高端装备制造产业规划研究分析及经典案例

高端装备制造产业规划研究分析及经典案例

装备制造业是为国民经济和国防

建设提供各种技术装备的制造业总称，

是制造类产品的“工作母机”。高端

装备制造业是装备制造业的高端环节，

具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点，是衡量一个国家制造业发展水平和整体经济综合竞争实力的重要标志，也承担了“替代进口”的使命。对中国而言，加快装备制造化的高端化、现代化是推动工业现代化的关键，也是实现由“制造大国”向“制造强国”战略转变的重要途径。

高端装备制造业主要包括航空装备、卫星制造与应用、轨道交通设备制造、海洋工程装备制造和智能装备制造五个细分领域。其中，航空装备主要分布在北京、东北、江苏、陕西、江西、四川等工业基础较好的地区；卫星与火箭研发与制造由于其特殊性，目前主要依靠国家航天院所；海洋工程装备研发主要集中于京沪，制造主要分布于东南沿海地区；南车集团和北车集团是国内最主要的轨道交通装备制造企业；智能制造装备主要分布在工业基础发达的东北和长三角地区。

我国目前与高端装备产业相关的新型工业化基地有14家。2010年，高端装备制造业实现约1.6万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的8%左右。整体技术水平持续提升，围绕国民经济各行业的迫切要求，开发出了一大批具有知识产权的高端装备，如ARJ21新

型支线飞机、“和谐号”动车组等，气象卫星率先实现业务化运行，已初步形成了高端装备制造产业格局，即以环渤海、长三角地区为核心，东北和珠三角为两翼，以四川和陕西为代表的西部地区为支撑，中部地区快速发展的产业空间格局。

中机院高端装备产业项目组专家认为，未来几年中国高端装备制造业将进入高速成长期，预计到2015年，我国高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%；到2020年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，高端装备制造业将有望成为国民经济的支柱产业。

临汾装备制造业“十二五”规划

临汾装备制造业的发展滞后于全省、全国的装备工业发展，存在几个较为突出的问题。国家和山西省相继出台了一系列推动装备制造业发展的政策措施，为临汾装备制造业调整优化结构、实现产业升级以及承接产业转移带来新的机遇。

重点打造产业链长、规模效应突出、带动性强的整机成套产品及高精度机加工产品，着力培育装备制造业大型骨干企业，稳步推进铸造生产基地建设，合理分配产能，建设临汾市“技术自主化、设备成套化、制造集约化、加工精细化、服务网络化”的新型装备制造业产业体系，实现装备制造业的跨越式发展。

内蒙古金山高新区建设国家高新区产业发展规划

金山高新区位于土左旗东部，规划面积84平方公里，涉及乳业、装备制造业、生物科技、科技服务业和节能环保产业。

经过实地调研及深入分析，中机院明确金山高新区的发展方向：加快发展乳业和装备制造业，大力发展生物科技和节能环保产业，提升科技服务业配套功能，打造以“高、新、软、优”为特征的“221”现代产业体系，并营造良好的创新创业环境和产业发展环境，将金山高新区建设成为内蒙古创新中心，呼包鄂高新技术产业优选区，呼和浩特经济核心增长极和人才智力中心。

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山东汶上经济开发区南部新区控规和产业发展规划

山东汶上经济开发区南部新区控规和产业发展规划项目，涉及先进机械制造业、纺织服装产业、节能环保、新能源汽车、新医药及电子信息产业。

中机院(https://www.sodocs.net/doc/9d4063510.html,)以南部新区作为经开区的新的增长点，不仅要基于产业基础发展先进机械制造业和纺织服装产业，而且要引入高端的节能环保、新能源汽车、新医药和电子信息产业。同时构造“北强南新”的布局体系：北部以传统产业为主的传统产业升级区；南部以战略新兴产业培育为主的战略新兴产业培育区。

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临汾市工业“十二五”规划及中长期发展战略

临汾市工业中长期发展规划面积20275平方公里，涉及煤炭产业、焦化产业、煤化工产业、冶金产业、装备制造产业、电力产业、建材产业、食品产业等。

本规划通过产业链延伸、兼并重组、集群化发展，巩固提升以上八大优势产业的基础上，积极扶持培育高新技术产业和战略性新兴产业，把临汾市建成山西省重要的新型工业大市。

该规划是我院从事市级地区产业规划的一个经典案例，以规划为载体绘制出临汾市工业转型发展的基本蓝图。

安阳高新区先进装备制造产业园区规划

项目背景

安阳高新区先进装备制造产业园区西起107国道，东至洪河西，北起海河大道，南至南外环，总规划面积6平方公里，已开发面积2.5平方公里。2007年全区机械装备制造业产值达27.9亿元，占全区工业总产值的47%。目前鑫盛机床、安阳锻压、凯地电磁铁、莱必泰机械、普瑞森机械、尤西雅精密机械、方快锅炉和安阳机械厂等企业均已进入高新区西工业园的数控机械制造产业基地发展。欣宇机床、亿兴数控等企业即将入驻，以安阳高新区为依托的安阳数控机械制造产业基地拥有坚实的产业基础，较为完善的产业链条，具有强劲的产业发展潜力。数控机械制造业历年来承担省、市级科技攻关计划30项，申报并被批准实施了10项火炬计划项目，其中国家级火炬计划3项，地方级火炬计划7项。鑫盛机床、安阳锻压、宏源型钢、凯地电磁铁、安振高新和方快数字锅炉6家企业的技术中心被评定为省级

技术中心，鑫盛机床公司的技术中心被评定为省级工程技术中心，该公司被列为省级创新型示范企业。

发展目标

先进装备制造产业园发展预测年

2007 2008年2009 2010 2015 2020

指标

骨干企业15 26家46家57家84家110家

在建项目13 15个14个32家28个40个

销售收入22 35亿80亿120亿250亿450亿

利税 4 7亿150亿25亿60亿90亿近期目标：到2008年，产业基地实现产值35亿元，利税7亿元，出口创汇1500万美元，成为中部地区最大数控机床和全国最大的数控模锻锤生产基地。

中期目标：到2010年，产业基地实现产值120亿元，利税25亿元，出口创汇4000万美元，数控机床产量进入全国前三位，数控机床制造技术国内领先；数控模锻锤设计制造技术世界领先并成为国内最大的光盘自动线生产基地。

远期目标：到2020年，产业基地实现产值450亿元，利税90亿元，出口创汇1.5亿美元，数控机床产品达到国际领先水平，鑫盛机床和安阳锻压成为国际知名数控机床和数控锻压设备生产商，凯瑞数码成为国际最大的光盘成套设备生产商，成为中国数控机械出口基

地，数控机械制造在世界具有一定影响。

斗门装备制造工业园园区规划

园区简介

斗门工业园区以工业加工、装备制造为主导产业，狠抓管理服务机制，完善机构管理体系，不断加快传统产业模式转型，重点抓好机械加工、装备制造业等特色鲜明的工业项目，主动与周边其它工业园区对接，全力打造区域良性互动的产业发展聚集区。

园区规划

斗门新型工业园区位于长安西部，东临西安高新开发区，南至鱼斗公路，西靠“汉昆明池”规划控制区，北接西安绕城高速阿房宫出入口。园区总体规划面积15平方公里，交通优势十分明显，红光路、鱼斗路、108国道途径园区西北，绕城高速横贯园区南北，形成了园区与外围路网的交通主骨架。即将建成的西安科技路延伸段、昆明路延伸段等市政道路将斗门工业园和西安高新技术开发区有效融合，与西安市第四轮城市总体规划中的昆明路、大寨路、科技路、科技一路、科技二路、科技四路实现全面对接。

以工业加工、装备制造为主导产业的长安斗门新型工业园区，是长安区委、区政府实施产业强区“两大两中两小”战略的重要组成部分，也是省政府重点扶持的省级工业园区和2010年西安市重点建设项目之一。省、市、区各级高度关注长安斗门新型工业园区的开发和

建设，目前，园区基础设施建设投资过亿元，全面启动了汇新路、文华路、文宁路、文苑路、汇春路、镐五路等八条基础道路建设，全长4.7公里的园区主干道配套工程年底即可通车，园区道路主框架、交通路网建设达到“六通一平”。