城投公司规章制度

城投公司规章制度

篇一：城投公司工作制度

城投公司工作制度

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本制度。

一、全体员工应认真贯彻执行党的方针政策，严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”及党员干部“52不准”等各项规定。

二、全体员工必须遵守公司的各项规章制度和决定。

三、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

四、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

五、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

六、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

七、公司实行年终考核制度，为员工提供收入和福利保证；公司为员

工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行

岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

八、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

九、工作期间，所有工作人员着装应端庄、大方、得体，时刻保持整洁、干净的仪容、仪表。十、所有工作人员必须，严格保守公司商密，禁止向外透漏公司商业机密，违者予以追责。十一、员工必须遵守公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。员工守则：

一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

二、服从领导，关心下属，团结互助。

三、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

四、不断学习，提高水平，精通业务。

五、积极进取，勇于开拓，求实创新。

六、维护公司声誉，保护公司利益。

篇二：城投公司制度汇编

前言

为了完善公司各种制度，规范工作行为，提高工作效率，明确工作职责，真正做到管理制度化、制度规范化以及决策科学化，故现将城投资发展有限公司管理条例制定如下，并即日起执行。

投资发展有限公司

第一章员工行为准则

一、自觉遵守国家法律，法规和公司各项规章制度。忠于彭城公

司事业、维护公司和个人声誉。

二、努力学习，积极进取，开拓创新。在“优胜劣汰”的激烈竞

争中永远保持领先地位。

三、有强烈的责任感，使命感，认真踏实，独挡一面地完成上级

交给的任务。

四、自觉遵守劳动纪律，养成文明办公习惯，爱岗敬业，努力提

高办事效率和工作质量。

五、团结协作,具有团队精神，“和为贵”注重礼仪，杜绝“内耗”。

六、培养和保持高尚的职业道德情操，杜绝损公肥私的不良行为。

七、严格保守企业（商业）机密。

八、艰苦奋斗，百折不挠，勇于在困难中前进。

九、团结、敬业、诚信、规范、效率、是公司全体员工最高行为

准则。

第二章财务管理制度

（一）、资金管理暂行规定

1、总则

第一条为加强企业资金管理，保证资金的安全，根据《中华人民

共和国会计法》和《内部会计控制规范——货币资金》等法律法规，结合公司实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称资金是指公司所拥有的现金、银行账户存款和

其他货币资金。

2、权限批准及监控

第三条公司必须严格按照资金审批权限提取现金或办理银行转

帐业务。所有资金收支必须由财务经理审核把关，3000元以下由总经理审批；3000元以上报董事长审批。

第四条公司必须建立岗位责任制和内部牵制制度，做到相互分

离、制约和监督。资金支出的授权、经办（出纳）和记录（会计）必须由不同人员担任。

第五条实行资金收支周报制度。公司财务部必须于每周一，将上

周资金收支付情况报财务经理、总经理和公司董事长。

3、现金管理

第六条按照《现金管理暂行条理》的规定办理现金收支业务。

第七条严格执行库存现金限额制度。库存现金限定3-5天日

常零星开支所需要量（不包括企业临时出差等大额支出），超过库存限额的现金应及时存入银行。

第八条严格报销程序。报销经办人按报销程序审批后交财务部，

由会计复核、制单、出纳凭手续齐全的单据收、付款。出纳员必须坚持日清月结，做到账实相符，发现现金短缺，应及时查找原因，并报公司领导处理。

第九条严禁以白条抵充现金，不得坐支现金。

4、银行存款管理

第十条严格按照《支付结算办法》等国家有关规定开立账户，办

理存款、取款和结算，财务经理定期检查、清理银行帐户的开立及使用情况，发现问题，及时处理。

第十一条建立支票的领用和保管控制制度。领用时必须按支票

号码、日期、金额、用途、领用人进行登记备查；与印鉴章分开保管。第十二条严格遵守银行结算纪律，按规定出具支票或办理其他

票据，不得签发空白支票、远期支票。

第十三条每月末，出纳员必须核对银行对帐单，核对银行存款

账面余额，编制银行存款余额调解表，并经会计审核签名，财务经理确认。若核对中调解不符，应查明原因，及时上报。

第十四条公司银行帐户不得借给外单位和个人使用，不得向外

单位租用银行帐户。

5、货币资金管理

第十五条企业在办理银行汇票和银行本票业务时，要按规定的

用途使用，签发时要确定收款对象，详细填明收款单位，

若暂时不能确定收款单位的，应填写汇款指定的姓名。第十六条如有多余款或逾期尚未办理结算的银行汇票和银行本

票应按规定及时转回。对收到的票据如有疑问，应当立即提交银行验证。

第十七条建立其他货币资金购买、领用、登记、保管制度。6、印章管理

第十八条财务专用章应由专人保管，个人名章必须由本人或其

授权人员保管。

7、责任

第十九条违反本规定的，分别追究当事人的责任，造成经济损

失的，根据情节轻重，按有关法规进行处理。

8、附则

第二十条本规定自20XX年1月1日起施行。第二十条本规定由公司财务部负责解释

（二）、费用管理暂行办法

1、总则

第一条为了加强财务管理，控制费用成本，提高公司经济效益，

结合公司实际情况制定本办法。

第二条公司对费用开支实行“必需、合理、节约”管理的原则，

在年度预算额度内控制使用。

第三条公司对费用的开支，实行部门负责管理，逐级审批报销

制度。

篇三：城投公司规章制度实用大全第二篇_公司组织结构及职责

第二篇公司组织机构一、公司组织机构股东会董事会监事会总经理副总经理副总经理副总经理办财投技项规市公务资术目划场室部部经部设营济计销部部部富瑞盛美金林林林林品污房物担水混地业保处凝产公公理土公司司公公司司司二、公司组织机构职责（一）公司股东会。公司股东会由全体股东组成。为公司的最高权力机构，依法行使下列职权：1、决定公司的经营方针和投资计划；

城投公司安全管理制度

城投公司安全管理制度 安全是我们所有工作的前提，也是我们工作的基础，公司全体人员必须充分认识安全工作的严重性，认真贯彻国家关于安全的方针政策、法律法规和公司的各项规章制度，坚持安全第一、预防为主的方针，以确保公司各项工作的顺利开展。以下是公司的安全管理制度，望认真贯彻执行。 安全检查制度 1、每月进行一次全面的安全生产大检查，对检查的结果进行汇总分析，制定整改措施，并由主管安全的部门写成书面材料存档待查。 2、项目部进行经常性的安全检查，发现问题及时报告领导和专业部门，迅速组织处理，决不允许带“病”作业。 3、安全专业部门和安全管理人员进行经常性的安全检查，对查出的巨大不安全隐患和问题应立即通知有关单位和部门采取措施，同时汇报主管领导。 4、对于电气装置、起重机械、运输工具、防护用品等分外装置、用品和严重场所每年要求施工单位请安全管理部门和专业技术人员进行专项检查。在检查中发现的问题要写成书面材料，建档备查，并限期解决，保证安全生产。 5、对防雨、防雷电、防中暑、防冻、防滑等工作进行季节性的检查，及时采取相应的防护措施。 6、节假日期间必须安排专业安全管理人员值班进行安全检查，同时配备一定数量的安全保卫人员，搞好安全保卫工作。 7、要害部门重点检查制度。包括：变电站、配电室、钢丝绳、连接装置及提升装置、消防设施和器材等。 安全教育培训考核制度 1、负责人培训制度。包括经理、副经理、总工、部门经理都必须接受安全生产监督管理部门举办的安全培训班，经考核获得安全资格证。

2、安全生产管理人员培训制度。安全管理人员要摆正安全与生产经营等各项活动的关系，学习和掌握安全管理知识，取得安全资格证书，并保证每年至少进行1-2次培训。 3、各种作业人员培训制度。特种作业人员除进行大凡安全教育外，还必须由有关专业部门对其进行专门技术培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 已经取得证书的特种作业人员，按要求参加专业部门组织的培训、考试和考核，对操作证进行复审签认。 4、新职工的安全培训制度。新进企业的职工接受安全教育、培训的时间不少于40小时，考试合格后，方可独立工作。 5、全体职工安全教育制度。所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训时间不少于20小时。 6、换岗工人安全教育制度。调换工种的工人必须经过安全教育，包括本岗位操作规程、危险因素等。 8、“四新”安全教育制度。采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产，对从业人员进行必要的安全教育。 9、安全知识考核制度。实行上级对下级的层层考核制度，每半年进行一次，考试成绩存入个人档案，作为评比升级的条件之一。 安全生产会议管理制度 为加强企业安全生产工作，及时有用协调和处理公司生产组织过程中存在的问题，确保公司实现安全生产，特制定本安全生产会议制度。 1、企业的安全会议由安全负责人负责召开，总结本月工作，布置下月安全工作。 遇有分外情况应及时开会研究处理。 2、会议要有详细记录，对检查安全工作的隐患问题进行研究制定解决措施。

城投财务管理制度4.doc

城投财务管理制度4 城投财务管理制度 延安城市建设投资开发有限责任公司 财务管理制度 第一章总则 第一条为加强延安城市建设投资开发有限责任公司（以下简称公司）的财务管理和会计监督、规范财务行为，保证国有资产的保值、增值和安全完整，依据《中华人民共和国公司法》、《企业会计准则》、《中华人民共和国会计法》，结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度适用公司所有发生的经济业务。 第三条公司设置财务部，公司发生的各项经济业务及资金结算必须通过财务反映和会计核算，实行会计监督。 第二章资金管理办法 第四条现金管理 （一）现金的使用范围 1．员工工资、奖金、补贴、津贴； 2．支付给公司外部人员的劳务报酬； 3．各种劳保、福利以及国家规定的对员工的其他支出；

4．出差人员必须随身携带的差旅费； 5．结算起点2000元以下的单位之间的零星支出； 6．确定需要支付现金的其他支出。 （二）公司取得的货币资金收入必须及时入账，不得账外设账，严禁收款不入账。现金统一在公司财务部核算，任何部门或个人不得私自截留现金，私设小金库； （三）不准利用公司银行账户为其他单位或个人存取现金。 （四）不得将公款以个人名义存入银行，不准私自挪用现金，以“白条”或不符合财务制度的凭证抵充库存现金。 （五）不准坐支现金。 （六）在收付现金时必须认真、详细审查收付款凭证是否符合制度规定，其原始凭证是否齐全、合法，票据是否有涂改、大小写金额是否相等。 （七）所收付的现金必须认真清点，辨明真伪，现金一经付讫，应在原始单据或凭证上加盖“付讫”章。 （八）为防止现金在存取款途中发生意外，出纳人员携带现金不得中途停留，若数额较大，至少两人以上存取现金，以保证人款安全。 （九）为保证现金安全，应严格控制库存现金额度，现金数额不得超过15000元人民币，现金须存放保险柜，保险柜应存放于安全地点。

城投公司内部管控的若干问题研究

城投公司部管控的若干问题研究 城市投融资部侯德霏【摘要】 在融资平台快速发展的今天，部管控逐渐占据举足轻重的地位。在新的形势下，必须高度重视融资平台部管控，这将有利于融资平台的可持续发展。笔者分析融资平台部管控所存在的若干问题，在此基础上对如何完善融资平台部管控提出合理化的措施和建议。 【正文】 融资平台部管控所存在的问题 一、缺乏良好的部管控环境 控制环境作为其他部控制要素的基础，决定着其他控制要素能否发挥作用，并直接影响到企业部控制的贯彻和执行以及企业部控制目标的实现，是企业部控制的根基，在企业控中起着极其重要的作用。我国融资平台控制环境良莠不齐，具体表现如下： 1、公司治理结构不完善 融资平台是经地方政府批准成立的国有独资公司，从治理结构上来看，融资平台目前普遍存在以下问题：一是监事会的地位有所弱化。部分融资平台没有按照《公司法》的规定设立监事会，且监事会成员中没有职工代表。部分融资平台监事会的监督职能有所淡化。二是董事会虚设。融资平台的重大决策，无论战略层面还是战略执行层面的问题，都需要通过集团办公会的形式集体决策。而目前大部分融资平台董事会没有发挥应有的作用。三是缺乏投资决策委员会、战略委员会等相关治理委员会。融资平台应建立规的公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。 2、人力资源政策不科学 人作为从事各种活动的主体，在企业控中发挥着核心作用，是企业最重要的资源。所以合理的人员配置，不仅能充分调动员工的积极性和创造性以确保企业的部控制制度得到更好的贯彻和执行，而且能增强整个企业的凝聚力和向心力，为每一个员工提供一个公平合理的发展平台。部分融资平台并没有建立起一套科学、合理、富有竞争性的人力资源政策，没有改变落后的人员管理制度，缺乏系统的培训机制，职员的综合素质得不到提高，经营管理水平停滞不前，“部人”控制现象较为严重，奖惩制度缺乏效率。此外，缺乏合理的绩效考核制度以及系统的薪酬管理体系。 二、风险意识淡薄 随着19号文的出台以及外部市场环境的变化，融资平台面临的风险日益加剧，包括战略风险、政策风险、市场风险、财务风险、运营风险和法律风险等。当前我国多数融资平台风险意识淡薄，在进行投资和融资活动时，没有执行科学合理的风险评估程序，无法做到从全局和战略的高度看待风险，缺乏有效的风险识别和评估系统。融资平台没有建立科学的风险管理机制，或者管理机制没有得到有效的运转、实施，企业注重短期利益，无视风险的情

城投集团有限公司财务管理制度(模板)

***城投集团有限公司 财务管理制度 目录 第一章总则 (2) 第二章财务管理的主要任务 (2) 第三章财务审计人员岗位工作职责 (3) 第四章财务审批程序 (6) 第五章货币资金管理 (8) 第六章固定资产管理 (9) 第七章工程项目财务管理 (10) 第八章费用报销制度 (11) 第九章财务分析与策划 (13) 第十章会计档案管理 (13) 第十一章财务保密制度 (14) 第十二章附则 (15)

第一章总则 为规范公司财务管理，加强对公司财务工作的监督，保证资产安全，充分发挥财务的预测、控制作用；规范公司投融资行为，提高资金运作效率，减少投资风险，保证资金运营的安全性与收益性；完善财务报告与分析，严格财务审批程序；加强会计档案和发票、收据的管理，提高财务保密意识，现根据《会计法》等有关国家财经法律、法规和公司章程，结合公司的具体情况，特制定本制度 公司会计核算以权责发生制为基础，采用借贷记账法记账。各项资产均按取得时的历史（实际）成本入账，如果以后发生资产减值，则计提相应的资产减值准备。本公司会计年度自公历每年1月1日起至12月31日止。本公司以人民币为记账本位币。 第二章财务管理的主要任务 1、负责集团公司经营管理活动的资本运作、会计核算、财务监督和财务管理工作。 2、依法处理集团公司所有财务事项，保证会计资料的合法、真实、准确和完整，并及时整理归档。 3、编制集团公司财务预决算。 4、制订集团公司会计核算办法和财务管理制度。 5、负责调配和管理集团公司正常经营活动所需资金，及时组织资金回笼和本息偿还，加强跟踪监督，提高资金使用效益。 6、及时汇总、合并集团公司财务报表，按季、按年撰写财务分

城投财务管理制度复习过程

延安城市建设投资开发有限责任公司 财务管理制度 第一章总则 第一条为加强延安城市建设投资开发有限责任公司（以下简称公司）的财务管理和会计监督、规范财务行为，保证国有资产的保值、增值和安全完整，依据《中华人民共和国公司法》、《企业会计准则》、《中华人民共和国会计法》，结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度适用公司所有发生的经济业务。 第三条公司设置财务部，公司发生的各项经济业务及资金结算必须通过财务反映和会计核算，实行会计监督。 第二章资金管理办法 第四条现金管理 （一）现金的使用范围 1．员工工资、奖金、补贴、津贴； 2．支付给公司外部人员的劳务报酬； 3．各种劳保、福利以及国家规定的对员工的其他支出； 4．出差人员必须随身携带的差旅费； 5．结算起点2000元以下的单位之间的零星支出； 6．确定需要支付现金的其他支出。

（二）公司取得的货币资金收入必须及时入账，不得账外设账，严禁收款不入账。现金统一在公司财务部核算，任何部门或个人不得私自截留现金，私设小金库； （三）不准利用公司银行账户为其他单位或个人存取现金。 （四）不得将公款以个人名义存入银行，不准私自挪用现金，以“白条”或不符合财务制度的凭证抵充库存现金。 （五）不准坐支现金。 （六）在收付现金时必须认真、详细审查收付款凭证是否符合制度规定，其原始凭证是否齐全、合法，票据是否有涂改、大小写金额是否相等。 （七）所收付的现金必须认真清点，辨明真伪，现金一经付讫，应在原始单据或凭证上加盖“付讫”章。 （八）为防止现金在存取款途中发生意外，出纳人员携带现金不得中途停留，若数额较大，至少两人以上存取现金，以保证人款安全。 （九）为保证现金安全，应严格控制库存现金额度，现金数额不得超过15000元人民币，现金须存放保险柜，保险柜应存放于安全地点。 （十）财务负责人应定期或不定期组织库存现金盘点，盘点后编制《库存现金盘点表》。 第五条银行存款管理

城投公司项目管理部岗位职责与制度

项目管理部制度 1.协助公司领导组织项目工程类招标及相关文件的编制，参与合同谈 判，参与拟定相关合同条款，参与合同评审； 2.组织项目建设，管理施工单位，完成项目公司制定的质量、工期、 成本和安全目标； 3.制定本部门的各项工作管理制度和流程，并对本部门员工进行考核； 监督监理公司按监理合同和监理法认真履行工作； 4.负责组织对各项目施工设计图纸的会审、提出图纸的优化建议；负 责对接设计单位，完成施工过程中的设计变更等设计和勘察单位后期服务工作； 5.负责对工程开工报告、施工组织设计等的审批工作； 6.组织各类生产例会和技术交底、以及分项、分部工程验收和竣工验 收验收；审查各类工程文件； 7.负责组织工程质量技术鉴定，对工程内部监督资料进行审查； 8.负责办理项目工程签证、进度申请、结算申请资料； 9.负责建设工程施工现场技术问题和建设工程质量安全投诉问题的 处理 10.负责协调政府质检和安检等相关部门； 11.参与重大质量事故和安全伤亡事故的调查处理； 12.参与工程质量等级，文明工地的复核评定工作。

甲方驻工地代表工作职责 1.协助办理工程前期各项手续，参与投标队伍的考察、选择。参与招标文 件的起草、工程招标、施工合同的签订工作。 2.熟悉施工图纸，组织图纸会审和技术交底，对图纸中存在的问题和建议 及时向分管领导汇报，会同相关部门共同解决。 3.落实三通一平，组织施工单位进场，协调施工现场内外部关系。 4.检查承建单位建立健全质量管理体系，审核施工方案和施工方法。加强 对工程现场的巡视和监督检查，对违章操作现象及时进行纠正，做好工序交接检查和隐蔽工程的检查验收工作。 5.审核承建单位提交的甲供材料计划。对进场材料、设备按设计要求及相 关规范进行检查验收，确保进场材料、设备质量。 6.对承建单位编制的总进度计划中所采取的具体措施、进度控制方法、进 度目标实现的可能性及风险分析进行检查论证，并在实施过程中控制执行，保证合同工期的实现。 7.明确投资控制的重点，预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范 措施，减少索赔的发生。对索赔发生的原因进行分析、论证，明确责任。 8.加强对施工现场安全生产和文明施工的管理，对存在的安全隐患及违章 作业及时纠正。 9.协助分管领导、职能科室对设计变更的统一管理。对涉及投资的变更， 重视多方案选择。 10.配合审计部门，完成对工程项目的结算审计工作。及时做好变更工程量 的计量，真实、完整地提供审计资料。 11.组织工程验收，协助办理工程竣工资料移交和备案工作。

城投公司项目资金管理办法

城投公司项目资金 管理办法 1 2020年4月19日

房县国有资产经营公司工程项目建设资金 管理办法 为规范房县国有资产经营公司公司(以下简称县国资公司)投资工程项目建设资金的使用和管理，依据财政部《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理规定》、《建设工程价款结算暂行办法的通知》和《房县人民政府投资建设项目管理办法》，结合我县实际，制定本办法。 第一条县国资公司投资工程项目资金管理适用本办法。 第二条县国资公司根据本县国民经济和社会发展年度计划及自身经营需要，会同县发改局、县建设局、县财政局提出公司年度投资计划方案，报县政府审批后实施。 第三条县国资公司投资工程项目严格执行基本建设程序。项目可研编制、勘测、设计、招标代理、施工监理依照有关法规，进行公开招标；合同管理依照《房县人民政府投资建设项目管理办法》执行。 第四条县国资公司分项目设立投资工程项目资金专户，其资金来源主要包括：1、县财政预算安排用于县国资公司投资项目的资金；2、城区经营性土地出让收入用于项目投资的资金；3、项目贷款资金；4、项目经营收入；5、经县政府批准使用的其它资金。

第五条县国资公司投资工程项目实行预算限额管理，项目预算限额由项目实施单位组织编制，经县财政局、县城投公司共同审核后，报县政府审批。 第六条县国资公司投资工程要严格控制工程变更。变更额度在50万元以下，由县国资公司、建设单位、审计单位依据设计、监理单位意见进行会审，提出明确意见报县政府备案；变更额度在50万元以上的，依据上述程序提出明确意见，报县政府分管领导审批后实施。 第七条项目勘测、可研报告编制、规划设计、招投标代理等项当前期费用，由县国资公司依据国家政策规定的开支范围和标准，结合市场信息签订合同，提出资金支付计划，报县政府分管领导审批后支付。 第八条县国资公司投资项目工程款由县国资公司根据工程进度和合同约定，征求监理单位、审计单位意见后，提出拨付方案，报县政府分管领导审批后支付。 第九条项目建设青苗补偿、征地补偿、拆迁安置补偿等费用，由县国资公司根据征地、拆迁安置补偿标准和工作进度提出资金使用方案，报县政府分管领导审批后，分期拨付给项目实施意见。 第十条县国资公司投资工程项目建设管理费按现行《基础建设 2 2020年4月19日

城投公司施工单位管理制度

城投公司施工单位管理制度 2、严格按照施工规范进行施工，遵守工程建设有关政策、法规及规章，执行基本建设程序，按规定报批、送检、报验。 3、开工前制定施工场地布置图，并经建设单位现场代表、质量安全部门、监理同意后实施。 4、认真履行招投标文件的承诺，按时缴纳履约保证金。 5、施工单位中标后应及时组织施工，合理安排好施工程序。如出现施工人员到岗到位缓慢、施工班组安排不当等问题，每发现一次罚款1000元。 6、严把材料进场关，与合同不符或不合格产品一律不准进场使用，否则每发现一次罚款XX元，并责令其立即更换。 7、严把工程质量关，出现问题及时整改，不及时整改或整改不到位，每项罚款1000元。 8、对上级领导和建设单位提出的合理意见和布置的工作任务，施工单位须无条件不折不扣执行完成，否则将根据具体情况给予处罚。 9、严格按图纸施工，如有特殊情况涉及图纸变更，应及时向建设单位汇报，禁止擅自做主，否则涉及的所有费用一律由施工单位承担，如影响工期，则按施工合同相关规定进行处罚。 10、施工单位施工时应保护项目周边的构建物、环境等，否则公司将视情节予以经济处罚，并责令整改到位。

11、施工单位应确保建造师、“五大员”等主要施工管理人员到岗到位，每月不少于20天。未经建设单位同意不得更换，否则处3000元∕人的罚款，并责令整改，不整改或整改不到位的将向建设行政主管部门报告，情节严重的列入建筑市场黑名单。 12、认真履行建设单位的签证制度，所有的签证在3天以内完成，并按《工程签证与设计变更管理制度》执行，做到及时、真实、准确、规范。未按《工程签证与设计变更管理制度》执行的不予认可。 13、施工单位必须按时参加建设单位组织的有关技术、质量、进度等工作会议及监理单位组织的工作例会，否则，每缺会一次罚款XX 元，每迟到一次罚款500元。 14、施工单位负责人和主要施工管理人员应保证通讯畅通，不准关闭手机。如出现无故关机或无故不接听电话，每次罚款500元。 15、施工单位须根据项目类型按规定与要求收集、整理施工文件、资料。 16、施工单位每周五上午以书面形式及时向公司汇报本周的工作进度及每个月底汇报月进度。 17、施工单位二次以上（含二次）不服从建设单位合理决定的，视施工单位违约，按违约责任处罚，造成的所有损失全由施工单位承担，情节严重的提交建设行政主管部门处罚。

城投公司管理制度

印鉴管理制度 一、办公室负责管理的公章，包括单位公章以及其它专用章，均纳入机要管理，严加保管。 二、公章确定专人管理。专职人员另有他事，必须指定责任心强、办事秉公的同志代管或兼管。 三、使用公章的范围：正式文件（包括各类通知、报告、请示、计划、纪要，函件、报表等）、介绍信、调查证明材料以及规定要盖章的其他证件。 四、盖章必须按批准手续办理。经公司主要领导审阅签署、以公司名义发文，经与签发底稿核对相符后，方可盖用公章；调查证明材料、对外联系工作的介绍信和其它需盖公章的，须经公司主要领导同意方可盖用公章。干部职工个人私事的证明，原则上不得盖用公章。个别特殊情况者，经公司主要领导同意，可盖用公章。财务专用章由财务人员根据工作需要掌握使用。 六、保持公章清洁、干净；印泥的颜色保持鲜艳、有光泽；盖章一般在齐年盖月的部位，保持端正、庄重；印章的字迹要清晰，模糊、重影应剔除。 七、启用新公章要发文周知。新公章正式启用后，旧印章即予作废。由局办公室封存或统一销毁。 八、妥善保管印章。应将印章锁入保险柜内，严禁携带公章外出，确保印章保管和使用的安全。

车辆管理制度 一、公司车辆使用应合理安排，统一由办公室管理。 二、驾驶员要严格执行车辆管理规定，认真学习《交通安全法》及相关法规，严禁酒后驾车，工作期间严禁喝酒。 三、驾驶员每天要擦洗车辆，保持车辆内外整洁卫生。 四、严禁公车私用，私人用车单位不予报销过路费、差旅费及交通事故等费用。 五、驾驶员应经常检查车辆的性能，确保车辆安全运行。发现车辆有问题后应立即报告办公室及领导，应先查明问题，核实原因，确定费用，由办公室统一指定维修单位并经领导同意后方可进行维修。

城投公司规章制度实用大全第二篇-公司组织结构及职责

第二篇公司组织机构一、公司组织机构股东会董事会监事会总经理副总经理副总经理副总经理办财投技项规市公务资术目 划场室部部经部设营济计销部部部富瑞盛美金林 林林林品污房物担水混地业保处凝产公公理土公 司司公公司司司二、公司组织机构职责（一）公司股东会。公司股东会由全体股东组成。为公司的最高权力机构，依法行使下列职权：1、决定公司的经营方针和投资计划；2、选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；3、选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；4、审议批准董事会的报告；5、审议批准公司的年度财会预算方案，决算方案；6、审议批准监事会或者监事的报告；7、审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；8、对公司增加或减少注册资本作出决议；9、对向股东以外的人转让出资作出决议；10、对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议；11、修改公司章程；12、公司股东一致认为需要作出的事项。（二）公司董事会。董事会对股东会负责，行使下列职权：1、负责召集股东会，并向股东会报告工作；2、执行股东会的决议；3、决定公司的经营计划和投资方案；4、制订公司的年度财务预算方案、决算方案；5、制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；6、制订公司增加或者减少注册资本的方案；7、拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散方案；8、决定公司内部管理机构的设置；9、聘任或解聘公司经理（总经理，以下简称经理），根据经理的提名，聘任或解聘公司副经理、财务负责人，决定其报酬事项；10、制定公司的基本管理制度。（三）公司监事会。监事会行使下列职权：1、检查公司财务；2、对董事长、董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公

城投公司资产管理

来源：江苏现代咨询（原创） 《现代方略》2017年第4期 作者：管理咨询事业部张青青 作者简介 张青青，系江苏现代资产投资管理顾问有限公司管理咨询事业部项目经理。 摘要：城投企业在发展的过程中积累了大量资产和资源，一方面，作为地方投融资平台，城投企业的资产结构具有其特殊性，另一方面，作为授权范围内国有资产的经营和运作主体，城投企业肩负着实现授权范围内国有资产保值增值的重任。随着国企改革浪潮的不断推进，资产的管理与经营成为城投企业转型发展中面临的紧迫而重要的课题。本文结合政策背景及城投企业资产管理的特点，阐述了城投企业在资产管理过程中存在的不足，并针对存在的问题提出了加强城投企业资产管理的建议，以期为城投企业的资产管理和经营提供借鉴。 关键词：城投企业资产管理 一、政策形势倒逼城投企业加强资产管理 十八届三中全会全面开启了深化改革的步伐，提出“实现以管企业为主向以管资本为主转变，加强国有资产监管，完善国有资产管理体制”。2015年9月，作为“国企改革顶层设计文件”的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号，以下简称“指导意见”）出台，提出“完善国有资产管理体制，以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，以管资本为主改革国有资本授权经营体制，以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置，以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管”。随后多个配套文件相继公布，

初步形成“1+N”体系的国资国企改革顶层设计。2015年10月25日，国务院印发《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔2015〕63号），作为《指导意见》的配套文件，提出了改革和完善国有资产管理体制的总体要求、基本原则、主要措施，并提出了协同推进配套改革的相关要求。五天后，国务院办公厅又印发《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（国办发〔2015〕79号），对国资改革的目标与核心监管问题进行说明，并提出加强外部监管、社会监督等方面的要求。 城投企业在发展过程中积累了大量的资产和资源，作为授权范围内国有资产的经营和运作主体，城投企业承担了实现授权范围内国有资产保值增值的责任。随着城投企业政府融资职能的剥离，将逐渐脱离政府信用背书，去行政化，实行市场化、实体化和专业化运营，以城市运营商、公共服务商及国有资产管理者的角色重新定位，因此加强城投企业对资产的管理，实现资产价值最大化，一方面有利于充分发挥城投企业城市资源开发的综合功能，促进城市经济建设及发展，另一方面有利于城投企业加快转型及实现可持续发展。 二、城投企业资产管理的发展阶段及特点 作为国有资产管理运营主体，城投企业一方面作为公益性和准经营性企业的出资人，体现政府意志，需要提高重大基础设施的建设、管理运营和成本控制能力，提高综合服务水平，另一方面作为经营性企业出资人，需要提高企业的经营活力，实现公司的保值增值。城投企业在不同的发展阶段呈现不同的特点，其资产状况、功能定位、管理水平、市场化程度等方面均有所差异，如表1所示。 表1 城投企业在不同发展阶段的资产管理特点

大冶市城投公司财务管理制度

大冶市城建投资公司财务管理制度 一、为加强公司财务管理，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规以及本公司章程，结合公司实际，制定本制度。 二、本公司的财务管理由计划财务部负责，其他部门积极配合。财务总监协助总经理管理好财务会计工作。 三、本公司财务管理工作的宗旨是提高资金利用效率、降低经营成本、加强内部控制，努力提高公司经济效益，壮大公司经济实力。 四、财会人员要认真执行岗位责任制，恪守职业道德，贯彻执行《会计法》和国家的财经方针、政策、法律制度，忠于职守，廉洁奉公，实事求是，如实反映和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、定期报帐。 五、财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报告。财务人员必须加强会计档案的规范化管理，对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案，妥善保管。 六、财务人员应严格遵守国家的现金管理制度，现金收入应及时存入银行，严禁坐支、挪用、私存、私借公司资金。加强对银行帐户及其他帐户的保密工作，非因业务需要不准外泄。严禁在任何空白合同上加盖银行帐户印鉴，银行印鉴实行分开管理。每个月末要做好与银行的对帐工作，当年年底或次年年初做好年度财务预决算报告，并将有关情况报公司领导。 七、公司经费支出先由财务总监签字认定，再报总经理审批。3000元以上费用开支由公司领导班子集体审定，由总经理和董事长共同签字报销。5万元以上大额支出需报请公司董事会或市政府分管领导审核批准。公司每一笔开支票据须由经办人、证明人签字后先报财务总监签字认定，再报总经理签字报销；公司的各项资金使用要先由各部向主管领导报计划，由主要领导同意后方可开支；购买物品属固定资产的，须到公司计划财务部进行财产登记，其票据须经财务总监签字，交总经理审批后方可报销。 八、建立财务收支预算控制制度 财务部门每月、每年定期将公司现金和转帐部分编制月份、年度财务收支预算，报董事会批准后执行，月份提前一周，年度提前一月。 凡预算外的财务收支，需单列项目报告总经理批准后办理。 九、建立内部职工借支制度

经济技术开发区城投公司管理手册

经济技术开发区工程项目管理手册 经济技术开发区城投公司 二O一二年三月

前言 为了使我公司项目管理工作目标明确、责任到位、标准统一、程序合理、运行高效，确保工程质量、工程进度、工程费用和合同管理的有效监控，提高工程的管理水平和投资效益，根据上级建设管理部门的有关规范、规定及文件精神及相关要求，特制定本项目管理手册。 该手册对业主的项目管理组织机构的模式、结构及各项机构的工作职责作了详细的阐述；对各项工作的操作流程作了明确细致的规定和说明。在编写过程中，我们严格按照项目法人制的基本思想和要求，结合本地区的具体情况，努力使该手册具有规范性、针对性、可操作性、系统性和实施的有效性，确保满足全公司项目管理的需要。 本《项目管理手册》既是我们工作的全面规划，也是项目建设管理的行动准则和指南。由于工程建设管理的复杂性，必定有许多不可预见的各种变化，在今后的实施中还需不断补充和完善。

目录 章节内容页码第一章项目建设管理组织机构 3 §1 组织机构 3 §2 职能部门工作职责 4 第二章工程建设管理8 §1 工程前期管理8 §2 参建单位的管理10 §3 工程进度管理15 §4 工程质量管理17 §5 工程签证、变更及价款结算24 §6 工程验收27 §7 工程审计27 第三章安全生产管理办法28 第四章农民工工资支付管理规定36

董事会 总经理 副总经理 总工程师 总工办 工程管理部 投资发展部 征迁及安全管理部 财务审计部 综合部 第一章 项目建设管理组织机构 §1 组织机构 公司实行项目法人负责制，根据公司章程规定，实行董事会领导下的总经理负责制。各部门实行岗位责任制，各分项业务做到岗位分工明确，责任到人。通过公司领导协调下的分工合作，确保工程项目建设按期、按质、按量顺利完成。 组织机构框图

2021年城投财务管理制度

延安城市建设投资开发有限责任公司 欧阳光明（2021.03.07） 财务管理制度 第一章总则 第一条为加强延安城市建设投资开发有限责任公司（以下简称公司）的财务管理和会计监督、规范财务行为，保证国有资产的保值、增值和安全完整，依据《中华人民共和国公司法》、《企业会计准则》、《中华人民共和国会计法》，结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度适用公司所有发生的经济业务。 第三条公司设置财务部，公司发生的各项经济业务及资金结算必须通过财务反映和会计核算，实行会计监督。 第二章资金管理办法 第四条现金管理 （一）现金的使用范围 1．员工工资、奖金、补贴、津贴； 2．支付给公司外部人员的劳务报酬； 3．各种劳保、福利以及国家规定的对员工的其他支出； 4．出差人员必须随身携带的差旅费； 5．结算起点10002000元以下的单位之间的零星支出； 6．确定需要支付现金的其他支出。

（二）公司取得的货币资金收入必须及时入账，不得账外设账，严禁收款不入账。现金统一在公司财务部核算，任何部门或个人不得私自截留现金，私设小金库； （三）不准利用公司银行账户为其他单位或个人存取现金。 （四）不得将公款以个人名义存入银行，不准私自挪用现金，以“白条”或不符合财务制度的凭证抵充库存现金。 （五）不准坐支现金。 （六）在收付现金时必须认真、详细审查收付款凭证是否符合制度规定，其原始凭证是否齐全、合法，票据是否有涂改、大小写金额是否相等。 （七）所收付的现金必须认真清点，辨明真伪，现金一经付讫，应在原始单据或凭证上加盖“付讫”章。 （八）为防止现金在存取款途中发生意外，出纳人员携带现金不得中途停留，若数额较大，至少两人以上存取现金，以保证人款安全。 （九）为保证现金安全，应严格控制库存现金额度，现金数额不得超过500015000元人民币，现金须存放保险柜，保险柜应存放于安全地点。 （十）财务负责人应定期或不定期组织库存现金盘点，盘点后编制《库存现金盘点表》。 第五条银行存款管理 （一）公司发生的经济往来业务，除符合现金支付范围外，都必须通过相关银行结算方式结算。

城投公司各项规章制度

城投公司各项规章制度 为加强公司规范化管理?发挥全体员工的积极性、创造性?提高全体员丄的技术、管理业务水平?不断完善公司的经营、管理体系?根据公司实际?制定如下规定：,一,考勤制度 1.公司员工不迟到、不早退?按时上下班，建议每天提前10分钟到岗?把提前 10分钟到岗作为日常习惯坚持下去，工作期间不得擅自离开工作岗位?外出办理业务的?须经本部门负责人同意或告知综合科。 2.严格请、销假制度。员工因私事需请假的?半天之内向部门负责人请假?请假 一天以上的，包括1天，需经总经理批准?并写好请假条?履行请假手续?请假条交 综合科留存。请假事毕须向批准人销假?未经批准而擅离工作岗位的一律作旷工处 理。 3.一个月内迟到、早退累汁达3次者?扣罚5天基本工资，累计达3次以上? 10 次以内的扣罚15天基本工资，10次以上的扣罚当月基本工资。 4.上班期间严格按照洋河新区八项规定禁止玩游戏、上网聊天、购物、炒股等与 工作无关的事。 5.员丄按规定享有婚假、产假时?必须持有关证明资料报总经理批准。病假需持 县级以上医院有关证明经总经理批准方可批假。 6.节假日期间?值班同志按时到岗在岗?迟到脱岗的按照正常上班时间处理。 7.凡是被新区管委会监察局、督查室和市纪委查到违纪的?除了被新区管委会罚 款处理之外?投资公司另外罚款500元?并在会上作公开检讨。 ，二,文件、档案制度 1.公司文件一般由办公室拟稿?文件形成后?由总经理签发。 2.业务文件由有关部门拟稿?经综合科核稿?山总经理签发。综合科复印盖章留存。

3.外来文件一律由办公室签收。有领导交办的?按总经理批示要求送达有关部门?办好文件阅办?并将办理情况反馈给办公室。 4.公司文件由办公室登记、存档归类。工程资料山工程部存档归类。 ，三，办公用品购置领用规定 1?各部门所需办公用品一律报综合科?由综合科统一购置?到综合科领用。 2.大型办公用品及固定资产添置曲综合科填写表格经总经理签字之后报财政局政府采购。 3.所有办公用品都不得作他用和私用。 4.所有员工要本着勤俭节约的原则?杜绝浪费?努力降 低办公消耗和办公费用。 ,四，印章管理制度 1.公司印章的刻制统一由综合科负责。 2.公司公章III综合科保管?用印应严格执行用印审批和登记手续?填写“公司 公章使用审批单”。用印申请单位应根据用印的性质、重要性以及用印后果III相应 领导审批。涉及担保融资业务?一定数量货币支付?以及对公司的名誉和经济利益产生影响的用印必须山公司主管领导审批报财政局同意后方可用印，一般性用印可山部门领导审批，常规用印可视情况111用印申请单位经办人直接填写"公司公章用印登记表”即可用印。用印申请单位对所选印种负责?行政部有权对用印申请单位所选印种提出质询。公司公章的保管人施印时必须认真核对"用印审批单”与'‘公司公章用印登记表”上的内容是否一致?严格把关。 3.公司公章用印登记表必须山用印申请单位经办人依照所附填表说明?认真、清楚、详细的填写。 4.公司印章设专人保管?原则上印章的保管人也是印章的管理人和使用人。印章管理人应坚持原则?工作细致?作风正派?严格执行印章管理制度?不得用掌管印章

城投公司管理与开发总结

城投公司管理与开发总结 城投公司是城市建设投资公司的简称，是全国各大城市政府投资融资平台，以下是小编收集的工作总结，欢迎查看！ 20*年以来，*市城市发展投资有限公司在市委、市政府的正确领导下，根据市政府下发的年度《城市基础设施建设项目及前期工作计划》，以“统一发展规划、统一项目建设、统一土地储备、统一资产经营”思想为指导，以工程项目建设、土地储备开发、城市资产经营、经济适用房建设和融资平台建设为重点，创新思路，创新机制，抢抓机遇，狠抓落实，经营状况持续好转，有力地加快了*市城市基础设施建设的步伐，公司资产规模和综合实力得到了持续扩大和增强，发展后劲充足。现将近年来经营管理与建设开发工作中的几点经验归纳如下： 改革开放以来，尤其是“十五”计划实施以来，在*市委、市政府的正确领导下，在国家开发银行甘肃省分行的大力支持下，*市城市面貌有了很大改观，城市综合服务功能也得到了明显提升。但是，*作为西部经济欠发达地区的一个省会城市，财政状况一直比较困难，而且由于受计划经济体制的长期影响，过于强调城市基础设施的福利性、公益性，过于重视城市建设而忽视了城市经营，只把自己看作是城市建设和投入的主体，而不是城市经营的主体，把建设城市作为单纯的投入对象，没有当作可供开发利用的巨大资源。城

市资产经营没有得到足够的重视，城市资产市场配置比例低，应由政府取得的大量土地收益流失严重；城市基础设施建设市场化程度低下，城市资产效益没有得到充分发挥；城市建设投资渠道狭窄，资金短缺等问题严重制约着城市快速发展的步伐。 正是在这种形势下，20*年初，*市人民政府确定了“统一发展规划、统一项目建设、统一土地储备、统一资产经营”的指导思想，决定对*市城市基础设施建设投资有限公司进行重组改制，组建成立*市城市发展投资有限公司，其宗旨与目的在于推进城市土地资源、基础设施、公用事业及相关国有资产的经营管理体制改革，积极实施经营城市战略，运用市场机制，建立多元化的城市建设融资渠道和投资格局，实现“小城投”向“大城投”的战略转变，确保国有资产保值、增值，促进城市现代化建设与发展。 在管理体制方面，市委、市政府明确*市城市发展投资有限公司、*市城市发展投资中心和*市土地储备中心实行“三块牌子、一套班子、合并运行”，并按照“职能明确、同署办公、有分有合、方便管理、利于经营、以公司管理为主”的原则，分别履行各自职能。*市城市发展投资中心由原*市城市基础设施建设投资公司更名、改组而成，经市政府授权，负责城市土地资源、基础设施、公用事业及相关国有资产经营运作的宏观规划、协调支持和外部监管；*市土

城投财务管理制度样本

延安都市建设投资开发有限责任公司 财务管理制度 第一章总则 第一条为加强延安都市建设投资开发有限责任公司（如下简称公司）财务管理和会计监督、规范财务行为，保证国有资产保值、增值和安全完整，根据《中华人民共和国公司法》、《公司会计准则》、《中华人民共和国会计法》，结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度合用公司所有发生经济业务。 第三条公司设立财务部，公司发生各项经济业务及资金结算必要通过财务反映和会计核算，实行会计监督。 第二章资金管理办法 第四条钞票管理 （一）钞票使用范畴 1．员工工资、奖金、补贴、津贴； 2．支付给公司外部人员劳务报酬； 3．各种劳保、福利以及国家规定对员工其她支出； 4．出差人员必要随身携带差旅费； 5．结算起点元如下单位之间零星支出； 6．拟定需要支付钞票其她支出。

（二）公司获得货币资金收入必要及时入账，不得账外设账，禁止收款不入账。钞票统一在公司财务部核算，任何部门或个人不得擅自截留钞票，私设小金库； （三）不准运用公司银行账户为其她单位或个人存取钞票。 （四）不得将公款以个人名义存入银行，不准擅自挪用钞票，以“白条”或不符合财务制度凭证抵充库存钞票。 （五）不准坐支钞票。 （六）在收付钞票时必要认真、详细审查收付款凭证与否符合制度规定，其原始凭证与否齐全、合法，票据与否有涂改、大小写金额与否相等。 （七）所收付钞票必要认真清点，辨明真伪，钞票一经付讫，应在原始单据或凭证上加盖“付讫”章。 （八）为防止钞票在存取款途中发生意外，出纳人员携带钞票不得半途停留，若数额较大，至少两人以上存取钞票，以保证人款安全。 （九）为保证钞票安全，应严格控制库存钞票额度，钞票数额不得超过元人民币，钞票须存储保险柜，保险柜应存储于安全地点。 （十）财务负责人应定期或不定期组织库存钞票盘点，盘点后编制《库存钞票盘点表》。 第五条银行存款管理

城投公司月度绩效考核管理办法

甘肃省城市建设投资有限责任公司 月度绩效考核管理办法（讨论稿） 第一章总则 第一条为了保证甘肃省城市建设投资有限责任公司（以下简称“公司”）发展目标的良好实现，充分发挥绩效考核的激励作用，调动员工工作积极性、主动性。通过建立权责清晰、奖罚分明的业绩考核体系，客观、公正、科学地评价公司各部门的月度经营业绩和管理水平，为公司经营战略方针和经营目标的制定和调整及时提供参考依据，促进公司创新发展，特制定本办法。 第二章绩效考核的原则及范围 第二条考核原则 （一）坚持全面、公平、公正、公开的原则； （二）坚持客观性的原则，考评工作中，应就事论事，坚持对事不对人，重视工作态度和团队合作精神，以发展的眼光进行考核； （三）坚持以岗位职责务为主要依据，坚持上下结合，左右结合、定性与定量结合原则； （四）坚持结果导向原则，强调以绩效结果为依据，同时兼顾能力或关键性任务的完成情况； 第三条考核范围

本公司所有员工均需考核，并适用于本办法。以下情况除外： 1.未与公司签订正式劳动合同的人员，例如借调人员、劳务人员等。 2.当月所请各假（不包括公假、公务出差）合计数超过一个工作日者。 3.有旷工行为（未向部门负责人请假、综合管理部报备，连续旷工2日）者。 4.玩忽职守，致使公司形象、业务等遭到损失情况，受到公司各类处罚者。 第三章绩效考核的工作及实施 第四条考核时间 （一）公司实行定期考核制度，绩效考核的周期分别为为月度考核。月度考核在每月末进行。 （二）公司因重大工作项目或个性事件能够举行不定期专项考核。 第五条考核办法 考核采取目标等级考核评估为主，结合日常工作记录、考勤状况、部门和员工书面报告、重大个性事件等进行。 第六条绩效考核机构设置 成立公司绩效考核评委小组 组长：省城投公司董事长 副组长：省城投公司总经理

上实城市发展投资公司组织管理手册

受控文件 上海上实城市发展投资有限公司组织管理手册 手册现行版本： A/0 发放编号： 编制日期 2005.06.1 审核日期 2005.032 批准日期 2005.038 发布日期： 2005-06-30 生效日期： 2005-07-01

目录

第一部分、手册说明 本手册用以说明公司的组织关系、权责结构和岗位职责，是公司组织管理的基本文件。它一共包括四个部分： 1.组织设计的基本思路：本部分阐明了城发公司现阶段组织设计 的基本思想，包括组织机构选择的思路、运作模式选择的思路、 岗位设置的原则等。 2.组织职能概述：本部分是组织机构图、岗位设置图和职能的概 述，通过组织机构图和岗位设置图阐述了部门之间关系和职位 间关系图，总部和项目公司关键权责分配概要的说明了总部和 项目公司之间的权限划分框架。 3.部门职责：本部分主要阐述各部门的使命与目标，主要的职能 与职责。 4.职位说明书：本部分详细描述了各岗位（职位）的基本信息、 上下级关系、主要的职权、内外沟通渠道、能力素质要求等。 5.附录：关键权责分配表，把各部门的一些关键权责进行汇总， 这些权责的分配已经在各业务流程中进行了描述。 本手册是城发公司组织管理的基本文件，当组织机构、部门设置、岗位设置和权责设计或业务流程发生变化时，应及时修订本手册。

第二部分、组织设计基本思路 组织设计的基本原则 ?反应企业战略的原则 组织设计的基本出发点是为了实现企业战略，因此组织设计时要考虑市场定位、客户价值及核心竞争能力等多项因素，目前城发定位为区域开发集成商，拟大量进入二线城市，并且以商业地产为主，同时会利用上实集团的资源与品牌优势实现高速成长，因此在组织设计中必须考虑未来模式要以商业房地产开发为主的特点来设立，同时要兼顾多区域运作。 ?体现行业特点的原则 房地产业是一个资源整合型的行业，正整个价值链上有大量的环节是采用外包或借助专业公司的力量来完成，而且它具有项目型的特点，公司的业务业务运作是有一个个具体的项目组成，同时公司运作时会牵涉到大量资金和其他资源的管理，具有很高的风险，因此在组织设计时要充分考虑这些因素。 ?优化业务流程的原则 组织设计时，充分考虑业务流程的简单、高效和顺畅，组织架构是部门职能的集合，在部门设计与职能分配将优先考虑业务流程的顺畅与合理，这一基本原则在从项目决策、项目策划、设计到施工管理、营销管理和服务的各流程中充分体现，尽可能使流程的关键环节由专业部门