智慧政务服务中心整体建设方案

【智慧政务】大数据平台信息化整体集成解决方案

北京XX科技有限公司

2018年X月

目录

第1章方案概要 (7)

1.1 项目简介 (7)

1.2 方案综述 (9)

1.3 方案特点 (10)

第2章项目需求 (13)

2.1 项目背景 (13)

2.2 建设目标和建设内容 (30)

2.3 技术要求 (31)

2.4 需求分析 (32)

2.4.1 系统规模 (32)

2.4.2 系统作用 (32)

2.4.3 功能要求 (33)

第3章总体方案设计 (36)

3.1 设计思路 (36)

3.2 系统总体架构 (36)

3.2.1 业务体系结构 (36)

3.2.2 系统总体框架 (40)

3.3 技术路线选择 (41)

3.4 技术体系结构 (42)

3.4.1 面向服务的架构(SOA) (42)

3.4.2 三层结构 (42)

3.4.3 中间件技术 (44)

3.4.4 J2EE体系 (48)

3.4.5 XML (48)

3.4.6 Web Services (49)

3.4.7 采用Portal技术 (51)

3.5 系统管理模式 (53)

3.5.1 用户与权限管理模式 (53)

3.5.2 统一用户和组织机构管理 (54)

3.5.3 权限管理 (55)

3.5.4 日志管理 (56)

3.5.5 备份管理 (57)

3.5.6 IP安全控制 (57)

3.6 网络安全保障设计 (58)

3.6.1 安全域 (58)

3.6.2 利用入侵检测和放病毒解决域内环境安全问题 (63)

3.6.3 利用安全管理软件解决网站安全管理问题 (65)

3.7 系统部署 (66)

3.7.1 部署方案 (67)

3.7.2 负载均衡 (69)

3.7.3 产品选型 (70)

3.8 系统的可扩展性 (78)

4.1 公务员办公系统整体业务需求 (79)

4.1.1 身份认证系统 (79)

4.1.2 权限管理系统 (79)

4.1.3 一站式办公服务 (79)

4.1.4 信息处理发布系统 (80)

4.1.5 公文交换系统 (80)

4.1.6 公文流转及协同处理系统 (80)

4.1.7 办公业务统计和分析报表功能 (81)

4.1.8 待办事宜的提醒功能 (81)

4.1.9 搜索功能 (81)

4.1.10 及时沟通及讨论交流功能 (81)

4.1.11 与市电子政务统一协作交流平台的对接 (81)

4.1.12 监控和日志管理系统 (82)

4.1.13 实用的管理功能 (82)

4.2 公务员办公系统功能框架 (82)

4.3 个人办公功能实现 (84)

4.3.1 待办事宜 (84)

4.3.2 即时通讯 (85)

4.3.3 电子邮件 (86)

4.3.4 日程安排 (91)

4.3.5 个人设置 (94)

4.4 信息发布功能实现 (94)

4.4.1 站点管理 (95)

4.4.2 内容创建 (99)

4.4.3 内容发布 (101)

4.4.4 发布管理 (102)

4.4.5 统计分析 (104)

4.4.6 论坛 (105)

4.4.7 网上调查 (108)

4.5 公文流转功能实现 (109)

4.5.1 发文管理 (110)

4.5.2 收文管理 (111)

4.5.3 归档管理 (113)

4.5.4 流程管理 (113)

4.6 公文交换功能实现 (116)

4.6.1 发文管理 (116)

4.6.2 收文管理 (121)

4.6.3 印章管理 (122)

4.6.4 打印管理 (124)

4.6.5 系统监控 (125)

4.7 日常管理功能实现 (126)

4.7.1 值班管理 (126)

4.7.2 电话记录 (127)

4.7.3 通知公告 (128)

4.7.4 考勤管理 (129)

4.9 搜索功能实现 (133)

4.9.1 网站搜索 (133)

4.9.2 OA搜索 (135)

4.10 系统管理功能实现 (135)

4.10.1 用户管理 (136)

4.10.2 身份认证 (137)

4.10.3 授权管理 (138)

4.10.4 日志管理 (138)

4.10.5 参数配置 (139)

第5章公务员办公门户网站设计 (141)

5.1 对门户网站的功能要求 (141)

5.1.1 网站导航和栏目管理功能 (141)

5.1.2 个性化定制 (141)

5.2 门户网站总体设计 (142)

5.2.1 政务信息展现 (142)

5.2.2 OA功能展现 (142)

5.2.3 门户个性化服务 (143)

5.3 门户网站个性化功能实现 (143)

5.3.1 门户网站架构 (143)

5.3.2 统一用户管理 (145)

5.3.3 单点登录（SSO） (145)

5.3.4 个性化定制 (148)

5.4 门户网站内容规划与风格设计 (153)

5.4.1 门户网站风格设计 (153)

5.4.2 门户网站栏目设计 (154)

5.4.3 数据迁移和数据同步 (155)

5.4.4 门户网站页面风格 (158)

第6章事务管理系统设计 (164)

6.1 功能要求 (164)

6.2 会议管理系统 (165)

6.2.1 业务模式 (166)

6.2.2 流转的文件 (167)

6.2.3 系统功能 (167)

6.2.4 技术实现 (168)

6.3 公务员活动信息管理系统 (169)

6.3.1 业务模式 (169)

6.3.2 系统功能 (170)

6.4 公务接待信息管理系统 (170)

6.4.1 业务模式 (170)

6.4.2 系统功能 (171)

6.5 建议提案议案管理系统 (172)

6.5.1 业务模式 (172)

6.5.2 流转的文件 (173)

6.5.3 系统功能 (174)

6.5.5 预期效果 (177)

6.6 督查督办管理系统 (178)

6.6.1 业务模式 (178)

6.6.2 流转的文件 (179)

6.6.3 系统功能 (180)

6.6.4 技术实现 (186)

6.7 车辆管理系统 (186)

6.7.1 车辆列表 (186)

6.7.2 年检信息 (187)

6.7.3 出车记录 (187)

6.7.4 维修记录 (187)

6.7.5 高级检索 (188)

6.8 物品管理系统 (188)

第7章信息资源整合与应用系统集成 (190)

7.1 功能要求和分析 (190)

7.2 信息资源的整合 (191)

7.2.1 信息资源库的初步逻辑模型 (191)

7.2.2 政务信息资源共享模型 (192)

7.2.3 初始数据的导入 (193)

7.2.4 数据供应 (194)

7.3 系统整合的体系结构 (195)

7.4 应用系统到门户的集成 (196)

7.4.1 服务集成 (196)

7.4.2 接入方式 (196)

7.4.3 集成的技术实现 (197)

7.5 服务的标准体系 (201)

7.5.1 面向服务架构的标准发展概况 (201)

7.5.2 本项目服务标准体系的建立 (203)

7.6 应用集成的实施 (209)

7.7 办公系统的集成 (210)

第8章运行环境要求 (212)

8.1 软件环境要求 (212)

8.2 安全环境要求 (213)

8.3 硬件环境要求 (214)

第9章施工组织设计 (216)

9.1 工程概况 (216)

9.2 劳动力计划、主要设备材料、构件的用量计划 (223)

9.3 施工进度计划及各阶段进度的保证措施 (226)

9.4 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 (234)

9.5 专项工程施工方案、工程项目实施的重点和难点及技术措施 (248)

9.6 安全、文明施工及环保措施 (326)

9.7 项目管理班子配备 (342)

9.8 质量保证体系及措施 (352)

9.9 施工配合及施工界面的划分 (377)

第10章售后服务计划 (389)

第1章方案概要

1.1项目简介

招标文件提出了XX市公务员门户及集成系统的建设目标：可对复杂的多个层级政府的部门内部、部门之间、上下之间、条块之间，以及政府与公众之间纷繁复杂的应用和数据共享关系进行一体化构建，并满足数据标准化、系统模块化、流程规范化、操作简易化、运行智能化和应用个性化的要求，在应用过程中易于使用和推广。

本项目包含OA系统和网站，但其内涵远比单纯的OA系统和网站深刻。其实质是要通过本系统的建设消除信息孤岛，实现XX 全市各层机构之间的信息共享、协同办公，以提高XX政府整体工作效能。为了达到这一目的，进行一体化设计和建设是前提。

本项目不仅具有如上深刻的内涵，其外延也远远超过一般的OA系统和网站。要建的系统是以门户为界面，以OA为主体，又包含了七个事务管理系统，同时与XX市门户网站形成互动关系，即解决了XX市门户网站信息来源问题，又使XX市门户网站所接受的公众服务要求得到了后台支持，从而使XX门户网站的公众服务落到实处，可谓一举两得。

值得十分重视的另一个特点是系统的设计规模。招标文件设定的用户范围是全市公务员，包括乡镇机构。这对本系统的设计、部署、运行和扩展都带来了巨大挑战。

按照市委、市政府领导要求，XX电子政务建设要达到一个相

应的高度，这就要求软件开发商能够站在国内电子政务发展前沿，充分借鉴和利用其他兄弟地市发展电子政务的经验教训，考虑到湖北省电子政务建设的实际情况和XX市的具体特点，配合总顾问、总监理、系统平台供应商，共同规划出符合我们需要的电子政务框架模型和建设标准。软件开发商不仅要考虑到目前的网站和应用建设，同时要考虑到与省政府和下级单位已存系统的整合，更要考虑到后期即将展开的的一百多个应用系统的整合，这对本次项目的软件供应商而言将是一个重大的挑战。

综上所述，如果按照一般的OA和网站系统来设计，本项目必然面临巨大的风险。对此我们有清醒的认识，因此确定了本投标技术方案“一体化和发展的设计”和“软件应用集成”为核心的设计思路，这个设计思路贯穿了本技术方案的各个方面。

我公司公司在电子政务项目集成化建设，尤其是办公自动化和门户网站建设方面具有多年的经验，在过去几年里，曾帮助众多政府用户取得成功，公司自己也因此积累了丰富的经验，形成了成熟的产品，锻炼出了一支优秀的实施队伍，形成了一套项目实施和技术服务的完整体系。这些因素为XX项目的成功建设提供了保证。

同时，我们一直积极关注湖北省、武汉市和其他地市的电子政务建设情况，我们在国内也创造性地提出了“区域电子政务建设的概念”，不俗的实力和多年积累下来的经验为我们能顺利完成此项建设任务提供充足的信心和保证。

1.2方案综述

项目建设内容包含公务员办公门户网站、办公系统、7个事务管理系统、政务信息资源整合和应用整合，并要实现与中国XX门户网站的互动。并对技术提出了若干要求。

根据对系统规模、作用和功能范围的分析，认识到系统的大规模特点及其发展特点。

根据上述目标、内容、技术要求、规模和特点，结合XX电子政务建设的现状，和对未来发展的考虑，我公司公司在“一体化、系统化、发展性设计”为总体思路给出了系统建设方案。

首先，给出了系统的总体架构，包括业务体系结构、总体框架，继而确定了技术路线和技术体系结构，提出了集中与分布相结合的系统管理模式。给出了系统部署方案、平台产品选型。这就从各个侧面对总体方案进行了描述。

第4章～第6章分别是公务员办公系统、公务员办公门户网站和事务管理系统的设计方案，这是本项目的主体系统。针对每个系统，先后分析了相应的业务需求，给出了业务模式或模型，规划了功能描述了其技术实现，系统设计贯彻了“一体化、系统化”的设计思想，其具体功能设置实用性、相互关联性强。

第7章给出了系统整合的总体框架，指出了政务信息资源的整合和应用集成的相关性，给出了系统整合体系结构，并描述了面向服务架构的标准规范体系。

第8章从软件、硬件、安全和标准四个方面提出了对系统运行

环境的要求。以保证系统的正常运行，和与周边系统的协同工作。

第9章是项目实施管理方案，对项目的实施规范、项目组织、质量保证、进度安排、验收方案等内容进行了全面描述。体现了我公司公司在项目实施方面丰富的经验和规范的管理。

第10章是项目的验收和测试方案，其中包含验收方案和测试方案两部分。

第11章介绍了为本项目拟定的培训计划，包括培训的目标、对象、内容和方式。

第12章则介绍了我公司公司的技术服务体系及为本项目提供的技术服务。

第13章是技术补充说明，给出了门户网站页面设计图，我们所作的类似案例介绍。

1.3方案特点

●一体化设计。注重系统的关联性，避免设计阶段产生

信息孤岛。对门户网站、办公系统、事务管理系统进行一体

化设计，使各子系统功能协调、共享信息、运行流畅，支持

政府整体工作效能的提高；功能与信息资源综合考虑，以形

成包括信息资源库和相关应用系统在内的信息资源共建共

享体系，以保持共享信息资源鲜活性和使用价值；与应用支

撑平台综合考虑。

●以发展的观点设计系统。本系统从用户范围和功能涵

盖上看其规模很庞大，但这种规模是逐渐地、阶段性地扩大的。在系统架构上，还是在设备选型决策上都体现了这种考虑。

●可靠、实用、易用。在技术架构、产品选型、系统设

计和技术支持都给以充分重视。

●技术成熟、架构先进。本方案采用业界先进的J2EE架构作

为整体方案的技术框架，采用基于组件和面向服务的架构，全面支持WebService、XML、LDAP、JCA（Java Connector Architecture）、JMX(Java Management Extensions)等技术，提供开放的扩展应用接口，可根据业务需要灵活扩展，支持多种平台与运行环境，确保系统的扩展能力、开放性和可移植性。

●标准化设计与优秀成熟产品支撑。遵循标准化与组件化原则，

支持XML标准和Web服务等事务处理技术。采用先进的组件化思想，减少各模块间的关联性，剥离业务属性，抽取功能属性，将耦合度降为最低，形成可独立存在的组件。

采用主流成熟产品作为系统底层支撑，应用服务支撑层在符合标准与规范的情况下，如内容管理、门户系统等工具均选择成熟的产品，这样既可以降低项目开发风险，又可以保障系统的稳定性、可靠性和可维护性，有利于系统的长远发展。

●与湖北省政府电子政务系统的衔接。在门户产品、中间件产

品的选型上，我们充分考虑湖北省目前的建设现状，结合建设已取得的经验，采用与省政府一致的成熟产品，为将

来的互联打下坚实的基础。

第2章项目需求

2.1项目背景

2017年4月，市委、市政府出台了《关于加快推进电子政务建设的意见》（宜发[2007]9号），2017年6月，《XX市电子政务建设总体规划和实施方案》通过验收。XX市电子政务建设正在按照“标准统一、结构合理、功能完善、安全可靠”的要求，进入大规模建设阶段。

电子政务应用系统建设既是电子政务工作的重点，也是整个电子政务系统工程中的难点。经过认真研究，市电子政务领导小组提出了XX电子政务的建设思路和建设方向。

一、电子政务应用系统确定的原则：

1、电子政务系统运行所必须的；

2、服务领导决策的；

3、有利于推进政务公开、提高为民服务水平的；

4、提高部门工作效率的。

二、XX市应用系统建设目录

具体如下：

（一）需要新建的应用系统71个

1、电子政务办8个

外网门户：公务员统一办公平台。

电子政务应用支撑系统：建立在网络平台基础上，通过各种基础服务软件实现电子政务的应用支持。

网络管理系统：网络基础管理。

电子政务中心管理数据库：建立反映全市经济社会的重要信息库。

网络安全监管系统：网络安全监管软件。

CA认证系统：提供公务员登录权限。

政务信息资源目录体系及交换体系：形成“逻辑上集中”的政务信息资源体系，支撑信息共享和业务协同。满足跨部门、跨地区普遍信息共享的需求，支持各级政务部门决策、管理与服务，满足部门间特定信息横向交换与共享的需求，支持各级政务部门的业务协同。

邮件系统：建立全市公务员统一的邮件系统。

2、市委办、政府办7个

协同办公系统：实现部门之间信息的有效的工作协同及信息共享。

电子公文流转与交换系统：政府电子公文交换系统，对省政府及其组成部门之间办文、发文、收文和文件归档进行规范管理。

电子会议通知与报名系统：实现网上的会议申报、审批、通知、回复、宾馆预订、会议安排等功能。

督查督办系统：实现重要文件、重要会议决定、首长重要讲话的全程督查与督办。

领导智能秘书系统：以市直各单位及社会的信息为基础，按照各级领导工作需求，通过系统抽取、聚焦、查询、分析社会热点、

宏观经济趋势、民情民意等重要信息，将信息共享这个信息化建设中最基本的概念和应用全面提升到一个新的层面，丰富并完善政务信息化的结构空间；为领导决策提供辅助支持。

视频会议：实现与省委、省政府及与各县市区间的视频会议。

应急指挥系统：整合各种应急服务资源，便于有关部门及领导进行跨部门、跨行业以及不同协作单位之间的统一指挥，提高政府各部门联合行动及应急处理能力，为市民提供相应的紧急救援服务。

3、人大、政协1个

建议提案议案管理系统：实现网络收集议案、建议、提案，分类、交办建议、提案；承办单位可在网上签领建议、提案，并在网上答复；人大代表、政协委员可在网上直接提交议案、建议、提案和查询办理答复、反馈意见。

4、发改委4个

目标管理信息系统：实现全市综合目标管理的申报、考核。

重点项目管理信息系统：实现重点项目及建设进度月报表网上申报。

企业投资项目备案管理系统：实现投资体制改革的核心内容，即从行政审核制度到核准制和备案制的转变。通过系统对备案制度的实现推进政府职能转变，达到项目备案工作程序规范、公正、公平的目标。

固定资产投资管理系统：系统以固定资产投资项目库为核心，实现以下功能：项目信息管理功能，实现项目基本要素、项目建设

进展动态等信息的综合管理和查询服务；项目投资管理功能，实现项目投资安排多属性综合查询、自动统计分析。

5、国资委1个

国有资产管理系统：加强对国有资产的监管，确保保值增值。

6、建设局2个

建设行业资质管理系统：实现建设行业资质申报、管理的计算机化、网络化和资质审批信息的公开化。水、气查询缴费系统：提供公众用水、用气情况查询及在线缴费。

7、教育局3个

中小学生电子学籍管理系统：实现全市中小学生学籍的电子化、网络化管理，提高基础教育现代管理水平，促进基础教育管理信息化。

中考招生考试管理系统：提供中考招生信息发布平台和中考招生行政部门工作平台，实现网上招生和远程录取。

学校管理系统：提供市内各级学校综合情况。

8、国土局3个

矿产资源信息管理系统：促进矿产资源管理工作的制度化、规范化建设，加快矿产资源管理工作由有序化向电子化发展的进程，加快矿产资源管理工作的规范化进程，整体提高管理水平和工作效率。

建设用地管理系统：促进国土资源地政管理信息系统建设，提高建设用地申报审批工作的效率和质量，增强管理工作的透明度，

实现信息的社会共享与服务，限制各种违法行为。

三峡库区地质灾害管理系统：针对三峡库区地质灾害特征，加强地质灾害预警预测上报。

9、交通局2个

公路建设管理系统：提供全市公路建设的综合情况。

交通综合信息管理系统：提供交通信息查询，交通规费查询及缴费。

10、农业局2个

农业技术信息服务系统：为农业生产人员提供各类实用的农业技术和生产管理知识,逐步建立以现代信息技术为依托的农业信息综合服务体系，加快农业新技术、新成果的应用步伐。

农业经济信息管理系统：进行农业资源和农村经济信息的采集、处理、发布、交流，充分发挥在其经济领域中的作用，为地方政府及有关职能部门宏观调控服务，为公众服务。

11、旅游局2个

旅游管理系统：对全市旅游行业综合管理。

旅游信息服务系统：为公众提供XX市各类旅游信息。

12、劳动和社会保障局2个

劳动就业服务系统：建立准确的、完整的劳动就业资源数据库，及时准确地提供劳动力状况、就业形势、再就业资金状况，为科学的制定、调整各项政策提供支持。

社会保险服务系统：实现社会保险（含养老、失业、医疗、工

伤、生育五个险种）的登记、缴费、审核、支付、基金财务管理等业务的计算机处理和规范化管理。

13、房管局1个

XX市商品房预（销）售网上备案信息系统：实现商品房预（销）售网上备案。

14、安监局1个

安全生产监管系统：以计算机网络为基础，以地理信息系统（GIS）为平台，实现安全生产监督监察各类信息的采集、存储、传输、处理、Web信息发布，并提供事故报警、查询、抢险救灾的调度指挥、专家救灾会商、安全生产培训等功能。

15、药监局3个

药品监督管理应急指挥系统：药品监督管理预警及应急指挥。

药品和医疗器械市场监督信息系统：对药品、医疗器械全程跟踪监管，提供公众对药品、医疗器械及监管对象的基础数据相关知识的查询。

特殊药品监管系统：实现对“毒、麻、精、放”类药品的跟踪管理。

16、文化局1个

文化市场管理系统：建设全市文化行政部门信息网络系统，强化对全市网吧、音像、娱乐、演出、电影、动漫、艺术品等文化市场的信息化监管。

17、信访局1个

信访管理系统：对来访、来信、领导批示、上级交办、下级汇报、统计汇总和图表分析进行全面管理。

18、统计局1个

宏观经济运行信息管理系统：为各级党政领导提供准确、及时、全面、方便的数据查询服务，为经济预测和宏观决策提供有效支持。

19、物价局1个

物价管理系统：对全市价费信息建库（包括行政事业性收费，医疗收费、教育收费、药品价格、重要商品价格、路桥收费、交通能源价格、经营服务收费及其它价费等），建立全市综合价费管理查询系统，对全市物价水平进行动态监测、分析和评估，加强全市行政事业性收费的监督管理。

20、公积金中心1个

公积金管理系统：提供查询数据，网上办事，政策动向等服务。能够实时提供各单位公积金情况，实现办事手续网络流程化。

21、行政服务中心1个

行政许可申报审批系统：实现行政许可项目的在线申报及审批，并对过程进行全程监督。

22、技术监督局1个

质量技术监督管理系统：完成业务数据的采集、统计、查询，提高数据交换的速度和准确度，在此基础上产生综合、宏观的分析统计结果，供决策之用。

23、工商局2个

企业信用管理系统：由企业征信机构采集分散在社会各有关方面的企业信用信息，汇总、加工、储存，形成企业征信数据库，向社会提供企业信用信息服务。

资质资格管理系统：提供企业及个人各类资质资格查询。

24、城管局1个

XX市数字城管系统：实施数字化城管，把静态的管理转向动态，缩短发现、反馈、处理的周期；把分散的管理转向综合，对所有部门的资源进行整合，发挥协同效益，提高城市管理水平。

25、水利水电局2个

防汛抗旱决策支持系统: 提供水雨情报表和每日汛情简报服务，提供预警预报。

水资源优化调度系统：包括全市水资源信息采集、信息传输、数据处理与信息综合管理、水资源管理调度决策等。

26、监察局1个

电子监察系统：具有实时监察、预警纠错、绩效评估、信息服务四大功能。为政务行为提供有效的监督审查服务。

27、经委1个

经济运行信息管理系统：实现全市经济运行数据（增长速度、效益、消耗等）网上直报，方便灵活的数据汇总、查询和分析，形成电力、交通运输、煤炭等工业生产要素适时的运行信息。

28、计生委1个

人口计生信息管理系统：实现全市人口计生系统的信息共享与

11.13一套高速服务区智能化弱电系统规划设计方案

11.13一套高速服务区智能化弱电系统规划设计方案 前言： 一套高速服务区解决方案 正文： 服务区智能化系统规划方案 一、需求 1.1背景 高速公路服务区作为高速公路的重要组成部分，具有明显的行业特性，能够为出行人员提供加油、如厕、餐饮等刚需服务，一直以来被认为是高速公路重要的延伸产业。而服务区的信息化建设也在经营管理和公众服务等层面发挥着越来越重要的作用。 经过多年建设，服务区已有传统的加油、如厕、餐饮等基本服务，逐步发展 成为以互联网、物联网信息化为特色的经营管理、休闲娱乐、增值营销、电子商 贸等业态丰富、功能齐全的新型商业区。 2015年，国家在智能交通与交通信息化领域提出了顶层设计要求，全国各

高速公路服务区借此东风，正在尝试如何将云计算和大数据技术应用于服务区信 息化建设过程中。因此，大数据时代的到来为智慧服务区的建设提供难得的机遇， 也是未来服务区发展形态与转型升级的必然趋势。 1.2智慧服务区发展现状与存在的问题 1.2.1发展现状 近年来，国内大部分省、市、自治区的服务区都进行了信息化建设，其中在 网络优化与监控系统基础上，北京、浙江、安徽等地部署了免费WIFI服务；浙 江、江苏、安徽等服务区不仅构建了统一经营管理平台，还通过新媒体平台、智 能信息查询机、网上订餐与支付手段向公众提供了更加便捷的服务；浙江、福建 等省将高速公路信息化与服务区信息化相结合，将服务区业务伸向了“驾驶过程 中”；而山东等地在试水太阳能、充电桩等新能源设施，为公众未来的出行方式 提前部署。随着移动互联网的深入发展，也有较多省份开始服务区电商平台的设 计与研发，争先抢占未来市场。

新型智慧城市建设项目总体方案规划

新型智慧城市建设项目总体方案规划 I

目录 1智慧城市总体规划方案 (3) 1.1指导思想 (3) 1.2发展原则 (3) 1.3建设目标 (4) 2智慧城市建设内容 (8) 2.1概念设计 (8) 2.2总体架构 (8) 2.3网络架构 (10) 2.4数据架构 (11) 2.4.1智慧城市数据架构 (11) 2.4.2非结构化数据规划 (11) 2.4.3结构化数据规划 (14) 2

1智慧城市总体规划方案 1.1指导思想 全面贯彻落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，紧抓创建国家新型智慧城市的战略契机，以我市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以善政法治为保障，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，为我市创建成为智能泛在的“互联网+城市”中部标杆、高效幸福的信息惠民重点示范、健康繁荣的新兴产业特色集群奠定坚实基础。 1.2发展原则 整合共享，数据兴市。充分重视数据资源的重要性，推进现有数据资源的深度整合与应用，以互联互通、信息共享为目标，突破部门界限和体制障碍，加强政府部门之间、政府与社会间的数据共享，逐步有序推动数据的社会化开发利用，激发数据创新活力，提升数据创新能力，充分释放数据红利。 产城融合，信息强市。促进大数据产业、智能制造产业、智慧城市建设和传统产业的改造协同发展，推进信息技术应用与经济社会发展的深度契合。积极提升信息化建设成效，充分发挥信息流对技术流、物质流、资金流、人才流的驱动作用，以现代信息技术驱动装备制造业、高新技术产业发展，推动现代服务业发展。 3

政务服务中心建设方案和措施

XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。

目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。

智慧城市建设规划方案新

1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 2、1智慧城市的发展现状 (2) 2、2智慧城市的发展趋势 (5) 3 “智慧城市”建设发展建议 (7) 3、1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (7) 3、2构建高度整合的公共服务体系 (8) 3、3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (8) 3、4构建快速反应的城市应急管理体系 (8) 3、5构建丰富的城市应用系统体系 (8) 4 智慧XX建设目标与原则 (9) 4、1建设目标 (9) 4、2建设原则 (10) 5 智慧XX建设总体规划 (11) 5、1总体框架 (11) 5、2技术架构 (12) 5、3应用体系 (13)

智慧城市建设规划方案 2013年7月

目录 1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 2、1智慧城市的发展现状 (2) 2、2智慧城市的发展趋势 (5) 3 “智慧城市”建设发展建议 (7) 3、1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (7) 3、2构建高度整合的公共服务体系 (8) 3、3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (8) 3、4构建快速反应的城市应急管理体系 (8) 3、5构建丰富的城市应用系统体系 (8) 4 智慧XX建设目标与原则 (9) 4、1建设目标 (9) 4、2建设原则 (10) 5 智慧XX建设总体规划 (11) 5、1总体框架 (11) 5、2技术架构 (12) 5、3应用体系 (13)

1前言 智慧城市,就是指在城市发展过程中,在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中,充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段,对城市居民生活工作、企业经营发展与政府行政管理过程中的相关活动,进行智慧地感知、分析、集成与应对,为市民提供一个更美好的生活与工作环境,为企业创造一个更有利的商业发展环境,为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心就是构建智慧型城市运行生态系统与城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”,并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》与《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》两个文件,即日开始试点城市申报。办法指出,建设智慧城市就是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单,并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日,住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单,再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。 住建部通过组织专家综合评审等程序,首批国家智慧城市试点共90个,其中地市37个,区(县)50个,镇3个,试点城市将经过3—5年的创建期,

高速公路智慧服务区建设与发展思考

高速公路智慧服务区建设与发展思考 发表时间：2020-04-09T13:19:36.017Z 来源：《建筑实践》2019年第23期作者：蒙重光 [导读] 随着生活水平的提高，人们对服务区建设越来越重视，建设智慧型服务区是当前交通行业关注的重大问题摘要：随着生活水平的提高，人们对服务区建设越来越重视，建设智慧型服务区是当前交通行业关注的重大问题，网络建设的滞后严重制约了传统服务区向智慧型升级。从智慧服务区的概念和网络需求入手，比较分析了新旧网络结构的目标、内容与实施方案，并据此提出建设智慧服务区网络需要加强和改进之处。通过业主项目试点验证，该方案显著提高了效费比和运营质量。 关键词：高速公路；智慧服务区建设；发展思考 引言 随着多年的建设，目前服务区已经由传统的加油加气、如厕休息和餐饮汽修三项基本需求逐步发展成以休闲娱乐、餐饮商超、特产购物、宣传促销等多种经营模式于一体的新型经营管理理念。而随着小型车保有量的成倍增长、出行群体年龄结构的变化和消费模式的转变，信息技术的应用在不断促进服务区服务项目的升级，作为高速公路最为重要的衍生业务之一，智慧型服务区的建设已经呼之欲出。 1概述 近年来，随着我国经济社会的快速发展，社会公众对提升高速公路服务区服务质量的期盼更加迫切，对解决部分服务区在重大节假日期间车辆进出难、加油难、旅客如厕难、环境卫生差等问题的愿望更加强烈。服务区是交通运输行业服务群众的重要“窗口”，也是社会公众驾乘车辆出行的重要休息场所，对于满足驾乘人员生理和心理需求、预防疲劳驾驶、为车辆提供加油和维修服务、消除行车安全隐患具有十分重要的作用。因此，根据服务区的信息化系统建设需求，提出了智慧服务区系统解决方案，旨在通过探析技术手段，完整、实时记录服务区内外环境情况，记录、分析进出车辆和人员信息，并通过实现信息发布、信息服务，提升服务区综合品质和服务质量。 2高速公路智慧服务区建设与发展思考 2.1制定统一的标准体系，加强规划与设计的标准化建设 目前，各省市都在积极进行服务区的改造升级，高速公路服务区智慧化建设也已经成为行业共识，但全国统一的标准体系还未建立，所以各地不同类型的服务区智慧化建设存在软硬件设施建设标准不统一、服务区系统平台独立、数据接口不统一、智慧化建设比较盲目以及智慧服务区建设与服务区的服务等级不匹配等问题，严重影响了智慧服务区的建设和发展。完善制定统一的建设、设计、运行行业标准，有利于推进服务区信息化发展。 2.2绿色服务区设计模式 绿色服务区是在设计、施工、运营管理、后期维护整个周期内，最大限度地节约资源、从而做到保护环境和减少污染，为司乘人员和车辆，提供健康、适用、高效并与自然和谐共生的服务空间。绿色服务区设计包括节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料利用、室内环境质量的内容。节地与室外环境中要求充分利用原有地形地貌、注重服务区合理的布置和间距、总体布局、交通设施和公共服务还可以设置海绵服务区。节能与能源利用中从外墙、屋面、门窗方面达到服务区建筑与围护结构节能的效果，供暖可采用多联式空调系统等方式达到节能的目的，建筑及照明设计应避免产生光污染，设计中应合理选用节能型电气设备等。服务区在节约使用常规能源的同时，还应该注重根据当地气候和自然资源条件开发和利用可再生能源。节水与水资源利用方面，要设置合理节水系统、节水器具和设备并对非传统水源加以利用。节材与材料利用方面应减少材料的总用量、建筑造型要简约并无大量装饰性构件，还应尽可能的利用本地材料注重材料的回收。室内环境质量中要使服务区主要功能房间的室内噪声级、外墙、隔墙、楼板和门窗、房间内的温度、湿度、新风量等设计参数满足现行相关国家标准的要求。 2.3总体架构设计 平台以实现服务区内部管理网络化和对外服务智能化为目标，以服务区日常管理和公众出行服务为核心，集成移动互联网、图像识别、传感器、地理信息系统（GIS）、在线支付、数据仓库等先进软硬件技术，打造基于统一技术标准的资源集中管理、数据融合共享、业务线上办理、服务个性化的一体化管理平台。平台主要实现服务区管理服务工作的三个转化，即从分散应用向集中应用转化，从固定服务向个性化服务转化，从一般的信息管理向智慧服务转化。平台分为内部管理和外部服务两大子平台，资源中心、数据中心、管理中心和服务中心四大功能模块组。每个功能模块组下分若干子系统。整体架构采取三层设计，即基础资源层、数据集成层、应用服务层。基础资源层集成整个服务区的各类资源和相应传感器设备采集到的实时数据。数据集成层通过建立分主题数据仓库，实现充分的数据共享和角色权限控制。应用服务层面向内部工作人员和广大司乘人员提供各种应用服务，包括三维实景监控、车流统计、人流统计、在线餐饮（自助点餐）、在线结算及微信公众号推送等服务。 2.4优化后的基础网络改造方案 服务区之间内外网互联互通:服务区和服务区之间，服务区和各级管理单位之间原设计无网络规划．曾经部分试点沿高速路网组建光缆环网，但成本高昂，没有推广。此处的“内外网”分别指全省内部数据组网(内部网)和接入互联网(外部网)。经过现场勘查调研，高速路沿线有国家骨干通信网，其中可用部分为通信运营商的城际骨干网络(长途数据光缆)。经过与运营商沟通，骨干网络无法单独开设节点，但各移动通信基站已经建成光纤通信网。为达到蜂窝通信覆盖的目的(公路两侧500米距离，间隔1公里)会建设一个无线信号基站;这些基站由长途数据光缆链接。经过多次协商，各服务区可充分利用“搭便车”方式接入这些基站内的长途光缆进行数据交换，实现长途光缆数据通信。服务区的公众外网和经营外网的实现:智慧服务区不仅要收集各业务板块的数据，同时，它作为一个现代化公共服务窗口，还要为公众提供相应的无线上网服务。但两种不同的网络服务对象需要同时实现，这对服务区的信息化安全运营提出了更高的要求。数据线路组合方案:目前采用的是业务数据和公共数据线路分开的方式，其中运营商的MPLSVPN专线作为业务数据的传输通道，普通线路为公众提供服务，同时提供Wi-Fi和4G基站服务。未来半开放式智慧服务区还将设立接驳客运站，与乡村客运站短途联程，服务区微网络将随之延伸拓展。 结语 我国以建设交通强国为目标，致力于打造高效、便捷、绿色、安全的现代交通体系，因此，推进高速公路服务区信息化、智能化的建设也是交通运输体系改革的重点。高速公路智慧服务区从文明服务、运营服务、决策管理、运维管理四个方面改进基础智能服务设施，以各类集成化智慧设施为基础，利用物联网、大数据等新一代的信息技术挖掘数据、分析数据、应用数据，搭建智慧服务区云服务管理环境，实现“两个共享”和“四个管理”功能，为管理单位、运营单位和司乘人员提供更加智能化的服务。随着信息技术的飞速发展，未来智慧

“智慧城市”项目规划设计书[总体规划设计方案]

“智慧城市”项目规划设计书

目录 第一部分智慧城市项目介绍 (5) 1智慧城市项目背景..................................................................................................... .. (5) 2智慧城市总体构想..................................................................................................... .. (5) 3智慧城市总体规划..................................................................................................... .. (6) 3.1建设目 标................................................................................................. (6) 3.2主要建设内容和功 能................................................................................................. 7 3.2.1总体功 能........................................................................................... (7) 3.2.2基础平 台........................................................................................... (8) 3.2.3智慧应 用........................................................................................... (13) 第二部分“智慧城市”项目规划..............................................................错误！未定义书签。 4“智慧城市”整体设计方案....................................................................错误！未定义书签。 4.1“智慧城市”整体规划设计.......................................................错误！未定义书 签。 4.1.1一期规划...........................................................................错误！ 未定义书签。 4.1.2二期规划...........................................................................错误！ 未定义书签。 4.1.3三期规划...........................................................................错误！ 未定义书签。

智慧政务解决方案

智慧政务解决方案 智慧政务: 就是应用现代信息技术，整合信息服务资源，通过应用各种平台，提高政府服务和管理的质量，让政府变得更加智能，成为“智慧”的政府。 智慧政务将融合考虑建筑、交通、周边、人群、政府、公众、企业等的以管理和服务为导向，融入政务服务、智能建筑、社区服务等多种要素属性，以“物联化、互联化、智能化”的整体智慧的体系进行设计建设，打造绿色低碳、安全可靠、高效便捷、健康舒适的政务社区。绿色低碳是现代建筑的要求和发展趋势，在采用建筑手段基础上，更注重通过建筑的综合运营和优化，通过机电系统、IT系统、灯光系统、空间优化、等多种手段的互联互通、自动检测、整合优化运营实现最大的节能低碳，综合节能目标超过15%以上。 安全可靠运行是政务社区运营的重点要求，安全包括是社区日常运营安全，如日常的安全巡更、保安、防护防盗、视频监控。同时更关注大厦的安全隐患识别和管控，包括内部安全管理、实现大厦内部安全管控、自动安全识别预警、周界防范、入侵管理等相关功能，同时需要对设置完善的事件处理和预案机制，与相关机构实现联动和事件处理。 高效便捷的内部服务是政务社区的服务要求，通过不同智能化系统的集成整合，为内部办公人员、社区管理人员提供高效的手段，为自身、外来访客人员、社会公众提供便捷、优质的服务。高效便捷的服务载体，包括以市民卡融合身份认证、融合通信、网络处理、多媒体引导、远程控制、自动识别控制等多种手段和内容，同时在信息服务上，可以通过手机、PAD 等手持终端，互联网、电话、交互的媒体发布等方式获取方便快捷的服务。 健康舒适是政务社区的创新要求，作为集中政务办公场所，同时又提供基础的生活功能，需要为工作人员提供健康舒适的工作和生活环境。健康舒适环境的打造是包括自动空调系统、环境监控在内的多维环境管理，同时还包括通过技术手段如手机短信、桌面信息等多种手段获得如健康、天气等的生活服务信息。 智慧政务社区的解决方案将提供大量了业务、解决方案技术上的创新，针对入驻人员、大厦管理人员、访客及相关服务对象人群、社会公众对智慧政务社区多维度多层次的需求，为信息受众提供完整的可定制的生活及工作辅助服务，使他们全方位地得到智慧的应用体验。设计思路 构建智慧的政务社区不再将数字化、网络化、信息化、智能化、物联化作为各自的建设目标，而是整合优势技术资源、创新的构建思维，突破性的解决方案，着重顶层设计，细化基础功能应用设计，先系统架构规划，后功能应用设计，组织支撑平台，最后进行基础设施建设。构建智慧政务社区必须秉承以下顶层设计思路： 1、将信息转化为洞察：大数据时代的到来，信息已经被无穷无尽的数据所淹没。智慧的政务善于将数据转化为极具价值的洞察力。凭借先进的分析，管理者能够迅速、明智、自信地实施决策和采取行动。 2、提升社区的运营效率：智慧的政务社区必须以更低的资源，来完成更多的任务。若想成就领先，智慧的政务社区就必须迈向低碳、绿色、环保、节能的运营改进之路，以降低成本和运营复杂性。 3、提高敏捷性：亘古不变的规律就是无穷无尽的变化。凭借着创新的业务模型和流程，获得了极为灵敏和快速反应的能力。 4、互联协作:效率源于协作，协作则需要集结各方之力。而今，运用社交网络等新媒体，将会在整个服务链-从员工到管理者、从社区服务人员到社区管理者，将展现出前所未有的创新模式和服务满意度。 5、服务支持和产品创新:政务服务要面对的是更高的服务预期，例如更加便携的流程、服务和更加创新的手段，以及贯穿整条服务链的个性化体验。通过实现这种机制创新，来持续改

2018年政务服务中心规范化建设工作方案

2018年政务服务中心规范化建设工作方案 XX县进一步推进 政务服务中心规范化建设工作方案 为认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）、《xx省人民政府办公厅关于印发<政务服务中心管理规范（试行）等四个规范的通知》（xx办发〔2012〕xx号）、《xxx市人民政府办公室关于进一步规范市政府部门行政审批及服务事项集中办理工作的通知》（xx发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发xx市进一步推进政务服务中心规范化建设工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）的精神及有关规定，深入推进我县行政审批制度改革，着力建设政府治理和治理能力现代化，努力实现服务政府、责任政府、创新政府、法治政府、廉洁政府，不断加强我县政务服务工作，尽快建成管理规范、服务质量规范、基础设施建设规范、行政审批事项规范的政务服务中心，逐步推行行政审批和便民服务事项网上办理，结合我县实际，现制定如下工作方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，密切结合政务服务工作实际，坚持“依法行政，热情服务”的理念，遵循“规范、廉洁、高效、便民”的宗旨，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的服务模式。以深化行政审批制度改革为重点，以规范运行县乡两级政务服务中心为载体，以提高群众满意率为目标，规范行政行为，拓宽服务领域，创新服务方式，实现公共服务由分散向集中、被动向主动、单一向综合转变，全面提升行政效能和公共服务水平，着力优化发展环境和对外形象，为落实xxx，推动xxx县经济跨越发展、促进社会和谐稳定营造良好的政务服务环境。 二、总体目标

XX县智慧城市建设方案

XX县智慧城市建设方案

目录 1前言 (1) 2智慧城市的发展现状与趋势 (3) 2.1智慧城市的发展现状 (3) 2.2智慧城市的发展趋势 (6) 3“智慧城市”建设发展建议 (8) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (8) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (9) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (9) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (9) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (9) 4智慧XX建设目标与原则 (10) 4.1建设目标 (10) 4.2建设原则 (11) 5智慧XX建设总体规划 (12) 5.1总体框架 (12) 5.2技术架构 (13) 5.3应用体系 (14)

1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2019年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2019年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2019年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2019年度国家智慧城市试点。 住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5年

智慧城市信息化大数据平台整体建设方案

智慧城市建设方案（全系统）V2.0 智慧城市信息化建设系统 技术方案 北京XX科技有限公司 2019年X月

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目录 1.智慧城市系统概述 (10) 1.1前言 (10) 1.2什么是智慧城市？ (10) 1.3智慧城市的总体目标 (11) 1.4智慧城市如何建设 (12) 1.5智慧城市组成和架构 (13) 1.6智慧城市总体功能 (18) 1.6.1 城市运营中心门户 (18) 1.6.2 城市事件管理服务 (20) 1.6.3 城市运维管理服务 (21) 1.6.4 数据挖掘 (22) 1.6.4.1数据挖掘的目标 (23) 1.6.4.2数据挖掘的流程 (23) 1.6.4.3数据挖掘的功能 (26) 1.6.4.4数据挖掘的方法 (28) 1.7智慧城市设计原则 (28) 1.7.1 “平战结合”原则 (28) 1.7.2 横向到边纵向到顶原则 (29) 1.7.3 其它设计原则 (29) 2.城市公共安全系统 (29) 2.1城市公共安全概述 (29) 2.2公共安全应急联动系统 (31) 2.2.1 系统概述 (31) 2.2.2 系统组成 (32)

2.2.3.1业务功能 (33) 2.2.3.2系统功能 (37) 2.3警用地理信息系统 (40) 2.3.1 系统概述 (40) 2.3.2 系统组成 (41) 2.3.2.1全国PGIS平台总体架构 (41) 2.3.2.2各级PGIS平台内部构成 (42) 1、“一个”PGIS平台软件 (43) 2、“两个”基础支撑环境 (43) 2.3.3 系统功能 (44) 2.4联网报警与监控系统 (47) 2.4.1 系统概述 (47) 2.4.2 系统组成 (48) 2.4.2.1总体框架 (48) 2.4.2.2系统结构拓扑 (49) 2.4.3 系统功能 (49) 2.4.3.1多维地理信息平台功能 (49) 2.4.3.2固定点视频监控 (50) 2.4.3.3移动视频监控 (51) 2.4.3.4治安卡口监控 (52) 2.4.3.5警员、警车位置监控 (53) 2.4.3.6视频监控报警管理 (54) 2.4.3.7治安事件预警（视频智能分析） (55) 2.4.3.8指挥调度功能（警视联动） (59) 2.4.3.9资料查询，快速定位 (60) 2.4.3.10三台合一定位联动 (61) 4 / 425

公共行政服务中心建设方案2014

滨海新区（开发区）公共行政服务中心项目发展建设方案 滨海新区（开发区） 行政审批管理办公室 2014年10月25日

前言 滨海新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。 区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。

目录 第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标

第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估

智慧建设方案

智慧城市区级平台建设 项目方案 第1章项目概述 1.1. 项目名称 智慧城市区级平台建设项目 12建设目标 为贯彻落实《北京市政府办公室办公厅关于进一步加强人民意见征集工作的意见》（京政办发〔2014〕21号），进一步巩固群众路线教育实践活动的成果，建立密切联系群众的长效机制，畅通人民意见建议征集渠道并及时处理群众反映的热点难点问题。 1.3. 建设内容 为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，全力推进社会主义民主政治建设，建立密切联系群众的长效机制，确保人民群众意见建议反映渠道畅通，促进决策科学化、民主化，不断推动我区经济建设和社会事业的快速发展，根据《中共北京市门头沟区委办公室北京市门头沟区人民政府办公室关于加强人民意见建议征集办理工作的实施意见》（京门办发〔2015〕3号），结合我区实际现状，以为民服务中心现有平台为基础，以贯彻落实《实时意见》为关键，以有效做好人民意见建议征集工作为

目标，进一步丰富案件类型、改进工作流程，升级改造或扩展现有平台系统，依托为民服务信息平台新建与人民建议意见征集配套的系统。本期平台建设内容主要包括现有为民服务信息平台改造、为民服务网站改版和新建其他业务系统。 1.4. 建设地点 门头沟区政府为民服务中心机房。 门头沟区政府经信委机房。 门头沟为民服务中心机房 1.5. 建设周期 智慧城市区级平台建设项目建设周期6个月。 项目整体规划为2个阶段实施： 第一阶段 截止到2016年11月底（以11月份完成招投标为参考）前完成包括为智慧城市区级平台的需求调研、平台功能设计； 第二阶段 截止到2017年5月底完成平台主体建设功能。系统进入测试联调阶段，并于2017年7月份初正式上线运行。 1.6. 项目总投资及资金来源 项目总投资为410万元，其中城市管理调度指挥中心建设费用240万元，人民意见建议征集精细化管理费用40万元，职能单位领导值机管理费用40万元，为民服务中心原功能模块升级改造费用40万元，IP呼叫系统扩容费用50万元, 详见投资估算表。 1.7. 主要结论和建议 本项目是门头沟区社会管理服务创新工作的重要内容，能够有效促进智慧门头沟建

佛山市禅城区智慧园区建设方案设计

市禅城管理区智慧园区建设方案 一）建设背景 市禅城管理区（禅城工业园）是市6个省级产业转移工业园之一。园区总体规划面积2604公顷，首期规划面积182.97公顷，全部属国有土地。园区具备发展实体经济尤其是工业经济的条件和优势。经过多年开发建设，已初具规模。 2016和2017年，禅城管理区迎来了经济快速发展的重要机遇。在省市两级政府的支持下，每年固定资产投资10亿元，加快园区择商选资、土地回收、设施完善、环境建设，全力加快落实南部健康食品产业园区、北部新型工业园区、东部旅游健康产业园区、西部现代农业产业园区、中部综合服务区的总体战略规划，把园区建设成为市绿色经济崛起的重要增长极。 禅城管理区不仅要负责整个园区的管理，同时还要负责园区的产业推进、招商引资、应急处置、部服务等等各种服务与管理工作，从项目、企业、到各行业、各部门的逐级监控管理等问题。随着禅城管理区的快速发展，上述问题将越来越复杂，管理部门对区事务做出精准决策、对区企业提供精准服务的难度大大增加，这是禅城管理区现在和将来所面临的挑战。因此必须建设一个强大的智慧园区服务平台来进行支持，同时依托平台，促进园区的管理部门、企业、合作单位良性互动。

二）主要建设容 智慧园区以提升禅城管理区服务能级为中心，为禅城管理区提供基于信息化支撑基础上的服务与运营发展模式，以高效的方法，盘活覆盖管理区的各项服务载体与资源，通过集成跨行业、跨专业、跨部门的与禅城管理区产业相关的各类资源，为管理区企业提供系统、全面、方便的公共服务，从而在引领产业发展、推动自主创新、促进招商引资、节约企业成本等方面发挥重要作用。 本次智慧园区的建设容主要包括四个部分，分别是：园区融合规划云平台、园区综合管理云平台、园区企业服务云平台、园区指挥中心和展厅。

智慧政务综合服务平台建设方案【最新版】

智慧政务综合服务平台建设方案 智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。 智慧政务将以现有电子政务网为基础，推广智慧政务云平台建设;构建全市机关共享使用的信息资源平台，整合各部门延伸到区、社区和基层企事业单位的纵向网络;整合所有政府部门的电子政务工作，建立统一的数据交换和资源共享平台，全面推动电子政务应用、信息的大集中;完善人口基础信息库和法人基础信息库。在此基础上，打造“政务公开、联网审批、责任追溯、智慧决策”的智慧型、服务型政府。 方案概述 智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监

管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。 方案介绍 为满足政府提供公共服务，打造开放、融合、高效、透明、绿色、安全的服务型智慧政府的需求，通过在政府行业多年的辛勤耕耘，深刻理解政府行业所关注的重点需求，有针对性的推出智慧政务解决方案。该解决方案不仅包括基础网络部署，更涵盖了立体安全规划、政务云计算建设、政府协同办公在内的方方面面。在整个新IT建设中，以云网融合为基础架构，支撑底层的数据接入传输、上层的业务互通及

业务平台的数据处理，能够同时保障海量业务数据的高效运行、网络资源和安全准则的平滑演进以及面向应用的可定义随需而变。 基础平台:政务云平台 传统政务项目，通常是政府各厅局委办自建、自用、自运营的模式，从基础设施、硬件平台、软件平台到运营维护都有各厅局委办申请资金建设，供应商销售相应的软硬件产品。与传统项目不同，政务云平台建设采用的是云服务申请模式，各厅局委办不再关注基础设施软硬件平台的搭建，而是向云服务提供商租用云资源，直接在云资源上部署政务业

2018年政务服务中心窗口建设工作计划范文

YOUR LOGO Your compa ny n ame 2 0 X X 2018年政务服务中心窗口建设工作计划范文姓名：XXX 部门：XX部

2018 年政务服务中心窗口建设工作计划范文 XX年，政务服务中心窗口建设要坚持以科学发展观为指导，以 全面提升服务水平为抓手，坚持依法行政，推行规范服务，提升工作效能，打造人民群众满意工程。为推进我县经济加快发展、科学发展创造良好的政务环境。 一、全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率继续完善行政审批 权相对集中改革配套措施，进一步完成内设 机构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。 按照前台受理接件、后台负责审批的要求，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理，彻底实现“一站式、一条龙”服务，为公众提供高效、优质的政务服务。 授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权，达到规划和建设局窗口能独立办件，“既能受理，也能办理”，切实帮助群众解决问题。同时要强化内部监管，做到即充分授权又严格限制窗口的自由裁量空间。 进一步加强窗口工作人员管理，提高人员素质，严格依法行政、依法办事，确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”，分管领导定期到中心窗口现场办公，全面提高窗口现场办结率。 二、严格执行“四项制度”，积极延伸服务领域 建设窗口设立的挂牌首问责任岗，要明确首问责任人和岗位职 责，如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。 建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项，按照比法定时限、承诺办理时

重庆市深入推进智慧城市建设总体方案(2015―2020

重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020 重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020 E安全 10-11 16:55 大重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020年）建设智慧城市有助于实现城市从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割到协同一体的革命性转变，对全面促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合同步发展，提升城市核心竞争力和可持续发展能力具有重要意义。为深入推进智慧城市建设，制定本方案。一、工作目标到2020年，信息基础设施更加完善，3G/4G/WLAN网络覆盖能力进一步加强，智慧城市公共信息平台更加完善，城市传感基础设施更加完备，其中，路灯感知覆盖率90%，社会公共区域视频覆盖率95%以上，重要隧道、桥梁等感知覆盖率100%。产业升级、政务应用、公共服务等近30个应用示范工程全面建成并面向全市提供智慧化的信息服务。基本建成新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合同步发展，智慧化水平和网络信息安全保障能力国内领先的国家中心城市。二、工

作思路充分发挥政府规划引导和规制标准的调控导向作用，充分调动市场主体积极性并发挥其主力军作用，以社会公共信息资源整合与应用、电子政务体系改革任务为核心，以“平台先行、行业示范、分建共享、集中服务”为路径，实施信息基础设施建设、社会管理、公共服务、新兴产业发展和网络信息安全“五大行动计划”，加快推进我市国家智慧城市、信息惠民、信息消费等试点工作，促进数据开放和规范应用，深入推进重庆智慧城市建设。――平台先行。先行建设智慧城市公共信息平台，在政府信息公开、政府运行管理、城市公共服务等方面发挥引领作用。――行业示范。选择基础较好、需求强烈的行业开展示范工程建设，形成可复制、可推广的共性问题解决方案。――分建共享。市级部门各司其职，按职能分工开展本行业智慧专项建设，建设成果全市共享。――集中服务。建设成果逐步实现集中化管理，在确保信息安全的前提下，实现向政府和社会公众的有序开放与服务。三、智慧城市信息基础设施建设全面推进网络信息基础设施、信息共享基础设施建设，打造国内一流的光网城市、高速无线城市及具有国际影响力的大数据枢纽，完善社会公共信息资源基础数据库，搭建智慧城市公共信息平台，建成水土政务资源数据中心，改造升级城市智能感知设施，加快构建宽带、融合、泛在及信息共享的智慧化基础设施，基本实现城市中人、物相互感知和互联互通，全面提升全

民建乡政务服务体系建设实施方案

民建乡政务服务体系建设实施方案 1

XXX政务服务体系建设实施方案 为深入落实科学发展观,建设服务型政府、阳光政府、责任政府、法治政府,深化行政审批制度改革,创新服务模式,规范服务行为,提高服务效能,进一步优化经济社会发展环境,实现XXX经济社会又好又快发展提供良好的环境,经乡党委、政府研究,决定成立XXX为民服务中心,在各村委会建立村级为民服务站。现就加强XXX政务服务体系建设制定如下实施方案: 一、指导思想 坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和”三个代表”重要思想和十七届五中全会为指导,围绕”便民、利民、为民”的核心,按照”环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求,纵深推动机关效能建设,以打造一支”廉洁、勤政、务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标,以”一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制,简化审批环节,规范办事程序,提高服务质量。经过整合乡镇公共资源,努力搭建服务农村工作的新平台,进一步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平,建成覆盖县、乡、三级政务服务体系,促进乡镇机关政务公开工作。 二、基本原则 按照重点突出、分步实施、因地制宜、分类指导的原则,调 - 2 -

整内部运行模式,实现部门与服务中心运行机制的有机衔接,做到”一个窗口对外”,不搞”双轨运行”。 (一)有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。 (二)进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口。 (三)依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政许可(审批)职能不变,法定行政许可(审批)事项实施主体地位和职能不变。 (四)公开透明原则。开展”一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动,并经过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项,增强工作的透明度,方便群众监督。 (五)便民利民原则。以方便群众办事为目的,简化办事程序,减少办事环节,科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程,实行”一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”。将乡镇乡镇站所服务管理职能转入为民服务中心办理,采取主动服务、流动服务、上门服务等方式,将村委会服务管理事项纳入为民服务站办理,为群众提供优质、便捷的服务。 - 3 -