高中政治新版必修一第十课 《新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设》导学案及答案解析

第十课新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设

导学案

【核心提示】

1.一个矛盾：新时代我国社会主要矛盾。

2.两个阶段：“两步走”战略。

3.一条路线：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线

4.一个理念：新发展理念。

5.一个体系：建设现代化经济体系。

【必背术语】

1.新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

2.贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

3.建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础；要实施乡村振兴战略；要实施区域协调发展战略。

1.历史性变革

党的十八大以来,我国经济建设取得重大成就；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著。

2.新时代的社会主要矛盾

（1）经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

（2）我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中

国家的国际地位没有变。

（3）中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。我们一定要牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

3.开启新征程

在2020年全面建成小康社会基础上，从2020年到本世界中叶分两个阶段来安排。

第一个阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

(二)贯彻新发展理念建设现代化经济体系

1.坚持新发展理念

中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2.建设现代化经济体系

（1）现代化经济体系的内涵

①地位：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。

②内涵：我们要建设的现代化经济体系，包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。以上几个体系是统一整体，要一体建设、一体推进。

（2）如何建设现代化经济体系

①建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。

②建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

③建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。

【重难点分析】

坚持新发展理念

中国特色社会主义进入新时代，我国必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。具体要求如下：

（1）坚持创新发展

原因：创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。

要求：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

（2）坚持协调发展

原因：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。

要求：坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。

（3）坚持绿色发展

原因：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。

要求：①坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设人与自然和谐共生的现代化。②推进绿色发展,要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。

（4）坚持开放发展

原因：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。

要求：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性经济体系。

（5）坚持共享发展

原因：共享经济注重的是解决社会公平正义问题。

要求：坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多解民生之忧,不断满足人民日益增长的美好生活需要,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,让改革成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向不断

迈进。

【时政链接】

打赢脱贫攻坚战

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出，着力加大深度贫困地区政策倾斜力度。中央财政进一步增加对深度贫困地区专项扶贫资金、教育医疗保障等转移支付，加大重点生态功能区转移支付、农村危房改造补助资金、中央预算内投资、车购税收入补助地方资金、县级基本财力保障机制奖补资金等对深度贫困地区的倾斜力度，增加安排深度贫困地区一般债券限额。规范扶贫领域融资，依法发行地方政府债券，加大深度贫困地区扶贫投入。新增金融资金优先满足深度贫困地区，新增金融服务优先布局深度贫困地区，对深度贫困地区发放的精准扶贫贷款实行差异化贷款利率。

[针对训练]

中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》，要求金融部门坚持新增金融资金优先满足深度贫困地区，新增金融服务优先布设深度贫困地区。下列措施符合上述金融政策的是（）

①某银行合理调配信贷资源，以更好满足深度贫困地区群众合理融资需求

②对深度贫困地区符合条件的企业首次公开发行股票，证监会加快审核进度

③某市加大财政资金对深度贫困地区的扶持力度，提升财政专项拨款额度

④某省出台对深度贫困地区的税收优惠政策，减免符合条件企业的税收

A.①②

B.②④

C.③④

D.①④

【巩固练习】

一、单项选择题

1.党的十八大以来的五年，面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，推动经济社会发展取得历史性成就：

①贫困人口减少6800多万②居民人均可支配收入增加9000多万

③经济年均增速超过7% ④第三产业占GDP比重超过50%

以上成就的传导路径是（）

A. ①→②→③

B. ③→②→④

C. ③→②→①

D. ④→①→③

2. 2017年12月召开的中央经济工作会议指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由（）

A. 传统经济转向现代经济

B. 不均衡发展阶段转向协调发展阶段

C. 虚拟经济转向实体经济

D. 高速增长阶段转向高质量发展阶段

3.下列举措符合“供给侧改革”思路的是（）

①推进简政放权，激发企业创新活力

②增加财政补贴，刺激农村市场消费

③促进产业重组，有效化解过剩产能

④拓展国际市场，刺激出口增速提升

A. ②③

B. ③④

C. ②④

D. ①③

4.中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的需要和的发展之间的矛盾。（）

A.美好生活不充分不平衡

B.幸福生活不平衡不充分

C.幸福生活不充分不平衡

D.美好生活不平衡不充分

5.小规模、零散经营在我国农业经济中所占比重大,发展水平低,这是农村经济发展中存在的问题。某村将农户组成农业合作社,利用从外国引进的优良品种和先进技术发展绿色产业，农户收入普遍大幅度提高。材料表明发展农村经济应该坚持（）

①通过产业发展带动共同富裕②引进外资与引进技术相结合

③通过区域分工实现生产专业化④高效农业与生态农业相结合

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

6．国民生产总值（GNP）是指一个国家（或地区）在一定时期（通常为一年）内，所有部门生产的最终产品和劳务总量的货币表现。下列计入中国GNP的产品或劳务是（）

A.北京厨师为家人做了一顿丰盛的晚餐

B.上海商人购买的一件精美的清代瓷器

C.中国某企业在纽约工厂生产的汽车玻璃

D.外国某企业在武汉工厂生产的空调和冰箱

7．我国2013～2017年消费和投资对经济增长贡献率如下图所示。

从图可以推断出（）

①经济结构在逐步转型升级

②全社会资本形成总额逐年下降

③消费在经济增长中的作用不断增强

④经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

8．2018年3月，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，着力推动旅游业从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从景区内部管理向全面依法治理转变，从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。促进全域旅游发展（）

①旨在提升旅游业的现代化、集约化、品质化

②有利于规范旅游治理，优化旅游发展环境

③是深化我国供给侧结构性改革的根本途径

④意在提高各景点门票收入，增加旅游效益

A．①② B．①③ C．③④ D．②④

牌的地方继续增加；新能源汽车购置税优惠年限再度延长；网约车强制更换成纯电动汽车；享受补贴的续航里程门槛提高，等等。这有利于（）

①减少排放,保护环境,增强可持续发展能力

②促进汽车产业结构优化升级,提高发展质量

③降低新能源汽车价格,扩大其市场占有率

④规避市场竞争,促进新能源汽车快速发展

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

11.中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是（）

①实现土地的适度规模经营②促进土地经营权合理流转

③提高农业生产率④明晰土地产权关系

A．①→②→④→③B．③→④→②→①

C．④→②→①→③D．④→①→②→③

12.分享经济是指资源所有者适应需求变化，通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业式。业内预计，未来5年我国分享经济年均增长将在40%左右。发展分享经济（）

①是公有制的有效实现形式

②有助于缩小我国收入分配差距

③有利于实现资源优化配置

④能为经济发展提供新的增长点

A.①②

B.①③

C.②④

D. ③④

二、材料分析题

13. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使劳动力、土地、资本、创新等要素实现最优配置，提升经济增长的质量和效益。W市大规模推进以“鼓励市民下乡休闲养老，引导在外能人回乡创业，发动工商企业到农村投资兴业，带动‘三农’发展”为主要内容的“三乡工程”，将过去零星的城乡融合发展举措进行系统集成，制定出台一系列配套政策措施，为农业供给侧结构性改革探索了新路子。

2017年初，在“三乡工程”带动下，许多市民到农村长期租用闲置农房和农地，或用于假期休闲，或用于退休养老，甚至有学者在农村开办文化书院；不少已走出乡村的能人又回到家乡创办实业，带领当地农民创业致富；一批优秀企业到农村投资，发展特色产业、休闲农业，创建生态农业园。“三乡工程”既带动了周边餐饮业发展和农副产品销售，又吸纳了众多农民特别是贫困户就业，还打造了一批特色美丽乡村。

截至2017年末，全市投入农村的社会资金达160.1亿元，空闲农房签订出租协议10078户,年租金1.49亿元，全面完成47528名贫困人口脱贫、107个贫困村出列的年度工作目标。该市借“三乡工程”拓宽了农民增收渠道，成功打造了脱贫攻坚新样本。

结合材料，运用所学经济知识分析W市实施“三乡工程”对于深化农业供给侧结构性改革的意义。

第十课学案答案

[针对训练]

A【解析】材料所指的金融政策，属于货币政策的范畴。③④属于财政政策，故排除。

【巩固练习】

一、单项选择题

1.C【解析】居民人均可支配收入受经济发展的影响，而居民人均可支配收入的增加会使贫困人口减少，因此，党的十八大以来的五年中我国经济社会发展取得历史性成就中，③→②→①传导路径正确且符合题意；④与题意无关，排除；其他选项均应排除。

2.D【解析】2017年12月召开的中央经济工作会，习近平同志指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。

3.D【解析】②消费需求；④出口需求。所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解除供给约束，积极进行供给干预以促进经济发展，①③符合题意。

4.D【解析】中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

5.B【解析】由材料中“将农户组成农业合作社,利用从外国引进的优良品种和先进技术发展绿色产业”可知，发展绿色产业有利于发展农村经济，①正确；“从外国引进的优良品种和先进技术发展绿色产业”说明该村坚持了高效农业与生态农业相结合，表明了④观点；材料并没有涉及引进外资，也没有涉及区域分工，所以②③不选。

6.C【解析】掌握一个概念不仅要熟知其内涵，更重要的是能够在经济生活中灵活运用它。题干给出了国民生产总值（GNP）的定义。该定义中有几个关键词：“一国”、“一定时期内”、“最终产品和劳务总量”、“货币表现”。“一国”表示本国的居民（国民生产总值的计算，是以本国常住居民为准的），选项D中的外国某企业，不在本国常住居民范围内，故不计入中国的GNP；“一定时期”即当年生产，因此选项B排除；“货币表现”指的是价格，强调计入GNP的产品和劳务是用来交换的，是有市场价格的，家庭晚餐是没有市场价格的，故选项A排除。

7. B【解析】从图可以看出，5年来我国投资对经济增长的贡献率总体呈下降趋势，消费的贡献率总体呈上升趋势，从2014年开始实行，消费贡献率超过了投资贡献率，由此可以得出③。根据经济结构调整的相关知识，我国经济增长由主要靠投资驱动到投资与消费“双驱动”，这一变化反映了经济结构的优化，①符合题意。资本形成总额贡献率下降并不表明全

社会资本形成总额下降，②错误。经济增长由投资、消费、净出口“三驾马车”共同拉动，我国当前虽然消费贡献率超过了投资贡献率，但投资仍然是拉动经济增长的重要力量，因此不能说经济增长“由投资拉动转向消费拉动”，④错误。

8.A【解析】①和②分别揭示了国务院发布该《指导意见》的目的和意义，是对国家政策的正确解读。根据2016年12月召开的中央经济工作会议精神，供给侧结构性改革的根本途径是深化改革，就是要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。发展全域旅游只是某一行业的改革，将其上升到深化我国供给侧结构性改革的根本途径，是对“全称”与“特称”逻辑关系的误判。景点门票收入在旅游业收入所占比例较小，政府促进全域旅游发展目的在于提高整个旅游业的质量和效益，发挥旅游业的带动作用，④前半句判断错误。

9.B【解析】通过数据对比分析，我国国内生产总值、一二三产业的增加值在逐年增加，并且第三产业增加值增长明显快与第一、第二产业，第二、第三产业增加值明显高于第一产业，所以表明我国产业结构在不断优化升级、我国经济发展的协调性在不断增强，①④正确。数据缺乏自主创新能力的相关信息，故“中国制造”向“中国创造”转变的结论不能得出，②缺乏信息支撑。第一产业仍然是国民经济的基础，第一产业在国民经济中比重的降低并不能说明第一产业在国家经济中的地位下降，③错误。

10.A【解析】“启用新能源汽车号牌的地方继续增加；新能源汽车购置税优惠年限再度延长；网约车强制更换成纯电动汽车”等这些新政策有利于减少排放,保护环境,增强可持续发展能力,①符合题意。国家岀台的这些新政策有利于促进新能源汽车的发展,从而促进汽车产业结构优化升级,提高发展质量,②符合题意。国家出台的这些新政策不能体现降低新能源汽车价格,扩大其市场占有率,③不符合题意。“规避市场竞争”说法错误, ④排除。

11.C【解析】解答本题，考生首先要明了“三权分置”改革的具体内容。除了材料中已呈现的“三权分置并行”外，还需要了解这项改革的核心要点：始终坚持农村土地集体所有权的根本地位；严格保护农户承包权，维护好承包农户使用、流转承包地的各项权益；加快放活土地经营权，赋予新的经营主体在流转土地上享有占有、耕作并取得相应收益的权利。这项改革首先是明确了农村土地的产权关系（④），使得农民集体、承包农户、经营主体的权益都得到更好保护，这就为土地经营权合理流转开辟了道路（②）；通过土地经营权的流转，可以使土地相对集中，从而实现适度规模经营（①）；土地的规模化、集约化经营，有利于先进农业科技的运用，有利于提高农业生产率（③）。由此，改革对推进农业现代化的影响路径应是④→②→①→③。12.D【解析】公有制包括国有经济、集体经济已及混合所有制中的国有成分和集体成分,而分享经济是指资源所有者适应需求变化,通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式,其不属于公有制,①不选；这种商业模式也不涉及分配问题,②不选。

二、材料分析题

13．①促进农村特色产业、休闲农业以及休闲养老、餐饮等服务业的发展，优化了农村产业结构；②盘活农村闲置农房和农地，带动社会投资，吸纳农民就业，实现了土地、资本、劳动力等要素的优化配置；③带动“三农”发展，打造特色美丽乡村，提升了农村经济增长的质量和效益。