浙江关于劳动争议若干问题的司法解答

浙江关于劳动争议若干问题的司法解答

劳动争议一直是司法实践中常见的一种纠纷，其中很多细节问题也是人们关注的焦点。浙江省高院对于这些问题作出了系统的回复。本文整理了浙江关于劳动争议若干问题的司法解答全文，为您提供一定的参考。

浙江省高级人民法院民事审判第一庭、浙江省劳动人事争议仲裁院

关于印发《关于审理劳动争议案件若干问题的解答(二)》的通知

浙高法民一〔2014〕7号

本省各级人民法院民事审判第一庭(其他相关民事审判庭)、各级劳动人事争议仲裁院：

省高级法院民一庭、省劳动人事争议仲裁院经联合调研并广泛征求意见，制定了《关于审理劳动争议案件若干问题的解答(二)》。现印发给你们，供裁判中参考。实践中如遇到新的问题，请及时报告我们。

浙江省高级人民法院民一庭浙江省劳动人事争议仲裁院

二○一四年四月十四日

浙江省高级人民法院民事审判第一庭、浙江省劳动人事争议仲裁院

关于审理劳动争议案件若干问题的解答(二)

2009年以来，针对劳动争议纠纷案件增长迅速、新问题不断出现的情况，省高级法院民一庭、省劳动人事争议仲裁院连续下发了一系列规范性文件及解答意见。为进一步解决此类案件中的一些突出问题，省高级法院民一庭、省劳动人事争议仲裁院经广泛调研，制定本解答，供裁判中参考。

一、建筑施工企业违法转包、分包中的相关法律关系应如何认定?

答：具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该不具备用工主体资格的组织或者自然人所招用的人员请求确认与承包单位存在劳动关系的，不予支持。但该人员在工作中发生伤亡，受害人请求承包单位参照工伤的有关规定进行赔偿的，人民法院应当予以支持。社会保险行政部门已认定该人员工伤的，按工伤保险规定处理。

二、劳动者与用人单位保留劳动关系的同时，又到其他用人单位工作的，法律关系应如何认定?劳动者向后一个用人单位主张劳动报酬、解除劳动关系经济补偿、赔偿金及休息休假权的，应否支持?

答：劳动者与用人单位保留劳动关系的同时，又到其他用人单位工作的，应认定双方存在劳动关系。劳动者向后一个用人单位主张劳动报酬、解除劳动关系经济补偿、赔偿金及休息休假权的，依法应予支持。

三、饭店实行“包厨”，承包人招用的厨师或者厨房其他工作人员与饭店之间的法律关系应如何认定?

答：实行“包厨”的饭店，认定厨师及厨房工作人员是否与饭店构成劳动关系，一般应区分以下情况：如承包人招用的厨师和厨房工作人员是饭店内部职工，应认定双方为劳动关系;如厨师和厨房工作人员系承包人从外部招用，工作期间这些人员只接受承包人的指挥和管理，由承包人支付其工资，则不应认定其与饭店之间存在劳动关系。承包协议另有约定的，从其约定。

四、劳动者自带工具，没有底薪，以包片等名义或者签订委托协议等形式为单位工作(如快递员、超市促销员)，其与单位之间的法律关系应如何认定?

答：劳动者以包片等名义或者以签订委托协议等形式为单位服务的，一般应按双方约定认定双方的法律关系。如单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受单位的劳动管理，从事单位安排的有报酬的劳动，且劳动者提供的劳动是单位业务的组成部分，应认定双方存在劳动关系。

五、用人单位与劳动者连续订立二次固定期限劳动合同，第二次劳动合同到期后，劳动者要求订立无固定期限劳动合同的，应否支持?

答：用人单位与劳动者已连续订立二次固定期限劳动合同，第二次固定期限劳动合同期满后，劳动者根据《劳动合同法》第十四条第二款第三项的规定提出续订劳动合同并要求订立无固定期限劳动合同的，应予支持。对劳动合同的内容，双方应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则协商确定;对协商不一致的内容，依照《劳动合同法》第十八条的规定执行。

六、用人单位违反法律规定超过一年未与劳动者签订书面劳动合同或者签订无固定期限劳动合同，在仲裁时效内，劳动者主张二倍工资的，应否全额支持?

答：依据《劳动合同法》第十四条第三款和《劳动合同法实施条例》第七条的规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，视为双方已订立无固定期限劳动合同。因此，未订立书面劳动合同情形下二倍工资的最长支付期限为11个月。

劳动者依据《劳动合同法》第十四条的规定提出订立无固定期限劳动合同，用人单位违反规定未与劳动者订立无固定期限劳动合同的，二倍工资的最长支付期限为11个月。

劳动者有关支付最长11个月二倍工资的诉请符合相关法律规定，且最后一个月的二倍工资请求未超过仲裁时效的，应予全额支持。

七、用人单位与劳动者在劳动合同中约定“合同到期后劳动者继续在用人单位工作的，视为原劳动合同期限的延长”。延长的劳动合同到期后，劳动者提出其已符合签订无固定期限劳动合同的条件，要求用人单位与其续签无固定期限劳动合同的，应否支持?劳动者以延长期间用人单位未与其签订书面劳动合同为由要求支付二倍工资的，应否支持?

答：劳动合同中约定“合同到期后劳动者继续在用人单位工作的，视为原劳动合同期限的延长”，双方实际履行了该约定的，视为双方之间订立了新的劳动合同，因此，延长的劳动合同到期后，用人单位不能直接终止劳动合同，如劳动者提出签订无固定期限劳动合同且符合《劳动合同法》第十四条第二款第三项规定的，应予支持。但劳动者以延长期间用人单位未与其签订书面劳动合同为由要求支付二倍工资的，不予支持。

八、劳动者违反用人单位规章制度，符合用人单位与其解除劳动合同的条件，用人单位应在多长时间内行使劳动合同解除权?

答：劳动者违反用人单位规章制度，符合用人单位与其解除劳动合同的条件，用人单位一般应在知道或者应当知道之日起5个月内行使劳动合同解除权。

九、用人单位的规章制度规定绩效考核等级，并规定考核末位淘汰的，用人单位能否据此单方解除与考核末位者的劳动关系?

答：劳动者在用人单位绩效考核中居于末位等次，不等同于“不能胜任工作”，不符合单方解除劳动合同的法定条件，用人单位不能据此单方解除劳动合同。

十、劳动者以用人单位未与其签订书面劳动合同为由，提出解除劳动关系并要求用人单位支付经济补偿的，应否支持?

答：用人单位未与劳动者签订书面劳动合同不属于《劳动合同法》第三十八条规定的情形，劳动者以用人单位未与其签订书面劳动合同为由，提出解除劳动关系并要求用人单位支付经济补偿的请求，不符合《劳动合同法》第四十六条的规定，不予支持。

十一、劳动者解除或者终止劳动合同前十二个月包含医疗期等非正常工作期间，且在该期间内用人单位未支付正常工作工资的，经济补偿基数应如何确定?

答：《劳动合同法》第四十七条第三款规定的“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”，应理解为劳动合同解除或者终止前劳动者正常工作状态下十二个月的平均工资，不包括医疗期等非正常工作期间。

十二、劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍，其在用人单位的工作时间跨越2008年1月1日，劳动合同在《劳动合同法》施行后解除或者终止，劳动者要求用人单位支付经济补偿的，计算经济补偿的最高年限应如何认定?

答：《劳动合同法》第四十七条第二款规定经济补偿的最高支付年限为十二年。劳动者工作时间跨越《劳动合同法》实施之日，依法计算的工作年限超过十二年的，经济补偿金最多支付12个月工资。

十三、竞业限制协议约定的经济补偿低于当地的最低生活标准，劳动者履行了竞业限制义务后要求用人单位按合理标准补足经济补偿的，应否支持，补足标准如何确定?

答：竞业限制协议约定的经济补偿低于当地最低生活标准，劳动者已经履行了竞业限制义务的，可以要求用人单位按其解除或者终止劳动合同前十二个月平均工资的30%的月补偿标准补足差额;若该标准低于最低工资的，按最低工资标准补足差额。

十四、超过法定退休年龄的劳动者在工作中受事故伤害或者患职业病，其向聘用单位主张工伤保险待遇的，应否支持?

答：劳动者超过法定退休年龄，仍接受单位聘用的，其与聘用单位之间构成劳务关系，劳动者因工伤亡或者患职业病而向聘用单位主张工伤保险待遇的，不予支持。但劳动者尚未享受基本养老保险待遇或者领取退休金，且聘用单位已为其缴纳工伤保险费的，其工伤保险待遇应予支持。

十五、已参加工伤保险的工伤职工工作期间存在《劳动合同法》第三十九条情形，用人单位依照规定解除劳动合同的，是否还应向该工伤职工支付一次性伤残就业补助金?

答：一次性伤残就业补助金是职工因工伤产生的社会保险待遇。用人单位虽依照《劳动合同法》第三十九条规定与工伤职工解除劳动合同，但仍应向该工伤职工支付一次性伤残就业补助金。

十六、用人单位已依法为劳动者缴纳了工伤保险，劳动者工伤医疗费超出社保基金报销目录范围的费用，如何承担?

答：用人单位已依法为劳动者缴纳了工伤保险，劳动者工伤医疗费超出社保基金报销目录范围的费用原则上不应由用人单位承担，但超出目录范围的费用经用人单位同意或者认可的除外。

十七、劳务派遣用工关系中，用工单位与劳动者约定服务期的效力如何认定?

答：劳务派遣单位对服务期约定予以认可的，该约定有效，服务期超过劳动合同期限的，劳动合同应当顺延至服务期满。劳务派遣单位对服务期约定不予认可的，该服务期约定无效。

十八、劳务派遣用工关系中，劳务派遣单位损害劳动者权益的，用工单位是否要承担连带赔偿责任?

答：劳务派遣单位给劳动者造成损害的，除用工单位存在故意或者重大过失情形，原则上不承担连带赔偿责任。

十九、劳动者与用人单位就未休年休假的工资报酬发生争议的，申请仲裁的时效期间及起算点应如何确定?

答：用人单位未安排劳动者年休假，侵害的是劳动者的休假权利，支付未休年休假工资报酬是因用人单位未安排年休假而应当承担的法律义务，故适用一般的时效规定。劳动者要求用人单位支付未休年休假工资报酬的仲裁时效从次年的1月1日起计算。经劳动者同意跨年度安排年休假的，顺延至下一年度的1月1日起计算;劳动关系解除或者终止的，从解除或者终止之日起计算。

二十、劳动者8月份上班22天，其中10天在35℃以上环境下工作，12天在33℃以下环境下工作，其当月高温津贴应如何计发?

答：根据浙江省人力资源和社会保障厅2013年7月5日下发的《关于夏季防暑降温工作有关问题的答复》等相关规定，高温津贴的发放是以用人单位安排劳动者在高温月份(6月、7月、8月、9月)工作为标准，而不是以实际工作的高温天数计发。用人单位提供的防暑降温饮料和必需药品不得冲抵高温津贴。

劳动者与用人单位都需要多关注相关的法律法规，注意保护好自己的合法权益。本文由律伴小编为您整理提供，欢迎咨询参考。

文章来源：律伴网https://www.sodocs.net/doc/a57790054.html,/

浙江省财政厅关于印发浙江省省级机关培训费管理规定的通知

浙江省财政厅关于印发浙江省省级机关培训费管理规定的通 知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】浙财行[2014]8号 【发布部门】浙江省财政厅 【发布日期】2014.01.28 【实施日期】2014.01.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省财政厅关于印发浙江省省级机关培训费管理规定的通知 （浙财行〔2014〕8号） 各市、县（市、区）财政局（宁波不发），省级各有关单位： 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发〔2013〕13号），进一步加强和规范培训费管理，根据《财政部办公厅关于加强党政机关培训费管理的通知》（财办行〔2014〕2号）精神，我厅制定了《浙江省省级机关培训费管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。 各市、县（市、区）要按照本通知精神，抓紧在省级机关培训费标准以内，制定本级机关培训费管理规定，并报省财政厅备案。 浙江省财政厅

2014年1月28日 浙江省省级机关培训费管理规定 第一条为规范省级机关国内培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，根据《财政部办公厅关于加强党政机关培训费管理的通知》（财办行〔2014〕2号）精神，制定本规定。 第二条本规定适用于省级机关（包括党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、民主党派和工商联，以及参照公务员法管理的事业单位，以下简称各单位）使用财政资金举办的为履行职责所需的更新知识、提升工作能力的各类培训。 第三条各单位应增强培训的针对性和实用性，节约培训资源，对培训实行内部统一管理。 第四条培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。 （一）住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。 （二）伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。 （三）培训场地费是指用于租用培训场地的费用支出。

浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅厅管领导干部离任经济事项交

浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅厅管领导干部离任经 济事项交接办法(试行)》的通知 【法规类别】政法干部与工作人员 【发文字号】浙司[2008]165号 【发布部门】浙江省司法厅 【发布日期】2008.11.18 【实施日期】2008.11.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅厅管领导干部离任经济事项交接办法（试行）》 的通知 （浙司〔2008〕165号） 省监狱管理局，省劳教局，浙江警官职业学院，省属监狱劳教单位，省法学会，省律师协会： 现将《浙江省司法厅厅管领导干部离任经济事项交接办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中发现的问题，请及时报告省厅。 二〇〇八年十一月十八日

浙江省司法厅厅管领导干部 离任经济事项交接办法（试行） 第一条为建立和完善省司法厅厅管领导干部经济责任管理制度，进一步规范厅管领导干部经济责任管理行为，明确和界定厅管领导干部的任期经济责任，增强厅管领导干部的责任意识和自律意识，根据《浙江省领导干部离任经济事项交接办法（试行）》和有关规定，结合本系统实际，制定本办法。 第二条本办法所称厅管领导干部是指纳入省厅经济责任审计范围的单位和部门中，经省厅任免并负有经济责任的正职或主持工作的副职领导干部（以下简称领导干部）。 本办法所称离任是指领导干部因调任、转任、免职、辞职、辞退等职务变动而离开原职务岗位。 第三条领导干部离任时，应当按照本办法的规定，及时清理单位财政、财务、资产事项和个人使用的公有财物，并办理经济责任事项交接手续。 第四条领导干部离任经济责任事项交接内容： （一）离任时单位全部资产、负债、净资产情况； （二）离任时单位全部债权债务、固定资产、土地数量情况； （三）离任时单位尚未了结的投资、基本建设项目及相关书面资料； （四）任期内与外单位发生但尚未了结或尚未到期的承包、租赁、合作、抵押、担

劳动争议案件若干问题

劳动争议案件若干问题 一、劳动关系确立 （一）哪些主体具有劳动关系确认权？ ——劳动争议仲裁委员会、人民法院。 ——劳动行政部门在工伤认定程序中能否直接认定劳动关系？ 本院相关案例：张现都诉田园建材厂人身损害赔偿、田园建材厂诉张现都确认劳动关系、田园建材厂不服县人社局工伤认定案。 2005年江苏省劳动和社会保障厅《关于工伤认定中有关劳动关系问题的通知》：用人单位和职工在申请工伤认定过程中劳动关系不明确时，应由负责工伤认定的劳动保障行政部门对双方是否存在劳动关系予以认定。 2009年最高法院行政庭《关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》：根据《劳动法》第九条和《工伤保险条例》第五条、第十八条的规定，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。 2013年人社部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》：社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。在此期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请工伤认定的当事人。 （二）事实劳动关系如何认定？ 1、认定条件。 2005年劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的

通知》：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；2、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。 2005年江苏省高院《关于审理劳动保障监察、工伤认定行政案件若干问题的意见》：劳动者与用人单位虽未签订书面劳动合同，但同时具有下列情形的，可以认定双方形成事实劳动关系：1、劳动者以用人单位的名义工作或者在用人单位的管理之下工作；2、劳动者的工作是用人单位业务的组成部分； 3、用人单位向劳动者提供基本劳动条件； 4、用人单位向劳动者支付劳动报酬。 2、证明责任。 2005年劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：1、工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件； 3、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录； 4、考勤记录； 5、其他劳动者的证言等。其中，1、3、4项的有关凭证由用人单位负举证责任。 2006年江苏省劳动争议仲裁委员会《关于印发〈江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要〉的通知》：在处理此类争议时，仲裁委员会应根据证据规则的规定，按照有利于劳动者的原则，合理分配双方的举证责任。用人单位对工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳社会保险费记录、考勤记录、招工

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1、司法部律师公证司联系电话：65205908 邮编：100020 通讯地址：北京市朝阳区朝阳门南大街10号 2、司法部律考中心联系电话：64054350-607 邮编：100020 通讯地址：北京市朝阳区朝阳门南大街10号 3、北京市司法局联系电话：58575683 邮编：100035 通讯地址：北京市西城区西直门内南小街后广平胡同39号 4、总政司法局联系电话：66736779 邮编：100034 通讯地址：北京市金坛寺1号 5、上海市司法局联系电话：64748800 邮编：200030 通讯地址：上海市吴兴路225号 6、天津市司法局联系电话：23322582 邮编：300050 通讯地址：天津市和平区长德道119号 7、重庆市司法局联系电话：67761269 邮编：400020 通讯地址：重庆市江北区桥北村274号 8、河北省司法局联系电话：303419 邮编：250081 通讯地址：石家庄市桥西区城角街611号 9、山西省司法局联系电话：758852 邮编：030012 通讯地址：太原市荻村北街75号 10、内蒙古自治区司法局联系电话：694422 邮编：910055 通讯地址：呼和浩特市新城区新华大街1号院6号楼 11、浙江省司法局联系电话：87054411 邮编：310007 通讯地址：杭州市省府路11号 12、江苏省司法局联系电话：3591295 邮编：210024 通讯地址：南京市北京西路28号 13、山东省司法局联系电话：2967137 邮编：250014 通讯地址：济南市经十路7号 14、江西省司法局联系电话：6228474 邮编：330046 通讯地址：南昌市省政府大院南一路8号 15、安徽省司法厅联系电话：2648030 邮编：230061 通讯地址：合肥市淮河路377号 17、广东省司法厅联系电话：86351130 邮编：510405 通讯地址：广州市政民路51号 18、福建省司法厅联系电话：3798349 邮编：350003 通讯地址：福州市西门井边亭11号 19、海南省司法厅联系电话：65901954 邮编：571100 通讯地址：海口市海府大道59号 20、湖北省司法厅联系电话：87823038 邮编：430071 通讯地址：武汉市水果湖洪山侧路22号 21、湖南省司法厅联系电话：4407476 邮编：410011 通讯地址：长沙市韶山路2号 22、四川省司法厅联系电话：86750417 邮编：610015 通讯地址：成都市上翔街24号 23、云南省司法厅联系电话：4189011 邮编：650034 通讯地址：昆明市西昌路26号 24、贵州省司法厅联系电话：5841368 邮编：550002 通讯地址：贵阳市都司路188号 25、西藏自治区司法厅联系电话：6334272 邮编：850000 通讯地址：拉萨市夺底路10号 26、辽宁省司法厅联系电话：86899488-6403 邮编：110032 通讯地址：沈阳市嵩山东路38号甲 27、黑龙江省司法厅联系电话：6212478 邮编：150040 通讯地址：哈尔滨市南港区和平二道街11号 28、吉林省司法厅联系电话：2714697 邮编：130061 通讯地址：长春市新发路46号 29、陕西省司法厅联系电话：7292065 邮编：710004 通讯地址：西安市省政府大楼12层 30、宁夏回族自治区司法厅联系电话：5047534 邮编：750001 通讯地址：银川市解放西

浙江省物价局、浙江省司法厅关于制定律师服务收费标准的通知

浙江省物价局、浙江省司法厅关于制定律师服务收费标准的 通知 【法规类别】行政事业性收费 【发文字号】浙价服[2011]212号 【发布部门】浙江省物价局浙江省司法厅 【发布日期】2011.06.10 【实施日期】2011.08.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省物价局、浙江省司法厅关于制定律师服务收费标准的通知 （浙价服〔2011〕212号） 各市、县（市、区）物价局、司法局： 为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师事务所的合法权益，根据国家发展改革委、司法部《关于印发＜律师服务收费管理办法＞的通知》（发改价格〔2006〕611号）精神，现就我省律师服务收费标准及有关事项通知如下： 一、律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。律师事务所接受委托代理民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件，为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人，以及代理各类诉讼案件的申诉，其收费实行政府指导价，具体收费标准见附件；律师事务所提供其

他法律服务的收费实行市场调节价。律师事务所可根据本地经济社会发展情况、案件难易程度，律师社会信誉、服务能力、可能承担的风险和责任，以及委托人的支付能力等，在规定的范围内与委托人协商确定具体收费数额。 二、附件中的收费标准，为诉讼案件一审阶段的收费标准。单独代理二审、死刑复核、再审、执行案件的，按照一审阶段收费标准执行。同一律师事务所曾代理前一阶段的，后一阶段起诉讼代理收费标准按不高于前一阶段收费标准的70%执行。 代理各类诉讼案件的申诉，按照一审诉讼案件收费标准执行。刑事附带民事诉讼案件的民事诉讼部分，按照民事诉讼案件标准收费。反诉案件的收费，可在本诉案件收费的基础上与委托人协商确定。 民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件同时涉及财产和非财产关系的，可按较高者

浙江省财政厅

浙财教字…2008?219号 关于印发浙江省省属高校实验室建设专项资金绩效评价办法（修订稿）的通知 各有关省属高等学校： 为进一步提高专项资金的使用效益和管理水平，我们修订了《浙江省省属高校实验室建设专项资金绩效评价办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时与我们联系。2003年印发的《浙江省省属高校实验室建设项目检查和绩效考评办法》（浙财教字…2003?42号）同时废止。 二○○八年十月三十日 —1 —

浙江省省属高校实验室建设专项资金 绩效评价办法（修订稿） 为全面实施“科教兴省”战略，改善我省高等教育办学条件，规范和提高实验室建设专项资金的管理和使用效益，根据省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》精神，特制定本办法。 一、评价范围 （一）获中央与地方共建高校专项资金资助的实验室建设项目； （二）获省属高校实验室建设专项资金资助的实验室建设项目。 对获中央与地方共建高校专项资金或省属高校实验室建设专项资金资助项目，每年进行一次绩效评价，每个项目追踪三年。 二、评价原则 省属高校实验室建设专项资金绩效评价工作坚持“科学规范、客观公正”的原则。 三、评价组织 （一）省财政厅负责组织评价工作，确定并公布待评价实验室名单； （二）专家组由省财政厅负责组织，原则上每个专家组人数—2 —

不少于5人; （三）绩效评价采取听取情况汇报和实地考察相结合的方式。 四、评价指标与标准 省属高校实验室建设专项资金评价指标分为业务指标、财务指标两大类，每大类指标的分值均为100分，权重分别为65%和35%。根据实验室建设类型的不同，分为基础实验室评价指标和专业实验室评价指标。 （一）对基础类实验室，业务指标包括学校实验室建设规划、专项资金资助项目建设进度、实验教学、队伍建设、管理制度、支撑条件保障等；财务指标包括经费使用和管理、会计信息质量、资产的配臵与使用等（具体的指标与标准详见附1-1）。 （二）对专业类实验室，业务指标包括学校实验室建设规划和专项资金资助项目建设进度、实验教学、队伍建设、管理制度、支撑条件保障和科研水平等；财务指标包括经费使用和管理、会计信息质量、资产配臵和使用等（具体的指标与标准详见附1-2）。 五、评价程序 （一）省财政厅下发通知后，各省属高校实验室应根据绩效评价的要求进行自评，在规定时间内上报自评报告及相关表格（见附2）；自评报告及相关表格文本一式6份，电子文档1份，报省财政厅教科文处。 —3 —

浙江省司法厅关于印发《浙江省示范司法所考评办法》的通知

浙江省司法厅关于印发《浙江省示范司法所考评办法》的通 知 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】浙司办[2007]56号 【发布部门】浙江省司法厅 【发布日期】2007.09.20 【实施日期】2007.09.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省司法厅关于印发《浙江省示范司法所考评办法》的通知 （浙司办〔2007〕56号） 各市、县（市、区）司法局： 《浙江省示范司法所考评办法（试行）》（浙司〔2004〕271号）实施以来，各地认真对照考评要求，积极参加考评活动，有力地推动了我省司法所的规范化建设。为进一步完善考评办法，特对部分内容作了适当修改。现将修改后的《浙江省示范司法所考评办法》印发给你们，请遵照执行。 二〇〇七年九月二十日

浙江省示范司法所考评办法 第一章总则 第一条为全面推进司法所规范化建设，充分发挥司法所在建设“平安浙江”、“法治浙江”、和谐社会中的职能作用，根据《司法部关于创建规范化司法所工作的意 见》、《浙江省平安市、县（市、区）考核办法（试行）》的有关规定，结合实际制定本办法。 第二条示范司法所考评每年进行一次，采取县（市、区）司法局申报、市司法局审核、省厅考核评定的方式。 申报考评工作在每年的第四季度进行。 第三条坚持公平、公开、公正的原则。县（市、区）司法局在申报示范司法所前，应当充分听取该司法所所在乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）、辖区内群众以及调解组织的意见；市司法局在审核时，应当充分听取该司法所所在县（市、区）政法委、监察局及有关部门的意见。 省厅考评示范司法所时，将在浙江省司法厅网站上公示，接受社会监督。 第二章考评基本条件 第四条组织机构健全，队伍建设规范。

劳动争议处理试题

劳动争议处理试题 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

《劳动争议处理》试题（A卷） 一、单项选择题（20分） 1、下列社会关系中，属于劳动法调整的劳动关系是（） A、劳动者甲与劳动乙发生借款关系 B、某公司向职工集资而发生的关系 C、两企业之间签订劳务输出的合同关系 D、某民工被个体餐馆录用为服务员产生的关系 2、国际劳工组织成立于（） A、1890年5月 B、1919年6月 C、1944年6月 D、1946年5月 3、劳动法律关系的客体是（） A、劳动行为与事件 B、合法行为与物 C、劳动行为 D、事件 4、引起劳动法律关系产生的劳动法律事实是（） A、合法行为 B、合法行为与事件 C、事件 D、合法行为与违法行为 5、根据《中华人民共和国劳动法》，劳动合同可以约定试用期，试用期最长不得超过（） A、3个月 B、6个月 C、9个月 D、1年 6、依据《中华人民共和国劳动法》，规定最低工资具体标准的机构是（） A、国务院 B、各省、自治区、直辖市人民政府 C、各城市人民政府 D、工会与用人单位 7、《中华人民共和国劳动法》规定：法定休假日安排劳动者工作的，用人单位应当支付给劳动者的工资报酬为（） A、不低于工资100%的工资报酬 B、不低于工资150%的工资报酬 C、不低于工资200%的工资报酬 D、不低于工资300%的工资报酬 8、我国《劳动法》规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权（） A、拒绝执行 B、提出批评 C、检举 D、控告 9、我国《劳动法》规定，未成年工的年龄是指（） A、未满16周岁 B、年满16周岁 C、年满16周岁未满18周岁 D、未满18周岁 10、《中华人民共和国劳动法》规定的女职工应享受的产假不少于（） A、30天 B、45天 C、75天 D、90天 11、1994年劳动部发布的《职业培训实体管理规定》指出，实现企业全员培训的基本形式是（）

河北省律师服务收费临时标准

河北省律师服务收费临时标准 各设区市物价局、司法局： 为促进我省律师业健康发展，规范律师事务所收费行为，维护委托人和律师事务所的合法权益，根据国家计委、司法部《关于暂时由各地制定律师服务收费临时标准的通知》（计价格[2002]392号)文件精神，结合我省情况，制定了《河北省律师服务收费临时标准》，并将有关事项通知如下： 一、律师服务收费属中介服务收费，各律师事务所及执业律师在履行服务时，应遵循公开、公正、诚实、信用和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则，要严格按照河北省物价局、河北省司法厅《关于转发国家计委、司法部<关于印发律师服务收费管理暂行办法的通知>的通知》[冀价经费字(1997)第125号]规定的服务内容、收费办法及有关规定执行。 二、各律师事务所及执业律师向委托人收取律师服务费时，要严格按照本通知规定的收费标准收取，严禁擅自增加收费项目或超标准收费。 三、收费单位接此通知后，应到同级价格主管部门办理收费许可证变更手续。 四、本通知自下发之日起试行，待国家正式标准下达后按其正式标准执行。 附：河北省律师服务收费临时标准 河北省物价局河北省司法厅 二○○二年十一月五日 主题词：律师服务临时收费标准 抄报：国家计委、司法部 附：河北省律师服务收费临时标准 一、办理民事案件 1、不涉及财产关系的民事案件每件500—3000元； 2、涉及财产关系的民事案件，按下列比例分段计算收取律师服务费： 争议标的收费比例 10000元以下500—1000元 10001至100000元5%—4% 100001至500000元4%—3% 500001至1000000元3%—2% 1000001至10000000元2%—1% 10000001元以上1%—0.5% 二、办理刑事案件 1、侦查阶段500—2000元； 2、审查起诉阶段800—3000元； 3、一审阶段1000—4000元 4、刑事自诉案件代理或刑事案件被害人代理，不涉及财产关系的每件1000—4000元；涉及财产关系的按民事案件中涉及财产关系的规定执行。

浙江省司法厅监制常年法律顾问合同

编号:浙智顾065号常年法律顾问合同书 浙江省司法厅监制

常年法律顾问合同书说明 1 、本合同适用于客户聘请律师为其提供经常性法律咨询服务；若客户需要委托律师进行代理活动，尚需另行签订委托合同。 2、签约之前，客户应当仔细阅读本合同，对合同条款及专业用语理解不一致的，可向律师事务所的主管司法行政部门咨询。 3、本合同书所列条款由浙江省司法厅负责解释。

聘请常年法律顾问合同 聘请人（甲方）：杭州纵横通信股份有限公司 地址： 邮编：电话：传真： 联系人：电子邮件： 受聘执业机构（乙方）： 地址： 邮编：电话：89715900 传真：89715918 联系人：电子邮件： 开户银行及帐号： 甲乙双方依据《中华人民共和国律师法》和其它相关法律、法规，就聘请常年法律顾问提供法律服务事项达成一致，于2012 年月26 日订立本合同。 1 、法律服务范围 甲方聘请乙方律师为常年法律顾问，在下列 4 个方面为甲方提供经常性法律帮助。 (1) 就甲方涉及的法律问题提供咨询意见或进行指导、草拟、审查法律文书，维护甲方的合法权益。 (2) 应邀参与甲方的经营或其它重大事项的决策或谈判; (3) 协助甲方展开法律普及活动，帮助甲方建立内部法律事务机构； (4) 若甲方委托乙方代理参加诉讼、仲裁、调解活动以及其它民事代理或刑事辩护性质的活动时，应另行办理委托手续，乙方应优先接受委托，并按收费标准给予适当优惠。 2、承办律师及助理 (1) 乙方接受甲方的聘请要求，指派律师担任甲方的常年法律顾问（以下简称“律师”）。 (2) 甲方同意乙方及其所指派的律师在认为必要时可将部分法律服务工作交由乙方的其他律师及助理人员协助完成。

浙江省财政厅办公室

急件 浙财办发…2007?108号 关于报送2007年校舍维修改造项目及2008年校舍维修改造计划的通知 各市、县（市）财政局、教育局（宁波不发）： 按照我省义务教育经费保障机制改革的总体部署，2007年校舍维修改造以中小学食宿改造工程为主，2008年起全面按新机制实施。根据《浙江省中小学校舍维修改造专项资金管理办法（试行）》（浙财教字…2007?70号），省财政在义务教育经费保障机制改革经费中安排了一定数额“以奖代补”资金，用于支持和鼓励各地做好中小学校舍维修改造工作。为做好2007年奖补工作 —1 —

和2008年校舍维修改造工作，现将报送2007年校舍维修改造奖补备选项目和2008年校舍维修改造计划的有关事项通知如下： 一、2007年奖补备选项目和2008年校舍维修改造计划，项目学校和市县财政、教育部门均通过“财政教科文专项资金申报管理系统”（https://www.sodocs.net/doc/a57790054.html,）申报和审核。 二、2007年奖补项目不适用《浙江省中小学校舍维修改造专项资金管理办法（试行）》规定的报计划、下控制数、报项目和下奖补项目预算的流程。省财政厅、省教育厅根据各地学生人数、在用校舍面积数和财力因素及市县审核报送项目情况，核定、下达奖补项目预算。 三、2008年校舍维修改造计划按《浙江省中小学校舍维修改造专项资金管理办法（试行）》规定的流程执行。县市教育、财政部门对各学校申报的校舍维修改造计划审核后，系统可自动生成《县市年度校舍维修改造资金收支计划表》。请市县财政、教育部门打印《县市年度校舍维修改造资金收支计划表》并加盖公章后报我们。要申请省专项资金补助的，请编制《浙江省中小学校舍维修专项资金项目申请书》一并上报（上报项目不含偿还中小学债务）。 四、备选项目的选择要与“中小学布局调整”、“农村中小学食宿改造工程”专项经费支持的项目相衔接。已列入“中小学布局调整”和“食宿改造工程”专项经费支持的项目，原则上不再重复列入校舍维修改造专项资金备选项目。 —2 —

浙江省高级人民法院、浙江省司法厅关于进一步规范司法鉴定工作若干事项的意见-地方司法规范

浙江省高级人民法院、浙江省司法厅关于进一步规范司法鉴定工作若 干事项的意见 全省各级人民法院、宁波海事法院，各市、县（市、区）司法局： 司法鉴定制度是审判活动顺利进行的重要保障，司法鉴定在司法证明活动中发挥着重要作用，对于促进公正司法，防止冤假错案，维护社会公平正义具有重要意义。为进一步规范我省法医类、物证类、声像资料司法鉴定工作和人民法院鉴定委托工作，健全司法鉴定人出庭作证制度，制定本意见。 一、进一步规范司法鉴定委托程序 1．规范人民法院对委托司法鉴定机构的选择。人民法院鉴定委托部门应按照《浙江省人民法院实施<人民法院对外委托司法鉴定管理规定>细则》的规定确定司法鉴定机构。 2．规范委托程序。人民法院应统一司法鉴定委托书格式（见附件1），明确实施鉴定的主体、鉴定对象、鉴定事项、鉴定目的、鉴定标准、送检材料、付费方式、双方当事人的联系方式等内容。司法鉴定机构不得直接接受当事人提交而未经人民法院确认的材料。 3．规范鉴定费用的收取。鉴定费用由司法鉴定机构收取，收费金额按有关标准确定。具有缴费义务的当事人在收到缴费通知后5个工作日未交纳鉴定费用的，司法鉴定机构要将未交费情况书面告知人民法院鉴定委托部门，由人民法院决定是否终止鉴定。 二、健全司法鉴定人出庭作证制度 4．完善出庭作证制度。人民法院与司法行政部门共同完善司法鉴定人出庭作证制度。诉讼中当事人对鉴定意见有异议的，经人民法院通知，司法鉴定人应当出庭作证。司法行政部门对未经人民法院同意拒不出庭作证的司法鉴定人依法予以处罚。 5．规范人民法院的告知程序。人民法院鉴定委托部门委托鉴定时，应书面告知当事人申请司法鉴定人出庭作证的相关权利义务，包括需提交书面申请，按规定支付司法鉴定人的出庭作证费及相关交通、住宿、伙食等费用。在当事人书面提出申请后，由人民法院审判部门确定司法鉴定人出庭费用项目及金额并通知申请的当事人。 人民法院应统一司法鉴定人出庭作证通知书格式（见附件2．3），明确出庭作证的时间、地点、联系人、联系方式等。 6．规范当事人申请司法鉴定人出庭作证程序。当事人申请司法鉴定人出庭作证的，应向人民法院提出书面申请，说明具体理由。经人民法院审判部门审查同意，由人民法院鉴定委托部门至少在开庭前5个工作日书面通知司法鉴定机构，并附当事人的司法鉴定人出庭作证申请书。 当事人不申请司法鉴定人出庭，但人民法院认为有必要的，司法鉴定人不能因为未预交出庭费用而免除出庭作证责任。司法鉴定人的出庭费用由人民法院确定承担方。 7．为司法鉴定人出庭提供保障。人民法院要按照《最高人民法院关于法庭的名称、审判活动区布置和国徽悬挂问题的通知》（法发〔1993〕41号）要求，为出庭作证的司法鉴定人提供鉴定人席。审判长应正确引导对司法鉴定人的质询。与鉴定意见无关的问题，司法鉴定人可以拒绝回答。经人民法院同意，司法鉴定人可以视频方式作证。人民法院要采取切实有效的措施，保护司法鉴定人的人身安全。 三、进一步加强司法鉴定监督管理 8．加强司法鉴定事前监管。司法行政部门要统一、细化鉴定技术标准在我省的适用规范，监督司法鉴定机构按《司法鉴定程序通则》等规定从事司法鉴定执业活动；组织司法鉴定机构开展能力验证，并将验证结果向人民法院通报。人民法院可将鉴定项目是否通过能力验证作为鉴定委托的参考依据。 9．加强司法鉴定事中监管。司法鉴定机构要健全质量管理体系，规范检材的收集和保存，实现鉴定过程的有效控制。司法鉴定机构对鉴定的全过程应进行视频监控，对未成年人的视频监控应经监护人同意，

企业劳动争议处理条例若干问题解释

企业劳动争议处理条例若干问题解释 集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》若干问题解释 一、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》）第二条第（一）项的"辞退职工"是否指因违纪被辞退的职工答："辞退职工"既包括因违纪被企业辞退的职工，也包括国家和地方劳动法规规定的因其他原因予以辞退的职工。 二、《条例》第二条第（一）项规定的因企业开除、除名、辞退职工发生的争议，职工一当事人申请仲裁时是否需要提供企业发给的通知书 答：企业开除、除名职工应发给通知书，辞退职工应发给证明书。职工对此不服，申请仲裁，应提供该通知书或证明书。如遇特殊情况，职工无法得到此类通知书，也可提供其它形式的书面材料（如旁证、自述），仲裁委员会应酌情决定其可否作为受理案件的依据。 三、《条例》第二条第（二）项中的"工资、保险、福利、培训、劳动保护"分别包括哪些内容 答：这里的"工资"是指按照国家统计局规定应统计在职工工资总额中的各种劳动报酬，包括标准工资、有规定标准的各种奖金、津贴和补贴。"保险"是指社会保险，包括工伤保险、医疗保险、生育保险、待业保险、养老保险和病假待遇、死亡丧葬抚恤等社会保险待遇。"福利"是指用人单位用于补助职工及其家属和举办集体福利事业的费用，包括集体福利费、职工上下班交通补助费、探亲路

费、取暖补贴、生活困难补助费等。"培训"是指职工在职期间（含转岗）的职业技术培训，包括在各类专业学校（职业技术学校、职工学校、技工学校、高等院校等）和各种职业技术训练班、进修班的培训及与其相关的培训合同、培训费用等。"劳动保护"是指为保障劳动者在劳动过程中获得适宜的劳动条件而采取的各项保护措施，包括工作时间和休息时间、休假制度的规定，各项保障劳动安全与卫生的措施，女职工的劳动保护规定，未成年人的劳动保护规定等。 四、《条例》第二条第（二）项中所说的"规定"，包括哪些内容 答：这里所说的规定包括法律、法规、规范性文件。 五、《条例》第二条第（三）项规定的"因履行劳动合同发生的争议"具体包括哪些内容 答："因履行劳动合同发生的争议"包括因执行、变更、解除、终止劳动合同发生的争议。 六、《条例》第二条和第三条中"职工"的含义是什么 答："职工"是指按照国家和地方法律，法规的规定，依法与企业确立劳动关系的劳动者。包括企业的管理人员、专业技术人员和工人以及外籍员工等全体人员。 七、《条例》第五条中所说的"共同理由"是指什么 答：共同理由是指职工一方三人以上发生劳动争议后，基于同一事实经过而且申请仲裁的理由相同。

河北省正地厅级干部简历

河北省正地厅级干部简历 本帖介绍河北省正地厅级干部简历。 1.省委直属厅局正职简历 2.省政府直属厅局正职简历 3.省人大直属厅局正职简历 4.省政协直属厅局正职简历 5.11个地级市正职简历 省委直属厅局 河北省委组织部 谢计来，历任河北省委组织部副部长、老干部局局长；河北省委组织部常务副部长。 张义珍，女，1964年8月生，河北安国人。中共党员，研究生学历，博士，教授、博士生导师。曾任河北农业大学经济管理学院院长；2002年8月任河北农业大学副校长；2004年7月任河北省委组织部副部长(正厅级)。 曹征平，女，曾任河北省衡水市经济开发区党委书记；衡水市委常委、组织部部长；2004年5月任河北省委组织部副部长. 刘建合，曾任省委组织部助理巡视员，现任河北省委组织部副部长。 河北省委宣传部 白石，河北省委宣传部副部长、省精神文明建设委员会办公室主任。. 吴晓琳，女，1957年4月生，曾任河北省廊坊市委副书记，现任河北省委宣传部副部长。 河北省委统战部 韩瑞改，女，1950年1月生，河北清苑人，河北大学中文系毕业，在职大专学历，1970年4月入党，1969年3月参加工作。1969年至1974年解放军陆军五十军、三十八军战士、机要员、见习参谋；1974年至1989年历任保定地委办公室机要科干部，保定地委组织部青干科干事、副科长、科长，保定地委组织部副部长；1989年3月任望都县委书记；1991年5月任保定地委委员、组织部长；1992年11月任保定地委副书记；1993年11月后任省委统战部副部长（1995年2月至2000年3月兼省招商局副局长），2001年2月起兼任省工商联党组书记，2002年6月起兼任省工商联副会长。2007年6月任河北省委统战部常务副部长。省九届政协常委。 周金中，1962年2月生，河北行唐人，新加坡南洋理工大学管理经济学专业毕业，硕士研究生学历，1986年1月入党，1983年8月参加工作。1979年9月至1983年8月在河北师范大学政教系政教专业学习，毕业后历任省社科联秘书、科员、副主任科员；1988年至2001年历任省委统战部联络处副主任科员、主任科员，副处级秘书，干部处副处长、调研员、处

浙江省司法厅、浙江省民政厅、浙江省普法教育领导小组办公室关于

浙江省司法厅、浙江省民政厅、浙江省普法教育领导小组办公室关于公布省级“民主法治村(社区)”复评合格名单的通 报 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】浙司[2015]19号 【发布部门】浙江省司法厅浙江省民政厅浙江省普法教育领导小组 【发布日期】2015.02.26 【实施日期】2015.02.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 浙江省司法厅、浙江省民政厅、浙江省普法教育领导小组办公室关于公布省级“民主法 治村（社区）”复评合格名单的通报 （浙司〔2015〕19号） 各市、县（市、区）司法局、民政局、普法办： 根据《浙江省司法厅浙江省民政厅浙江省普法办关于组织开展2014年度省级“民主法治村（社区）”申报考核及复评工作的通知》（浙司〔2014〕79号）部署要求，各地对历年已命名的878个省级“民主法治村（社区）”开展了认真仔细的复评工作，并报省司法厅、省民政厅、省普法办进行审核。 经审核，其中807个村（社区）符合省级“民主法治村（社区）”创建标准，54个村

（社区）不符合创建标准，17个村（社区）因行政区划撤并已撤销。根据《浙江省省级“民主法治村（社区）”管理办法（试行）》，决定对符合创建标准的807个村（社区）予以保留省级“民主法治村（社区）”称号并予以公布（名单详见附件），对不符合创建标准或已撤销的71个村（社区）分别撤销或注销省级“民主法治村（社区）”称号。 希望通过复评的村（社区）珍惜荣誉，再接再厉，开拓创新，继续发挥示范带头作用，在基层民主法治建设中再创佳绩，推动我省“民主法治村（社区）”创建工作再上新台阶。 附件：省级“民主法治村（社区）”复评合格名单 浙江省司法厅 浙江省民政厅 浙江省普法教育领导小组办公室 2015年2月26日 附件： 省级“民主法治村（社区）”复评合格名单（总共807个，包括全国级） 杭州市（119个）

浙江省司法厅关于印发浙江省司法厅警务督察工作暂行规定的通知

浙江省司法厅关于印发浙江省司法厅警务督察工作暂行规定 的通知 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】浙司[2006]165号 【发布部门】浙江省司法厅 【发布日期】2006.08.24 【实施日期】2006.08.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省司法厅关于印发浙江省司法厅警务督察工作暂行规定的通知 （浙司〔2006〕165号） 省监狱管理局、省劳教局、浙江警官职业学院、省属各监狱劳教单位，有关市司法局： 《浙江省司法厅警务督察工作暂行规定》已经厅党委会研究审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇〇六年八月二十四日 浙江省司法厅警务督察工作暂行规定

第一条为认真贯彻司法部关于加强警务督察工作的意见，进一步完善我省监狱劳教工作监督机制，健全惩治和预防腐败体系，保障全省司法行政系统人民警察、监狱劳教单位依法履行职责、行使职权和遵守纪律，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》和《中华人民共和国监狱法》，参照国务院《公安机关督察条例》，制定本规定。 第二条省司法厅设立警务督察委员会，组织协调全省系统内的警务督察工作，负责对全省本系统人民警察、监狱劳教单位依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督。 省监狱管理局和省劳教局设立警务督察委员会，也可以根据实际设立督察总队，分别负责对全省监狱劳教单位及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督。 各监狱劳教单位监察室作为履行警务督察职责的具体工作机构，并建立其隶属的由专职人员组成的警务督察队，负责对本单位各部门及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督。遇有重大督察事项，督察机构可以根据需要，邀请具有相关专业知识的人员参与督察。

试论劳动争议处理的基本原则

试论劳动争议处理的基本原则 摘要 在当前的社会主义市场经济体制下，劳动者在用人单位面前往往会处于弱势地位，而且在现实生活中劳动者的利益总是得不到保障。因此，维护好劳动者的合法权益显得尤为重要。解决劳动争议必须根据事实、从实际出发。以事实为依据,注重对争议本身的调查 和分析,注重证据的运用和认定,将事实的本来面目还原,并以事实作为调解和仲裁的依据。解决劳动争议必须以依法保护当事人的合法权益为归宿。保护当事人的合法权益,一方面 要维护当事人在实体法上面的实体权利,另一方面也要维护当事人在程序法上面的程序权利。,由于劳动争议调解具有相当的灵活性,只要不违反法律的强制性规定,调解也可以根 据劳动政策和社会道德原则以促成双方当事人达成调解协议。 关键字：劳动争议调解仲裁原则程序 一、劳动争议的概念 （一）劳动争议的概念 劳动争议亦称劳动纠纷，是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利受到侵犯或劳动权利义务关系发生分歧而产生的争议。劳动争议实质上是劳动关系当事人之间利益矛盾、利益冲突的表现。 （二）劳动争议的特征 与民事纠纷、劳动行政争议等相比，劳动争议具有如下特征： 1.劳动争议主体的特征特定性 2.劳动争议主题关系具有双重性 3.劳动争议的内容的限定性 4.劳动争议表现形式的特定性 二、劳动争议的类型 根据不同的分类标准，劳动争议主要可以划分为以下三类: 1.个别争议，集体争议与团体争议 2.权利争议和利益争议 3.国内劳动争议和涉外劳动争议 三、劳动争议的范围 劳动争议的范围，在不同的国家有不同的规定。根据我国《劳动争议调解仲裁法》第2条规定，劳动争议的范围是： 1.因确认劳动关系发生的争议。 2.因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议。 3.因除名、辞退和辞职、离职发生的争议。

上海市劳动人事争议若干问题处理指导意见

上海市劳动人事争议若干问题处理指导意见 来源:胡律师网作者:上海律师胡燕来所属栏目:劳动纠纷律师案例 原劳动合同到期后，用人单位和劳动者未续签书面劳动合同，用人单位是否应向劳动者支付未订立书面劳动合同期间的双倍工资？答：原劳动合同到期后，劳动者仍在该用人单位工作…… 上海市劳动人事争议若干问题处理指导意见（供内部掌握） 调解仲裁管理处 二○一○年四月一日 1、原劳动合同到期后，用人单位和劳动者未续签书面劳动合同，用人单位是否应向劳动者支付未订立书面劳动合同期间的双倍工资？ 答：原劳动合同到期后，劳动者仍在该用人单位工作的，双方当事人应当在一个月内订立书面劳动合同。因用人单位原因超过一个月未续签书面劳动合同的，用人单位应向劳动者支付未订立书面劳动合同期间的双倍工资。 2、劳动者要求用人单位支付未订立书面劳动合同期间双倍工资的请求是否适用有关劳动报酬的特殊时效规定？ 答：支付未订立书面劳动合同期间的双倍工资属于用人单位违反法定义务所应当承担的法律责任，因此，该请求不适用有关劳动报酬的特殊时效规定，而适用劳动争议申请仲裁的一般时效规定。 3、劳动者要求支付劳动报酬的请求是否适用申请仲裁的一般时效规定？ 答：根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受仲裁时效期间为一年的限制；但是，劳动关系终结的，应当自劳动关系终结之日一年内提出。

4、本市特殊劳动关系人员是否应享有带薪年休假？ 答：带薪年休假规定适用于本市行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等用人单位及与其建立劳动关系的职工。对协保人员、企业内部退养人员的带薪年休假，实际使用这类人员的用人单位可参照国家有关规定，在双方合同或协议中予以明确；非全日制工作人员、用人单位聘用的退休人员、非正规就业劳动组织及其人员原则上不适用年休假办法，但双方另有约定的，从其约定。 5、劳动争议案件的管辖在用人单位注册地、用人单位经营地、劳动合同履行地三者之间是否有优先权？发生争议如何处理？ 答：本市除市仲裁、浦东仲裁的特殊管辖规定外，用人单位注册地、用人单位经营地、劳动合同履行地所在区（县）的仲裁机构对符合条件的案件均具有同等管辖权。当事人申请仲裁时，该区（县）的仲裁机构对于符合受理条件的案件应当予以受理。仲裁机构受理后对案件的管辖有异议的，应与有管辖权的区（县）仲裁机构协商，协商一致的，按规定程序移送；协商不成的，可将该案报请市局仲裁处，由市局仲裁处指定管辖。被指定的仲裁机构必须受理。 6、劳动者申请仲裁时，仅请求用人单位支付经济补偿，经审查后，不应支持劳动者经济补偿的请求而应支持劳动者赔偿金；或劳动者仅请求用人单位支付赔偿金，经审查，不应支持劳动者赔偿金而应支持经济补偿，如何处理？ 答：劳动争议仲裁实行“不告不理”；解决劳动争议应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。鉴于赔偿金和经济补偿系两个完全不同的法律范畴，故，仲裁申请接待窗口应当给予必要的法律释明，提示当事人明确请求；对已经受理的案件，各仲裁机构的仲裁员应当在庭审

2019年县司法局局长述职报告

2019年县司法局局长述职报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 根据《丰宁满族自治县人民代表大会常务委员会人事任免办法》的规定，我向县人大常委会进行述职，请评议。 今年以来，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，本人认真贯彻党的路线方针和政策，坚持抓政治建设，提高机关整体素质；抓业务建设，促机关工作改善的原则。认真抓好各项工作的开展，各项业务工作继续保持了良好的发展态势，四五普法工作、基层基础工作和法律服务等项工作均取得了较好的成绩。年内,本人和干警没有出现违法违纪现象。 一、积极参加“保持共产党员先进性教育”活动，树立全心全意为人民服务的意识。 今年以来，结合开展“保持共产党员先进性教育”活动，加强自身建设，认真抓班子，带出过硬的队伍。本人认真学习党的路线方针和政策，学习廉政法规，学习法律和现代科学知识，年内坚持参加每周五的党员学习日，记政治学习笔记4万字，业务学习笔记2万字。今年8月份，本人还参加了省司法厅举办的县（区）司法局长培训班，就有关业务管理工作进行了学习；自xx年参加中国农业大学教育学院的法学专业的学习，年底有望毕业。一年来，通过各种方式的学习，本人从思想认识有较大提高，坚定了为人民服务的宗旨观念，在实际工作中抓好每一项工作的落实。 一是通过建立机关的思想政治工作、党风廉政建设和机关管理等项制度，认真落实岗位责任制和一岗双责制度；将责任层层分解，一

把手负总责，分管领导具体抓，各股室具体承担；层层签定了责任状，形成了“下管一级、上联一级、一级抓一级”的工作责任制。制定了财务收支管理制度、信息调研制度、机关干部守则等九项制度。将其打印成册，下发到各股、室、处、所，要求干警认真学习落实到具体工作中。二是加强法律法规学习，增强干警依法行政和抵御不正之风的自觉性。今年以来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，开展党的方针政策及有关法规的学习，坚持每周五下午的学习制度，保证时间、人员、内容三落实。每人记读书笔记2万字，全局干警撰写学习心得体会文章26篇。通过学习，使全体同志坚定党的信念，提高了争做行业模范的信心。三是加强检查督导，落实各项建设措施。不定期地对全系统工作人员就落实省委政法委《约法三章》、省司法厅《六条禁令》和十六条便民利民措施情况进行检查督导，年内共深入基层检查指导工作30余人次，纠正不规范的行为3起。四是结合“保持共产党员先进性教育”活动，积极开展培树典型工作，以此促进政风、行风建设的开展，使干警学有榜样，干有标杆；继去年大阁镇司法所长唐连荣被司法部命名为司法部“标兵人民调解员”后，今年九月，又被河北省司法厅荣记个人一等功。五道营司法所扎实工作，上为党委政府分忧，下为平民百姓解难，受到了群众的誉。省委常委、政法委书记车俊到五道营考察时给予了很高评价： “好，很好。”之后，他又对市、县领导强调： 这样的基层典型要多培养，多关心，让其发挥带动作用。今年已经有两人、两个单位获得省司法厅表彰，有四人四个单位被市局表彰。要求全体干警以典型为榜样，加大宣传力度，提升和扩大司法行