最新当前廉政文化建设存在问题和对策的思考

(一)廉政文化建设机制不够清晰。廉政文化建设的工作机制不够健全，是当前全县廉政文化建设的一个突出问题。近年来，我们虽然开展了廉政文化六进活动，强化示范点建设，产生了一定的影响，收到了较好效果，但由于尚未建立长期有效地运行机制，形式上缺乏创新力，活动不能持久深入，结果是廉政文化建设仅停留在组织几个活动的层面上，缺乏必要的约束性机制和激励机制，廉政文化建设缺乏生气。

(二)廉政文化建设的形式较为单一。随着反腐倡廉的深入开展，和中央八项规定的高标准严要求，给廉政文化建设带来大量的新情况新问题，目前在廉政文化建设上还存在少数干部思想观念滞后，加之廉政教育形式单一，缺乏生动活泼和喜闻乐见的素材，其再现形式、宣传载体、文化阵地往往是写在纸上、贴在墙上、忽略了文化的渗透性和持久性，因而缺少亲和力、吸引力、感染力。

(三)廉政文化建设的重视程度不够。抓廉政文化建设还存在一手硬一手软现象，认为中心工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政文化建设属于思想政治工作范畴，是软任务，具有长期性，难以直接产生效益，因而对廉政文化进机关的意义认识不到位，接受廉政教育的自觉性不高。

强化廉政文化建设的建议：

(一)要提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。全县党员干部要以强烈的使命感和责任感，从贯彻落实“中央八项规定”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步认识廉政文化建设的重要意义;进一步明确廉政文化建设，着眼点和落脚点在于优化发展环境，廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段;进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展，从工作的实际出发，探索廉政文化建设如何适应反腐倡廉新形势、新要求，进而推动全县物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

(二)要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入。各党委要继续把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。各部门主要负责人要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。基层支部要发挥党风廉政建设的主导作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣传文化窗口单位要充分发挥各自职能优势，协调联动，形成合力。

(三)要突出主题，积极改善活动的方式方法。廉政文化建设要从适应社会思想文化生活的深刻变化和行业管理、自身建设的需要出发，创新方式方法，不断提高廉政文化建设活动的感召力和渗透力。要利用已经形成的载体、平台，采取党员干部喜闻乐见的形式，将廉政文化建设与单位的其他教育活动有机地结合起来，营造一种浓厚的廉政文化建设氛围。廉政文化建设要与开展丰富多彩的廉政文化教育活动相结合，突出宣传、教育、娱乐的作用，加强教育的互动性、参与性，增强廉政文化的感染力和渗透力，使广大干部职工在潜移默化中受到教育和启迪。

(四)要完善制度，建立科学合理的责任机制和考评机制。加强廉政文化建设要在完善制度、机制上求突破。一是要建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制。各党组织是全县廉政文化建设的责任主体，廉政文化建设要从领导做起，要从领导机关抓起，在建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制上深入谋划，努力形成廉政文化建设的整体合力，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。二是要抓好廉政文化教育的长效机制。通过完善的廉政文化教育制度，使行业廉政文化，渗透到基层的每个角落，形成层层抓廉政，人人学廉政文化的局面，以提高全体党员干部廉洁从政，依法行政的能力。三是建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制。要围绕经济建设新实践、新内容，不断赋予新时期廉政文化建设新的要素，切合实际地建立与行业廉政文化建设相适应、具有导向作用的、操作性强的目标管理、考核评价制度体系，将廉政文化进机关活动纳入党风廉政建设工作目标和绩效管理之中，推动廉政文化建设发展，开创廉政文化建设新局面。

一、廉政文化的内涵

廉政主要是指公共权力机构的人员，应该廉洁不贪、勤政不迂。廉，是最基本的要求;政，是主体和根本目的。廉政文化则是指在以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式。廉政文化从思想、精神层面来说，包括廉政文化的指导思想和人文精神;从制度层面来讲，包括确保长期维持廉政局面并能及时揭露腐败行为的文化监督制度;从道德标准层面来讲，包括建立一套衡量执政者素质优劣的从政道德标准;从风气层面来讲，主要是指文化手段，即通过舆论宣传在全社会营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有历史继承性，任何一种文化都是历史的积淀与传承，廉政文化也不例外，早在战国时期的思想家管仲提出“礼、仪、廉、耻”作为“国之四维”，清代的朱舜水在《伯养说》中指出：“公则生明，廉则生威”，即强调为政必须用公心，持手廉。此外，在中国的历史中流传下来的廉诗、廉文及廉吏的故事，这些加在一起形成了具有中国特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用来调整公职人员这一特殊社会群体的调整性文化。廉政文化作为上层建筑对于促进国家的长治久安、经济发展起着十分重要的促进作用，它承担着有别于其他文化类型的特定的政治使命和政治价值观。第三，廉政文化具有其时代性，廉政文化是先进文化在廉政建设中的体现，反映了时代发展的主流和方向，具有鲜明的时代性。廉政文化蕴涵了廉政建设的新成果新经验。从“立党为公，执政为民”，到当前大力倡导克己奉公、廉洁勤政，建设廉洁型、服务型政府等，都融入了强烈的时代色彩，彰显了时代的特质。第四，廉政文化具有国际性，世界经济的发展不再是单一的，而是相互交融的，所以这就更需要廉政文化这种共识来增进各个国家互信互利。如《联合国反腐败公约》作为一种廉政文化以国际法的形式表现出来，这就凸显了廉政文化在世界范围内的共通性。

廉政文化对于中国社会历史和当代中国社会发展发挥着教育引导功能、优化与创新功能、调控与维护功能。其中教育引导功能是指通过廉政文化自身创造的各种环境和条件进行潜移默化的陶冶加上通过正规系统的培训使人得到正确的教育和引导，积极主动地把握其基本知识和行为规范，从而以廉政的特定的文化模式来完善自我;优化与创新功能是指廉政文化作为一种重要的社会价值体系具有强大的社会舆论调控功能，它通过各个时代统治阶级所掌握的舆论工具进行传播、教化，它倡导清廉、公正、诚信、仁民等主流价值观，通过国家权力机关组织进行社会监督，加大反腐倡廉的力度;调控与维护功能是指廉政文化作为一种特殊的文化虽然没有明确的规章制度来指导人的行为，但融合在廉政文化中的一些管理制度、规定以及公认的社会道德规范是对人们行为的外在约束，是以强制力和权威性来规范社会成员的行为，是人们必须遵守的道德规范和行为准则。而廉政文化的维护功能在于充分发挥制度的、管理的作用，在特殊情况下，也会使用暴力镇压的手段，以形成社会的自控机制，维护社会基本风尚，促进社会结构稳定运行。

二、廉政文化建设存在的问题

1.廉政的自律意识不强。在严厉打击腐败的今天，我们关注的更多的是法律和制度的约束和惩治力度，往往忽视了廉政文化作为一种思想意识的能动作用。其原因是因为一些强制手段带来的效果是明显的，而很多人认为廉政文化只是起到了点缀作用，还有人认为廉政文化只是对执政者而言的，对普通民众无关紧要，这就导致了廉政文化在思想上被忽视，廉政文化的底蕴薄弱，致使廉政文化的自律意识亟待提高。

2.理论研究不够深入。建设廉政文化的过程，是在当今廉政精神的指导下，以先进的廉政制度为基础，调动各方面积极的物质因素，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文化活动为载体，营造出崇尚廉洁、诚实守信的社会环境。然而，现今人们没有把握它的精神实质，不能按照其内在的规律办事，严重阻碍了廉政文化建设的发展及其功能的发挥。例如，个别官员把廉政思想教条化、片面化，只当作书本知识去学习，领会其表面意思，把以往一些廉政的事迹、经验生搬硬套当作是廉政文化。

3.相关制度文化匮乏。制度文化是一种与制度有关的价值观念及行为规范和社会心理的总和，在经济发展快、政体改革不断深入的今天仍然存在着廉政建设的各种机制还不完善、制度意识淡漠、制度文化缺失，因而导致了无视制度，藐视法规的现象频频发生。例如，操控制度规则，功利性地对待制度。一些领导干部会利用职权之便倾斜制度，对那些对自己有利可图的规章制度就执行，反之则不执行，弱化了组织的功能，使自己的利益凌驾于集体之上，从而形成不良社会风气，损害了政府的公信力。此外，部分基层纪检监察部门在制度方面做得不到位，组织廉政文化活动只流于形式，只是按照上级纪委领导的要求工作，深化和延伸工作做得不够。同时，部分纪检领导干部的工作态度不认真，考核制度只是走走过场，监督机制不健全，给一些人留有“余地”，成了滋生腐败的温床。总之，相关制度文化的匮乏，导致了廉政文化建设进行缓慢、效率低。因此，要保

证廉政文化工作的持久顺利开展，就必须建立一套行之有效、完善、健全的长效机制。

4.廉政文化建设单一。廉政文化建设是一个庞大的系统工程，然而目前我们国家对廉政文化的建设不够健全，甚至可以说比较单一，内容脱离实际，简单孤立。其实，廉政文化的内涵是十分丰富的，它涉及党风廉政建设及社会事业的方方面面。在实际工作中，有些单位往往把廉政文化建设孤立于党的建设、精神文明建设和行业文化建设，内容单一，思路狭窄，与实际联系不紧密，使得廉政文化的教育意义得不到保证。有些单位还认为廉政文化主要是纪检部门的活动，与本单位关系不大，因而不能形成齐抓共管的格局，同时，由于认识上的不统一，组织协调能力不够，难以整合社会资源以实现其优势互补。三、加强廉政文化建设的对策

1.加强廉政文化建设的宣传教育工作。首先，要加强廉政的价值观教育。教育的影响力是第一位的，要坚持学习廉政文化的理论知识，与时俱进，才能避免在思想上出现滑坡，走上与廉政相反的道路上去。只有在教育的过程中将廉政的思想扎根于心，时刻不忘自己的社会责任感，增强法制观念，才能在工作中不误入歧途。其次，要树立模范典型教育。榜样的力量是无穷的，一些先进的廉政模范是一面旗帜，引导着其他党员干部的行为，同时，也要有“腐败典型”的教育，让其他党员领导干部认识到其严重性，少“铤而走险”。

2.进一步加强理论研究。我们要把廉政文化理论工作作为基础性工作认真对待。廉政文化理论是否先进决定了廉政文化建设水平的高低，通过对廉政文化建设理论的研究，应对其内容、作用、发展规律等等进行深入的探讨和科学论证，从而为反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证，为纪检部门的工作开展提供有效的指导。此外，廉政文化的理论成果还能帮助公职人员和人民群众树立正确的价值观，为反腐倡廉工作的进行提供帮助。

3.完善相关制度建设。加强廉政文化建设，增强制度意识是预防腐败问题的重要保障。我国的廉政文化历史很久远，但为什么时至今日我们还在进行廉政文化建设，归根结底是没有落实到实践，使廉政文化建设成为一纸空文。因此，加强廉政文化建设一定要从以下几个方面着手：第一，公职人员应充分认识并学习制度规定的内容，建立考核机制，其学习成效与薪资对应;第二，加强监督，对于违反规定，甚至是滥用职权、以权谋私的个人或组织予以严惩并公开批评以起到警示他人的作用。

4.要统筹兼顾、全面协调可持续发展。首先，要兼顾廉政文化的多样性，利用一些手段进行宣传，例如廉政文化公益广告、办公行政大楼的宣传牌等，要积极进行廉政人物事迹的宣传，各大高校及干部职工的进修课表上都设有廉政文化知识的理论课课程内容，建设警示教育基地等，这样才能兼顾各种人群去学习廉政文化，凸显廉政文化的导向性功能;其次，廉政文化具有包容性、融合性及协调性。我们要用统筹的理念把廉政文化同日常的实际工作紧密结合起来，协调推进。要把企事业单位、纪检监察部门、民政、建委等相关部门协调起来，资源优势互补，让更多的个人和组织参与到廉政文化建设中来，推动廉政文化建设的发

展;第三，把握廉政文化的时代性，开展各种廉政文化建设，在内容的设计上，不仅注重吸收廉政文化中的精神养分，而且根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律;同时，注重吸收西方现代化普遍价值要素，如民主化、科学化、理性化等合理内容以形成开放的文化理念。在形式上，不仅注重运用书法绘画等传统的教育方式，而且要充分利用现代科技、现代传媒来传播廉政文化，使其体现出浓厚的时代气息;总之，各级部门必须高度重视廉政建设，它关系到我国的经济发展状况和社会的安定团结。同时把反腐倡廉工作认真落实好，开创廉洁政治的新局面。

一、当前廉政文化建设存在的问题和原因

(一)思想认识有待统一。在观念层面上，广大党员干部和群众对廉政文化建设的重要性还缺乏足够的认识。一是领导意识有偏差。一些领导干部或多或少存在着反腐倡廉教育工作是“软任务、软指标”的思想，认为廉政文化建设是做“虚功”，耗时长、费力大，不比办个企业、上个项目能立竿见影，很难产生看得见、摸得着的效果，因而未能真正引起重视。二是党员干部欠主动。不少普通党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。三是群众概念较模糊。由于宣传教育力度不够，目前大多数群众对廉政文化建设的概念比较模糊，一谈到“廉政文化”就认为是政府机关、党员干部的事，跟普通群众没多大关系，因而参与和推动廉政文化建设的热情不高，效力自然大打折扣。

(二)体制机制有待完善。在组织层面上，廉政文化建设的领导体制和工作机制还不够健全。一是缺乏有力的领导体制。目前廉政文化建设大多处于“自发”阶段，一些党委、政府还没有真正将廉政文化建设纳入工作议事日程，各地开展与否、层次高低、力度大小基本取决于党委、政府以及纪委领导的认识和重视程度，组织化程度偏低。二是缺乏有序的工作机制。虽然各地普遍成立了廉政文化建设领导小组等机构，明确了相关部门的职责与分工，但由于缺乏必要的约束机制，一些职能部门往往是被动应付，没有纪委的督促，就很少主动去抓各自承担的廉政文化建设工作。很多情况下处于纪委“单打鼓、独划船”的尴尬状态，从而造成廉政文化建设的主体不清、责任不明。三是缺乏有效的保障机制。廉政文化建设是一项系统工程，牵一发而动全身，光靠纪委一家成不了气候，需要人力、物力特别是财力的保障。但由于上面没有明确要求，廉政文化建设经费大多没有列入地方财政预算支出，投入严重不足。如前两年我区花在廉政文化建设的经费近20万元，但这些经费都要靠纪委自己投入或筹措，这样既不利于纪委工作，又影响了廉政文化建设的有序推进。

(三)方式方法有待改进。在工作层面上，廉政文化建设的方式方法还需要进一步改进和提高。一是教育对象不够广泛。往往注重强调对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，而对普通群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺，许多社区居民、教师学生、农村党员和群众、企业干部员工等平时很少接触到廉政文化，谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是内容形式不够丰富。总体上还存在着内容雷同、形式单一的状况，不能满足不同层次群体的需要，缺乏生

动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式，尤其是群众易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言、广告、对联、标语、顺口溜等创作显得乏力，因而教育的针对性和实效性不够强。三是宣传氛围不够浓厚。在宣传舆论上，无论是城镇的街道、广场，还是书店、图书馆、阅览室、音像制品店等文化氛围很浓的地方，廉政文化教育的字眼很少，廉政文化教育的书籍、报刊、影碟偏少，特别是优秀的廉政文化作品和节目更少。加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响，吸引力和渗透力有待于提高。

二、深入推进廉政文化建设的对策思考

加强廉政文化建设贵在探索、重在实践，必须按照面向基层、面向群众、面向党员干部的要求，把握重点，大胆创新，注重实效，确保廉政文化建设持续健康发展。

(一)着眼全局，深化认识，增强廉政文化建设的自觉性。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和。廉政文化与腐败文化根本对立，是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观，必将为党风廉政建设和“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。当务之急，必须澄清三种模糊认识，正确处理好改革发展稳定所面临的繁重任务与廉政文化建设相对乏力的矛盾，及时消除“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”等糊涂观念。一是要消除“无用论”观念。运用一分为二观点，正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策，治标与治本必须双管齐下，相互作用，相互促进，才能深化反腐倡廉工作，才能为经济建设与社会发展提供强大的精神支撑。二是要消除“与己无关论”观念。人的头脑不是被积极健康的廉政文化去武装，就会被消极落后的腐败文化去占领，这两种对立的文化始终都在争夺人的头脑阵地，人们不可能摆脱其影响，因而廉政文化建设没有局外人。三是要消除“形式主义”观念。文化建设必须要有一定的载体，任何内容必须要依托一定的形式才能表现出来，坚决反对图形式、走过场的形式主义，劳民伤财的表面文章。

(二)突出重点，面向群众，增强廉政文化建设的针对性。加强廉政文化建设既要突出党政机关和领导干部这个重点，又要注重教育的广泛性，充分调动群众的积极性，努力形成党风政风与社会风气的良性互动局面。要针对年龄结构、知识层次、工作性质、生活环境的不同，坚持以人为本，因材施教。在机关，要以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以强化立党为公、执政为民的服务理念为根本，组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、赠送读文思廉、发送廉政短信、实行廉政承诺、创作格言警句、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影片等活动，营造良好的机关廉政文化氛围。在社区，要以社会公德内容为主，把廉政文化建设与创建社区文化、平安社区等工作结合起来，利用社区宣传窗、黑板报等载体建立廉政文化园地;利用社区广场、舞台放映廉政电影，开展廉政文艺演出，鼓励群众自编自演廉政节目;有条件的地方要在社区建立廉政文化景点、设置廉政宣传广告牌，让社区群众在休闲娱乐的同时受到廉政文化的熏陶。在学校，要把诚信立人、艰苦奋斗、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育教学体系，从学生思想实际和心理需求出发，

把廉政文化教育与校园文化活动、加强未成年人思想道德教育有机结合起来，循序渐进地把廉洁教育纳入学生德育课、团队活动、主题班会等活动中，使学生和青少年从小接受廉政文化的熏陶，引导学生确立廉洁的价值取向。同时，要把“敬廉崇洁”作为师德教育的一项重要内容。在农村，要把廉政文化建设与创建文明乡镇、文明村、文明户活动相结合，与普法教育、村务公开和“三下乡”等活动相结合，运用群众喜闻乐见的方式表现、宣传廉政文化，弘扬正气，倡导新风。在企业，要把廉政文化建设与企业文化建设、制度建设以及争先创优等活动结合起来，通过开辟廉政文化园地、开展遵纪守法和廉洁诚信教育，实行企业建设项目及物资采购招投标制度等，促进企业领导人员依法经营、廉洁从业、诚实守信，帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。在家庭，要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动中，通过举办领导干部家属廉政座谈会、开展创建“廉洁文明家庭”、签订家庭助廉承诺等活动，教育领导干部家属当好廉内助、贤内助，共筑家庭拒腐防线。

(三)创新形式，丰富载体，增强廉政文化建设的多样性。加强廉政文化建设必须积极拓展教育形式，创新教育载体，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。一是通过文化活动来吸引。充分运用干部群众乐于参与、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动。如将廉政文化寓于竞赛活动之中，组织开展以征文、歌咏、戏曲、美术、书法、摄影、演讲、灯谜、知识竞答等活动，不断提高广大干部群众参与反腐倡廉的热情。二是通过文艺创作来渗透。要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势，收集一批廉政文化教育警句、格言，制作一批廉政文化教育公益广告，创作一批廉政文化教育歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、电影、影碟等，以满足人们日益增长的文化需要，让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、欣赏廉政文化艺术、品赏“廉政文化大餐”的同时，受到深刻的思想教育。三是通过拓展阵地来影响。一方面要积极发挥党风廉政“大宣教”优势，充分利用板报、广播、电视、报刊、电影、广告等阵地，增强反腐倡廉宣传的声势，营造良好的舆论氛围。另一方面，要依靠各种现代科技手段，大力打造廉政文化建设的新平台。通过手机发送廉政短信，用电脑制作廉政动漫，用廉政网站开设廉政论坛，在公共场所设立廉政亭、清风碑、廉政长廊、“清官文化园”等多种载体，形成全方位、立体式的廉政文化建设格局。

(四)明晰主体，强化机制，增强廉政文化建设的保障性。廉政文化反映了一个地区和社会廉政状况与水平，体现文明的程度，它属于政治文明的范畴，各级党委和政府理应成为廉政文化建设的主体，同级纪检监察部门主要承担组织协调的职责。要按照《实施纲要》的要求，把廉政文化建设纳入党委、政府工作议事日程，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众广泛支持和参与”的领导体制和工作机制。一是强化领导机制。各级党委要加强对廉政文化建设的领导，成立廉政文化建设领导小组，建立党委牵头，纪检、组织、宣传、文化、教育、妇联、新闻媒体等部门参与的廉政文化建设联席会议制度，明确各成员单位的工作职责，提高廉政文化建设的组织化程度，形成既通力合作又各司其职的工作格局。二是强化工作机制。要将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任分工体系之中，分解落实到党委分管领导和各地各部门;要

加强指导督查，通过走访、座谈、检查等形式进行督查，确保工作健康开展;要完善激励机制，将廉政文化建设列入党委对各级各单位年度目标考核范围，保障廉政文化建设的有序推进。三是强化保障机制。加大对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，对廉政文化建设所需经费要列入财政预算重点保证。建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面资助的多渠道经费保障机制，同时注重发挥市场机制的作用，积极探索市场化运作等途径，努力形成廉政文化建设的良性运行机制。

廉政文化建设工作实施方案

为认真贯彻中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强国税系统廉政文化建设，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要地位和作用，进一步提高国税干部的廉洁从政意识，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，根据**国税工作的具体实际，特制订本方案。 二、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 廉政文化建设以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“三严三实”、“忠诚干净担当”为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照省市局、县纪委做好廉政文化建设的要求，以健全完善的反腐倡廉“大宣教”格局为依托，以培育良好的党风政风行风为目标，运用廉政文化的吸引力和感召力，通过开展多途径、多渠道、多层次、全方位的廉政文化活动，传输廉政文化知识，陶冶廉政文化情操，培育廉政文化理念，使国税干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力营造一个团结和谐、奋发向上的工作氛围和生活环境。 （二）基本原则 1、坚持以人为本与贴近实际相结合的原则。以满足国税干部文化需求、丰富国税干部精神生活、提高国税干部道德修养为出发点和落脚点，根据国税干部的不同文化层次、不同年龄阶段，有针对性地开展喜闻乐见的廉政文化活动，贴近实际，贴近生活，寓教于文，寓教于乐，做到以德感人，以理服人，以情动人。 2、坚持秉承传统与锐意创新相结合的原则。在借鉴、吸收古今中外优秀的廉政文化成果的同时，不断融入时代的新鲜气息，对廉政文化的内涵、载体、手段等进行拓展和创新，使廉政文化建设与反腐倡廉形势相适应，实现廉政文化建设的与时俱进。 3、坚持正面宣传与警示教育相结合的原则。正确把握舆论导向，大力宣传正面典型，用科学理论武装人，用先进事迹鼓舞人，以优秀作品感染人，使廉政文化成为国税文化的重要组成部分，并辅之以警示教育，通过剖析典型案例的成因、危害、后果等，警示国税干部校准自己的人生航向，防止腐朽文化玷污其思想和灵魂。 4、坚持文化建设与制度建设相结合的原则。在实践中积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，不断深化认识、把握规律，通过制度、机制的创新、整合与完善，逐步健全廉政制度体系，并通过廉政制度对国税干部思想行为的规范引导作用，构筑起自觉抵制没落、腐朽文化的制度防线。 （三）总体目标 1、进一步增强国税干部的勤政廉政意识。充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶和导向作用，促进国税干部“为国聚财、为民收税”的理念不断深化，切实提高国税干部“清廉、务实、为民”的自觉性。 2、进一步浓郁国税系统的廉政文化氛围。通过廉政文化建设，在全系统形成浓郁的“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。通过廉政文化建设活动，使国税干部无论在工作时间之内、还是在八小时之外，都能感受到廉政文化的存在、体会到廉政文化的力量。 3、进一步提升国税廉政文化建设的水平。注重廉政文化与国税文化的融合，凸显具有国税特色的廉政文化的渗透力、感染力和影响力，以廉政文化建设水平的提升，积极创建省市县级“廉政文化示范点”，带动国税干部思想道德水平的提升。 4、进一步推动各项国税工作的全面开展。运用廉政文化这一载体，常抓不懈，以行风促党风，以党风带政风，促进依法行政，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进各项国税工作的全面完成，促进国税事业持续、健康、和谐的发展。 三、廉政文化建设的主要任务和具体措施 （一）内化于心，夯实廉政文化建设的思想根基

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考 (一)廉政文化建设机制不够清晰。廉政文化建设的工作机制不够健全，是当前全县廉政文化建设的一个突出问题。近年来，我们虽然开展了廉政文化六进活动，强化示范点建设，产生了一定的影响，收到了较好效果，但由于尚未建立长期有效地运行机制，形式上缺乏创新力，活动不能持久深入，结果是廉政文化建设仅停留在组织几个活动的层面上，缺乏必要的约束性机制和激励机制，廉政文化建设缺乏生气。 (二)廉政文化建设的形式较为单一。随着反腐倡廉的深入开展，和中央八项规定的高标准严要求，给廉政文化建设带来大量的新情况新问题，目前在廉政文化建设上还存在少数干部思想观念滞后，加之廉政教育形式单一，缺乏生动活泼和喜闻乐见的素材，其再现形式、宣传载体、文化阵地往往是写在纸上、贴在墙上、忽略了文化的渗透性和持久性，因而缺少亲和力、吸引力、感染力。 (三)廉政文化建设的重视程度不够。抓廉政文化建设还存在一手硬一手软现象，认为中心工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政文化建设属于思想政治工作范畴，是软任务，具有长期性，难以直接产生效益，因而对廉政文化进机关的意义认识不到位，接受廉政教育的自觉性不高。 强化廉政文化建设的建议： (一)要提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。全县党员干部要以强烈的使命感和责任感，从贯彻落实中央八项规定，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步认识廉政文化建设的重要意义;进一步明确廉政文化建设，着眼点和落脚点在于优化发展环境，廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段;进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展，从工作的实际出发，探索廉政文化建设如何适应反腐倡廉新形势、新要求，进而推动全县物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。 (二)要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入。各党委要继续把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。各部门主要负责人要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。基层支部要发挥党风廉政建设的主导作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣

校园文化建设实施方案

校园文化建设实施方案 校园文化是一个不断建设、反思、提高的整体工程，是学校 可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为了进一步优化育人环境，切实落实县教育局年初下达的各项工作任务，强化我校教育教学管理水平，营造良好的育人氛围，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。 二、领导小组组长：胡增峰 成员：严凤泽李从旺各班主任三、实施原则 1、育人性原则：根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校 园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。 2、整体性原则：校园文化建设要符合党和国家的教育方针，围绕学 校中心工作，密切联系社会实际，体现时代精神，同时，校园文化建设在功能中应该是一个统一的整体。 3、特色性原则：创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的 内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。 4、继承与发展原则：校园文化建设要坚持继承与发展的原则，精心 设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化底蕴和办学特色。 四、整体思路 1、校园育人文化建设。

外墙以板报橱窗、醒目标语、宣传牌匾及办学思想为主，室内布 置坚持统一规划与个性化设计相结合，具体内容如下： 1）室外环境布置。校门外侧设立安全文化宣传牌及相关制度，（2） 班级环境布置。大胆将“三表一简介” （时间表、课程表、值日表、班级简介）搬出室内，张贴在各班教室门前，便于师生查看，室内布置学校进行统一规划，教室门口正上方书写“请讲普通话、请写规范字”的课堂要求。 2、校园精神文化建设。 校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，也是最高追求， 主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一所学校本质、个性、精神风貌的集中反映。具体做法如下： 1）充分利用各种有利契机，对学生进行爱国主义教育。坚持每周 的国旗下讲话制度，认真做好节庆活动。 2）利用班队会，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情 教育。坚持开好“两会” （晨会和班会），精心组织主题班队会。 3）创建红领巾广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件，不断优化 校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃声，课前进行温馨提示，课余时间要播放轻松欢快的音乐或歌曲，让师生在其中得到美的享受。 4）积极开辟第二课堂，定期举办“两节一会” （艺术节、科技节和运动会），不断丰富校园文化生活，陶冶师生道德情操。 5）实施特色大课间活动，集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于 体，努力构建“平安校园” 、“和谐校园”。 6）积极开展读书活动，努力营造“书香校园” 氛围。班班成立“图书角”，学校设有阅览室，走廊陈列开放式书架，试行“书中寻‘蜜'、 甜'在心里”的借阅管理办法，让每个学生都能“好读书、读好书、书读

平纪〔2012〕14号关于加强廉政文化建设的实施意见

平纪〔2012〕14号关于加强廉政文化建设的实施意见

中共平阳县纪律检查委 员会 中共平阳县委宣传部 文件平阳县监察局 平阳县文化广电新闻出 版局 平纪〔2012〕14号 ★关于加强廉政文化建设的实施意见 各镇（乡）党委、政府、纪委，县机关各单位： 为深入贯彻落实中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版署《关于加强廉政文化建设的意见》，扎实 推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全 社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进领导干部廉洁 从政，现就加强廉政文化建设提出如下意见。 一、加强廉政文化建设的指导思想和基本原则

（一）加强廉政文化建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，以党政机关和党员干部为重点，以弘扬“让勤政成为我们的自觉行为、让廉洁成为我们的生活方式”为主题，围绕惩治和预防腐败体系建设，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培育廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。 （二）加强廉政文化建设的基本原则。坚持服务大局、统筹协调。把廉政文化建设融入经济社会建设各个领域，贯穿于党的建设各个方面，与反腐倡廉各项工作紧密结合，整体推进；坚持以人为本、注重教育。尊重干部群众的主体地位，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识；坚持突出重点、面向社会。以党政机关和领导干部为重点，面向全体社会成员，扩大覆盖面，增强影响力，形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围；坚持创新载体，营造氛围。充分挖掘、弘扬传统文化中蕴含的廉政文化资源，丰富廉政教育内涵，创新廉政文化载体，打造廉政文化精品，开展丰富多彩的廉政文化活动，在全社会营造崇尚廉洁的社会风尚。 二、大力培育和弘扬廉洁价值理念 （一）培育领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。扎

财政部门党风廉政建设工作计划

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的党风廉政建设工作责任重大。局党委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，不忘初心，牢记使命，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以党的政治建设为统领，切实履行全面从严治党主体责任，努力打造忠诚干净担当的财政干部队伍，为我县财政事业健康发展提供坚强保证。 一、继续巩固和深化贯彻落实中央八项规定精神成果。 局党委班子成员要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形式“头雁效应”。要驰而不息纠正“四风”，严防享乐主义、奢靡之风重新抬头，紧盯形式主义、官僚主义的“十种表现”，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态调门高、行动少落实差的严肃问责。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员干部增强群众感情，严肃约束自己，严格家教家风。今年要重点在培植重要财源、编制部门预算、脱贫攻坚结对帮扶、扶贫资金监管、“三公”经费控制等方面加强工作力度，创新工作举措，积极开展调查研究并抓好工作落实。局班子成员要紧扣我县经济社会发展实际，紧扣人民群众生产生活，紧扣当前面临的实际困难和发展机遇，深入基层单位、深入田间地头、深入企业车间，认真扎实地做好调查研究这项基本功，使调查研究成为我们的谋事之基、成事之道，以大兴调查研究之风，反对形式主义和官僚主义之害。 二、继续加强党风廉政建设学习教育。 要鼓励党员干部职工加强党风廉政建设方面的知识学习，特别是要加强党的十九大报告中关于全面从严治党的论述和十九届中央纪委二次全会精神的学习和领会。局党委将组织人员编写简明学习手册，人手一册，方便学习，提高效果。鼓励广大党员干部积极撰写党风廉政建设读书笔记和心得体会，局党委年终将组织检查评比。上半年、下半年分别邀请有关领导或老师举办党风廉政建设专题讲座，帮助党员干部加深对反腐倡廉工作的认识和了解。各财政所要充分利用现有条件，因地制宜制作若干党风廉政建设宣传栏或宣传牌，上下联动，努力营造财政廉政文化浓厚氛围。

廉政文化建设实施方案【可编辑版】

廉政文化建设实施方案 廉政文化建设实施方案 根据市纪检委关于的精神要求，结合我局工作实际。特制定“六进、六上”为主题的廉政文化建设实施方案如下： 一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面贯彻落实，着力构建与社会主义市场经济相适应、符合龙井实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步推进全市党风廉政建设和反腐败工作，为构建和谐龙井提供有力的政治保证。 二、工作目标通过普及廉政文化“六进六上”，努力使廉政文化建设家喻户晓，深入人心。同时，在全局培养一批廉政文化文艺宣传员；逐步将博物馆、图书馆、农家书屋等建设一批廉政文化阵地。努力使廉政文化建设整体水平上一个新台阶，以此形成良好的廉政文化氛围。 三、主要内容 1、开展“一把手”带头讲廉政课、带头廉洁自律、带头履行监督职责并自觉接受监督的“三带头”活动。 2、大力开展警示教育，组织党员干部参加警示报告会，观看反腐倡廉电教片，撰写学习笔记、心得体会文章。 3、利用农闲时间组织文艺小分队开展“三下乡”活动对农村党员干部开展廉政文化教育 4廉政文化上舞台。充分利用文化广场等资源，挖掘提练编排廉政文艺节目，通过唱廉政歌曲、说廉政相声、举

办廉政文化创意大赛等形式传播廉政文化，使广大观众在欢声笑语中接受廉政教育，提高道德情操，使廉政文化更贴近群众、贴近生活。 5、廉政文化上网络。在XX市文化新闻出版和体育局网上设置廉政文化专栏、廉洁自律宣传教育专栏等栏目，把廉政格言警句、廉政文化探讨、廉政文化动态等在网上公布，供广大党员干部职工学习。 6、加强农村廉政文化基地建设。完成2个乡镇综合文化站建设，完成3个“农家书屋”建设。 四、活动要求 1.提高认识，加强领导。各单位要充分认识到廉政文化建设是建立健全惩防体系的必然要求，是激发和培育党员干部高尚的道德情操和良好思想品格的重要举措。各单位要认真研究制定廉政文化方案、计划，确保方案的落实。 联系实际，创新形式。各部门要紧密结合行业特点，把廉政文化建设同党的建设、业务工作、队伍建设和基层建设等工作结合起来。不断创新载体、创新内容、创新形式，切实增强教育的吸引力和感染力，使廉政文化教育活动寓教于乐，生动活泼，努力提高教育和引导水平，真正做到廉政教育入耳、入脑、入心。 3.加强督导，严格考评。市纪委将通过召开现场会、定期检查、编发动态信息等形式，加强督查指导，认真总结推广经验，发现问题，及时整改。市纪委会将廉政文化建设活动纳入党风廉政建设目标管理中，一并检查考核。对不按要求开展活动的，依据责任制扣除相应的考核分值。附：开展以“六进六上”为主题的廉政文化建设廉政文化“六上” 1、廉政文化上墙面

新形势下加强廉政文化建设的若干思考

新形势下加强廉政文化建设的若干思考 行为的高尚源自动机的纯正，动机的纯正得益于先进文化的熏陶渐染。在新的历史条件下，加强廉政文化建设，对于坚定中国特色社会主义共同理想，加强党的执政能力建设，提高党员干部拒腐防变能力，从源头上预防和减少腐败现象发生，具有重大的现实意义和根本性的指导意义。 一、加强廉政文化建设的战略意义 反腐倡廉建设是中国共产党必须始终抓好的重大政治任务，是关系到党生死存亡的重大课题。在中国共产党成立90周年庆祝大会上，胡锦涛总书记更是强调反腐败“关系人心向背和党的生死存亡”。廉政文化建设，是廉洁文化对腐败文化的较量，是一种反腐败文化战略。廉政文化是以廉洁从政为思想内涵，以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。当前我们倡导加强廉政文化建设，从根本上说是为了在全体党员干部中直至全社会彻底解决廉洁价值观问题，使之深入党员干部意识深层，形成牢固的“为民、务实、清廉”的权力观，对从政行为起到规范、控制作用，引导、约束从政行为，促进从政行为朝着廉洁的和有利于廉洁的方向发展，进而形成崇尚廉洁的行为习惯，筑起抵御腐败的思想文化防线。我们要立足现实，着眼未来，全面而深刻地认识廉政文化建设多方面的战略意义。 加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求。我们党历来把文化看作是人民群众的一种内在需求。党的十七大第一次把“加强廉政文化建设”写进了工作报告。这进一步丰富了社会主义和谐社会的内容，深化了社会主义先进文化的内涵，也为我们加强廉政文化建设指明了方向。深入贯彻落实科学发展观，不但要求领导干部具有战略思维、创新思维和辩证思维能力，而且对领导干部的思想作风、工作作风和生活作风也提出了更高要求。廉政文化充分体现了科学发展观的要求，同时也为科学发展观的贯彻落实，提供了良好的文化氛围。加强廉政文化建设，有助于提高领导干部的基本思想政治素质，有助于领导干部培育良好的思想作风、工作作风、学风和生活作风，有助于领导干部提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，有助于更好地贯彻落实科学发展观。廉政文化作为党风廉政建设和反腐败工作的文化基础，只有大力加强，才能为经济发展、社会发展提供精神动力和正气保障。 加强廉政文化建设，是发展社会主义先进文化的迫切需要。先进文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，为经济社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证。要实现我国的社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，必须大力加强包括廉政文化在内的先进文化建设。先进的文化在推动社会前进的同时，也影响人的精神和灵魂，渗透于社会的各个方面。目前我国生产方式的多样性、物质生活和精神生活的多层性、文化的多元性，为警惕西方文化生活方式和文化价值观念的腐蚀和影响，为防止我国传统文化中的糟粕反映到人们思想里，并对反腐倡廉建设产生负面影响，我们必须充分认识加强廉政文化建设的重要性。在廉政文化建设过程中，重在纠正“笑廉不笑贪”、“金钱至上，惟利是图”、“关系网”等扭曲现象，在整个社会和社会全体成员中营造廉洁光荣、腐败可耻的廉政文化氛围。促进先进文化的形成，这是廉政建设不可缺少的重要内容，更是新形势下发展社会主义先进文化的迫切需要。加强廉政文化建设，是推进反腐倡廉建设的战略举措。加强党风廉政建设必须站得高，看得远，途径之一就是大力加强廉政文化建设。加强廉政文化建设，在理解人、尊重人、关心人、培养人和促进人的全面发展的前提下，促进教育者和被教育者之间的平等沟通和交流;有助于更好地丰富和深化反腐倡廉教育的内涵，更好地整合、利用各种社会资源和力量，调动一切积极因素，使党风廉政建设具有更广泛的群众基础和社会基础，更深厚的道德文化基础，进而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴，提供坚实的思想政治保证。廉政文化建设一个重要任务，就是要树立一种以廉政为核心的文化价值和实践

校园文化建设实施方案(完整版)

方案编号：YT-FS-8884-51 校园文化建设实施方案 (完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

校园文化建设实施方案(完整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 近年来，许多学生学习成绩差，并不是孩子的智 商有问题，而是小学没有养成良好的行为习惯。而学 生们的行为习惯是长期以来逐渐养成的，为了改变这 一现状，我校从许多方面对学生进行教育，最重要的 一点就是在校园文化建设中慢慢渗透。培养学生形成 良好的习惯，使学生在不知不觉中接受教育，这种“随 风潜入夜，润物细无声”的教育，是潜移默化的，是 养成良好习惯的基础。在这种背景的带动下，我们提 出了“良好习惯伴我成长”为主题的办学理念，以期 望我校学生能够从中收获幸福，快乐成长，现结合学 校实际，制订本方案。 一、指导思想 以“学践科学发展，构建和谐校园”为统领，全

面贯彻教育方针，不断深化课程改革，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，以打造“活力*小、实力*小、魅力*小”为发展目标，体现我校“先做人、后读书”的教育理念，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。 二、校园文化管理 1、我校成立校园文化建设领导小组，明确职责，健全组织制度文化建设，为创建有特色的文明学校提供保障。 组长：*** 副组长：*** 成员：*** 领导小组职责：校长统筹规划全面负责各部门校园文化建设的实施和督查，制订并指导各部门落实校园文化建设计划;副校长负责教导处牵头，少先队参与，开展以建设优良校风、教风、学风为核心，以丰富多彩，积极向上的校园文化活动为载体，开展校园文化

新形势下如何加强廉政文化建设

新形势下如何加强廉政文化建设 廉政文化是人们关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。一个社会、一个民族的廉政文化状况，决定着这个社会和民族的廉政状况和水准。中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出： “大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校和农村……增强全社会反腐倡廉意识，形成以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。”这为我们创新党风廉政建设和反腐败工作，推进廉政文化建设指明了方向。本人就如何加强新时期廉政文化建设谈一些粗浅的看法。 一、当前廉政文化建设面临的问题及原因分析 (一)对廉政文化建设的地位认识程度不够。抓经济工作全力以赴，抓廉政工作一般应付，注重经济效益轻视廉政建设，某些领导干部存在着只要不出错就行啦的观念，导致缺乏对廉政工作的支持，等到出现问题才手忙脚乱，追悔莫及。 (二)廉政文化的导向作用发挥不够。当前反腐败斗争形势逼人，重大违法违纪案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费现象也较突出，个别领导干部利用职权贪污受贿、弄权渎职、徇私枉法、生活糜烂、腐化堕落，导致基层组织威信不高，部分干部群众对党和政府工作存在各种疑虑，困惑和不满情绪。 (三)廉政文化建设的工作方式方法陈旧。教育形式单一，思想政治工作仍然以开会、读报、念文件作为主要的方式，在现代科技高速发展的今天，己远远不能适应新形势的需要。 (四)廉政文化建设的教育内容缺乏针对性。每年都搞了不少的主题教育活动，但都基本属一套模式，缺乏新意，针对性不强，过于机械导致部分干部存有抵触情绪，使教育活动效果难以体现。 二、针对上述问题原因，应采取的对策

财政部门廉政文化建设(同名21546)

财政部门廉政文化建设(同名21546)

财政部门廉政文化建设的思考 在讲之前，我们先了解一下，文化的概念。 文化，笼统地说，是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。从广义上说，是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。特指社会意识形态。在阶级社会中，文化是阶级斗争的武器。一定文化（当作观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济。在中国近现代史中，从洪秀全的金田起义、康梁的维新变法、何子渊的教育革新，孙中山的民主革命，再到中国共产党领导的无产阶级革命无一不是推动社会向前发展的动力。 从狭义上说，文化指意识形态所创造的精神财富，包括宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、科学技术、各种制度等。狭义的文化，排除人类社会历史生活中关于物质创造活动及其结果的部分，专注于精神创造活动及其结果，主要是心态文化，又称小文化。 不同的学科对文化有着不同的理解。 从哲学角度解释文化，认为文化从本质上讲是哲学思想的表现形式。由于哲学的时代和地域性从而决定了文化

的不同风格。一般来说，哲学思想的变革引起社会制度的变化，与之伴随的有对旧文化的镇压和新文化的兴起。 从存在主义的角度，文化是对一个人或一群人的存在方式的描述。人们存在于自然中，同时也存在于历史和时代中；时间是一个人或一群人存在于自然中的重要平台；社会、国家和民族（家族）是一个人或一群人存在于历史和时代中的另一个重要平台；文化是指人们在这种存在过程中的言说或表述方式、交往或行为方式、意识或认知方式。文化不仅用于描述一群人的外在行为，文化特别包括作为个体的人的自我的心灵意识和感知方式。一个人在回到自己内心世界的时的一种自我的对话、观察的方式。 广义的文化包括四个层次：一是物态文化层，由物化的知识力量构成，是人的物质生产活动及其产品的总和，是可感知的、具有物质实体的文化事物。二是制度文化层，由人类在社会实践中建立的各种社会规范构成。包括社会经济制度婚姻制度、家族制度、政治法律制度、家族、民族、国家、经济、政治、宗教社团、教育、科技、艺术组织等。三是行为文化层，以民风民俗形态出现，见之于日常起居动作之中，具有鲜明的民族、地域特色。四是心态文化层，由人类社会实践和意识活动中经过长期蕴育而形成的价值观念、审美情趣、思维方式等构成，是文化的核心部分。心态文化层可细分为社会心理和社会意识形态两个层次。

廉洁文化建设方案

关于印发《廉洁文化实施方案》的通知 公司各党支部、机关各部（科）室： 为深入贯彻落实中央纪委十七届五中、六中全会精神，进一步加强教育、强化监督，构建惩治和预防腐败体系，按照集团公司纪委要求，结合公司实际，特制定公司廉洁文化建设方案。 廉洁文化建设是贯彻"三个代表"重要思想，落实以人为本的科学发展观，加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践，也是提升公司党风建设和反腐倡廉工作水平，保证公司持续健康发展的客观需要。为深入贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神，加快构建具有特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，开创公司党风建设和反腐倡廉工作新局面，制定本实施方案。 一、总体要求和目标 按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，联系实际，突出重点，形式多样，广泛动员，彰显特色，注重实效，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，努力

形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和"以廉为荣、以腐为耻"的良好氛围，为建设廉洁、和谐的现代公司提供坚强的保证。 通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业，构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与公司文化建设相配套的廉洁文化体系。 二、主要内容和功能 廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分，是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕公司党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求，以人为本，贴近实际，探索创新，努力增强吸引力、渗透力和感染力。 （一）培育廉洁从业理念，增强渗透力。 廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕"廉洁从业，以德铸魂"的道德理念，积极培育与社会主义市场经济相适应的、与公司发展要求相配套的、具有公司特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立"淡泊名利，忠实履职"的自律理念、"真诚接受监督"的他律理念、"严明纪律，刚性约束"的律他理念，使党员干部清醒认识到"自律是宝，他律是爱，律他是责"，树

廉政文化教育实施方案.docx

廉政文化教育实施方案 为深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实中央八项规定和《建立健全惩治和预防腐败体系2013-201X年工作规划》，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的基础性作用，推进全市国土资源系统党风廉政建设，经研究，决定在全市国土资源系统深入推进“510”廉政文化主题教育活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神和十八届三中全会为指导，以为民务实清廉为核心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以正反两个方面教育为主要内容，突出作风建设，打造勤廉教育声势，传递国土正能量，全面提升“务实高效、争先创优、勤廉规范”的队伍特质，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，创建具有特色的廉政文化品牌，在全市系统积极营造团结奋进、风清气正的浓厚氛围，不断推进惩治和预防腐败体系建设，为促进国土资源事业健康有序发展提供强有力的保障。 二、组织领导 为加强廉政文化主题教育活动开展，市局成立廉政文化主题教育活动领导小组，局党组书记、局长同志任组长，局领导班子其他成员为副组长，各县区局，市局各处室、各事业单位负责人为领导小组成员。教育活动具体组织由局纪检监察室牵头实施。 三、活动安排 （一）开办勤政廉政讲坛。一是邀请市纪委、检察院或党校领导、专家，以落实党中央八项规定、反对“四风”为主要内容作廉政主题报告，加强党员干部党性党纪教育，进一步增强党员干部职工党性观念、自律意识，筑牢拒腐防变的行为防线。（5月份）；二是由市局领导结合党的群众落线教育实践活动和反腐倡廉形势上廉政党课，进行理想信念、党的优良传统、作风、党纪条规及法律法规教育，进一步提高国土资源系统党员干部廉政建设的能力和水平。（7月份） （二）组织以案促廉警示教育。组织市局机关及分局领导班子，到市检察院、马陵公园等基地开展现场警示教育，听取现身说法警示，接受职务犯罪预防思想教育，教育党员干部充分认清违规违纪的不良影响和责任追究的严重后果，进一步深化党员干部职工勤政廉政意识，增强廉政教育的感染力和渗透力。（4月份） （三）开展“510”一句话廉政活动。向全系统征集“510”一句话廉政警示语，评选优秀具有国土资源特色廉政短语，利用市局移动廉政短信平台发送。同时，探索利用微信等新手段，定期为全系统干部职工发送手机廉政短语、图片信息和警句、警示语，温馨提醒党员干部廉

关于廉政文化建设的实践与思考

关于廉政文化建设的实践与思考

关于廉政文化建设的实践与思考 廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。从实践中我们体会到，深入推进廉政文化建设，关键是要在“六个结合”、“突出六性”上下工夫。 一、注重理论与实践的结合，突出指导性。 廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作，只有在理论上取得突破，才能在实践中有所发展。因此，我们注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设。在理论研究机构建设方面，先后成立了宁波市廉政文化研究会、鄞州区廉政文化研究所、江北区中外廉政文化研究所、北仑区廉政文化工作室；在廉政理论研究方面，编辑出版了第一套《中国廉政文化丛书》、第一套《中国反腐败史话》、《廉政文化建设实践与思考》、从幼儿园到大学系列《廉政文化进校园活动辅助教材》等一系列理论研究成果，创办了国内第一份廉政文化理论研究刊物《中国廉政文化研究》，搭建了理论研究的平台和阵地；在廉政文艺作品创作方面，拍摄了电视连续剧《至高利益》、电教片《廉政的基石》、创作了廉政主题歌曲《卫士情怀》、大型舞台剧《好人王延勤》、越剧《清官赞》等一系列廉政文艺作品。从实践中我们认识到，如何提高廉政文化建设的“理论”含量，这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。必须加快廉政文化研究人才培养步伐，加强与党校、高

校、社科院的联系，努力培养一批廉政文化研究人才；加强廉政文化的学科建设，组织专家学者对社会廉政文化、政府廉政文化、公职廉政文化以及廉政价值观、廉政法规体系、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行科学研究，着力构建廉政文化体系，为开展廉政文化建设提供一本适用教材；加大廉政文化精品创作力度，高起点规划和组织实施廉政文化理论研究、廉政文化文艺创作，努力创作一批廉政文化专著、理论文章、影视、戏曲等精品力作，打响廉政文化品牌。 二、注重历史与现实的结合，突出创新性。 要注意坚持古为今用、以古鉴今的原则，用现代的眼光去审视优秀的历史廉政文化，用创新的理论去研究历史廉政文化，用丰富的载体去展示历史廉政文化，将历史上的廉政文化资源转化为现实的廉政文化发展优势；同时，要具有世界眼光，积极借鉴和吸收人类创造的一切优秀文明成果，深入研究挖掘廉政文化内涵。力求使廉政文化建设“把握时代脉搏，顺应时代潮流”，把公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，作为廉政文化继承和创新的内在核心，使廉政文化建设更具科学性、时代性。几年来，宁波市各地按照这一要求，一方面，依托历史廉政名人，充分挖掘、提炼丰富历史文化资源中的廉政故事，建立了以廉廊、廉亭、廉栏、廉墙、廉路、廉石、廉政雕塑、廉政公益广告等一系列廉政文化景观，及镇海海防遗址等传统历史人文景观和四明山革命根据地、柔石故居等教育基地；另一方面，

初中校园文化建设实施方案范文(完整版)

方案编号：YT-FS-8232-10 初中校园文化建设实施方案范文(完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

初中校园文化建设实施方案范文(完 整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为落实湖北省教育厅《关于加强校园文化建设》文件精神，根据《白杨坪初中五年规划》，创建特色学校，提高办学品位，丰富办学内涵，促进教师学生健康和谐发展，特制定此方案。 一、白杨坪初中校园文化建设理念： 整合时代校园文化精华，构建健康和谐文化氛围，充实师生校园生活内涵，提高学校的办学品位，推进素质教育深入发展。 二、白杨坪初中校园文化建设的背景： 1、校园文化建设的社会发展背景：文化在社会发展的过程中起着独特的作用，各种文明成果均以文化来传递、延续。校园文化是一种特殊的社会文化现象。

它是以建设有中国特色的社会主义文化为根基，以学校文化活动为主体，由全校师生员工共同创建的，它以良好的校风和校园精神为标志，充满时代气息和校园特点的人文氛围。校园文化氛围一旦形成，将产生巨大的能量，成为培育四有新人的重要手段和深化教育改革的强劲动力。 2、校园文化建设的教育发展背景：校园文化作为一种环境教育力量，其终极目标就在于创设一种氛围，以期陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。它作为一种隐性课程，通过学校健康向上的精神因素以及优美的物质环境所施加给学生的积极影响和感染、熏陶而实现教育的目的，具有情境性、渗透性、持久性、暗示性、愉悦性等特点，对学生的健康成长有着巨大的影响，是实施素质教育的重要载体，体现了学校内涵发展的精神底蕴。 3、校园文化建设的学校历史背景：白杨坪初中创办于1960年，具有近50年的办学历史。曾培养了一批又一批的优秀毕业生，涌现出一大批优秀教育工作

廉洁文化建设工作的实施方案

廉洁文化建设工作的实施方案 为了深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，推进我公司廉洁文化建设向深层次发展，大力营造廉洁、和谐的企业环境，促进公司持续健康发展，根据集团公司《关于廉洁文化建设实施方案》要求，在我公司廉洁文化建设原有基础上，特制定深化。 一、工作目标 1、不断总结经验，积极探索深化廉洁文化建设工作的方式方法。XX年，根据集团公司在我公司召开廉洁文化现场会的精神，在试点工作的基础上，年底前制定出深化。 2、拓展廉洁理念外延，形成廉洁理念体系。XX年，以集团公司“廉则荣、贪则耻、以廉强企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政谋发展、以廉政求和谐”廉洁理念为基础，广泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用权理念、监督理念、勤政理念、责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的廉洁理念，提炼形成公司廉洁理念体系，作为每个员工自觉遵循的道德规范。 3、健全完善制度，融入廉洁内容。XX年，全面建立和修订从业人员岗位标准和岗位责任制，把岗位廉洁理念、廉

洁履职要求纳入其中，并作为岗位考核的一项重要内容，进一步增强廉洁文化的渗透力；用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为，增强廉洁文化的约束力，达到廉洁从业与履行岗位职责的相互统一。 4、不断探索实践，构建廉洁文化体系。再利用两年的时间，到XX年，通过公司上下共同努力，不断实现廉洁文化层面的深化和延伸，形成具有我公司特色的廉洁文化体系，作为企业文化建设体系的重要组成部分，纳入其中，搭建起党风廉政教育的有效平台和长效机制，实现企业内部廉洁环境的全面改善。 二、工作原则 1、坚持着眼当前、兼顾长远的原则。要把廉洁文化建设作为一项经常性的工作来抓，在现有基础上，要继续加大宣灌力度，并不断引深，逐步使各级人员拥有牢固的廉洁理念，养成良好的廉洁行为习惯，培育崇高的思想境界。 2、坚持群众参与的广泛性与突出重点对象相结合的原则。廉洁文化是反腐倡廉的大众文化，必须要有员工群众的广泛参与和支持，以此作为基础，搭建群众参与的有效载体和平台。同时，又要把领导人员和关键岗位人员确定为重点对象，有针对性的强化教育和引导，用廉洁文化的力量，时刻警示和提醒重点对象廉洁履职。 3、坚持发挥整体合力作用的原则。在工作中，要充分

小学学校文化建设实施方案

王坝乡中心小学学校文化建设实施方案 学校文化建设是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。按教育局文件精神和学区办公会议要求，结合我校实际，制定《王坝乡中心校园文化建设实施方案》。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会为统领，以社会主义核心价值观为导向，以建设良好的校风、教风、学风为基础，以优化、美化、净化校园环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，促进学生的全面发展和健康成长。 二、总体目标 1、根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。 2、校园文化建设要坚持继承与发展的原则，精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化底蕴和办学特色。

3、创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。 三、保障措施 1、成立组织、明确职责。 学校文化建设领导小组 组长：王晖文 成员：校委会成员各班班主任、少先队大队辅导员、音体美教师 2、制定方案、分步推进 结合学校文化建设方案，各年级组、各班级拟定出文化建设方案报学校批准后，抓好落实。 3、经费保障、抓好落实 结合学校实际和学校文化建设方案，按照经费使用原则，计划投入四万左右用于校园文化建设，以保证活动的落实。 四、基本内容 (一)精神文化： 围绕“为学校的可持续发展创造条件、为学生的终生发展奠定基础”的办学育人理念，强化“诚信、博爱、砺志、自强”的校训教育，形成“团结、奋进、求实、创新”的良好校风，要求教师树立“敬业、爱生、进取、奉献”的教风，形成“勤学、好学、严谨、博学”学风，以素质教育为中心，以教育科研为先导，走科研兴校之路，全面提高教育教学

关于开展廉政文化建设的几点做法[1](精)

关于加强廉政文化建设的实践与思考近年来，我市纪委、监察局按照上级纪检监察机关的要求和市委的部署安排，在坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，不断加大反腐倡廉力度的基础上，努力探索新形势下加强廉政文化建设的有效形式，注意凸显实效，推陈出新，努力创新载体，积极搭建平台，认真开展以读书养廉、扶贫思廉、谈 话戒廉、家庭助廉、警示促廉”和廉政文化进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业”为主要内容的五廉六进”活动，调动了全社会普遍参与廉政文化建设的热情，营造出浓厚的廉政文化氛围，促进了全市党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效开展，促进了科学发展观的贯彻落实，促进了经济的健康发展和和谐社会的建设。下面将工作的主要做法向领导汇报一下： 一、提高认识，增强开展廉政文化建设的自觉性廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设和文化建设相结合的产物，是中国先进文化的重要组成部分。建设廉政文化的过程，就是以先进的廉政理论为指导，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文化活动为载体，营造崇尚廉洁、1 诚信守法的社会文化环境的过程。多年来的反腐败实践使我们充分认识到，如果不以先进的廉政文化占领思想文化阵地、营造廉荣贪耻的社会氛围，腐败现象就会乘虚而入、污染社会、搞坏党风政风，党风廉政建设和反腐败斗争就难以向纵深推进和取得实质性成果。为此，市委、市政府在推进反腐倡廉工作中坚持重点突出，统筹兼顾，把加强廉政文化建设作为反腐倡廉工作的有机组成部分，自觉把廉政文化建设放到全市政治、经济、精神和社会四个文明建设的大局之中，纳入党风廉政建设和反腐败工作整体部署，紧紧围绕构建具有文登特色的廉政文化教育体系，通过开展各种丰富多彩、寓教于乐的教育形式，最大限度、最广泛地让干部群众积极参与进来。工作中，为提高各级党组织和广大党员干部参与廉政文化建设的积极性和主动性，我们通过各种会议和形式，旗臶鲜明地反复灌输四种理念：一是廉政文化是生产力的观点。投资环境就是生产力，投资环境的优劣决定着经济发展的快慢，而良好的投资环境的形成，在很大程度上取决于政府部门及其工作人员的行为规范，取决于干部是否廉政。廉政文化的作用正在于通过一定的方式对党员干部进行培养和教育，从而影响他们的价值标准、伦理道德、行为规范和思维模式，将三个代表”重要思想化作实实在在的具2 体行动，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，不断为经济建设提供精神动力。另一方面，廉政文化建设水平提高了，政府办事公正、政策公开、处理的方式方法公平，企业办事难度和投资成本就会大大降低，政府的诚信度会显著增强，从而为经济发展创造良好的投资环境。二是廉政文化是凝聚力的观点。在市场经济的发展引起了人们思想观念发生深刻变化的情况下，如果没有廉政文 化强有力的引导，就可能导致党员干部心理上的失衡和离心状态，进而为一己私利而不惜破坏乃至损害他人、集体和国家的利益，走上违纪违法的道路。廉政文化具有教