映贸易规模的两个重要指标。从1993—2003年，东部地区的贸易依存度从0.64上升到0.77，出口依存度从0.29—0.40，中部地区贸易依存度从0.18下降到0.11，出口依存度从0.10下降到0.06，西部地区贸易依存度则从0.13到0.11，而出口依存度一直在0.06左右徘徊。[4]由此可以看出，中国的对外贸易多集中于东南沿海地区，而中西部地区则较少。1999年，东南沿海地区12个省市的进出口总额占全国的90.60%，其他地区只占不到10%。因此，东南沿海地区的居民享受对外贸易带来的利益比中西部地区的居民要多。同时，由于中国地区之间劳动力要素流动不畅，职业转换困难程度不同，劳动力的流动性在东部地区要强于西部地区。这在客观上造成了劳动者收入在地区之间的差别。4．教育因素 随着教育的发展，它会拉大受过教育者与未受过教育者之间的差距，因为受过教育的人有更高的生产能力和更高的配置能力，它能占据收入更高的职业和岗位，从而获得较高的收入。中国不同地区之间教育水平的差距是相当明显的，东部沿海地区拥有较好的教育设施和较高的教育水平，居民受教育程度比较高，而中西部地区由于经济发展的滞后，导致教育投入不足，进而使居民的人均受教育水平远远低于东部地区。这种教育水平尤其是基础教育方面的差距构成了东西部地区间居民收入差距拉大的一个重要原因。 5．自然条件及地理位置 东中西部地区之间在自然条件及地理位置方面的差异也不利于中西部地区。从地理区位上讲，东南沿海地区拥有众多的港口码头、密集的公路和铁路网，并且与经济发达的香港、澳门、台湾、日本、韩国相比邻，具有其他地区无法比拟的地缘优势。同时，东部地区气候条件好，物产丰富，适宜生产及生活，这些都使得东部地区在经济发展中获得一种比较优势，从而能够先行一步。

如何正确看待目前中国的贫富差距

如何正确看待目前中国的贫富差距 Xf 杨懂梅 Xf 韩芸 Xf 王鑫 Xf 指导老师：唐灵魁 摘要：本文以中国贫富差距问题为研究对象，针对相关问题进行了讨论。文章首先分析了中国贫富差距的现状，然后阐述了中国贫富差距所产生的不利影响，最后提出了中国贫富差距改善的措施。本文旨在为相关领域的研究提供一些参考和借鉴。 关键词：贫富差距；现状；措施 正文： 随着改革开放进程的不断推进，人民经历的生活水平的全面提高。但是，同时也出现了个人收入分配差距不断扩大的问题。这一问题已经成为从中央到老百姓、理论界，都普遍关注的热点问题。我国目前的实际情况是，人民生活总体上普遍提高，收入分配差距拉大的趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大，贫富差距的问题已经成为影响到我国社会经济发展的重要问题。我们相信，在我国的先富起来的人中，相当多数是由于劳动收入或者由正当的财富收入造成的。他们的收入应该说是合理合法的。然而，也不能排除，在他们中间有一些是由于非市场因素、甚至是非法因素造成的。大多数社会都得容忍因为地理条件不一样形成的收入差距，问题的根源在于人们获得机会率越来越不均等，尤其是通过权力市场化而形成的收入差距是我国目前贫富差距的根源之一。 调查： 您所在的城市不同人群间的收入差距是否明显？ 您家庭目前的月总收入是： 您认为人群间的贫富差距会影响到以下哪些方面的差距？ 一、中国贫富差距的现状 20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标——基尼系数或称洛伦茨系数。国际上通常用基尼系数测量贫富差距程度。 基尼系数为0表示绝对平等；基尼系数为1表示全部财产集中于一人； 基尼系数的变大表示贫富差距继续加大。国际上通常认为，基尼系数在0.3～0.4之间为中等不平等程度，基尼系数在 0.4～0.5之间表示收入差距较大，0.6以上表示收入差距悬殊。自2000年以来，我国基尼系数开始越过0.4的国际警戒线，并连续几年直线上升，(见下表1：1977年至2010年全国居民基尼系数)贫富差距不断恶化。 1.城乡居民收入差距拉大 作为我国社会主义事业的建设的主力军——城乡居民，他们之间的收入差距问题很典型。根据国家统计局网站公布的相关统计数据显示：1997年，当年农村人均纯收人为2090元，而城镇人均可支配收入为5160元，城镇人均可支配收入是农村人均纯收入的 2.47倍。此后，这一指标一路上涨，到了2010年城镇人均可支配收入是农村人均纯收入的倍数已经达到了 3.23倍。世界银行有关报告指出：世界上多数国家城乡收入的比率为1.5：l ，而我国长期以来超过2甚至3。这说明我国的城乡居民收入差距已经超过了世界上大多数国家。 2.区域之间收入差距拉大 鼓励一部分人先富的思想指导下，国家对于东部及沿海地区实行了。一系列的优惠政策，给东部地区的发展提供了很好的发展机遇。使东部地区在不到二十年的时间基本实现了工业化。东部地区城镇居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。从上实际八十年代到现在，东部地区城镇居民人均收入增长了15.01倍，中部地区增长了12.2西 票数 百分比 一、您认为我国目前的贫富差距大吗？到了什么程度？ 很大 80 80% 大 17 17% 中 2 2% 小 1 1% 总投票者 100 二、造成我国目前贫富差距的原因(可多选) 市场分配 40 40% 财政分配 44 44% 腐败问题 82 82% 农地征用 31 31% 城市房屋拆迁 21 21% 国企改制 54 54% 股市违规操作 27 27% 其他 20 20% 总投票者 100

中国行业收入差距的成因及影响因素分析

中国行业收入差距的成因及影响因素分析 【摘要】本文通过对行业收入差距的相关文献进行梳理，从竞争性劳动力市场理论、人力资本理论、效率工资理论和租金分享理论四个角度结合中国国情提出了中国行业收入差距的成因，总结出影响中国行业收入差距的成因包括：行业垄断、行业构成要素不同、行业人力资本水平不同和税收制度不完善。要缩小行业间收入差距必须（1）规X 行业竞争制度，降低行业垄断水平；（2）健全劳动力市场，提高劳动生产率；（3）加大人力资本投资，提高各行业人力资本水平；（4）完善税收制度，加强对垄断行业税收的重点监控。 【关键词】 行业收入差距；人力资本水平；垄断 一、引言 随着改革开放的不断深入和国民经济的高速增长，行业收入差距呈不断扩大的趋势，并且已成为我国收入差距扩大的主要因素之一。长期以来，国内对行业收入差距问题的研究相对较为薄弱，相关文献也主要从行业垄断角度入手。本文从四个主流的行业间收入差距理论入手，分析了影响中国行业间收入差距的因素，并提出了相关建议。

二、行业收入差距的理论解释 （一）竞争性劳动力市场理论 竞争性劳动力市场理论由短期差异说和补偿性差异说 两部分构成。前者认为，行业收入差异只是一种短期现象，是劳动力市场对产品市场的需求变化做出的反应；而后者认为，劳动者在确定合适的工资水平时，不仅关心货币方面的收益，还重视非货币方面的收益。工作的复杂程度、工作强度、工作环境等会给劳动者带来负效应的非货币特征，为了补偿这些负效应，这些行业通常会为劳动者支付相对较高的工资，即补偿性工资。 竞争性劳动力市场理论实际上指出了行业收入差距形 成的主要原因是行业产品需求的变化或行业非货币特征的 差异。如果一个行业的劳动程序复杂、工作强度大、工作环境较恶劣，亦或者行业的产品需求增加，则该行业通常会为劳动者提供较高的工资水平。 （二）人力资本理论 虽然早期的经济学家如亚当?斯密（Adam Smith，1776）、马歇尔（Alfred Marshall，1890）等都在各自的著作中对人力资本的概念进行了阐述，但是最早将其发展为理论的是美国芝加哥大学教授西奥多?舒尔茨（Theodore W Schult，1960）。人力资本理论认为，行业收入差异反映了行业间劳动力质量的差异，高收入行业拥有更大比例的高质量劳动力。由于先

中国贫富差距现状研究

中国贫富差距现状研究 摘要：本文就中国贫富差距现状展开论述，并将中国与资本主义国家作对比，试图阐释一些本质内涵。同时，结合中国实际，总结造成中国贫富差距扩大的四点原因，最后 即针对分析的四点原因提出了四点建议，具有较强的针对性。 关键词：贫富差距、美国、教育、农业、再分配 改革开放以来，中国以世界最大的人口规模，在长达近三十年的时间内实现了年均9.8%的高速增长。使中国经济从解决温饱到基本实现小康，向全面小康迈进。特别是进入新世纪以后，在经济总量大幅增加的前提下，仍然继续保持了年均近10%(9.76%)的增长，既消除了通货紧缩，又没有明显的通货膨胀，经济发展的质量提高，效益改善，波动减少，协调性增强。持续经济发展使中国的综合国力明显增强，人民生活水平显著提高。但即便是这一片美好之中，同样也涌动着几股暗流。 随着产业结构的调整?经济体制改革的深入和社会结构的转型,我国居民收入差距呈现出不断扩大趋势。 可能很多人多会惊呼，中国的贫富差距过大。其实，贫富差距是不论什么国家在其发展过程中必须面对的问题。同处一个时代，资本主义国家的发展对我们来说有很大的借鉴意义。 伟大导师马克思曾在一百多年前对资本主义积累过程做出过这样的论断：在资本主义的发展进程中，随着资本积累的增长，无产阶级状况趋于恶化，工人阶级同资产阶级之间的贫富差距越来越悬殊。而事实证明，这一论断是正确的。 第二次世界大战结束以来，随着经济的恢复和生产的发展，西方国家各阶层的收入和财产有了显著增长，生活得到了改善。尽管如此，70年代后半期以来贫富之间的相对差距却迅速扩大，这个严酷的现实必然引起西方国家政府和百姓的关注。 美国是资本主义国家的典型代表。第二次世界大战后直到60年代，美国各阶层收入差距是趋于缩小的。按照家庭收入在国民收入中所占的比重，美国全国家庭可分为最低收入家庭、次低收入家庭、中等收入家庭、中上收入家庭和高收入家庭五大类。 下表反映的是美国不同收入家庭在全国家庭总收入的比重。从表中我们可以看出，在70年代以前，占全国20%的上层家庭的收入占全国总收入的比重趋于下降，由1936年的51.7%降到1965年的41%。而中层家庭（从次低到中上）的收入占全国总收入的比重缓慢上升，由1936年的44.2%上升到1965年的54%。最低收入家庭的收入比重略有上升。 美国不同收入家庭在全国家庭总收入中所占比重（单位：%）

中国贫富差距问题的政府原因及其调节 精品

毕业设计（论文） 设计（论文）题目：中国贫富差距问题 的政府原因及其调节 学生姓名指导教师杨琴 二级学院专业行政管理（高级文秘） 班级07行政管理（2）班学号 提交日期 2011年 5 月 15 日答辩日期2011 年 5 月 21 日

学士学位论文目录 目录 摘要 (Ⅱ) Abstract (Ⅲ) 引言 (1) 1科学理性地认识我国当前贫富差距的状况 (1) 1.1贫富差距的界定 (1) 1.2贫富差距是不是都不合理 (1) 1.3我国贫富差距的现状及发展趋势 (2) 2政府调节贫富差距的现实意义 (3) 2.1完善政府责任体系 (3) 2.2促进社会繁荣稳定 (4) 3导致和影响贫富差距的政府原因 (5) 3.1政府传统管理模式存在弊端 (5) 3.2政府的经济行为不完善与政策失误 (6) 3.3政府的“再分配”力度不足 (7) 4政府对贫富差距问题的调节 (8) 4.1转变政府管理模式，推动民主化的发展 (8) 4.2推进政府建设 (10) 4.3完善再分配政策 (11) 4.4建立健全相关法规，营造公平竞争环境 (12) 结论 (13) 参考文献 (14)

金陵科技学院学士学位论文摘要中国贫富差距问题的政府原因及其调节 摘要 中国作为发展中国家，在确保经济快速、稳定发展的前提下，有效的控制和调节贫富差距是中国政府必须解决的一项重要课题。本文针对中国的实际情况，在对政府治理贫富差距的主要政策类型进行分析的基础上，论证了以限制性政策为主导的政策组合是适合中国国情的治理贫富差距政策选择的观点，并对中国政府治理贫富差距的具体政策提出了一些意见和建议。 贫富差距继续拉大，将危及到民众对公平的基本信念，进而导致政府控制能力的弱化。这势必会影响政府在人民群众中的权威性，以至各种措施和发展方针难以顺利实施。为此，必须重视政府角度的多维调节，积极规范政府行为，有效控制我国当前贫富差距显性化、扩大化问题。具体措施有以下几点：第一，转变政府治理方式，克服政府对贫富差距的控制乏力；第二，转变政府职能，规范政府行为，缓解社会贫富差距；第三，调节居民收入，调整再分配机制，缩小贫富差距；第四，加强对收入分配的宏观调控，在改革与发展中缓解贫富差距。第五，打击权力腐败，有效遏制贫富差距。 关键词：贫富差距；政府责任；政府原因；政策选择

浅谈中国贫富差距的影响

浅谈中国贫富差距的影响 改革开放以来，我国经济的迅速发展大幅度提高了城乡居民的生活水平，但与此同时，收入分配方面的矛盾也变得越来越突出。各种数据表明中国贫富差距已经变得比较大了，可以说已经出现了贫富两极分化的苗头。并且这种差距对我国的经济发展,城乡的人口分布,青少点的发展，对工作岗位的选择等等已经产生了不小的影响。 既然说到了贫富差距对我国社会发展的影响，那就不得不说说贫富差距产生的原因了。而对于其产生的原因我个人认为是邓小平同志提出的“让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕”政策。当然这并不是说这个政策是不正确的。因为正是这个政策才促进了我过经济的快速发展，才让的中国在短短的几十年间成为世界最大的经济体之一，从而使得中国在世界上取得举足轻重的地位。但是也正是因为我国的经济发展太过迅速，我国领导机构还没有拿出关于这一政策所造成的贫富不均的最好控制方案，从而导致现在贫富差距对我们的社会产生了不良的影响。 当前我国社会存在的贫富差距，主要是指收入差距和财富差距。收入差距是一种流量差距，主要指社会成员之间收入的不同；财富差距是一种存量差距，主要指社会成员之间所把握的各种固定资产和金融资产。而当前我国的贫富差距则较多地表在收入差距上，主要包括以下三个方面： 一是城乡差距。这是贫富差距最主要的表现。中国城乡之间的收入和消费有着巨大的差距，这是一个公认的事实。一方面，近几年农

民收入增长出现了减缓的趋势，有些地方增产不增收，使改革开放以来本已缩小的城乡经济差距又有所扩大。而这一差距这是对我国城乡人口的分布产生了巨大的影响：身在农村的人们想当然的认为成为‘城里人’就能有着高收入，过上‘幸福’的生活。但是这种盲目的行动所造成的结果是使得成立的房价上涨，交通拥挤，城市容貌不好治理，农村也因此缺少劳动力使得一些田地荒芜等等问题。 二是个人或家庭收入差距。资料显示，我国最贫困的20%的家庭仅占社会全部家庭收入的4。27%，而富有的20%的家庭则占有全部收入50。24%。目前在城市高收入群体中所占比例最大的就是企事业单位负责人，占31%，平均月收入为8786元；所占比重最少的是农林牧渔、水利业的生产人员，仅占到0。1%，平均月收入为3158元。据1996年天津市千户抽样调查得出的结论：在城市低收入群体中所占比例最大的是各类下岗人员，占40。2%，失业者占2。4%，提前退休者占5。5%。而这一结果说造成的影响则主要表现在青少年身上。家庭收入高的青少年容易产生自高自大，攀比的心理；家庭收入低的青少年则容易产生自卑的心理，更甚者有人偏激的认为：有能力不如有个‘好爹‘的仇富心理。而这些对于青少年的发展来说是危害极大的。 三是行业差距。随着我国经济的发展，我国的收入分配正在向科技含量高的行业和新兴产业倾斜，脑力劳动者、技术密集领域的劳动者以及资本密集型产业的劳动者的收入正在迅速增长。例如金融、保险、外贸、邮电、交通、电力、烟草等行业，这些都是收入较高的行

中国贫富差距的现状与趋势

中国贫富差距的现状与趋势 李强 摘要：当代中国的贫富差距偏高。政府收入分配政策――“一部分人先富”，在改革前期起了正功能作用，但近年来负功能明显。日益拉大的贫富差距，与社会不公密切相关，形成“公正失衡”的舆论环境，导致社会结构紧张。中央政府政策由“效率优先，兼顾公平”转向“注重社会公平”，使得贫富差距拉大趋势可能得到遏制。而解决贫富差距的根本出路，在于解决三农问题。 一、进入法治、常轨运行――中国社会发展的可预测性 我们试图预测未来5-10年中国社会的发展，这并不是件容易的事情。首先，我们看看，怎样预测社会发展，什么样的社会是可以预测的。所谓预测最简单的方法，就是发展轨迹平移或“移算”的方法，也就是我们常说的：通过研究一个事物的过去和现在来判断它的未来。虽然高速发展时期与传统发展会有很大的差异，但是，只要是在正常法治管理下的社会，只要是按照规则运转的社会，总还是有轨迹、有规律可以寻找的。 当然，如果一个社会、一个国家不按照规则运转，如果是社会动乱，那确实没有轨迹和规律可以寻找，也难以判断它的未来。中国社会曾经出现过不按照常规运作的时期，比如不到半个世纪前的“文化大革命”。文化大革命发生以前，我们无法预测到会有这样一个特殊的时期，就连毛泽东主席事前也没有想到会拖到十年这样长。“文化大革命”期间，也没有人能够预测它的将来会是什么样。至于后来的改革开放，更是出乎大家意料的事情。 所以，笔者的意思是说，只有当一个国家的运转进入到按照法治规则、按照常规运作的时期，社会发展才可以预测；而中国社会只是在改革开放以后才进入这样一个正常的发展时期。笔者认为，改革以来，中国社会的一个巨大进步，就是逐步进入了按照法治规则、按照常规运作的时期，而这样的社会运行是有规则可循的。为什么把有规则可循称作中国社会的一个巨大进步？因为，社会发展有连贯性了，这种发展是在原来基础上的发展，而不是把原来的一切都否定了、推倒了，完全从零开始、重新来。彻底否定过去，一切推倒了重来，就永远无法进步，得到的只能是低水平的重复。这一点也是我们改革以来、甚至是近代中国现代化进程的一条重要的经验教训。 改革不能总是“翻饼”，改革应该是在前人成绩基础上的调整。如果总是否定前人的话，社会就永远没有进步。所以，改革的同时也应该强调继承，将好的东西继承下来。国家和社会好比是一部机器，改革就是要做精细化的调整，使得机器运转得更好。我们国家现在也到了这样一个阶段，这台机器的运行是可以预测的：通过微调，机器能运转得更好。 二、中国贫富差距的未来趋势 本文并不是总体地预测中国社会的发展状况，而是专门分析一下中国的贫富差距问题，以及它在未来的发展趋势。 贫富问题，可以说在中国是和几乎所有的问题都牵扯上的。不管是城市问题还是农村问题，不管是经济问题还是政治问题，最终都会在财产分化、贫富差距上有所体现。因此，贫富问题是中国社会发展中的一个核心问题。下文概括提出贫富问题现状与趋势的五个方面。 第一，中国的贫富差距目前达到了什么程度？ 一讲到贫富问题，大家首先关心的是今天中国贫富差距的程度。目前，无论是学者的报告，统计部门的数据，还是老百姓的感性认识，大家比较一致的共识是：现在中国的贫富差距是偏高的，重要的是在改革26年中，中国的贫富差距处在明显的扩大趋势之中。关于改革开放以前的数据，我们采用世界银行的材料――世界银行1979年在中国的调查数据证明，中国城乡居民家庭人均收入的基尼系数是0.33――我们

中国贫富差距巨大的真正原因

中国贫富差距巨大的真正原因 现在中国最大的矛盾莫过于贫富差距过大而导致了一系列的社会问题，如何消除贫富差距，什么原因导致现在的贫富差距，可能每个人心目中都有不一样的答案。 曾经有个人告诉我说，中国之所以这么穷，是因为人太多，只要杀5亿人，中国人就都能富裕起来了，只要杀10亿人，中国就能成世界第一了。在这里我想纠正一下，中国人心里有个根深蒂固的常识性错误就是认为中国的贫富差距大是因为人多而拖累了社会导致我们的贫富不均。在媒体的狂轰滥炸下面，在表面上确实有几分道理，中国社会资源资金有限，人一多，一平摊，那自然每个人分得的很少，所以人多是导致社会贫富差距大的根本原因。但其实这个观点是完全错误的，社会资源有限是不错，但社会资源的组成是多样的，不只是自然资源，人多也就意味着劳动力资源多，也就意味着存在着巨大的消费市场。企业也更多，市场也更活跃，当然就业机会和岗位也就更多。举个例子，日本的国土面积38万平方公里，中国的国土面积960万平方公里，日本人口大约是1亿2000万，中国人口13亿。日本的国土面积只是中国的0.0396，人口却是中国的0.078左右。照这个数据看，日本的人口密度远大于中国，而在资源匮乏，灾害不断的日本，发展潜力甚至不如中国。以我们的看法，日本人这么多，日本也应该贫富差距很大，很穷才对。但事实上，日本是世界上贫富差距最小的国家。只要大家查查日本在二战之后的四个发展阶段，就会看到每一个发展阶段都有一个国民收入倍增计划，而每一次发展都让日本的薪资大幅提高，使日本的廉价的劳动力升得和欧美不相上下。日本20%最富的人的资产总量是20%最穷的人的资产总量的3.5倍。而中国是1%的人控制了社会50%以上的财富。日本人口密度已经这么大，政府还在天天鼓励民众生育，振兴日本经济，因此，人多和社会贫富差距一点关系也没有，当然人多会给社会造成更大的负担，但主要不是体现在经济上，而是主要体现在自然资源上。 那有人可能会想说，如果人多不是导致中国贫富差距大，那是什么原因呢？一个国家的经济增长，主要有3大马车。一个是靠国内的消费拉动经济的繁荣，例如美国70%的GDP增长都是消费所带来；第二就是靠投资：第三就是靠出口。中国的经济是全世界增速最快的，但大家都知道，中国的国内消费市场一直疲软，居民普遍喜欢存钱以应急，因此消费对经济的拉动一直不大。那