上海规划和国土资源管理局

附件一：地块其他拟定出让条件

建设项目名称：新城一站21A-02A、22A-04A、25A-04A、26A-02A地块。

建设项目位置：青浦区赵巷镇，东至崧泉路，南至沈家桥界泾港，西至汇金路，北至秀源路。

总体指标

一、建筑规模：以审定的方案为准，其中地上建筑面积：242872.8平方米。

二、总用地面积：78389.5平方米（以实测为准），其中可建用地面积：63550平方米（以实测为准）。

三、总计容面积：242872.8平方米。

地块1指标（21A-02A）

一、建设工程性质：商业服务业用房、商务办公用房及相关配套用房。

二、规划用地性质：商业办公综合用地（商业服务业用房建筑面积占总计容建筑面积的比例不小于40%，商务办公用房建筑面积占总计容建筑面积的比例不大于60%）。

三、建设用地面积：21309.8平方米（以实测为准）。

四、计容面积：85239.2平方米。

五、建筑容积率：不大于4.0。

六、建筑密度：不大于50%。

七、建筑限高：建筑高度不大于100米。

八、规划管理要求：

1、建设基地室外地坪标高：室外地面标高高于周边道路中心标高0.3米（具体应结合实际情况并按有关规定执行）；

2、退让道路规划红线控制：退让东侧规划一路和北侧秀源路规划道路红线不小于8米；

3、后退绿线要求：退让南侧盈港东路绿化带控制线不小于3米；

4、建筑面宽控制要求：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

5、建筑层高控制要求：商业建筑层高按规范要求的上限执行，其他按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

6、建筑退界控制：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

7、建筑间距及日照控制：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

8、基地主要出入口设置：地块主要出入口应设置在基地东侧规划道路和北侧秀源路，并应符合《上海市控制性详细规划技术准则》的要求，最终根据审定的设计方案确定；

9、其他设计要求：

（1）建筑风貌应采用现代风格，并与青浦地域风貌相吻合，建筑色彩按《青浦一站大型居住社区城市色彩规划》的要求执行，最终根据审定的设计方案执行；

（2）地块沿东侧规划道路、南侧盈港东路和北侧秀源路的建筑贴线率均不小于80%。

地块2指标（21A-01A）

一、规划用地性质：生产防护绿地。

二、建设用地面积：3836.9平方米（以实测为准）。

地块3指标（22A-04A）

一、建设工程性质：商业服务业用房、商务办公用房、市政设施用房及相关配套用房。

二、规划用地性质：商业办公综合用地（商业服务业用房建筑面积占总计容建筑面积的比例不小于40%，商务办公用房建筑面积占总计容建筑面积的比例不大于60%）。

三、建设用地面积：14423.4平方米（以实测为准）。

四、计容面积：51924.2平方米。

五、建筑容积率：不大于3.6。

六、建筑密度：不大于50%。

七、建筑限高：建筑高度不大于100米。

八、规划管理要求：

1、建设基地室外地坪标高：室外地面标高高于周边道路中心标高0.3米（具体应结合实际情况并按有关规定执行）；

2、退让道路规划红线控制：退让东侧崧泉路和西侧规划一路规划道路红线不小于8米；

3、后退绿线要求：退让南侧盈港东路绿化带控制线不小于3米；

4、后退蓝线要求：建筑不得逾越北侧河道陆域控制线；

5、建筑面宽控制要求：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

6、建筑层高控制要求：商业建筑层高按规范要求的上限执行，其他按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

7、建筑退界控制：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

8、建筑间距及日照控制：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

9、基地主要出入口设置：地块主要出入口应设置在基地东侧崧泉路和西侧规划道路，并应符合《上海市控制性详细规划技术准则》的要求，最终根据审定的设计方案确定；

10、其他设计要求：

（1）建筑风貌应采用现代风格，并与青浦地域风貌相吻合，建筑色彩按《青浦一站大型居住社区城市色彩规划》的要求执行，最终根据审定的设计方案执行；

（2）地块沿东侧崧泉路、南侧盈港东路和西侧规划道路的建筑贴线率均不小于80%；

（3）地块内须设置一处建筑面积不少于200平方米的综合通讯机房，应设置于地面一层；须设置一处宏基站，基站机房建筑面积不少于60平方米，基站与机房应结合设置于楼顶，并须充分征求区信息管理部门意见，满足具体使用要求；机房建筑按土建成本价由相关使用单位回购，回购成本价格以审计的价格为准，最高回购价不超过5000元/平方米，并由当地政府或政府委托的相关单位办妥房地产权证，地块开发单位应予以配合；

（4）地块内须设置一处建筑面积不少于2000平方米的邮

政支局等社区配套用房，应沿崧泉路设置于地块北侧的地面建筑1-2层，沿街长度不小于25米，一层层高应不小于4.8米，二层层高应不小于4米，可与地块开发主体建筑综合设置；管理上要求相对独立，且具有不少于500平方米的回车场，进出通道宽度不小于8米，并应在方案设计阶段征询邮政部门意见，且须满足邮政设施建设要求；

（5）邮政支局及社区配套用房建筑按土建成本价由相关使用单位回购，回购成本价格以审计的价格为准，最高回购价不超过5000元/平方米，并由当地政府或政府委托的相关单位办妥房地产权证，地块开发单位应予以配合。

地块4指标（22A-03A）

一、规划用地性质：公共绿地。

二、建设用地面积：1202.1平方米（以实测为准）。

地块5指标（22A-06A）

一、规划用地性质：生产防护绿地。

二、建设用地面积：1133.2平方米（以实测为准）。

地块6指标（25A-04A）

一、建设工程性质：商业服务业用房、商务办公用房及相关配套用房。

二、规划用地性质：商业办公综合用地（商业服务业用房建筑面积占总计容建筑面积的比例不小于40%，商务办公用房建筑面积占总计容建筑面积的比例不大于60%）。

三、建设用地面积：16701.2平方米（以实测为准）。

四、计容面积：66804.8平方米。

五、建筑容积率：不大于4.0。

六、建筑密度：不大于50%。

七、建筑限高：建筑高度不大于100米。

八、规划管理要求：

1、建设基地室外地坪标高：室外地面标高高于周边道路中心标高0.3米（具体应结合实际情况并按有关规定执行）；

2、退让道路规划红线控制：退让东侧规划道路红线不小于8米；

3、后退绿线要求：退让北侧盈港东路绿化带控制线不小于3米，退让西侧汇金路绿化带控制线不小于8米；

4、后退蓝线要求：建筑不得逾越南侧河道陆域控制线，退让西侧河道规划河口线不小于8米；

5、建筑面宽控制要求：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

6、建筑层高控制要求：商业建筑层高按规范要求的上限执行，其他按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

7、建筑退界控制：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

8、建筑间距及日照控制：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

9、基地主要出入口设置：地块主要出入口应设置在基地东侧规划道路，并应符合《上海市控制性详细规划技术准则》的要求，最终根据审定的设计方案确定；

10、其他设计要求：

（1）建筑风貌应采用现代风格，并与青浦地域风貌相吻合，建筑色彩按《青浦一站大型居住社区城市色彩规划》的要求执行，最终根据审定的设计方案执行；

（2）地块沿东侧规划道路和南侧河道的建筑贴线率均不小于60%，沿西侧河道和北侧盈港东路的建筑贴线率均不小于80%。

地块7指标（25A-01A）

一、规划用地性质：生产防护绿地。

二、建设用地面积：3946.6平方米（以实测为准）。

地块8指标（25A-05A）

一、规划用地性质：公共绿地。

二、建设用地面积：2152.9平方米（以实测为准）。

地块9指标（26A-02A）

一、建设工程性质：商业服务业、商务办公用房交通设施用房及相关配套用房。

二、规划用地性质：商业办公交通设施综合用地（商业服务业用房建筑面积占总计容建筑面积的比例不小于40%，商务办公用房建筑面积占总计容建筑面积的比例不大于60%）。

三、建设用地面积：11115.6平方米（以实测为准）。

四、计容面积：38904.6平方米。

五、建筑容积率：不大于3.5。

六、建筑密度：不大于60%。

七、建筑限高：建筑高度不大于80米。

八、规划管理要求：

1、建设基地室外地坪标高：室外地面标高高于周边道路中心标高0.3米（具体应结合实际情况并按有关规定执行）；

2、退让道路规划红线控制：退让东侧崧泉路和西侧道路规划道路红线不小于8米；

3、后退绿线要求：退让北侧盈港东路绿化带控制线不小于3米；

4、后退蓝线要求：建筑不得逾越南侧河道陆域控制线；

5、建筑面宽控制要求：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

6、建筑层高控制要求：商业建筑层高按规范要求的上限执行，其他按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

7、建筑退界控制：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

8、建筑间距及日照控制：按《上海市城市规划管理技术规定》及有关技术规定执行；

9、基地主要出入口设置：地块主要出入口应设置在基地东侧崧泉路和西侧规划道路，并应符合《上海市控制性详细规划技术准则》的要求，最终根据审定的设计方案确定；

10、其他设计要求：

（1）建筑风貌应采用现代风格，并与青浦地域风貌相吻合，建筑色彩按《青浦一站大型居住社区城市色彩规划》的要求执行，最终根据审定的设计方案执行；

（2）地块沿东侧崧泉路、南侧河道、西侧规划道路和北侧盈港东路的建筑贴线率均不小于80%；

（3）地块中须设置1个枢纽首末站，提供可使用场地面积不小于8000平方米，管理用房的建筑面积不少于580平方米，应根据相关管理要求合理设置，并须征询交运等相关管理部门意见，在设计方案中予以落实，管理用房建筑按土建成本价由相关使用单位回购，回购成本价格以审计的价格为准，最高回购价不超过5000元/平方米，并由当地政府或政府委托的相关单位办妥房地产权证，地块开发单位应予以配合。地块中须设置 1 个出租车营业站，10个泊位以上；须设置公共厕所一处，应对外开放，可以结合综合楼一并设置，并应符合相关职能部门的要求，最终根据审定的设计方案执行。

地块10指标（26A-01A）

一、规划用地性质：生产防护绿地。

二、建设用地面积：1590.9平方米（以实测为准）。

地块11指标（26A-03A）

一、规划用地性质：公共绿地。

二、建设用地面积：976.9平方米（以实测为准）。

地块总体规划设计要求：

1、地块中标单位应委托具相应资质的设计单位（不少于三家设计单位）进行方案设计，并在签订土地出让合同后三个月内提交至少三个完整的建筑设计方案成果报我局审核，待方案审核确定后方可开展下阶段设计等相关工作；

2、建筑节能设计需按照《上海市建筑节能管理办法》的有关规定执行；

3、涉及地名命名应在报批《上海市建设工程规划许可证》时提供相关批准文件，涉及有关事宜应事先征询区地名办意见，并予落实；

4、建设项目如拟采用玻璃幕墙的，应当符合《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》相关要求，报送建设工程设计方案应明确玻璃幕墙的形式，并予以注明；

5、总计容面积以实测出让土地面积和核定的容积率计算为准；

6、机动车、非机动车停车位应根据项目业态按照《建筑工程交通设计及停车库（场）设置标准（DGJ08-7-2006）》执行，机动车停车位数量在满足设置标准的基础上增加10%作为社会停车位，地上机动车停车位数量不大于总车位数的10%，最终根据审定的设计方案执行；

7、机动车停车位数量可以在四个地块中进行统筹平衡，但各地块的配置数量不应少于应配置数量的50%，最终根据审定的设计方案执行；

8、地块中标单位应在设计方案阶段委托具有相应资质的规划设计单位进行交通影响评价，作为审批建设项目设计方案的重要依据；

9、应结合轨道交通出入口综合考虑地下空间，各地块地下空间应加强相互连通，地下空间应不少于二层；地下空间中经营

国土局十二五工作总结及十三五工作计划

国土局十二五工作总结及十三五工作计划【一】 “十二五”期间，**市国土资源局在市委、政府及上级业务部门的正确领导下，在市人大、政协的关心指导下，全局上下解放思想、转变作风，努力破解保护耕地与保障发展的矛盾，坚持服从服务于**经济社会发展大局，紧紧围绕全市五年中确定的大事、实事任务，以实际行动为宁东一号工程、机场三期、综合保税区、银川高新区、循环经济示范区、旧城改造、枣博园、城市新区建设、孵化园及全民创业园等国家、自治区、市属重点项目提供用地保障服务，取得了较好的成绩，得到了上级业务主管部门及**市委、政府的充分肯定。国土资源管理工作整体呈现出重点工作成效突出，基础工作全面推进，执法监管力度到位，改革创新有所突破，队伍建设全面加强的特点。 20XX年以来，我局被国土资源部授予12336为民服务示范窗口;被自治区政府评为主干道路大整治大绿工程建设先进集体;被自治区依法治区领导小组评为“全区依法治理示范单位”;被自治区土地利用总体规划修编工作领导小组评为“先进集体三等奖”;被自治区国土资源厅评为“全区国土资源系统五五普法先进集体”、“土地执法百日行动先进集体”、“20XX年度全区国土资源执法模范单位”“30万亩基本农田建设一等奖”;被**市政府评为“创新工作先进单位”;被**市委、政府授予“2009—20XX年度文明单位”称号，“三星级”党支部达标。 一、国土资源“十二五”期间工作总结

(一)围绕强化土地利用规划管理，促进资源节约集约利用。一是加强土地规划管理。从修编完善土地利用总体规划入手，严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用年度计划的安排使用土地。针对第一轮土地利用总体规划(规划期1997-20XX年)与宁东能源化工 基地建设和全市经济社会快速发展形势不相适应的实际，我市率先编制完成了宁东能源化工基地土地利用总体规划，规划到2020年建设用地指标为22万亩。同时，为保障重点项目及基础设施建设的用地需求，高质量完成了第二轮土地利用总体规划修编及完善工作、评估调整工作，并经自治区政府批准实施。二是圆满完成市区土地基准地价测算更新工作。继20XX年完成外业调查后，20XX年初完成了内业测算，确定了4个商业级别、3个住宅级别和3个工业级别的级别体系成果，更新总面积为18.97平方公里。基准地价更新成果于20XX 年经自治区、银川市评估验收。三是全力服务宁东基地及各类重点项目建设。作为自治区“一号工程”建设的主战场和资源保障主体，我局始终坚持主动服务、靠前服务，全力以赴积极做好征地协调报批工作。为此，我局在宁东管委会特派驻一名副科级领导干部，驻地为企业跟踪服务，及时办理用地报批手续，确保项目顺利实施。“十二五”期间，共依法审核并上报自治区政府审批各类建设用地145个批次，涉及项目用地203宗，总用地面积4230.84公顷。共为综合保税区、机场、宁东铁路公司、水洞沟电厂、211高速公路、城市矿产示范基地、新区、创业园、307国道等226个国家、自治区、市属重点建设项目征(占)用土地12.05万亩。四是大力推行节约集约用地。充分认识规划

医学院十二五规划

湖州师范学院医学院“十二五”发展规划 （征求意见稿） 学校“十二五”规划提出到2015年把学校建设成为省内外有影响力的特色大学，整体办学水平处在全省同类院校前列，努力实现办学层次、特色构建、条件建设、服务能力和综合实力新突破的总体目标。在学校全面深化特色大学建设进程中，医学院紧紧围绕提高办学水平、增强综合实力、提升人才培养质量，为加快学校建设特色大学的目标，特制定医学院“十二五”发展规划。 一、学院的发展现状 （一）发展基础 “十一五”时期，是学校改革发展取得重大进展的五年。五年来，学院根据学校建设综合性本科院校的定位与规划，充分利用学校的综合资源优势，加强建设，学院的办学条件与办学水平有了显著的提高。 办学规模不断扩大。医学院现有临床医学、口腔医学、护理学三个本科专业和临床医学（定向农村社区医学）专科专业，在校生1900余名。 师资队伍素质提高。现有专任教师57人，其中正高职称11人，副高职称13人，具有硕博士研究生学位教师38人，占专任教师总数的67%，其中博士生9名。另有附属医院临床教师115人。 学科和科研建设成果显著。护理学成为省级重点建设专业、校级重点建设学科，是省级护理人才培养模式创新实验区；口腔医学的口腔修复学科是市级临床医学重点学科；临床医学专业在全省率先开展面向农村社区培养临床医学人才，并被确立为全省三个培养基地之一。有省级精品课程2门、校级精品课程5门。获得市厅级以上课题32项，其中国家自然科学基金3项，省部级项目6项。全国教育科学规划课题-教育部重点课题1项，省新世纪教改课题4项。获得省教学成果二等奖1项，校级教学成果一等奖3项。 教学条件建设得到改善。实验仪器设备总资产约1200万元，形成了基础医学实验教学中心、临床与护理技能实验教学中心和口腔医学实验教学中心并立的

卫生部2006-2010年护理工作五年规划纲要

附件： 中国护理事业发展规划纲要（2005—2010年） （征求意见稿） 二十一世纪初叶，是我国加快建设小康社会的关键时期，卫生事业在全面建设小康社会、提高全民族健康素质中的地位将进一步增强。护理工作是医疗卫生事业的重要组成部分，多年来，我国护理事业的发展与社会主义现代化建设、医疗卫生技术水平的提高相同步，紧密围绕医疗卫生事业的重点任务，在医疗、预防、保健、康复以及重大传染病的防治等方面开展工作，为维护和促进人民群众健康发挥了积极的作用。社会经济的发展、医学科学的进步、人民群众健康需求的不断提高以及日益扩大的国际合作与交流，对护理事业的全面、协调、可持续发展提出了更高的要求。为此，特制订本规划纲要。 一、我国护理事业发展现状 新中国成立后，特别是改革开放以来，我国护理事业发展迅速，取得了显著成绩。主要体现在： （一）加强了护士队伍建设 截至2003年底，我国共有护士126.6万名，是解放初期6万名护士数的20倍，与1985年63.7万名护士数相比，翻了一番。护士总数已经占到卫生技术人员总数的29.4%。在护士队伍

中，具有大学本科学历的占1.3%，具有大专学历的占24.3%，具有中专学历的占64.5%，与1985年相比，具备高等护理专业学历护士的比例显著增长，中等护理专业护士的比例显著下降。提高了护士队伍的整体素质。 （二）护理教育发展迅速 护理教育水平的提高是培养高素质护理人才和加强护士队伍建设的基础。自1984年我国恢复高等护理教育以来，高等护理教育迅速发展。截至2003年，开办护理专科教育的院校达到199所，开办护理本科教育的院校达到132所，开办护理研究生教育的院校达到13所，高等护理专业毕业生总数达到52120人，招生总数达到59174人。一直占据主体地位的中等护理教育规模开始缩减。护理教育从单一层次的中等护理教育逐步转向为中专、大专、本科及本科以上多层次的护理教育体系。同时，护理继续教育发展较快，部分省、自治区、直辖市开展了护理管理人员岗位培训以及危重症护理、糖尿病护理、社区护理等专科护理领域的培训。 随着护理专业的发展和现代教育观念的影响，护理教育领域的教学改革力度不断加大。特别是1996年以来，护理教育改革工作不仅涉及到教学课程体系、教学内容和方法的调整，也涉及到了对各层次护理人才培养模式的研究。 （三）护理服务领域不断拓展、专业技术性逐步增强 护理是直接为人的健康提供服务的专业，其基本属性是医疗

十四五规划主要内容

（1）生态环境可持续管理 “十四五”将继续部署生态环境治理，加快建立和完善生态文化体系，生态经济体系，目标责任制，生态文明体系和生态安全体系。全面优化国土开发布局，调整产业布局，培育和加强节能环保产业，清洁生产产业，清洁能源产业，促进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格遵守“三区三线”，落实和加强对土地空间利用的控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体系和机制建设，提出空间结构调整的方向和原则以及促进空间治理体系和能力现代化的思路和措施。 （2）发展优质现代经济 “十四五”将围绕促进高质量经济发展的主要目标，建立以企业为主体，市场为指导，产学研深度融合的产业体系，推动产业转型。科研成果，重视市场在资源配置中的决定性作用，建立开放，有序，畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力的配置效率，促进资本绿色发展体系的建设资源节约，环境友好，规范的秩序，将使高污染，高能耗，

生产方式不符合环保标准的企业退出市场。实施对外开放和国内对外开放，加快要素市场的深度开发和开放，建立结构优化，效率提高的综合开放体系。 （3）加快农业和农村现代化 “十二五”规划着眼于农业和农村现代化的主要目标，不断推进农村振兴战略。要加强农业科技支持，不断延伸农业产业链和价值链，加强农业与第一，二，三产业的深度融合，建立现代农业产业体系，生产体系和管理体制，以提高农业水平。农业的综合效率和竞争力；促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。在反贫困新形势下，应充分发挥内生性作用。群众力量，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力现代化，使农民有增收意识，幸福与安全更加充实，更安全，更可持续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”重点是建立区域协调发展的新机制，重点是东部，中部，西部和东北地区，重点地区，中小城镇的协调发展。产业转移和经济发展的空间结构变化趋势，制定

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

国土部公告〔2011〕5号：国土资源部关于公布继续有效的规范性文件目录的公告

中华人民共和国国土资源部 公告 2011年第5号 国土资源部关于公布继续有效的 规范性文件目录的公告 根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的要求，我部对2010年11月30日前发布的规范性文件进行了全面清理，现将清理后国土资源部单独发布或者牵头发布的继续有效的规范性文件目录予以公布。凡未列入本目录的国土资源部文件（包括原地质矿产部、原国家土地管理局发布的文件），原则上不再作为国土资源管理的依据。 中华人民共和国国土资源部

二〇一一年一月十七日

国土资源部继续有效的规范性文件目录 序号名称文号备注 1 国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知国土资发〔2010〕6号 2 国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知国土资发〔2010〕8号 3 国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知国土资发〔2010〕9号 4 国土资源部关于印发《地质勘查资质监督管理办法》的通知国土资发〔2010〕14号 5 国土资源部农业部国家统计局关于印发《2009年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》的通知国土资发〔2010〕19号 国土资源部、农业 部、统计局联合发 布 6 国土资源部关于印发《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》的通知国土资发〔2010〕21号 7 国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知国土资发〔2010〕28号 8 国土资源部关于下达2010年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知国土资发〔2010〕30号

序号名称文号备注 9 国土资源部关于加强地质资料汇交管理的通知国土资发〔2010〕32号 10 国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知国土资发〔2010〕34号 国土资源部关于发布实施《全国矿山地质环境保护与治理规划（2009— 国土资发〔2010〕44号 11 2015年）》的通知 12 国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见国土资发〔2010〕59号 13 国土资源部关于进一步加强地质勘查行业服务与管理的若干意见国土资发〔2010〕60号 14 国土资源部关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见国土资发〔2010〕61号 国土资源部关于印发《国土资源标准体系》和《国土资源“十二五”标准化发 15 国土资发〔2010〕63号展规划》的通知 16 国土资源部关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动的通知国土资发〔2010〕68号 17 国土资源部关于进一步运用现在科技信息手段规范和创新管理的指导意见国土资发〔2010〕81号 18 国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知国土资发〔2010〕84号

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

医院护理工作发展规划.doc

医院护理工作发展规划（2011-2015年） 为了适应人民群众日益增长的健康需求和经济社会发展对护理事业发展的新要求，根据卫生部“十二五”时期中国护理事业发展规划纲要（2011-2015年）和继续深化医药卫生体制改革的总体规划，结合我院护理工作实际情况，特制定2011-2015年我院护理发展规划。 一、总目标 加强护士队伍建设，提高护理队伍整体素质，依法执业；加强护理管理，规范护理行为，拓展护理服务；更新理念，改变模式，继续推行优质护理，努力为病人提供全程、连续、专业、人性化的整体护理服务，让病人满意、社会满意、领导满意、大夫满意、护士满意，最终实现“五满意”之目标。 二、具体工作任务 1、进一步贯彻落实《护士条例》。进一步贯彻落实《护士条例》，完善护士准入制度，加强护理队伍建设，明确护士的权利、义务和执业规则，增强护士依法执业的法律意识，维护护士合法权益。 2、加强护理队伍建设。根据《医药卫生中长期人才发展规（2011-2020年）》和卫生部颁布实施《中国护理事业发展规划纲要（2011-2015年）》，大力培养与培训护理专业人才，落实护士配备相关标准，加强临床一线护士人力配备，优化护士队伍结构，提高护士队伍服务能力。 （1）.提高护士队伍总量和护士配备。根据三级医院评审标准到2015年，全院护士总数与实际开放床位比要求达到0.8:1，病区护

士总数与实际开放床位比达到0.6:1，ICU护士总数与实际开放床位比达到2.5-3:1，手术室护士与手术床比达到3:1，母婴同室、新生儿护士总数与实际开放床位比达到0.6:1，NICU、PICU护士总数与实际开放床位比达到1.5-1.8:1；临床一线护士占全院护士的比例≥95% ；建立护士机动库，机动库人数占全院护士总人数16% ；实现护理人力资源的合理配置。 （2）.优化护士队伍结构。进一步增加大专及以上层次护士比例，缩减中专层次护士比例。根据三级医院评审要求到2015年，全院大专以上学历护士≥80% 。 （3）.稳定临床护士队伍。完善用人和收入分配机制，完成护士的岗位设置管理工作，建立科学的绩效考核机制，护士的收入分配、职称晋升、奖励评优等向临床一线倾斜，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，努力创造良好的职业发展条件，稳定临床一线护士队伍。 3、提高医院临床护理水平。继续扎实推进“优质护理服务示范工程”活动，在各科室深化“以病人为中心”的服务理念，广泛开展健康教育活动，全面推行责任制整体护理的服务模式，为患者提供全程规范化护理服务。加强护理管理信息化建设，提高护理服务效率。完善护理服务标准、规范，健全护理质量控制和持续改进体系，进一步规范临床护理行为，提高护理质量。逐步落实对出院患者的回访和延续护理服务。 4、加强专科护士培养，努力为病人提供专业化服务。

我们踏上新征程--国土资源十二五规划前瞻

国土资源?十二五?规划前瞻 2010年11月03日来源：国土资源部网站 10月18日，备受各界瞩目的党的十七届五中全会落下帷幕。作为这次会议的重要成果，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》审议通过，为未来五年国民经济和社会发展确定了目标和方向。 又一个崭新的五年，中国需要一个符合科学发展要求的崭新规划。具体到国土资源事业，一个什么样的规划才能更好地保障经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定、推动经济发展方式转变？ 国土资源?十二五?规划已经初步定调：以科学发展为主题，紧密围绕加快经济发展方式转变这一主线，树立新型资源观和资源管理观，落实资源节约优先战略，以资源利用方式转变促进经济发展方式转变，以资源利用结构调整推动产业结构优化升级，切实提高国土资源工作对经济社会可持续发展的保障和服务能力。 新的航程即将起锚，?十二五?，我们将踏上新的征程。 国土资源?十二五?新起点：探索科学发展新思路 社会的进步往往是以思想的解放和观念的变革为先导。中国改革开放30多年的历史反复证明，只有思想解放，中国改革开放和现代化建设才能取得今天这样的巨大成就。经

过这些年的努力，我们已经实现了经济的第一次转型。进入?十二五?，中国经济社会将为下一个30年的发展寻找新动力。在这个关键节点，更加需要解放思想、更新观念，从既有的思维定势和路径依赖中超脱出来，探索科学发展新思路。 总结?十一五?，我们看到，近年来，国土资源系统主动提出，要加快建立保障科学发展新机制，把思想从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，成效显著。然而，在当前的国土资源管理工作中，仍有不少计划经济时期的影子，不适应、不符合科学发展观要求的思想观念仍然亟待转变。 怎么转？对于这个问题，国土资源部党组早已有了深刻的考虑，经过对新时期面临的形势研判分析，提出要在?十二五?期间从观念上实现四个转变： 强化资源节约意识，促进资源利用向内涵集约利用转变。即落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。具体来说，实行资源利用总量控制，就是要充分发挥规划计划的管控和引导作用，形成倒逼节约集约利用资源的机制，主要通过资源利用结构和布局的优化来满足资源需要；实行供需双向调节，就是在继续加强和改进供应调控的同时，强化需求侧管理，减少低效利用资源的需求，禁止浪费资源和不合理利用资源的需求；实行差

全国护理事业发展规划(2016—2020年)

全国护理事业发展规划（2016—2020年） 护理工作是卫生计生事业的重要组成部分，与人民群众的健康利益和生命安全密切相关。为进一步加快护理事业发展，满足人民群众健康需求，根据全国卫生与健康大会会议精神，以及深化医药卫生体制改革总体要求和《“健康中国2030”规划》、《全国医疗卫生服务体系规划（2015-2020年）》，制定本规划。 一、规划背景 （一）“十二五”时期护理事业发展取得显著成效。 在持续深化医药卫生体制改革和全面贯彻落实《中国护理事业发展规划（2011—2015年）》进程中，护士队伍建设和护理事业发展在“十二五”时期取得显著成效。护士队伍不断壮大，专业素质和服务能力逐步提高。截至2015年底，我国注册护士总数达到324.1万，与2010年相比，每千人口注册护士数从1.52人提高到2.36人。全国医护比从1:0.85提高到1:1.07。医院医护比从1:1.16提高到1:1.42。长期以来医护比例倒置问题得到根本性扭转。护士队伍的学历结构不断改善，大专及以上护士占比从51.3%提高到62.5%，其中本科及以上护士占比为14.6%。各省（区、市）及各级各类医疗机构开展了不同程度护士岗位培训和专科护士培养，护理专业技术水平不断提高。护理服务不断改善，更加贴近社会和群众需求。通过实施护理专业的国家临床重点专科建设项目，加强护理学科建设，护理专业水平不断提高。通过实施“以病人为中心”的优质护理服务，改革护理服务模式，护理服务面貌持续改善。截至2015年底，全国所有三级医院均开展了优质护理服务，有1022所三级甲等医院实现全院覆盖，占全国三级甲等医院总数的87.0%；有4858所二级医院开展了优质护理服务，占全国二级医院总数的82.6%。患者对护理的满意度不断提高。护理管理水平提升，护士积极性得到有效调动。各省（区、市）按照深化医改和护理改革发展的工作要求，以实施护理岗位管理为切入点，不断改革

十四五规划主要内容

（1）生态环境可持续管理 “十四五”规划将继续部署生态环境管理，加快建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任制、生态文明体系、生态安全体系。全面优化土地开发布局，调整产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格按照“三区三线”要求，实施和加强土地空间利用控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体制机制建设，并提出了空间治理体系和能力现代化的方向和原则以及思路和措施。 （2）发展高质量的现代经济 “十四五”规划将围绕推动经济高质量发展的主要目标，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合、促进产业转型的产业体系。科研成果，注重市场在资源配置中的决定性作用，建立开放、有序、畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力配置效率，推进首都绿色发展体系建设。资源节约、环境友好、监管有序。高污染、高能耗、生产

方式不符合环保标准的企业将退出市场。实施对外开放和国内开放，加快要素市场的深入开发和开放，建立结构优化、效率提高的全面开放体系。 （3）加快农业和农村现代化建设 “十二五”规划紧紧围绕农业和农村现代化建设的主要目标，不断推进乡村振兴战略。要加强农业科技支撑，继续延伸农业产业链和价值链，加强农业与一二三产业深度融合，建立现代农业产业体系，提高农业生产管理水平。提高农业综合效益和竞争力，促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。新形势下，要充分发挥反贫困的内生作用。加强群众，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力的现代化，增加农民收入、幸福感和安全感。这是一个更实质、更安全和更可行的延续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”规划的重点是建立以东、中、西、东北、重点地区和中小城镇协调发展为重点的区域协调发展新机制。分析产业转移的空间结构和经济发展趋势，并制定相应

国家测绘地理信息发展十二五总体规划

测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要 “十二五”是全面建设小康社会的关键期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。测绘在实现数字化转型后，正在向信息化方向发展，地理信息综合服务正在成为现代测绘工作的主要内容。根据党的十七届五中全会做出的战略部署和我国经济社会发展的客观要求，为进一步明确“十二五”期间测绘地理信息发展的方向、重点和主要任务，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加强测绘工作的意见》和《全国基础测绘中长期规划纲要》的有关要求，结合我国测绘地理信息发展实际，制定本规划纲要。 一、把握经济社会发展形势，推动测绘地理信息科学发展 （一）“十一五”期间发展成效显著。“十一五”是测绘地理信息发展取得新跨越、新突破、新成就的五年，是上层次、上水平、上台阶的五年，是作用大彰显、地位大提高、影响大提升的五年，在诸多领域有重大创举和重要突破，为测绘地理信息更好更快发展奠定了坚实的基础。 数字中国建设取得重要突破。测绘基准现代化建设积极推进。地理信息资源建设及应用实现跨越。一些重要的地理信息资源首次实现对全部陆地国土的覆盖，基础地理信息数

据库成为测绘成果的主要形式。数字城市建设顺利推进，试点和推广城市已达130个，成果得到广泛应用。公共服务平台建设成效显著，公众版国家地理信息公共服务平台“天地图”开通并产生重要影响。 测绘科技创新和信息化建设取得系列成果。测绘科技自主创新取得新进展，尤其是在低空航测遥感系统、数字航空摄影仪（SWDC）、机载合成孔径雷达（SAR）、数字摄影测量网格（DPGrid）、高分辨率遥感影像数据一体化测图系统（PixelGrid）等先进测绘科研成果的推广应用方面成效明显。资源三号卫星进入研制阶段。以无人机航空摄影装备为代表的地理信息航空遥感获取能力建设开始起步。地理信息数据处理能力持续增强，测绘成果档案存储与服务现代化水平稳步提高。中国测绘创新基地建成并投入使用，全体测绘人53年的梦想得以实现。 测绘地理信息公共服务不断深化。测绘地理信息对科学管理决策、重大战略实施、重大工程建设以及调整经济结构、促进区域协调发展等方面的保障能力日益提升，服务效果日益彰显。尤其是在汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等重大灾害应急救灾和灾后重建，新疆、西藏等地应急工作中发挥了积极作用，产生了重大影响。 地理信息产业迅猛发展。国家地理信息科技产业园在北京开工建设，湖北和黑龙江等地的地理信息产业园建设稳步

卫生部关于印发《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》的通知

卫生部关于印发《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》的通知 卫医政发〔2012〕13号 各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局： 为贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出的“注重预防、治疗、康复三者的结合”的原则，满足人民群众日益增长的康复医疗服务需求，全面加强康复医疗服务能力建设，我部根据当前康复医疗工作实际和“十二五”卫生事业发展规划，研究制定了《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》。现印发给你们，请遵照执行。 二○一二年二月二十九日 “十二五”时期康复医疗工作指导意见 康复医疗是医疗服务的重要组成部分，以疾病、损伤导致的躯体功能与结构障碍、个体活动以及参与能力受限的患者为服务对象，以提高伤、病、残人士的生存质量和重返社会为专业特征。疾病早期康复治疗可以避免残疾发生或减轻残疾程度，改善患者生活质量，减轻家庭和社会的经济负担。充分发挥康复医疗机构的作用，有利于提高医疗资源整体利用效率与效益。“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是深化医药卫生体制改革的重要阶段。为适应人民群众不断增长的健康需求以及经济社会发展对康复医学事业发展的新要求，逐步构建完善的医疗服务体系，促进康复医学事业全面、协调、可持续发展，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和“十二五”卫生事业发展规划，制定本指导意见。 一、指导思想

贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，以“注重预防、治疗、康复三者的结合”为指导，以满足人民群众日益增长的康复医疗服务需求为目标，在“十二五”时期全面加强康复医学能力建设，将康复医学发展和康复医疗服务体系建设纳入公立医院改革总体目标，与医疗服务体系建设同步推进、统筹考虑，构建分层级、分阶段的康复医疗服务体系，逐步完善功能，满足人民群众基本康复医疗服务需求，减轻家庭和社会疾病负担，促进社会和谐。二、工作目标 （一）提高康复医疗机构建设和管理水平。综合医院康复医学科应达到《综合医院康复医学科基本标准》和《综合医院康复医学科建设与管理指南》（以下简称《标准》和《指南》，下同）要求，康复医院应达到《康复医院基本标准》要求。社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够开展基本康复医疗服务和残疾预防、康复相关健康教育。 （二）加强康复专业人员队伍建设。逐步建立康复治疗师规范化管理制度，开展在岗康复医师、治疗师和护士培训工作。 （三）提高康复医疗服务能力。综合医院康复医学科开展早期、规范化的康复治疗。逐步建立国家级和省级康复医疗质量控制中心并开展质量控制工作。（四）初步建立分层级、分阶段的康复医疗服务体系，逐步实现患者在综合医院与康复医院、基层医疗卫生机构间的分级医疗、双向转诊。 （五）统筹规划、合理利用各类康复医疗资源。各级中医医疗机构、妇幼保健机构和残联系统康复机构围绕相关疾病与残疾承担相应医疗与康复工作任务。三、主要任务

卫生部关于印发《2012年推广优质护理服务工作方案》的通知

卫生部关于印发《2012年推广优质护理服务工作方案》的通 知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】卫办医政发[2012]47号 【发布部门】卫生部(已撤销) 【发布日期】2012.04.19 【实施日期】2012.04.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 卫生部关于印发《2012年推广优质护理服务工作方案》的通知 （卫办医政发〔2012〕47号） 各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局： 为贯彻落实《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》及2012年全国卫生工作会议精神，卫生部和国家中医药管理局决定于2012年进一步推广优质护理服务。现将《2012年推广优质护理服务工作方案》印发给你们，请认真组织实施。 二〇一二年四月十九日 2012年推广优质护理服务工作方案

为贯彻落实《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》及2012年全国卫生工作会议精神，在总结2011年优质护理服务开展情况的基础上，进一步推广优质护理服务，制定本工作方案。 一、指导思想 贯彻落实《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，结合全国卫生系统创先争优和“三好一满意”活动，以加强护理内涵建设和提高技术水平为核心，按照《医院实施优质护理服务工作标准（试行）》和《临床护理实践指南（2011版）》，扎实推进优质护理服务，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。 二、工作原则和目标 坚持以改革护理服务模式为切入点，实施临床护士对患者的责任制整体护理；坚持以全面履行护理职责为落脚点，深化专业内涵建设，提升临床护理质量；坚持以加强科学管理为关键点，充分调动护士队伍积极性，建立推进优质护理服务的长效机制。按照“改模式、重临床、建机制”的工作原则，促进护理工作适应公立医院改革与发展的需要，适应人民群众健康需求日益增长的需要。 2012年，全国所有三级医院优质护理覆盖60%以上的病房，并在门（急）诊、手术室等部门开展优质护理服务，其中三级甲等医院在全院推广；60%的地（市）级二级医院和30%的县级医院开展优质护理服务；公立医院改革试点医院要率先垂范，在全院推广优质护理服务。 三、工作任务 （一）卫生行政部门工作任务。 1.认真组织实施。地方各级卫生、中医药行政管理部门要按照2012年推广优质护理服务的工作原则和目标，对辖区内医院实施目标化管理。要深入基层开展调研，掌握医院工

财政部、国土部关于十二五规划矿产综合开发奖励政策

财政部、国土资源部关于印发 《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》的通知 （财建[2010]312号） 中央有关部门，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 (局)、国土资源厅(局)： 为了提高矿产资源开发水平，加强矿产资源综合利用，促进矿产资源领域循环经济发展，中央财政从分成的矿产资源补偿费及探矿权采矿权使用费和价款中安排专项资金，用于支持矿产资源节约与综合利用。为了加强资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法 财政部 国土资源部 2010年6月17日 附件：矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法

第一章总则 第一条为加强和规范矿产资源节约与综合利用专项资金(以下简称专项资金)管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条专项资金由中央财政通过分成的矿产资源补偿费及探矿权采矿权使用费和价款收入安排，包括奖励资金和循环经济发展示范工程资金(以下简称示范工程资金)两部分。 奖励资金采取“以奖代补”方式，对节约与综合利用矿产资源取得显著成绩的矿山企业给予奖励，支持矿山企业提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率(以下简称“三率”)。 示范工程资金主要用于实施以矿山企业为主体的矿产资源领域循环经济发展示范工程，推进油页岩、煤矸石、难选冶黑色金属、共伴生有色多金属、矿山固体废弃物和多金属尾矿资源等综合开发利用。 第三条专项资金专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。 第二章安排原则及条件

第四条专项资金安排坚持以下原则： (一)围绕国民经济和社会发展需要，促进矿产资源节约与综合利用，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。 (二)以绩论奖，推进科技进步，提高管理水平，激励矿山企业采用先进技术、先进工艺，完善管理制度，不断提高矿产资源开发利用水平。 (三)示范引导，推广先进适用技术，促进矿产资源领域循环经济发展。 (四)公平、公正、公开，接受社会监督。 第五条申请专项资金的矿山企业必须具备以下基本条件： (一)法定证照齐全、有效； (二)依法履行采矿权人的法定义务，已按时、足额缴纳国家有关税费； (三)管理机构健全，有专门的矿山地质、采矿、选矿管理机构和技术人员；

康复医学会“十二五”规划

中国康复医学会“十二五”发展规划纲要 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话要求，以国民经济和社会发展第十二个五年规划和国家中长期科技规划纲要为依据，根据中国科协“八大”的总体部署，坚持“三服务一加强”工作定位，把促进学科发展和为科技工作者服务放在更加突出的位置，在全面总结“十一五”期间取得的新成就的基础上，准确把握我国康复医学事业和学会发展的时代特征，团结带领广大科技工作者，紧紧围绕国家医疗卫生事业改革与发展大局，创新思路、找准位置、凝聚合力、展现特色，努力促进学会改革与学科建设的全面、协调、可持续发展，为建设创新型国家、构建和谐社会、夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业做出更大的贡献。 二、总体目标。 通过科学规划和采取有针对性的措施，夯实基础，凸显优势，培育品牌，引领创新。积极推进学会自身建设、学术交流、科学普及、人才培训、对外往来、决策咨询等各项业务的纵深发展，进一步强化桥梁和纽带功能，全面提升学会综合实力和社会影响，努力打造“功能完备，实力一流，运行规范、特色鲜明、政府信任、同行认可”的新型科技社团，创造无愧于祖国、无愧于时代的辉煌业绩。 三、重点任务 （一）主动承接政府职能，为加快经济发展方式转变服务 1.认真贯彻落实“防、治、康”三结合指导方针，提出决策咨询和政策建议。协助卫生部建立健全综合医院-康复医院-社区卫生服务中心一体化的康复医疗服务体系，优化康复医疗资源配置，加强和完善康复三级服务网络建设。2015年前在全国建立7个国家级区域康复医疗服务示范基地，在各省、自治区、直辖市各建立1所省级康复医疗服务示范基地，指导和带动区域内康复医学工作的全面发展； 2.协助卫生部贯彻落实《中国康复医学事业“十二五”发展规划》、《综合医院康复医学科建设与管理指南》、《康复医院建设标准与管理指南》等一系列推进学科发展的重大举

卫生部规划教材全国高等医药院校教材《外科护理学》

卫生部规划教材 全国高等医药院校教材 《外科护理学》-1 （第四版） 教学大纲（供护理学专业本科生使用） 四川大学华西临床医学院护理系 《外科护理学》教研组 （2012年2月）

前言 外科护理学-1是护理专业的主干课程之一，是临床护理实践的基础课程，学好本课程对护理本科生具有重要的意义。本课程使用2006年8月人民卫生出版社出版的全国高等医学院校教材《外科护理学》（第四版,曹伟新主编）。教学内容以我国常见、多发的外科疾病（包括水电解质酸碱失衡、休克、麻醉、手术是管理、营养支持、外科感染、创伤性疾病、腹膜炎和腹部损伤、胃十二指肠疾病、阑尾炎和肠梗阻、结直肠癌、肝胆胰疾病）的治疗和护理为重点，在讲授各系统常见疾病的病因、病理、临床表现和处理原则的基础上，重点强调外科常见症状、常见病、多发病病人的护理和健康教育内容。为了突出护理专业特色，护理部分采用护理程序的方式进行授课，强调对外科疾病的整体护理和专科护理。 本大纲根据2006年8月出版的全国高等医学院校教材《外科护理学》（第四版）修订，供四年制护理本科生使用。本教材在描述外科常见疾病病因、病理、临床表现和处理原则的基础上，护理部分按照护理评估、护理诊断/问题、预期目标、护理措施、护理评价和健康教育六个方面组织编写，反映了现代护理的整体观念。本课程为3.5学分，总学时数为48（其中理论课32学时，临床见习课16学时），理论课与临床见习课时比例约为3：1。 一、课程基本信息 课程名称：外科护理学-1 （Surgical Nursing-Ⅰ） 课称号（代码）： 课程类别：专业主干课 学时：48（讲32，习16）学分：3.5 二、师资介绍： 职称情况：正高4人（26.67%）；副高3人（20%），中级7人（46.67%),初级1人（6.67%） 学历情况：博士研究生2人（7.69%），硕士研究生9人（34.62%），本科（57.69%） 三、教学目标及要求 学完本课程后，学生将能够： 1.掌握外科（包括水电解质酸碱失衡、休克、麻醉、手术是管理、营养支持、外科感染、创伤性疾 病、腹膜炎和腹部损伤、胃十二指肠疾病、阑尾炎和肠梗阻、结直肠癌、肝胆胰疾病）常见症状、常见病、多发病的护理原则与专科护理措施。 2.应用护理程序正确评估并识别外科（包括水电解质酸碱失衡、休克、麻醉、手术是管理、营养支 持、外科感染、创伤性疾病、腹膜炎和腹部损伤、胃十二指肠疾病、阑尾炎和肠梗阻、结直肠癌、肝胆胰疾病）病人的护理诊断/问题，并提出相应护理措施。 3.分析水电解质酸碱失衡、休克、麻醉、手术是管理、营养支持、外科感染、创伤性疾病、腹膜炎 和腹部损伤、胃十二指肠疾病、阑尾炎和肠梗阻、结直肠癌、肝胆胰疾病病人的心理需求，提供恰当的心理护理。 4.对水电解质酸碱失衡、休克、麻醉、手术是管理、营养支持、外科感染、创伤性疾病、腹膜炎和 腹部损伤、胃十二指肠疾病、阑尾炎和肠梗阻、结直肠癌、肝胆胰疾病病人提供有效的健康教育。